農村污水治理行動方案范文

導語：如何才能寫好一篇農村污水治理行動方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、專題研究，統籌安排

對照省、市城鄉環境整治行動方案提出的各項重點任務，根據我辦實際情況，對相關工作進行了安排部署。全辦上下統一思想、凝心聚力、主動作為，按照“因地制宜、分類指導，試點先行、有序推進，政府引導、村民主體”的基本原則，突出重點，強化機制建設，優化基礎設施，穩步推進城鄉環境衛生整潔行動。

二、廣泛發動，營造氛圍

堅持村民主體，政府引導，廣泛發動。將城鄉環境衛生整潔行動的過程變為服務群眾、依靠群眾、獲得群眾支持、為群眾謀利益的過程。以輿論宣傳為先導，通過橫幅、標語、宣傳欄、倡議書等形式廣泛宣傳發動，發揮村規民約作用，強化村民環境保護意識，提升村民參與城鄉環境衛生整潔行動的自覺性、積極性、主動性。使城鄉環境衛生整潔行動既深入人心又形成合力，建立各方共謀、共建、共管、共評、共享工作機制。

三、突出重點，強化落實

（一）大力開展農村垃圾治理。

1.將農村生活垃圾治理工作內容擴展至市容市貌整治、污水治理、河道整治、畜禽養殖場和農業面源污染治理等，實現全面鋪開，同步推進。年投入300余萬元專項資金用于農村環境衛生保潔和農村垃圾處理，已建成垃圾中轉站1座，配備垃圾壓縮清運車2輛、鉤臂式垃圾轉運車6輛、垃圾中轉箱200個，根據村莊、居民點特點優化布局，合理放置，方便居民投放。并為每個村組配備1-2名專職保潔員，全辦3.4萬人口共配備保潔員120余名，遠遠超過上級要求的2‰標準，配齊了保潔車和工具，建立健全了村莊衛生保潔長效機制?，F全辦農村日產生活垃圾收運處理率已超過90%。

2.在全辦范圍內開展了以河道、溝渠、公路沿線和村莊周邊、房前屋后、公共場所等為重點的陳年垃圾集中清理整治活動。按照每戶100元的標準籌措專項資金用于人居環境整治工作，前期每戶60元啟動資金已全部撥付到位，共向各村（居）撥款40余萬元。每村（社區）選取1-2個自然村作為試點，采取了“劃段包干、村（居）帶頭、群眾參與”的辦法，進行大規模的集中治理，使村莊和農戶庭院干凈整潔，環境大為改觀。

（二）加強隊伍建設，建立長效機制。

一是加強隊伍建設。以常住人口2‰的標準配齊配農村強保潔員隊伍，對保潔員的服務范圍實行網格化管理，目前在崗保潔員有111人，實現所有村組農村保潔全覆蓋。同時對保潔員實行動態考評，完善監督考核制度，出臺管理辦法，通過資金調控措施，建立街道、村（社區）、群眾三級監督評比體系，獎優罰劣。同時保障保潔員工資待遇，嚴格按季兌現，不得拖欠。二是建立長效機制。各村（社區）制訂了村規民約、“門前三包”責任制、衛生評比制度、衛生管理公約等各項規章制度，現已基本建成了人員齊備、設施完善、經費有保障的農村生活垃圾治理長效管理機制，覆蓋面達到100%。

四、下部工作計劃

一是加強村莊規劃管理。目前已與市城鄉規劃局進行了對接，出資30余萬元由城鄉規劃局對西部4個行政村進行總體規劃，通過逐村實地查看，重點對道路、排水、小游園等公共設施進行統一規劃，待規劃完成后逐步實施。

二是持續推進“廁所革命”。要加快戶用廁所改造，加快農村公共廁所建設。目前全辦非衛生戶廁調查登記工作已全部完成，下一步將根據省、市相關部署，按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，合理確定每戶無害化衛生廁所的建設和改造模式。

篇2

一、目標任務

緊緊圍繞農村疫情防控，充分發動群眾，堅持因地制宜，逐村逐戶全域開展清理生活垃圾、廁屋便池、水源水體、畜禽糞污、農業生產廢棄物等“五清”行動，營造干凈整潔有序的農村人居環境。

二、重點工作

（一）清理農村生活垃圾。清理農戶房前屋后和公共活動場所周邊雜草雜物、積存垃圾，河岸漂浮垃圾，沿村公路和村組道路散落垃圾等，清理沿線垃圾池、解決生活垃圾亂堆亂放問題。引導農戶按照戶內“六個好”做好家庭衛生，養成良好生活習慣。

（二）清理農村廁屋便池。開展廁屋清理打掃，不亂堆亂放雜物、不亂扔亂丟垃圾；開展便器清洗去污，不留污垢、不見糞漬；引導農戶文明如廁，定期進行廁所消毒、沖刷，做到廁所干凈、整潔、衛生；加強農村公廁日常衛生保潔，適當增加消毒頻次，公廁周邊做到無垃圾、無糞便、無污水、無雜物；引導農戶規范清掏、收運、利用糞污，嚴防糞污隨意傾倒。

（三）清理農村水源水體。清淤治理農村水井、水塘、污水溝、臭水溝等，清理水面漂浮垃圾，加強農村生活污水治理常識宣傳，引導農戶規范排放生活污水，提高生活污水的處理能力和綜合利用。

（四）清理農村畜禽糞污。規范畜禽散養行為，引導農戶家畜家禽集中圈養，及時清掃畜禽糞便，有效處理利用畜禽糞污。嚴格按規定處置病死畜禽，防治污染環境。

（五）清理農村生產廢棄物。清理農藥包裝廢棄物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，及時收、儲、運各類農業生產廢棄物，并嚴格按照有關規定進行處理，防止農業面源污染。

三、組織實施

（一）全面啟動實施。即日起在全鎮范圍內啟動實施，各村、社區在做好疫情防控的前提下，動員干部群眾，集中力量開展“五清”確保冬春疫情防控村莊清潔百日行動有力有序有效開展。

（二）廣泛宣傳發動。充分利用廣播、微信等有效方式，集中宣傳冬春疫情防控村莊清潔百日行動，讓群眾充分認識“五清”行動對防控疫情和疾病的重要作用，動員引導廣大群眾積極參與“五清”行動。

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一、指導思想

以改善全鎮水環境質量，保障群眾生產生活用到合格水為目的。通過若干年的不懈努力，實現我鎮石材加工企業污水零排放，確保我鎮一流的水質環境。

二、目標任務

保障群眾飲用水源地水質量安全，保障農村、農民、農業有合格的生活用水和生產灌溉用水。

三、整治范圍與重點

我鎮所轄行政區范圍，重點為轄區范圍內向及其支流直排污水的石材加工企業。

四、方法步驟

專項行動分五個階段進行

（一）宣傳發動，制定方案（4月8日至4月12日）

制定切實可行，便于操作的實施方案，做好行動前的宣傳，將我鎮水污染形勢宣傳到各個石材加工企業及各階層群眾，使大家充分認識做好水環境污染整治工作的嚴肅性與必然性，增強環境憂患意識和責任意識。充分發揮公眾參與和社會監督作用，加強對水污染整治工作的宣傳及時報告治理進程，營造全社會參與環境保護的良好氛圍。各村及工業園必須利用板報宣傳欄、標語等形式廣泛宣傳。

（二）摸清底數，確定對象（4月12日至4月15日）

各村委會、工業園要與供電、工商等部門協同配合，對全鎮范圍內企業、重點行業、涉水排污企業和飲用水源地進行全面排查，摸清底數，掌握情況，建立詳實準確的基礎檔案數據庫。

