農機安全操作知識范文

時間:2024-04-09 11:34:52

導語:如何才能寫好一篇農機安全操作知識,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

農機安全操作知識

篇1

[關鍵詞] 農機安全知識 問題 培訓 意義 措施

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)02-0214-01

農機的大量推廣和使用,為農業生產帶來巨大便利,但是在使用的過程中也出現了大量的安全隱患,影響正常的農業生產,甚至威脅人們的生命安全,因此農機安全使用培訓是當前新形勢下防治農機安全使用的主要措施。本文將從實際出發,大力推進農機安全知識培訓,掌握必要的安全技能,做到安全放心使用。

1 農機存在的安全隱患

1.1 安全管理意識淡薄

農機的駕駛員一般為農機所有者,他們沒有經過專業的農機駕駛培訓,缺乏相應的技術水平,不了解相關的道路交通要求和相關法律要求,不服從管理,不遵守相關法規,違規駕駛,更有的為了獲取更多的利益,私自改造農機,加高車廂或者更換更大的車廂,隨意的更換皮帶,提高農機行駛速度,造成了超載和超速等許多安全隱患。

1.2 農機缺乏護理保養

部分農機駕駛員只注重開車,一味地追求工作效率,使得農機一直處于超負荷的工作運轉中,完全忽略了農機零件的壽命,根本不會對農機進行保養,從而使得農機的無法保持良好的工作狀態。同時對農機發生故障沒有任何的了解和準備,因此,在農機使用過程中經常會出現零件故障而導致的事故。

1.3 安全培訓工作落實不到位

生產生活中,人們忽略了安全性,盲目的追求利益最大化,機械操作員存在僥幸心理,安全教育存在很大的盲區。在現存的安全培訓中,缺乏針對性和耐心性的說服教育,方法簡單生硬,一味地強制灌輸,引起人們反感。還有就是安全培訓教育處于形式化狀態,培訓者態度差,敷衍工作,根本不會認真的進行安全培訓,導致培訓效果差,沒有達到安全培訓的目的。這些都導致了機手對安全培訓工作缺乏信心,安全意識松懈,因此必須重新認識安全培訓工作。

2 農機安全知識培訓的必要性

2.1 社會形勢發展需求

隨著農業經濟的發展,農業機械化在農業生產中發揮著越來越大的作用。一方面節約了大量的勞動力,提高了生產工作效率,另一方面實現了農作物產量的提高和提高農產品質量,實現了農村經濟發展,增加了人們收入。國家加大了農機補貼,大批的農機投入到農業生產線,農機熱和新科技下的農業機械要求安全培訓工作必須相協調,同步進行,大力進行農機安全培訓工作,實現農機的安全使用。

2.2 農機普及推廣需要

通過開展農機安全培訓,使得農機駕駛員全面深入的了解農機相關的法律法規,掌握必要的農機安全操作技能,農機保養維護技能,減少了農機故障和農機事故的發生,增加了安全生產性,獲得人們的信賴和認可,從而實現農機在鄉村的推廣使用率,促進農業機械化發展。

2.3 有利于形成農機文化氛圍

人們的生命健康在任何時間和情況下都是第一位的。安全操作使用農機是任何時候都遵守的原則。通過開展農機安全知識培訓活動,在全社會形成一種良好的安全文化氛圍,引領全社會關注農機的安全使用。最終將全體人員的意識和行為規定到安全這一方面上,從而提高農機安全使用,農機安全生產促進了農機安全文化的形成,在全社會的監督下,對操作者的行為進行有效規范,從而全面保證農機安全生產工作正常的開展下去。

2.4 提升操作者安全意R

農機安全培訓最終目的就是減少農機事故,實現農機安全使用。要想實現安全操作,農機操作過程中是機械設備的操作者和駕馭者是關鍵。他們安全意識的高低和操作技能的正確與否,直接決定了農機在操作過程中的安全性。因此通過開展農機安全知識培訓,首先從心理和思想方面引起人們的高度重視,提高農機操作人員的安全操作意識,在作業活動中可以安全操作。此外,通過安全知識培訓還可以讓農機手掌握必要的設備操作技術和故障的檢測技術,從而提高農機操作人員安全意識。因此,在農機安全生產知識培訓和宣傳過程中做好故障檢修和技操作技術的培訓是十分重要的。

2.5 增加機械使用壽命

機械長時間的使用,零部件磨損嚴重,無法進行維修導致農機報廢,造成巨大的損失。通過農機安全培訓,掌握正確的使用操作方式和必要了維修保養技能,減少農機磨損,延長農機的使用壽命,提高農機的附加值,因此要積極開展農機安全培訓工作。

3 加大農機安全知識培訓措施

3.1 加強宣傳,鼓勵人們接受培訓

加強農機安全的宣傳教育,鼓勵人們自覺接受安全知識培訓。利用網絡、報紙和發放知識小手冊等形式及時的向人們普及農機安全知識,提高人們對農機安全的關注,提高農民的安全意識。在培訓過程中掌握專業操作技能,做到心中有農機,心中有技術,增加安全使用系數,維護人們的自身安全。

3.2 提高培訓質量

在農機安全知識培訓工作中,我們要組織一批專業的高素質培訓者主持培訓工作。精心組織,科學的制定的實施方案,開展專業性強、技術水平高、效果明顯的的高質量的農機安全知識培訓課程,根據培訓人員的實際需求嚴格安排培訓時間進度、培訓的課程內容和培訓的質量。同時選用一批專業理論水平高、實踐和教學經驗豐富、語言表達能力強、深受農民歡迎的專家、教授、農技推廣人員為授課教師,生動的進行知識培訓,引起學習者的興趣,切實提高培訓者的學習和接受能力,保證培訓的質量。

3.3 強化監管督查

為了更好的開展農機安全知識培訓,應該將該工作開展納入相關政績考核中,引起相關負責人高度重視,我們要進行不定時的突擊檢查,加強對培訓情況的跟蹤調度,確保按照、按質和按量完成,達到預期效果。避免農機安全知識培訓形式主義化,確保培訓工作確實有效展開。

農機安全生產,是國家為了維護農業機械安全有效生產、確保人民生命財產安全、發展和管理農業機械化的主要手段,農機安全知識培訓是實現這一目標的重要方式。農機安全知識培訓,對降低農機操作過程中各種安全事故的發生有著十分重要的作用和意義。我們要創新安全知識培訓模式,為其注入活力,更好的服務于農機生產。

篇2

關鍵詞:農機安全;宣傳教育;探討

中圖分類號:S2324文獻標識碼:A

搞好農機安全管理工作,宣傳教育工作是關鍵。農機安全宣教工作是農機安全管理的基礎工作,是農機管理部門的重要職責之一,是搞好農機安全管理,確保農機生產安全的一條有效途徑,更是貫穿于農機管理各項業務工作的一條思想主線,因此,認真探討農機安全宣傳工作在農機管理中的重要地位和作用,創新宣傳形式,豐富宣傳內容,增強宣傳效果,形成富有特色的農機安全宣傳文化,就顯得十分必要。

