人防工程情況匯報范文
時間:2024-04-01 18:16:52
導語:如何才能寫好一篇人防工程情況匯報,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、遷建工作進展情況
1.完成了可行性研究報告
2.積極落實項目立項工作
為了盡快完成立項的審批工作,多次與市發改委溝通和商談,發改委的意見是投資超過一個億的項目,按規定需報省發改委審批立項。
3.完成了醫院選址定點工作
4.多次協商建設用地事宜
關于用地一事,多次與新城辦、譚馬村就醫院用地進行了商談,新城辦及譚馬村群眾對醫院遷建一事非常歡迎,也把此事當作村上發展的新機遇。村上已多次召開兩委會及村組代表會議,原則同意醫院用地建設。
5.與銀行達成建設資金貸款初步意向
6.積極與相關部門聯系對項目進行評審
與國土、環保、安監、文物、地震、氣象、人防、消防等部門就項目的土地預審、安全評審、環境評審、文物勘察等事宜進行了聯系溝通,以上的評審需要立項后正式進入程序。
二、目前需要解決的問題及建議
盡管遷建辦公室多方溝通,積極協調,付出了一定的努力,也取得了初步的進展,但總體來看,工程進展仍不理想,沒有按原定計劃完成開工前的各項準備工作。目前存在的主要問題有以下幾個方面:
1.立項
①按照總體規劃,由我市一次立項,分期建設;
②由經發局做好國家投資住院樓建設項目變更的申報;
2.定點范圍內涉及到的遷移工作
②XX煤業有限責任公司建安公司汽修廠(5794.2m2,8.69畝)整體搬遷;
③復轉軍人培訓中心、焦化廠鐵路專線所屬土地的劃撥。
3.征用土地:包括返還地、地表附著物的賠償及復墾費。
4.配套建設:給排水、電、氣的管網及道路建設。
5.建設資金
①項目資金2600萬;
③原址置換;
④爭取上級支持;
⑤市財政保障;
⑥爭取社會捐贈。
6.相關稅費的減免
建設項目中涉及住建、國土、環保、安監、人防、地震、氣象、公安、文物旅游等部門的費用應給予政策上的減免。
三、進一步明確工作職責
市醫院遷建是一項大的系統工程,任務繁重,涉及面廣,現依據市政府常務會議精神,將各相關部門職責細化明確如下:
經發局負責項目立項和國家投資建設項目的變更等工作;
住建局負責項目規劃、評審、招投標,配套設施建設及工程質量的質檢等工作;
國土局牽頭負責土地征用工作及礦務局汽修廠、征稽所的定點搬遷,衛生、新城辦等單位配合成立相應工作組,抓緊工作;
財政局負責相關資金的落實,包括貸款、征地費用及國有資產的置換、劃撥等工作;
環保局負責項目的環境評審等工作;
安監局負責項目建設的安全評審等工作;
文物旅游局負責文物勘察等工作;
人防辦負責人防設施相關手續的審批等工作;
地震局負責抗震能力評審等工作;
電力局負責項目建設期間的電力保障等工作;
新城辦配合做好項目實施的相關工作,確保施工順利;
公安局負責消防評審,確保項目工程順利進行;
審計局負責項目資金審計工作;
監察局負責項目建設的監督檢查;
遷建辦公室及衛生局負責醫院遷建總體工作的協調、規劃、實施,配合好相關部門的工作,定期召開相關會議。
四、下一步工作設想
市人民醫院遷建工程是市委、市政府落實科學發展觀,緩解群眾“看病難、看病貴”的重要舉措,是我市的民生工程、重點工程。為加快籌建進度,實現早日開工,需進一步強化領導,嚴肅紀律,在遷建工作領導小組及遷建辦公室的統一組織協調下統一思想,堅定信心,全力以赴,攻堅克難,確?;I建工作加力提速:
1.定期召開領導小組匯報碰頭會,強化溝通協調力度。建議從現在開始,每月至少召開1次匯報會,及時掌握進度,及時解決籌建過程中遇到的困難和問題。
篇2
一、統一思想、建立組織。
對民防工程進行標識是省、市民防局今年度的一項重點工作,完善民防工程標識體系,是擴大人防宣傳和影響的有效手段,是強化民防職能和加強人防工程建設管理的重要舉措,是市民熟悉戰時和突發災害時逃生路徑的必要方式,是一項關注民生,造福于民的利民工作。為了確保民防工程標識工作任務的完成,我辦根據市民防局的統一部署,及時召開全體干部職工會議進行傳達、學習、討論,深刻領會文件精神及上級要求,充分認識民防工程標識的重要性,圍繞民防工程標識工作任務,統一思想,明確責任,研究部署民防工程標識工作任務。為了切實抓好民防工程標識工作,我辦成立了以主任為組長的民防工程標識工作領導小組,并指定專人負責。為做好民防工程標識工作提供組織保障。
二、深入調研,制定方案,密切協調,確保按期完成。
1、摸清我區民防工程的建設情況、工程的口部、周邊環境、平時、戰時主要出入口數量等,我們負責工程的人員多次到現場勘察,重要地段主要領導親自到場布點,并逐一登記造表。經研究確定,近期需要安裝標識的工程計22個,其中12個為已竣工工程,10個為主體竣工工程,適當增加在建工程的標識、指示牌,另安裝避難場所標識一處,防空林標識二處。需要安裝指示牌約100塊,標識牌約80塊,平面示意圖約20塊,公示欄三座,制度牌12套,應急避難場所、防空林標識、指示牌約三十塊,工程內部標識牌約1300塊。
2、制定實施計劃。首先向區政府請示,請區規劃、城管、綠化等部門給予配合支持。其次邀請施工單位,介紹工程量、工期和質量、維保要求、報價,確定施工單位,簽定施工合同。制定區民防工程標識、標牌工作實施計劃時間表。
3、密切協調。我們依據區政府的批示,主動及時與規劃、城管、綠化部門取得聯系,并得到他們的協助和支持,在施工過程基本無障礙。我們也得到了市防辦的大力支持和技術指導,市防辦領導蒞臨現場,并多次通過電話指導工作。施工人員冒酷暑,加班加點,克服種種困難,堅持保質保量施工。
4、圍繞任務,扎實工作,努力完成。
為了確保標識工作按期完成,我辦派專人現場指導,跟班作業,辦領導多次親臨現場檢查指導,每天記錄安裝進度,有困難及時解決,逐個工程、逐個點的布置、核對、檢查質量?;ù罅狻⒏邩藴手谱髌矫鎴D。至8月20日對照實施時間表已基本完成了標識、標牌的安裝任務取得了第一階段的勝利。所安裝的標識、標牌做到了美觀、醒目、質量可靠。
篇3
一、地下管線工程檔案的重要性
地下管線是隱蔽在地下的城市大動脈,它擔負著城市內傳輸信息、輸送物質、能量、排泄廢物的任務。隨著城市的發展,埋設地下的管線種類越來越多,數量越來越大,形成了龐大的地下管線網絡,該網絡錯綜復雜、縱橫交錯,真可謂是牽一發而動全局。因此,地下管線檔案的準確與否直接影響著城市大動脈的運行安全。應該說,城市地下管線檔案管理不僅僅是檔案資料的管理問題,它是科學管理城市的綜合性問題。
二、目前我市地下管線工程檔案的基本情況
我們城建檔案館于一九九六年至一九九九年在市政府的大力支持和有關地下管線產權單位的配合下,投資70余萬元,聘請冶金部xx地質勘查局三隊承擔測繪工作,對我市建成區35平方公里內上水、下水、通訊、人防、電力、石油等專業管線進行普查。共測繪上水、下水、通訊、人防、電力、石油等專業管線140余公里,測繪綜合管線及專業管線圖951幅,經煙臺市級驗收,該工程的綜合質量被評為“優級”產品。城市地下管線現代化管理是一個動態的過程,加強對地下管線的動態管理勢在必行。我們投資9萬元,購置了微機、數字化儀、噴墨式畫圖機及其附屬設備,開發了《城建檔案管理信息系統》、《××市地下管線管理系統》等軟件,完成了館藏地下管線檔案的工程檔案資料和地下管網圖及坐標點成果表輸入工作,我們多次向有關單位提供地形圖,拷貝煤氣、熱力等地下管線網圖及成果表,變以往單純的手工查找為計算機全方位檢索,檔案查準率、查全率達到了100%,極大地提高了工作效率;同時,我們引進有一定專業地下管線測繪人才,對新敷設的各類地下管線跟蹤測繪,在完成帶狀地下管線管理的基礎上,我們又開展了塊狀地下管線的測繪工作,使城市地下管線管理始終保持完整、準確,更好地為城市規劃、建設和管理服務,調閱檔案圖紙800多幅,以熱情周到的服務贏得了用戶的一致好評。
三、存在的問題
城市地下管線檔案管理現狀及其影響地下管線檔案作為城建檔案的重要組成部分,它在現代化城市建設中發揮的作用已是不言而喻,而目前地下管線檔案管理現狀,卻是令人擔憂。
(一)城市舊管網檔案資料基本由各專業管線單位掌管。如:自來水管網資料由自來水公司掌管、下水管網資料由市政或排水管理部門掌管等等。各專業管線單位,自成體系,基本上是自行管理、各司其政。這樣,就造成了舊管線檔案的條塊分割管理狀況。另外,由于城市地下管網工程建設形成的歷史時期長,一般城市的地下管網都是幾十年的建設逐漸累積、擴大形成的,在此期間,鑒于機構變更、人員變動、資料移交管理不善等諸多原因,造成了舊管線資料的不齊全、不完整。可以說,全市的舊管線資料管理都處于不完整、不齊全、未達到全市范圍內集中統一管理的狀態。
(二)檔案的嚴重殘缺,影響著城市的建設速度。檔案收集的完整與齊全是檔案管理的關鍵環節。地下管線檔案由于歷史的緣故,缺乏連續、動態性管理。除此客觀因素外,主觀上各地下管線施工單位,檔案意識較差,形成的一部分地下管線檔案也不注意收集。因此,在舊城改建、擴建中,工程常常受阻,致被迫停工重新勘測各種地下管線位置、走向的事時有發生,造成巨大的經濟浪費。在新城的建設中,由于無檔可鑒,所有地下管線工程又得重新投入大量人力、物力,阻滯了城市的建設速度。
(三)地下管線有敷設潛隱的特點,現代城市的建設速度愈來愈快,地下管線亦愈埋愈多。目前,地下管線的種類有上水、下水、燃氣、熱力、通訊、電力、廣電、人防工程等。但有關地下管線施工的單位,往往在施工利用檔案時,圖己方便,只查清自己所屬管線的范圍、方位后,一走了之。致使埋設的地下管線相互“打架”,城市路面被反復開挖,這種缺乏統一部署、安排的利用現狀,勢必影響工程質量和城市的規劃建設。
四、下一步的打算或建議
要管理好城市地下管線工程檔案,必須進行舊管網普查,完善舊管線檔案;利用法律、法規的制約手段,控制新建管線工程檔案;建立城市地下管網信息管理系統,利用現代化的手段來實現城市地下管線檔案的動態管理。
(一)建立健全規章制度,切實加強城市地下管線工程資料的歸檔工作。根據中華人民共和國建設部令第136號《城市地下管線工程檔案管理辦法》制定《××市城市地下管線工程檔案管理辦法》,并由××市人民政府頒發實施。
(二)大膽實踐,積極探索搞好城市地下舊管網的普查工作。要搞清城市地下管網的現狀,彌補舊管線檔案的不足,就必須進行城市地下管網普查,通過城市地下管網普查完善舊管線檔案。普查工作結束,普查成果應移交城市建設檔案管理部門歸檔保存。這樣,以城市地下管網普查的最佳模式,確保普查成果的歸檔保存,來完善舊管線檔案,同時也使城市舊管網檔案管理實現全市的集中統一管理。
篇4
一、加強領導,提高認識
學校是培養人才的基地,學校平安穩定事關千家萬戶,事關改革、發展、穩定的大局。首先,學校成立了以校長同志任組長的安全工作領導小組,按照通知指示精神及學校安全檢查考核目標,組織進行了學校安全工作自查。
(1)制定了《市第二小學2010學年度安全工作計劃》和《市第二小學安全工作應急預案》;
(2)制定了各種安全制度,做到有章可循,按制度辦事;
(3)對學校校舍做了深入細致的檢查,并做了記錄,對不符合安全標準的設施立即進行了維修,確保了教育教學工作的順利進行。
(4)是對對學校各處室(儀器室、微機室、多媒體室、圖書室、儲藏室、體育室、值班室、各年級辦公室)的安全工作進行了認真檢查,對所查的內容做了記錄,發現問題立即進行了解決。
二、一崗雙責,綜合治理
(1)學校建立了行之有效的安全措施,制訂了外來人員登記制度,領導帶班制度,安全保衛檢查制度,使學校的安全工作達到了規范化、制度化。
(2)全體教師簽訂了《安全工作責任狀》,實行“一崗雙責”制度。針對“三防”(防火、防盜、防霉)做了大量的工作。配備了消火器材,加固了門窗,對校園的設施進行了加固,做到了人防和技防相結合,確保了學校財產的安全,
(3)做到了學校,社區和街道辦事處共建,學校與鰲峰辦事處及城南社區簽定了《安全生產目標責任書》,對學校周邊環境進行了治理,清除了周邊環境的不安全隱患。
三、安全教育,常抓不懈
(1)學校利用校會、升旗儀式、少先隊主題會、班會對學生進行一系列的安全教育,利用案例進行正反兩方面的教育,以提高學生的自我保護、自救能力。我們還組織師生學習安全方面的法律法規,樹立“教育在先、預防為主”的思想,廣泛開展法制、安全教育,把安全、法制教育作為素質教育的有機組成部分,納入學校教育教學計劃,把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地,定期出版墻報、專欄,通過多種途徑將安全教育滲透到班級教育、課程教學和學生各項活動中,保證學生受教育面達到100%。