1、工商局負責調查提供涉水排污企業經營執照情況。

2、各村委會、工業園負責各自轄區內石材加工企業名單，并按規模大細分三級歸類報。一類指全倉庫加工企業。二類指精加工企業。三類指民用建材加工企業。并與供電、稅務部門協作調查企業用電情況及污水排放情況。

（三）啟動建設，全面實施（4月16日至7月31日）

按照屬地管理原則，對照數據庫確定的整治對象，全面啟動排污企業污水處理設施工程建設，補辦證照（排污許可證，營業執照），規范排污口設置，并加強對重點領域，企業排污監測管理工作。

1、所有未建污水治理設施的涉水排污企業單位必須整改，按照要求建設污水處理設施。鎮政府請環保局提供技術指導，并進行驗收。

2、鎮政府將配合縣環保局根據《中華人民共和國水污染防治法》和《排污費征收使用管理條例》，對涉水排污單位征收污水排污費。污水治理達標且循環使用者免征；污水治理達標但不能循環使用者按標準征收；污水治理不達標者征收超標準排污費并責令停止生產，限期整改達標；拒絕治理者，供電、工商、環保等部門將按府辦號文件執行，直至關閉。

3、對有污水處理設施，但不正常使用或擅自閑置污水處理設施者，督促企業改進管理辦法，加強監測管理，并責令改正且按有關規定處罰；對污染物超標排放造成嚴重環境污染的，進行限期治理，限產限排，逾期未完成治理任務的，依法予以關停。

4、企業排污口按照環保要求規范化設置。

5、經環保驗收合格且未辦理相關證照的企業單位（個體），補辦排污許可證、營業執照。

6、鎮政府將數據庫中42戶規模企業或污水排放量較大的石材加工企業，列入重點整治對象，并安排責任領導、鎮干部、村干部負責整改，監管到位直至達標排放。其它加工企業按屬地管理原則，由蹲村領導及所屬村工作組、村干部負責整改監管到位。

（四）強化監控，檢查驗收（8月1日至9月31日）

1、對所有涉水排污單位污水處理設施建設及運行情況進行一次全面排查，符合要求的逐個驗收。

2、對排查中發現未完成或不符合要求的催促加快進度和依法整改，拒不整改的要予以曝光，直至關停。

（五）總結提高階段（10月1日至12月31日）

對專項行動進行全面總結、找出問題、總結經驗、制訂加強管理的長效機制。

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一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為統領，以建設生態文明為指導，以改善農村環境質量、保障農民身體健康為目標，以治理村鎮生活污染、農村工業污染、農業生產污染為主要內容，以控制污染物排放，加強廢棄物綜合利用、美化農民居住環境為基本手段，強化農村節能減排，實施農業清潔生產，組織和動員全縣上下相關力量，形成縱橫交錯的推進網絡，集中解決農村突出的環境問題，實現全縣農村環境面貌的顯著改善。

（二）基本原則

1、總體部署，全面推進?；窘鉀Q農村環境及農村環保工作中的主要問題。

2、條塊結合，協同作戰。充分發揮各鄉（鎮）政府和各相關部門的作用，形成部門聯動、協同配合的推進態勢。

3、創新機制，突出重點。不斷探索農村環保新模式，建立有效的管理體制和長效機制。

4、以人為本，造福農民。通過開展聯合行動，維護農民群眾環境權益，使廣大農民喝上干凈水，呼吸到新鮮空氣，吃上放心食物，生活在整潔優美的環境中。

二、行動目標、范圍和完成時限

（一）目標及指標

農村環境基礎設施建設得到加強，農村居住環境明顯改善，農民環境意識顯著提高，嚴重影響農村和農業生產的主要環境問題得到有效解決，農村循環經濟、綠色經濟、低碳經濟格局初步形成，農村環境保護工作步入規范化軌道。到2015年，全縣農村集中式飲用水水源水質達標率達到90％；具備條件的鄉（鎮）完成污水處理及垃圾處置設施建設；工業污染源實現達標排放；畜禽糞便綜合利用率達到95％；農作物秸稈綜合利用率達到90％；清潔能源使用效率有較大提高；農藥施用強度控制在每公頃1.2公斤以下；生態鄉（鎮）達到100％。

（二）整治范圍

主要包括各鄉（鎮）、村、屯。

（三）完成時限

聯合行動從開始，到2015年結束。5月前完成方案制定、工作協調和工作部署。各鄉（鎮）要按照本方案要求，結合當地實際，制定本鄉（鎮）的實施方案。2012年5月至2015年為全面推進階段，納合行動范圍內的各單位將綜合整治工作全面鋪開，完成綜合整治的基本工作任務。2015年年末進行總結驗收。未達到《黑龍江省農村環境綜合整治定量考核標準》的，要進行整改，直至達到驗收標準為止。

三、主要任務

（一）加強農村飲用水水源地保護，保障飲水安全?？茖W劃定農村飲用水水源保護區和保護范圍。加強對飲用水水源地的監管，開展專項執法檢查，禁止有毒有害物質進入保護區。建立和完善農村飲用水水源地環境監測體系，不定期對飲用水水質進行衛生監測。

（二）逐步解決生活污染，改善村屯環境質量。在農村各類人口聚居生活區域，制定生活環境保護制度，做到柴草出村或合理有序堆放，沿街植樹綠化，邊溝清潔整齊。建制鎮按國家規定建設污水處理設施，城市周邊村鎮的污水納入城市污水處理系統進行處理；居住分散、經濟落后村莊可采取分散式、低成本、易管理的方式處理生活污水。因地制宜開展生活垃圾治理，在人口集中、垃圾產生量大的村莊建設生活垃圾收集、轉運及處置設施。生活垃圾實現定點存放、統一收集、定時清理。

（三）加強畜禽污染防治，提高畜禽糞便綜合利用水平?？茖W劃定禁養區、限養區和適養區，要在2013年前完成禁養區劃定，開展禁養區環境專項整治工作。養殖專業戶和散養戶要進行畜禽糞便清運處理，確保在發展生產時不污染周邊環境。生產者不能實現處置的，實行指定代為處置的方式解決污染問題。推廣利用畜禽糞便制作有機肥料和生物質燃料試點。到2015年，全縣60％以上的規?；B殖場和養殖小區要配套完善固體廢物和污水貯存處理設施，并保證正常運行。

（四）控制農業面源污染，加強土壤污染防治。嚴格控制農業區和農產品產地周邊工業污染，防止廢氣、廢水和固體廢物對農用土壤的污染。嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉。強化對農藥、化肥的科學使用及其廢棄包裝物以及農膜使用的環境管理。大力發展循環農業、生態農業和有機農業，積極推進有機、綠色農產品基地建設。加大秸稈露天焚燒監管力度，推進秸稈綜合利用，改善區域環境空氣質量。

（五）充分利用農業廢棄物，大力發展清潔能源。組織開發和示范有普遍推廣意義的生物肥料、低毒農藥、可降解地膜等先進技術。因地制宜建設不同類型農村清潔能源工程，逐步改善農村能源結構，大力提高農村清潔能源普及率，擴大清潔能源和可再生能源在生產、生活中的份額比例。

（六）強化對農村工業企業的監督管理。嚴格環境準入，農村新建、改建、擴建工業項目要嚴格執行環境影響評價“三同時”制度。嚴格審批對農業和農民生活環境有破壞或有影響的項目。禁止不符合區域功能定位和發展方向、不符合國家產業政策的項目在農村地區立項。淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝和設備。加大污染整治力度，防止“十五小”和“新五小”等企業在農村地區死灰復燃。

