旅游經濟活動主體范文

導語：如何才能寫好一篇旅游經濟活動主體，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、宏觀旅游經濟的活動

旅游經濟活動是指旅游者與旅游經營者之間的經濟聯系及經濟現象與經濟關系的綜合。它總的概述起來主要有三個方面的內容，分別是旅游者的活動、旅游經營者的活動以及與其相關的旅游組織的管理活動。

旅游者的活動。旅游者是指旅游活動的主體，主體條件產生出了具備必要的旅游動機之外，還需要有課支配的、用于旅游的收入和足夠的閑暇時間。旅游者的活動一般是從旅游者選擇自己所喜歡的旅游景點，并離開常住地到旅游目的地開始，到參加旅游活動之后返回到常住地結束。在這個過程中，旅游者對旅游景點產品的選擇，購買和消費；旅游者從購買產品到體驗產品，結束體驗與返回常住地之間的空間轉移過程；旅游者在體驗旅游產品過程中的額外消費等，組成了旅游者活動的所有內容。

旅游經營者的活動。旅游經營者的活動是指旅游經營者為了讓旅游者順利的體驗旅游產品而為旅游者提供的各種服務的活動。在旅游經濟活動中，旅游經營者的活動，范圍廣，內容多，復雜性強。因此，旅游經營者的活動是旅游經濟活動的主體活動，也是其經濟活動的關鍵性活動?？偟膩碚f，旅游經營者的活動可以分為：旅游社及酒店的經營活動，旅游交通的活動，旅游景區的經營活動等等。各部門的活動相互獨立，相互支持，統一與市場經濟體制中。

旅游組織的管理活動。旅游組織的管理是保證宏觀旅游經濟順利正常發展的必然要求。旅游組織的管理活動實施的部門主要有：政府旅游組織的管理活動、非政府旅游組織的管理活動；旅游組織的管理活動主要有：行政管理，監督，領導，宏觀調控以及旅游咨詢和矛盾協調等。旅游組織的管理活動有效的創造的穩定的旅游經濟環境，保證了我國旅游市場的穩定和旅游經濟的不斷發展。

2、宏觀旅游經濟活動的特點

旅游行業作為第三產業，經歷了漫長的發展時期。目前，我國的旅游業正逐漸走向正規并得到了前所未有的發展，隨著社會經濟的發展和市場經濟體制的建立，使得旅游活動也具備了旅游經濟活動的性質。從一般分析來看，現代宏觀旅游經濟活動主要有雙重性質的特點。

審美享受。審美享受是旅游者參與旅游活動的直觀因素。旅游者選擇旅游產品是為了得到體驗，一般而言，旅游者的體驗主要有娛樂體驗、教育體驗、逃避體驗、移情體驗等等，無論是哪種性質的旅游體驗，都是旅游者從旅游產品中獲得審美享受的表現形式。因此，從宏觀旅游經濟活動的直觀分析來看，它具有審美享受的性質特征。

購買活動。隨著市場經濟的不斷發展，社會經濟活動日趨復雜，經濟活動的聯系也越來越緊密，從宏觀的旅游經濟活動的內容來看，旅游者的活動不再只是單純的審美享受的活動，而是和旅游經營者之間的經濟交換活動，即向旅游經營者購買旅游產品的市場交易活動。隨著旅游業得不斷發展和完善，旅游經濟將日趨復雜并日益完善。

二、現代旅游經濟的宏觀管理

1、我國現代旅游經濟的宏觀發展及現狀

從目前我國的旅游經濟的發展情況來看，我國的旅游經濟正經歷著前所未有的大發展。一方面，國內旅游者數量不斷增多，旅游收入不斷增加；另一方面，來自國外的旅游者也越來越多，中國的旅游市場逐步跨出國門，走向世界。盡管目前，我國的旅游經濟得到了良好的發展，但是從宏觀方面來看，還存在著一些問題。

