建筑工地噪聲污染防治范文

導語：如何才能寫好一篇建筑工地噪聲污染防治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為進一步加強*市區建筑施工噪聲的管理，給廣大市民創造一個安靜舒適的工作、學習和生活環境，根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》等有關規定，現就加強*市區建筑施工噪聲管理提出如下意見：

一、明確職責分工

建筑施工噪聲管理牽涉到環保、建設、規劃、城管執法等部門的職責，各部門需在明確各自職責分工的基礎上，密切配合，共同協作，進一步做好建筑施工噪聲管理工作。

環保管理部門負責對建設項目環境影響評價文件依法進行審批，對市區夜間施工依法進行審核，依法征收噪聲超標排污費。

規劃管理部門應根據城市總體規劃和環境功能要求進行布局，對不符合環保法律、法規、規章和生態市建設要求的項目不予規劃定點。

建筑業管理部門負責監督和管理建筑施工工地的噪聲污染防治工作；全面推廣使用商品混凝土，推廣先進的低噪音工藝設備；負責制定防治建筑工地施工噪聲污染的相關規定，對施工噪聲不達標的建筑工地依法責令其整頓；負責對需要進行夜間施工的建筑作業進行前期審查。

建設管理部門負責監督和管理市區市政工程施工中涉及到的建筑施工噪聲污染的防治工作；對環保不達標的施工工地依法責令其整頓。

城管執法部門負責對市區施工工地現場進行執法監督，協調處理建筑施工噪聲污染投訴；對場界噪聲超標的施工單位依法進行行政處罰。

*經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區管委會負責做好各自轄區內建筑施工噪聲的管理工作。

二、嚴格控制源頭

建設項目必須依法執行環境影響評價制度，嚴格按照環境影響評價報告書（表）中提出的噪聲污染防治措施進行施工。

市區建筑施工項目在開工前十五日，施工單位須持本項目環境影響評價的批準文件向環保管理部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產生的環境噪聲值以及所采取的環境噪聲污染防治措施的情況。

市區夜間（晚22時至早晨6時之間）禁止進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業（搶修、搶險作業除外）。因生產工藝上的要求或特殊需要必須進行連續作業的，施工單位應當事先持相關建筑業管理部門的審查意見和受該建筑施工項目周圍噪聲影響的社區居民及相關單位的書面協議向環保管理部門申報，經環保管理部門同意，并于施工日前2天公告附近居民和單位后，方可進行夜間施工。

三、加強現場監管

建筑施工單位應當采用先進的低噪聲施工機械和設備，并在施工場地內對其進行合理布置。城區范圍內作業應使用商品混凝土，不得在環境敏感區進行現場混凝土攪拌作業，不得在現場無防噪措施的情況下，使用切割機等產生高噪聲污染的工具進行作業。

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【關鍵詞】建筑施工；環境污染；防治

各個城市建筑業發展如火如荼的同時，大多數建筑企業為了保證施工進度，減少施工成本，忽視了施工過程中的環境和生態保護，使環境污染問題日益嚴重。在建筑施工中，必然會產生各種各樣的環境問題，因此，如何有效地處理這些問題就成為推進城市文明建設的重要手段，也對整個社會的可持續發展起著重要作用。

1 建筑施工中施工污染的類型

我國建筑施工中的環境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。

1.1 噪聲污染

噪聲是建筑施工中環境污染的主要污染源，嚴重影響著居民的生活質量的提高。噪聲污染貫穿于整個施工過程，從工程施工準備階段到工程裝潢階段都會產生噪聲污染。在工程準備階段，大型卡車的馬達聲、汽車裝運鋼材聲等；在施工階段，挖土機、推土機等的馬達聲、打樁機聲、混凝土攪拌聲，其中打樁機聲音最高可達90分貝，混凝土攪拌聲音最高可達80分貝，這些機器在同時工作時，混合噪聲可能超過100分貝；在施工結束后的裝潢階段，材料切割聲、電鋸聲等也嚴重影響居民生活。噪聲污染是居民反應最強烈、也最受爭議的環境問題。

1.2 廢氣污染

廢氣污染在建筑施工污染中主要表現為建筑粉塵污染，建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過程中的粉塵、運輸車輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等，這些粉塵在天氣干燥和大風條件下，對城市空氣質量的影響尤其嚴重，嚴重時會造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。

1.3 廢水污染

建筑施工所需要的水量較大，產生的廢水也較多，這些廢水主要來源于挖溝渠時地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水，建筑工人生活排水等，這些廢水在建筑工程中沒有得到很好的重視，經常會堵塞工地附近的下水道，污染城市周邊的河流，嚴重影響居民的日常生活。

1.4 固體廢棄物污染

固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾，包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等，建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右，嚴重增加了城市的負荷量。

1.5 光污染

建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產生的弧光，大理石和玻璃所產生的反光，這些強烈的雜散光和反光會刺傷人們的眼睛，引起視覺上的混亂。尤其是在夜間，建筑工地上探照燈徹夜不息，建筑車輛強烈的燈光透過窗戶照進居民的室內，這些都嚴重影響了居民的正常休息，影響居民的健康。但現在的環境保護法中還沒有光污染的條款，所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。

1.6 其它污染

建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導致城市綠地減少，城市開始出現“荒漠化”。在施工過程中，建筑打樁容易破壞生態綠地；建筑工程不符合規定的開發導致生活用地、綠地很大程度上被占用，破壞了城市生態環境和城市的自我修復能力。而建筑垃圾的處置不當、回收率較低也會對生態造成一定影響，也會造成城市的二次污染。

2 建筑施工中施工污染環境問題的防治措施

2.1 噪聲污染的防治

一般在85分貝下的噪音是可以接受的，夜間要求控制在55分貝以下，白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染，可從以下兩方面做起：第一，改良和更換施工設備。對大型設備如挖掘機、推土機等，設備體積加大，產生的噪聲難以避免，可合理安排作業時間，盡量安排在白天時工作，在居民休息和晚上的時間停止作業，也可以增加工地周圍的隔音設施，減小噪聲污染；對切割機、電鋸等小型設備，可改用組合模板和腳手架，避免對鋼板的切割，也可以轉移切割地點，將這些工程移到底下或空曠地進行，減少對周圍的干擾；對混凝土施工設備，盡量使用商品混凝土，減少混凝土攪拌機的使用，采用隔震板、隔震墻等技術對混凝土施工設備產生的噪聲予以消除。第二，更換施工方案。對打樁引起的噪聲，可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產生。

2.2 廢氣污染的防治

第一，采用先進設備，提高建筑施工效率，縮短工期，間接地較少了廢氣污染；第二，在高層建筑物要設立專門的建材運輸通道，不得在高空拋灑廢棄灰塵；第三，對運輸建材的車輛要嚴格要求，尾氣排放超標的車輛嚴禁使用，要對車輛進行定期清洗；第四，合理安排建材的放置位置，防止大風干燥天氣產生的灰塵；第五，開發新技術，加強對施工地面的硬化，防止地面灰土的飛揚。

2.3 廢水污染的防治

第一，工地前可設置一個污水沉淀池，把廢棄污水和泥漿引入沉淀池內，防止外流而堵塞居民下水道；第二，建筑工人的生活用水要合理排放，嚴禁排放到附近河流等地方；第三，要有專門的污水處理設施，實現水源的再利用；第四，節約建筑用水，減少污水的排放。

2.4 固體廢棄物污染的防治

第一，嚴禁在運輸和施工過程中傾倒垃圾，在施工結束后要對建筑垃圾進行有效清理和回收再利用，如鋼筋、木頭、塑料等；第二，對日常生活垃圾要及時清掃，防止垃圾成堆難以處理的情況發生；第三，實現某些材料的循環利用，比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料；廢磚頭可以用于填料等。

2.5 光污染的防治

光污染在目前的防治還不是很完善，因此要嚴格對待。第一，對于墻面的反光，可以采用新型材料代替原有材料；第二，對于電弧焊產生的弧光可以采用圍墻來攔截光線；第三，對于在夜間建筑車輛的燈光，可采用新型的燈光處理技術，采用新型的車燈；第四，要嚴格按照規定進行施工作業，減少火災的發生，也一定程度上減少了環境污染。

2.6 其它防治措施

第一，提高建筑施工隊伍的整體素質，做到文明施工，提高施工人員的環保意識，減少由于人為原因造成的環境污染；第二，提高建筑施工單位的管理水平，對施工人員和設施進行規范管理，加大對施工環境保護的重視力度，加強對施工過程的監督；第三，統籌安排，科學施工，要對施工進程進行合理的安排，防治對施工地區生態環境的破壞，把施工地環境保護作為一項重要事宜安排在施工項目中，促進施工與環境保護和諧統一進行；第四，改進施工技術，采用新型的施工設備和新型的施工設計，降低對周圍環境的破壞和對周圍居民的影響；第五，在建筑行業建立環境保護評級制度，對表現較好的施工單位給予物質獎勵，對破換環境的施工單位給予一定的懲罰。

3 總結：

隨著人們環境保護意識的增強，由于建筑施工污染而產生的糾紛越來越多。建筑施工的環境污染問題關系到周圍居民的生活質量，關系到城市環境的保護，關系到城市的文明建設，因此，消除和減少施工中的污染，是施工企業必須重視的問題。建筑施工雖會產生眾多環境污染，但這些污染并不是不可防治，建筑施工單位只要在生產中給予必要的重視，采取一定的措施，就會在建筑施工中產生良好的效果。

參考文獻：

[1]林濤.建筑施工中的環境污染問題與防治措施[J].福建建設科技，2007(3)

[2]甄春艷，甄春華.建筑施工對環境污染問題的探討[J].今日科苑，2009(16)

[3]朱建春，蔚鵬飛.建筑施工中的污染及其防治[J].科技創新導報，2008(13)