（七）加強農村自然生態保護。堅持生態保護與治理并重，加強對礦產、水利等資源開發活動的監管，努力遏制新的人為生態破壞。重視自然恢復，保護天然植被，加強村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農田防護林建設和林業重點工程建設。加快水土保持生態建設，嚴格控制土地退化和沙化。加強水域生態系統的保護，逐步恢復農村地區水體的生態功能。采取有效措施，加強對外來有害入侵物種、轉基因生物和病原微生物的環境安全管理，嚴格控制外來物種在農村的引進與推廣，保護農村地區生物多樣性。開展草原保護、植被恢復、水土流失治理，擴大造林綠化面積。嚴禁壩內開荒。

（八）做好“十二五”期間農村重點污染源減排工作。各鄉（鎮）要在做好生活污染和規?；笄蒺B殖場污染調查基礎上，將各鄉（鎮）生活污水和規?；笄蒺B殖場的COD（化學需氧量）及氨氮排放納入全縣“十二五”污染物減排目標，科學核算減排基數，制定科學合理的減排方案。建立、完善和嚴格實施農村鄉（鎮）生活污水和規?；笄蒺B殖場COD（化學需氧量）和氨氮減排的監測、統計和考核體系。

四、組織實施

（一）強化組織領導。為加強對農村環境綜合整治聯合行動的領導，成立泰來縣農村環境綜合整治聯合行動領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，辦公室主任由張喜福兼任。辦公室具體負責組織檢查、指導和考核全縣農村環境綜合整治聯合行動工作；協調解決綜合整治中遇到的困難和問題；及時收集信息，編況通報，總結交流經驗，推動工作落實。

（二）各部門責任分工

各鄉（鎮）政府是農村環境綜合整治的責任主體，要將農村環境綜合整治列入重要議事日程，建立政府統一領導、環保部門統籌協調、有關部門分工負責、全社會共同參與的工作機制，編制并實施本地區農村環境綜合整治相關規劃，及時研究解決影響農村環境的重大問題。各有關部門要各司其職，密切配合，共同做好農村環境綜合整治工作?？h環保局負責統一組織協調和指導全縣農村環境綜合整治工作，強化農村工業、規?；笄蒺B殖污染監管和飲用水源地保護，組織開展監督檢查；縣發改局負責綜合協調預算內農村環境綜合整治工程建設項目規劃編制、立項與審批工作；縣財政局負責農村環境綜合整治專項資金的預算安排和監督管理；縣科技局負責農村環保實用技術的研發和推廣，組織擬定農村科技獎勵政策和成果推廣；縣農業局負責農業生態環境保護監管，開展農業生態環境質量監測和評價，指導農業面源污染防治和監督管理，推廣測土配方施肥和農藥科學使用技術，推進有機、綠色、無公害農產品生產，組織指導生態農業建設、農業植物保護和農業外來入侵物種防治，推廣種植養殖業廢棄物沼氣發酵利用技術；縣林業局負責植樹造林和村屯綠化，突出抓好天然林資源保護、退耕還林、生態防護林建設；縣水務局負責組織實施農村飲水安全工程，組織開展農村水系整治、水土保持、水生態保護與修復；縣畜牧獸醫局負責劃分畜禽禁養區、限養區和適養區，并組織開展畜禽養殖污染物的防治工作；縣國土資源局負責基本農田保護與建設，組織農村未利用地適度開發、土地整理復墾；縣住建局負責指導小城鎮和村莊規劃的編制與修編，指導實施農村生活污水、垃圾處理等基礎設施建設和泥草房改造；縣衛生局負責組織開展愛國衛生運動，改善農村環境衛生，指導鄉（鎮）醫療機構依法處置醫療廢棄物，有計劃地組織農村飲水安全工程的衛生學評價及飲用水水質衛生監測，對農村改廁予以技術指導；縣交通運輸局負責村間村內道路硬化建設的行業指導；縣教育局負責指導開展農村環境保護教育工作；縣廣電局負責組織對農村環境綜合整治工作的廣播、電視宣傳；縣法制辦負責農村環境保護行政執法監督工作。

（三）建立部門聯席會議制度

縣農村環境綜合整治聯合行動領導小組原則上每年召開兩次例會，根據成員單位要求或工作需要可臨時召集會議或聯絡員會議，貫徹落實國家及省市政府有關農村環境保護工作的政策和措施，研究部署今后工作任務，總結經驗，樹立典型，推廣實用技術，推動聯合行動深入開展。

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一、組建工作機構，落實工作責任。

1、強化組織領導。編制印發了《西團鎮全面推行河長制實施方案》，成立了西團鎮河長制工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，鎮長任第一副組長，鎮三套班子成員任副組長，相關單位負責人為成員。領導小組下設河長制辦公室，辦公地點設在水利站, 抽調相關人員集中駐點辦公，承擔全鎮河長制日常事務工作。

2、明確主體責任。全鎮10條區級河道、15條鎮級河道、43條村級河道全面建成三級河長體系。鎮黨委、政府主要領導擔任總河長，區級河道由鎮黨委、政府主要領導擔任河段長，鎮級河道由鎮三套班子領導任河長，村級河道由村兩委會組成人員擔任河長，西團派出所長任河道警長。

3、加強巡查督辦。明確了河長巡查制度，鎮級河長每旬查、村級河長每周查，印制了《河長工作日志》并下發到各級河長手中，督促各級河長按時巡查河道，做好巡查記錄，并將巡查結果及時上報鎮河長制辦公室，對巡查中發現以及群眾舉報的問題，通過“河長制工作聯系單”，實行交辦、督辦、查辦，確保事事有落實，件件有回音。

二、完善制度建設，強化督查考核。

1、河道公示全面覆蓋。全鎮68條區、鎮、村級河道在顯著位置安裝河長制公示牌，公示牌上標明河道長度，起止位置，河長、河段長、警長姓名，河長職責，管理目標，舉報電話。

2、管理制度嚴格落實。完善了河長制各項配套制度及工作細則，印發了《西團鎮河長制考核管理辦法》，為進一步搞好河長制工作提供切實可行的措施和保證，促進了河長制工作的程序化、規范化。

3、考核獎懲動真碰硬。鎮河長辦堅持開展每旬一巡查、每月一考核、每季一匯總，對每季度考核考核前五名的村進行獎勵，并將全年考核結果與年終村組干部工資報酬掛鉤。

三、強勢推進工作，確保水質達標。

1、推進農村河道生態治理，落實長效管護。2019年度我鎮農村河道生態治理工程共疏浚大溝1條，中溝3條，長11.92公里，總土方14.36萬方，另提檔升級河道4條。截止目前土方工程均已完工，植樹、種草正在穩步推進。結合“森林村莊”建設要求，以提升農村水環境質量為目標，采取分區治理、工程措施與植物措施相結合的方式，因地制宜打造眾心北排堿河等農村河道生態治理特色亮點工程。加強保潔隊伍建設，按照“河暢、水清、岸綠、景美”的要求，繼續加大組織力度，制定詳細合理的考核辦法，嚴格考核，落實各方責任，做到獎罰分明。

2、推進污水管網建設，確?！笆亟印钡轿弧Ｎ鲌F鎮2020-2018年度新建、疏通主管網4.5公里（三號路與山海大道交叉處，向南至西團泵站，由西團泵站沿新建路向東，經過文化站、西團大橋等沿線）；新建、疏通支管網約3.5公里（萬家富小區，磚瓦廠，垃圾壓縮站等沿線）；共計約8公里。2018年新建三號路與山海大道交叉處，向西至高速服務區污水管網，共計3.35公里。鎮區內描花村、西靈村、九一村建有村莊微動力設施，運行正常。2019年計劃在工業園區新增4Km污水管網，改造原大龍集鎮范圍內0.8公里污水管網，新建改善農村居住環境污水管網1.2公里，截止目前改善農村居住環境污水管網已建成。