①、作為旅游經濟宏觀調控的法律手段，我國的相關法律法規還有待完善。從目前我國相關的法律法規來看，主要是一些相關的法規文件，還沒有形成一個獨立的旅游法律體系；另外，對于現有的法律法規，也沒有得到及時的修正和完善，對于不斷發展變化的旅游經濟市場，不能很好的起到法律調控的作用。

②、旅游經濟的服務意識不高。旅游經濟作為一個大的市場經濟的一部分，其經濟的發展，依賴于各經濟活動主體的服務意識，然而，從目前我國宏觀旅游經濟的服務意識來看，旅游經濟活動的參與者尤其是旅游經營主體的服務意識有待提高。

③、旅游經濟環境破壞嚴重。旅游經濟環境破壞主要有：一個是旅游景點的環境破壞嚴重，目前，我國很多地方的景區由于旅游者個人行為及旅游景區保護意識不到位，導致景點環境破壞，環境污染嚴重；另一方面，在宏觀旅游經濟中，其經濟環境遭到破壞，欺詐現象，哄騙現象等不誠信的市場交易現象較為嚴重，對旅游經濟環境的穩定造成不利影響。

2、現代旅游經濟的宏觀管理。

①、完善相關的法律法規，增強旅游經濟宏觀調控的法律手段。介于目前我國相關法律法規有待完善的問題，要求我國相關立法部門加強立法工作，完善現有的相關法律，頒布適應新時期的，現代旅游經濟的法律法規，為我國旅游經濟的發展創造良好的宏觀法律環境。

②、加強旅游經濟的服務意識。從宏觀方面來看，加強旅游經濟的服務意識，一方面是旅游者的服務意識，要求旅游者在旅游景區嚴格約束自己，提高自身的素質；另一方面，作為旅游經營者，無論是旅行社、還是酒店、還是旅游景區，都應該加強自身的服務意識，提高自身的服務水平，以最后的服務帶給旅游者，為我國的旅游經濟創造和諧的氛圍。

③、加強旅游經濟的環境保護。主要包括：旅游景點的環境保護，采取必要的措施如獎懲，維修，定期檢測以及景區容量的限制等方式在做好景點的保護工作；兩外，加強對旅游市場經濟環境的維護，堅持宏觀調控，堅持經濟手段、法律手段和行政手段的三者結合，以建立穩定的旅游經濟為目標。

篇2

現代旅游經濟,是一個包括旅游者消費活動、旅游企業經營活動、旅游市場活動和宏觀旅游經濟運行的經濟子系統,是國民經濟系統的重要組成部分。從系統論角度分析,旅游經濟系統,既體現了旅游活動相關的各組成要素的集合,以及它們之間的內在聯系和運行過程(見圖1),還從動態角度反映了整個旅游活動發生和發展的過程和規律性。

(一)旅游經濟活動

旅游經濟活動,一般包括三個層面的活動,即旅游者的旅游活動、旅游經營者的經營服務活動和旅游組織的管理活動。第一個層面是旅游者的旅游活動,通常包括旅游者從購買旅游產品并離開居住地開始,經過一定距離的空間移動而到達旅游目的地,通過在旅游目的地的活動而滿足其旅游需求,再返回居住地的全部過程。這個過程大致可以劃分為三個組成部分:一是旅游者在旅游客源地選擇、決定和購買旅游產品過程,只有當旅游者購買了旅游產品后才可能成為現實的旅游者;二是旅游者往返于旅游客源地和旅游目的地的空間移動過程,實質上就是旅游活動中必不可少的旅行消費過程;三是在旅游目的地所有旅游活動的消費過程,是滿足旅游者需求的主要內容,也是旅游活動的核心內容。第二個層面是旅游經營者的經營服務活動,主要指旅游企業為保證旅游者的旅游活動順利有效進行,直接提供各種旅游服務的所有經營活動過程。由于旅游活動內容復雜、涉及面廣,因此必然涉及旅游客源地和旅游目的地的許多企業。按照現代旅游經濟系統模型分析,旅游經營者的經營服務活動可大致分為旅行商、長途交通運輸企業、旅游接待企業三部分。旅行商的經營服務活動包括旅游客源地和旅游目的地兩部分,前者的主要職能是銷售旅游產品,招徠和組織旅游者的旅游活動;后者的主要職能是整合旅游目的地的旅游要素,做好旅游者的接待組織活動等。長途交通運輸企業、旅游接待企業則按照旅行商安排的旅游線路,做好旅游者空間運送及旅游活動的所有接待服務活動。主要從事旅游經濟研究、旅游規劃設計和旅游行政管理。第三個層面是旅游組織的管理活動,主要是指旅游目的地政府旅游組織和其它非政府旅游組織,通過旅游行政管理、宏觀調控、行業自律和中介咨詢等活動,提供旅游信息服務、規范旅游市場秩序、規范旅游企業行為,為旅游者的旅游活動和旅游經營者的經營服務活動創造良好的市場環境和社會環境,保證旅游者的旅游活動順利而有效地進行,實現旅游經營者的經營服務目的和旅游組織的管理目標。