1農機安全宣傳教育的作用和地位

農機安全宣教工作提高農機從業者的安全文化素質,為實現農機安全生產奠定基礎。農機安全宣傳教育工作貫穿于農機管理工作的全過程,是農機管理工作的重要內容之一。農機安全管理工作依賴安全宣教工作,農機安全宣教工作是農機管理工作的先導,二者關系緊密,離開農機安全宣教工作,農機管理工作就是無源之水、無本之木。

11提高農機操作人員安全文化素質

客觀上大部分農機從業者文化素質差,技術水平低,實際上就影響了農業機械效率和效能的發揮,從而影響了農機經營管理水平。農機安全宣傳教育工作正好可以較好地解決這一實際問題。農機安全宣傳教育通過宣傳法律法規規章、政策,普及安全知識、組織學習技術等一系列的社會活動,提高農機駕駛操作人員安全操作技能,增強預防、控制事故能力,是農機從業者實現安全生產的重要措施之一。

12開展農機安全管理各項工作的先導

農機安全宣傳教育工作是農機安全管理各項工作的先導,以“平安農機”示范縣(鎮、村)創建為例,在創建過程中,從農機安全管理部門開始,由省、州、縣、鄉(鎮)、村委會(社區)直至農機從業人員進行層層發動、層層落實,為“平安農機”的創建工作順利開展進行作好各種充分準備,實際上都貫徹著宣傳教育這一根本措施。

2農機安全宣傳的內容

21農機安全技術

農機安全技術在宣傳教育的內容中占有較大的比重,內容包括:農機安全操作要領、操作技能、農機安全使用的一般要求、農業機械安全技術條件、簡單的保養維修技術和分析故障排除故障能力;農機安全生產知識、農機安全生產法律法規和規章。

22交通安全

農業機械中在農村大量使用的拖拉機運輸機組、微耕機等機械大部分都要在道路上行駛,這些機車的轉向性、制動性和穩定性較其它車輛差,噪聲大、易疲勞,運輸安全系數低,其在從事道路運輸過程中較其他車輛更易發生事故。故交通安全宣傳是農機安全宣傳教育的一項重要內容。交通安全宣傳教育內容包括交通安全法律、法規、規章和安全知識。

3農機安全宣傳教育的對策與措施

31農機安全宣傳人員要專業化

農機管理部門依法行使對農業機械安全生產的監督、管理,在其工作過程中,面對的服務對象是綜合素質不高的農機操作手,因此從事農機安全宣傳教育工作者必須具備以下條件:一是有事業心、責任感;二是熟悉安全生產的法律、法規、規章和方針政策;三是工作能力強,有豐富的專業知識、實踐經驗和職業技能,并且精通農機管理的各項業務。

32建立資金投入長效機制

農機安全宣傳教育工作是一項基礎性的工作,在保證人員的基礎上,還需要建立資金投入長效機制作保障,攝像器材、廣播器材、宣傳資料、投影設備和各種會務開支等等都需要資金投入作支撐,避免出現有錢養兵、無錢打仗現象的發生。因此,要建立資金投入長效機制,農機安全宣傳教育工作才能順利開展。

33拓展農機安全宣教渠道,實現宣教手段方式方法多樣化

331農機安全宣教工作進校園、進農村,著力點是農機化較為發達的地方、道路交通便利的地方,方法是積極主動與農村中小學校、村委會(社區)取得聯系,以召開安全會議、發放宣傳資料等方式向中小學生、農村群眾宣傳農機安全知識,以增強其安全意識、安全觀念和自我保護意識,降低事故發生概率。

332借助6月“安全生產宣傳月”與9月“安全生產警示教育月”,通過廣播電視、黑板報和安全展板等,開辦宣傳專題欄目;懸掛橫幅,涂刷墻體標語、張貼宣傳標語、舉辦“安全生產咨詢日”和安全生產座談會等形式,宣傳農機安全生產法律、法規、規章和方針政策,并結合具體案例宣傳農機事故給人民群眾生命財產和家庭帶來的危害, 取得農機駕駛操作人員和群眾的理解、支持與配合,提高他們遵章守紀的主動性和自覺性。

333以“平安農機”示范縣(鄉、鎮、村)創建為契機,以鎮、村為單位開展農機安全宣傳教育,提高廣大農機手的安全文化素質、安全意識、安全觀念、安全態度和操作水平,減少機手有操作過程中違法違章違規行為的發生,以期達到“安全第一、預防為主、綜合治理”的目標,有力地消除事故隱患。

34加強自身素質建設,樹立良好社會形象

341走群眾路線,密切聯系農民群眾,樹立“為民務實清廉”的工作作風,不斷加強職業道德教育,樹立良好的職業道德風尚,增強為民服務意識。強化為農村、農業和農民服務的意識,充分發揮農機管理的作用。

342健全內部管理制度,樹立良好的“內強素質,外樹形象”社會形象,尤其是監理人員要加強業務學習,提高專業技術水平。不僅要掌握法律法規、方針政策和各種業務辦理流程,還應掌握一定的農機維護保養、操作技術等專業知識,關鍵時候能幫助機手解決一些實際問題。

343加大田檢路查執法力度。執法過程中,要突出公正執法、文明執法,公平執法。在堅持田檢路查的常態化的同時,針對危害性較大的農機違章駕駛操作行為要開展專項治理行動。對屢教不改的違法違章行為,爭取公安交警與交通運政的支持,依法采取強制措施,使農機手從思想上產生戒懼心理,從而自覺遵法守法。

4結語

篇3

[關鍵詞] 霍城縣 農機安全教育 技術培訓

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)08-0212-01

近些年,霍城縣農機工作建設成效顯著,完成精少量播種機械化技術推廣應用28.67千公頃,保護性耕作技術推廣應用0.33千公頃,機械化節水灌溉技術推廣應用6.3千公頃,機械化深松技術推廣應用0.67千公頃,機械聯合整地技術推廣應用7千公頃,機械鋪膜技術推廣應用7.6千公頃。完成秸稈綜合加工20萬噸,林果機械植保完成100%。隨著地區機械化不斷發展,農機操作安全問題逐漸凸顯,地區農機部門也認識到農機安全教育的重要性,積極舉辦農機消防安全知識講座,切實增強廣大農機手的安全意識,普及安全知識,減少事故發生,提高自防自救能力。但這項工作開展力度還不是很足,需要我們深度研究影響農機安全操作的原因,采用針對性手段切實做好農機安全教育培訓工作。