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一、指導思想

以科學發展觀為統領，以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點，深入整治重點行業重金屬污染問題，嚴厲打擊環境違法行為，杜絕重金屬污染事件發生，進一步加大對污染減排重點行業的監管力度，加大環境執法力度，為推進發展方式轉變、經濟結構調整和各項環保目標任務的完成提供有力的保障。

二、工作重點及要求

（一）深入整治重金屬排放企業環境違法問題

1.在年專項檢查的基礎上，對重金屬企業廢水、廢氣、廢渣全面進行督查。進一步加大污染物排放監督性監測和現場執法檢查頻次，對重金屬污染企業排放口、廠界無組織排放情況，每兩個月開展一次監督性監測，公布不達標企業名單。重點檢查和監測企業廢水、廢氣（包括無組織排放）排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應急處置設施情況，加大涉重金屬危險廢物監管力度，嚴格執行危險廢物轉移聯單制度。重點排查大型選礦、冶煉企業各類危險廢物的去向，重點整治利用含重金屬副產品、廢物冶煉、回收重金屬企業的環境污染問題，建立定期的監督性監測制度，對已確定的重金屬重點行業，落實整治措施，加強督促指導，盡快消除環境污染隱患，確保環境安全。

2.加快淘汰落后產能，嚴格環保執法，嚴格執行國家產業政策和有色金屬及相關行業調整振興規劃，將淘汰落后產能任務落實到位，督促企業制定方案，按期完成。要徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產能力，嚴肅查處重金屬排放企業違法建設的環境違法行為。未經環評審批的建設項目，一律停止建設和生產。認真梳理有關重金屬排放企業環境污染問題投訴、舉報、案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期改正；對治理設施運行不正常的，責令停產整頓，限期改正，逾期未完成的依法關閉；對飲用水水源地一級、二級保護區內的重金屬排放企業，一律取締關閉；對無經營許可證從事危險廢物利用處置的企業一律取締。嚴格禁止向城鎮下水道排放重金屬超標廢水，導致污水處理廠不能正常運行的，依法取消其排水許可，并予以處罰。造成城市排水設施損壞的，承擔賠償責任；嚴格禁止含有重金屬的工業廢物混入生活垃圾處理設施。

3.進一步規范重金屬排放企業環境管理。督促重金屬排放企業建立特征污染物產生、排放臺帳和日常監測制度，定期報告監測結果，并向社會公布重金屬污染物排放和環境管理情況。督促企業提升污染治理水平，規范原料、產品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發事件應急預案，督促重點防控企業開展清潔生產審核。對不實施清潔生產審核或者雖經審核但不如實報告審核結果的，責令限期改正。

（二）繼續加強對污染減排重點企業的監管

1.結合污染減排工作重點,依法淘汰落后產能，鞏固污染減排成果，嚴格執行環境保護、節約能源、清潔生產、安全生產等方面的法律法規和技術標準，切實加強監督檢查，依法淘汰落后產能，鞏固污染減排成效。繼續加強污水處理廠運行監管，重點監控設施運行不正常、進水濃度高、排放超標的污水處理廠，加強對污水處理廠進出水水質的監督性監測，排查超標污水來源，嚴格依法按上限處罰超標排污行為。加強對建成投運的城鎮污水處理廠和各類工業園區污水處理廠日常監督檢查。進一步加大對污水處理廠產生污泥處理處置的監管力度，嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放，嚴厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴處罰偷排、超標排放、無故擅自停運環保設施，連續監測設備數據弄虛作假的環境違法行為。對于超標排放污水進入城鎮下水管網的企業，要責令其限期整治，并予以處罰；對長期超標排污的，要責令其停產整治。加強對排入污水處理廠的工業企業廢水排放監管，防止超標廢水排入污水處理廠。嚴肅查處企業脫硫設施不正常運轉，使用旁路偷排、煙氣連續監測數據弄虛作假的違法行為。

（三）持續開展環境保護后督察，認真查處群眾反映的突出環境問題

1.對年環保專項行動發現的問題開展后督察。重點檢查淘汰落后產能、設備的取締關閉、超標、超總量排污企業的限期治理完成情況，未批先建項目的停建停產情況，嚴防被取締企業死灰復燃。

2.結合去年重點流域污染整治成果，加強對庫區排污企業的監管。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，嚴把重金屬建設項目的入口關，對不符合國家產業政策、污染物不能達標排放、環境質量不能滿足環境功能區要求、沒有排放總量指標的項目堅決不批。宣傳環境污染治理好的企業，嚴肅查處環保手續不全和超標排污企業，通過環保執法加強重點流域治理，促進生態文明建設。

3.嚴格執行飲用水源保護的各項法律法規，嚴格控制有毒有害物質進入飲用水源保護區，切實保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級保護區內的所有污水排放口，清除一級保護區內所有違規的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養殖場，取締網箱養殖。堅決取締飲用水源二級保護區內新建的直接排污口。

（四）加強農村環境綜合整治和環境保護工作

以深化“以獎促治”政策為主題，努力改善農村環境質量，規范畜禽養殖模式，防治面源污染。全面清理鄉村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理，做到村居有垃圾收集點、鄉鎮有垃圾中轉站，有條件的鄉鎮要建立污水處理廠，防止農村生活廢水和垃圾污染。

三、主要工作措施

（一）加強組織領導，落實責任

成立環保專項行動領導小組，健全工作制度，制訂具體實施方案，落實各項重點工作。明確重金屬污染行業的環境整治等工作重點，并與上級開展的總量減排、淘汰落后產能、環保后督察等任務有機結合起來，有序推進各項工作開展。進一步明確排查和整改重點、目標、時限、責任人，限期完成。加大環境執法、監測及應急能力建設，提高裝備和技術水平，建立健全應對重金屬污染事故的快速反應機制。

（二）加強部門聯動，全面整治

環保專項行動領導小組有關成員單位要充分發揮各自職責，加強協調配合，堅持定期協商、聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送、移辦制度，強化聯合執法，共同打擊環境違法行為。環保部門要綜合運用法律、經濟、行政等手段，聯合相關部門對各類環境違法行為依法進行查處；發改部門要加大結構調整力度，抑制產能過剩和重復建設；工業主管部門要切實發揮在淘汰落后產能工作中的職能作用，督促和指導加大淘汰落后產能工作力度，依照國家有關法律法規的產業政策，加速落后產能退出；監察機關要充分發揮行政監察職能作用，督促地方政府及部門認真履行法定職責；司法機關要有序推進環境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作；公用事業部門要加強對城鎮污水和垃圾處理設施運營的監管；工商部門要嚴肅查處企業違反注冊登記的行為,依法取締無證“五小”企業；安監部門要督促危險化學品企業嚴格防范生產事故的發生，對存在問題的企業要責令停產整改、暫扣安全生產許可證，整改后仍不合格的，吊銷安全生產許可證，提請市人民政府予以關閉；供電部門要嚴格執行國家制定的節能環保電價政策，對依法關閉的企業采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉鎮辦及相關部門要密切配合，通力協作，共同推動環保專項行動的扎實高效開展。

（三）加強監督檢查，嚴肅追究責任

將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩定的典型環境污染問題作為重點，嚴肅查處一批典型案件，落實相關責任，做到處理到位、整改到位、責任追究到位。要認真貫徹監察部、環境保護部《環境保護違法違紀處分暫行規定》，對違反環境保護法律法規，造成轄區或相鄰區域環境受到嚴重污染或者造成破壞的；對環境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業，致使群眾反映強烈的環境問題長期得不到解決的；對不依法行使職權，并造成嚴重后果的，依紀依法追究相關政府及部門負責人和有關人員的責任。對涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