(2)學校常年堅持學生路隊制度,從小培養學生講秩序,講文明的好習慣。
(3)結合“綜合治理宣傳月”活動,我校在開學初就請劉少來同志做了交通安全講座;三月安全教育日時狠抓了交通安全教育。四月全省第四個預防溺水教育周,對學生集中進行防溺水教育;同時加強對流行性傳染病的防控工作;五月和六月將集中進行反和禁毒教育。
(4)各學科教學中,滲透安全知識教育,使安全教育內容真正進課堂。在對學生進行安全教育活動中,我們還要特別注意加強對學生的網絡安全、預防青少年犯罪和加強未成年人自我保護等方面教育。組織學生參加加強集體活動時,要進行安全教育、組織紀律教育,做好預防保護。著重抓了體育課中的安全意識教育。
(5)加強了對學校教學樓、實驗室及其他重點要害部位的安全檢查和防范措施,特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發性災害事故的工作,及時采取措施清除不安全隱患。
(6)堅持開展防震減災演練,塑造“和諧校園”。
(7)根據區教體局教育科的統一部署,重點抓了出操和散操時學生上下樓梯的隊伍秩序,確保有序上下樓梯,做到萬無一失。
四、存在問題,及時整改
(1)進一步加強對學生進行安全教育,提高學生的安全防范意識。
(2)學校的地面排水不夠順暢,雨天少數地方容易積水;
(3)教學樓墻壁的瓷磚已經開始脫落,需要在暑假校安工程中予以解決。
篇5
公司工會:
xxx分工會嚴格按照《關于開展今冬明春安全生產自然災害防治大排查大整治行動工作》的通知要求,進行加強各類安全風險預控、隱患排查治理、自然災害防治和應急管理等工作,嚴格落實歲末年初的安全防范工作,堅決遏制事故的發生。所有在建項目按照要求圍繞:一、進一步教育員工切實增強安全意識,變“要我安全”為“我要安全”,做到“四不傷害”;二、按照《安全生產法》、《職業病防治法》和《工會法》等相關法規,依法開展群眾性監督;三、作好隱患排查與整治的跟蹤督促工作?,F將排查、治理情況匯報公司。
一、成立大排查大整治工作領導小組
為確保此次大排查大整治取得實效,成立大排查大整治工作領導小組。負責指導xxxx部歲末年初應急管理和安全生產、自然災害防治大排查大治理工作。
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在xxxx部,負責行動的日常工作及具體事務協調。
另成立大排查大整治檢查工作組,工作組組長由領導小組副組長擔任,組員由相關部門臨時抽調人員組成。
二、大排查大治理內容
(一)應急管理方面
結合xxx部應急能力建設評估工作的有關要求,突出排查整治應急管理責任、體系和能力落實情況。重點排查整治是否嚴格落實應急值班制度、突發事件信息報送,事故災害預防與準備、監測與預警的有關規定;是否制定完善各類事故應急預案、現場處置方案、崗位應急處置卡;是否按要求開展了演練;是否落實了領導值班/帶班和重要崗位24小時值班規定,在歲末年初的關鍵時期保持應急狀態;是否有確保滿足突發事件處置工作需要的應急物資、裝備;是否與外部救援單位建立聯系方式;專兼職應急救援隊伍、應急救援專家能否做到發生險情第一時間響應、第一時間應對處置。
(二)安全生產、?;饭芾砑半姎饣馂姆揽胤矫?/p>
歲末年初、“兩會”期間是安全生產關鍵時期,要突出排查是否嚴格落實上級關于今冬明春(歲末年初)相關會議、文件精神,尤其是施工項目部是否制定相應的防控措施或工作方案;是否建立健全全員安全生產崗位責任制,依法加強安全管理和崗位隱患排查治理,嚴防各類事故發生;是否結合xxx部生產經營及員工作業活動特點,對xxx部存在的危險性較大的分部分項工程、重大風險控制項目、復雜地質條件下各類工程項目以及受限空間作業等進行辨識和管控;是否按規定開展安全生產監督檢查和隱患排查治理;是否開展危險化學品安全風險摸排和隱患排查工作;是否根據《公司電氣火災綜合治理實施工作方案》要求以“人防、物防、技防”多措并舉開展綜合治理工作;是否及時上報安全生產事故信息等。
(三)交通安全方面
針對歲末年初、“兩會”期間的特點,嚴控交通安全風險。突出排查是否對部門所屬專職駕駛人員開展日常交通安全培訓;是否對車輛進行正常保養維護以確保車況完好;是否對自駕車的員工集中開展交通安全培訓;是否存在兼職駕駛員未在xxx部總部登記備案等情況。
(四)自然災害方面
強化綜合措施,有效防范應對各類自然災害。突出排查各項目部是否與當地氣象部門建立溝通協調機制,及時掌握天氣變化情況;自然災害防治責任是否在項目部內分工明確、責任到人;是否制定和落實自然災害防范應對措施;是否加強易發生自然災害地區防范低溫雨雪凝凍災害、地質災害等措施;是否加強自然災害易發點、地質災害隱患點的監測監控和預警工作。
(五)海外安全方面:
境外工程項目一旦發生突發事件,做到早發現、速核實、快報告,為領導決策、科學應對和處置突發事件贏得先機。應突出排查境外工程項目部是否加強對項目所在地災害性天氣、疫情、輿情警訊的監測;是否與國內上級部門、國別代表處(或海外區域總部)和我國駐外使領館保持聯系和信息溝通順暢;境外工程項目人員是否能遵守當地法律法規、尊重當地風俗習慣;外派境外工程項目人員是否與當地員工和諧相處;境外工程項目部是否能深入分析研判所面臨的安全形勢和潛在的各類安全風險隱患并有針對性地制定安全防范措施。
三、大排查大治理落實情況
2019年1月第一周:在建項目13個(海外項目2個)。在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理,沒有出現較大的安全隱患,并對一般隱患進行了整改,其中安全生產、?;饭芾砑半姎饣馂姆揽仉[患7項已整改,交通安全隱患1項已整改。
2019年1月第二周:在建項目10個。在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理,沒有出現較大的安全隱患,并對一般隱患進行了整改,其中安全生產、?;饭芾砑半姎饣馂姆揽仉[患3項已整改。
2019年1月第三周:在建項目8個。在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理,由于臨近春節,大部分施工人員已離場,沒有發現較大及一般的安全隱患。
2019年1月第四周:在建項目共5個(海外項目3個)。在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理,沒有發現較大及一般的安全隱患。
2019年2月第三周:在建項目2個。在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理,沒有發現較大及一般的安全隱患。
2019年2月第四周:在建施工項目8個;在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理,沒有發現較大及一般的安全隱患。
2019年3月第一周:在建施工項目8個;在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理,沒有發現較大及一般的安全隱患。
2019年3月第二周:在建施工項目8個;在建項目根據公司要求進行了全面的隱患排查、治理,沒有發現較大及一般的安全隱患。
篇6
一、統一思想,增強穩定工作的責任感
五一前期,街道召開了機關干部和村支部書記會議,傳達了省、市、區有關維穩工作會議精神和區反工作會議精神、并學習了區政法委幾項整治方案和吉區辦字27號文件內容,要求各村要講政治、講大局的高度,不斷提高做好當前社會安全穩定工作重要性的認識,切實增強做好維護穩定工作的責任感和自覺性,明確任務,強化責任,扎實推進全街維護社會穩定工作。
二、矛盾糾紛排查調處開展情況
街道圍繞著“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”為總體要求,提高矛盾糾紛排查調處工作實效,健全信息網絡著力解決信息不靈、信息梗阻等問題。1-5月以來,市、區重點建設工程涉及我街的拆遷項目多,征地面積比較大,矛盾相對集中,維穩工作壓力很大。對各種矛盾糾紛,街道專門研究、專門力量、專抓矛盾糾紛排查調處工作,同時對各個建設項目分別成立專門工作組,由街道班子成員分兵把口,落實排查調處責任。在具體工作中,嚴格執行矛盾糾紛周排查制度和重大事項報告制度,并按照一般問題工作組調處,重大糾紛領導小組調集力量處置的原則,及時把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態,堅持杜絕影響穩定的發生。1-5月來,全街共排查出各類矛盾糾紛7件,其中市、區重點工程4件,世紀大道二期征廣豐村土地600多畝,石陽路改造征先鋒村土地200多畝等。街道還采取不定期大排查活動,對排查出來的大小矛盾糾紛隱患,進行嚴密防控,進一步鞏固矛盾糾紛調處成果。
三、扎實完善基層創安工作
基層創安是一項長期的工作任務,綜治辦把創安工作作為主要任務實施,不但要把握創建覆蓋面有所擴大,創建的整體水平有所提高,而且在人防物防技防上落實措施,開展各種形式上的創建活動。在創安工作上堅持兩抓一配套:即一手抓安全村的鞏固提高,促進安全村保一方平安;一手抓尚未命名的村的創建工作,所謂配套,就是全面推進綜治進村、綜治進企業、綜治進學校工作,今年95%的村、一所中心小學建立綜治工作室,做到有人員、有牌子、有制度、有工作臺帳,并創造工作特色,不斷豐富內容。
三、突出重點,打防結合,大力加強治安治亂工作
街道綜治委先后組織開展了工業園區及周邊、學校及周邊和農村治安專項整治等治安重點整治活動,達到了預期目的。派出所開展了兩搶、防盜竊、追逃犯、保穩定專項行動實施方案,集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動,重點人口、刑嫌人員、流動人口和出租房屋專項清理整治活動。街道綜治委采取多種措施對治安混亂地區實施重點整治,一是強化村委會綜治組織建設,建立村綜治工作室,由村委會副書記兼任綜治室主任和治保主任,加強領導規劃管理;二是組織街道治安志愿者和村義務巡防隊員不定期開展義務治安巡邏,落實防范措施;三是組織派出所干警蹲坑守侯,及時有效地打擊現行犯罪活動。年刑事案件32起,治安案件58起;年1—5月份刑事案件12起,治安案件26起。分別比同期刑事案件下降10%,治安案件下降15%,群眾安全感明顯增強。
篇7
一、主要目標工作完成情況
目標一:切實加強城市安居住房建設和驗收的監督管理,確保我市安居房建設任務順利完成。
完成情況:按照市委市政府提出的“決戰百日,災后重建建設工程推進誓師大會”會議精神,為確保安居安置房建筑質量,我站采取七項措施,確保安居住房按時保質保量交付。一是完善監督機制,建立“責任監督員事前指導、事中控制、事后驗收,監督組長重點督促監控,站長全面督查”的安居房質量監督工作機制,層層把關質量要求;二是加強技術指導,組織專題培訓。組織建設、施工、監理單位700余人,現場講授和解答疑問,提高分戶驗收質量水平;三是指導安居房建立分戶驗收指標體系,針對不同戶型,量化具體指標,增強操作性,制定樣板,全面推進;四是強化技術支撐。實行校地合作和委派第三方監理單位執行安居住房分戶驗收,全方位保障分戶驗收質量;五是實行“三色”動態評價機制。將安居房工程進度和質量納入一體化監控體系,動態監控工程進度和質量情況;六是提升標準。將復查比例由5%提升到100%,確保分戶驗收全覆蓋;七是嚴罰,質量責任追溯到人。目前,我站已全部完成所有安居房分戶驗收復查工作,共15000余套,整改后合格率達100%,保障了安居房各批次搖號時間節點分配順利進行。讓受災群眾順利入住安居房、安心房。
目標二:切實加強工程質量監督管理,確保建筑工程結構安全,無重大事故發生,監督面達100%,工程質量合格率達100%
