燃氣安全整治行動總結范文

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一、工作要求

牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格貫徹落實國家有關燃氣安全生產的政策法規，行業規范和標準，提高燃氣行業人員的安全技能和安全意識；深化全區燃氣專項整治工作，規范燃氣市場秩序，進一步落實安全生產責任制，堅決遏制燃氣安全事故，為促進全區安全穩定，經濟發展創造良好環境。

二、主要任務

（一）整治內容

1、繼續深化燃氣安全生產“三項行動”。

依法進行打擊和查處：（1）無燃氣建設行政許可決定書的燃氣企業、證照不全從事燃氣儲存、配送、經營、建設的；（2）重大燃氣隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；（3）從業人員不按規定進行安全培訓或無證上崗的；（4）拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；（5）其他非法違法經營、建設行為。

嚴格治理：（1）燃氣企業的安全生產監控設備、技術裝備、作業環境不符合規定要求的；（2）安全警示標志（標示）未及時進行更新的；（3）安全隱患排查治理制度不健全，責任不明確，措施不落實、整改不到位的；（4）燃氣應急不明確，措施不落實，整改不到位的；（5）燃氣應急預案制訂修訂不及時，未組織應急演練的；（6）基礎設施建設不完善，管理措施、管理制度落實不到位的。（7）嚴禁燃氣充裝和銷售點在鋼瓶使用上的違規行為；（8）消除超期鋼瓶的安全隱患，清理不合格鋼瓶，落實“一站一瓶”、“一瓶一碼”制度；（9）進一步落實安全責任制，明確安全責任人。

認真組織開展宣傳教育活動：（1）積極宣傳燃氣安全生產經營法律法規、標準規范、普及安全用氣知識，增強終端用戶的自我防范意識，提高用戶自救、互救能力；（2）深入開展燃氣行業的“安全生產月”和燃氣用戶安全管理、安全宣傳進社區活動；（3）在燃氣經營企業中積極開展誠信經營活動；（4）落實從業人員的培訓制度，強化企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和接送氣瓶人員的安全技能培訓。

（二）整治時間：從即日起至2012年底。

第一階段：宣傳發動和調查摸底。時間：即日起—4月30日。

由區建設局組織召開各鎮、開發區、街道、燃氣企業，邀請區質監局、安監局等職能部門參加，全面部署專項整治工作，形成政府指導、職能部門各司其職，各鎮、開發區、街道、燃氣企業積極配合的聯動態勢。

以深化重點行業領域安全生產專項整治工作為契機，對本次整治工作的目的和要求進行宣傳發動，明確整治重點，進一步摸清底細，對全區燃氣企業、燃氣供應站及鋼瓶使用情況進行造冊登記。

第二階段：企業自查和隱患排查。時間：5月1日—7月30日。各鎮、開發區、街道、燃氣企業要全面開展燃氣安全自查行動，對發現的隱患和漏洞建立臺帳，制訂整改措施。主管部門對燃氣企業的重要設施，重點崗位進行隱患排查，細化檢查項目，建立隱患臺帳，督促企業制訂切實可行的整改措施。

第三階段：整改階段。時間：8月1日—10月30日。

未達標燃氣企業和經營門點要根據自查發現的問題進行整改。整改工作以各燃氣企業自查自糾為主，主管部門牽頭督促整改，確保隱患能及時整改到位。

第四階段：抽查總結階段。時間：11月1日—12月30日。

由區建設局、質監局、安監局、工商局、城管局局等相關部門聯合對全區燃氣企業、經營門點進行抽查，對整改未達標的企業依照有關規定進行處罰，情節嚴重的予以取締。

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【正文】

市綜合行政執法局開展燃氣專項整治工作總結

萊陽市綜合行政執法局深刻落實市委市政府關于開展市政安全生產大排查大整治行動精神，牢固樹立“隱患即事故”的理念，扎實開展燃氣領域安全生產隱患排查，“點線面”結合，精準排查，守好安全防線，動真碰硬，守住安全底線。

一、重點企業 源頭保障

為實現燃氣安全源頭治理，綜合行政執法局督導3家城燃企業開展隱患自查，摸清風險底數，找準薄弱環節，以問題為導向，開展自糾整改；通過行業督查方式，對15家燃氣企業先后開展了3輪（1月14日、27日、3月11日）燃氣行業安全生產大排查大整治活動。截止目前，共排查隱患253處，已整改完成209處，剩余隱患仍在繼續跟蹤消除。通過持續的企業自查、行業監察，聚焦隱患治理，嚴防燃氣行業領域安全事故發生。

二、分線推進 拉網排查

針對重點企業、點供企業、農貿市場、餐飲賓館等重點行業領域分線推進重點排查，每條線都有分管領導班子帶隊，開展拉網式排查，對排查的隱患列出清單，建立臺賬，逐一“銷賬”。

一是重點環節，重點督導。通過召開專題會議、聽取工作匯報、現場抽查等形式，督促城燃企業對各自轄區范圍內的燃氣安全生產和安全用氣做好全面排查，對設備、技術、管理、人員等重要環節重點督導，環環相扣全面覆蓋。