1 影響農機安全操作的主要因素分析

1.1 農機手自身因素

首先,生理因素影響。對于年齡結構偏大的問題我們可以通過禁止和淘汰的手段來避免農機安全問題發生。但飲酒、過度疲勞所造成安全問題很難避免,針對這種生理問題需要無我們通過安全教育才能避免發生;其次,心理因素。心理活動是一項十分高級的思維活動形式,其受到的制約因素有很多。農機駕駛操作人員在作業過程中,受到外界復很多雜因素的影響,如果操作過程中遇到突況,操作者綜合判斷能力、反應能力是否敏捷以及采取措施是否果斷都會對安全操作造成嚴重影響;最后,專業技術能力。專業技術能力的高低直接影響到農機手的操作質量和安全,一些缺乏經驗和專業技術不過關的農機手由于判斷失誤經常會導致農機失誤操作,從而引發嚴重的安全事故。

1.2 農機故障對農機安全駕駛造成的影響

農業機械在作業過程中,很多故障往往都是隱形故障,難以被察覺和發現,對安全生產威脅十分大。農機故障出現主要由兩方面原因引起的,一個機械設備在生產制造過程中,質量較低,運行過程中會出現這樣或者那樣的故障,或者農機維修質量不難,存在安全隱患,這些故障往往不容易被發現,要依靠提高操作技術才能解決。另一個是農機駕駛人員在設備使用、保養和維護過程存在不當行為而造成的,解決這個問題應該通過不斷提高農機駕駛人員專業素質去解決。

1.3 農機手安全意識不足,安全教育不深入

農業生產過程中,當安全和生產,安全和經濟效益之間存在矛盾之后,農機手往往不能很好處理好三者之間的關系,始終將生產和經濟效益放在第一位,農機手在作業過程中存在僥幸心理,對安全教育置若罔聞,而農機部門的安全教育工作也缺乏針對性和靈活性,一味的以說服教育為主,教育方法簡單,模式生硬,常常會引起農機手的反感,導致農機手出現逆反心理,安全教育只追求數量,不重視質量,農機手參與積極性不高,嚴重影響安全教育的質量。

2 加強農機手安全培訓教育工作的措施分析

2.1 提高認知,強化領導

農機培訓工作是保證培養一批專業素質高的農機操作隊伍的重要手段和關鍵環節,因此,在地區農機化發展過程中,應該始終堅持安全第一,預防為主,綜合治理為輔的農機推廣方針。真正將農機手安全教育培訓工作提升到農機技術培訓的重要高度,要不斷提高農機手安全生產和科學操作意識,同時,還要進一步加大對農機技術培訓的人才和資金投入力度,不斷完善培訓場所、設備和教師隊伍建設,不斷創新農機手安全培訓教育模式,以靈活的形式開展培訓教育。通過豐富教育形式,提高農機手參與積極性,確保農機安全培訓教育工作順利開展。

2.2 參加專業培訓,嚴格考試發證

農機操作駕駛人員要想從事農機工作必須在當地部門接受培訓教育,或者從業資格證之后才能進行農機生產工作。因此,就需要地方農機部門積極組織廣大農機手參與到專業培訓活動中。地方農機監理部門應該發揮其自身的監督管理職能,直接負責農機手培訓和考試,對新辦證的農機駕駛人員嚴格把關考試和發證,從源頭上遏制農機安全事故的發生。農機作業的主要場地是農田,在具體作業過程中,就受到地形、地塊和土壤類型等多種因素的限制,會嚴重影響到操作的安全性和可靠性,這就要求農機駕駛人員具備良好的駕駛技術和處理突況的應變能力,為此,農機監理部門除了嚴把考試和發證關卡之外,還要積極組織農機手進行大練兵和集中安全培訓教育,通過一次次專業實踐操作,不斷提高農機手綜合素質。

2.3 做好農機安全宣傳教育工作,提高農機手遵紀守法意識

農機安全宣傳教育實施提升農機駕駛人員安全操作意識和手法意識的重要手段和途徑。地方農機學校要聯合農機監理部門、農機推廣部門,在政府部門的支持和引導下開展農機安全生產宣傳教育,不斷加大相關法規、安全生產常識、安全操作規程等專業知識宣傳教育,積極應用靈活多樣的宣傳手段,緊密圍繞農民去群眾文化素質,采用生動、活潑和科學的形式寓教于樂,充分利用好村集體大喇叭、科技大集,科技下鄉、田間指導等手段進行廣泛的宣傳教育,不斷提升農機法律意識和安全操作意識。

參考文獻

[1] 本刊編輯部. 科學調度 搶字當頭 千方百計提高“三夏”農機作業水平――寫在本期“特別關注”欄目前的話[J]. 當代農機. 2012(06)

篇4

關鍵詞:基層農機;安全生產;管理;創新

我國農村目前機械化水平越來越高,我國財政對于農業機械也加大了補貼力度,在農業生產和新農村建設中,農業機械被廣泛應用。目前我國農機的數量不斷增長、農機的種類也持續增加、農機的應用范圍也日臻廣闊,同時農機使用時出現的安全事故概率也不斷攀升。為了有效保證農機的生產效率,提升農機綜合效能,并保護農民的人身安全,做好農機安全生產管理工作非常具有必要性。

1農機安全生產中的現狀分析

我國目前農機安全生產存在著較多的不安全因素,隨時威脅著人機的安全。本文從人機兩個方面來對農機安全生產中存在的隱患進行探討。

1.1農機操作者

農機操作者直接操作農機生產活動,其操作技能的嫻熟專業程度影響著農機的生產安全。然而我國目前農村情境中,農機操作者專業素質不足。很多農機駕駛者受教育程度低,年齡較大,很多年輕人到城市務工,剩余的中老年人專業水平低,大多的農機操作者都是上世紀培養的農機手,隨著年齡增加,他們很難找到接班人,出現技術斷層情況。另外很多農機駕駛者認識水平不足,沒有足夠的農機安全意識和規范的操作,缺乏對機械的維護意識,導致農機安全隱患極大增加。

1.2農業機械設備

農機主要包括道路運輸拖拉機以及農田機械兩個方面。就道路運輸拖拉機來說,主要采用的中型以上拖拉機,它們平常主要應用于建筑施工材料的運輸、農資及農產品的運輸,因為缺乏監管,車況條件、制動性、轉向性以及穩定性都存在不足,存在較大的安全隱患。另外該車容易發生交通事故,很多農機操作者為了降低運輸成本,一味超載,在交通條件差的農村,交通道路隱患較大,從而對安全生產帶來威脅。就農田機械來說,很多人對農田機械的安全生產管理不夠重視,他們認為農田作業較為簡單,安全事故發生概率較低。然而農田機械和運輸車輛相比其保有量較大,農機事故容易發生。很多農機手在操作時對農機安全生產操作規程不夠重視,沒有做好農田環境勘察準備,沒有做好路基松軟環境作業防范工作。