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【關鍵詞】建筑施工；環境保護；處理對策

一、建筑施工對環境影響的現狀概述

中國國民經濟發展的支柱產業之一就是建筑業，并且從中長期的發展來看，我國巨大的市場規模決定了我國經濟發展具有十分可觀的潛力，目前我國的城鎮化規模剛剛突破百分之五十，隨著我國城鎮化建設的不斷推進，城鎮化比例的不斷提高，在可以預期的未來很長一段時間內建筑行業仍然具有十分廣闊發展前景。

城鎮化的快速發展，現代城市基礎設施的施工建設、老城區基礎設施的改造和重建等不僅僅為建筑業的發展提供了廣闊的空間和平臺，同時我們也應當看到在這個過程中建筑業及其相關產業面對的挑戰。正如我們?？吹降?，建筑業無論新建、擴建或改建的施工工程，都會對施工局域的環境甚至更嚴重的對全球環境產生一些不良的影響，常見的如噪聲污染、大氣污染以及對全球性的氣候和生態系統可能產生的一些不利影響。隨著現代社會逐漸對環境保護問題更加重視，作為建筑施工企業也必須在建筑施工規劃和實施中全面貫徹和體現環保意識，盡量加強對施工過程中環境污染問題的控制，努力降低甚至消除污染，樹立綠色施工的意識，強化環保成本概念在施工中的體現。

建筑施工階段是在項目規劃過程中惟一的將藍圖轉化為建筑實體的生產活動。這一階段不僅在經濟上有廣泛的涉及層面，在減少對環境的不良影響方面也具有重要的無可替代的作用。研究這一階段可能產生的環境污染問題并提出行之有效的解決方案能夠最大限度的減少項目施工過程中對環境的影響，這也是本文研究的重點所在。

二、建筑施工對環境不利影響的主要類型

1、噪聲污染

建筑施工噪聲污染是城市噪聲污染產生的主要源頭之一。它主要是包括城市建筑施工工地現場產生的各種機械噪聲或者是施工器械的碰撞聲，這種噪聲的產生貫穿于建筑工程施工的全部過程。例如挖掘機、重型卡車等大型機械的作業聲、運料車卸貨的材料碰撞聲和打樁機、混凝土攪拌機等運作聲的混合，平均產生的噪聲污染在九十分貝左右，嚴重的混合噪聲甚至能達到一百分貝以上。

建筑施工噪聲的產生特點是在時間上特別集中，產生位置上有多有變化而且噪聲強度大會對建筑施工工地附近的居民受到不同的身心傷害，而且傷害往往十分嚴重。建筑施工過程中產生的聲音污染主要是因為施工設備簡易、陳舊、施工設備安置缺乏合理的規劃、不重視噪聲污染產生的危害而缺乏必要的降噪設備和手段。今年來，城市建設的發展已經擴大甚至整個城市隨處可見新工程的施工，這樣建筑工程噪聲污染如果不加以控制和消除將會對整個城市的環境和正常運轉產生重大的不良影響。

2、空氣污染

某地的建筑工地一旦開工，施工過程的各個階段都會使得大氣中的各種污染指標上升，各類機械設備作業時例如運料車對干松材料的裝卸，挖掘機挖土作業，拆除作業等在施工作業面，開挖面都會產生大量的揚塵，一旦遇見大風天氣或者是缺雨的旱季，大氣中煙塵彌漫，施工過程會對大氣產生十分嚴重的的污染。另外，在地下室和建筑面防水設施施工期間，瀝青的熬制、加熱各種防水材料不僅會產生各種污染空氣的煙霧而且這些氣體往往伴隨著刺鼻難聞的氣味，對大氣環境產生嚴重的污染。除此之外，駐扎在工地的各種施工機械、運輸車輛和臨時建設的生活用具的使用也會排放廢氣對大氣造成污染。以上這些大氣污染的污染范圍大，危害比較嚴重，對施工工地附近的綠化和居民的負面影響十分明顯，屬于亟待解決的污染種類之一。

3、水污染

建筑施工工地上產生的另一種對環境的嚴重污染體現在水資源方面，主要是生產廢水和生活廢水的排放。建筑施工一方面需要用到大量的水另一方面也排放出大量的污水。在生產廢水方面，一般廢水如混凝土骨料加工和混凝土合成是產生的廢水，將消石灰加水熟化成石灰膏過程中產生的廢水，這些廢水產生后一般沒有經過處理而隨地流淌，有可能會滲入地下，對地下水安全造成威脅。這些廢水往往為堿性對地下水造成的污染會直接威脅到當地飲用水的安全。另一方面，施工人員的生活污水不加以合理的處理也會對水資源造成一定的污染。

4、光污染

光污染是近些年才被正式提出的對環境造成污染的污染源之一。建筑工地上的各種眩光和雜散光等光線產生較多，尤其是在夜間，例如工地上的探照燈往往多個一齊照射，使得附近夜空亮如白晝，加上各種運輸車輛和施工設備燈光的照射使得原本安靜的夜空變得嘈雜不堪，有時各種光源發出的光會直射室內，嚴重的影響了人們正常的生活和休息，嚴重的會對人們的神經系統產生不良影響，對工地附近居民的正常生活造成了較大的影響。

三、減少建筑施工對環境不利影響的對策

1、減少噪音污染的防治措施

對于噪音污染的的防治根本原則在于降低噪音產生的強度，從而減少其對居民的危害。在具體方式上一方面可以通過對施工機械設備的改良和更新來實現，另一方面，可以通過對設計或施工方案的重新合理規劃來實現。例如，為減少由打樁引起的聲音污染，可以在施工過程中更改樁型或采用靜力壓等手段來避免聲音污染的產生。為減少施工過程中大型施工設備的產生的噪音污染，可通過合理的安排作業時間，避免在中午和夜間居民休息時間作業，同時應該在作業工地的周邊搭設隔音墻等方式來消除噪音對周邊環境的影響。類似處理施工過程中的噪音污染的方式有許多，但基本原則無外乎通過設備的改良和施工方案的合理設計來實現。

2、減少施工泥漿與煙塵污染的防治措施

泥漿污染和煙塵污染是對水資源和大氣環境產生不利影響的主要污染源，他們的產生其主要來產生自基礎施工工程。其中泥漿污染的治理措施一方面可以通過改進具體施工工藝予以治理例如改鉆孔灌注樁為挖孔灌注樁可以有效的減少在施工過程中產生的泥漿污染。另一方面，可通過改進人工施工作業的方式，例如在人工作業時及時處理泥漿使其加速凝固，避免泥漿隨處流動，從而污染周邊環境甚至是滲入地下水。另一方面可以在進出施工現場的出入口設立沖洗處，對進出施工工地的車輛進行一定的處理減少灰泥對環境的污染。

在處理施工工地煙塵方面應該第一要加強地面硬化工作，妥善處理施工過程中產生的塵土。第二，在工地內要做好水泥、石灰等松干材料的保存和管理，盡量避免大風吹起揚塵造成煙塵污染。

3、減少光污染的防治措施

在處理施工過程中產生的光污染問題，墻面產生的眩光和反射光污染可以通過更換新型建筑墻面材料來解決。減少電弧焊產生的閃光污染，可以通過建設施工時的隔離墻來規避，例如，作業區域的圍護墻可以攔截光線。同時合理的規劃和安排施工時間和步驟也可以極大地減少工地光源對環境的不良影響。

四、結語

隨著近年來人們對環境保護問題的愈發重視，施工企業面對的環境污染問題也越來越受到大眾的關注，妥善合理的處理好施工過程中的環境問題是施工企業應當應對的挑戰之一。在實際生活中由于施工污染環境而導致的事故和糾紛不斷發生，作為施工企業必須在生產過程對環境問題給予足夠的重視，逐漸的將環保意識貫徹到施工的過程中，樹立良好的綠色施工意識，切實消除和減少建筑施工對環境產生的不良影響，共同保護我們賴以生存的自然環境。

參考文獻：

[1]張瑞范.淺談建筑施工噪聲的問題與對策.中國環境管理， 1999， （4）： 39

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【關鍵詞】能源；參照建筑；外墻保溫；建筑節能；保溫材料

1. 建筑節能與建筑噪聲控制的現實意義

（1）居住建筑采用節能措施是改善室內熱舒適環境和降低建筑能源消耗的重要手段。近年來隨著我國住宅業的蓬勃發展，大量的新型住宅節能技術得到廣泛的推廣及應用，出臺了一系列的相關標準和規范，對住宅節能事業的發展起到了促進和發展的作用。隨著城市的進程及建設的快速發展，建筑施工的噪聲污染問題日益突出。工程施工單位與周圍居民因噪聲而引發的糾紛時有發生，居民投訴逐漸增多。首先，建筑噪聲主要來源于建筑工地的機器設備的運轉，如打樁機、鉚釘機、混凝土攪拌機等。由于建筑施工噪聲是一種臨時性污染，而且其聲音比較大，又往往是露天作業，再加上不少建筑單位為了趕工期往往夜間施工，這樣對人們的生活和生產所造成的污染就相對比較嚴重。

（2）噪聲對人體造成的傷害很大，如長期在高噪聲環境下而不采取有效的防護措施，則可能導致人耳聾，嚴重的還可能對人體的神經系統、心臟系統、消化系統及生殖機能產生不良的影響，甚至危及生命。所以如何加強城市建設施工噪聲的管理，采取有效措施防治噪聲污染，給居民一個寧靜的生活環境，已成為當今環保部門的一項重要工作。

2. 綜合考慮建筑節能和隔聲的圍護結構

（1）節能方面，不論從冬季保溫還是夏季隔熱方面，建筑能耗構成主要是通過圍護結構（墻、樓板、屋頂、門和窗）的傳熱和空氣滲透。圍護結構的傳熱效果與圍護結構的傳熱系數（k[w/m2?k]）緊密相關。要解決空氣滲透主要是增強建筑的密閉性，如建筑物的門和窗，門窗要有很好的氣密性。噪聲控制方面，主要考慮建筑圍護結構的隔聲。為了使設計的建筑達到允許的噪聲標準，必須使圍護結構具有足夠的隔聲性能，以防止外界噪聲的干擾。同時建筑的密閉性對建筑隔聲也有明顯影響，墻體等圍護結構上的孔洞（例如：門窗縫隙等）會使其隔聲性能有明顯下降。