二是重點場所，重復督導。以液化石油氣市場為總抓手，循環開展液化氣站和點供站隱患排查，嚴厲查處違規、超期使用鋼瓶等違法行為。查處穴坊黃格莊液化氣站私自罐裝液化氣、沐浴店違法存儲液化氣等違法行為2處，按規定沒收9個50公斤鋼氣瓶，一臺電子磅秤，一臺充氣裝置，沒收非法所得385元，實施經濟處罰兩萬元。

三是密集場所，專門督導。出動人員20余人，對盛隆街、群豐農貿市場等6處人員密集場所流動商販使用液化氣罐情況進行專項整治，發現使用螺絲罐隱患1處，證據保全液化氣罐8個，均按規定進行安全處理。同時，出動4個專項檢查組對餐飲、賓館等場所用氣設備、調壓裝置等燃氣設施情況開展排查整治。

四是綜合領域，聯合督導。對涉域范圍較廣、影響較大的領域聯合公安局、交通運輸局、市場監管局、消防大隊及鄉鎮政府等部門進行聯合執法檢查行動，對黃海四路東側非法罐裝點、西朱杲村液化氣私自充裝點進行了查處，并按規定進行相應處置。

三、末端治理 全面覆蓋

一是積極開展工商戶檢查。3月8日起成立4個檢查小組，在對餐飲、賓館等重點工商業戶檢查的基礎上，組織三家城燃企業“以線帶面”對全市開復工的538家工商業戶燃氣設施情況進行互查互糾，對外露低壓管道、表計檢查、安全系統、用氣設備、調壓裝置、用戶操作等環節覆蓋式檢查。共發現隱患124處，已責令限期整改，對3家存在重大安全隱患的企業現場停氣整頓，目前3家企業整改檢驗合格后已恢復通氣。

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一、上半年主要工作

（一）開展煙花爆竹布點和發證工作

年初，對轄區煙花爆竹經營進行合理布點，對20多家申請煙花爆竹經營許可證的經營戶安全條件進行了嚴格審查，最終對22家符合條件的經營戶進行了發證。

（二）開展安全生產大檢查行動

1、組織各社區開展春節前安全生產大檢查和督查行動。共檢查督查各類生產經營單位1352家（次），查出一般隱患129條，整改129條。

2、組織開展“五小”場所安全大檢查。共檢查“五小”場所763家(次)，查出一般隱患107條，整改107。

3、組織開展安全生產集中檢查和督查行動。共檢查督查生產經營單位479家（次），查出一般隱患82條，整改82條。查出重大隱患2條，已整改。

（三）開展安全生產專項整治行動

1、開展了燃氣特種設備煙花爆竹三個專項整治行動；

2、開展餐飲場所燃氣安全專項整治行動；

3、開展油漆經營安全專項整治行動。

（四）落實重大隱患整改

對周谷堆俊杰浴池鍋爐重大隱患、分路口吳大郢配電房重大隱患、沁心湖金桂苑圍墻傾斜重大隱患均已整改到位。

（五）開展“打非治違”行動

春節前后共開展煙花爆竹“打非治違”行動6次，打擊取締非法銷售煙花爆竹經營戶20家(次).

（六）組織開展了全國第十二個“安全生產月”活動。

在全街范圍內共懸掛安全宣傳橫幅40多條，組織開展應急演練4次，開展消防知識講座3場。

（七）調查處理回復市長熱線15起。

二、下半年工作初步打算

下半年，安全生產工作繼續以“強化安全基礎，推動安全發展”為目標，以深化隱患排查治理為重點，主要做好以下工作：

1、組織開展全街百日安全生產大檢查行動；

2、組織開展中秋、國慶期間安全生產大檢查和督查活動；

3、推動企業安全生產標準化實施工作；

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為進一步吸取事故教訓，確保全鄉社會面火災形勢穩定，結合全鄉消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作部署，決定自即日起至3月底在全鄉集中開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”?，F制定方案如下：

一、工作目標

深刻吸取近期火災事故教訓，按照市委、市政府消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統一部署，堅持問題導向、目標導向和結果導向，按照“什么問題突出就整治什么問題”、“什么隱患嚴重就整治什么隱患”的原則，嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任，堅持精準治理、依法管理、社會共治，全面排查整治重大火災風險隱患，著力提升本質安全水平，有效遏制較大火災事故，堅決杜絕重特大火災事故。

二、重點任務

（一）全面推進高風險領域隱患排查治理

1.加大城市商業綜合體綜合治理力度。各部門要督促屬地城市商業綜合體及其內設經營場所落實消防安全主體責任，鞏固強化“七個一”活動成效，集中開展聯合檢查、綜合執法。針對前階段城市商業綜合體消防安全專項整治排查發現的隱患問題，各地要建立問題隱患和整改責任兩個清單，落實“一家一策”，督促照單整改、照單銷賬，形成工作閉環。