（四）加強輿論宣傳和公眾監督

要根據階段工作重點，結合實際，制定宣傳計劃，定期向社會公布環保專項行動進展、違法企業名單、典型環境違法案件查處情況；要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道，充分利用電視、廣播等媒體，加大環境保護法律法規的宣傳力度，營造群眾參與和監督的良好氛圍；要進一步加強環境保護工作，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾廣泛參與。

四、時間安排

（一）動員部署階段（4月）

環保專項行動領導小組結合實際情況，確定整治重點，制定具體實施方案，全面完成環保專項行動的動員部署工作。

（二）集中整治第一階段（4月至6月）

集中整治重金屬污染企業，對重點飲用水水源保護區污染整治情況和年專項行動發現的問題整改情況開展后督察，嚴肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業整治情況于2012年6月15日前報市環保專項行動領導小組辦公室。每月至少向市環保專項行動領導小組辦公室報送一期專項行動工作簡報。

（三）集中整治第二階段（7月至9月）

對重點行業存在的環境違法問題進行集中整治，對建設項目環評執行情況、“環保三同時”制度執行情況和環保違法案件結案率進行集中檢查，嚴肅查處一批典型違法案件。建設項目環評執行情況、“環保三同時”制度執行情況和環保違法案件結案率檢查情況于2012年9月20日前報市環保專項行動領導小組辦公室。

（四）迎檢階段（10月至11月）

準備迎接國務院九部門及省、市專項行動領導小組組織的環保專項行動督查。

篇7

為全面落實《省農村生活垃圾專項治理工作方案》文件要求，進一步改善全鄉農村人居環境，增強農民的環保和垃圾處理意識，健全農村環境衛生長效保潔機制，從根本上解決農村垃圾無害化處理問題，提高農民的生活水平，實現“山清水秀地干凈”目標，根據縣委辦公室、縣政府辦公室《轉發縣關于推進農村清潔工程建設改善農村人居環境的實施意見的通知》精神，結合我鄉實際，特制定如下實施方案：

一、總體要求

（一）目標任務。

以統籌城鄉發展，實現城鄉一體化為目標，堅持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實用”的原則，開展農村生活垃圾收集轉運設施，構建農村環衛隊伍，建立和完善“戶分類定點投放、村收集轉運、鄉集中處理”的鄉、村環衛一體化生活垃圾收運處理體系，完成農村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間，使全鄉90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，并健全農村環境衛生管理長效機制，提升鄉村環衛一體化管理水平和運行質量，農村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習慣，農村人居環境全面改善。

（二）基本原則。

1.政府主導，公眾參與。建立政府統一領導、公共財政扶持、專業服務與市場化運作相結合的推進體制，實行鄉、村、組三級聯動，分級負責，協同推進。建立完善公眾參與機制，鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村垃圾處理工作。

2.科學治理，合理利用。注重對鄉、村、組垃圾的清掃、清運、處理等治理措施，保持農村的良好環境衛生，重視垃圾分類，按照資源化利用的原則，對可回田復土、堆肥利用、能源轉換的垃圾盡可能回收利用。

3.統籌規劃，分類指導。既著眼當前，又兼顧長遠，科學規劃布局垃圾處理設施。充分利用現有垃圾填埋場的處理能力，因地制宜，選擇經濟適用、安全無害的處理方式和技術；建立和健全農村垃圾收集處理長效機制，降低垃圾處理成本，提高垃圾處理率。

二、主要任務

按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗收”總體要求，明確年度工作任務。

（一）工作任務

農村生活垃圾處理方面：（1）以村為單位，在全鄉所有村組開展存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛生死角。（2）在各行政村實施農村生活垃圾治理工程，全面開展環境衛生整治，建立健全農村衛生保潔長效管理機制，實現道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內基本沒有垃圾，村莊干凈整潔、井然有序。

農村生活污水處理方面：（1）鄉啟動集鎮污水處理建設規劃。（2）美麗鄉村建設中心村點全面實施農村污水處理工程，積極探索節約有效的技術和途徑，因地制宜選擇簡便易行、生態環保的農村污水處理工藝，嚴禁生活污水直排直放。（3）水庫水質治理方面實行“一票否決”，全面取締或補簽水庫承包合同，全面實行“人放天養”，堅決打擊畜禽養殖污水直排、施肥養魚等行為，確保水庫水質全部達到III類以上。

（二）工作任務

在全鄉村組推進農村清潔工程，形成農村生活垃圾治理新常態，實現“六個有”和“六個基本沒有”?！傲鶄€有”即：有機構隊伍，有垃圾收集和處理設施及網絡，有生態高效的污水收集處理系統，有穩定來源的工作經費，有保潔、管護機制，有考核評比具體措施；“六個基本沒有”即：集鎮內外基本沒有垃圾，村莊內基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾，水面基本沒有漂浮的垃圾，岸邊基本沒有亂倒的垃圾，公路、通道沿線可視范圍內基本沒有垃圾，農村生活污水基本沒有亂排亂流。

（三）工作任務

在全鄉所有區域形成科學治理農村生活垃圾和污水的長效機制，使垃圾污水治理成為人們的自覺行動和良好習慣，營造整潔、優美、文明、和諧的農村人居環境，建設農民幸福生活的美好家園。

三、運作模式

結合__鄉具體實際，采取以下兩種方式，對農村垃圾實行統一收集和集中處置，嚴格末端控制，嚴禁垃圾進入江河、水庫等水體，有效改善鄉村生態環境。

（一）垃圾處理模式

1.鄉鎮處理模式。鄉政府興建1座（或多座）垃圾填埋場，集鎮附近的村負責在轄區各個組內設立垃圾收集點，采取“戶保潔、村收集、鄉處理”的方式，其中：“戶保潔”即各村民小組由農戶負責自家房前屋后的衛生保潔，并將垃圾初步分類后投放到指定地點，小組聘請保潔員（一般一個村民小組聘請一人）負責將定點投放的垃圾收集拖運到本組的一個固定場所，同時負責本組公共場所的清潔衛生；“村收集”即由各村聘請的環衛專干負責村莊道路和公共區域的衛生保潔工作，并將各村民小組固定堆放點的垃圾收集清運到本鄉的垃圾填埋場。

2.村組處理模式。偏遠（離集鎮遠）的村莊以行政村或自然村為單位，利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場深坑等地形建設小型垃圾填埋場（沒有的就在山場上選址新建），通過“戶保潔、村收集處理”方式，進行填埋或焚燒，解決近期山村生活垃圾末端處理問題，零星散落農戶以戶為單位處理為最佳方式。同時，垃圾填埋或焚燒前，也要從源頭上進行分類減量化處理。

（二）污水處理模式

各村應根據農村具體現狀、特點、風俗習慣以及自然、經濟與社會條件，因地制宜地采用多元化的污水處理模式。

1.分散處理模式?？稍诖迩f布局分散、規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農戶污水按照分區進行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯合為宜，每個區域污水單獨處理。污水分片收集后，采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水。

2.集中處理模式?？稍诖迩f布局相對密集、規模較大、經濟條件好、處于水源保護區內的村莊推開。將所有農戶產生的污水進行集中收集，統一建設處理設施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規生物處理等工藝形式。

四、實施內容

（一）宣傳動員，教育引導。

堅持以人為本，尊重群眾意愿，鼓勵、引導群眾積極參與城鄉環衛一體化工作。開展以改善農村環境、轉變生活方式為主要內容的“新農村新生活”宣傳活動，開好鄉、村農村清潔工程動員大會，組織開好各村民小組清潔工程動員大會。采用廣播和圖展、標語、橫幅等形式，引導農民群眾增強環境意識，教育宣傳農民將生活垃圾簡單分類，養成定點投放的良好衛生習慣，積極參與農村垃圾集中治理工作。