完成情況:今年,我站按照市委市政府提出的“三年全面恢復、五年全面提升”的災后重建目標,突出的抓好“工程質量”和“優質服務”兩個重點,在嚴格執行國家有關政策和技術標準的前提下,堅持“先勘察、后設計,先審查、再施工”的技術程序、建立健全質量保證體系、嚴格進場材料驗收、壓縮工期等技術原則。同時堅持工程報建接待制度和節假日值班制度,為災后重建工程提供優質服務。按照建設局綠色通道和提前介入的要求,強化與行政審批科、安監站和城監大隊等建設局職能部門的緊密協作,在日常監督的同時,指導和督促施工單位在承諾時限內完善報建手續,對逾期未辦理完畢綠色通道手續的項目,移交城監大隊立案調查處理。全年,共辦理我站共辦理監督登記工程411個,面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個,竣工面積177萬㎡。監督面達100%,工程質量合格率達100%。
目標三:認真貫徹《建設工程質量管理條例》和《建筑工程質量驗收統一標準》,規范工程建設責任主體的質量行為,貫徹實施《工程質量監督導則》。繼續完善以備案制為核心的工程質量監督機制,促進工作的規范化、制度化和程序化,提高辦事效率。高效辦理質量投訴,投訴協調受理率100%,結案率80%以上
完成情況:認真貫徹《建設工程質量管理條例》、《工程質量監督導則》和災后重建法律、法規和相關政策,不斷完善分組監督制度。實行每周例會制度,對本周的各項任務特別是重建工程的質量監管情況進行匯總和分析,確保監督工作的靈活性和有效性,保證對全市災后重建工程質量的有效控制。成立了質量投訴和舉報專項工作小組,專門負責處理質量投訴和舉報工作。要求接到質量投訴和舉報后,必須于24小時之內安排專人開展調查處理工作。經調查存在嚴重質量問題或質量糾紛的,及時開展協調處理,對于涉嫌違規行為的責任主體一律立案查處。全年共受理投訴15起,辦理完成14起,正在辦理1起,結案率93.33%,其中愛心家園投訴中的質量問題案件已移交城監大隊立案查處。同時委托四川省建筑科學研究院對愛心家園2#、5#、8#、9#墻體裂縫問題進行了鑒定。我站已將由四川省建筑科學研究院出具的《技術鑒定報告》在愛心家園2#、5#、8#、9#樓進行了公示。
目標四:積極配合及協助主辦單位(科室)完成城區自建點位環境綜合治理各項工作。
完成情況:按照市建設局統一分工安排,我站負責城區原址自建點位的揚塵整治。按社區劃分,將點位分解落實到人,由個人負責日常監管,監督小組定期和不定期開展環境綜合整治巡查,特別是對荷花池片區、金羊小區、外北街沿線等地段進行了重點檢查。并針對全市自建點位項目及存在的問題進行了分類梳理,督促各項目限期整改。目前,已將荷花池片區原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項目移交城監大隊立案查處。
目標五:采取積極協助,前期指導等方式,積極支持建筑企業申報省、市優質結構工程和“芙蓉杯”、“天府杯”及“魯班獎”。為我市建筑企業做大做強提供服務和支持,指導我市建筑企業和從業人員不斷提高質量管理水平和業務素質,提高行業競爭。
完成情況:為提高我市工程質量管理水平,積極開展優質結構推薦和評選工作,邀請成都市質安處評優專家到施工現場進行了現場咨詢和解答,積極推進我市重建工程評優創杯活動。20xx年以來,我站配合上海援建監督組推薦申報四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項目40起,現已經省市質量安全監督機構審核通過,并公示。
二、其他目標工作完成情況
(一)建設局依法行政目標責任書
目標任務:《20xx年依法行政目標責任書》所列的九項目標。
完成情況:認真落實《20xx年依法行政目標責任書》,嚴格依照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》和工程建設強制性條文對工程質量實施監督,并不斷加強建設、勘察、設計、施工、監理單位和圖紙審查機構、檢測機構質量行為的監督力度,及時受理質量投訴,全年無行政復議或行政訴訟案件發生。
(二)建設局維穩安全目標責任書
目標任務:《20xx年安全生產、社會穩定、社會治安綜合治理目標責任書》所列的十項目標。
完成情況:一是修定了《都江堰市建設工程重大質量安全事故應急預案》,同時制定完善了《質監站質量安全事故現場應急措施》。二是加強安全生產宣傳培訓,組織全站干部職工學習應急預案和應急措施,確保一旦發生事故,能及時有效處理。三是結合工作實際,制定完善了安全管理制度,重新制定了《定期不良行為記錄工作制度》、《建筑工程質量安全形式分析會議制度》、《質量安全生產約談制度》、《安全隱患定期排查工作暫行程序》。并將情況記錄錄入監督信息系統數據庫,作為不良行為記錄和信譽評價的依據。四是定期組織對建筑工程質量進行安全生產大檢查,認真查找安全隱患,及時落實對隱患的排查。
(三)建設局依法治市專項目標
目標任務:對現行有效的市政府及建設局制定的規范性文件進行清理。執行依法、普法工作。
完成情況:按照建設局依法治市的目標要求,配合法規科,認真落實20xx年依法治市工作目標任務,嚴格依照《建筑法》、《行政許可法》、《建設工程質量管理條例》和工程建設強制性條文對工程質量實施監督,加強規范化服務型政府的建設,積極參與法制培訓,并不斷加強建設、勘察、設計、施工、監理單位和圖紙審查機構、檢測機構質量行為的監督力度。并按要求把清理結果上報建筑科技科。建議廢止《關于轉發<地震災區過渡安置房工程質量驗收要點(試行)>的通知》的通知;建議保留《關于加強災后恢復重建房屋建筑工程質量安全管理的通知》、《關于加強災后重建工程進場材料檢查驗收的通知》、《關于進一步加強房屋建筑修復加固工程質量安全管理的通知》、《關于進一步加強災后重建工程質量安全管理工作的通知》等文件。每月按期上報“普法、依法治市工作情況”;每季度按時上報“普法、依法治市工作目標實施情況”。
(四)安居房建設配套和驗收工作目標
目標任務:負責我市安居房建設和驗收工作
完成情況:按照市委市政府下達的全數復查的要求,在時間節點內,對安居房進行分戶驗收復查,復查不合格的督促整改,直至合格。目前我站已全部完成對高橋小區B-1、B-2-a、B-4、B-5、B-7、興堰麗景E-1、E-2、E-3、E-4、民主小區A1、A5、A6、愛心家園、紫荊城、興堰·逸苑、城北山水、上游小區A、B、C、D標段共計23000余套的分戶驗收復查工作。為確保安居房按時保質移交住戶,我站將安居房工程進度和質量納入一體化的監控體系。根據各項目進度節點并結合質量監督管理情況,對安居房各項目實施綜合控制,區別不同質量進度情況進行紅、黃、綠三色評價,并相應啟動不同工作方案和監管處罰機制,增強安居房工作的針對性。同時,為加強我市安居安置房質量投訴和舉報的工作力度。我站要求安居住房在移交住戶時,建設、施工和監理單位必須在移交現場明顯位置設立質量投訴受理工作站,及時解決住戶反映的問題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區。質監站把投訴站設立和運行情況納入重點監控環節。對于未及時建立投訴受理工作站或工作站運轉不正常的,要求建設、施工和監理單位限期整改。對于拖延整改或推卸責任的,將立案調查頂格處罰。
(五)城鄉環境綜合整治工作目標
目標任務:負責我市城區自建點位揚塵整治
完成情況:按照市建設局統一分工安排,我站負責城區原址自建點位的揚塵整治。按社區劃分,將點位分解落實到人,由個人負責日常監管,監督小組定期和不定期開展環境綜合整治巡查,特別是對荷花池片區、金羊小區、外北街沿線等地段進行了重點檢查。并針對全市自建點位項目及存在的問題進行了分類梳理,督促各項目限期整改。已將荷花池片區原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項目項目移交城監大隊立案查處。
(六)加強災后重建和居民自建點的質量監督
目標任務:加快推進我市災后重建工程和居民自建點位建設
完成情況:根據建設局下發的目標要求,我站嚴格按照國家基本建設程序和市建設局綠色通道的要求,堅持“先勘察、后設計,先審查、再施工”的技術程序、建立健全質量保證體系、嚴格進場材料驗收、壓縮工期等技術原則,突出地做好災后重建工程質量管理。同時為加快推進城區自建點位建設進度,確保重建任務順利完成,我站按照年初工作安排,主動對災后重建自建點位提前介入,建立跟蹤服務機制,形成以監督員、監督組、監督站三級管理機制,落實了監督人員、監督組組長和站長的質量管理責任。目前,全市城區143個居民自建點位已開工建設的110個工程,我站按照綠色通道程序提前介入,實施正常監督。并有針對性的開展專項檢查。同時印發了《城區原址重建工程需協調解決問題調查表》,督促相關單位和責任人針對檢查中發現的問題,采取切實有效的措施進行整改。我站將對存在質量問題的項目加強跟蹤檢查,嚴格責任落實,確保整改到位。并將各項目提交的《城區原址重建工程需協調問題調查表》存在的問題進行匯總,逐一針對存在的問題協調處理,確保自建單位建設進度正常推進。
(七)加強市政基礎設施建設質量監督
目標任務:市政基礎設施項目報建和質量監督工作
完成情況:根據建設局第二批、第三批市政基礎設施建設項目目標任務分解和市委市政府督辦通知的要求,為確保市政基礎設施建設項目工程質量,今年以來,我站堅持“保證工程質量、建設精品工程”的工作思路,創新監管手段,強化監管力度。一是建立健全市政基礎設施工作管理機制;二是根據現有國家技術規范的要求,結合我市工程實際,編制了《城鎮道路工程施工質量驗收記錄》、《市政橋梁工程施工質量驗收記錄》、《給水排水工程施工質量驗收記錄》及各個檢驗批質量驗收記錄等市政工程暫用表格。進一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點,規范了驗收程序,從施工過程控制到分部工程驗收做到操作規范、責任明確。三是強化技術指導,針對參建施工企業多,施工水平良莠不齊的現狀,我站根據工程實際,制訂了詳細的質量監督方案,認真進行監督交底,舉辦了市政工程監督知識培訓,大大促進我市市政工程質量穩步提升。四是加強重點工程的質量監督工作,針對重點工程工期緊任務重的特點,監督人員主動放棄節假日休息時間,提供全天候服務,熱情認真搞好服務,確保了工程質量和進度。五是加大執法力度。對檢查中發現違反工程建設法律法規和相關規范標準的,移交城監大隊立案查處。
(八)政務公開信息填報工作
目標任務:落實工作機制,完善各項政務公開事項。
完成情況:根據《關于成都市公共企事業單位辦事公開管理系統信息填報工作通知》的安排,我站結合自身工作實際,認真貫徹落實工作機制,逐步完善各項政務公開事項,有序開展政務信息公開各項工作。抽調專人積極參加市建設局信息公開相關學習、培訓,嚴格按照此項工作的政策性和技術性要求操作,對所公開信息經站領導審查,確保信息填報工作的有序進行,完成了擬公開信息的按時掛網操作30條內容。
(九)積極推進我市“兩基”工作目標
目標任務:加強我市中小學校工程的質量監督
完成情況:為切實推進我市“兩基”迎檢各項工作,我站按照市政府下發的相關文件,對照“兩基”迎檢工作主要內容、任務和要求,并結合我市實際情況,精心部署,強化監督。一是由上海援建的23所中小學校舍工程均按照建設程序要求由上海市質量監督站實施了工程質量監督,并通過了建設、勘察、設計、施工和監理單位等相關責任主體的竣工驗收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學校舍工程均按照建設程序由我站實施了工程質量監督,并通過了建設、勘察、設計、施工和監理單位等相關責任主體的竣工驗收。二是對于震后仍在使用的工程,如都江堰中學、中興九年制學校、外實校、徐渡職高等均按照相關要求于今年實施了加固工程的監督工作。三是按照市委辦公室《關于成立接受玉樹民族中學師生過度安置工作領導小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號)要求,我站及時安排技術人員對八一聚源高級中學進行了檢查,督促相關單位對存在的問題進行整改,確保按期保質投入使用。四是我站將繼續按照《建設工程質量管理條例》規定,對今后新建的中小學校舍工程加大工程質量監督力度,確保相關責任主體認真履行職責,保證工程質量。
(十)深入開展創先爭優活動工作目標
目標任務:深入開展創先爭優活動