(二)宏觀旅游經濟內容和特點

在旅游經濟系統中,宏觀旅游經濟體現了宏觀旅游經濟活動的內在聯系和運行過程,是旅游發展過程中各環節、各部門、各地區相互作用、相互制約而形成的綜合體,其主要包括以下三個方面的內容和特點。

1.宏觀旅游經濟,是旅游再生產過程中生產、分配、交換和消費等環節相互聯系、相互作用、相互制約而縱橫交錯形成的綜合體。從橫向看,宏觀旅游經濟活動表現為生產、分配、交換和消費各子系統活動同時并存的經濟活動過程;從縱向看,宏觀旅游經濟運行像一般社會再生產一樣,是按照生產、分配、交換和消費各子系統活動依次進行,并不斷循環往復的經濟運行過程。因此,這種縱橫交錯的旅游經濟總量和結構的運行和化,就形成了旅游經濟再生產過程中各環節相互聯系、相互作用、相互制約的宏觀旅游經濟系統。

2.宏觀旅游經濟,是旅游產業內部各行業之間相互聯系、相互作用、相互制約而構成的綜合體。旅游產業是由多種旅游服務要素構成的經濟產業,其既包括直接為旅游者服務的旅行社業、旅游住宿業、旅游餐飲業、旅游運輸業、旅游景觀業、旅游娛樂業、旅游購物業等,也包括部分或間接為旅游者服務的郵電通訊、醫療衛生、金融保險、文化科學、教育培訓、城市建設、環境保護及工農業等眾多行業。其從縱向上表現為各產業、行業和企業之間上下指導和執行的經濟層次關系,從橫向上表現為各產業和行業之間相互聯系、相互作用和相互協調的經濟序列關系,從而形成多層次、多序列立體交叉的宏觀旅游經濟系統。

3.宏觀旅游經濟,是各區域旅游發展相互聯系、相互作用、相互制約的綜合體。任何旅游者、旅游企業和旅游行業的活動都必然是在一定的空間中進行的,因此一定的區域旅游布局構成了宏觀旅游經濟的空間表現形式。從縱向看,區域旅游布局主要表現為國家級、省級、地市級、縣級的上下聯系的區域旅游的層次布局結構,如不同級別的風景區、度假區、森林公園和景區景點等;從橫向看,區域旅游布局主要表現跨省區、跨地市區、跨縣區等相互聯系、相互作用和相互制約的空間布局結構,體的旅游景區等,從而構成多個旅游區域相結合的宏觀旅游經濟系統。

二、宏觀旅游管理的目標

宏觀旅游管理,是指國家旅游管理機構和相關部門,按照客觀經濟規律的要求和旅游發展的總體目標,運用決策、規劃、組織、調控、監督和服務等職能,統籌協調旅游發展中各環節、各部門、各地區之間的關系,實現宏觀旅游經濟的良性運行與發展,不斷提高旅游產業的經濟效益、社會效益和生態環境效益,促進旅游的可持續發展。加強宏觀旅游管理,首先必須明確宏觀旅游管理的目標。所謂宏觀旅游管理目標,是指國家促進旅游發展和調控旅游經濟運行的總體目標。由于旅游活動是一種綜合性經濟社會活動,其涉及面廣、環節多、層次多,因此宏觀旅游管理目標也必然是多方面性和多層次性的。從總體上分析,宏觀旅游管理的目標通?？梢苑譃檎文繕?、經濟目標、社會目標和發展目標四個方面。