2.加大生命通道治理力度。各部門要組織開展消防車通道劃線管理工作“回頭看”，及時修復因車輛碾軋導致模糊、無法辨別的消防車通道劃線、標名等，確保標識清晰、車道暢通。對2020年尚未完成標識化管理的老舊小區，應在2021年1月底前進行掛牌督辦整改。結合城市更新和老舊小區改造，進一步完善老舊小區“一區一策”消防車通道治理方案。要發動物業服務企業開展一次消防通道清理行動，指導制定落實日常巡查機制，確保疏散通道暢通。集中開展消防車通道障礙物聯合執法行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。

3.加大高層建筑綜合整治力度。要嚴格落實高層建筑整治“四項要求”，健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度，推動管理使用單位全面排查室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，落實維護保養制度；推動全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題；指導高層公共建筑和高層住宅小區建立一支微型消防站隊伍。各部門要適時組織對前期發現的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復核，重點督辦一批久拖未改的高層建筑嚴重問題。

4.強化燃氣、施工安全防范工作。各部門要組織村建、市場監管等部門加強管道燃氣和瓶裝液化氣安全管理工作，發動單位和群眾開展燃氣安全自查，開展燃氣使用場所、瓶裝液化氣經營場所、燃氣供應單位及調壓站場等燃氣安全檢查，及時整改安全隱患。嚴禁在高層建筑內使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。村建等部門要督促施工單位強化建設工程施工現場安全管理，督促開展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時水源、應急預案等方面自查自糾，督促單位嚴格執行電焊等明火作業審批制度，落實安全防范措施，確保動火作業處于應急處置力量全程進場監護中。

5.深化突出隱患綜合治理。各部門要結合屬地實際，對工業集中區、物流集散地、易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險品、電動自行車等領域開展消防安全綜合治理，重點整治違章搭建、違規操作、違規儲存使用易燃易爆危險品、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動自行車違規停放充電等突出問題。對存在嚴重隱患問題的，依法依規采取行政處罰、停產停業、停止使用、臨時查封等措施。對久拖不改的場所，綜合采取集中約談、聯合執法、掛牌督辦、點名曝光、信用懲戒等方式，形成整治震懾。

（二）嚴格落實重點時段安全防范措施

春節、元宵以及各級“兩會”前后，要組織相關行業主管部門對節慶活動、倉儲物流、旅游景區、民俗活動場所、商場集市、民宿客棧等人流物流集中場所以及客運站等交通樞紐場所開展專項安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節，督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間，要分時段集中開展檢查，加強值班值守，在重點場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點駐守，做好應急處置各項準備。

（三）全力打牢基層一線火災防控基礎

各村要進一步強化村級消防工作組織建設，依托社會綜治管理網絡，組織公安派出所、綜治辦、安監站、市監所、村居微型消防站等基層力量，針對分布在鄉鎮及城鄉結合部的“三合一”、小微企業、家庭作坊、沿街店面等小場所、小單位，進行分塊立體網格化排查，及時發現并消除火災隱患。要全面開展鄉鎮消防委托執法，充分整合現有執法資源，實現基層綜合執法隊伍履行消防監督執法和宣傳教育等消防工作職責。消防部門要加強業務指導，通過監督員掛點、文員派駐、集中培訓等方式切實提升鄉鎮消防執法水平?！鞍偃展孕袆印逼陂g，鄉鎮每月完成不少于2起消防行政處罰，各地消防委托執法開展情況將納入冬春火災防控內容進行考評。

（四）全面做好滅火應急救援準備工作

各行業主管部門要督促本系統行業高風險單位落實消防安全主體責任，按照“一企一策”的要求，指導修訂完善應急處置預案，定期開展演練。消防部門要緊盯季節交替，充分預判可能發生的災情，加強火災風險高危單位熟悉和滅火救援演練、配齊配強裝備器材、強化值班值守和指揮調度，切實做好滅大火、搶大險的準備。要加強與多種形式消防隊伍的聯勤聯訓，加強巡邏檢查，開展經常性拉動演練，提高應急處置能力。要完善與微型站聯勤聯動、調度指揮、聯合處置等機制，確保一旦出現火情，能夠滅早滅小，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

（五）集中開展針對性消防安全宣傳教育

各相關職能部門、行業系統要深入推進消防宣傳進企業進農村進社區進學校進家庭工作，將消防知識納入國民、普法、科普、職業技能以及行業自律重要內容。宣傳辦要將冬春消防安全宣傳納入當前宣傳工作重點，組織電視、廣播、報紙等主流媒體以及新媒體加強消防知識普及宣傳，加大火災警示宣傳和隱患曝光工作。學校要開展1次寒假消防安全教育，重點普及火災危險辨別和火場逃生知識。民政等有關部門要加強留守老人、兒童等重點人群的宣傳教育，提高消防安全防范意識和自防自救能力，要摸清本地區孤寡、留守以及行動不便老人的情況底數，于春節前組織村委會上門開展一次消防安全隱患排查清理和消防安全宣傳教育，建立“一人一冊”，落實消防安全看護措施，督促養老院、福利院等重點場所加強消防安全宣傳教育培訓。應急、消防、市場監管、項目辦、文明辦等部門要督促社會單位落實“四個能力”建設要求，加強宣傳教育培訓；要分類組織城市商業綜合體消防安全責任人、管理人、消控室操作人員以及員工開展“兩節”前消防安全集中培訓。各村委員會、公安派出所、物業服務單位等基層力量要深入社區、農村、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育，重點普及冬季取暖、燃氣使用、用火用電等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。交通運輸等部門要抓住“兩節”返鄉重點節點，利用車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳，營造濃厚消防安全氛圍。