（二）迅速啟動，集中清除。

從8月底開始，利用2個月時間，在全鄉組織開展全方位、大規模的農村陳年存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛生死角。存放多年、對周邊環境影響小的存量垃圾，可對上層垃圾進行清理后覆土綠化。道路兩側、排水溝渠、飲用水源地等區域的存量垃圾，要進行徹底清理，轉運到垃圾填埋場進行處理。清理后的區域及時硬化、綠化，及時配套生活垃圾收集設施，鞏固工作成果。

（三）完善機構，定崗定人。

按照“管干分離，養事不養人”的原則，鄉政府安排專人負責鄉域內生活垃圾治理的指導、督查、服務和具體操作；各行政村按人口3左右的標準配備保潔人員，優先從低收入農戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，每個村至少配備1名環衛專干、每個自然村至少配備1名保潔員，組建穩定的農村保潔隊伍。

（四）摸查情況，合理布局。

各村需摸清本村各自然村基本情況，包括戶數、人口數、日產生活垃圾量等情況，做好自然村的垃圾收集點選點工作，利用現有的處理垃圾手段，對收集點的垃圾及時進行填埋或焚燒。對本村各自然村和路網的布局做好梳理，規劃一條合理的垃圾清運路網，為實施垃圾長期處理工作打好基礎。

（五）配置設施，嘗試運行。

鄉政府建設好垃圾中轉站、建筑垃圾消納場所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設施，集鎮和村莊可按10-15戶配備1個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉站到生活垃圾填埋場應當使用密閉式專用車輛運輸，從村莊到垃圾中轉站可使用密閉式簡易車輛運輸。環衛保潔員按標準配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。

五、保障措施

（一）強化組織領導。

按照“統分結合、分工負責”的推進機制，鄉成立由黨委副書記、鄉長__擔任組長，黨委副書記__、常務副鄉長__、綜治辦專職副主任__任副組長，中、小學、衛生院負責人、鄉干部、各村村主任為成員的__鄉農村清潔工程建設領導小組。領導小組下設辦公室，由__同志任辦公室主任，具體負責農村生活垃圾專項治理日常工作。各村要成立相應領導小組，根據村民小組和人口的多少確定工作人員，村支書和村主任要親自抓，具體劃片分工，將責任落實到人。在鄉駐村干部指導下制定村規民約和農村生活垃圾治理實施細則，層層落實，長抓不懈。

（二）明確分工。

（1）鄉政府職責：負責保潔隊伍、垃圾轉運站和垃圾填埋場的管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。（2）村組和理事會職責：制定實施環衛保潔的村規民約，管理環衛設施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作，做好對村民的宣傳引導工作。（3）環衛專干職責：負責村主干道的清掃，村主要活動場所的保潔工作，村組范圍內固定投放點的垃圾清運到垃圾中轉站或填埋場；協助村干部負責自然村保潔員選聘、監督。（4）保潔員職責：負責自然村公共區域環境衛生打掃清運和農戶投放點垃圾收集分類清運處理工作。（5）農戶職責：主動做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點定時投放工作。

（三）落實經費保障。

按照“村民自治、鄉村資助”原則，鄉政府承擔農村生活垃圾收集、清運、處理設施設備的建設費用。村、組承擔生活垃圾清運、處理、保潔及環衛專干、保潔員工資等日常運行保障費用。各村民小組通過“一事一議”方式，在鄉政府的指導下確定收費標準，主要用于村莊保潔費用，包括垃圾分類減量、收集、清運至本組垃圾固定存放點的費用。

（四）深化宣傳教育。

鄉、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標語、會議等多種形式，集中宣傳農村生活垃圾治理的重要意義和基本常識。及時宣傳好的經驗做法和工作要求，大力宣傳農村生活垃圾治理的先進典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓，引導農民群眾增強環境意識和責任意識，進一步養成良好衛生習慣，形成“政府主導、農民參與、社會支持”的良好社會氛圍。

六、督查考核

（一）建立督查機制。

鄉政府將分工作組定期調度、督查、抽查、通報有關情況，制定督查考評方案，采取定期與不定期檢查、隨機抽查與集中督查相結合等多種手段，對各村清潔衛生和垃圾收集處理工作進行考核，重點督查農村環衛基礎設施建設、保潔人員隊伍建設、衛生費收繳、農村環境衛生面貌、群眾滿意度、垃圾收運、人員配備和經費收支等情況。同時，要將考核結果進行排序，納入年度綜合目標考核。對體制機制不健全、經費收繳不到位、工作遲緩、進展不力的村進行批評并在年終考核時扣除相應分值；對建設工作不力給全鄉治理工作帶來被動和負面影響的，將對相關責任人進行問責。鄉政府將對各村進行評比表彰，各行政村要在農戶中開展“衛生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評比活動，充分調動農戶參與改善農村人居環境的積極性。

篇8

2020年我鎮全面推行河湖長制工作，根據市河長辦工作方案要求，結合我鎮河湖長制工作實際已出臺《XX鎮全面推行河湖長制工作方案》以及示范河湖創建即《西河全面推行河湖長制工作方案》；在對我鎮小微水體的摸底核查以及基本臺賬的建立；我鎮河湖長制體系已經全面建立；完成了三級河長制公示牌16塊；完成“一河一策”工作即荊竹河、仙人壩水庫一河一策方案，推行規范化、制度化“周五清河大行動”全年開展12次清河行動，圍繞河湖長制工作開展了一系列的工作。2020年7月我辦制定了《XX鎮小微水體實施河湖長制工作方案》，小微水體全面整改工作正在逐步展開中。

一、工作開展情況

（一）全面構建責任體系，逐級壓緊壓實責任

加強河湖長制工作組織領導，全面構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，層層傳導壓力，逐級壓實責任。一是健全完善河湖長組織體系。按照市河長辦貫徹落實《XX市全面推行河湖長制工作方案》的工作的同時，加強組建我鎮三級河長組織體系，建立起橫向到邊，縱向到底的組織體系，通過媒體、網絡、公示公開廣泛接受社會監督。因工作調整等原因更換鎮級河長2名，村級河長2名；全鎮鎮級河長15人，村級河長31人，民間河長41人；管護河道溝道212條，湖泊水系養護459處。二是建立河湖長制目標考核體系。落實領導班子成員年度目標考核責任，嚴格按照市河長辦年內主要水系水質達到Ⅲ類的工作任務，考核指標等。三是加強河湖長制工作安排部署。召開鎮級會議關于河湖長制全面推行工作以及示范河湖創建工作進行安排部署，進一步落實鎮、村河長責任。

（二）狠抓源頭治理，減污提標控源頭

以組織實施“周五清河大行動”和示范河整治等活動為抓手，完成了溝道底泥清淤、水生植物清除措施，推進污水處理廠建設項目，鎮村污水管網和集中處理措施，強化“廁所革命”工作，27家養殖場糞便無害化處理，拆除水系沿岸“三違建筑”3棟，根據市養殖限養區、禁養區劃定，進一步關閉、拆除預建、已建養殖場，大力開展水源地保護工作。

（三）開展中段提升，逐段提升水體水質

結合全市“清四亂”專項行動，開展多次侵占河道養殖清退、侵占河岸種植清除、水葫蘆、水花生等專項清理工作。取締非法黃沙場3處，對我鎮西河、東河、豐收大港等進行了河道綜合整治工作，在提升水體水質上效果突顯。