完成情況:根據建設局黨委的統一部署和要求,我站成立了創先爭優活動領導小組,認真開展創優爭先活動?;顒又?,我支部先后制定了《深入開展創先爭優活動實施方案》、《學習計劃》、《公開承諾書》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件,通過學習動員、召開民主生活會、邀請服務對象座談等方式,深入開展創先爭優活動,同時采取問、聽、查、評議的方式,積極開展調研走訪工作,廣泛征求意見建議,認真查找存在的問題、不足和原因,制定整改措施,有效的解決了工作中存在的突出問題,通過此次活動,進一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務意識,在工作中自覺落實“首問責任制”、“窗口辦公制”、“政務公開制”等工作制度,嚴格遵守廉政制度,認真執行《結構工程報檢暫行規定》、《節假日值班制度》等優質服務制度,把提高工作質量和改善投資環境落到實處。
(十一)質量興市工作目標任務
目標任務:強化監督,確保災后重建質量,監督率達100%。
完成情況:我站按照市委市政府提出的災后重建目標,突出抓好“工程質量”和優質服務兩個重點,嚴格按照國家有關政策和技術標準堅持“先勘察、后設計,先審查、再施工”的技術程序、建立健全質量保證體系、嚴格進場材料驗收、壓縮工期等技術原則。同時堅持工程報建接待制度和節假日值班制度,為災后重建工程提供優質服務。20xx年,共辦理監督登記工程411個,面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個,竣工面積177萬㎡。監督覆蓋率達100%,備案覆蓋率達100%,強有力確保了災后重建工程質量。
(十二)20xx年職工維權工作專項目標
目標任務:積極做好職工維權工作
完成情況:按照建設局相關文件要求,我站認真履行職責,大力開展職工維權活動,一是成立了職工維權工作領導小組。明確了以構建新型社會主義和諧社會、城鄉統籌和建設成為世界現代田園城市示范區的科學發展工作目標。二是認真貫徹學習職工維權相關法律、法規和災后重建政策。三是開展職工維權自查,查找工作中的不足,把職工合法權益落到實處。
(十三)20xx年應急管理工作目標
目標任務:建立健全應急管理機制,突出抓好在建工程質量事故的應急管理工作
完成情況:圍繞我市建設災后重建樣板和試驗區示范的工作目標,我站堅持以“安全第一、預防為主”,采取多種措施加強應急管理工作。一是建立健全應急管理工作機制,強化工作職責,切實推進應急管理“一崗雙責”責任制;二是科學編制預案,明確工作措施,逐步完善各項應急預案體系,確保應急管理工作落到實處。三是強化應急隊伍建設,組織應急救援演練;四是開展建筑工程質量安全隱患排查。五是加大監管力度,開展全市質量安全大檢查,開展進場材料、壓縮工期專項檢查,確保各在建工程質量安全。
(十四)加強規范化服務性機關建設
目標任務:加強作風建設;強化監督考核。
完成情況:按照規范化服務型機關建設要求,一是結合創先爭優活動,全面掌握和深入實踐規范化服務性機關建設,把學習經?;?、制度化和持久化。二是完善政務事項,將領導分工,內設機構及職能職責,辦事流程導引圖,咨詢投訴電話等內容掛網公示,以便群眾辦事和監督;三是加強內部考核,通過采取采取抽查、組織檢查、明查暗訪等方式,對全站人員遵紀守規、工作狀況、服務態度、服務質量等情況進行監督檢查。促進全站干部職工作風建設,不斷提升機關行政效能。四是全面推行限時辦結制度、責任追究制度和社會評議制度等。
(十五)全力做好民工工資清欠工作
目標任務:負責蒲陽鎮和經開區在建項目民工工資清欠工作
完成情況:按照市建設局統一安排,我站主要負責蒲陽鎮和經開區在建項目民工工資清欠工作。截止目前,蒲陽鎮排查涉及拖欠民工工資建設項目7個,涉及人數295人,金額417萬;經開區排查項目涉及拖欠民工工資建設項目13個,涉及人數425人,金額323萬。我站已安排專人聯系相關片區工作人員共同協商對拖欠項目的處置措施及工作要求,還數次到現場參加協調處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽鎮上游A標段項目、蟠龍村一號點項目,經調解、協商工程竣工驗收解決民工工資)。同時按照清欠辦要求定期上報相關清欠信息,隨時跟蹤督促辦理其它拖欠農民工工資問題,發生重大問題及時向局分管領導匯報。11月9日,我站聯合建管、安監、審批、村鎮組成民工工資專項檢查組對我市在建工程民工工資管理和企業分包單位進行專項整治。目前,已檢查項目251個,辦理施工許可證(含說明)153個,綠色通道34個,提前介入47個,具有勞務分包單位的有69個。
(十六)20xx年人防工作專項目標
目標任務:20xx年人防工作目標內容
完成情況:按照市建設局《20xx年人防工作專項目標分解表》的要求,我站一是成立了人防工程監督工作組,主動聯系并指導人防工程的報建審批;二是加強監督管理,確保人防工程質量;三是加大宣傳力度,普及《人民防空法》;四是嚴格執法,不斷創新,采取不定期的跟蹤式檢查,嚴格把關,依法處理。
(十七)工業經濟建設專項目標
目標任務:企業治亂減負;地方產品配套;工程質量監督率達100%,應監理工程委托監理率達100%。
完成情況:與審批科、安監站建立了聯動機制,在接到“綠色通道”審批表后,提前介入監督,對施工關鍵部位和工序嚴格按規范檢查,確保工程質量,同時指導和督促建設單位收集資料補辦監督手續。要求參建單位在材料采購和施工過程中使用地方配套產品。所有報建工程均進行了監督,監督率達100%。
(十八)20xx年全市統戰工作專項目標
目標任務:20xx年統戰工作目標內容
我站制定了《每周工作例會制度》,每周召開工作例會,匯總安居房建設進度,及時掌握、了解在建工程監督動態,為災后重建提供完善的服務。進一步加強黨外干部的培訓、教育和管理,積極支持黨外干部開展工作,搞好合作共事。目前已上報信息4條。
完成情況:按照市建設局《20xx年統戰工作專項目標分解表》的內容,在局辦公室的指導下,我站對20xx年統戰工作進行了精心安排部署。一是提高認識,強化統戰工作的重要性。將統戰工作年度任務細化分解,明確專人負責,確保各項工作真正落到實處。二是夯實基礎,加強基層統戰工作。深入創先爭優活動,加強對干部職工的政策形勢教育和業務知識培訓,提高其政治素質和業務水平,使其正確認識當前城市建設面臨的形勢,增強加快發展的緊迫感和危機感,充分發揮主觀能動性。三是規范機制,制定了《每周工作例會制度》,每周召開工作例會,匯總安居房建設進度,及時掌握、了解在建工程監督動態,為災后重建提供完善的服務。
(十九)關于向峨鄉20xx至20xx年新農村建設示范
目標任務:加強向峨為農服務中心、天保管護站和幼兒園的質量監督
完成情況:已按照建設局綠色通道要求,提前介入為農服務中心、天保管護站和幼兒園的監督管理。同時將上述點位列入重點監督點位,定期開展巡查。每周列會督促,確保按時間節點順利完工。
(二十)報送災后重建兩周年建設成果專項目標
目標任務:對我市災后重建中取得的建設成果進行上報。
完成情況:按照建設局下發目標要求,安排專人對我站在抗震救災、災后重建過程中工作的措施、受到的表彰、取得的成果等文字及圖片資料進行了分類梳理,并上報局辦。
(二十一)編撰抗震救災志第二階段專項目標
目標任務:為建設局編撰《汶川特大地震都江堰市抗震救災志》第二階段提供相關資料和收集整理《“5.12”大地震都江堰市備忘錄》相關資料。
完成情況:按照文件分解內容,我站已將各時間節點內相關文字和圖片按要求梳理后報送至局檔案館。
(二十二)接受住宅與城鄉建設部檢查組檢查。
目標任務:接受住宅與城鄉建設部檢查組檢查
完成情況:按照《四川省住房和城鄉建設廳轉發住房和城鄉建設部〈關于開展地震災區恢復重建工程質量檢查的緊急通知〉的通知》要求,我站聯合建管科、安監站開展了全市重建工程質量安全大檢查。3月18日,在省建設廳譚新亞副廳長的陪同下,檢查組抵達都江堰市,對我市醫療中心、慧民雅居和都江堰市外實校等建設項目進行了檢查。檢查組認真聽取了各項目基本情況的介紹和項目質量安全監督管理機制創新的情況匯報,分別對項目報建情況、勘察設計質量、施工安全管理和現場施工質量進行了專項檢查。我市受檢項目得到檢查組專家高度評價。并提出了意見和建議,我們將按照檢查組的意見,進一步改進工作,不斷加強我市災后重建工程的安全和質量管理,奪取災后重建的全面勝利。
(二十三)政務信息工作目標
目標任務:完成信息報送分值20分。
完成情況:已完成信息報送20分,調研報告2份
(二十四)20xx年投資促進專項工作目標
目標任務:引進成都市以外內資200萬。
完成情況:按照市建設局下達的目標任務,我站成立了招商引資專項工作組,安排專人負責制定了具體的有效措施,針對都江堰市發展方向,對照目標任務,認真梳理引資項目。目前工作正有序進行。
三、目標中存在的問題及薄弱環節
今年,我站的主要工作精力全面投入到安居房建設和災后重建工程質量監督管理中,局上下達的招商引資任務,我站高度重視,成立了招商引資專項工作組,安排專人負責制定了具體的有效措施,針對都江堰市發展方向,對照目標任務,認真梳理引資項目。積極與相關單位和部門聯系,但由于時間緊、任務重,且該目標與我站職能工作沒有必然聯系,截止目前此項專項目標工作仍未完成。
工程質量自查報告范文二:
我單位承擔的×××工程施工×××項目部及兄弟單位的配合下,現已基本進入正常的施工階段,目前已具備安裝條件的項目有×××鋼結構、×××機械以及配合×××廠房封閉工作的廠房頂部的×××;×××正在辦理中間交接手續。隨×××施工的收尾,×××逐步具備設備安裝條件。
我單位全體參戰職工通過對×××打造×××精品工程的認識,以及與××××××項目部管理人員、監理的溝通、交流,已經在逐步適應了×××的各項管理與規定。
按照×××項目部的安排我單位星期二的質量列會主要針對前期各專業項目部的工作進行總結與回顧,自查自糾改正不足。主要檢查了以下各項工作:
1. ×××工程的質量體系的有效運行:
①、人員配備是否滿足要求:機裝項目部工程技術人員不夠,本星期內必須安排到位。
②、按工程進度需要相關的各類施工人員要逐步到位,要有預案措施。
③、爐窯項目部、電裝項目部加緊前期的各項整備工作。
④、質量體系運行的各項記錄有待進一步完善。
2.各項具體工作的檢查落實:
1)施工方案與單項安全技術措施
① 機裝項目部的尚有四個方案需要進一步細化:水梁的安裝方案、介質管道的安裝方案、液壓及系統的方案、裝出鋼機的安裝方案。另外監理已認可的方案:汽化冷卻系統施工方案、混合煤氣施工方案、輥道方案要盡快催促相關領導審批。
② 爐窯項目部已報出去的方案要跟蹤。
③ 電裝項目部盡快著手分部分項工程的劃分,開展施工方案的編寫工作。
2)交底
爐底機械的安全交底針對性不強,不規范,相關人員沒有簽字,必須重新補做該項工作。
3)前期的基礎沉降觀察做得很好,有記錄有簽字?,F階段每隔7~10天做一次,何時延長時間按項目部安排。
4)自檢記錄表送項目部不及時。以后各家在工程開工前必須及時送一份到項目部。
5)各個單項項目雖然都在進行中,但質量評定工作項目部要跟上。
6)各類資料的歸檔工作需要加強:
① 分類建檔、歸檔有序
② 設專人保管
7)加強中間交接工作:認真、細致的對待中間交接工作。
8)做好成品保護工作。
工程質量自查報告范文三:
一、主要工作完成情況
(一)工程質量監督檢查情況
20xx年,我站共辦理監督登記工程411個,面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個,竣工面積177萬㎡。檢測中心1~11月完成檢測90809批/次,其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外,開展了全市重建工程質量安全大檢查6次,開展進場材料、壓縮工期、裝飾裝修專項檢查累計998 次,發出整改通知820 份。對存在違規行為的1個建設單位、34個施工單位、14個監理單位進行了行政處罰。罰款金額為110.18萬元。配合上海援建監督組推薦申報四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項目40起,現已經省市質量安全監督機構審核通過,并公示。全年查明并排除重大施工質量隱患5起,杜絕了重大質量事故發生,忠實履行了《建筑法》和《建設工程質量管理條例》賦予的職責。
(二)工程質量監督管理情況
20xx年,為進一步加強工程質量監督,完善監督管理制度,我站按照《建設工程質量管理條例》、《建筑法》以及強制性條文的要求,針對我市災后重建工程時間緊、任務重、情況復雜、矛盾交錯等因素,在省市質監站的關心支持下,采取有力措施,有針對性地做好重建工程質量監督管理工作。