三、職責分工

各村各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，結合《XX縣消防安全責任制實施意見》、《XX市消防工作聯席會議關于建立全市消防安全專項整治三年行動工作機制的通知》、《XX縣人民政府安委會辦公室關于加強全縣今冬明春火災防控工作的通知》分工安排，扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。

四、階段安排

（一）動員部署階段（即日起至2月10日）。

各單位結合自身實際制定細化工作方案，擬定具體工作計劃，明確任務節點，廣泛動員部署到位。

（二）組織實施階段（2月11日至3月20日）。

結合《XX縣消防安全專項整治三年行動實施方案》、XX鄉《關于加強全鄉今冬明春火災防控工作的通知》要求，針對歲末年初消防工作特點，聚焦重點場所、重點領域開展專項整治，確保春節、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩。

（三）督查驗收階段（3月21日至3月31日）。

鄉政府組織檢查驗收，總結經驗做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風險長效機制。鄉政府將適時開展督導檢查，實地核查任務完成情況。

五、工作要求

（一）強化組織領導。

依托鄉消防安全專項整治三年行動領導小組成立全鄉消防安全“百日攻堅行動”工作小組，辦公室設在鄉應急管理辦，承擔日常協調、指導、督促工作職能。各地、各部門也要逐級成立組織機構，明確牽頭負責人員，加強調度指揮，壓實工作責任，確保抓好落實、抓出成效。鄉政府和有關部門要延續“安全隱患大排查大整治”工作做法持續建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”，做到隱患問題要查清，整改措施要明確，責任到人要落實，切實整治消除一批火災隱患。

（二）強化監管協作。

各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，強化條線監管，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，形成火災防控工作合力。要積極推進基層綜合行政執法，加強消防安全執法上下協作、聯動響應，織密聯合執法鏈條。

（三）強化督導問責。

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一、總體要求

認真貫徹落實關于安全生產工作的重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，深刻汲取襄汾“8.29”房屋坍塌重大事故教訓，持續扎實開展“三零”單位創建，深入推進安全生產專項整治三年行動，按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，全面開展全縣文旅行業房屋安全隱患排查整治，用2—3年時間，徹底消除全縣文旅行業房屋安全隱患，堅決遏制房屋安全事故，切實保障人民生命財產安全。

二、組織領導

為確保本項工作順利開展，成立了文旅行業房屋安全險隱患排查整治行動領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責本次行動的組織領導。

成?員：縣文化市場綜合行政執法隊、辦公室、安監股、旅游股、文化股、文物股、產業股、玨山辦、文化館、圖書館、曲藝隊

領導小組下設辦公室，辦公室設在安監股，主要負責工作方案的制定，收集、匯總、上報專項行動進展情況和總結，并完成領導交辦的其他事項。

三、工作目標

立即對全縣文旅行業房屋安全隱患進行全面排查，消除房屋安全隱患；同步建立和完善行業領域房屋基本信息數據庫；為我縣提供可靠數據。

四、時間與范圍

（一）時間安排

即日起至2022年12月31日。

1、重點排查（2020年11月—12月）。

各文旅企業對用作經營的房屋（KTV、網吧、影劇院）和人員密集場所（酒店、旅行社、景區、公共圖書館和閱覽室、文化館、文保單位）的房屋進行安全隱患自查，對排查所發現的安全隱患要做到立查立改并及時上報，縣文旅局分組進行檢查，對隱患問題進行匯總。

2、重點整治、全面排查（2020年11月—2021年6月）。

一是在全面完成文旅行業重點房屋安全隱患排查的基礎上，全部完成房屋的安全隱患整治。二是全面完成文旅行業重點房屋（非人員密集場所）的房屋安全隱患排查，全面摸清全縣文旅行業房屋基本情況，建立房屋檔案。

3、全面整治（2021年1月—2022年12月）。

基本完成全縣文旅行業房屋安全隱患整治，進一步完善房屋建設管理制度和標準規范，建成房屋數據平臺，實現全縣文旅行業房屋數據化管理，加快推動基于BIM、CIM的智慧城市建設。

五、具體任務

（一）全面開展排查。全面開展文旅行業房屋拉網式、地毯式排查，要聚焦薄弱環節，重點加大對大型文化活動場所、KTV、網吧、歌舞娛樂、星級酒店、景區、文保單位等人員密集場所違法建筑、危險建筑的排查力度，做到不留盲區、不留死角。

1、排查內容。

（1）房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結構類型、建設地點、產權人（使用人）、建造方式、建筑層數及面積、土地性質、房屋用途、農村房屋用能方式等。

