養老院安全預案范文

導語：如何才能寫好一篇養老院安全預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

北戴河療養院，河北北戴河 066000

[摘要] 研究療養院老年人常見的安全問題，尋找合適的管理方法，提升護理質量，為療養院老人提供一個舒適的環境。就目前而言，療養院的安全問題和管理方法是目前存在的主要問題，如何解決存在的安全問題和尋找合適的管理方法、提高護理質量是目前最重要的任務。本文通過對療養院存在的安全問題進行分析，尋找合適的管理方法，提高護理質量，盡量為老年患者提供一個舒適的生活環境。

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關鍵詞 ] 療養院；老年人；安全問題；管理；護理

[中圖分類號] R197　[文獻標識碼] A　[文章編號] 1672-5654（2014）08（a）-0064-02

療養院是一個特殊的地方，他屬于醫療機構，但不屬于醫院，主要是為人們提供療養的地方[1]。療養院主要收納的人員是根據療養院自身的條件和上級主管部門的性質及其旨意而定的[2]。來我院進行療養的主要是年齡在65~95歲的老年人。隨著當今中國進入老年化社會，老年人的數量不斷上升，我院每年接待的老年人數量也不斷上升。療養院存在的問題也日益突出，本文通過對我療養院存在的問題進行研究，尋求合適的解決方法，現將報告如下。

1 老年人常見的不安全因素

老年人常見的不安全因素有很多，比如跌倒、墜床、窒息、皮膚受傷、燙傷、走失等，其中以跌倒最常見。造成跌倒等不安全因素的主要原因有如下幾點。

1.1 生理、病理因素

我院接待的所有患者均為老年人，年齡在65~95歲，平均年齡（80.4±2.9）歲，這些老年人自身的老化因素是安全問題發生的首要原因[3]。隨著年齡的增加，老年人的感覺器官功能也會慢慢下降，如視力、聽力、皮膚感覺功能等均會減退；老年人的意識也會隨著年齡的增長慢慢下降，出現運動障礙[4]；老年人由于身體免疫力下降，患疾病的機率增高，有些慢性疾病需要長期服用藥物，長期服用藥物是老年人跌倒的因素之一，飲酒過量也易導致老年人跌倒。

1.2 環境因素

療養院對于老年人來說是一個陌生的環境，很多人對內部的環境不熟悉，如果家具擺放問題不符合老年人習慣、穿著的衣服大小的改變、地面濕滑等均是導致老年人跌倒等不安全因素的發生[5]。療養院缺乏對活動方面的安全知識宣傳也易導致老年人跌倒。

1.3 心理因素

隨著年齡的增加，老年人的脾氣也會變得古怪，有些人不愿服老，再加上療養院的宣傳力度不夠，工作人員的說話方式不得體，導致老年人做事逞強，不愿別人幫助，這也是導致不安全因素發生的重要因素[6]。

2 老人安全問題管理體會

2.1 加強安全宣教

療養院對于老年人來說是一個陌生的環境，當老年人進入療養院時，工作人員應該詳細向老年人介紹療養院的環境、設施設備使用情況，比如呼叫鈴在哪里、怎么按，燒水壺在哪里，運動設施怎么使用，在介紹時要注意自己的語氣、態度，最主要的是要保持足夠的耐心[7]，這是因為這些老年人由于年齡較大，接受新事物的能力較低，學習能力也有所下降，所以就算是簡單的東西介紹幾遍也可能記不住，所以這就需要工作人員要有特別的愛心及耐心，全心全意地教導幫助老年人熟悉環境，讓其感到家的溫暖。在給老年人訂制衣服時，需要丈量每個人的身材，盡量做到每件衣服都能合體，避免過長過寬給老年人帶來行動障礙[8]。每晚都要組織人員進行查房，提醒老年人注意安全問題，比如洗澡時的注意事項，夜晚不舒服應當立即聯系醫務人員，并記好值班的醫務人員的聯系方式等。如果有患者患有慢性疾病需要每天服藥的，工作人員要囑咐患者安時服藥，并指導藥量，避免患者多服、少服、漏服。對于患有高血壓的老年人，應該遵循“起床三個半分鐘”，即早晨起床時不要立即起床，應當在床上躺半分鐘，坐起來時坐半分種，兩各腿下垂在床沿時等半分鐘，等身體適應后再起床行動，避免突然起床引起性低血壓，造成對患者身體健康的威脅。同時在宣傳時可以采用書面宣傳、口頭宣傳等，將這些安全注意事項傳授給患者，提醒患者注意，減少不安全因素的發生[9]。

2.2 規范并嚴格執行各項規章制度

雖然療養院不是醫院，但是也需要做好相關的準備。首先需要提高醫療質量、加強醫療安全管理條例；其次，嚴格查對制度、交接班制度、報告制度等，避免由于差錯而發生醫療事故；最后，制訂療養制度及腹瀉等消毒隔離制度，囑咐患者不能將拖鞋穿出室外，避免滑倒。

2.3 改善硬件設施，保證無障礙及安全的療養環境

根據老年人具體情況設置房間布置。①房間布局需要簡潔明了，避免過多的布置給老年人行動帶來障礙，家具擺放位置要固定，放在角落、不影響患者走路的地方。②房間陽臺要朝南，使室內的光線采光良好，老年人可以經常曬到陽光。③開關、坐便器、桌椅、睡床等高度要適宜，不能過高或過低，方便患者使用[10]。④老年人的床鋪大小全部統一寬度為1.2m。⑤在室內需要安裝電話、緊急呼叫鈴等聯絡裝置，但一定要放置在老年人方便使用的位置。⑥在走廊、通道、樓梯、衛生間坐便器旁、淋浴房等老年人常經過、使用的地方禁止擺放雜物，并需要設置扶手，方便患者行走，減少跌倒的發生機率。⑦保持地面平坦，無水，避免老年人滑倒。⑧在常有水的地方，比如衛生間洗臉池旁、淋浴房內需要放置防滑墊。⑨所有臺階邊沿需要用明顯的顏色標志出來。⑩對于行動不便的老年人可以提供輪椅、擔架等設備方便患者行動，可以在床邊為患者提供便器，方便患者上廁所。

2.4 加強軟件建設，開展人性化服務

對療養院員工的思想素質進行教育，樹立員工以“以老年人為中心，為老年人服務”的思想。鼓勵醫務人員積極參加各種培訓和學習，提高醫務人員的素質。鼓勵醫務人員多與老年人交流，關心老年人，如果天氣發生變化要及時提前提醒老年人增減衣物。對于身體狀況不佳的老年人，要做好生活中的護理，對于行動不便的老年人，尤其要做好護理工作，在老年人體檢、治療時護理人員需要全程陪同。

3 老年人的安全問題護理體會

3.1 心理指導

療養院護理人員需要密切關注老年人的心理因素，對于老年人提出的問題，需要耐心解答，經常陪老年人交流，或者鼓勵老年人多與他人交流。對于一些脾氣暴躁或犟的老年人，需要耐心開導，克服老年人不服老、怕麻煩人的心理。