1、開展縮短工期專項檢查和進場材料專項檢查。針對災后重建工程規模大、進度快的特點,我站印發了《關于禁止違反技術規律壓縮工期杜絕重特大安全質量事故的通知》和《關于加強建筑工程進場材料監督管理的通知》,并在全市所有重建項目上開展縮短工期專項檢查和進場材料專項檢查。截止目前為止,已完成第一輪全部項目的專項檢查,第二輪專項檢查正在進行中。累計實施專項檢查998 次,發出整改通知820份,對存在違規質量行為的113項目移交城監大隊立案查處。
2、堅持原則性和靈活性的有機結合,積極配合和推動重建項目快速推進。首先是執行報建接待制度和節假日值班制度,保證工程施工的連續進行和質量監督的全程覆蓋;二是在保證監督全程覆蓋的提前下,允許三層(含三層)以下的房屋,基礎和主體合并驗收;三是實行” 兩個承諾”,即對于獲得施工許可的重建項目承諾30分鐘內派出監督員到現場履行職責,當天申報的監督檢查承諾當天按時全部完成。
3、實行例會制度,落實工作責任,確保重建工程質量監督履職到位。為保證質監站對全市災后重建工程質量的有效控制,都江堰市質監站實行每周例會制度,對于本周的各項任務特別是重建工程的質量監管情況進行匯總和分析,確保監督工作的靈活性和有效性,每周例會情況以報表形式上報市建設局和市重建辦。所有災后重建項目均建立站長—監督組—責任監督員的三級管理機制,責任監督員負責具體項目的跟蹤管理和監督資料收集整理,監督組長對重要節點和責任監督員履行職責的情況進行抽查,站長根據每周例會的情況安排對全站監督工作的督查。
4、高度重視質量投訴和舉報的處理。我市災后重建工程特別是涉及廣大人民群眾切身利益的城鎮安居房、居民自建點、農村集中安置點、農村自建點和場鎮聯建房,必須高度重視涉及工程質量的投訴和舉報,為此我站成立了質量投訴和舉報專項工作小組,專門負責處理質量投訴和舉報工作。接到質量投訴和舉報后,必須于24小時之內安排專人開展調查處理工作。經調查存在質量問題或質量糾紛的,由分管領導牽頭組織實施處理,對涉嫌違規行為的責任主體一律立案查處。同時,為加強我市安居安置房質量投訴和舉報的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住戶時,建設、施工和監理單位必須在移交現場明顯位置設立質量投訴受理工作站,及時解決住戶反映的問題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區。質監站把投訴站設立和運行情況納入重點監控環節。對于未及時建立投訴受理工作站或工作站運轉不正常的,要求建設、施工和監理單位限期整改。對于拖延整改或推卸責任的,將立案調查頂格處罰。截止目前為止,我市安居房及廉租房已移交15000余戶,基本做到“投訴不出戶,糾紛不出小區”,實現平穩移交。目前我站已受理建設工程質量投訴13起,已辦結12起,其中1起正在辦理中。
5、高度重視檔案管理工作。制定了監督小組資料管理制度,為監督小組配備了專職資料員,強化了監督過程控制,完善了監督信息管理。災后重建期間,我站每月定期整理監督檔案,梳理監督過程中的遺留問題,匯總后限期解決,確保我市災后重建工程的質量技術檔案隨時處于迎檢狀態。
6、建立工程質量回訪制度。按照成都市建設委員會《關于加強災后重建工程質量保修和回訪制度的通知》要求,建立了工程質量回訪制度,并要求施工單位在工程竣工驗收交付使用后,應制定工程質量回訪計劃,確定資料回訪時間、數量、方式和處理辦法,及時妥善解決好住戶在使用過程中出現的質量問題。
7、加大行政處罰力度。20xx年度, 我站對違規質量行為立案查處40起,對存在違規行為的1個建設單位、34個施工單位、14個監理單位進行了行政處罰。非常時期要有非常之為,在繁重的災后重建任務推進中,對于放棄質量責任、違規操作的違法行為必須嚴肅處理,否則不能保證我市正常的質量管理秩序。不僅要對違規行為進行處罰,而且對于推諉責任、整改拖沓的行為也要進行督查和處理,從而為我市災后重建工作提供強有力的質量保證體系。
8、積極支持和引導重建項目創建優質工程。對申報項目給予技術支持和指導,積極聯系省市建設行政管理部門對我市重建工程創優評杯進行指導,簡化申報評審流程,引導重建項目創建優質工程。20xx年以來,我市共有40個重建項目通過省市優質結構、“天府杯”、“芙蓉杯”的評審,并已公示。
二、重點工作完成情況
(一)加強城區加固和居民自建點的質量監督
根據建設局下發的目標要求,我站抽調了2名工作人員到解放社區參加災后重建工作組,對震后受損住房維修、加固工程的報建,到社區、點位現場進行協助、指導、督辦,多次參與原址重建和組合重建點位的業主協調會,幫助解決協調樓層、面積分配等矛盾糾紛,為業主委員會負責人提供幫助服務,對報建所需資料、程序進行講解、指導,積極做好報建前的主動服務,確保城區居民自建工作快速推進。其次為加快城區自建點位建設進度,確保重建任務順利完成,我站按照年初工作安排,主動對災后重建自建點位提前介入,建立跟蹤服務機制,形成以監督員、監督組、監督站三級管理機制,落實了監督人員、監督組組長和站長的質量管理責任。目前,全市城區143個居民自建點位已開工建設的110個工程,我站按照綠色通道程序提前介入,實施正常監督。并有針對性的開展專項檢查。同時印發了《城區原址重建工程需協調解決問題調查表》,督促相關單位和責任人針對檢查中發現的問題,采取切實有效的措施進行整改。我站將對存在質量問題的項目加強跟蹤檢查,嚴格責任落實,確保整改到位。并將各項目提交的《城區原址重建工程需協調問題調查表》存在的問題進行匯總,逐一針對存在的問題協調處理,確保自建單位建設進度正常推進。
(二)加強市政基礎設施建設質量監督
20xx年,我市以爭當災后重建樣板和創建“世界現代田園城市示范區”為契機,同時為配套安居安置房建設,加大了城市基礎設施建設力度,市政道路、橋梁和給排水管網工程建設數量和規模不斷擴大,技術含量不斷提高。為確保市政基礎設施建設項目工程質量,今年以來,我站堅持“保證工程質量、建設精品工程”的工作思路,創新監管手段,強化監管力度。一是根據現有國家技術規范的要求,結合我市工程實際,編制了《城鎮道路工程施工質量驗收記錄》、《市政橋梁工程施工質量驗收記錄》、《給水排水工程施工質量驗收記錄》及各個檢驗批質量驗收記錄等市政工程暫用表格。進一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點,規范了驗收程序,從施工過程控制到分部工程驗收做到操作規范、責任明確。二是強化技術指導,針對參建施工企業多,施工水平良莠不齊的現狀,我站根據工程實際,制訂了詳細的質量監督方案,認真進行監督交底,舉辦了市政工程監督知識培訓,大大促進我市市政工程質量穩步提升。三是加強重點工程的質量監督工作,針對重點工程工期緊任務重的特點,監督人員主動放棄節假日休息時間,提供全天候服務,熱情認真搞好服務,確保了工程質量和進度。四是加大執法力度。對檢查中發現違反工程建設法律法規和相關規范標準的,移交城監大隊立案查處。
(三)規范原址自建點位揚塵管理,推動城鄉環境綜合整治
當前,我市災后重建、城區受損房屋加固、統規自建等項目全面開工,施工揚塵污染情況突出。按照市建設局統一分工安排,我站負責城區原址自建點位的揚塵整治。按社區劃分,將點位分解落實到人,由個人負責日常監管,監督小組定期和不定期開展環境綜合整治巡查,特別是對荷花池片區、金羊小區、外北街沿線等地段進行了重點檢查。并針對全市自建點位項目及存在的問題進行了分類梳理,督促各項目限期整改。目前,已將荷花池片區原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項目項目移交城監大隊立案查處。
(四)加強對加固工程質量通病的治理。
針對我市加固工程量大、點多、面廣的特點,按照《成都建設工程質量通病控制標準》要求,我們及時編制了《加固工程質量通病》,要求施工單位在工程開工前做好工程質量通病控制措施,監理單位要突出地對質量通病進行控制。質監站在監督抽查、巡查中,重點檢查各責任主體對質量通病控制措施的落實。逐步減少以往常見的現澆板裂縫、墻面裂縫、起砂空鼓、外墻滲水等質量缺陷,有效的確保加固工程的質量安全。
(五)加快推進安居房分戶驗收復查工作,確保我市安居房建設任務順利完成
由于我市安居住房總建設規模達230萬平方米,分戶驗收標準要求高、量多面廣、技術門類復雜,為加快和保證安居住房建設及分戶驗收的進度和質量,確保重建任務按期保質完成,我站采取了以下措施:
1、完善機制。針對每個安居房建立了“責任監督員事前指導、事中控制、事后驗收,監督組長重點督促監控,站長全面督查”的安居房質量監督工作機制。制定了《都江堰市安居房質量監督工作方案》,明確責任監督員、監督組長和站長的工作責任和要求。完善了安居房分戶驗收配套表格,形成了安居房監督工作定期例會制度。
2、專項檢查、全面復查和加強培訓。為確保安居房分戶驗收順利進行,我站印發了《關于加強災后重建工程裝飾裝修階段質量管理的通知》和《關于加強災后重建住宅工程竣工驗收質量監督管理的通知》,并在全市范圍內開展竣工驗收階段裝飾裝修專項檢查,嚴格要求建設、施工和監理單位對存在的質量問題進行整改。按照市領導要求將分戶驗收復查比例由規定的5%提升到100%,直到合格為止。我站要求全體監督人員在完成日常監督任務的同時,將不少于一半的工作精力放在安居房的質量監督和指導上,通過放棄節假日或加班等方式確保完成安居房監督任務。并于20xx年1月29日舉辦了安居房分戶驗收培訓班,對建設單位項目管理人員、施工單位項目經理部技術人員、施工班組長、監理單位總監和監理人員進行了分戶驗收的培訓和答疑。
3、落實指標、制定樣板。指導安居房建立分戶驗收指標體系,把《成都市住宅工程質量分戶驗收指南(第二期)》關于房間凈高、凈寬等要求具體落實到每一個安居房項目的每一種戶型。把這個指標體系落實到樣板間,樣板間通過驗收后進一步推行到整個安居房項目。分批組織建設單位項目管理人員、施工單位項目經理部技術人員、施工班組長、監理單位總監和監理人員參觀上海援建安居房,以直觀明確質量標準。
4、實行校地合作和委派第三方監理單位執行安居住房分戶驗收。由于我市安居住房分戶驗收標準要求高、量多面廣、技術門類復雜,我站已與四川農業大學都江堰分校進行聯系,以安居房重建工程質量管理工作需要及提高社會實踐技能,選派60名具有一定專業知識的在校大學生作為監督員的助手從事檔案資料整理和分戶驗收輔工作。同時為提高監督管理力量,向市屬各監理公司下達指令性監理任務,委托他們作為第三方見證人全程參與建設業主組織的分戶驗收,確保分戶驗收數據準確、結論可靠。
5、實行“三色”動態評價機制。為確保安居房按時保質移交住戶,我站將安居房工程進度和質量納入一體化的監控體系。根據各項目進度節點并結合質量監督管理情況,對安居房各項目實施綜合控制,區別不同質量進度情況進行紅、黃、綠三色評價,并相應啟動不同工作方案和監管處罰機制,增強安居房工作的針對性。
6、加大行政處罰力度,質量責任追溯到人。對重大、典型違規行為,一查到底。特別是對在分戶驗收中發現問題未整改,玩忽職守、弄虛作假的違規人員將嚴厲查處、頂格處罰,確保安居房建設依法有序進行。
(六) 全力以赴投入“8.13”虹口、龍池抗洪搶險工作
按照建設局的統一部署,我站緊急啟動應急預案,第一時間與都江堰市三羊公司、成都建工集團取得聯系,緊急調運3臺機械設備,火速趕赴龍池重災區,及時開展塌方路段清理、傷員轉移和受災人員疏散等抗洪搶險工作。在救災指揮部的堅強指揮下,配合市建設局完成了清理泥石、淤泥近7萬方,疏通河道近1600米,搶通臨時道路8條,清障17處,安全轉移受困群眾約120人,確保了人民群眾生命財產安全。此后積極與光大、三羊公司等相關單位協調,并組織了40余臺機械設備進入待命狀態。同時制作了90個鋼筋籠調往龍池抗洪救災第一線,保障了搶險救援人員有利、有序,有效的開展抗洪救災工作。隨著路段、河道的疏通,我站立即組織工程技術人員對龍池、虹口等因暴雨影響造成房屋受損或停工的在建項目進行了摸底排查,對每一間房屋、每一個角落,每一面墻體,都一一仔細地檢查,做好詳盡的記錄。并印發了《都江堰市質監站關于切實加強雨季施工工程質量的通知》,要求建設、施工和監理單位進一步完善應急預案,制定切實可行的現場排水防洪措施,加強施工現場安全巡查監控,及時排除暴雨給施工現場帶來的安全隱患。
三、其他工作完成情況
(一)積極推進我市“兩基”工作任務