（2）現階段北方地區建筑外墻是以370厚粘土空心磚為主，分層增加約20～60厚膨脹聚苯板顆粒保溫砂漿等材料形成外墻保溫構造以滿足整個建筑節能設計要求。外墻保溫系統在技術和施工工藝上經歷了一個不斷發展的過程，早期是將聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統的技術和施工工藝比較簡單，主要采用聚合物粘結砂漿將聚苯乙烯發泡板材直接粘貼在墻上，將玻璃纖維網格布貼在聚苯板上，然后再抹3～5MM厚的聚合物抹面砂漿。而聚合物粘結砂漿和抹面砂漿所用聚合物基本上是從國外進口的，價格較貴，但這些材料和施工工藝在外墻外保溫中的一些質量技術問題很快暴露出來，容易出現開裂，脫落問題。近年來，為了穩固聚苯板，在粘貼好聚笨板后，用膨脹螺絲釘鉚固。這樣，在幾年之內抹灰層是掉不下來，但保證不了數十年、上百年。外墻保溫系統現在最主要的問題就是要解決好保溫層的承重問題，確保保溫層達到安全穩固性能，提高其使用壽命。

（3）門窗的大小對能耗有很大影響，不同朝向的窗墻比對能耗的影響很大。隨著窗墻面積比的增大，外窗的傳熱系數要求更小，以達到相近的節能效果。窗墻比對護結構的綜合隔聲能力是有很大影響的。在適當范圍內減小窗墻比可使節能和隔聲均更易滿足要求。

3. 建筑綠化

（1）當前，我國經濟正處在快速發展時期，城市污染程度同時處在高峰期。危害人類的各種有毒氣體大量增加，使城市居民深受其害。不但降低勞動生產率，還使人的勞動年限和壽命縮短。該問題的根本解決方法就是減少和最終消滅污染源。但是由于經濟和技術的限制，還需一定的時間和過程。植物是人類生存環境的創造者，植物是改善城市環境不可缺少的重要工具，城市綠化在各行各業中是唯一以“自然更新”方式凈化環境的有效方法。我國政府把保護環境、綠化祖國作為一項基本國策，建設部制定了《城市綠化規劃建設指標》，規定城市綠地率2000年達到25%，2010年達到30%。我國有許多城市環境污染十分嚴重，為了使生態盡可能趨于平衡，其綠化覆蓋率必須大大高于這一臨界幅度，這樣才能有效地改善城市環境。擴大綠地面積改善城市生態環境是一種非常重要的、有效的方式。

（2）綠化可以調節溫度，尤其是可以降低夏季溫度，樹木枝葉形成濃蔭可以遮擋太陽輻射和地面、墻面和相鄰物的反射熱。不同的樹種其生態作用和效益也不相同。有的相差很大，因此為了提高綠地的生態效益就必須選擇那些與各種污染氣體相對應的抗性樹種和生態效益較高的樹種。比如東北地區綜合生態效益好的喬木樹種有：柳樹、榆樹、銀杏、楊樹等。在大氣污染嚴重的情況下，首先要選擇抗污染能力強的樹種，這樣對改善城市的生態效益能起到關鍵作用。

（3）在噪聲源與建筑之間的大片草坪或是種植由高大常綠喬木與灌木組成的足夠寬度且濃密的綠化帶，是減弱噪聲干擾的措施之一。值得注意的是，當運用綠化來防止和減少噪聲對建筑的干擾時，應考慮到噪聲的衰減量是隨植物的配置方式、樹種及噪聲的頻率范圍的變化而變化的。一般來說，綠化對于低頻噪聲的隔聲能力優于高頻，混植林帶的隔聲能力優于純植物帶，而植物本身的吸聲能力一般以葉面粗糙、面積大、樹冠濃密的為強。在建筑綠化布置方法上，臨街綠化對減噪的作用較大。

4. 建筑節能與建筑噪聲控制的措施

（1）首先對施工單位應進行有關環保政策、法規的宣傳教育，向施工單位傳達國家、省、市有關噪聲管理的規定，增加施工部門的環保意識，使他們真正認識到治理噪聲所帶來的環境效益、經濟效益、社會效益，從而在工作中采取一切可能降低噪聲的措施，自覺進行噪聲治理，將施工噪聲污染降到最低水平。

（2）然后針對城市建設，首先要重點抓好建筑施工工程登記、注冊和審批工作，切實把建筑施工噪聲管理納入制度化軌道。在城市建設中，各工程建設單位和施工單位都必須到環保部門登記注冊，實事求是地申報工程建設的階段性情況、工程規模、工程期限和容易產生噪聲的工程設備的安置地點，從而預測施工噪聲可能對居民造成的影響，同時加大建筑施工噪聲的監測工作，加強建筑施工的現場檢查，針對建筑施工噪聲事件集中的地區，要重點檢查。

（3）建筑施工噪聲問題已經引起了各級政府的高度重視。國家頒布了《中華人民共和國噪聲污染防治法》并結合各地區的實際情況，對建筑施工噪聲管理作了具體規定。施工前，在工程開工15日前，必須向工程所在地區的環保局辦理建筑施工現場噪聲申報、登記手續。施工時，應在建筑工地顯著處懸掛建筑施工工地環保牌，注明工地環保負責人及工地現場電話號碼，以便公眾監督。在施工過程中，向周圍排放的建筑施工噪聲，應當符合國家規定的排放標準。若超標排放則應采取積極有效的措施，避免或減少建筑施工噪聲擾民，并按照國家規定繳納超標排放費。對于夜間施工也有嚴格的規定，晚10點到次日早晨6點之間，禁止在居民區、醫療區等噪聲敏感物集中區域內進行產生環境污染的建筑施工作業。另外對建筑施工的工藝、裝備也有規定限制，對違反噪聲污染防治法的規定，拒報或者謊報建筑施工噪聲排放申報事項的，不按國家規定繳納超標排污費的，拒絕環保部門現場檢查或者對夜間進行明文禁止的產生環境噪聲污染的建筑施工作業的，由環保部門給予處罰，情節嚴重的，將在新聞媒體曝光，直至建設部門吊銷建筑施工許可證。

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關鍵字：建筑施工噪聲、特性危害、控制防護、合理措施。

中圖分類號：P733.22文獻標識碼： A 文章編號：

緒論

隨著人們生活品質日益提高,市民對城市環境質量提出更高的要求。如何解決建筑施工過程中噪聲污染一直是人們致力研究的課題。通過對以宜春市某醫院建筑工程施工過程中噪聲對附近人群的影響的分析和調查,對減噪防噪問題做了一些探討,提出了一些可操作的方案。

目前,隨著人們生活品質日益提高,市民對城市環境質量提出更高的要求。作為傳統的建筑施工生產給人的印象往往是臟、亂、雜、吵。建筑施工工地往往是城市污染的主要源頭之一,所以如何解決建筑施工過程中環境污染一直是人們致力研究的課題。

噪聲的危害

在建筑工地生產過程中，存在著多種音調，無規律的雜亂聲音，被人們稱為生產性噪音，這些噪音不僅對工作聽覺系統有損害，可以造成職業性難聽(噪聲聾)，而且對神經、血管系統也有不良作用，因此，國家把它列為規定的職業病之一。

二、控制施工現場噪音措施：

1、進場前與建設單位和使用單位取得聯系，在環保部門指導下，訂立協議，明確各方權利和義務；

2、貼出“安民告示”主動邀請使用單位代表開會，介紹信、竣工日期和各項環保措施，建立起互相理解信任、相互支持配合的良好關系；

3、現場施工機具要經常檢查維修，保持正常運轉。采取有效措施，盡量降低噪音強度等級在《建筑施工場界限值》規定的噪場限值等級以內。

4、中午和夜間加班使用噪場源機具施工，要遵守當地政府的規定，提前向環保部門辦理申報手續。

5、做好施工作業時間的安排，對噪音較大的施工作業（如攪拌砼等），安排在白天當班的時間進行，盡理降低施工噪聲音，減少擾民，做到不影響周邊人員的生產和生活。

6、噪聲超過55DB的工程一律安排在早上6時至晚上10時進行。各種木材、金屬的切割工作一律在現場的作業棚內進行，作業棚搭成封閉式?；炷翝仓钸t在下午18時開始，保證4小時內澆完。

7、在施工現場設隔音圍擋，將施工區和生活區分隔開，達到減少施工擾民，加強施工現場管理，保護原有綠地的目的。

噪聲污染防治措施主要從三方面進行控制：噪聲源，傳播途徑，接受者

（一）噪聲源控制

1，消除噪聲發生的根源：改進結構，改進生產工藝，減少機械摩擦，改變噴口形狀

2，采用吸聲，隔聲裝備

（二）從噪聲傳播途徑上控制

1，阻斷傳播途徑

2，改變機器設備的安裝方向

3，原理噪聲源

（三）對接受者的防護

對接受者進行防護，除了減少人員在噪聲環境中的暴露時間外，可采取各種個人防護手段，如佩帶耳塞，耳罩或頭盔等。

1 加強施工管理,提高施工人員環保意識

施工單位應當根據建筑施工噪聲污染防治方案,按照建設項目的性質、規模、特點和施工現場條件、施工所用機械、作業時間安排等情況,采取相應的建筑施工噪聲污染防治措施,并保持防治設施的正常使用。建筑施工噪聲污染防治所需費用列入建設工程造價的預算和決算。

合理制定作業時間

在施工現場超出規定時間帶作業的一般是混凝土連續澆注,支模板等作業。這些噪音的產生在正常作業中是避免不了的,而且這些噪音的強度非常大,如在夜間作業噪音尤為突出。為了有效控制施工單位夜晚連續作業,就應該嚴格控制作業時間。在居民稠密區進行強噪聲施工作業時,夜晚作業不超過22 時,早晨作業不早于6 時,在特殊情況下(高考期間) 更應該縮短或暫停施工作業。晝間盡量將施工作業時間與居民的休息時間錯開,當特殊情況下確需連續施工作業的,事先應該與附近居民協商,并上報工地所在地的環保局和有關環保行政執法部門。