（2）違法違規建筑情況。以違法建筑和違法加建、改建、擴建，特別是違法違規改造用于經營出租的房屋為重點，全面排查各類房屋用地、規劃、建設、消防、設施設備等相關手續辦理和私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。

（3）危險建筑情況。房屋結構安全，主要排查地基基礎、上部結構和公益性、經營性的預制板房是否存在安全隱患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修，各類外裝修及外掛保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設備是否符合安全要求等；消防用電燃氣安全，主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求，餐飲場所是否違規使用瓶裝液化氣等；房屋選址安全，主要排查房屋是否位于地質災害易發區、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝修材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規使用低于A級要求的彩鋼板和保溫材料等。

2、任務分工。

本次專項行動共分5個檢查組，局長李廣林負總責。

3、逐步建立房屋檔案和數據平臺

排查人員逐房填寫信息采集表，建立房屋信息檔案。房屋信息錄入國家管理平臺，實行分類編號登記。房屋信息錄入“數字房產”平臺。

（一）實施精準整治。

排查人員要按照“兩個清單、一個臺賬”，立查立改、壓茬推進、分類實施。

1、集中研判。各文旅企業要組織人員和專業技術人員，對房屋安全狀況進行集中研判，區分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。對研判結果為一般安全隱患的經營場所、人員密集場所，提出鑒定建議。對研判結果為嚴重安全隱患的房屋，應當立即依法清人、停用、封房。

2、安全鑒定。對存在安全隱患的經營場所、人員密集場所，存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋，將根據實際情況委托專業機構進行鑒定。對加建、改建、擴建以及結構形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網架，委托有相應資質的單位設計施工的，全部進行技術復核，存在安全隱患的要進行安全鑒定，提出整治要求；無相應資質單位設計施工的，直接進行安全鑒定。

3、分類整治。根據研判和鑒定結果，列出隱患清單、整治清單、對照清單開展整治，對重點隱患立查立改，確保及時消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋，對照清單，按要求限期整治；對存在嚴重安全隱患的房屋，按照鑒定提出的整治要求，及時消除安全隱患，對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑，以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除。對違法違規建設行為，移交相關部門依法依規處置。

4、整治驗收?？h文旅局將規范驗收程序，實施分級驗收，驗收合格的予以銷號。經營場所和人員密集場所安全隱患整治，由縣領導小組組織驗收。

六、保障措施

（一）加強領導，明確責任?？h文旅局將統籌領導全縣文旅行業房屋安全隱患排查整治工作，成立領導小組，全面推動相關工作落實，推進部門信息共享，將文旅行業房屋安全納入行業監管范疇，強化監管和指導。局屬各單位、相關股室要認真貫徹方案要求，嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，負責對所管轄企業的房屋安全隱患排查整治工作并進行全程指導與服務。

各企業要清醒認識到開展房屋安全隱患排查整治行動的極端重要性，堅持問題導向、目標導向和結果導向，強化領導，精心組織，周密部署，明確責任，細化措施，狠抓落實。立即組織召開動員會議，成立專項行動領導組，制定本企業專項行動實施方案，明確自查內容，明確時間進度和工作要求，抓好組織實施和督促落實，確保本項工作取得顯著成效。

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為了深入貫徹落實北京市安委辦關于扎實做好安全生產大檢查“回頭看”工作文件要求，全面深入排查治理安全生產隱患，強化安全生產管理主體責任落實，強化安全生產規章制度落實，有效防范和堅決遏制重大安全事故，確保水務安全生產，按照水務局總體工作要求，琉璃河水務中心站結合轄區內在施工項目，開展了“回頭看”打非治違專項工作，現將有關工作開展情況總結如下：

一、 加強領導，落實責任

按照“誰審批，誰負責。誰許可，誰負責”的原則和“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產必須管安全”的要求，我中心站成立了專項領導小組，確保了專項整治工作有計劃，有組織，有步驟的開展，組織人員機構如下：

組 長：

組 員：

職 責：結合實際工作要求，研究制定本單位專項整治行動方案，對本系統所管轄的在建工程、單位用電燃氣安全等。安全生產、管理運行中存在的隱患漏洞進行排查治理。通過專項整治行動，徹底排查治理隱患，嚴格落實安全生產主體責任和監管責任，確保水務平安。