2農機安全生產管理方法建議

第一,要提高農機操作者的整體素質。很多農機如拖拉機、收割機、植保機械以及插秧機等等都需要農機操作人員操作,從而完成農業生產等等相關活動。要加強對農機操作者的考核,對于農機駕駛證的發放要嚴格把關,要定期做好審查工作。對農機手加強安全生產教育,定期組織他們參與農業安全生產知識講座,宣傳農機操作方式和注意事項,培訓法律知識以及安全意識,要充分提高農機手參與農機安全生產管理的積極性,發揮應有的作用。第二,做好農機牌證的管理和檢查工作。在農機安全監管中,農機牌證管理是主要內容,農機年檢是農機管理部門落實農機安全生產監管的主要手段,必須得重視農機的登記、審核以及發牌工作。對農機安檢嚴格把關,符合檢驗標準方可通過。這樣才能從根本上來對農機生產加強管理,防止危險農機作業。在年檢時,要監督農機使用者更換隱患零部件,保證農機技術狀態的良好。要培養農機手作業前檢查農機零部件的優良習慣,從而避免事故的發生。第三,加強管理和宣傳。道路運輸車輛容易發生事故,必須要加強管理,和交警部門聯合執法,堅決處理不符合上路條件的駕駛人員及農業機械。政府部門要加強對農機安全生產的宣傳工作,將傳統媒體和現代媒體結合起來讓農民能夠從多種渠道接受知識。安排農機執法人員積極深入到群眾中去,來提升農機操作者的操作規范和素質。

3農機管理工作創新研究

第一,做好送檢下鄉等為農服務工作。對農機的管理具有基層性質,在工作中接觸的管理對象都是農民,他們在農機安全生產中常常安全意識不足,沒有重視到農機年檢的必要性,他們認為農機只要能夠上路能夠操作就行的。另外,我國目前城市化進程加快,農機車輛往往被道路交通所限制,很多道路不允許農機駛入縣城、鄉鎮農機部門接受檢查。因此,農機管理部門要主動下鄉,提供年檢服務。第二,對財政補貼農機具加強監管。我國為了促進農業機械化生產的發展,政府部門對農機設備的購置進行了不同程度的財政補貼。為了讓財政補貼在農業生產中發揮重要價值,要積極調查財政補貼農機具體情況,應用取相和現場拓印的方式進行監管,將所有設備都具體到個人。如果監管時間內,農機具出現流失,一定要對機具去向加強調查,并取消機主購買資格作為處罰。第三,做好農機保險建設工作。在農機生產中,農機保險意義重大,它能在事故后降低農民損失。我國政府拿出資金貼補用作農機政策性保險,對農機機主提供了較大的便利。然而,隨著農機安全事故的逐漸增加,政策性保險賠償出現難以應對的窘迫局面。因此可以增設農機強險、農機綜合險等,增加事故賠付險種,降低農民經濟損失。另外把農機綜合險納入到財政補貼范圍內,刪減投保時段,降低農民保險支出。

4總結

農機安全工作和農機操作人員的生命財產安全息息相關,農機安全管理部門一定要加強日常監管,健全相關制度,強化農機安全生產管理力度。為農業機械化的發展保駕護航,為農機安全生產提供環境基礎,從而促進農機安全管理工作的有效落實。

作者:李自海 單位:云南省德宏州梁河縣九保阿昌族鄉農業綜合服務中心

參考文獻:

[1]姜鋒.淺談基層農機安全生產管理工作及創新探索[J].農業裝備技術,2012,05:51-52.

[2]郝安君.淺談農機安全監督管理工作的創新和發展[J].河北農機,2015,08:31.

篇5

一、農機監理作為安全生產的執法機構,依照國家和地方農機安全生產的法律、法規,對農業機械及其操作使用者進行嚴格、科學的安全生產監督和管理,糾正違章,杜絕事故,使農機生產安全、有序進行,保證了人民生命財產安全和社會穩定;其次,農機監理在對農業機械駕駛操作人員的管理中進行定期和不定期的學習培訓,使機手有了一技之長,成為村里先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者,為改變農村落后面貌起到了積極作用;三是農機監理人員與機手有良好的相處關系,培養了深厚的感情。農機監理人員在機于的心日中既是執法者,又是朋友,還是農機生產的參謀、顧問,機手有了困難愿找農機監理幫助解決,從而使他們得以發展生產,加快了致富步伐;四是農機監理在監督、管理和協調農機田間作業、運輸作業、跨區作業工作中,在提高農機作業水平、提高效率、降低成本、安全生產、協調供需、化解糾紛等方面,起到其它組織不可替代的作用,為農民生產發展、農村經濟發展起到了極大的促進作用。

二、存在的問題

(一)農機安全認識上的制約。一些地方政府和部門不能正確處理安全生產與經濟發展的關系。對農機安全生產缺乏足夠認識,存在重農機推廣、輕農機安全的傾向,忽視農機安全發展,農機安全生產未能納入農機化發展戰略。農機“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針沒有落到實處或者停留在講話中、文件上,農機安全生產還沒有成為自覺行動。其次,農機安全生產基礎總體比較薄弱。農機安全生產監管工作投入不足,農機安全生產投入欠賬嚴重。三是農機安全生產責任落實不到位。有的地方領導干部特別是縣鄉兩級領導干部農機安全生產意識不強,認為農機安全生產僅僅是農機監理部門的職責。四是農機安全生產監管還存在許多薄弱環節。部分地方的農機安全監管措施不到位,執法不嚴格,農機安全生產監管缺乏權威性和有效性,對農機安全生產違法行為查處不力。

(二)宣傳教育培訓滯后及農民群眾安全意識薄弱。由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后,加上少數地方、部門漠視安全防范,不愿進行必需的安全投入,致使安全隱患嚴重。因接受培訓需要較大的財力和較多的時間投入,許多農機從業人員,幾乎從未進行過安全培訓,缺乏安全意識和安全知識,忽視安全操作,處險境而不自知,遇險情而難自救,常常因小小疏忽或操作失當,釀成重特大事故,付出慘痛代價,“十年辛勞奔小康,一場事故全泡湯”。實踐證明,有無培訓教育,情況大不一樣。農機從業人員有了安全生產的意識,有了安全生產的知識,有了自我防范的能力,農機安全生產的任務才能真正落到實處。為農民著想,這是最重要的著想對農民負責,這是最重大的責任。

(三)農機監理基層管理服務網絡不全。從目前情況來看,縣、市、區都設有農機安全監理機構,其編制、裝備、設施、人員較健全,而鄉鎮、農場沒有專設機構,監理人員很少甚至沒有。農機監理基層網絡不全,對分散在千家萬戶并行駛在鄉村道路上的農機安全生產無法進行有效監管.