減少人為噪音

應嚴格執行《建筑工程施工現場管理規定》,進行文明施工,建立健全現場噪聲管理責任制,加強對施工人員的素質培養,盡量減少人為的大聲喧嘩,增強全體施工人員防噪聲擾民的意識。

1.3加強對施工現場的噪聲監測

為及時了解施工現場的噪音情況,掌握噪聲值,應加強對施工現場環境噪聲的長期監測。采用專人監測、專人管理的原則,凡超過《建筑施工場界噪聲限值》的,要及時對施工現場噪聲超標的有關因素進行調整,力爭達到施工噪聲不擾民的目的。

1.4 提倡綠色施工

綠色施工是可持續發展思想在工程施工中應用的主要體現,是綠色施工技術的綜合應用。綠色施工涉及到可持續發展的各個方面,如生態與環境保護、資源與能源的利用、社會經濟的發展等。實施綠色施工應遵循一定的原則,如減少場地干擾、尊重基地環境、結合氣候施工。

2合理使用施工機械,改進施工方法

2. 1合理使用施工機械施工

機械和運輸車輛是產生建筑施工噪聲的主要原因。為減少施工期噪聲對周圍環境的影響,施工單位在施工過程中應當合理布局和使用施工機械,妥善安排作業時間。施工中應當使用低噪聲的施工機械和其他輔助施工設備,對高噪聲施工機械采取必要的降噪措施,禁止使用國家明令淘汰的產生噪聲污染的落后施工工藝和施工機械設備。

2. 2積極改進生產技術

(1) 生產作業盡量向現場外部發展,減少現場施工作業量或作業內容。對于產生強噪聲的成品、半成品的機械加工及制作,可以在工廠、車間內完成,減少因施工現場加工制作產生的噪聲。如推廣商品混凝土,使得混凝土的攪拌遠離施工現場,減少該作業的噪聲源;采用噪聲比較小的振動打樁法和鉆孔灌樁法等;另外以焊接代替鉚接,用螺栓代替鉚釘等;其他建筑材料如木材、鋼筋及其他金屬材料的加工等,也要盡量實現非現場作業。

(2) 積極改進作業技術,采用先進設備與材料,降低作業噪聲的產生量。盡量選用低噪聲或備有消聲降噪聲的施工機械,研制低噪聲的施工機械并推廣使用。如以液壓打樁機取代空氣錘打樁機,在距離15 米處實測噪聲級僅為50 分貝。施工現場混凝土施工使用低噪聲振搗棒、機械刨鑿作業使用低噪聲的破碎炮和風鎬等剔鑿機械,空氣動力性機械,安裝消聲器和彈性支座,或采取有效降低噪聲和振動。

3采取合理措施,在傳播途徑上控制噪聲

3. 1吸聲

利用吸聲材料(如玻璃棉、礦渣面、毛氈、泡沫塑料、吸聲磚、木絲板、甘蔗板等) 和吸聲結構(如穿孔共震吸聲結構、微穿孔板吸聲結構、薄板共振吸聲結構等) 吸收通過的聲音,減少室內噪聲的反射來降低噪聲。

3. 2隔聲

把發聲的物體、場所用隔聲材料(如磚、鋼筋混凝土、鋼板、厚木板、礦棉被等) 封閉起來與周圍隔絕。常用的隔聲結構有隔聲間、隔聲機罩、隔聲屏等,有單層隔聲和雙層隔聲兩種結構。

3. 3隔振

防止振動能量從振源傳遞出去。隔振裝置主要包括金屬彈簧、隔振器、隔振墊(如剪切橡皮、氣墊) 等。常用的材料還有軟木、礦渣棉、玻璃纖維等。

3. 4阻尼

用內摩擦損耗大的一些材料來消耗金屬板的振動能量并變成熱能散失掉,從而抑制金屬伴隨的彎曲振動,使輻射噪聲大幅度消減。常用的阻尼材料有瀝青、軟橡膠和其他高分子涂料等。

3. 5 加強日常監督管理和施工現場檢查,杜絕噪聲污染的發生

為把施工噪聲控制在允許范圍內,環境監測部門應加強日常監督管理和施工現場檢查,首先要根據實際情況制訂工作方案和行之有效的具體措施,著力查處違法行為,嚴格控制噪聲污染;其次要增加巡查頻次,加強對可能產生噪聲污染場所的檢查,重點加強對學校、居民區周圍的現場監督;最后是把一些違章現象頻繁、違章情況嚴重的單位列入重點整改單位,以“先教育后處罰”方式,督促其有效整改。充分發揮工程監理的作用,加大對施工區及施工影響區的監督力度,采取巡回檢查、抽查等手段,及時發現問題并通知施工方及時改正,把建筑施工噪聲的污染降低到最小。

3. 6加強施工公示,加強溝通

施工單位應該加強與附近居民住戶的溝通,施工時,應在建筑施工工地顯著處懸掛建筑施工工地環保牌,注明工地環保負責人及工地現場電話號碼,以便公眾監督及溝通。

參考文獻：

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2、馮秉明；吳旭寰．土木施工管理工程師考試必讀．北京：人民交通出版社，1990

3、嚴剛漢；劉慶凡；盧朋；趙江．建筑施工現場管理．北京：中國鐵道出版社，2004

4、萬錦柔．中國大學學報論文文摘(1983-1993)〔DB/CD〕．北京：中國百科全書出版社，1996

5、GB/T 50121-2005,建筑隔聲評價標準[S].

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7、馬紹波,沈際.環境噪聲與建筑隔聲[J].建筑工人,2006

8、秦佑國,王炳麟.建筑聲環境[M].第2版.北京: 清華大學出版社,1999.

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一、總體要求

堅持“部門相互配合”、“誰主管誰負責”和“誰審批誰負責”的原則，在我市“建成區”（即：主城區、昆鋼生活區、溫泉鎮旅游區）集中開展環境噪聲污染專項整治行動，依法查處噪聲污染違法行為，切實改善環境質量，保障人民群眾健康，促進環境與經濟、社會持續發展，維護社會穩定。

二、整治任務

（一）整治工業噪聲。

（二）整治機動車噪聲污染。加大機動車禁鳴監管力度，重點整治公交車鳴笛、報站喇叭音量、發動機噪聲的擾民行為。

（三）整治夜間建筑工地施工噪聲。重點整治居民居住區建筑、拆遷、道路維修、管線鋪設等夜間施工工地產生的超標噪聲，嚴肅查處未經環保部門許可，擅自進行夜間施工擾民的違法行為。

（四）整治歌舞廳和酒店的卡拉OK音樂噪聲。重點整治居民居住區經營性飲食、服務單位和娛樂場所擾民噪聲污染，采取有效措施，使其達到環境噪聲排放標準。

（五）整治燒烤攤點噪聲。重點對居民居住區周邊燒烤攤點人為噪聲進行制止、整治。

（六）整治市場叫賣噪聲。重點整治居民居住區周邊的各類市場及公共場所在經營活動中的叫賣、音響、加工、喇叭所產生的高噪聲污染擾民行為。

（七）整治生產、加工噪聲。對居民居住區生產、經營中各種風機、水泵、金屬切割、建材加工、汽車維修及飲食服務中的空調、冷卻塔、排風機等超標噪聲，進行限期整改，逾期未治理達標的，責令其停業、搬遷、關閉。

三、組織機構及責任分工

為加強對本次專項整治工作的領導，成立市環境噪聲污染專項整治工作領導小組（以下簡稱領導小組）。

組長：市政府分管副市長

副組長：市政府辦聯系領導，市環保局局長

成員：市公安分局、住建局、文體廣電旅游局、城市管理綜合行政執法局、工商局、環保局、運管分局，連然街道辦事處、金方街道辦事處，溫泉鎮人民政府分管領導。

領導小組下設辦公室在市環保局，辦公室主任由市環保局局長兼任，負責組織協調開展專項整治工作。領導小組成員單位責任分工如下：

市環保局：負責環境噪聲污染專項整治的組織、協調、督辦檢查工作。重點做好工業噪聲污染整治。

市公安局：負責對建成區商業經營和公共場所娛樂活動中使用高音喇叭或音響器材的行為進行整治；對居民家庭產生高噪聲擾民行為的整治；對機動車噪聲，特別是城市公交車鳴笛、發動機噪聲、報站喇叭的噪聲污染進行整治。

市住建局：負責對建筑施工噪聲污染進行整治。

市工商局：負責在生產經營活動中產生擾民噪聲的各類生產經營性企業、個體工商戶進行整治。

市文體廣電旅游局：負責對卡拉OK等文化娛樂場所噪聲擾民的行為進行整治。

市城管局：負責街頭燒烤特別是對居民居住區街頭燒烤攤點噪聲擾民行為進行整治；對居民居住區和各類市場（包括早、夜市市場和市場）及停車場產生的噪聲擾民行為進行整治。

市運管分局：負責對汽車維修企業噪聲擾民的整治。

街道辦事處、街道辦事處、鎮人民政府：負責轄區環境噪聲污染的監督檢查工作，積極配合相關部門開展整治工作。

四、工作步驟

專項行動分為三個階段：

（一）宣傳動員階段（月15日－月28日）。

各成員單位要從維護群眾利益和社會穩定的大局出發，按照市政府統一部署，認真落實專項整治工作。在專項行動中，要充分利用廣播、電視、報紙搞好集中宣傳教育，積極進行正面引導，讓廣大市民了解和支持整治行動，及時督促產生噪聲污染的單位和個人自覺遵守相關法規。

（二）集中整治階段（月1日－月10日）。

各成員單位要按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”和密切配合、協同作戰的原則及時受理、依法查處市長熱線和環保投訴熱線反映的噪聲擾民問題，并將辦理情況及時向群眾反饋。

（三）總結驗收階段（月10日－月30日）。

市噪聲污染專項整治領導小組辦公室要對各成員單位工作情況進行抽查和檢查驗收，各成員單位要認真總結專項行動取得的經驗與不足，提出加強長效管理的措施，建立長效管理機制。