1.政治目標

宏觀旅游管理的政治目標,是按照“以人為本”的發展目標和要求,在實現全面建設小康社會的過程中,通過旅游活動的廣泛開展,不斷滿足人們日益增長的物質文化需求,不斷增強公民的愛國主義意識,不斷提高人民群眾的科學文化素養,從而促進人的全面發展。同時,還要充分發揮旅游的“民間外交”功能,通過大力發展國際旅游(包括出入境旅游)

,促進與其他國家和地區之間的政治、經濟、文化和科技的交流與合作,提升國家的國際地位和政治影響力,提高我國在國際上的國家競爭力等。

2.經濟目標

宏觀旅游管理的經濟目標,是通過有效配置旅游資源和生產要素,提供質量高、數量多、類型全的旅游產精神文明的建設和協調發展。同時,在有效滿足國內外旅游者需求的同時,為旅游經營者帶來更多的收益,促進旅游目的地群眾收入增加,帶動相關產業發展,為國家增加更多的稅收和外匯收入,推動旅游服務貿易和國際服務貿易,從而促進整個國民經濟又快又好地發展。

3.社會目標

宏觀旅游管理的社會目標,是通過旅游活動和加強宏觀旅游管理,在滿足國內外旅游者跨文化交流、增進人們相互之間的友誼和理解的同時,引進先進的科學技術和文化知識,改變傳統落后的生活方式和消費觀念,促進旅游企業文化建設和旅游行業職工素質提高,增加旅游目的地的社會就業,改善旅游目的地居民的生活水平和生活質量,推動與促進旅游目的地各項社會事業的繁榮興旺與發展等。

4.發展目標

宏觀旅游管理的發展目標,是通過加強旅游宏觀管理,不斷豐富旅游活動內容,為旅游者創造良好的旅游環境,促進旅游企業健康發展,推動旅游業和相關產業發展,促進生態環境和文化遺產保護,改善生活環境和生活質量,不斷提高人們的生活水平,為實現旅游目的地及整個國家經濟社會可持續發展創造良好的條件。從宏觀旅游管理的階段性目標看,一般可以分為近期目標、中期目標和遠期目標。近期目標主要是實現旅游總供給和總需求之間的總量平衡和結構平衡,更好地滿足人們的旅游需求;中期目標主要是實現旅游行業結構和旅游區域布局的合理化,實現旅游經濟持續健康地增長與發展;遠期目標是實現旅游經濟全面協調可持續發展,在滿足當代人的需求同時,還必須為后代人的發展創造良好的生存與發展的條件。

三、宏觀旅游管理的職能

宏觀旅游管理的主體是國家旅游管理組織,客體是宏觀旅游經濟活動、運行和發展,簡言之,宏觀旅游管理就是國家對宏觀旅游經濟運行和發展的管理。正確理解宏觀旅游管理的涵義,還必須注意宏觀旅游管理與微觀旅游管理、旅游市場管理之間的區別和聯系,并正確把握宏觀旅游管理的主要職能。