（四）加大檢查整治力度，集中解決突出問題

圍繞改善水環境、修復水生態、保障水安全為核心，全面落實市委書記李新橋同志關于河湖長制工作的指示精神，堅決痛下決心，重拳出擊，徹底消除了一批長期影響水環境的突出問題，著力扭轉制約水環境向好的不利局面。一是加大檢查力度，通過縣區自查、上級督導等方式，全面梳理亟待解決的突出問題，破解長期影響水環境的疾癥。開展農田化肥、農藥、除草劑“三減”行動，大幅消除農業面源污染；嚴格審批影響水資源環境風險大的建設項目；針對陳山水庫、石崗水庫、團山河水庫三大小型水庫全面收回承包權；針對7月1日電視問政曝光的我鎮河湖長制工作突出問題，立行立改，舉一反三，壓實各級河長責任，不折不扣的完成了整治任務。

二、存在的問題

一是雖然水體水質狀況有所改善，但主要入黃排水溝水質狀況不容樂觀。

二是水環境治理投入不足、渠道單一。我鎮河流水域規模較大、水體零散分布、治理任務艱巨，近年來相關水利建設資金有限，無專門的河湖長制工作經費來源，并缺乏其它渠道融資，造成投入資金短缺，嚴重影響到水環境治理效果。

三是水質提升治理難度依然較大。我鎮雖動用了大量的人力、物力開展了全流域、全過程的水環境治理工作，但水質提升效果依然不達標且不穩定，水質提標難度較大。

三、明年工作計劃

一是強化河湖長制工作體系建設，充實市河長辦工作力量，加大河湖長制工作機制創新，強化河湖長制工作組織領導，建立指揮有力、監督到位、協同作戰、高效運行工作體系，全面深化河湖長制工作。

二是持續加大污水排放監管，確保全市所有城市污水處理廠按照一級A標準達標排放，力爭完成全市農村污水處理廠提標任務，堅決杜絕直排和偷排現象，做到嚴格監管、嚴厲執法、嚴肅處理。

三是實施項目帶動戰略，圍繞濱河水體凈化濕地擴整連通工程、銀川西北部水系建設、城市清污分流工程、污水處理廠再提標等一批水環境治理重點工程建設，優化銀川河湖水系框架布局，完善基礎設施建設。

四是加大執法力度，深入開展好清水暢河凈源行動，堅決做好排污口封堵、園區企業排污監管、農業面源污染防治、違法亂排私排現象整治活動，鞏固提升清河專項行動成果，消除水環境污染隱患。

篇9

隨著“千村環境衛生整治”的推進，如今，汕頭市許多村莊的村容村貌發生了大變樣，水塘清了，有了專門的垃圾收集點和壓縮站，村道也變得整潔了……記者了解到，從去年開展千村環境衛生整治以來，汕頭市、區縣、鎮街、村居四級累計投入資金已逾3億元，建成了一批農村污水處理設施和垃圾轉運收集站點。

用5年基本解決“臟亂差”

“當前，我省農村‘臟亂差’現象仍存在，不少地方生活垃圾隨意堆放，生活污水未經處理直接排放?！睆V東省環境保護廳副廳長陳敏在調研廣東農村環境整治時如是說。

2011年廣東省環境保護廳印發《廣東省農村環境保護行動計劃》，準備通過實施一系列的農村環境整治示范工程，來保障農村飲用水安全，解決部分突出的環境問題，以點帶面不斷改善農村環境質量。以此為契機，汕頭市委、市政府從2012年起實施“千村整治行動”，這可以說是一項針對農村環境整治的全市性的民心工程、德政工程。計劃從2012年開始，對全市農村進行統一規劃，以垃圾清理、污水治理為切入點，全面啟動千村環境衛生整治行動，力爭到2016年底，用5年時間，通過加強農村環境衛生基礎設施建設，建立完善環境衛生管理機制，對全市農村生活垃圾臟亂、生活污水亂排放、農村畜禽污染、廁所衛生設施進行全面整治?；窘鉀Q農村“臟亂差”突出問題。

據了解，“行動”實施一年來，汕頭部分村鎮有效解決了農村環境突出問題，保障了群眾的環境權益。

“污水全部收集處理不再四處橫流，垃圾有人管有人收了，禽畜養殖不再遍地開花……”澄海區蓮下鎮窖西村干部告訴記者，村里“臟亂差”環境的徹底改善，讓群眾生活在了“天更藍、水更清、路更凈”的環境中。

據介紹，為了推動這項行動，汕頭市委市政府于2012年2月專門印發了《汕頭市千村環境衛生整治行動方案》。

“臭水塘” 搖身變 “景觀池”

晚飯后，澄海區蓮下鎮窖西村村民圍坐在池塘旁一邊飲工夫茶，一邊觀賞“鄉村噴泉”，閑適得讓人艷羨。

很難想象，這個村民們正在休閑聊天的地方，4個月前還是一個人人避之唯恐不及的臭池塘?！按謇锏纳钗鬯?，養殖污水都往里排，塘水發黑發臭，特別是夏天，在陽光的強照下，蚊蠅孳生，惡臭難聞”村民介紹，以前每次經過這里都得捂鼻子。

“以前家里的門窗都得緊閉，不然就臭得要命，蚊子，蟲子也往家里鉆”家離池塘只有幾步之遙的王姨，更是深有體會。

村干部告訴記者，村里環境改善，群眾受益，得益于此次實施的“千村環境衛生整治行動”。其中“農村生活污水整治工作”便是“千村整治”行動中一項由環保部門牽頭組織實施的重要內容。

針對窖西村的實際，環保部門對窖西村的生活污水處理采用“氧化塘”處理法——將窖西村全村800多人每天產生的0.15萬噸生活污水全部引入池塘，然后用“阿科曼”生物酶技術進行處理。

“效果很好，一天曝氣三個小時，只用了4個月，池塘就變得清澈見底，在出水口放養的幾條金魚也神氣活現，說明水質不錯”村干部王旭照高興地介紹著。

記者看到，舊池塘經生物處理后水質變得清澈干凈，不但沒有了臭味，還變成了景觀噴水池，成為村民休閑納涼的好場所。

與窖西村不同的是，上華鎮東林頭村根據自身實際建成了一個900平方米的人工濕地污水處理系統。濕地上種滿美人蕉，周圍樹木茂盛、鳥語花香，走在村里的大街小巷，村容村貌干凈整潔，好一派迷人的田園風光?！碍h境整治讓我們的村里更干凈了，污水經過人工濕地過濾后都是干凈的，村里環境更美了?！贝迕裢醢⒁滔残︻侀_。

據資料目前，澄海區已投入400多萬元，在8個村居建成了氧化塘或人工濕地等污水生態處理示范工程，使村居生活污水實現了無害化生態處理。

澄海區環保局局長黃潮發告訴記者，農村污水治理貴在鍥而不舍，接下來他們將選擇有基礎、有條件的村莊，每年堅持改造大約10條村，經過幾年時間，力爭澄海農村環境實現質的改觀。

四級聯動 確保資金投入

“包括在外鄉賢捐資，2012年汕頭市、區縣、鎮街、村居四級累計投入資金已逾3億元?！鄙穷^市環保局相關負責人介紹。

為保障千村環境衛生整治落到實處，高效推進整治工作，汕頭成立了千村環境衛生整治領導小組，并由市政府主要領導任組長，各區（縣）、各有關單位把“千村整治”工作列入了重要議事日程，形成了“市抓區（縣），區（縣）抓鎮，鎮抓村（居）”的四級聯動機制。

此外，為保障資金投入，市、區（縣）兩級將“千村整治”工作經費納入了年度財政預算，設立了專項補助資金。

“2012年汕頭市財政按每村50元/人的標準給予補助，專項用于農村環境衛生整治，重點用于污水處理等基礎設施建設?！背魏^環保局生態股股長謝木榮介紹說。

篇10

農業農村污染一直是一個大問題，農業農村污染治理攻堅戰是我省開展的七大標志性治污戰役之一。整理了一份污染治理實施方案，歡迎查閱!