五、工作要求

（一）環境噪聲執法專項整治工作涉及面廣，各部門要認真執行有關法律法規的規定，嚴格依法監管。

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【關鍵詞】：建筑工程；施工環境；污染防范；防治對策

中圖分類號：X131文獻標識碼：A

1城市建筑施工中的主要環境污染問題及狀況

我們在對建筑業的施工噪聲、建筑粉塵、建筑垃圾和固體廢棄物等方面進行重點分析的基礎上，并就建筑業的環境污染提出相應的防治對策。

目前，建筑業排放的污染物主要有施工噪聲、建筑粉塵、建筑垃圾、固體廢棄物等，主要反映在以下幾方面。

1.1.噪聲污染。噪聲是居民反應最強烈和最常見的建筑施工污染問題?，F在的建筑物絕大多數采用鋼筋混凝土框架結構，混凝土需要攪拌、運輸、澆注，這些施工環節是施工中的主要噪聲源。施工現場的噪聲污染源還包括：挖土機、推土機、運載機、壓樁機、切割機等設備作業聲音。

1.2.揚塵污染。施工揚塵主要來自以下幾方面：施工場地的土方挖掘、裝卸和運輸過程產生的揚塵、填方揚塵、管網布設、路面開挖產生的揚塵；建筑材料（白灰、水泥、砂子、石子、磚等）的現場搬運及堆放揚塵；施工垃圾的清理及堆放揚塵；運輸車輛行駛現場道路揚塵等。揚塵量的大小與砂土的粒度、濕度成反比，與地面風速成正比。

1.3.建筑垃圾的環境污染。建筑垃圾主要指一些廢棄的建筑原材料、建筑半成品和建筑原材料的包裝物。建筑垃圾排放量大，且面廣，影響深遠，比較難以降解，長期存在于土壤中會改變土壤特性，影響植物的生長，并對城市的市容產生不利的影響。

1.4.建筑廢氣的環境污染。建筑業的廢氣主要來源于建筑裝修材料，如油漆、 涂料等。建筑業廢氣的排放量較小，對環境空氣的影響不大。但是由于此類廢氣具有污染物種類較多、毒性較大的特點以及產生的地點一般都是人類活動較為頻繁的地方，通風狀況一般都不佳，故對人的危害較大。

1.5. 建筑施工中廢水污染。建筑施工中廢水主要來自于井點降水 、樁基施工產生的泥漿、建筑材料及砼輸送管道的清洗水、砼養護排水 、設備水壓試驗水以及施工人員生活廢水 等。一些工地的臨時供水設施跑冒滴漏而無相應管 理跟進導致施工現場污水漫流。一些施工單位將泥 液、廢漿直接排入下水道 , 沉淀后的原漿堵塞下水 道 ,導致次生水環境污染問題 。

2建筑環境污染的防治對策

建筑業具有一定的特殊性 ，污染物排放種類和特征也有別于其它行業 ，具有污染面廣、難以治理和危害群體廣等特點，因此我們針對建筑業環境污染現狀 ，建議采取以行政管理為主 ，技術革新為輔的方法來控制建筑業的環境污染。

2.1.在進行現場施工前完成圍墻的砌筑 ,對于相 鄰的敏感噪聲保護目標一側提前安裝降噪聲安全圍屏并加強對人為噪聲的控制 ,杜絕人為的敲打、大聲喧嘩 ,增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺性 ,對模 板拆除、物體裝卸、搬運噪聲進行主動控制 。根據施工階段特點 ,合理進行施工現場平面布置 ,將產生高噪聲的機械設備布置于遠離聲環境保護目標 ( 如居民、醫院、學校等) 的一側。

2.2. 大力推廣商品混凝土,從源頭上預防粉塵、噪聲和固體廢棄物的污染?；炷潦侵饕ㄖ牧现?建筑工程中所用混凝土來源有在建筑工地上現場攪拌和由攪拌站通過攪拌車運送到工地上的商品混凝土。商品混凝土所占的比例大小反映了一個國家建筑業生產力水平的高低。我國的商品混凝土占混凝土生產總量的比例還不到 10 % ，而且主要集中在幾個大城市。

2.3. 生產廢水應導入事先設置的沉淀池 ,經沉淀后排入市政污水管網 ,嚴禁直接排入城市下水道和河流。生活污水應與施工廢水一起排入市政污水 管網 ,由污水處理廠進行處理 ,嚴禁直接排入周圍雨 水管網或直接排入河流。③對各類車輛、設備使用 的燃油、機油和油等應加強管理 ,所有廢棄油脂 類均要集中處理 ,不得隨意傾倒和隨意排入市政雨水管網及附近其他河流。

2.4. 建立建筑施工工地申報制度和限制作業時間

施工制度建筑施工應在工程開工前按照分級管理的權限，向市、區環保部門提出申請，并說明工程項目名稱、建筑施工單位名稱、建筑施工場地位置、施工期限、可能排放的建筑施工噪聲的強度和粉塵量以及所采取的環保措施等。這樣可使環保部門對轄區所有的建筑施工工地做到心中有數，有的放矢進行管理。以前我國一直推行的是夜間限制施工，我們認為對建筑施工有必要分功能區、分時間進行限制，例如學校附近白天就要限制高噪聲的施工，居民區就要對夜間施工進行限制。

2.5.加強建筑施工場地的管理，實行環保達標準入制環保部門、建設主管部門和城市管理部門應相互配合，要求建筑工地進行封閉施工，建筑材料和土石方的堆放運輸過程中要采用蓬布覆蓋等措施，減少粉塵污染。并且要通過各種評比等方式，對環保防護工作做得好的建筑單位和從業人員進行表彰和獎勵。對達不到環保要求的單位采取警告、罰款 ，直至取締從業資格。

2.6.推廣環保型建筑新材料和新方法選用新型環保建材是解決建筑業廢氣污染和放射性污染的主要途徑。要在加大對環保型建材研制和開發力度的同時，積極研究如何開展建筑材料的環保認證工作，鼓勵建筑施工單位使用已通過環保認證的建材

2.7.推廣先進的建筑技術和設備，淘汰落后的生產工藝和設備利用先進的建筑技術和設備不僅能夠提高建筑質量 ，還能減少污染物的排放量，例如先進的混凝土澆灌技術的使用不僅提高了混凝土的質量，節約了大量人力物力，還有效地降低了建筑施工場地的噪聲。故此要加大技術改進的力度 ，推廣先進的建筑技術和設備。主管部門要通過評選科技進步獎等方式促進建筑施工單位加強這方面的工作 ，同時在此基礎上還應該督促建筑施工單位淘汰落后的生產工藝和設備。

2.8.加大對建筑垃圾和固體廢棄物的回收利用垃圾是放錯地方的資源。建筑垃圾基本都可以回收利用 ，例如碎磚和混凝土碎塊可以在鋪設路面時使用 ，水泥袋可以回收給廠家經加工后重新使用。在建筑業中大力推行清潔生產，引導建筑企業自覺實施清潔生產清潔生產是發達國家和地區進行污染防治的成功經驗，是提高資源、能源利用效率，減少污染物的產生量和排放量，促進環境與經濟協調發展的重要舉措。將清潔生產引入建筑業中 ，必將使建筑業進入一場變革 ，建筑業的能耗將大大降低 ，污染物排放量將大大減少。

建筑業的環境污染已經嚴重影響著居民的生活質量 ，需要引起足夠的重視。只有在環保法律法規不斷健全，行政管理措施不斷完善，科學技術不斷進步，公眾環保意識不斷加強的基礎上，才有可能對危害人民群眾生活質量的頑癥建筑業的環境污染進行根治。

參考文獻

[1] 徐小忠; 李小燕.建筑施工中的環境污染問題及防治措施.海安縣環境監測站; 南通海洲建設集團有限公司 【期刊】安全與環境工程2009-09-30

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一、加強治理，嚴格執法，控制噪聲污染

往年，通過改造城區道路路面和強化治理，城區聲環境質量有所好轉，但城區環境噪聲和道路交通噪聲仍為中度污染，群眾對此反映強烈。往年全區受理各類有效環境投訴1747件，其中噪聲污染有796件，占45.6%。政隆區長在今年的《政府工作報告》中明確提出實施城區安寧工程，就是嚴格控制產業噪聲、社會生活噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲，減輕一切噪聲擾民，使城區聲環境達到國家《城市區域環境噪聲標準》要求，為居民創造一個安靜的生活、學習和工作環境。相關部分要按照《環境噪聲污染防治法》的規定，各司其職，協調配合，強化治理，嚴格執法，實施好城區安寧工程。

環保部分要對環境噪聲污染防治實施同一監視治理，把城區產業企業向四周生活環境排放的產業噪聲控制在國家規定的產業企業廠界環境噪聲排放標準之內。嚴格控制建筑施工噪聲，認真審查施工中使用的機械設備排放噪聲的強度和所采取的噪聲污染防治措施等，對產生的噪聲，不符合《建筑施工場界噪聲限值》標準的，不予審批。加大夜間巡查力度，除搶修、搶險或生產工藝上必須連續作業經批準的以外，城區內天天22∶00時至越日6∶00時，禁止進行產生噪聲污染，影響居民休息的建筑施工作業，對違法施工作業的要嚴管重罰。中考、高考期間，結合“12369”環保投訴熱線，對學考場四周加強監控，停止夜間建筑施工項目的審批。

*部分要加強對以下社會生活噪聲的治理：在城市市區噪聲敏感建筑場集中區域內使用高音廣播喇叭的；在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產生干擾四周生活環境的過大音量的；在貿易經營活動中使用高音廣播喇叭或者使用其他發出高噪聲的方法招攬顧客的；使用家用電器、樂器進行娛樂、悼念等活動時，未采取控制音量等有效措施的。*部分要對老城區禁叫路段加強治理，嚴管重罰，降低交通噪聲，同時也要擴大、延長禁叫路段。