三、全面加強農機安全監理工作

(一)加強宣傳教育,增強安全意識。要多層次、多方位地向農民和機手宣傳農機法律、法規,提高其操作、保養機車對可能存在事故隱患的零部件及時進行更換,保證農機處于良好的技術狀態。要求駕駛操作人員養成作業前檢查農機技術狀況,特別是對影響作業安全的零部件檢查的良好習慣,從而在農機本身的技術狀況方面保證作業安全,及時消除事故隱患。

(二)培養一支駕駛操作技術過硬的農機隊伍。農機安全監理部門要對農機駕駛操作人員進行全面的業務知識和駕駛操作技能培訓,嚴把考核、發證與年審關,并定期組織他們學習有關法律法規,增強他們的法制觀念,把他們培養成合格的駕駛操作人員,使他們能夠在農機化作業中,充分發揮自身的主導作用,為農機安全生產作出應有貢獻。

篇6

前言:為了全面掌握全州農機教育培訓情況,進一步促進農機化實用人才培訓工作的實施,博州農機局按照農業部推廣總站《關于開展農業機械化技術推廣培訓工作調研的通知》要求,為全面了解《農業技術推廣法》實施以來農業機械化技術推廣培訓工作情況,通過實地走訪的方式對全州農機教育培訓工作進行了詳細的摸底調研,并針對當前全州農機教育培訓存在的問題提出了對策建議。

1 全州農機教育培訓基本情況

目前,全州擁有農機培訓機構三個,博樂市農機化技術學校、精河縣農機化技術學校、溫泉縣農機化技術學校。有理論教員21名,教練員15名,教練車六臺套,經費來源為財政統拔,生源主要來自全州農民、機手。近幾年農機培訓的重點主要是拖拉機、聯合收割機駕駛員、農機操作手培訓,農機管理干部崗位培訓,農機維修人員技術培訓,農機安全宣傳教育培訓等幾個方面。近兩年,由于受諸多方面客觀因素影響,全州參加拖拉機駕駛員培訓的人數大幅下降,由以往每年培訓上千人左右,到最近兩年幾百人左右。

據統計,2013年舉辦培訓班48期,培訓購機農民806人次,新培訓駕駛員820人,職業技能鑒定培訓331人,農機管理人員培訓68人,農機技術人員培訓250人,維修網點技術人員培訓9人,其他技術操作人員630余人。另外對全州11287名機手進行了復訓。

2014年舉辦培訓班42期,培訓購機農民600余人次,新培訓駕駛員380人,職業技能鑒定培訓132人,農機管理人員培訓43人,農機技術人員培訓182,農機網點技術人員培訓28人,其他技術操作人員760人。另外對全州10056名機手進行了復訓。

2015年舉辦培訓班35期,培訓購機農民320余人,新培訓駕駛員328人,農機管理人員培訓42人,農機技術人員培訓116人,其中維修網點技術人員培訓21人,其他技術操作人員330余人。另外對全縣10906名機手進行了復訓。

2 農機教育培訓模式

多年來,農機校想方設法改進教學質量,以真正做到“想農民所想,急農民所需”。工作中,我們本著學用結合、按需施教和注重實效的原則,采取靈活多樣的培訓形式,或集中培訓,或送教下鄉。同時,我們每年都制定農機培訓工作方案,明確培訓思路、培訓目標、任務分工,確保培訓工作有計劃有組織的實施。建立了農機管理、農機培訓、農機推廣和農機企業四方共同參與的培訓機制,有效促進了農機培訓工作的發展。具體培訓模式如下:

一是開展綜合培訓。除對拖拉機手集中進行培訓外,一方面利用示范基地開展新技術、新機具現場展示、推廣培訓;另一方面利用農機專業合作社這一平臺,通過舉辦培訓班對社員進行業務培訓;再一方面利用冬閑農村集中教育的有利時機,組織人員上門入戶宣講農機安全政策法規,開展安全操作知識技術培訓。

二是開展送教下鄉,上門培訓。每年我們都組織科技人員開展科技三下鄉活動,主要向農民宣傳有關的惠民政策,農機法律法規,對農機化新技術、新機具進行科技咨詢。

三是開展新機具、新技術現場演示培訓。一方面隨著購機補貼政策的實施,大量補貼機具投放,農機操作人員越來越多,對此,專門針對購機戶利用集中發放、生產廠家送貨上門等有利時機,到投放機具比較集中的鎮村開展操作規程、安全常識培訓。另一方面在春耕生產、夏收作業、秋翻冬灌等農田作業中,組織農機科技人員組成科技服務“小紅帽”,深入田間地頭,開展面對面、手把手的技術指導。同時,召開推廣現場會、作業演示會等,通過以會代訓的方式進行知識培訓和技術指導。

3 農機教育培訓取得成效

通過培訓,大大提高了全州農民、農機手的駕駛操作技能,降低了事故率,消除了不安全隱患。一是通過對基層農機管理干部、專業技術人員的培訓,使大家把握了工作重點,掌握了農機化管理相關業務知識和農機化新技術,提高了服務農機化工作的本領。二是通過農機化新技術推廣,培訓了一批新型農機具操作手,使農機操作人員隊伍不斷壯大。三是通過對農機服務組織的培訓,使農機社會化服務質量明顯改善。四是通過開展多種形式的科技宣傳活動,使廣大農民對農機法律法規、惠農政策及農機化新技術、新機具有進一步的了解。五是通過開展職業技能培訓,促進了農村勞動力的轉移和就業。六是通過對機手開展機械常識和操作技能的培訓,使農機作業質量和操作水平有了進一步提高。

4 農機教育培訓主要存在的問題

一是培訓生源組織困難依然是學校最大的問題。

二是部分機手參加培訓的積極性不高。目前,全州絕大多數農機手學歷低,學習意識淡薄,遵紀守法意識不強,不想參加培訓。尤其是相當一部分農機駕駛操作人員,在購買了農機具后,認為從事農田作業,大部分時間閑置在家,不需要掛牌落戶,不愿意參加培訓,不愿辦理駕駛執照,想逃避培訓辦證,給農機安全生產埋下了隱患。

三是農機教育培訓經費投入不足,影響了培訓工作的正常開展。從目前縣(市)農機校情況看,經費預算管理屬全額撥款單位,從近幾年財政投入來看,用于農機教育培訓的經費逐年減少,對培訓工作造成很大影響。教學上,缺乏先進實用的電教設備和教學直觀的實物教具和教學掛圖,教師培訓學習、繼續教育機會較少,不能及時更新掌握新知識、新技術。

四是隨著近兩年農機事業的發展,縣(市)農業機械裝備結構更加合理,保有量機型增加,畜牧業機械增長較快,所需的農機駕駛操作人員缺口較大。教師的專業知識需進一步提高,以滿足農機培訓的需求。

5 對農機教育培訓幾點建議

5.1 加強宣傳,提高認識。農機培訓對于管好用好農業機械,促進農機化事業的發展有著至關重要的作用。要加大農機政策、法律法規宣傳力度,轉變農民、機手學習理念,逐步營造人人自覺參與培訓的良好社會氛圍。

5.2 進一步強化培訓隊伍的業務素質。進一步加強從事培訓工作人員知識更新力度,要定期組織他們參加相關知識的培訓,提高業務管理水平。同行之間也要經常進行相互交流,取長補短,以適應當前工作的需要。

篇7

農機事故的特點

農機事故的多樣性農業生產是一個繁雜的生產過程,具備多品種、多工藝、長周期的特點,決定了農機從田間到加工運輸、儲備等多工序、多機型、多地域,俗話說:交通一條線,農機一大片,所以農機事故發生幾率的環節多,機型多,樣式多,給事故的防范監控增加了難度。