為切實推進我市“兩基”迎檢各項工作,我站按照市政府下發的相關文件,對照“兩基”迎檢工作主要內容、任務和要求,并結合我市實際情況,精心部署,強化監督。一是由上海援建的23所中小學校舍工程均按照建設程序要求由上海市質量監督站實施了工程質量監督,并通過了建設、勘察、設計、施工和監理單位等相關責任主體的竣工驗收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學校舍工程均按照建設程序由我站實施了工程質量監督,并通過了建設、勘察、設計、施工和監理單位等相關責任主體的竣工驗收。二是對于震后仍在使用的工程,如都江堰中學、中興九年制學校、外實校、徐渡職高等均按照相關要求于今年實施了加固工程的監督工作。三是按照市委辦公室《關于成立接受玉樹民族中學師生過度安置工作領導小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號)要求,我站及時安排技術人員對八一聚源高級中學進行了檢查,督促相關單位對存在的問題進行整改,確保按期保質投入使用。四是我站將繼續按照《建設工程質量管理條例》規定,對今后新建的中小學校舍工程加大工程質量監督力度,確保相關責任主體認真履行職責,保證工程質量。
(二)接受住宅與城鄉建設部檢查組檢查。
按照《四川省住房和城鄉建設廳轉發住房和城鄉建設部〈關于開展地震災區恢復重建工程質量檢查的緊急通知〉的通知》要求,我站聯合建管科、安監站開展了全市重建工程質量安全大檢查。3月18日,在省建設廳譚新亞副廳長的陪同下,檢查組抵達都江堰市,對我市醫療中心、慧民雅居和都江堰市外實校等建設項目進行了檢查。檢查組認真聽取了各項目基本情況的介紹和項目質量安全監督管理機制創新的情況匯報,分別對項目報建情況、勘察設計質量、施工安全管理和現場施工質量進行了專項檢查。我市受檢項目得到檢查組專家高度評價。并提出了意見和建議,我們將按照檢查組的意見,進一步改進工作,不斷加強我市災后重建工程的安全和質量管理,奪取災后重建的全面勝利。
(三)深入開展創先爭優活動,增強干部職工廉政意識。
今年年初,根據建設局黨委的統一部署和要求,我站成立了創先爭優活動領導小組,認真開展創優爭先活動。活動中,我支部先后制定了《深入開展創先爭優活動實施方案》、《學習計劃》、《公開承諾書》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件,通過學習動員、召開民主生活會、邀請服務對象座談等方式,深入開展創先爭優活動,同時采取問、聽、查、評議的方式,積極開展調研走訪工作,廣泛征求意見建議,認真查找存在的問題、不足和原因,制定整改措施,有效的解決了工作中存在的突出問題,通過此次活動,進一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務意識,在工作中自覺落實“首問責任制”、“窗口辦公制”、“政務公開制”等工作制度,嚴格遵守廉政制度,認真執行《結構工程報檢暫行規定》、《節假日值班制度》等優質服務制度,把提高工作質量和改善投資環境落到實處。
(四)大力開展宣傳工作。
我站高度重視信息宣傳,大力宣傳工程質量安全監督工作,特別是災后恢復重建中,及時采集信息、及時宣傳報送,收到了明顯宣傳效果,為局領導掌握工作動態、科學決策提供有效信息。全年向建設局完成信息上報20份,調研文章兩篇,全面完成信息目標任務。
(五)細致嚴謹做好人事勞資工作。
一是全面完成20xx年正常增資工作及工資數據管理。進一步規范了工資數據庫管理,實現了動態管理,確保全站在職和退休人員工資數據準確,真實。二是完成人事檔案查漏補缺工作。為了確保個人檔案的規范性、完整性和真實性,我站安排專人對存放在組織部、人才中心的全站正式干部職工個人檔案進行逐卷清查,仔細校對,對所缺檔案進行認真查找收集,及時補充完善,目前基本補全了每份檔案。
(六)全力做好民工工資清欠工作
按照市建設局統一安排,我站主要負責蒲陽鎮和經開區在建項目民工工資清欠工作。截止目前,蒲陽鎮排查涉及拖欠民工工資建設項目7個,涉及人數295人,金額417萬;經開區排查項目涉及拖欠民工工資建設項目13個,涉及人數425人,金額323萬。我站已安排專人聯系相關片區工作人員共同協商對拖欠項目的處置措施及工作要求,還數次到現場參加協調處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽鎮上游A標段項目、蟠龍村一號點項目,經調解、協商工程竣工驗收解決民工工資)。同時按照清欠辦要求定期上報相關清欠信息,隨時跟蹤督促辦理其它拖欠農民工工資問題,發生重大問題及時向局分管領導匯報。11月9日,我站聯合建管、安監、審批、村鎮組成民工工資專項檢查組對我市在建工程民工工資管理和企業分包單位進行專項整治。目前,已檢查項目251個,辦理施工許可證(含說明)153個,綠色通道34個,提前介入47個,具有勞務分包單位的有69個。
工程質量自查報告范文二:
為進一步提升建設工地文明施工管理水平,加強工程質量和安全生產監督管理,進一步整頓全縣建筑市場秩序,規范建筑市場各方主體行為,確保安全生產和社會穩定,根據市住建局《關于印發全市建筑工程質量安全及建筑市場監督執法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔2019〕38號)精神,我局于5月11日開展了全縣建筑工程質量安全及市場綜合大檢查活動?,F將檢查有關情況報告如下:
一、基本情況
在綜合大檢查領導組的統一組織領導下,由局建管科牽頭,規劃、質量、安全等相關科室負責人參加,并聯合縣紀檢委對全縣在建工程進行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項,總建筑面積22.92萬平方米,總投資3.33億元,涉及建設單位 25家,施工單位15 家,監理單位4家。 同時,還對今年以來發現的違規工程3項進行了檢查處理。這次活動主要檢查了在建項目的工程建設基本程序、工程質量、安全生產和文明施工及各方主體市場行為。檢查中,對存在問題的項目和單位發出整改通知書25份,停工整改通知書6份;發現違法違規建設項目3項;共出動人員120人次,車輛20余次。從檢查情況看,全縣工程建設基本程序履行較好,工程質量處于受控狀態,安全生產措施基本落實,市場行為不斷規范。從項目上看,縣城建設項目好于鄉鎮,住宅工程項目、高層建筑項目、規模較大項目、市場誠信較好的企業所承建的項目好于其他項目,高資質、規模大的企業好于低資質、規模小的企業。具體表現在:
1.高度重視,認真組織。我局高度重視建筑市場及質量安全工作,將開展“建筑市場秩序規范年”活動作為今年建筑業管理工作的重中之重。5月11日,我局聯合縣紀檢委召開了規范建筑市場及質量安全工作會議,印發了《建筑市場及質量安全檢查方案》(住建字〔2019〕27號),明確了檢查的組織機構、時間、范圍、重點。建設各方主體均對此次檢查高度重視,及時主動配合,使綜合大檢查工作能順利進行。
2.意識增強,行為規范。大多數建設、施工、監理單位的質量、安全意識明顯提高,市場經營行為比較規范,能較好地履行法律法規賦予的質量、安全責任和義務,認真貫徹落實工程質量、安全管理方面的法律法規、規范性文件和工程施工強制性標準。在被檢查的工程中,勘察、設計、監理、施工單位具有相應的資質,大多數施工企業的工程項目管理人員能按照投標的承諾到崗盡職。
3.質量監管,總體受控。絕大多數工程建設各方建立了工程質量保證體系并能有效運轉,施工圖審查能及時完成。根據工程特點能及時制定工程質量保證措施并跟蹤實施,工程實體質量總體較好。現場檢查的工程質量控制資料、工程安全和功能檢驗資料比較齊全和規范,建筑節能各項措施穩步推進。
4.安全生產,平穩發展。施工現場安全生產責任能基本落實,安全生產管理網絡基本形成。各項安全專項方案都能及時制定和貫徹,大多數施工現場的建筑起重設備都能及時檢測和使用登記,文明施工水平較好。檢查中發現的安全隱患能及時落實整改。
二、存在問題
1.基本建設程序方面,部分項目基本建設程序不完善。一是建設單位特別是民營投資項目的建設方法律意識比較淡薄,不按法定程序辦理建設施工手續,違法施工現象仍然存在。二是部分建設單位存在先建設后補辦、邊建設邊審圖、重大設計變更不及時審圖或審圖滯后的現象。
2.施工隊伍管理方面,部分企業存在管理不到位現
一是部分施工企業項目經理等管理人員不到崗的現象比較普遍。二是勞務違規分包、違法“包工頭”現象依然存在,勞務臺帳未建立或已建立但不完善。三是項目經理變更手續不完善,項目部主要管理人員配備不足,有的項目班子實際在現場管理人員與投標書承諾的不相符。
3.工程質量管理方面,質量管理仍然存在瑕疵。
一是施工組織設計針對性不強,部分工程無節能施工方案或內容不齊全。二是質量管理資料質量員、項目經理代簽字的現象依然存在,弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規范要求放置在施工想現場;鋼筋綁扎不規范,不符合抗震規范要求。四是建筑節能施工和措施不到位,有的未按要求進行建筑節能施工。五是工程質量通病依然存在,細部做法不夠精細。
4.安全生產及文明施工管理方面,仍然存在一些隱患。一是部分施工現場安全管理機構沒有建立,安全生產責任制落實不到位,項目經理、施工員、安全員的安全責任不明確。二是安全防護方面不到位,部分施工現場腳手架搭設不規范、模板支撐搭設不按方案實施,卸料平臺與腳手架相連且防護不到位,攪拌機防護棚搭設簡陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時用電電箱未按規范設置,未形成規范的接地系統。三是文明施工長效管理措施落實不到位,未按平面布置圖堆放材料,未做到工完料盡場清,未按規定合理設置警示標牌及安全技術操作規程牌。四是施工現場建筑起重機械的安裝單位和使用單位忽視設備交接管理。個別施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機械,被責令暫停使用。
5.工程監理方面,監理措施和行為仍有不規范現象。
一是監理人員對進場材料把關不嚴,旁站記錄內容不齊全,監理規劃、監理實施細則等資料制式化,缺乏針對性。二是質量驗收把關不嚴,不能按監理規范要求做到旁站、巡視和平行檢驗,個別監理人員不能發現問題或發現問題處置不當。三是安全生產方面有的監理單位對安全生產監理工作認識不到位,對有關安全生產標準、規范了解不夠,未能嚴格按照強制性標準進行監督。
三、下一步措施
1.及時整改,嚴格督查。對這次檢查中發出的(停工)整改通知書的項目,各責任單位高度重視,認真制定措施,抓緊整改,確保整改落實到位,并將整改回復單報送各有關職能部門。尤其是對存在質量、安全隱患和違法違規行為的,必須建立跟蹤監管機制,堅持絕不放過的原則,明確專人督查責任單位整改落實到位。對整改不力或整改不到位的責任單位和個人一律從重處罰。
2.完善機制,長效管理。進一步督促各建設、施工、監理單位樹立規范管理意識,規范市場經營行為,完善內部管理制度,健全企業質量和安全管理保證體系,加強施工現場項目部建設,確保現場管理人員到崗到位,加強安全生產和文明施工投入,落實措施,明確責任,嚴把質量關,促進安全生產平穩發展。
3.明確重點,加強監管。今后要重點抓好四方面工作。一是嚴格執行基本建設程序,進一步加強監督管理服務,加大執法查處力度。二是加強誠信建設,規范市場行為。加強對各類建筑業企業信用考評管理,健全市場準入和清出機制,把企業信用考評結果與市場經營行為相掛鉤,堅決遏止掛靠、轉包和違法分包等行為。三是深化施工現場管理,促進工程質量管理再上新水平。大力推廣質量通病防治的新技術。加強對大型公共建筑、市政基礎設施及風險較大的地基基礎、復雜鋼結構、幕墻等工程的監督檢查。增加對信用缺失、管理差的企業施工現場檢查監管的頻率。加強對檢測、監理等中介機構的監管。四是全面落實建筑安全生產綜合治理工作。全面落實以企業法人代表為核心的各方責任主體,真正把安全生產責任層層落實到每個環節,每個崗位和每個員工。加大對以往發生事故和安全管理薄弱的企業,隱患嚴重的項目,危險性較大工程的監管力度,加強全過程檢查監管。