3.2 運動指導

生命在于運動，尤其老年人，常時間不運動會導致肌體老化，加快衰老。所以需要有效的指導老年人經常鍛煉來增加和改善機體的機能。首先需要了解我療養院老人的身心健康情況，根據老人的具體情況指導患者正確運動。對于腿腳靈活的老人可以指導老人散步、慢跑、打太極拳等；對于腿腳不太靈活的老人可以指導其散步，做一些簡單的運動。老人每天運動的時間不需要太長，一般以半小時為限，一天運動2次左右。每天控制運動時間在2 h以內[11]。療養院的運動場所必須有足夠的空間，并且在周圍多種植花草樹木，保證空氣清新，為老年人提供一個舒服適宜的運動場。護理人員需要指導老年人在運動后進行心率自測，了解自己心率情況，協助老年人計算運動后的心率，告訴老年人運動后最佳心率是多少，使老年人了解自己的心率情況。老年人在運動時，護理人員需要加強運動注意事項的宣傳，避免老年人在運動中出現傷害，告訴老年人需要勞逸結合，循療漸進，避免過度勞累給身體造成負荷。護理人員需要督促老年人每天均堅持鍛煉，避免老年人只是出于好玩，運動幾天，就放棄。

3.3 飲食指導

老年人由于身體機能不斷下降，消化功能也出現衰退，所以其飲食應該以易消化食物為主，食物營養均衡，避免高脂肪、高糖、高鹽等食物，以免對身體造成傷害。老年人的每頓飲食不易吃太多，應該少吃多餐，避免增加胃部負擔。在每天給老年人提供飲食前應該了解患者的口味，并根據老年人身體情況，選擇適合老年人的飲食。鼓勵老年人不要偏食，每種食物都要適量食用。

3.4 用藥指導

對于一些需要服用藥物的老年人，需要了解老年人的用藥情況，以及評估老年人用藥的合理性。詳細向老年人介紹服藥的目的、時間、方法、藥物作用、不良反應、用藥禁忌癥等，避免出現用藥后的不良反應導致的異常情況。服藥時間最好選擇在餐后，將藥物發放到老年人手中，督促老年人服下。

4 結語

療養院的作用及其重要，特別是針對老年人，由于其情況特殊，需要進行更多的關注，為老年人提供舒適的環境、人性化的服務是我們療養院服務的宗旨。但是目前療養院還存在較多的不安全因素，比如跌倒、墜床、窒息、皮膚壓傷、燙傷、走失等，其中以跌倒發生率最高。如何預防并解決這些問題是當前療養院最主要任務。本文主要針對我院存在的不安全因素進行分析、總結，尋找合適的管理方法，提高護理質量。通過本文的分析可以得出，不安全因素發生的主要原因主要是由于療養院對于安全問題宣傳不夠，護理人員不夠重視、沒有足夠的耐心對待老年人，導致不安全因素的發生。所以療養院需要加強對安全問題的宣傳以及對護理人員的培訓，改善院內軟硬件設施，完善各項規章制度，減少不安全因素的發生，提高老年人生活質量。

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參考文獻]

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[8] 陳小萍，何路明，周芙蓉，等.養老機構老年人安全問題及影響因素調查與分析[J].中國民康醫學，2010，22（19）：2518-2520，2536.

[9] 陳德仁.新時期療養院干部保健工作面臨的問題與對策[J].中國老年保健醫學，2014（1）：131-132.

[10] 索紅梅，李文.療養科護士情緒勞動管理培訓的做法與體會[J].中國療養醫學，2013（11）：1056.

篇2

一是加大宣傳教育力度。

結合區安委會《高港區安全生產宣傳教育“七進”活動實施方案》，將安全教育納入各養老機構日常管理，每次院民大會固定安排有針對性的安全宣傳內容；在養老院內設立安全專欄，在居室、走廊、餐廳、活動室等場所醒目位置張貼安全提示標語；組織機構消防安全責任人、管理人員、職工、院民參加消防安全培訓，普及防災減災知識，掌握自救互救基本技能。

二是推進安全隱患排查治理。

區民政局聯合消防大隊對全區各養老機構開展安全大檢查，對養老機構在消防安全、門衛值守、內務管理等方面存在的安全隱患和薄弱環節進行梳理，建立臺賬，落實責任，采取有效措施加以整改防范。

篇3

一、工作原則

（一）壓實責任，分級負責。區民政局負責各養老機構疫情防控和應急處置工作。嚴格執行民政部《肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南（第二版）》和屬地疫情防控有關要求，成立養老機構疫情防控工作領導小組，制定完善養老機構疫情防控應急預案，嚴格檢查養老機構落實封閉管控情況，遇有情況要第一時間向區疫情防控工作領導小組報告，牢牢守住老年群體的安全底線。

（二）預防為主，有效處置。要按照省民政廳工作部署要求，以最嚴格最有力的防控措施，全力做好養老服務機構外防輸入工作，全力保障老年群體生命安全和身體健康。要嚴格執行“十個一律”，落實養老機構疫情防控工作日報告制度，做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療。提高老年人及工作人員防范意識，做好人員、物資等應急儲備工作，加強應急處置的培訓和演練。嚴格落實應急處置工作責任制，確保信息收集、情況報告、指揮處置等各個環節的緊密銜接，在最短時間內控制事態，減少社會影響。

（三）宣傳引導，社會參與。加強對在院老人、工作人員及家屬宣傳疫情防控有關政策措施的權威解讀，公開透明養老機構疫情信息，積極回應社會關切。普及宣傳肺炎防治知識，提高老年群體和工作人員的自我防護意識，及時、主動引導社會輿論，維護社會大局穩定。

二、組織領導及職責

（一）組織領導

區民政局成立全區養老機構病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組（以下簡稱領導小組），督促指揮全區養老機構疫情防控和應急處置工作。

（二）職責分工

1、綜合協調組：負責與上級部門的聯絡和溝通，及時了解掌握上級指示精神，做好上通下達的溝通工作；綜合協調養老機構日常防控工作；負責收集材料和信息匯總工作；監管各養老機構防控物資儲備情況，做好醫療、防疫、生活物資保障，協調車輛調度等工作；及時統計養老機構所需防控物資并上報領導小組；承接區疫情防控工作領導小組交辦的其他養老機構疫情防控工作。組長由車玉昕擔任，辦公室、安全福利科為成員。

2、疫情防控組：指導養老機構做好疫情隔離管控工作；協調聯絡衛生健康部門、屬地社區衛生服務中心相關醫護人員，按照《肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南（第二版）》《病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南》等規定，幫助養老機構開展消毒、隔離、救治等工作；指導養老機構做好老年人心理慰藉和關愛幫扶工作；承接本局疫情防控工作領導小組交辦的其他養老機構疫情防控工作。組長由欒廣文擔任，各社區衛生服務中心負責人、區民政局養老院包保人員為成員。

3、宣傳輿論組：負責疫情防控輿論引導和宣傳教育工作；指導養老機構開展疫情防控宣傳、教育工作；承接區疫情防控工作領導小組交辦的其他養老機構疫情防控工作。組長由欒廣文擔任，黨辦、綜合科為成員。

4、應急處置組：養老機構發生疫情，根據疫情具體情況，協調各工作小組按照職責分工和處置規程，密切配合、相互協作，分類妥善開展防控、救治等處置工作；承接區疫情防控工作領導小組交辦的其他養老機構疫情防控工作。組長由車玉昕擔任，安全福利科、綜合科為成員、各社區衛生服務中心負責人、區民政局養老院包保人員為成員。

三、預防預警機制

（一）預防預警信息

領導小組應做好應對病毒感染的肺炎疫情防控的思想準備和組織準備，加強日常管理和監測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發生疫情的預警信息進行全面評估和預防，制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施，盡可能做到早發現、早報告、早處置。

（二）預防預警行動

1、領導小組負責督促各養老機構健全院內疫情防控工作的組織、相關制度的制定或落實，建立健全機構疫情防控工作責任制、工作方案和應急預案，劃片分區，責任到人；組織實時監測和防護，嚴格落實肺炎疫情監測報告、應急響應和處置等工作，并協調物資、人員及疫情發生的應急處置。