對新建迪吧、網吧、酒吧等營業性文化娛樂場，經一段時間的試運行后，對邊界噪聲不能達到環境噪聲排放標準，群眾投訴多的，文化部分不得核發文化經營許可證，工商部分不得核發營業執照；對經營中的文化娛樂場所，其噪聲擾民者，環保部分在加大處罰力度的同時，要責令其整改，督促采取有效措施，確保達標排放。

市政部分應經常檢查和清除路面障礙物，對挖掘和損壞的路面及時修補，保持路面平整、暢通，降低機動車輛行駛噪聲。

二、加大力度，落實措施，整治*河水污染

*河在城市化進程中，因有大量污染物排放其中，已受到嚴重污染。區委、區政府對*河污染治理工作相當重視，往年已組織區級有關部分和龍寶、天城積極行動，密切配合，對*河實施綜合整治，流域內重點產業污染源得到治理，沿岸暴露生活垃圾得到清理，屠宰、養殖廢水得到控制，水環境污染加劇的趨勢有了一定緩解，基本完成了*河水環境綜合整治階段性目標。但是*河水質污染依然嚴重。20*年監測表明，除高升斷面水源屬Ⅲ類外，關塘口斷面、河口斷面水質分別屬于Ⅴ類和劣Ⅴ類，*水體常處于富營養化狀態，與20*年相比，其水質超標項目還增加了溶解氧一項。實現*河水質的根本改觀，估計要在申明壩污水處理廠建成，排進*河的生活污水截流于污水處理廠處理達標之后。但是，我們不能坐等，工作必須主動，把能解決的事情辦好。區級相關部分和龍寶、天*委會一定要齊抓共管，尤其是天城要加大力度。

一是加快城鎮環?；A設施建設。申明壩污水處理廠要加快建設步伐，完善配套管網，盡快建成投進使用。積極爭取高梁、李河等場鎮建設污水、垃圾處理項目，進步城鎮生活污染治理水平。對沿河的垃圾堆放加大水體污染和河床淤積的題目，在現有條件下，每個場鎮應以不影響水環境為原則，繼續公道設置臨時垃圾堆置場，繼續組織氣力全面清除沿河垃圾，加大日常保潔力度，并逐步建立長效機制，禁止在全流域兩岸堆放和傾倒垃圾、建筑修路的渣土和其它可能造成水體污染和河道淤積的廢棄物。

二是實施污染防治與總量控制，削減產業污染物排放總量。大力推廣清潔生產，鼓勵和引導企業加快技術創新，采用清潔能源、清潔生產工藝，節能降耗，節水節電，進步效益，實現生產過程減少污染物產生和排放，從根本上降低污染負荷，進步污染防治水平和資源的利用率。認真貫徹污染物排放總量控制制度，嚴格源頭控制，防止新上污染嚴重的建設項目。新建項目必須嚴格執行《環境影響評價法》、《建設項目環境保護治理條例》，正確處理總量、濃度和容量之間的關系，切實做到達標排放、總量控制。對不符合產業政策和發展規劃、能耗物耗大、水污染物產生量大、產品過剩、國家明令淘汰或禁止的項目，果斷不予審批，環評及“三同時”執行率均要達100%。把總量控制指標分解到各地各有關排污單位，進一步落實削減和控制污染物排放總量的項目和措施，切實把排污總量控制在規定的指標內。完成流域內本轄區“一控雙達標”再進步工程計劃的制定工作，對不能穩定達標的產業企業，必須限期治理。嚴格執行排污申報登記和排污許可證制度，全面開展排污許可證發放工作。加強污染治理設施運行監視、檢查，規范流域沿河各種排污口的治理，不斷鞏固和進步達標成果，杜盡污染“回潮”和偷排、漏排現象。

三是加大生態環境建設力度。加大水土流失治理力度，實施造林綠化工程，大于25度的坡地退耕還林，小于25度的坡地要加強水土保持。積極爭取*河水環境綜合整治項目盡快納進國家投資建設計劃。建立和實施*湖面漂浮物定期清撈制度。在*河流域兩岸廣大農村積極推廣農戶沼氣化工程。

四是推進農村生態環境綜合整治。加強小城鎮開發建設的環境保護，認真做好鄉鎮環境規劃和環境綜合整治，結合小康鄉鎮、村建設，制定小城鎮環境保護指標。加強對禽畜養殖污染的監控，提倡上規模的養殖場，在建成區、*河其它河段岸線150米范圍以內禁止新建畜禽養殖場，對已建畜禽養殖場，要制定治理、搬遷計劃。開展禽畜養殖污染防治調查，規定禽畜養殖禁養區、限養區和養殖區規劃。按照定點屠宰的要求，對鎮（街辦）小型屠宰點外排廢水實行沼氣或生化處理，禁止直接排放。

三、強化監管，協同作戰，減輕空氣污染

往年，區政府出臺了關于建設基本無煤區的通告，在高筍塘、太白、周家壩和百安壩4個街道辦事處建設基本無煤區?？偟膩碇v大家都能團結協作，緊密配合，認真履行職責，推動了全區基本無煤區創建工作的開展。少數單位對其重要性熟悉不夠，對自身職責模糊不清，對措施手段思考不足，致使一些區域、一些方面的工作進展緩慢，起色不大。在這里，我再就職責、任務作進一步明確。區環保局負責全區基本無煤區創建工作的同一規劃，負責領導小組辦公室日常工作，開發區環保部分具體負責企事業單位燃煤爐灶、產業爐窯、茶水爐等燃煤設施的治理；建設部分負責建筑施工工地燃煤爐灶和其他燃煤設施的治理；*部分負責三產業門店內外及城市道路、公共場所燃煤爐灶的治理；*部分負責運煤機動車、人力車的治理；工商部分嚴格把關，不批準新設立蜂窩煤廠。龍寶、天城、五橋管委會是基本無煤區創建單位，創建工作由各管委會分別具體組織實施。

今年以來，三產業經營門店使用燃煤爐灶反彈現象十分嚴重，不僅背街小巷比比皆是，次干道也已經死灰復燃，甚至部分主干道也能看見燃煤爐灶的影子了。各開發區管委會、區*局要及時督促開發區*部分、街道辦事處、城監大隊開展集中整治專項行動，對違反《通告》的單位和個體工商戶依法進行嚴管重罰，遏制燃煤反彈現象，并在集中整治的基礎上將禁煤工作納進*部分、城監大隊日常監視治理工作之中。針對運煤車輛白天進進基本無煤區范圍較為普遍的現象，區*支隊應制定專門的工作方案，部署、指揮、督促各*大隊、中隊開展執法工作，將對運煤車輛的治理作為現場執法工作的一部分，嚴格治理，切實從源頭上控制燃煤大量進進主城區，以減輕*等部分禁煤工作的壓力。為把基本無煤區創建工作落到實處，該項工作完成情況將納進20*環保目標責任制考核內容，平時檢查情況作為年終考核的重要依據。

建設*部分要嚴格施工揚塵和道路揚塵治理。嚴格實行施工現場封閉施工和進出口硬化，大門設置沖洗設施、排水溝、沉沙井，防止車輛帶泥上路和污水外流；要在城區的建筑工地逐步推廣使用商品混凝土，淘汰施工現場攪拌混凝土方式，對確因條件限制不能采用商品混凝土的，應使用密封的散裝水泥，限制使用袋裝水泥；禁止在道路和行道上堆放、轉運產生揚塵污染的建筑材料；城區建筑施工場界砌筑高度不低于1.8米的圍檔。禁止在施工現場高空拋撒棄渣和熔融瀝青、油氈等；拆除建筑物要采取有效的降塵措施，禁止建筑物向下拋灑土壤，禁止在施工場所焚燒建筑垃圾，對運輸沙、石、水泥車輛采取有效的防漏、防滴、防揚塵措施。由于濱江路建設的原因，在電報路、孫家書房路等進城口繼續實行進城車輛沖洗措施。通過綠化、硬化和封閉*露地面、土路、人行道及樹池等措施，實施“*土不見天”，控制地面揚塵產生的源頭。

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改善人民的就醫條件，提高醫療服務水平，為地區經濟建設服務是每家醫院的創建核心。因此，根據醫院的經營規?，F狀，對院區進行相應的擴建也是醫院發展的必經之路。醫院擴建雖然對提高就醫環境和醫療水平有很大幫助，但在擴建施工過程中對環境所造成的影響也不容忽視。為科學、客觀地評價項目建成后對環境所造成的影響，按照建設項目管理程序的規定，擴建項目必須進行環境影響評價，從環保角度認證建設項目的可行性。

建設項目環境影響評價制度是我國進行環境管理的主要措施之一，是強化環境管理的主要手段。對項目進行環境影響評價，其主要目的在于：通過環境影響評價，了解項目所在環境質量現狀；針對項目特點和污染源特征，評價項目的建設和運營可能對周圍環境造成的影響程度及范圍；評價項目的環保設施和污染防治措施的技術、經濟可行性；根據項目環境影響結果提出環境保護對策和污染物排放問題控制指標；完善項目的環境管理制度和環境監測制度，使項目所在區域的環境質量得到有效的保護；為環境保護行政主管部門進行環境管理提供科學依據。以下就某醫院分院（以下簡稱A醫院）擴建項目的實際情況對本文進行闡述。

1．醫院現狀簡介

A醫院始建于2003年，該院總占地面積約50畝，建筑面積15000平方米，固定資產近6000萬元，開設病床150張，在職職工120人，其中衛生技術人員110人。在衛生技術人員中，主任醫師11人，副主任醫師30人，主治醫師29人，護理人員40人。醫院設有內、外、兒、婦等基礎科室，骨科、腦系內外科、重癥監護、傳染科等?？?，已發展成為集治療、預防、科研、教學為一體的綜合性三級甲等醫院。由于院區容量狹小，患者“住院難”；同時門診部、住院部接納能力不能滿足目前的就診需求；院區內的人流、車流也過于擁擠。故決定對院區在原址內進行擴建，擴建后病床數可達到1273張，日接待門診量可達3000人次，計劃總建筑面積120000平方米，總投資約2.6億元人民幣。