 

 

安徽農村污染治理攻堅戰實施方案出臺

農業農村污染治理攻堅戰是我省開展的七大標志性治污戰役之一。省政府辦公廳日前印發《安徽省農業農村污染治理攻堅戰實施方案》，從垃圾、污水、面源污染治理等方面明確舉措，提出到2020年，實現“一保兩治三減四提升”，如基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋、畜禽糞污綜合利用率達到80%以上等，進一步增強廣大農民的獲得感和幸福感。

方案提出，到2020年，實現“一保兩治三減四提升”。

“一保”：保護農村飲用水水源，農村飲水安全更有保障。

“兩治”：治理農村生活垃圾和污水，實現村莊環境干凈整潔有序。

“三減”：減少化肥、農藥使用量和農業用水總量。

“四提升”：提升主要由農業面源污染造成的超標水體水質、農業廢棄物綜合利用率、環境監管能力和農村居民參與度。

我省明確攻堅戰五大主要任務，分別是：

(一)加強農村飲用水水源保護

加快農村飲用水水源調查評估和保護區劃定?？h級及以上人民政府要結合當地實際情況，組織有關部門開展農村飲用水水源環境狀況調查評估和保護區的劃定，2020年底前完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源調查評估和保護區劃定工作。

加強農村飲用水水質監測?？h級及以上人民政府組織相關部門監測和評估本行政區域內飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水的水質等飲用水安全狀況。實施從源頭到水龍頭的全過程控制，落實水源保護、工程建設、水質監測檢測“三同時”制度。供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源每季度監測一次。

開展農村飲用水水源環境風險排查整治。以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源保護區為重點，全面排查飲用水水源地保護區內是否存在排污口、違法建設項目、違法網箱養殖等環境違法行為。對水質不達標的水源，采取水源更換、集中供水、污染治理等措施，確保農村飲水安全。

(二)加快推進農村生活垃圾污水治理

加大農村生活垃圾治理力度。按照“減量優先、鼓勵分類、城鄉統籌、綜合治理”的原則，推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。建立農業生產廢棄物回收處理機制，規范處置農村工業固體廢物。到2020年，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，全省農村垃圾得到有效治理，實現有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監管制度。2019年底前，要完成縣級及以上集中式飲用水水源保護區及群眾反映強烈的非正規垃圾堆放點整治。

梯次推進農村生活污水治理。加快制修訂農村生活污水處理排放標準，篩選農村生活污水治理實用技術和設施設備，采用適合本地實際的污水治理技術和模式。以縣級行政區域為單位，實行農村生活污水處理統一規劃、建設和管理，優先開展農村飲用水水源地村莊環境整治，保障村民的飲用水安全。到2020年底，確保新增完成4300個建制村的環境綜合整治任務。

保障農村污染治理設施長效運行。各市、縣人民政府應結合本地實際，制定管理辦法，明確設施管理主體，建立資金保障機制，加強管護隊伍建設，建立監督管理機制，保障已建成的農村生活垃圾污水處理設施正常運行。

(三)著力解決養殖業污染

推進養殖生產清潔化和產業模式生態化。優化調整畜禽養殖布局，推進畜禽養殖標準化示范創建升級，帶動畜牧業綠色可持續發展。推進水產生態健康養殖，加快實施水產養殖池塘、工廠化等水產養殖設施標準化改造。

加強畜禽糞污資源化利用。推進畜禽糞污資源化利用，實現生豬等畜牧大縣整縣畜禽糞污資源化利用。鼓勵和引導第三方處理企業將養殖場戶畜禽糞污進行專業化集中處理。加強畜禽糞污資源化利用技術集成，因地制宜推廣糞污全量收集還田利用等技術模式。到2020年，全省畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。

嚴格畜禽規模養殖環境監管。將規模以上畜禽養殖場納入重點污染源管理，對年出欄生豬5000頭(其他畜禽種類折合豬的養殖規模)以上和涉及環境敏感區的畜禽養殖場(小區)執行環評報告書制度，其他畜禽規模養殖場執行環境影響登記表制度，對設有排污口的畜禽規模養殖場實施排污許可制度。將符合有關標準和要求的還田利用量作為統計污染物削減量的重要依據。推動畜禽養殖場配備視頻監控設施，記錄糞污處理、運輸和資源化利用等情況，防止糞污偷運偷排。

加強水產養殖污染防治和水生生態保護。優化水產養殖空間布局，依法科學劃定禁止養殖區、限制養殖區和養殖區。推進水產生態健康養殖，積極發展大水面生態增養殖、工廠化循環水養殖、池塘工程化循環水養殖、連片池塘尾水集中處理模式等健康養殖方式，推進稻漁綜合種養等生態循環農業。實施水產養殖尾水排放標準，加快推進養殖節水減排。發展不投餌濾食性、草食性魚類增養殖，實現以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水。嚴控河流、湖泊投餌網箱養殖。大力推進以長江為重點的水生生物保護行動，修復水生生態環境，加強水域環境監測。

(四)有效防控種植業污染

持續推進化肥、農藥減量增效。深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治與全程綠色防控，提高農民科學施肥用藥意識和技能。集成推廣化肥機械深施、種肥同播、水肥一體等綠色高效技術，應用生態調控、生物防治、理化誘控等綠色防控技術。嚴格執行化肥農藥等農業投入品質量標準，嚴格控制高毒高風險農藥使用，推廣高效緩控釋肥料、高效低毒低殘留農藥、生物肥料、生物農藥等新型產品和先進施肥施藥機械

加強秸稈、農膜廢棄物資源化利用。切實加強秸稈禁燒管控，強化市、縣人民政府秸稈禁燒主體責任。重點區域建立網格化監管制度，在夏收和秋收階段加大監管力度。嚴防因秸稈露天焚燒造成區域性重污染天氣。在重點用膜地區，整縣推進農膜回收利用，推廣地膜減量增效技術。

大力推進種植產業模式生態化。發展節水農業，加強節水灌溉工程建設和節水改造，選育抗旱節水品種，發展旱作農業，推廣水肥一體化等節水技術。到2020年，基本完成大中型灌區“十三五”規劃續建配套與節水改造任務，農田灌溉水有效利用系數達到0.535，有效減少農田退水對水體的污染。

實施耕地分類管理。在土壤污染狀況詳查的基礎上，有序推進耕地土壤環境質量類別劃定，2020年底前建立分類清單。

開展涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治。以耕地重金屬污染問題突出區域和鉛、鋅、銅等有色金屬采選及冶煉集中區域為重點，聚焦涉鎘等重金屬重點行業企業，開展排查整治行動，切斷污染物進入農田的途徑。

(五)提升農業農村環境監管能力

嚴守生態保護紅線。明確和落實生態保護紅線管控要求，以縣為單位，針對農業資源與生態環境突出問題，建立農業產業準入負面清單，因地制宜制定禁止和限制發展產業目錄，明確種植業、養殖業發展方向和開發強度，強化準入管理和底線約束。生態保護紅線內禁止城鎮化和工業化活動，生態保護紅線內現存的耕地不得擅自擴大規模。在長江干流、主要支流及重要湖泊、重要河口的敏感區域內，嚴禁以任何形式圍墾河湖、違法占用河湖水域，嚴格管控沿河環湖農業面源污染。