2、各養老機構要成立本院的病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，建立必要的預警和快速反應機制，確保疫情防控、應急處置工作全面、細致、有序推進。

3、各養老機構須制定完善養老機構應對病毒感染的肺炎疫情防控應急預案，摸清屬地養老機構數量、機構性質、區域布局、床位總數、入住老年人數、空余床位數以及防控物資儲備等底數，強化日常人力、物力、財力儲備，增強應急處置能力。

四、信息報告

（一）應急值守電話

區民政局辦公室：0439-3361860

區民政局安全福利科：0439-3361866

（二）報告程序

各福利服務中心出現疫情，應立即報告局領導小組，領導小組接到報告后，立即向區疫情防控工作領導小組和市民政局報告。

民辦養老機構出現疫情，應立即報告屬地養老機構疫情防控工作領導小組和疫情防控工作領導小組，同時抄報區養老機構疫情防控工作領導小組。

（三）報告內容

1、出現疫情養老機構名稱、地址、入住人員數量等基本情況；

2、出現疫情的時間、人員健康狀況等；

3、與確診人員密切接觸、次密切接觸和一般接觸人員數量及健康狀況；

4、已采取的工作措施、效果及下一步工作；

5、其他應當報告的情況。

出現新的情況，應當及時補報，并在24小時內形成書面情況報告，按上述程序上報。

五、疫情處置

（一）應急預案啟動

領導小組接到養老機構疫情報告后，根據疫情嚴重程度啟動應急預案，應迅速向區政府和市民政局報告，指揮和組織協調各小組工作，確保順利完成疫情防控和救治工作。

（二）指揮和處置

1、養老機構出現可疑癥狀處置

當養老機構中發現有老年人出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑癥狀時，疫情防控組應立即送指定機構就診并在隔離點治療觀察。工作人員出現可疑癥狀的，應立即停止工作并到醫療機構就診排查，確診不屬于疑似病例的，應經14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養老機構。

2、養老機構老年人（工作人員）為無癥狀感染者或確診病例處置

老年人為無癥狀感染者或確診病例的，應送定點醫療機構就診，疫情防控組立即根據疫情監測要求報告相關部門，由專業機構開展全面消毒；協調衛生健康或疾控機構對全體老年人及工作人員開展核酸檢測排查和14天隔離觀察。對密切接觸者按規定隔離觀察。老年人治愈后需返院的，應經14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養老機構。

工作人員為無癥狀感染者或確診病例的，應送定點醫療機構就診，疫情防控組立即根據疫情監測要求報告相關部門，協調衛生健康或疾控機構對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施集中醫學觀察，協助開展全面消殺。治愈后需返崗的，應經14天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養老機構。

3、次密切接觸者、一般接觸者觀察防護處置

發生疫情的養老機構除需要對密切接觸者進行隔離觀察外，其他所有人員均應在院內實施觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出。疫情防控組要指導養老機構做好院內觀察人員的體溫檢測、健康狀況監測及日常消毒等工作，發現疑似癥狀立即向領導小組報告并實施隔離觀察。

4、疫情解除后處置

疫情防控處置完畢后，經衛生健康部門評估論證后，由領導小組提出終止應急狀態的建議，經疫情防控領導小組批準后，終止疫情防控工作，民政部門要指導養老機構做好后期處理工作。

（三）信息

嚴格按照區委、區政府有關規定執行，向社會客觀、準確、全面、及時地信息。

六、應急保障

（一）信息保障

相關單位和人員的聯系方式保證能夠隨時取得聯系,領導小組應急值班電話保證24小時有人值守。充分利用信息化手段建立、健全并落實突發事故信息收集、傳遞、處理、報送各個環節的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通、及時準確。

（二）應急隊伍保障

應根據疫情發展情況，協調衛生健康部門，抽調本地區養老服務和醫療衛生從業人員組成應急支援隊伍，當養老機構內發生疫情時，能迅速給予相關養老機構疫情處置、專業照護支持。

（三）養老機構隔離觀察室（區）保障

養老機構應在下風向設置不少于1處隔離觀察室（區），隔離觀察室（區）應為相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，配置相應防護用品（防護服、醫用口罩、手套等），配備必要生活和護理服務條件，有條件的還應設置隔離區和消毒室。隔離觀察室（區）盡量使用獨立空調，如需使用中央空調，應按規定采取防控措施。養老機構要做好隔離觀察室（區）的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區）的生活垃圾應統一處理，做到“日產日清”。工作人員和老年人等待核酸檢測結果期間應在隔離觀察室（區）進行隔離觀察。

（四）醫療衛生保障

依托定點醫療機構進行疫情感染患者轉移和醫療救護處置工作，必要時，由領導小組向區疫情防控領導小組協調調集其他區域醫療救治藥物、設備、防疫物資和醫護人員參與救護。

七、后期處理

1、疫情解除后，區民政局要在區委、區政府的統一領導下，做好善后處理工作，積極恢復社會秩序，進入常規防控狀態。

篇4

一、工作目標

堅持在各級政府的統一領導下，聯合相關職能部門，動員社會各方面力量，全面深入排查社會單位（包括個體工商戶、私營企業）、社區、農村火災隱患，嚴厲查處消防違法行為，嚴格落實單位消防安全主體責任，提高社會火災防控能力，有效遏制火災事故發生，堅決杜絕重特大火災事故。

二、排查范圍

賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所，醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院、福利院，托兒所、幼兒園，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所，高層、地下建筑，建設工程施工工地，“三合一”、“多合一”場所，易燃易爆危險品生產、經營、儲存單位，歷史文化古城、古鎮、古建筑物，電動自行車充電及存放場所，居民住宅底層商業網點。

三、整治重點

1．建筑、場所是否依法通過建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和投入使用、營業前消防安全檢查。

2．單位、場所是否落實消防安全主體責任，消防安全責任人、管理人是否依法履行職責；是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程；是否制定滅火和應急疏散預案，并組織演練；是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓，社會單位消防安全“四個能力”建設是否達標。

3．消防安全重點單位是否落實“戶籍化”管理，是否落實“三項報告備案”制度，是否應用“戶籍化”管理系統。

4．單位總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區、安全疏散等是否符合消防技術標準要求。

5．建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求，是否定期進行維護保養并完好有效。

6．人員密集場所室內裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術標準，外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物；人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時建筑；建設工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術標準要求。

7．單位是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊，是否組織開展消防專業技能訓練。

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以黨的十五中全會精神為指導，在市委市政府的統一領導下，市消防支隊的帶領下，以打造“田園城市、幸福”為目標，堅持政府組織領導、部門聯合監管、單位自主負責、群眾意識提升的工作機制，發動社會各界力量，全面開展火災隱患排查治理，廣泛開展消防宣傳培訓，努力預防和減少亡人火災事故，提升科學施救水平，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生，確保專項行動期間我鎮不發生亡人火災和有影響的火災。

二、組織領導

為加強組織領導，推進工作的順利開展，成立夏季消防安全大檢查工作領導小組，全面負責指導、組織、協調工作。

組長：

副組長：

成員：各企事業單位、各村委會分管干部。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安監所，任辦公室主任。

三、職責分工

鎮安監所積極開展大檢查和消防安全宣傳培訓工作；相關職能口要聯合行動，開展“實名制”排查，并適時組織督導考評，對工作落實不到位的單位進行督辦，跟蹤督促重大火災隱患的整改落實情況。嚴格按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的總要求，落實本行業、系統的主體監管職責，廣泛組織消防宣傳培訓，聯合監管、共同督促重大火災隱患的整改工作，確保消防安全。