農機事故的季節性農業生產季節性強,一個季節集中某項作業,農時緊迫,搶字當頭,人困馬乏,人員疲憊,機具超荷,疏于整體保善,是特定事故的多發期。農機事故的家族性農業生產多數以家庭為單位進行,家族成員中夫婦,父子,兄弟等等,協手從事農機作業,所以農機事故很多是家庭成員間造成傷害,雖然事故責任制分比較容易,但對家庭造成的傷害更大。農機事故監控的雙重性我國現階段對農機生產和上路運輸安全,實行農機與交警部門雙重管理,農機事故的處置也分開管理,在某些界限不清的條件下,易造成管理控制的扯皮推矮,需認真解決。

農機事故的管控

農機事故應以預防為主,農機監理部門要嚴格執法,依法管控的同時,要加強安全教育,深入普及安全知識,提高機手遵章守法,規范操作的自覺性,充分調動社會各方面的積極因素,共同抓好農機事故的預防。加強安全教育,讓每一個農機作業人員和相關的群體樹立安全意識,知法守法,珍惜生命,平安生活。做好崗前培訓提高技術水平,嚴格農機駕駛證、操作證的培訓、考核、發放。把住黑車作業關,杜絕無證駕駛操作。

篇8

1.1農機操作人員安全意識淡薄

目前農村“一戶買機,全家都用”的現象比較普遍,認為小型農機結構緊湊簡單,易學易操作。缺乏安全意識,思想上麻痹大意。由于操作技術生疏,不懂操作規程,導致操作不當;部分農機操作人員認為農機在農田中作業或茶葉加工作業,發生事故的可能性小,不會出現人員傷亡,從而對安全作業不重視。農業機械年使用時間短,利用率極低,有些農機操作人員為了盡快收回購置機械的投資,在農忙季節日夜加班,長時間的疲勞作業易導致操作人員反應遲鈍或判斷失誤,造成農機事故的發生。正是這些忽視安全的麻痹思想,形成了大量事故隱患[1-2]。

1.2農機操作人員技術水平低

近幾年農村農業機械擁有量劇增,據調查,有些農民購買了農業機械后,找個“明白人”指點一下,略懂一二便開始操作機械進行作業。由于沒有參加過專業的培訓和指導,不了解農業機械結構和工作原理,缺乏安全作業知識,操作技能差,無法應對突況,盲目操作而引發事故。據統計,黟縣農業機械操作人員中80%的人年齡在50歲以上,年齡普遍偏大,不僅技術生疏,且操作動作緩慢,遇到緊急情況,不能及時采取相應措施,使事故發生的幾率增大。

1.3農機操作人員忽視維護保養

由于農機操作人員大多文化水平較低,且未參加過任何技術培訓,對農業機械的保養不重視,從而不按時保養機具,還有的農機操作人員在經濟利益的驅使下,無暇顧及維護保養。這樣重使用、輕保養,操作帶“病”的機械進行作業,從產生“小毛病”到拖成“大故障”的過程中隱藏著事故的隱患。

1.4農機作業環境較差

農田作業時,田間機耕道是機械下田作業和田間轉移的道路,黟縣目前田間機耕道多為20世紀70年代前后修筑,由于年久失修,部分機耕道過窄,路面坑坑洼洼。而農業機械在作業過程中,要經常轉移,或走機耕道,或爬較高的田埂,或走非機耕道的小路,操作稍微不慎,便易引發事故。

1.5農機安全監管力量薄弱

黟縣是個山區縣,擁有各種農業機械1.6萬余臺(套),95%以上是非牌證管理的機械,而負責全縣農機安全監管的農機安全監理站只配備3名工作人員,沒有監理裝備,鄉(鎮)農機員因管理體制所致,大部分時間從事非農機工作,對各種農業機械安全監管很難到位。

二、農業機械作業事故的預防措施

2.1強化監管,確保監管措施到位

對農業機械實行安全監管,保障群眾的生命財產安全,是農機安全管理部門的職責。農機安全管理部門應認真調查研究,采取有效的監管措施。一是深入調查研究農機作業安全形勢,形成報告,向同級政府作專題匯報,爭取政府的重視和支持,爭取相關部門的通力配合,形成上下左右齊抓共管的局面,把農機安全生產各項安全監管措施落實到位。二是建立縣、鄉、村三級農機安全監管網絡。加強縣級農機安全監管力量和手段,完善鄉(鎮)級農機管理機構,保障鄉鎮農機管理人員的專業性和穩定性,設立村級農機安全員,調動鄉(鎮)、村農機員的工作積極性,日常巡視摸排,掌握信息,抓好源頭關,把各類隱患消除在萌芽狀態??h級農機安全管理部門要轉變工作作風,將非牌證管理的農機具納入日常安全監管范圍,克服量多面廣畏難思想,把服務送到村、戶,做好農機具安全作業監管。要根據農事規律,認真開展農機作業的安全大檢查,扎實排查事故隱患,預防和減少農機作業事故的發生,推進平安農機建設。三是開展以糾正違規違章為主要內容的農機安全執法檢查,把農機安全執法檢查延伸到田間地頭和場院,在執法過程中注意方式和方法,重糾輕治,做到以人為本、依法行政、公正執法,規范執法。堅決避免激化矛盾,杜絕暴力執法[3-4]。

2.2強化宣傳,確保安全教育到位

農機安全管理部門應加強農機安全宣傳教育,通過多種方式向廣大農機操作人員宣傳《安全生產法》《農業機械化促進法》《農業機械安全監督管理條例》等法律法規,使農機操作人員理解“安全是效益,安全是生命,安全是致富之本,事故是敗家之源”的道理。一是充分利用各種媒體,廣泛開展豐富多彩的安全教育宣傳活動;二是將“送安全下鄉”、走基層等活動常態化,避免“陣風式”活動;三是將農機安全教育融入鄉村的各種活動中,扎實推進農機安全教育,提高農民群眾的安全觀念和意識。

2.3強化技術培訓,確保操作技能到位

農機安全管理部門應加強對農機操作人員的技術培訓。借“陽光工程”培訓、農村實用技術培訓等新型農民培訓項目,組織農機操作人員學習農業機械的基本構造和工作原理、維護保養知識、操作規程、農機安全常識和實際操作技能;結合組織農機技術人員“送技術下鄉”,采取實用、實效的方法,對農機操作人員進行技術輔導。通過各種方式的農機技術傳授,使農機操作人員的技術水平與技能得到逐步提高。

2.4修建機耕道路,改善田間作業通行條件

建議政府從美好鄉村建設、農業綜合開發和購機補貼等支農資金中撥出一部分,投入鄉村機耕道路建設與改造,引導村、組、農民個人籌資籌勞,引導土地流轉規模經營,以改善農機田間作業通行條件。

2.5建立救濟制度,提高農機戶抗風險能力

為促進社會和諧安定,設立農機事故救濟基金和互助組織;制訂并盡快出臺農機操作人員的人身保險和作業機械保險制度。提高農機戶的抗風險能力,確保農機戶不因農機作業事故而返貧。