4.從嚴執法,強化聯動。進一步強化聯動執法,繼續和紀檢、質監、消防等單位聯合,加強信息溝通,規范建設各方行為,有效遏止違規行為。一是重點查處建設單位規避監管和違規施工等行為;二是重點查處施工單位串標、圍標、以不正當行為承攬工程、轉包和違法分包等行為;三是重點查處注冊建造師掛靠、惡意拖欠農民工工資造成群體上訪事件的行為;四是重點查處施工監理單位項目部人員不到崗、無證上崗、不履責等行為,以及對質量、安全及文明施工監理責任落實不到位的行為;五是堅決加大行政處罰力度,強化不良行為記錄。
工程質量自查報告范文三:
為了進一步推進學?;A教育改革,全面實施素質教育,促進學校教育教學質量的不斷提高,培養德、智、體、美、勞全面發展的建設者和接班人,按照教育主管部門的安排,結合我校實際,我們扎實開展了基礎教育學校質量建設工程的實施,特別是最近一段時間來,我們對照《學校質量建設工程的實施方案》,進行了全面認真的自查自評,現將自查自評情況匯報如下:
一、我?;厩闆r
XXX是一所村級完小,現有教學班6個,在校學生11人,其中:小學高級教師人,小學一級教師人,現有本科學歷教師1人,大專學歷教師 10 人。學校教師是一支勤奮敬業、踏實從教的教師隊伍。
二、辦學方面:
1、學校以“為學生的終身發展奠基,對學生的一生幸福負責”的基本辦學指導思想;以“立志 尚德 崇真 樂學 健體 創美”的辦學理念,著力培養和塑造學生。
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一、指導思想
以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持“關愛生命、無險防險、升級防范、常備不懈”的學校安全工作指導思想,進一步完善“三維互動、層級調控”學校安全工作運行機制,深入開展學校安全工作“基層基礎深化年”活動,把“零事故”作為工作目標,把“零責任”作為工作要求,全面加強學校安全工作管理,扎實開展學校安全工作經常性督導檢查和專項整治,減少一般事故,遏制較大事故,防止重特大事故的發生,為師生創造一個安全和諧的學習和生活環境。
二、目標任務
(一)嚴格落實學校安全目標責任
各學校要通過層層簽訂安全目標責任書等形式,將安全目標任務細化、分解,落實到各部門和各個工作崗位、教職員工,形成全覆蓋、無縫隙的學校安全工作責任體系。
(二)嚴格落實領導責任制
嚴格落實各學校主要負責人負總責、班子成員“一崗雙責”的學校安全工作領導責任制。主要負責人要定期聽取學校安全情況匯報,研究解決重大安全問題;班子成員要抓好各自分管工作的安全,并嚴格落實學校門衛、學校校舍、學生食堂、學生公寓、危險化學品、建筑工地、特種設備、功能教室等關鍵部位、關鍵環節、關鍵崗位的安全保障及檢查制度。
(三)分級管理、分級負責
按照“分級辦學、分級管理”和“誰主管、誰負責,誰發證、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,各相關部門要加強對所屬學校安全工作的管理和指導,開展學校安全工作經常性督導檢查,嚴密組織隱患排查,加大安全經費投入,嚴格落實“人防、物防、技防”等防范措施,切實做好所屬學校安全工作的監管。
(四)嚴格落實學校安全主體責任
強化學校主要負責人的安全責任意識,建立學校負責人執業資格否決制度。督促學校健全和完善學校安全工作例會、隱患排查治理、領導班子成員現場帶班等基本制度。加強對學校負責人和安全管理人員、特種作業人員的安全管理技能培訓,加強對教職員工的全員安全培訓教育。加強學校應急管理機構(學校安全管理機構)和應急救援隊伍建設,建立突發事件新聞發言人制度,修訂和完善應急預案并定期組織預案演練,實現學校安全工作的流程化管理。
(五)健全和完善學校安全工作標準化體系
按照上級關于加強安全生產標準化建設的各項要求,制定修訂學校安全工作標準,完善安全工作規章制度和崗位安全職責,使各項安全工作有章可循、有據可依。
(六)深入開展經常性安全教育活動
學校要按照國家課程標準和地方課程設置要求將安全教育納入教學計劃,確保課程、師資、教材三落實;根據不同類型學校及學生的年齡特點,將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活、節假日及各種大型活動中。同時,根據不同季節、不同地域、不同環境等特點,定期進行防火、防病、防煤氣和食物中毒、防盜、防溺水、防踩踏、防交通事故、校內外活動安全知識等的安全教育,提高學生的安全意識;開展“每天1分鐘、周末5分鐘、節假日30分鐘”放學前的安全警示教育;注重對學生的心理咨詢和疏導,幫助學生克服各種心理障礙,減少學生自傷自殘事件的發生;加強師生自救演練,提高師生應急狀態下自救的意識、技能和秩序。
(七)嚴格責任追究
消除校園踩踏、火災、斗毆等傷亡事故,杜絕校園違法犯罪案件的發生,減少學生溺水身亡、交通傷亡等事故。對發生的每一起事故,嚴格按照“責任倒查”和“四不放過”的原則,對造成事故的各個環節進行認真調查和責任追究,切實做到用事故教訓推動學校安全工作。
三、開展學校安全“基層基礎深化年”
四季工作重點第一季度:圍繞全年學校安全工作目標,制定全年工作計劃,落實學校安全工作任務。各級各類學校要切實落實好全國省市“兩會”及學校開學前后安全防范措施,維護學校安全;要制定好全年學校安全工作計劃和總體流程,落實安全工作任務;部署好學校安全工作“基層基礎深化年”活動;部署好平安和諧校園創建工作;落實“一崗雙責”,層層簽訂安全工作責任書;確立“安全教育日”活動主題,開展好第16個“全國中小學生安全教育日”活動,指導學校開展好各類避險逃生演練,組織消防等安全宣傳教育活動,組織法制報告會。落實市公安局、市教育局《全市學校消防宣傳教育活動實施方案》和《關于在學校幼兒園開展消防安全“四個能力”建設的通知》,深化全區學校消防安全“大宣傳、大培訓”工作,全面提高教職工及學生的消防安全素質。
第二季度:重點做好汛期安全防范,進一步修訂和完善防汛等應急預案,排查治理隱患,開展安全教育。進一步對學校安全管理制度、崗位安全職責、安全管理標準、學校安全工作流程化管理辦法進行梳理和規范,修訂防汛等各類突發事件應急預案;加強學校及周邊環境綜合治理工作,召開全區學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位聯席會議,開展校園周邊專項整治;根據《全市學校消防宣傳教育活動實施方案》工作安排,深入開展學校消防宣傳教育活動,進一步提高學校消防安全“四個能力”建設,夯實社會消防安全“防火墻”工程;開展學校安全檔案達標檢查和學校技防設施達標檢查;開展安全教育月活動,組織開展學生自救知識競賽,開展校園安全演講或征文比賽,做好預防學生溺水、預防食物中毒等專項教育;開展防汛安全檢查,及時自然災害預警,督促學校落實各項預防工作措施,完善應急預案,開展防汛演練,加強搶險救援隊伍和物資建設;認真組織開展高考、中考安全檢查,確保考點、考場無安全隱患。
第三季度:強化假期學生防溺水等安全教育,加強安全設施建設,積極開展師生突發事件避險逃生演練。暑假和開學前期組織開展防溺水、防交通事故、防意外傷害為重點的安全教育和法制報告會,進行學校安全檢查和隱患整改;針對夏秋季高溫高濕特點,積極開展學校飲食衛生安全檢查,預防師生食物中毒;完善學校、學生、家長、社區四位一體的安全管理網絡建設,落實學生安全信息家長告知制度,落實假期學生防溺水等安全工作措施;進行干部、教師安全管理知識培訓,提高全員安全管理水平;利用假期完善學校各類安全設施,及時排除安全隱患;做好校方責任險相關工作;組織新生安全教育,開展師生突發事件避險逃生演練;發揮安全教育主渠道作用,繼續開展安全教育優質課評選活動,提升安全教育教學質量。
第四季度:不斷鞏固和深化消防安全“四個能力”建設成果,搞好年度學校安全工作檢查考核。組織開展學校消防工作檢查,利用“119消防日”開展消防及避險逃生演練,鞏固和深化消防安全“四個能力”建設成果,有效提升學校的消防安全管理水平和自防自救水平,有效防范火災事故的發生;聯合交通、交警等部門,開展接送學生車輛安全檢查,對接送學生車輛安全管理進行專項考核;召開全區學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位工作總結會議,對學校及周邊治安進行綜合整治;對2011年開展的學校安全隱患排查整治和涉校的矛盾糾紛排查整治工作進行一次認真的“回頭看”,對一年來的安全工作進行總結,對排查出的各種隱患進行梳理整改;按照《濟南市學校安全工作檢查考核標準》,開展全區學校安全工作專項督導檢查;組織開展教師、學生安全知識考核;認真總結學校安全工作“基層基礎深化年”活動成果,促進學校安全工作長效機制建設。
四、工作要求
(一)精心組織,狠抓落實
各級各類學校要成立學校安全工作“基層基礎深化年”活動領導小組,明確職責,狠抓落實;要結合實際,抓緊制定本部門和本單位學校安全工作“基層基礎深化年”活動方案,制定具體措施,周密部署,精心組織,強力推進,不斷夯實學校安全工作的基層基礎。
(二)加強監管,形成合力
各相關部門要切實加強對學校安全工作“基層基礎深化年”活動的監督檢查和指導,及時研究、協調解決工作中出現的問題。要進一步加強與有關部門協調,形成聯動工作機制,在工作指導、督促檢查、監管執法、政策制定、事故查處等方面,形成齊抓共管的合力。
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一、深入分析,把握重點,全力做好安全生產隱患排查治理。
城市供水、燃氣、公交、市政、環衛等重要基礎設施,和百姓的生產生活息息相關,做好這些領域的安全保障工作是關系到社會穩定經濟發展和公共安全的一件大事,也是反恐工作的重中之重。
一是加大對用氣、供水安全的日常管理和行政執法力度。今年,我局各城管執法中隊、公用事業管理處及安監等有關部門,多次對各燃氣儲灌站、換氣站、供應點和個體代充戶進行安全檢查和執法處理,今年1-4月,共查處燃氣類案件11起,暫扣氣瓶50余只,教育糾正違章行為118次。特別在元旦、春節、五一等節日前后,各執法中隊開展了集中整治行動。如莊市中隊對管轄范圍內的三家燃氣代充點進行每月兩次的定期檢查;蛟川中隊于1月15日-2月15日開展了為期一個月的節前節后燃氣安全檢查,共檢查了7個村、43個代充點,對于代充點存在的車輛進出站安全措施不落實,消防設施不完備,搶修、搶險預案不健全的,中隊當場責令有關企業立即整改。對無證代充點,中隊要求立即停止充氣業務。
二是開展蹲點專項檢查,全面排查安全隱患。根據區“樹新形象創新業績”主題實踐活動安排,4月中旬,吳建林局長到**區公共交通總公司作為期一周蹲點調研,就全市公交綜合改革及我區公交職能移交以來公交運行情況作詳細了解,特別要求對公交場站和樞紐設施、企業內部油庫、運營車輛的易爆易燃有毒等[本文章來源于21寫作秘書網/]公交設施和運營安全進行排查。
5月6日,**副局長帶隊對興光燃氣**門站、俞范和半路漲兩個儲氣站以及各煤氣代充點進行檢查。通過檢查發現,燃氣經營企業的安全生產事防范方面的管理制度比較健全、措施比較到位,但也存在一些治安防范方面的隱患,如燃氣儲灌區無安全監控系統、夜間值班人員力量薄弱。
4月28日,我局與市城管監管中心對**區九龍湖水廠、蟹浦水廠兩鄉鎮水廠進行檢查。檢查內容包括供水企業執行《村鎮供水單位資質標準》的水質檢測,對水源地保護措施情況,供水企業原水、出廠水、管網末梢水水質,凈水劑、消毒劑質量,供水企業水質檢測機構、人員、設備、檢測能力及有關水質檢測制度、管理制度及保障措施落實等情況。通過檢查發現:供水企業加氯車間沒有配備自動泄氯報警裝置,供氯管采用明管鋪設,材質為普通塑料管,存在嚴重安全隱患;水質檢測員配備不足;兩個水廠都已是超負荷運作,遠遠超出日供水萬噸的設計能力。
4月21日下午,我局對城區范圍內的泵站、閘門、涵洞等防汛設施的安全情況進行了全面檢查,仔細查看了城區濠橋、吉慶、東門等排水防汛設施。4月25日下午,我局專門召集監理單位及市政、園林、環衛等三個養護中心召開監理安全專題會議,對節日期間工地管理工作作了具體要求,對廟前路、寧波幫文化公園、向辰園南綠地等工地進行安全檢查,就工地材料倉庫、圍欄、施工區域的用電、用水等安全措施進行了仔細的檢查,將發現的問題進行了現場改正,以監理紀要方式監督限期整改。
二、加強領導,落實責任,著力開展反恐和安全生產工作。