四、工作內容

（一）重點開展賓、旅館和旅游餐飲等重點行業火災隱患排查整治。重點檢查旅館飯店、商場市場、公共娛樂、衛生院、學校（含幼兒園）、養老院等人員密集場所，易燃易爆企業等消防安全主體責任落實情況，督促整改消除火災隱患，突出解決本轄區、本行業重大火災隱患單位和區域性火災隱患，減少隱患存量。吸取5.25河南平頂山敬老院火災的教訓，舉一反三，立刻在轄區范圍內開展敬老院、幼兒園、衛生院等場所的大檢查，要聯合檢查、攻堅排查，確保消防安全。

（二）開展多元化、多層次消防安全宣傳培訓。廣泛開展分級分類培訓教育活動，加強對各級領導干部的消防安全管理知識培訓，要將消防安全教育培訓納入特種工種職業技能鑒定工作，總體提升人民群眾消防安全意識。

（三）強化滅火執勤訓練。針對夏季火災多發的人員密集場所、易燃易爆企業和文物古建筑，制修訂滅火救援預案，開展“六熟悉”，對社會單位內部固定消防設施普遍進行一次熟悉演練，督促社會單位落實訓練、演練制度。結合夏季消防大檢查，廣泛開展練兵活動。指導單位專職消防隊執勤訓練，檢查督促專職消防隊做好執勤人員編配、車輛裝備配備和滅火藥劑儲備；針對本單位災害事故特點，開展專項訓練和熟悉演練。

五、工作步驟

夏季消防安全大檢查工作從2016年5月25日至9月20日分三個階段開展：

（一）部署階段（2016年8月1日前）。制定工作方案，成立組織機構，建立工作機制，明確檢查標準，召開專門會議，逐級動員部署，迅速開展摸底排查工作。

（二）實施階段（2016年8月1日至2016年9月15日）。按照確定的目標和任務，細化工作措施，全面動員、全力以赴抓好各項工作落實，認真開展排查整治、宣傳培訓、督導檢查等工作。

（三）總結階段（2016年9月16日至20日）。對夏季消防安全大檢查工作進行認真匯總分析，總結經驗做法，研究建立長效機制，確保大檢查工作成效。

六、工作要求

（一）嚴密組織領導。針對夏季用火用電增多、人流物流比較集中，火災事故多發的特點，要發動各機關、企事業單位，各村委會等基層力量，劃片劃區開展網格排查。各部門要強化聯動機制、加大聯合執法力度，對發現的火災隱患依法采取處罰、查封、關停、拘留等行政執法手段進行查處，督促有關單位制定整改計劃，落實整改措施，最大限度的消除火災隱患。對發現的重大火災隱患一律提請政府掛牌督辦。

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一、組織領導

縣人民政府依托消防工作聯席會議成員單位成立夏季消防安全排查整治行動領導小組，副縣長劉華東任組長，聯席會議成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣公安消防大隊。

二、工作目標

深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，圍繞全縣改革發展穩定大局，按照“標本兼治、重在治本、綜合治理”的原則，以人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建筑、重大火災隱患單位、自治區成立60周年、第四屆中國國際民族舞蹈節和全國第十三屆冬季運動會涉慶場所為重點，動員社會各方面力量參與，推動行業部門、指導基層組織、督促社會單位認真落實消防安全責任，依法排查整治火災隱患，大力提高單位消防安全自我管理水平，進一步務實社會消防工作基礎，努力預防和減少較大亡人火災，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災，確保各類節慶活動期間，社會面不發生有影響的火災。

三、排查治理范圍和重點

（一）社會單位火災隱患排查整治

1.人員密集場所和文物古建筑。主要檢查建立落實消防安全責任制，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓，日常消防檢查巡查，消防設施運行和維護保養，人員安全疏散，裝修裝飾材料，用火用電管理，違規住人，滅火應急預案制定和組織演練等情況。特別要突出養老院、福利院、幼兒園、托兒所、醫院等場所的排查整治，全面摸清單位的底數，逐一登記造冊，查處違法行為，并督促整改；對存在重大隱患的，政府要掛牌督辦，進行集中整治。特別是彩鋼板建筑，要嚴格執行“四個一律”剛性措施：托兒所、幼兒園、養老院、福利院、寄宿制學校、醫院、集體宿舍等人員密集場所，一律不得使用低于A級要求的彩鋼板搭建；對使用彩鋼板搭建的人員密集場所凡是低于A級要求的，一律不得通過消防設計審核、驗收或備案抽查；對使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所，凡是低于A級要求的，一律不得通過使用和營業前消防安全檢查；對檢查中發現使用彩鋼板搭建的人員密集場所，凡是低于A級要求的，一律實施臨時查封并責令改變用途對無法改變的必須拆除。

2.石油化工企業等易燃易爆場所。主要檢查建立落實消防安全責任制，消防設施運行和維護保養，日常消防檢查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，儲備滅火藥劑，滅火應急預案制定和組織演練，建立專職消防隊，員工消防安全教育培訓等情況。

3.勞動密集型企業。主要檢查建立落實消防安全責任制，消防設施運行和維護保養，日常消防檢查巡查，違規設置住宿與生產儲存經營合用場所等情況，推動解決勞動密集型企業集中區域基礎消防設施建設，落實基層政府、部門監管責任，建立長效機制。

4.重大火災隱患單位。主要檢查整改方案、整改時限、整改資金的制定和落實情況；整改難度較大或逾期未整改銷案，且嚴重影響本行政區域公共安全的重大隱患的掛牌督辦情況。

（二）公共消防設施和多種形式消防隊伍建設

1、城鄉消防規劃。主要檢查城鄉和工業園區消防規劃的編制、修訂、審批、實施情況。

2、公共消防設施。主要檢查消防站、市政消火栓、消防水鶴、消防通信、消防裝備建設，市政消火栓和消防水鶴完好，消防裝備達標情況。

3、多種形式消防隊伍。主要檢查鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊及單位專職消防隊建設，專職隊員招收，經費落實情況。

四、工作任務

（一）各鄉鎮比照縣人民政府成立夏季消防安全排查整治行動領導小組，細化監管部門、行業部門職責任務，逐級簽訂責任狀，層層發動，制定方案，加強統籌謀劃部署，按計劃、分步驟開展消防安全排查整治。

1.突出重大和區域患整治?？h人民政府要從公安、安監、文化、教育、工商、消防等部門抽調人員組成專門檢查組，深入社區、鄉鎮排查火災隱患；社區、鄉鎮人民政府、居（村）委會要對轄區所有人員密集場所、易燃易爆企業、文物古建筑全部排查一遍，建立臺賬，督促整改火災隱患，廣泛開展用火、用電、用氣、用油等方面的安全提示性宣傳和滅火疏散逃生演練。人民政府對存在嚴重火災隱患的涉慶場所、代表團住地，要采取改造、改變使用性質等措施加以整改；對整改難度較大或逾期未整改銷案，且嚴重影響本轄區公共安全的重大火災隱患，一律掛牌督辦；對區域性火災隱患，要結合城鄉建設、改造，制定整治工作規劃和年度實施計劃，督促整改。

2.加強公共消防設施建設。對未編制消防規劃、總體規劃調整或消防規劃到期的，要及時編制、修訂；對消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”，逐項制定補建計劃，按照年度任務加快建設進度，全面落實建設、維護和管理責任。

3.推進多種形式消防隊伍建設。鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的“欠賬”，分別制定建設發展計劃，保障建設經費，提高隊員待遇標準，推動工作落實。