三、結語

篇9

關鍵詞:農業機械;安全生產管理;對策

目前各個行業的長足發展都需要依托機械作為基礎動力,特別是農業生產環節,雖然在農業生產流程中融入機械化,能夠有效提高農業生產效率,但是安全問題卻也相對存在,一旦控制、管理不當,安全隱患就會上升為實質性問題,這類問題在初始接觸機械的農業生產地區較為常見,這是因為大部分農戶并不能精準掌握農機應用要領,操作失誤現象較為常見,這不僅會導致機械的磨損問題加劇,更嚴重的還會導致安全事故的發生,造成生命及財產損失。

一、農業機械安全生產中存在的問題

1.農機操作員缺少安全意識

通常情況下,在農村從事農業生產的主體都是以普通農民為主,他們知識水平普遍不高,對新事物的接受能力也較為薄弱,這就使得他們難以在思想上形成對農業機械的安全認識,相對的他們也并不愿意去接受規范操作農機的培訓。這部分農民對農機的了解僅僅停留在能操作上,但是安全操作理念卻并不在他們的考量范疇中,農機安全駕駛意識一旦難以形成既定影響力,必然會導致農機安全意識的相對弱化,法律法規更是有所缺失,這種安全操作意識過于薄弱的不良現象,將會直接阻礙安全生產水平的相對提升。

2.農機作業環境不夠安全

從農業機械的應用現狀進行研究不難發現,其運行效率與既定環境是存在較強的關聯性的,只有在相對穩定的環境下,始終保持安全操作意識,才能從根本上避免安全隱患的相對存在,從而避免事故的發生,為操作人員的人身安全提供基礎保障。農業機械安全生產管理的核心就在農機操作員身上,只有能夠為其提供安全穩定的操作環境,才能真正做到對農業生產的高效保證,也只有做到保護農機操作員的人身安全,才能不斷在發展浪潮中提高農業整體生產水平,因此農業機械安全生產管理中存在的另一弊端性問題就在操作員本身,只有他們能夠意識到農業機械生產流程中是存在安全隱患的,嚴格按照規范內容去操作農機,才能確保農機作業環境是達到安全標準的。

3.農機安全管理法規體系存在不盡完善之處

隨著我國農業法律法規的不斷建立和完善,有關農機方面的法規已經很多,我國初步建立農機安全生產方面的法律框架,一定程度上滿足了我國農業機械發展的需要。但隨著近些年農業的大發展,有些早期制定的法律法規已不適應了新的形勢,不僅不利于農機的發展,反而起到制約的作用。而且在新的生產實踐中,也存在和遇到了很多新的棘手問題,也需建立新的法律法規去完善指導和調整。這就要求我們立法工作應該與時俱進,不斷完善和發展,適應新形勢,適應新的發展需要,只有這樣,我國農機事業的發展才會取得更大的進步。

4.農機安全監理基礎設施和裝備落后

由于長期以來我國經濟比較落后,各方面的發展都存在著資金投入不足,歷史欠賬很多,有限的資金只夠用于維持基層農機從業人員的開支,至于農機基礎設施方面則無從發展,更談不到裝備什么設施了。這就造成廣大基層農機人員無心工作,沒有設施設備工作,不能很好地學習新的農機知識,實踐掌握農機技能,更好的為廣大農民服務就更是無從談起。

二、加強農機安全管理工作的建議和對策

1.要按照因地制宜,分類指導,重點突破的原則

如何才能做好農機安全管理工作呢?筆者認為,必須做到因地制宜,因為我國地域廣大,各個地方都有著不同的特定情況,只有針對不同情況,做到有的放矢,才會起到很好的作用。另外區分不同情況,做到分類指導,重點突出,專注于農機工作的主要方面,下大氣力,真抓實干,勇于開拓進取,就一定能夠使農機工作取得更大的進步,更上一個新臺階,取得顯著地效果。

2.強化農機安全監督檢查制度,加大整治力度

農機工作是一項長期工作,只有加強日常管理,強化農機安全工作常態化,加強安全監督檢查制度,真正做到常抓不懈,強化管理監督機制,加大整治力度,讓農機安全工作監督檢查深入人心,切實得到廣大農機駕駛人員的擁護,做到心里時時有農機安全意識,及時糾正和監督他人麻痹大意心里,做到齊抓共管,才會起到好的效果。

3.加強農機安全生產宣傳教育

針對廣大農機從業人員比較缺乏安全意識,麻痹大意,存在僥幸心里,忽視安全生產,農機操作方面法律法規意識淡薄的情況。我們應該加大這方面的宣傳,做到大張旗鼓,深入人心,時時抓,事事抓,有針對性,有重點的宣傳,教育廣大農機駕駛人員,做到要上崗先學習,再考試,最后考核合格才上崗。只要嚴抓,狠抓,強化思想意識,讓安全生產這根弦緊繃住,才能做好農機安全生產工作。

4.加強農機網絡建設,充分保證基層農機安全

要想使農機事業做大做強,必須形成一定的規模,在有規模的基礎上,逐漸形成一定的網絡,讓農機網絡化的觸角深入千家萬戶。而且通過網絡化經營,使更多人意識到農機安全的重要性。只有做扎實了此項工作,才會充分調動廣大基層群眾的積極性,讓農機安全工作的大網鋪的更開,安全才能充分得到保證。

5.抓好年度審驗和堅持田檢路查

農機工作的日常管理工作必須常態化,但是重中之重是必須做好年度審驗工作。只有抓住這個主要環節,才能掌握主動權,并且配合好田間管理和路面的日常檢查工作,做到隨時隨地監督檢查,不漏掉每個環節,才能使農機安全管理工作躍上一個新臺階,切實做好農機安全生產工作。農業機械化生產對我國而言是利國利民的大事,為了確保農業機械化能夠得到順利推廣,就要不斷加強農業機械化生產的安全管理。為此,政府、農機從業人員應加大對農業機械化安全生產管理的重視,以合理、有效的措施解決農機生產中存在的問題,確保農業生產能夠在安全的環境下進行。本文就如何提高農業機械安全生產管理提出了幾點建議,以為農機安全生產管理提供參考,不斷加大對安全監管的投入,不斷落實政策法規的推行,以期農業機械化得到安全開展。

參考文獻:

[1]宋曉峰.對如何加強農機安全生產管理措施的思考[J].農民致富之友,2015(7).