一是及時傳達區反恐會議精神,認真落實應對措施。4月14日,區反恐會議的當天,吳建林局長立刻召集局領導班子和相關科室負責人,傳達反恐會議精神,并明確強調:既要在思想上引起高度重視,又要在工作中狠抓落實,特別要加強供水、燃氣、公交的安全運行監督管理,要加強泵站、橋梁、涵洞、環衛等設施安全檢查,保障反恐裝備的落實。同時,局立即成立反恐工作領導小組,由局長總負責,分管局長具體抓,落實局指揮中心做好每天涉及反恐的信息收集和上報工作。
二是繼續抓好安全生產工作。根據人動,及時調整了局安全生產領導小組,并與各科室中隊簽訂了安全生產責任狀。4月初,根據市局工作要求,又下發了《區城管局20**年安全生產隱患排查治理工作實施方案》,進一步明確了安全隱患排查的范圍、內容、方法和步驟。
三、嚴格防范,關口前移,積極落實各項應對措施
針對城市供水、燃氣、公交、市政、環衛等重要基礎設施安保工作的各個環節、重點部位,我局切實加強監管、加強防范、部門協作,做好“關口前移”,人防與技防相結合,針對存在問題,切實落實各項應對措施。
1、燃氣安全方面:一是對**煉化廠至半路漲輸烴管線拱跨拉索進行加固,防止管道破裂引起燃氣泄漏。二是把三官堂燃氣裝卸碼頭卸貨管線由原普通靜電接地線更換成可報警式的靜電接地線,防止明火產生。三是對興光公司下屬的燃氣供應站內消防水帶老化,消防水帶、滅火器等進行更換。四是把三官堂油庫輸烴管線部分進行挖溝、防腐、埋地處理。
2、城市供水安全方面:一是責令鄉鎮水廠加強對水源地日常巡查力度,采取適當的保護措施,對原水、出廠水、管網末梢水水質做到24小時檢測,完善企業內部安全生產管理制度。二是要求水廠配備2-3名水質檢測員,對化驗藥品、物品要做到專人管理保管。三是責令供水企業安裝液氯綜合回收裝置,供氯管道采用暗管鋪設,確保安全供水。同時,我局于4月30日分別發函致區安監局、蟹浦鎮政府、九龍湖鎮政府,請各相關職能部門督促兩家供水企業盡快安裝液氯綜合回收裝置,完善安全管理,確保安全生產。
3、市政基礎設施方面:(1)對防汛設施安全落實了三項措施:一是加強吉慶橋等河道的清理,清除箭桿橋下面防礙排水的混凝土梁;二是落實對泵站設施的維修,對運行有問題的泵進行了修復;三是做好防汛設備的增添,準備了編織袋3000個、汽油泵9臺、安全帽約70頂,鏟、雨衣等設施都已準備充分。(2)加強工地安全生產管理。將所有立項改造項目打包并引入工程監理,強化質量管理和安全管理,使我局的工程建設管理更加科學規范,也促進了我局的工程廉政建設。(3)加強公[本文章來源于21寫作秘書網/]園等游樂設施的安全保障工作,對公園水面、沿河增設警示牌;對園路、假山、亭廊、兒童游樂等設施進行維護,確保五一假日期間無安全事故發生。
4、行政執法方面:針對專項檢查中發現的非法儲存、倒灌液化氣窩點,暫扣非法倒灌煤氣瓶40只、計量小磅秤及連接管等倒灌工具。針對**區域外來人員眾多的現狀,各中隊在執法管理過程中,主動出擊,全面防范,加大日常巡查管理力度,深入重點區域、重點路段、重點對象,發現不良苗頭及時上報、妥善處理,特別是新疆羊肉串、蘭州拉面等少數民族經營者,抓好宣傳與預防工作,注重工作方式方法,做到文明執法,防止各類矛盾的激化、升級。
四、落實預案,處置有力,切實做到安全隱患防范于未然
進一步完善應急救援預案并組織實施演練,切實提高應對突發事故的能力和救援水平;嚴格落實搶險物資、設備的儲備、搶險隊伍人員;建立健全節假日值班制度和重大突發事件信息報告制度。
一是根據市政、園林、環衛三個中心工作特點,加強對維護、維修作業人員的管理和教育力度,提高安全防范意識,安全維護、維修作業前開展好安全預想,搞好監督檢查。
二是加強維護、維修現場的安全管理,防止傷亡事故。明確各級工作人員的安全責任,健全安全管理制度和各種機械的安全操作規程。
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Abstract: this paper puts forward the work of the municipal files is urban construction and development of the practical needs of product, members of the file information is the urban construction of sustainable development of strategic resources, urban construction of archives work is to promote the construction of the city the important guarantee of the grade, the urban construction of the municipal files work is an important part of the cause, view of the municipal files in the reform and innovation has a certain reference.
Keywords: members of the file work; Existing problems; innovation
中圖分類號:G271文獻標識碼:A 文章編號:
城建檔案是指在城市規劃、建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。城建檔案在城市建設各項活動過程中的作用,主要表現在以下幾個方面:
(一)城建檔案是積累城市建設經驗,進行城市建設技術儲備的手段。城建檔案是城市建設活動的產物。城市建設活動的成果不外乎兩個方面:一是建筑產品,一是城建檔案。城建檔案是城建生產活動的直接記錄和實際反映,它真實地記述了城建生產活動的過程和成果,記載了人們的城建思想、城建技術、城建經驗。
(二)城建檔案是城市建設和管理工作的重要依據。在城市規劃、建設工作中形成了大量的城建檔案,真實地反映了城市從無到有、從大到小、從落后到先進的活動過程和發展規律,是人們建設城市、管理城市的智慧結晶。只有以城建檔案為依據,才能進行科學的城市規劃、建設和管理,克服盲目性,避免浪費和損失,合理地利用城建檔案,才能促進城市建設順利有序地健康發展。
(三)城建檔案是城市維修、改建、擴建的依據。城建檔案是城市發展過程的真實記錄,是城市建筑物、構筑物改建、擴建和維護工作不可缺少的重要依據。沒有城建檔案,城市建設就會造成混亂,維修、改建、擴建就難以進行。隨著城市的飛速發展,城市的現代化建設突飛猛進、日新月異。如今的城市,地上高樓林立;鐵路、道橋縱橫交錯;地下給排水、煤氣、通訊、人防等工程管線密集如織。要對這些城市基本設施實施有效的管理與維護,就必須有完整、準確、系統的城建檔案做依據。
(四)城建檔案是城市防災、抗災、減災和戰爭破壞后恢復重建的重要依據。一旦發生戰爭,城市是敵人首先攻擊的目標。城建檔案是戰后恢復重建工作的依據。把一個城市中重要的、具有全局意義的城建檔案集中到城建檔案館保存,當發生戰爭或出現意外的重大災害時,將發揮其不可代替的作用。
(五)城建檔案是征用土地、房地產權產籍的法律性依據。土地征用、各種審批文件、建筑執照、產權所有證等房地產檔案,是城市房地產管理的歷史憑證,是解決產權糾紛的法律證據。
城建檔案管理存在的主要問題
做好城建檔案工作,對促進城市建設的健康發展,更好地為經濟建設和城市建設服務有著十分重要的意義。近年來,我省城建檔案工作發展迅速,城建檔案管理體系已基本形成,城建檔案的開發利用取得了顯著的經濟效益和社會效益。但還存在著發展不平衡、行政執法力度不夠、資源結構失衡、信息化建設步伐較慢、干部隊伍整體素質有待提高等問題。具體如下:
(一)尚未形成完善的城建檔案法制法規
近年來,國家相繼頒布了《檔案法》、《城市規劃法》、《建筑法》、《城市管線工程檔案管理辦法》、《城市建設檔案管理規定》等法律法規,使城建檔案事業的發展有了法律依據和法律保障,對推進城建檔案工作規范化、科學化起到了重要作用。但是城建檔案法規建設還遠遠不能適應改革開放和現代化城市建設的需要。主要有三方面原因:
一是目前城建檔案工作已發展成為具有全國規模的事業體系,而城建檔案立法工作進展緩慢,滯后于實際工作發展的需要。
二是城建檔案法規與建設行業以及文書檔案相關法規的銜接與配套方面存在一定的矛盾。
三是城建檔案法規體系尚未形成。中央、地方已形成的城建檔案法規不配套,地方法規相對較多,全國統一的法規較少。
(二)公眾的城建檔案法律意識較為薄弱
由于大部分人甚至是一部分建筑業者都對城建檔案的地位、作用了解甚少,認為城建檔案沒有什么大的作用,可有可無,城建檔案法律意識還比較薄弱。常見的行為主要有三種:
一是不建檔。許多建設單位、施工單位、監理單位在工程建設過程中既沒有專門的資料員,也沒有開展工程檔案的編制工作,工程竣工后也沒有進行檔案預驗收和檔案竣工驗收,這對檔案工作的危害是全局性的,影響是長期深遠的。
二是應付建檔。有的單位在工程檔案資料編制過程中,不按規定加蓋竣工圖章,不按規定標注各種數據和設計變更,以復印件代替原件;有的甚至突擊編寫“檔案”……,嚴重地破壞了工程檔案的完整性和真實性。
三是不歸檔。在工作實踐中有些建設單位雖然建了檔,但不向城建檔案館報送工程竣工檔案的現象在各城市都大量存在。
由于目前城建檔案執法體制還不完善,執法隊伍還處于初級階段,機構的設置和運作、人員的落實管理、執法的標準和操作都有待進一步探索和完善,以致城建檔案的執法工作不能落到實處。
(三)城建檔案工作者的素質有待提高
城建檔案工作在我國起步較晚。近年來雖然已經基本形成以城建檔案館為主體,以城建檔案室、建設系統基層檔案室和建設單位基建部門為基礎的城建檔案工作網絡,但是,城建檔案學科理論和我國城市科學以及檔案學理論發展的整體水平相比,還有一段不小的距離。特別是我們從事城建檔案工作的人員,或者因為沒有系統學習過城建檔案管理知識,或者半路出家,對城建檔案工作不熟悉,或者隨著科學技術的發展,電子信息化管理設備也進入了城建檔案管理的領域,原來從事檔案工作多年的專業人才已不能適應新的環境和要求了,諸如此類,嚴重影響了城建檔案事業的發展。
加強城建檔案管理的措施
為促進城建檔案事業進一步健康發展,建議有關部門在以下幾個方面加強城建檔案工作:
(一)切實加強對城建檔案工作的領導
各級建設行政管理部門要把城建檔案事業的發展納入建設事業的發展規劃和年度計劃,納入各級建設行政部門的重要議事日程,列入工作職責范圍,定期聽取城建檔案部門的情況匯報,及時研究和解決城建檔案事業發展中的重大問題,在深化城建檔案機構改革、強化城建檔案機構管理職能、加快館庫建設、推進信息化進程、保持人員穩定等方面給予大力支持,為城建檔案工作的健康發展發揮支持保障作用。
(二)建立完善城建檔案執法機制
各級建設行政管理部門要認真執行《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《城市建設檔案管理規定》等法律、法規、規章,并結合當地實際,根據新形勢下城建檔案工作的新特點,制定加強本地區城建檔案工作的政策和措施。要完善城建檔案行政執法機制,開展城建檔案行政執法檢查,加大執法力度,提高依法管檔、依法行政的水平,建立依法收集、依法管理、依法提供利用的新機制,真正把城建檔案事業納入法制化軌道。
(三)進一步加大建設工程檔案的管理力度
建設工程檔案是城建檔案的重要組成部分,建設系統各行業行政主管部門要明確職責,加強協調,密切配合,采取有力措施,把城建檔案工作納入到建設行政管理各個環節中去,特別是在規劃許可、施工許可、工程驗收、工程備案及房地產權屬登記等方面,確保城建檔案完整、系統、準確、安全和及時地報送城建檔案機構。
(四)加快城建檔案信息化建設步伐
認真貫徹實施《全國城建檔案信息化建設規劃與實施綱要》,推動城建檔案信息化建設健康發展。各地要加強城建檔案管理軟件和計算機設備、網絡網站等信息化基礎設施建設。要以服務城市規劃建設與管理、服務城市公共安全為中心,積極創建各種專題信息數據庫,加快檔案數字化建設。要規范電子文件歸檔,促進電子檔案報送,有序推進紙質檔案的數字化。
(五)扎實抓好城建檔案基礎業務建設
加強城建檔案人員培訓。根據城建檔案事業發展的新趨勢和檔案干部隊伍建設的新要求,組織開展城建檔案工作人員的業務培訓和繼續教育,努力提高業務、專業技術和依法管理水平。認真實施城建檔案從業人員持證上崗制度。要搞好城建檔案從業人員的上崗培訓工作。努力創新城建檔案服務機制。