（二）相關行業主管部門。各級消防工作聯席會議成員單位要成立本行業、本部門的領導小組，積極開展本系統的消防安全排查整治，推動制定落實行業系統消防安全管理標準和工作制度；對不具備消防安全條件的單位（場所）依法吊銷其相關證照。

1.教育、衛生、文化、旅游、人防、民政部門：教育部門要對各類學校全部排查整治一遍，落實消防安全教育課，組織師生開展一次疏散逃生演練，開展消防知識與技能教學活動。衛生部門對醫院、婦幼保健院等醫療機構全部排查整治一遍，教育員工學會撲救初起火災、組織人員疏散逃生和火災應急救護技能。文化部門要對公共娛樂場所和博物館全部排查一遍，督促文化娛樂場所開機、放映前播出消防安全提示信息。旅游部門要對星級賓館飯店、旅游景點全部排查整治一遍，將消防安全作為飯店星級和景區質量等級申報、晉升、復核檢查的重要內容。人防部門要對屬于人員密集場所的人防工程全部排查整治一遍，加強員工培訓和應急疏散演練。民政部門要對養老院、福利院、救助站全部排查整治一遍，積極開展用火用電和自救逃生安全教育。

2.安監、經信、商務、國資部門：對易燃易爆場所全部排查整治一遍，督促石化企業全面整改油氣管道和設施年久失修、設備老化等方面的火災隱患，建立專職消防隊伍和工藝處置專家小組，配齊專業車輛及裝備器材，儲備足夠的滅火藥劑和應急物資，開展專業訓練演練。

3.文物、民宗部門：對文物古建筑全部排查整治一遍，加強對文物保護工程施工現場的監管；督促管理、使用單位落實消防安全主體責任，做到日常巡查到位、隱患整改及時、消防設施完好有效、初起火災撲救有力。

4.城鄉規劃、交通、市政供水、國土資源部門：根據道路建設規劃、供水管網布局，核準應建消火栓的數量，做好市政消火栓和消防水鶴的建設工作。

5.工業園區管委會：對園區內的所有單位全部排查整治一遍，逐一建立工作臺賬，重點突出勞動密集型企業、易燃易爆場所的排查治理；做好園區消防規劃的編制、修訂、實施，加強市政消火栓和企業專職消防隊建設。

6.宣傳、廣電部門和新聞媒體：在縣政府網站、微信圈開設消防頻道或網頁、專欄、專題，曝光重大火災隱患和典型火災案例，定期刊播夏季消防檢查動態和消防安全常識，每月在電視、報刊推出一期專題報道，營造濃厚氛圍。

（三）公安部門。充分發揮消防工作主力軍的作用，加大執法力度，對排查發現的火災隱患和違法行為，用足用好查封、“三?！薄⒕辛舻葓谭ㄊ侄?，依法督促整治。加強夏季執勤訓練力度，強化官兵體能、技能和熟悉演練工作，落實等級式力量調派和專業化組織指揮，筑牢滅火救援最后一道關口。

1.公安機關消防部門：加強對重點單位的監督檢查，嚴格落實每日消防監督檢查制度，強化對消防安全責任人、管理人履職情況的監督檢查，督促單位深入開展建筑消防設施“三化”和消防安全“四個能力”建設，落實“戶籍化”管理要求。對存在嚴重火災隱患、但又必須舉辦慶?；顒拥膱鏊白〉?，要對隱患問題提出整改意見、建議，及時報告當地政府和安保領導小組，并督促單位組織專門力量對存在隱患的重點部位落實“死看死守”措施。強化執勤訓練，組織部隊扎實開展業務理論學習和體能技能訓練；針對夏季火災多發場所和消防重點安全保衛對象，制修訂滅火救援預案，深入開展六熟悉和實戰訓練演練。強化滅火救援組織指揮，探索建立全勤指揮部和指揮長機制，健全滅火救援專家隊伍；實施等級調派、力量編成和專業化指揮，嚴格落實火場紀律和現場安全防護措施。深化消防宣傳教育，推動消防專欄定期刊播夏季消防檢查動態和消防安全常識；扎實開展消防宣傳“七進”活動，運用移動互聯網消防信息服務平臺向目標人群發送消防安全常識和提示信息；充分發揮消防站、防災教育館等科普教育基地的宣傳教育作用，接受群眾參觀體驗。

2.公安派出所：將夏季消防安全排查整治行動納入社區（村）警務室重要工作內容，加強對非消防安全重點單位、廣大城鄉結合部的隱患排查整治工作；督促人員密集場所一般單位全面開展以“一懂三會”（懂本場所的火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會組織人員疏散）為主要內容的教育培訓，在明顯部位張貼、懸掛“一懂三會”提示牌，提高單位消防安全防范能力，嚴防“小火亡人”事故；對發現的嚴重火災隱患，及時報告鄉鎮人民政府及主管公安機關消防機構，開展聯合整治。

五、實施步驟

（一）排查自查階段（7月10日前）。各有關部門結合實際，明確工作任務，組織排查摸底，全面掌握單位的數量、規模、消防安全狀況等基本情況，開展建筑消防設施“三化”和重點單位“四個能力”自查達標；全面摸清公共消防設施建設現狀。

1.全面排查（6月20日前）。各部門要以社區和村為單元，明確網格責任人員，加強對各級網格長、網格員的消防業務培訓，逐個社區、鄉鎮村莊開展地毯式的火災隱患排查，逐一建立工作臺賬，明確隱患整改時限和要求；以鄉鎮為單位，組織建設、發改、水務、公安、消防等部門，逐一摸清消防規劃編制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備、志愿消防隊和單位專職消防隊建設情況。公安機關消防部門要召開社會單位動員會，督促單位普遍開展“三個一”活動，即開展一次火災隱患自查自改，組織一次全員消防安全教育培訓、舉行一次滅火和應急疏散演練，不斷深化建筑消防設施“三化”暨消防安全“四個能力”建設，并向消防部門或公安派出所報備《消防安全自查自改承諾書》（見附件2）。

2.自查驗收（6月21日至7月10日）。各鄉鎮人民政府要結合排查情況，組織相關部門核準城鄉和工業園區消防規劃、公共消防設施和多種形式消防隊伍的“欠賬”問題，列出年度任務清單，研究制定具體的實施計劃，明確完成時序，保障建設經費，落實工作責任。各公安消防部門要對設有自動消防設施的單位“三化”建設和重點單位消防安全“四個能力”建設逐一進行達標驗收，填寫驗收記錄，建立工作臺帳，并在當地主流媒體公示“四個能力”評定結果。

（二）綜合整治階段（7月11日至8月31日）。在摸底排查基礎上，動員多方力量，采取有效措施，分行業、分區域，集中排查整治火災隱患，落實消防安全管理標準；全面加快公共消防設施和多種形式消防隊伍建設，確保消防安全排查整治取得關鍵性成效。

1.重點整治（7月11日至8月10日）。成立隱患整改指導組，對所有未整改銷案的重大火災隱患逐一進行檢查指導和督促整改，力爭在8月10日前整改完畢；全面制、修訂以公共消防基礎設施建設為重點的城鄉和工業園區規劃，積極推進鄉鎮專職、志愿消防隊建設。大型石油化工企業、火災高危單位要按照標準要求，建立專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作。

2.督導檢查（8月11日至8月31日）?？h人民政府組成檢查組，對建筑消防設施“三化”和消防安全“四個能力”建設驗收合格的單位進行驗收，重點抽查人員密集場所、易燃易爆單位，確保設有自動消防設施的單位“三化”建設達標，重點單位“四個能力”建設評定公示工作落到實處。