二、專項整治重點、檢查治理內容

在全面檢查的基礎上，重點檢查安全責任制度是否建立健全，是否落實到位等情況，以及施工、防火措施的準備落實情況和施工現場存在的安全隱患。

1．執行國家工程建設安全生產法律法規和標準規范執行情況。

2．供排水管線管理，供水水質情況和水務有限空間作業中的安全隱患排查治理工作。

3．民工宿舍工棚違章搭建臨時用房及冬季防火、防氣體中毒預防措施落實情況。

4．施工現場腳手架、起重機械、施工用電、施工機具、模板支撐、安全防護、基坑支護等自檢和規范管理情況。

5．施工現場有毒有害揚塵等危害防治。

6．現場突發事故或應急救援預案是否完善，應急演練情況。

7．對重大危險源普查建檔、風險識別和監控預警制度建設及措施落實情況。

8．三類人員和特種作業人員持證上崗及施工人員的全員教育培訓等情況。

9．所有在建項目安全隱患排查治理情況。

10.人員密集場所的消防安全及火災隱患排查工作。

11.河道.水庫的巡查工作。

三、 下步工作重點

1、繼續加強安全生產整治排查力度。

2、加大對特種作業人員，施工機械檢查力度，杜絕機械傷害事故發生。

3、加大對消防器材、乙炔、氧氣瓶使用存放保管工作的檢查。

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一、加強組織領導

為加強“專項行動”的組織領導，我鎮成立了以XXX鎮長為組長，XX為副組長，有關單位負責人為成員的工作領導小組，召開專題會議，對此次行動做了具體的安排和部署。

二、加強宣傳教育

充分利用圩日、節假日前，通過懸掛橫幅、發放宣傳資料等形式宣傳“安全生產‘強監管、嚴執法’專項行動”，營造濃厚的輿論氛圍。

三、開展安全生產大檢查行動

組織檢查組對轄區內木片木板廠、采石場、加油站、燃氣點等企業進行檢查，重點檢查企業的消防設施配置維護、安全教育培訓等情況；同時，對第二季度大排查大整治行動中發現的問題進行復查。累計出動檢查人員74人次，檢查企業15家；累計排查出安全隱患54處，其中現場整改46處，限期整改8處。

四、開展“打非治違”行動

在前期集中整治清理轄區內非法選礦洗礦點的基礎上，我鎮繼續組織工作隊對轄區內非法選礦洗礦點進行日常巡查，一旦發現這些選礦洗礦點有死灰復燃跡象，及時上報城區相關部門，為進一步開展整治工作提供便利。

五、工作中存在的問題

（一）鎮區面積比較大，需要檢查的企業比較分散，檢查人員其他工作繁忙，車輛配置不足，無法有效地開展日常巡查、檢查。

（二）被檢查的企業“重利益、輕安全”，對于檢查組發現的問題和隱患，總是找接口推脫，甚至不理睬，造成整改無法落實到位，問題、隱患依然存在。

（三）轄區面積大，各村坡很分散，防火和防暑、防溺水工作仍然任重道遠。

六、下一步工作打算

鑒于目前天氣炎熱，安全生產形勢仍然不容樂觀，下一步，我鎮將繼續按照城區政府工作部署，認真落實各項工作要求。

（一）繼續提高思想，深化認識，切實增強安全生產使命感和緊迫感。

（二）繼續加強安全生產、防溺水安全宣傳工作。

（二）繼續加大排查檢查力度，嚴肅對待查出的問題。

（三）加強問題整改，跟蹤整改效果。 

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一、工作目標

認真貫徹落實中央、省、市縣關于安全生產工作的決策部署，堅持以人為本、安全發展理念，切實增強紅線意識，嚴格落實安全生產責任，強化安全監管措施，并按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，集中對全縣商貿流通領域的安全生產隱患問題進行全面、徹底、深入的大檢查。有效防范和堅決遏制重特大事故發生，為全縣打贏脫貧攻堅戰創造穩定的安全生產環境。

二、排查整治范圍

縣轄區內的商場、超市、賓館、飯店、展會、食品藥品流通場所、成品油、再生資源、報廢汽車和二手車市場、酒類流通行業（企業）、電子商務服務站點等人員密集場所。

三、排查整治內容

（一）進一步開展重點行業領域專項治理。結合省、市、縣安全生產大檢查工作行動方案，針對商貿流通領域促銷活動多、人員密集和氣候特點，突出商場、超市、商品市場、餐飲、展會及促銷活動現場、成品油、再生資源、報廢汽車和二手車市場、酒類流通行業（企業）、電子商務服務站點等人員密集場所，認真做好安全隱患排查、清理和整治。加強地下空間場所零售、餐飲等商貿企業的安全檢查；開展電梯、燃氣、消防等方面的安全隱患排查治理，重點檢查企業落實安全防范措施，加強現場安全管理和重大危險源監控、強化關鍵設施裝置安全運行維護等情況；配合有關部門做好藥品流通；加強對商貿流通企業倉儲配送中心及配送車輛的隱患排查，強化駕駛員安全教育提醒；嚴格執行大型群眾性活動報批程序，合理安排促銷經營時段，落實安全防范措施，進一步深化人員密集場所消防安全專項整治，嚴防商貿展覽、促銷活動中火災、踩踏等群死群傷事故。

（二）進一步強力督促隱患問題整改落實到位。按照上級相關部門要求，積極配合應急管理局、市場監督管理局、消防等部門，全力抓好各項安全防范措施的落實。特別要針對安全生產大檢查發現的安全隱患和問題做好“回頭看”、“回頭查”，加強跟蹤檢查，強力督促整改，確保整改落實到位，對一時不能完成整改的，要嚴密監控并落實好安全措施。要認真總結大檢查工作經驗和不足，固化經驗做法，進一步強化事故防控工作，堅決防止風險管控不到位、隱患整治不徹底而發生事故。