2．擴建項目施工期間環境影響分析

A醫院擴建項目在建設期間，各項施工活動不可避免的將會對周圍的環境造成破壞和產生影響。主要包括廢氣和揚塵、噪聲、固體廢物、廢污水等對周圍環境的影響，而且以揚塵和施工噪聲尤為明顯，以下將就這些污染及其對環境的影響加以分析。

2.1施工期大氣環境影響分析

施工期的大氣污染物主要為地面揚塵（污染因子為TSP）。揚塵主要來源于：基礎土石方的開挖、堆放、回填和清運過程，建筑材料（水泥、白灰、砂子等）運輸、裝卸、堆放、挖料過程，各種施工車輛行駛，施工垃圾堆放和清運。揚塵量的大小與施工現場條件、管理水平、機械化程度及施工季節、土質及氣象等諸多因素有關。

據有關調查顯示，施工工地的揚塵主要是由運輸車輛的行駛產生，約占揚塵總量的60%。表2-1為一輛載重5噸的卡車，通過一段長度為500米的路面時，不同路面清潔程度，不同行駛速度情況下產生的揚塵量。

表2-1 不同車速和地面清潔程度時的汽車揚塵

P

汽車速度，km/h 道路表面粉塵量，kg/m²

0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 1.0

5 0.0283 0.0476 0.0646 0.0801 0.0947 0.1593

10 0.0566 0.0953 0.1291 0.1602 0.1894 0.3186

15 0.0850 0.1429 0.1937 0.2403 0.2841 0.4778

20 0.1133 0.1905 0.2583 0.3204 0.3788 0.6371

由此可見，在同樣路面清潔情況下，車速越快，揚塵量越大；而在同樣車速情況下，路面清潔度越差，則揚塵量越大。

如果在施工期間對車輛行駛的路面實施灑水抑塵，每天灑水4～5次，可使揚塵減少70%左右，表2-2為施工場地灑水抑塵的試驗結果。

2-2 施工?？顬⑺謮m試驗結果

距離（m） 5 20 50 100

TSP小時平均

濃度（mg/m³） 不灑水 10.14 2.89 1.15 0.86

灑水 2.01 1.40 0.67 0.60

結果表明實施每天灑水4～5次進行抑塵，可有效地控制施工揚塵將TSP污染距離縮小到20～50m范圍。因此限速行駛及保持路面清潔，同時適當灑水是減少汽車揚塵的有效手段。

施工揚塵的另一種情況是露天堆場和場地的風力揚塵，由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工點表層土壤需人工開挖、堆放，在氣候干燥又有風的情況下，會產生揚塵。這類揚塵的主要特點是與網速和塵粒含水率有關。塵粒在空氣中的傳播擴散情況與風速等氣象條件有關，也與塵粒本身的沉降速度有關。以沙塵土為例，其沉降速度隨粒徑的增大而迅速增大。當粒徑為250微米時，沉降速度為1.005m/s，因此當塵粒大于250微米時，主要影響范圍在揚塵點下風向近距離范圍內，而真正對外環境產生影響的是一些微小塵粒。根據現場施工季節的氣候情況不同，其影響范圍和方向也有所不同。

2.2施工期噪聲環境影響分析

施工期噪聲主要是各類施工機械設備噪聲。施工機械主要有如挖掘機、混凝土攪拌機、振搗棒、推土機、打樁機等，多為點聲源。建筑施工場界噪聲應符合《建筑施工場界噪聲標準》（GB12523-90）的要求，廠界外環境敏感點應達到《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的2類標準。噪聲從聲源傳播到受聲點，受傳播距離，空氣吸收，阻擋物的反射與屏障等因素的影響而產生衰減。用A聲級進行預測，按不同施工階段施工機械作業情況，在未采取任何降噪措施的情況下，得出不同施工階段不同距離處的噪聲預測值。表2-3為單臺機械設備的噪聲值，表2-4為施工機械噪聲實測值，在多臺機械設備同時作業時，各臺設備產生的噪聲會產生疊加，根據類比調查，疊加后的噪聲增值約為3～8dB(A)。

表2-3單臺機械設備噪聲預測值 單位：dB(A)

機械

設備 預測值

5m 10m 20m 40m 50m 100m 150m 200m 300m 400m

推土機 8 77 71 65 63 57 53.5 51 47.5 45

挖掘機 82 76 70 64 62 56 52.5 50 46.5 44

裝載機 80 74 68 62 60 54 50.5 48 44.5 42

打樁機 95 89 83 77 75 69 65.5 63 59.5 57

攪拌機 75 69 63 57 55 49 45.5 43 39.5 37

振搗機 83 77 71 65 63 57 53.5 51 47.5 45

吊車 75 69 63 57 55 49 45.5 43 39.5 37

切割機 92 86 80 74 72 66 62.5 60 56.5 54

表2-4 施工機械噪聲實測值

施工機械 距聲源5米處噪聲級dB(A)

推土機 83

挖掘機 82

裝卸機 80

打樁機 95

攪拌機 75

振搗棒 83

吊車 75

切割機 92

現場施工時具體投入多少臺機械設備很難預測，假設有5臺設備同時使用，將所產生的噪聲疊加后預測對敏感點的噪聲見表2-5。

表2-5 敏感點噪聲預測結果 單位：dB(A)

距廠界的

方位與距離 施工機械

奉獻值 敏感點晝間背景值 敏感點晝間預測值 敏感點夜間背景值 敏感點夜間預測值

S、10m 49.2 50.4 52.9 43.5 50.2

E、20m 47.3 60.0 60.0 58.6 58.6

E、20m 48.6 54.7 55.6 52.3 53.8

E、20m 48.6 54.7 55.6 52.3 53.8

廠界內 53 58.5 59.6 47.7 54.1

由預測結果可見，多臺機械設備同時運轉時，加上周邊交通要道噪聲影響，敏感點夜間存在超標現象，根據預測結果，晝間距離噪聲源100m左右才能達到《建筑施工場界噪聲限值》的要求。假若在夜間施工，則更是達不到要求。施工單位應盡可能采取有效的減噪措施，避免在同一時間集中使用大量的動力機械設備，盡量減輕由于施工給周圍環境帶來的影響。

2.3施工期水環境影響分析

施工過程中產生的廢水主要包括建筑廢水和生活廢水等。建筑廢水包括開挖、鉆孔產生的泥漿水和施工現場清洗廢水等。生活污水是由于施工隊伍的生活活動造成的，包括洗滌廢水和沖廁水。生活污水含有大量細菌和病原體。A醫院擴建項目施工高峰時工地施工及管理人員合計約100人，按20升/人/天計算，產生量為2m³/天，產生量相對較小，不會對外部環境構成危害。

2.4施工期垃圾的環境影響分析

施工期間垃圾主要來自施工所產生的建筑垃圾以及施工人員涌入而產生的生活垃圾。根據工程分析，在施工期間也將產生廢棄的建筑材料，如砂石、石灰、混凝土、木材、廢磚、土石方等，產生量約為795噸。施工人員日常生活將產生一定數量的生活垃圾，據工程分析產生量為0.04t/d。

3．對環境保護的有效防治措施

3.1防塵措施

3.1.1在施工現場周圍，連續設置不低于2.5m高的圍擋，禁止渣土外溢，將項目工地與現有門診病房樓及住院樓分開，并做到堅固美觀，以減少施工揚塵對環境敏感目標的影響。

3.1.2清運工程渣土時，應當按照有關規定標準進行灑水噴淋壓塵，不得造成揚塵污染；施工現場的垃圾渣土應當及時清運，暫時不能清運的應當設立存放場地，采取遮蓋、灑水等防塵措施；遇到五級以上（包括五級）大風時，應當停止開挖作業。

3.1.3對運輸建筑建筑垃圾的車輛加蓋蓬布減少灑落，使用商品混凝土，盡量避免在大風天氣下進行施工作業。堆放場地也要加蓋蓬布或灑水，防止二次揚塵。

3.1.4施工現場設立環境保護措施標牌，對建筑垃圾及棄土應及時處理、清運。建設工程施工現場地坪必須進行硬化處理，有條件的采取混凝土地坪。建設工程施工現場的施工垃圾和生活垃圾，必須設置密封式垃圾站集中存放，及時清運。樓層內清理施工垃圾，應當使用密封式串筒或者采用容器清運，嚴禁高出隨意拋撒。

3.1.5施工現場出入口必須設置車輛沖洗臺和沖洗設施，設專人負責沖洗清掃車輪、車身，保證車輛不帶泥上路。建成區內的建筑工地，建筑施工外檐腳手架一律采用標準密目網封閉。工地內合理布局，建材堆場、卸砂石料場及施工機械應盡量遠離環境保護目標布置。

3.2防噪措施

3.2.1選用低噪聲設備和工作方式，加強設備的維護與管理，把噪聲污染減少到最低程度。在施工場界及施工臨近醫院內主體建筑一側設置隔聲屏障，盡量增大對設備噪聲的隔聲量。

3.2.2增加消聲減振的裝置，現場的加壓泵、電鋸、無齒鋸、砂輪、空壓機、攪拌機等不可露天作業?，F場裝卸鋼模、設備機具時，應輕裝慢放，不得隨意亂扔發出巨響。

3.2.3禁止在當日22時至次日6時進行產生噪聲污染的施工作業和建筑材料的運輸。如確需夜間施工作業，必須提前向環境保護行政主管部門提出申請。

3.3防廢水措施

施工中產生的廢水量不大，但如果不經處理或處理不當，同樣會危害環境。因此，應該注意，施工期廢水不應任意直接排放。施工期間，在排污工程不健全的情況下，應盡量減少物料流失、散落和溢流現象。施工現場必須建造臨時水廁、集水池、沉砂池、排水溝等水處理構筑物，對施工期廢污水，按其不同的性質，分類收集處理。廢水最終通過現有系統匯入市政污水管網。