（三）攻堅總結階段（9月1日至15日）。各鄉鎮、部門要集中力量、集中時間，對本轄區的重點地區、重點場所開展消防安全攻堅治理，對專項行動進行總結分析。

1.集中攻堅整治重點區域重點場所。對本轄區的涉慶場所和住地及其周邊200米范圍內的場所、重大火災隱患和不放心的單位進行攻堅整治，對隱患整改進度緩慢、態度消極的單位責任人依法實施行政拘留。

2.全面完成公共消防設施建設任務。對公共消防設施和多種形式消防隊伍建設情況進行逐一梳理，確保完成總體規劃工業園區、相關重點鎮、30%的其他建制鎮的消防規劃編制、審批，以及市政消火栓、消防水鶴和多種形式消防隊伍建設任務。

同時，要對消防安全排查整治行動進行匯總分析，認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立提高單位消防安全自我管理水平和社會消防安全常態化治理能力的長效機制，鞏固、深化專項行動成果。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展夏季消防安全排查整治行動是贏得火災防控主動權、各部門要從講政治、講大局、保穩定的高度，切實把思想和行動統一到工作部署上來，充分認識開展夏季消防安全排查整治的必要性和緊迫性，認真組織分析消防安全形勢，主要負責人要親自過問、親自研究、帶隊開展督導檢查，將此項工作列入重要議事日程，強化措施和責任的落實，務求取得實實在在的效果，全力維護社會面火災形勢的持續穩定。

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關鍵詞：消防建設；安全體制；管理人員；必備素質

引言

消防安全檢查的根本目的是通過消防安全檢查，對本單位的消防安全體制、消防安全操作規程的落實和遵守情況進行檢查，以督促規章制度，措施的貫徹落實，是單位自我管理、自我約束的一種重要手段，同時也是及時發現和消除火災隱患、預防火災發生的重要措施。在消防安全檢查的過程中，消防安全管理人員起著至關重要的作用，他們的責任心及細心程度直接關系著消防安全的落實與否，是整個單位的消防安全的關鍵。本文主要從消防安全管理人員的自身責任和本身應該提高的素質等幾方面進行重點分析：

1、消防安全管理人員的工作職責

(1)計劃好消防工作計劃，對日常消防安全管理工作進行嚴格檢查監督；

(2)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實；

(3)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

(4)定期檢查消防設備，防火措施，加強對火災隱患的整改；

(5)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；

(6)建立義務消防隊，加強管理；

(7)在員工中組織開展講座宣傳、消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；

(8)公司消防安全責任人交代的一般消防安全檢查工作及其他的相關工作。

(9)消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。

2、消防安全管理人員在加強消防安全管理時的具體要求

(1)消防安全管理人員對單位防火巡查的頻次及要求。消防安全的重點是消防安全管理人員應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。并且各個單位應根據需要組織防火巡查。公眾聚集場所在營業期間的防火巡查應當至少每小時一次。營業結束時應當對營業現場進行檢查，排查各種可能存在的火災隱患及火種。醫院、養老院、寄宿制的學校、托兒所、醫院、養老院應當加強夜間防火巡查。其他消防安全重點單位可以結合實際組織夜間防火巡查，及時糾正違章行為，妥善處理火災危險，無法當場處置的，應當立即向上級匯報，等待處理命令。發現小火災應當立即報警并組織人員先進行滅火工作。每一次巡查后都要填寫巡查記錄，相關巡查人員及及管理人員都要仔細核查并簽字。

(2)消防安全管理員對防火檢查員的測試、考核要認真，不能馬虎。使用專用檢測設備測試消防設施設備的工作狀況，要求防火檢查員應具備相應的專業技術基礎，熟悉各類消防設施的系統組成和工作原理、方法以及操作中應注意的事項。對一些常規消防設施的測試，如利用專用檢測設備對火災報警、消防電梯強制性停靠、室內外消火栓壓力、消防栓遠程啟泵、壓力開關和水力警鈴、末端試水裝防火卷簾啟閉等項目的測試要規范、嚴格。

(3)消防安全管理人員對火災隱患的整改要全面、仔細?；馂碾[患要限期整改，對不能當場改正的火災隱患，消防工作管理職能部門或者專兼職消防管理人員應根據本單位的管理分工，及時對存在的火災隱患進行處理，對拿出相應的整改方案，最重要的是要將安全隱患及時向安全管理人員匯報，確保該隱患能夠被及時處理。消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停產停業整改，絕不能存在僥幸的能力，危及人身安全。

火災隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。對于一些重大的隱患，不能及時整改、不能擅自整改的，或者確實不能解決的，不能草率決定，應該及時向上級匯報，必要時應該向當地政府部門匯報，確保問題能夠及時解決。對于公安消防機構下達命令必須及時整改的隱患，單位必須在規定的時間內拿出具體方案及整改復函，報送公安消防機構。一旦審核通過，馬上進行整改，不能耽誤。

3、在消防安全管理工作中，消防安全管理人員應具備的素質

(1)明確自身消防責任，在系統內部明確消防職責，建立消防安全管理制度，加強系統和行業內部的消防監督管理，督促檢查，指定消防安全管理人員，負責具體實施和組織落實本單位的消防安全工作。企業的消防安全管理人負責制定本年度的消防計劃，制定相關的消防安全管理制度、操作規定及操作時需要注意的事項，擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案，定期實行火災隱患和消防安全整改工作，本行業內部單位的消防安全工作，行業主管部門的監管職責，形成火災隱患整改的合力。

(2)要充分發揮公安消防機構監督職能作用，嚴格履行監督職責。在改進支隊、隊大科消防監督管理辦法、促進監督管理責任進一步落實的同時，重施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養，組織管理專職消防和義務消防隊，在員工中開展消防知識技能的宣傳教育和培訓，組織滅火應急疏散預案的實施和演練等工作。因此，單位的消防安全管理人員業務的熟練程度、素質的高低，在企業消防安全工作起著舉足輕重的作用。

(3)要有強烈的責任感。企業的消防工作搞得好與壞，起決定作用的不是政府，不是公安消防部門，而是單位自身，特別是從事專項工作的消防安全管理人員，責任重大。如果管理者不能愛崗敬業，缺乏強烈的責任感，那么單位的消防安全就做的不徹底，影響整個單位的安。要把派出所消防監督工作列入基層基礎業務工作日常考核、年終評比的主要內容中來，落實派出所的監督職能和消防職責。如果單位的消防安全管理人員不認真履行職責，干工作敷衍了事，那么企業的各項消防安全責任制就必然不會落到實處。

(4)要有快速敏捷的反應能力一項復雜的系統工程，建立消防安全責任制，完善各項消防安全制，自覺遵守消防法律法規，消除單位存在的火災隱患，有效地預防和減少火災的發生，要企業全體人員的努力。企業的管理再嚴格，手段再到位，網絡再健全，也存在著不可預測的風險，特別是在市場經濟的大潮中，隨著各項改革的深入，職工思想波動的增大，這種風險也將會有增無減。作為企業的消防安全管理人員，必須要有敏捷的反應能力。不論在何時何地，都需要有高素質、懂業務、有能力的消防安全管理人員。

(5)要具有文字寫作與創作的能力。作為一個單位的消防安全管理人員，不僅要具備分析能力和處理各項事故的能力，還要具備一定的文字基礎，要能夠勝任單位日常安全管理文件、材料及事故報告的編寫等各項工作。總是企業的安全管理是一項十分繁重的任務，每個企業和公司都具有各自運行和生產的特點，每一個過程都非常的復雜，如果不熟悉整個公司的運作，在管理單位的消防安全工作中是容易出現危險的，也就更不能發揮自身的管理職能及長處了，也就不能履行好自身的職責，不能正確的發現和解決問題。