（三）進一步加大安全生產宣傳培訓工作力度。重點針對商貿流通領域內安全生產工作，采用發放宣傳單、召開會議、制作橫幅牌匾、集中培訓等形式，加大安全生產宣傳力度，不斷提高商貿流通領域企業的安全意識。

四、工作措施

（一）加強領導，明確職責。全面負責安全生產大排查大整治大提升專項行動工作統一領導和綜合協調，確保專項行動順利進行。

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一、加強領導，提高能力

今年，我局始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“以人為本”和“安全是各項工作的生命線”的思想，不斷加強對安全工作的組織領導，進一步做好安全生產工作，我局年初與下屬5個企業、7個科室、6個下屬單位簽訂了責任書，同時成立了由局長為組長，各分管局領導為副組長的安全生產領導小組，要求部門及下屬企業要成立由專人負責的安全生產工作責任組，制定切合實際的安全事故應急預案、重大火災應急預案，一崗雙責制度、安全生產“一票否決”制度、安全生產舉報制度、事故隱患整改和公示制度，層層落實責任，健全了“三級機構”“四級網絡”，切實提高了我局安全生產工作的系統協調性。

二、強化措施，真抓實班干

(一)及時傳達了上級安全生產精神，并根據我局各部門工作特點在“安全生產年”、“重點行業三項行動”期間及時下發了《安全生產年”活動實施方案》、《開展安全生產“三項行動” 的實施方案》、《安全生產月活動方案》等安全工作文件，并積極組織《安全生產法》的學習，有針對性的開展燃氣、建筑工地各項專項治理活動，有效提高了相關單位的安全生產意識和安全管理水平。

(二)強化了安全生產工作宣傳。根據安全生產月活動要求，認真做好宣傳發動工作。利用會議、簡報、宣傳欄、標語、上門詢問解釋和觀看警示片、做答卷等途徑，提高了全體職工的創安自覺性和積極性。各部門也根據實際情況制定了不同的宣傳策略，投入了11000元用于安全生產工作氛圍的宣傳并起到了較好效果。

(三)建立了安全工作例會制度，保證每月有安全生產工作會議，把安全生產及各種安全隱患的排查列入重要內容，并通過會議及時傳達各項工作部署及各項安全生產規章制度，使我局對各單位安全生產工作能及時把握。

(四)抓好了重點單位和節日的安全整治工作。我們注重突出建筑、燃氣企業安全生產的特殊性和時效性，抓好平時的安全生產整治，從細處做起，保證了各項安全生產措施的及時到位。

(五)多次召集了主要領導及相關人員會議安排布置了我局安全生產工作，對各建筑、燃氣企業安全工作進行了拉網式徹底檢查、摸底，現場對發現的問題及時指正、督導。同時，我局要求建筑、燃氣企業抓好用電及生產環節的安全。

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今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級行業主管部門的指導下，全局上下堅持強化紅線意識，大力倡導安全發展理念，以安全生產責任落實為主線，認真貫徹安全生產一系列法律法規、方針政策，不斷夯實基層基礎，健全完善應急體系，廣泛開展宣教培訓，全面強化執法檢查，有效防范了各類事故，保持了安全生產平穩過渡。

一、主要工作

（一）加強組織領導，狠抓安全責任落實。根據各級安全生產文件精神，我局通過調查研究，集體討論，出臺并下達了“2017年安全生產工作意見”，明確了全年安全生產工作的目標和任務。針對不同階段分別出臺了切合我縣住建系統的“各類安全專項整治”、“安全生產大檢查”工作方案。這些方案，目標清楚、任務明確，組織到位，責任具體。1--12月份，我們先后召開20次安全生產會議（其中安全例會12次，各種專題會議8次）進行部署和督查工作，共出臺了27份具有指導性的文件以及通知（函）（其中文件18份，函9份），針對不同環節的工作，提出了不同的要求和措施。班子成員分別對所分管工作的安全生產進行督促檢查，有效地促進了安全工作的有序進行。根據安全生產責任落實年的要求，完善了各項管理制度，對企業主體責任和部門監管責任的落實要求進行了目標細化。組織建筑施工企業和市政運營企業法定代表人進行了安全生產承諾，簽訂承諾書120份。各項措施制度的完善健全將安全責任落實到了崗位和人頭，安全責任更加明確。

（二）緊盯重點時段，狠抓安全防范能力。根據不同時段以及住建系統的行業特點，我們結合重點時段、重點環節及早安排部署。不論是春季復工復產和“兩會”期間，還是五一和端午小長假階段，我們都分別召開會議進行周密安排布置，并且制定專門方案，組織專門力量進行檢查。特別是進入汛期后，結合主汛期強降雨的特點，周密安排部署了各項防范工作，并制訂了汛期的應急預案，儲備了各種應急裝備物資。將縣城西小河、獲澤河、后小河、青林溝河各段汛期安全責任進行了重新劃分，加強了巡查力量。對市政道路、橋梁、壩體及施工現場的深基坑等重點部位逐一進行了排查，對縣城排水設施（包括雨水井、污水井）全面進行清掏，確保了排水暢通。通過及時排除隱患，排除險情，確保重要時段和關鍵節點的安全。