3.4防垃圾措施

建筑垃圾長期堆放，遇春、冬季大風天氣，會產生大量揚塵，嚴重影響周圍環境，因此建筑垃圾要設暫缺存點，并加罩棚或封閉，及時清運到環衛部門指定地點。生活垃圾如不及時清運處理，則會腐爛變質、滋生蚊蟲蒼蠅，產生惡臭，傳染疾病，從而對周圍環境和作業人員的健康帶來不利影響。因此應當委托當地環衛部門及時清運。

參考文獻：

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【2】《中華人民共和國水污染防治法》2008.2.28修訂，2008.6.1施行；

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【4】《中華人民共和國大氣污染防治法》2000.4.29修訂公布，2000.9.1施行

【5】《除塵技術手冊》張殿印等著，冶金工業出版社，2002年2月；

【6】《規劃環境影響評價方法及實例》 包存寬著，科學出版社，2005年12月19日；

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一、指導思想

全面樹立和落實科學發展觀，以“三個代表”重要思想為指導，以中央人口資源環境工作會精神為指針，以創建文明城區為主線，以持續改善環境質量為目標，以環境保護目標責任為手段，按照市環保局對環境噪聲達標區建設的規范和要求，加大環境噪聲管理力度，采取有效措施快速推進噪聲達標區建設工作，使城區聲環境質量按功能達標，為市民創造一個安靜、詳和的工作和生活環境，促進全縣經濟社會健康協調發展。

二、建設范圍

按照《城市區域環境噪聲適用區劃分技術規范》，根據我縣的實際情況，環境噪聲達標區擴建后范圍為昌元街道建成區、*街道建成區（含板橋工業園區）。覆蓋人口約16萬人，總面積為21.36平方公里，縣城建成區的“環境噪聲達標區”覆蓋率為100%。

三、建設標準

（一）區域（指各類標準適用區域，下同）環境噪聲平均等效聲級達到該區域所執行的環境噪聲標準。

各類區域適用標準根據《重慶市環境保護局關于印發城市區域環境噪聲標準適用區域劃分規定調整方案的通知》（渝環發〔*〕39號）執行。

（二）區域內90%以上的固定噪聲源（包括向周圍生活環境排放噪聲的企事業單位）的邊界噪聲不超過該區域所執行的《工業企業廠界噪聲標準》，未達到排放標準的固定噪聲源，其邊界噪聲不得超過標準值5分貝。

（三）區域內的建筑施工噪聲不超過《建筑施工場界噪聲限值》，并有針對該區域內建筑施工噪聲管理的具體規定，夜間施工必須有環保部門發放的夜間施工臨時排污許可證。

（四）對區域內的道路交通噪聲、社會生活噪聲有具體和完善的控制措施和管理規定。

四、組織領導及職責分工

（一）組織領導

為順利推進縣城環境噪聲達標區擴建工作，成立*年環境噪聲達標區擴建工作領導小組，由副縣長宗松任組長，縣政府辦主任、縣環保局局長、昌元、*街道辦事處主任任副組長；縣監察局、縣目標督查辦、縣公安局、縣文廣新局、縣市政局、縣工商局、縣廣播電視臺、縣規劃局、縣經委、縣交警大隊等單位負責人為成員，具體負責噪聲達標區擴建工程的組織領導和協調工作。領導小組下設辦公室在縣環保局，由縣環保局副局長劉作彬兼任辦公室主任，具體組織實施噪聲達標區擴建工作。

（二）職責分工

環境噪聲達標區擴建（以下簡稱擴建區）工作涉及面廣，任務艱巨，有關單位務必按照各自職能職責和目標要求，積極配合協調，共同完成環境噪聲達標區建設任務。

縣環保局負責統一實施監督管理，牽頭組織實施擴建工作，依法查處環境噪聲達標建設中違反環保法律法規的行為。

昌元、*街道辦事處具體負責對本邊區內固定聲源進行調查，及時協調解決擴建工作中出現的問題。

縣規劃局負責擴建區范圍劃分和面積確定，提供標示清楚的擴建區平面圖（或示意圖）。

縣經委負責擴建區內工業噪聲污染的技術改造，組織對噪聲嚴重擾民企業限期搬遷或轉產，對噪聲超標企業技術改造的監督、檢查。

縣公安局負責抓好各種商業經營活動噪聲和社會生活噪聲的監管和整治。縣公安交警大隊負責交通噪聲的管理，并劃定車輛喇叭禁鳴區和單行路段。

縣文廣新局負責抓好擴建區內“三吧一廳”（迪吧、酒吧、網吧和歌舞廳）等營業性文化娛樂場所相關證照審批的嚴格把關。

縣市政局負責整治違規占道營業，協助抓好商業經營活動噪聲和社會生活噪聲的監管和整治。

縣工商局負責協助縣環保局做好工業及商業污染防治指導工作。

縣廣播電視臺負責做好環境保護宣傳報道工作。

縣監察局、縣目標督查辦負責督促相關部門切實履行職責，依法查處瀆職、失職和不作為的部門單位或工作人員。

五、實施步驟和進度計劃

噪聲達標區擴建工程分為以下五個階段進行：

（一）準備階段，時間為*年4～9月底。該階段主要從事詳細的調查摸底和單個污染源現狀普查，進一步明確重點污染整治對象，成立噪聲達標區工作領導小組，并廣為宣傳噪聲達標區建設的目的意義。

（二）實施階段，時間為*年6～10月底。該階段一是對各重點污染源下達限期治理任務；二是由各行政主管部門檢查督促業主單位開展噪聲達標區建設工作，搞好單個重點污染源治理方案的編制和實施；三是規范建筑工地、娛樂場所、固定商貿攤點和機修及防護欄加工門市的噪聲污染管理；四是做好噪聲達標區監測工作；五是由縣政府牽頭，有關各單位參加，對噪聲達標區擴建工程進行預驗收。

（三）自查整改階段，時間為*年10月底～11月。昌元、*街道辦事處和相關部門對照職能職責分工和驗收要求進行自查，對預驗收階段發現的問題及時整改，并于11月25日前將“環境噪聲達標區”擴建工作報告書面報送縣政府(抄送縣環保局)。

（四）申請驗收階段，時間為*年11月。該階段主要是對噪聲達標區擴建情況進行全面檢查，在自查驗收合格的基礎上，完成噪聲達標區擴建工作的送審材料并向市級主管部門提交驗收申請。

（五）噪聲達標區建成后的管理。按照職責分工，各有關職能部門應根據噪聲達標區的各種管理規范，實施達標區建成后的監督管理，形成長效機制?？h委、縣政府將噪聲達標區管理工作納入對部門年終綜合考核的內容。

六、控制措施

（一）交通噪聲控制

1.擴建區的道路交通噪聲按重慶市*縣人民政府的有關規定執行，對機動車違章鳴喇叭者依法查處。

2.為保障道路暢通，對已劃定的單向行駛道路嚴格管理，堅決查處違章行駛者，對占路違規現象進行清理，還路于交通。

3.凡在擴建區內行駛的各種機動車（含軍、警車及過境車輛），嚴禁使用高音喇叭。

4.機動車在非禁止鳴喇叭的時間和路段使用低噪聲喇叭時，每次按喇叭不準超過半秒鐘，連續按喇叭不準超過三次，不準用喇叭喚人，未經公安機關批準，任何單位不得使用廣播宣傳車。

5.消防車、救護車、工程搶險車、警備車等特種車輛安裝使用警報器，必須符合公安部門的規定，除執行緊急任務外或在禁止使用警報器的地段，不得使用警報器。

6.嚴禁機動車在城區禁鳴區內（以蓮花廣場為中心，各入城路口為分界點）鳴喇叭；城區其他區域路段嚴禁鳴高音喇叭。

（二）社會生活噪聲控制

1.商業店鋪不得利用音響喇叭等高噪聲手段招攬顧客。

2.歌舞（包括卡拉OK、迪吧、酒吧）、商業演出必須配套建設有效的防噪設施，不得超過規定的營業時間。

3.禁止沿路吆喝買賣。

4.切實貫徹燃放煙花爆竹的有關規定，對飼養寵物和其他發出較大噪聲的畜禽進行有效控制。

5.住宅室內裝修限制作業時間，并采取有效防噪措施。

6.各居委會和住宅小區管理機構加強宣傳教育，制止居民日常生活造成的噪聲污染。

7.在城區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，限制活動時間，控制音響音量，不得對周圍生活環境產生污染。

（三）建筑施工噪聲控制

1.禁止夜間使用打樁機。凡從事建筑施工作業的單位，必須在開工前十五日前向環保部門申報并領取《建筑施工噪聲臨時排放許可證》。

2.擴建區內施工噪聲必須采取有效的污染防治措施，確保達到《建筑施工場界噪聲限值》所規定范圍。

3.建筑施工必須按規定的工藝和時間作業，在擴建區因施工工藝或社會公益等特殊情況需要夜間連續作業的，必須向相關部門申報并獲批準后方可進行夜間連續施工。

（四）工業噪聲控制

1.擴建區內的工業項目必須逐步搬遷，暫未能搬遷的必須限期治理，擴建區內一律不得新辦工業項目，申辦特定服務企業的，必須符合規定的條件。

2.各單位不得自行發電，因停電而必須發電的，必須采取有效的防噪措施。

3.五金、石材等在生產過程產生較大噪聲的加工企業，必須采取有效措施，嚴格控制噪聲污染。

4.機動車維修必須在室內進行，并確保達標排放，嚴格控制噪聲污染。

七、保障措施

（一）強化宣傳，營造氛圍

充分利用廣播、電視、*報、*網站等媒體，結合創建國家衛生城區和城市環境綜合整治工作，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，廣泛營造氛圍，使擴建工作深入人心。

（二）嚴格執法，加強管理

堅持依法行政、嚴管重罰，是完成噪聲達標區擴建的重要保障。堅持教育與處罰相結合，對違反環境保護等有關法律法規的行為，堅決依法嚴處，維護法律法規的權威性，加大綜合執法力度，部門協同配合，通力合作，聯合執法，齊抓共管，綜合整治，共塑城市文明形象。

（三）強化監督，促進工作順利開展

縣監察局、縣目標督查辦對擴建工作進行督促檢查，全面推進擴建工作的順利開展。