篇8

一、進一步提高應急響應等級。

按照省政府啟動突發公共衛生事件級應急響應的統一部署和工作要求，切實提高應急響應等級，根據預案要求組織實施應急防范措施，各行政村全力做好流感防控工作。

二、認真抓好防控工作的幾個重要環節。

各行政村各部門要按照“高度重視、積極應對、聯防聯控、依法科學處置”的原則，圍繞“防輸入、防擴散”，重點做好以下幾項工作。

1.切實加強入境人員信息報告和健康隨訪工作。

各行政村要密切關注出入境人員信息，嚴格落實信息上報工作。要在每天時前將新掌握的入境人員信息通報給鎮防控領導小組辦公室，并配合衛生部門做好健康隨訪等工作。聯系電話：（鎮政府），（鎮衛生院）。鎮防控辦將根據入境人員信息，充分利用社區衛生服務網絡，發動廣大干部和社區責任醫生，對七天內來自疫病流行國家和地區的人員進行排查登記，社區責任醫生要負責做好健康隨訪和對不明原因肺炎病例和流感樣病例進行摸排、監測、追蹤，做好發熱病人的就診指導工作。

2.落實聯防聯控工作機制。

各行政村各部門要按照《市人民政府辦公室關于加強流感防控工作的通知》（政辦發〔〕號）要求，各司其職，各盡其責，積極配合，主動協作，共享信息，認真落實各項防控措施，進一步構筑聯防聯控工作防線。一旦發現疫情，衛生部門務必全力救治，力爭做到患者零死亡。嚴格把好“入口關”，及時搜尋密切接觸者并協助衛生部門對其實施隔離觀察，防止疫情擴散。

3.建立健全定點救治醫院和隔離留觀場所。

鎮衛生部門要在前一階段明確定點醫院、預留隔離病房的基礎上，盡早完善負壓病房建設，開展技術培訓，提高醫療救治水平。要進一步規范隔離病房設施，落實各項防護措施，防止醫院內出現二次感染。要進一步健全隔離留觀場所，備齊必要物資，準備好醫療資源，落實后勤保障責任，做好應急預案，隨時準備接受隔離留觀人員。

4.加強疫情的監測工作。

鎮衛生院要規范發熱門診的預檢分診、登記報告等程序，加強對發熱門診的巡查和指導，提高發現可疑病例的敏感性，要切實承擔起疫情監測職責，及時報告有關疫情。要對學校、托幼機構、養老院等重點場所加強疫情監測，中小學校、托幼機構要嚴格執行學生晨檢制度和缺課追蹤制度，防止疫情在學校發生和流行。

5.建立留學歸國人員就地居家健康監測制度。

近期，北美、日本等地學校開始放假，大量中國留學生陸續回國。根據省政府要求，我鎮要建立留學生回國就地居家健康監測制度，對每個疫區回國留學生采取寄送宣傳資料、上門走訪等方式，開展健康溫馨提示，鼓勵和動員歸國留學生居家健康監測七天，防止疫情的輸入和擴散。

三、強化輿論引導和健康教育。

要按照科學、客觀、適度的原則，開展形式多樣的宣傳教育，宣傳流感可防、可控、可治，宣傳科學防護知識，提高公眾自我保護意識和防病能力。教育廣大群眾科學參與防控、監督防控，鼓勵和引導公眾一旦有流行病學史并出現流感樣癥狀，要立即主動就醫，并主動報告鎮衛生院，切實做到“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”。要按照突發公共衛生事件處置的有關要求，嚴格執行疫情公布程序，統一宣傳口徑，準確疫情信息和政府采取的防控措施，正確把握輿論導向，為公眾解疑釋惑，避免產生不必要的恐慌情緒。要深入開展衛生清潔運動，大力開展衛生知識宣傳和教育，倡導良好的衛生習慣，創造健康的衛生環境。

四、認真落實防控工作責任。

各行政村各部門要進一步加強組織領導，完善組織機構，加強對防控工作的協調和領導。要強化責任意識，明確責任人員，實行責任追究制度。對因防控工作不重視，組織不力，措施不到位，而出現疫情傳播、蔓延，造成嚴重后果的，要依法追究相關人員的責任。鎮防控辦將加強督促和檢查，做到一級抓一級，層層抓落實，切實將聯防聯控工作機制落到實處。

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一、強化組織部署。分局高度重視國慶安全保衛工作，于節前制定下發《關于認真做好中秋國慶期間安全保衛工作的通知》，從提高思想認識、恐防范、加強打防管控、加強安全監管、加強內部管理等方面提出了具體要求；同時，為使各項工作措施落到實處，多次召開會議，就相關工作進行專題部署；市局黨委委員、__區委常委、公安分局局長朱振甫多次就國慶安保工作作出重要指示，并于9月30日、10月1日專程赴南塘老街實地檢查國慶安保工作情況。

二、強化打防管控。一是堅持嚴厲打擊。立足節日期間違法犯罪規律特點，堅持打防結合、綜合施策，進一步“壓發案、控大案”，確保節日期間我區社會治安平穩有序；快偵快破涉槍涉爆、涉黑涉惡、極端暴力等性質惡劣、社會影響大的嚴重刑事犯罪案件，嚴厲打擊整治“盜搶騙”、“黃賭毒”等人民群眾反映強烈的突出違法犯罪。如10月3日14時許，鐵路寧波站南廣場發生一起搶奪案件，后民警快速出擊，及時抓獲犯罪嫌疑人趙某某（男，34歲，四川達縣人）。二是強化巡邏防控。在高效運作鐵路寧波站、汽車南站等重點區域武裝機動巡邏勤務的基礎上，科學調整派出所“巡處合一”及群防群治巡邏隊等巡控力量，最大限度投放至廣場、商圈、旅游景區等人員密集及案件高發區域，在全力擠壓違法犯罪活動空間，切實做好治安秩序維護工作的同時，確保第一時間處置各類突發案事件。國慶期間，全區重大突發事件實現零發生。等級化運作各類治安卡點，堅持“逢疑必查”，提高卡點管事率、盤查率和現行抓獲率，全力擠壓違法犯罪發生時空。國慶期間，通過巡控和設卡共計盤查可疑人員1470余名、可疑車輛35輛。

三、強化公共安全。一是加強大型活動安保。依法嚴格審核大型群眾性活動舉辦申請，按照“可批可不批的，一律不批”的原則，對不符合安全要求或存在安全隱患的，堅決不予批準。對批準舉辦的大型群眾性活動，按照“誰主辦，誰負責”的原則，嚴格落實主辦方安全責任，同時，按照“一活動一方案”要求嚴格制定安保措施及應急預案。國慶期間，共出動警力700余人次，圓滿完成7場大型群眾性活動安保任務。二是加強?；锲钒踩O管。深刻吸取天津港“8.12”火災爆炸事故及“9.30”廣西柳州爆炸案的教訓，圍繞危爆物品生產、經營、運輸、使用、存儲、廢棄等環節，切實加大安全監管力度，同時下發《關于迅速組織對全區寄遞行業進行排摸檢查的緊急通知》，對寄遞行業嚴格實行實名寄遞、安全檢查、開包驗視等工作制度，嚴密防范危險物品非法流散社會、危害公共安全。9月以來，共檢查危化品單位13家次，物流、快遞托運企業25家次，發現整改安全隱患15處。三是加強消防安全管理。圍繞中小學校、幼兒園、養老院等重點場所，出租房屋、勞動密集型企業、“三合一”廠房、高層樓宇等重點部位，商場、市場、娛樂場所、醫院等人員密集區域，逐領域、逐部位、逐環節開展消防檢查，及時堵塞安全漏洞，9月以來共檢查單位350家次，發現整改消防安全隱患31處。同時，深入推進消防栓安全隱患大排查工作，期間共檢查消防栓100余個，排查出安全隱患25項，已責令相關單位限期整改。