篇10

(1)農機安全生產宣傳不足。目前,在農業機械生產中,農業機械安全生產宣傳不到位,內容單一陳舊,對象面狹窄。宣傳對象主要集中在操作人員,而很少關注廣大群眾,宣傳深度不夠,并且過于形式化。農業機械設備的使用上,操作人員意識不足等,嚴重的干擾了農機生產安全。如農機作業中相關檢查和作業步驟、拖拉機和收割機的使用、灌溉耕地設備的操作,操作人員缺乏相關知識。農機安全生產要加大宣傳農機操作知識,提高安全生產意識。

(2)相關法規政策不健全。健全的法規政策是加強農業機械管理的必然選擇,雖然國家十分重視農業機械安全的管理工作,出臺過多項法律法規來對農業機械進行高強度的安全管理,但是由于我國農村農業占比重大,地域分布范圍又特別廣,法規政策的貫徹實施遇到許多困難,再加上沒有考慮到因地制宜,許多法律法規形同虛設,根本沒有被當地政府采納。健全的法規政策是當前加強農業機械安全管理的首要任務。有些地區由于人員龐雜,尤其是農機員素質和技術水平不一,也沒有健全的政策進行約束和管制。甚至在個別地區,一些人鉆法規政策的漏子,更是增加了農業機械安全管理的風險。此外,許多地方存在的農業機械安全隱患沒有得到政府的足夠重視,也沒有相應的法規去束縛和治理,可以說當前政策法規的不健全,是導致農業機械安全管理工作狀況百出的主要原因。

(3)農機駕駛員安全與法律意識淡薄。由于歷史原因,從事農機駕駛的多數是本鄉本土的農民,他們多數存在文化水平偏低,后天繼續教育不夠,這就決定了他們很少關注有關農機方面的安全教育,更不會想到去學習農機駕駛方面的安全知識,對于農機方面的法律法規的學習更是無從談起,造成他們在頭腦中沒有農機駕駛安全意識,農機法律法規意識更是淡薄,這就從意識教育環節制約了農機安全生產的管理和提高。

(4)農機安全監理基礎設施和裝備落后。由于長期以來我國經濟比較落后,各方面的發展都存在著資金投入不足,歷史欠賬很多,有限的資金只夠用于維持基層農機從業人員的開支,至于農機基礎設施方面則無從發展,更談不到裝備什么設施了。這就造成廣大基層農機人員無心工作,沒有設施設備工作,不能很好地學習新的農機知識,實踐掌握農機技能,更好地為廣大農民服務就更是無從談起。

(5)農業機械生產安全管理工作不足。安全管理工作存在隱患,農業機械設備如拖拉機、收割機等掛牌率嚴重不足,年檢工作不到位,管理難度逐年增大。拖拉機等車輛設備無牌、無證駕駛情況較為嚴重。農業生產操作人員對于車輛安全的認識不足,對于車輛管理掛牌、申請駕駛證、主動年檢相對不積極。拖拉機等車輛設備由于在農業生產中需求逐年降低,燃油費用、車輛費用也成為農業生產人員的重要負擔。農業機械生產的安全管理水平較低。

二、農機安全管理的對策和措施

(1)加大安全生產宣傳力度和人員培訓。加大安全生產的宣傳工作,提高農業生產的安全意識,普及相關安全生產的法律法規,為安全生產出營造良好的社會氛圍。提高對于農業生產用的拖拉機等車輛設備,嚴格進行掛牌、年檢、駕駛證件的相關管理。對無牌、無證、違規駕駛、違規載人等行為進行嚴格的檢查和治理。對于機械生產相關人員,加大培訓力度,提高機械操作知識水平,增加操作的規范性,使操作人員嚴格按照流程工作,保證生產的安全,減少機械生產的事故發生,減少農業機械生產的損失。

(2)加強農機安全隱患的排查。農機安全隱患排查工作是落實安全生產責任制、強化農機安全管理基層基礎。我國農機安全監理工作的起步落后于農業機械的發展,造成了農機安全隱患問題繁多,因此,全面了解存在的突出問題和安全管理中的薄弱環節,最大限度地消除各類農機事故隱患的重要手段和方法,在有效減少和預防農機事故發生中具有較重要的地位,也是整個農機安全監管體系中必不可少的工作環節。做好農機安全隱患排查工作的前提是要了解農機安全中普遍存在的問題。當前,我國農機安全主要存在的問題有:①農機駕駛員安全意識薄弱,這是由農機駕駛員長期缺乏規范管理與規范培訓以及法制法規執行力欠缺所造成的,當前由于安全意識的薄弱,導致多數地區“三率”創低,即登記上牌率低、農機檢驗率低、駕駛員持證率低;②管理部門的監督管理不到位,由于農機分布廣,并主要集中于農村地區,管理較為困難,加之無論是國家還是地區,都十分重視道路上的安全交通,相比較,忽略農村農機安全;③農機質量存在問題,由于市場競爭的激烈,部分農機生產廠商為牟取更大利益、無限降低生產成本,導致農機質量得不到全面保障,為安全生產埋下隱患。了解了農機安全隱患存在的原因,可針對性的實行農機安全隱患的排查。首先要完成農業機械的統計與備案,對現有農業機械的數量、分布、質量狀況進行統計,做好臺帳工作,這是第一步基礎性工作;其次是要及時做好有安全隱患設備的維修、淘汰工作,并定期組織對農業機械的檢查;三是要做好農機駕駛員的持證檢查、農機的上牌檢查,這對農機安全管理規范、農機駕駛安全規范有重要作用;四是要做好農機生產廠商的資格檢查、產品檢測,從源頭上杜絕關于農機本身質量問題帶來的安全隱患。

(3)做好農機安全預防機制。農機安全生產工作,受到諸多因素的影響,農機行政主管部門要掌握規律,排除一切干擾和影響,才能做好農機事故的控制和預防工作。農機安全監理是一項系統性工作,為了使農機安全事故影響降低到最小程度,必須防患于未然,建立可靠的安全預防機制。首先,要增強法律法規的預見性,農機安全監理法規的建設,需要結合實踐、吸收農業發達國家的經驗,使法規的建設先于農機的發展,具有一定的超前性和預判性,當新的農機安全問題出現時,能夠有法可依、依法辦理。其次,要堅決實施農機安全事故的責任追究制度。依據《中華人民共和國安全生產法》的規定,堅持與農機監管人員、農機駕駛員簽訂安全事故責任書和農機安全生產承諾書,強化安全駕駛和管理的意識。最后,制定《農村安全生產事故應急預案》,對安全生產中可能發生的安全事故的應急處理方案進行歸總,提前做好準備工作,提高農機安全管理人員、農機駕駛員應急處理安全事故的能力,將安全事故的影響降為最低。

(4)建立健全的政策法規。農業機械安全生產可以依賴的法律法規嚴重不足,為執法工作帶來了很大的難度。并且,執法人員權限不足,不能與其他執法行政部門有效的配合執法,導致安全監管力度的不足,從而致使安全管理工作不能順利開展。法規政策的健全要建立在對農業機械的完全掌握上,首先便是要做好統計工作,要對國家現有的農業機械數目進行精確地統計,然后進行系統地分門別類,根據操作過程中可能出現的問題大小進行嚴格的等級劃分,然后針對問題制定相應的犯規。尤其是對于私人農業機械,更要加強管理工作。其次是要對農業機械生產過程中課程出現的安全隱患進行嚴格控制,國家要確保生產出來的農業機械要在性能和質量上不出問題。