（三）汲取事故教訓，狠抓安全生產大檢查。5.16事故后,我局立即組織8個檢查組在全系統開展全覆蓋的安全生產大檢查，到目前為止，累計排查生產經營單位154家次，排查隱患361條，已整改銷號331條。建筑施工：截止目前共排查建設項目120項次，核發隱患整改通知86份。針對存在的重大安全隱患和違法項目，核發停工整改通知書42份，共糾正治理違規違章行為36條，下達21份行政處罰決定書，罰款金額70余萬元。通過檢查整治，規范了參建主體的履責行為，扭轉了建筑安全生產局面。公用燃氣：結合大檢查工作，開展了油氣管線專項整治，汽車加氣站專項整治，城中村瓶裝液化氣站點專項治理工作。共排查燃氣管線205公里，入戶管網512公里，查出管線交叉占壓情況29處。督促燃氣企業落實安全主體責任，推行合同管理和加強用氣使用場所安全管理，加強燃氣設施巡查管理。積極對燃氣企業和用氣場所進行督查，檢查燃氣企業11個，用氣單位50個，排查隱患50條，下達隱患整改意見22份，目前各項隱患正在積極落實整改。

（四）夯實安全基礎，狠抓宣傳教育工作。我們一貫重視監管人員的教育培訓，年初組織監管人員赴太原、鄭州培訓，培訓內容有新安全生產法、住建部新出臺的兩個施工安全監督管理規定及燃氣安全責任規避的相關內容等。在“安全生產月”活動中，我們開展了形式多樣的宣傳活動，全系統大造宣傳聲勢，各企業單位共懸掛安全條幅260多條，制作宣傳版面50余塊。安全生產咨詢日和食品安全宣傳周，共發放宣傳資料和安全操作手冊2000多份，接受咨詢300人次。利用手機短信發送安全信息1000余條。充分利用周五集體學習的時間，組織觀看了國家安監總局推選的典型案例警示教育片。建筑施工和公用行業都組織從業人員在本企業或工程項目現場進行了安全宣誓，共2000多人進行集體安全宣誓，并進行現場安全簽名。企業法人代表也進行了安全承諾，并舉行簽字儀式。同時，企業項目經理、班組長和關鍵崗位員工均作出安全承諾，自覺接受監督。

二、存在問題

（一）非法違法在建工程仍占很大比例，對違法工程處罰力度和執法深度都不夠。

（二）企業主體責任落實不到位，安全投入不足，個別項目經理、總監不能正常在崗履職，安全員、特種作業人員存在人證分離現象。

（三）部分鄉鎮燃氣企業未履行建設程序，未批先建，在未通過竣工驗收，未取得供氣許可證的情況下非法供氣，造成安全隱患。油氣管線專項整治中排查出的交叉和占壓的隱患整改難度大。

（四）近年燃氣行業快速發展，目前燃氣用戶已達5萬余戶，延伸到10個鄉鎮，但該行業快速發展與監管力量相對薄弱形成強烈反差，造成了燃氣行業已成為全縣安全生產的薄弱環節，急需組建一支專門的燃氣監察隊伍。

三、2019年工作計劃

（一）注重責任落實，進一步加大責任追究力度。

嚴格落實企業安全生產主體責任。深入貫徹落實國務院《通知》，通過嚴格安全生產行政許可、嚴格領導干部現場帶班、實施分類指導和重點監管、跟蹤落實整改措施，以及警示約談、責任追究等行之有效的方法途徑，促使企業履行安全生產主體責任，建立自我約束、持續改進的企業安全生產長效機制。加強企業主要負責人和實際控制人安全生產職責承諾制和企業安全生產誠信建設。嚴格落實部門安全監管責任。建立完善班子成員安全生產“一崗雙責”制度，嚴格實行“一票否決”。重新完善各項安全生產工作制度，進一步加強部門之間的配合協作，更好地履行安全生產監管職責。

（二）注重監督執法，進一步加大打非治違力度。

針對無證和證照不全企業和項目、拒不執行停產停工整頓指令等典型違法行為，集中開展打非專項行動。搞好日常執法、重點執法和跟蹤執法，健全完善執法機制。堅持依法處罰和依法嚴肅追究法律責任的“四個一律”措施。鼓勵媒體和群眾舉報非法違法問題，建立健全企業在媒體公示的黑名單制度。特別是認真整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管，以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。

（三）注重長效建設，進一步夯實基層基礎工作。

建立健全隱患排查治理體系，盡快建立企業安全隱患自查自報、實施部門動態監管的信息平臺。建立各類安全監管臺賬。并強化基層基礎建設，著力推進安全文明標準化工地創建，徹底改變施工現場混亂局面。

（四）注重應急管理，進一步提升事故處置能力。

建立健全應急預案體系。進一步加強完善各類應急預案，并注重各類預案之間的銜接，增強預案的針對性和可操作性。指導督促建筑施工、燃氣等行業定期開展預案演練，提高對突發事故的應急處置、自救互救能力。