篇10

今年來,桃礦街道辦事處在臨湘市委市政府的正確領導和上級應急管理部門指導下，嚴格按照上級政府的工作要求，從源頭抓起，認真組織，周密部署，狠抓落實，防范于未然，督促企業全面落實主體責任,扎實開展各類安全隱患排查整治活動，確保了轄區安全生產和消防形式穩定好轉，現將今年來的工作總結匯報如下：

一、突出責任意識、不斷完善機制

始終把安全生產工作擺在第一位。年初，根據人員調整情況，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”全面落實安全生產責任制。將黨政領導及機關站所人員按區域劃分了各自的安全監管責任區，全面落實領導干部帶隊檢查安全生產制度。制定了《桃礦街道辦事處2020年安全生產工作要點》、《桃礦街道辦事處2020年度打非治違工作方案》、《桃礦街道辦事處安全生產專項整治三年行動方案》、《桃礦街道辦事處安全生產風險隱患“大排查大管控大整治”專項行動工作方案》、《桃礦街道辦事處2020年度消防工作方案》，完善了《桃礦街道辦事處總體應急救援預案》，與社區、職能站所及轄區各企業經營單位、簽訂了2020年度安全生產責任狀，強化了安全生產責任。

二、持續推進安全生產發展領域各項工作。

1、抓全面長效的宣傳教育。

安全生產是一項長期性、經常性的工作，我們在宣傳教育上不僅注重形式，更注重全面和長遠。按照上級要求和實施方案在2個社區會都設立了統一的安全生產宣傳專欄，并根據不同時段更換安全生產宣傳教育內容。轄區各企業及學校也根據自身特點制作了永久性安全生產宣傳櫥窗，在“春節、兩會”、“五一”、“安全活動月”、“中秋國慶”期間，我們在主要路口和人群密集的地方懸掛橫幅，在安全生產月期間舉辦了安全生產咨詢活動，發放《安全知識手冊》、《消防安全培訓教材》、等宣傳資料3000余冊。通過“桃礦安全”微信群大力傳播安全生產知識和警示教育視屏，來提升人員安全生產防范意識，警示大家始終繃緊安全生產這根弦。

2、開展安全生產事故隱患排查治理行動。

今年來，組織開展了“春節、兩會”、“五一”、“中秋國慶、”期間安全生產大檢查和 “大排查大整治大管控專項行動”、“打非治違”“強執法防事故”等專項行動，出動檢查人員200人/次，共排查整改安全隱患30多起，對排查出來的隱患，分類整理，建檔登記，加強監控，建立健全隱患治理的責任、期限、資金、措施、預案“五落實”制度，嚴格執行事故隱患交辦、督辦與銷號制度，做到整改一項，銷號一項。加強對隱患整改的督促檢查，按時對隱患整改進行回訪和復查，確保隱患整改到位。按照辦事處2020年行政執法工作計劃，對轄區的13家企業、8家賓館酒店、液化氣經營門店開展執法檢查，下達執法文書240多份，對隱患進行跟蹤督查，確保隱患整改到位。同時嚴格督促企業全面落實安全生產主體責任，加大資金投入、開展安全隱患自查自改，及時消除安全隱患。

3、加強安全培訓。

為了進一步提高各生產、經營、建設單位人員的法律意識和安全和消防技能，預防和減少安全事故，促進辦事處安全形勢好轉，我們組織轄區企業單位安全員，進行安全、消防知識培訓。同時嚴格要求各企業負責人、安全生產管理人員、特種作業人員必須經專業培訓機構培訓合格，持證上崗，企業新上崗職工必須按規定進行不少于72小時的上崗前培訓，老員工全年培訓時間不少于20小時，經考核合格方可上崗作業，街道還組織執法人員對各企業單位安全生產教育培訓情況進行了專項執法檢查。

4、強化安全生產專項整治。

突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、治超、道路交通、消防安全、學校幼兒園等行業和領域的安全生產專項整治活動。一是非煤礦領域專項整治。重點加強對富安礦業井下通風、提升運輸、防治水、采空區管理監管力度，確保不發生安全生產責任事故。二是煙花爆竹領域集中整治。今年來開展煙花爆竹非法儲存、燃放整治行動3次，轄區燃放煙花爆竹行為得到有效控制。三是危險品的整治。今年我們加大了對華升天然氣公司和興達液化氣站的安全監管，要求液化氣站對超檢測期的氣瓶不得充裝液化氣，對非法經營的液化氣經營店進行清理，以確保安全。四是工貿行業有限空間監管。加大對九源生物飼料公司和鑫宇泡花堿廠有限空間作業監管，要求嚴格按照有限空間安全操作規程作業，并對上述單位有限空間作業進行了專項執法檢查。五是治超和道路交通。今年街道辦事處成立了治超和道路交通專項治理行動領導小組，組織派出所、城建、安監等單位，加大對源頭企業和路段及校車管理，取得了好的效果。六是開展馬路市場專項整治。對金坡社區馬路市場進行了專項整治，街道物業管理部門和社區每天安排人員進行檢查和勸導，徹底了馬路市場安全隱患。七是森林防火。街道成立了森林防火領導小組，建立了防火應急隊伍，制度了森林防火崗位職責和規章制度，防火特護期間安排人員進行排查檢查，加大對野外用火行為處罰力度，在主要地段和路口張貼標語和警示標志，同時加大對居民的宣傳教育，確保轄區未發生森林火災。八是消防安全監管。我們組織人員對學校、幼兒園、養老院、賓館、人員密集場所安全進行了全面檢查，重點整治各類消防安全隱患，對檢查中發現的安全隱患，現場下達了整改指令，進行限期整改，確保了轄區消防安全。

5、強化安全生產基本、基礎建設。

督促各企業單位全面落實企業安全生產主體責任。必須成立安全生產管理機構，按有關規定制定安全管理制定、操作規程，配足安全生產管理人員，自覺開展事故隱患排查治理，加大安全生產資金投入，要根據本單位實際制定事故應急救援預案，并組織開展應急演練，確保在發生安全事故時能開展及時有效的救援工作。嚴格落實“一票否決”制度，嚴肅事故查處與責任追究，嚴厲查處事故遲報、謊報、瞞報行為，建立了安全生產事前問責制度。

三、2020年亮點工作。

1、開展安全生產應急演練。全年共開展事故應急演練1次。6月28日安全生產月期間由辦事處和富安礦業共同承辦了岳陽市富安礦業2020年安全生產防洪應急演練，通過精心組織、編排、協調，演練達到了預期的效果。

2、認真開展安全生產月活動。6月份安全生產月期間組織開展了安全生產“咨詢日”活動、“消除安全隱患，筑牢安全防線”為主題的文藝演出活動，發放安全生產宣傳資料2000多份參加咨詢和觀看居民2000多人，取得了良好效果。

3、充分發揮“桃礦安全”微信平臺作用。在微信群及時傳達上級安全生產文件精神，不定期組織企業進行安全生產和消防安全相關文件知識學習，督促企業加強安全監管，及時反饋生產、經營、建設單位安全生產及消防工作情況，取得預期的效果。