(一)宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區別和聯系

宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區別,主要是管理的對象不同。微觀旅游管理的對象,通常是指對旅游者活動和旅游企業經營活動的管理,是以個體旅游活動為客體的管理;而宏觀旅游管理則是對宏觀旅游經濟活動和運行的管理,是以旅游經濟總量和結構變化為客體的管理。宏觀旅游管理和微觀旅游管理的聯系,主要表現為兩者是互為前提的。微觀旅游活動是宏觀旅游經濟活動的細胞,宏觀旅游經濟活動和運行必須以微觀旅游活動為基礎,因此宏觀旅游管理是建立在微觀旅游管理基礎之上的;同時,由于宏觀旅游經濟活動和運行直接影響著個體旅游活動的進行,因此宏觀旅游管理又是微觀旅游管理的重要前提條件,并對微觀旅游管理具有重要的指導和協調作用。旅游市場是連接個體旅游活動和宏觀旅游經濟運行的橋梁,決定了宏觀旅游管理和市場管理既有區別又有聯系。旅游市場管理,不僅包括對微觀旅游活動的作用和影響,對旅游市場的規制、監督和調控等,也包括在宏觀旅游管理指導下,對旅游市場機制和功能作用的有效發揮,因此旅游市場管理是宏觀旅游管理的對象。但是,在具體的旅游市場管理中,往往又包含了某些宏觀旅游管理的職能和內容,如對微觀旅游活動主體的監管,對旅游市場供求的調控等,因此旅游市場管理與宏觀旅游管理又是密切聯系的。

(三)宏觀旅游管理的主要職能

宏觀旅游管理,通常是通過各種管理職能對宏觀旅游經濟活動和運行進行管理。從旅游管理的實踐看,宏觀旅游管理的職能主要包括決策、規劃、組織、調控、監督和服務等方面。

1.旅游決策職能

是指政府對旅游發展目標、發展模式、發展重點和政策措施做出選擇和決定的職能,其貫穿于整個宏觀旅游管理的全過程。在現階段,由于我國社會主義市場經濟體制還處于完善過程中,因此政府決策職能在旅游發展中具有十分重要的地位和作用,由此形成了具有我國社會主義市場經濟特色的“政府主導型”旅游發展模式,各級政府在旅游發展目標、發展重點和促進旅游發展的各種措施方面,還發揮著重要的決策職能和主導作用。

2.旅游規劃職能

是根據旅游決策職能確定的

旅游發展目標和發展重點,對旅游資源配置和生產力要素進行統籌安排的職能。如政府通過制定旅游發展戰略和規劃,統籌安排和配置旅游資源要素;通過確定實現旅游發展目標的政策措施,促進宏觀旅游經濟健康持續地發展;通過采取各種宏觀調控方法和手段,促進宏觀旅游經濟有效地運行等。

3.旅游組織職能

是為了有效實現旅游決策目標和規劃的要求,建立旅游組織體系、配備相應人員、明確職責權力、調配旅游要素的職能。其包括建立旅游行政管理機構,促進旅游中介組織和旅游企業發展;形成合理的旅游管理體制,明確政府旅游部門、行業中介組織、旅游企業之間的權責利;開發和各種生產要素的有效配置等。

4.旅游調控職能

是對旅游決策目標和規劃實施過程中的內外關系、發展變化進行協調和控制,以保證旅游決策目標和規劃的順利實現。如政府通過制定產業政策,調控生產要素價格,實施各種稅收政策,實行轉移支付制度,采用合理的經濟杠桿等,調節旅游收入的分配和再分配,以縮小地區差別和貧富差距,實現旅游經濟統籌協調地發展。

5.旅游監督職能

是通過建立健全法律體系,提供完善的法規和制度,規范旅游市場主體行為,保護各類產權主體的合法權益,規范旅游市場秩序,維護良好的旅游環境,限范不正當的旅游競爭行為,創造公平、公開和公正的旅游競爭環境,促進旅游企業在競爭中優勝劣汰,不斷提高旅游服務質量和經濟效益。

5.旅游服務職能

是政府通過提供各種旅游公共產品和服務,包括提供各種交通基礎設施、城市公共設施、供水供電等公共產品和安全救援、醫療衛生、教育培訓等公共服務,為旅游者的旅游活動和旅游企業的經營服務活動創造良好的宏觀環境和外部條件。

四、宏觀旅游管理的過程

宏觀旅游管理過程,是作為管理主體的國家旅游管理機構,運用宏觀旅游管理職能作用于管理客體的過程,簡言之就是宏觀旅游管理系統的有效運轉和發揮作用的過程。宏觀旅游管理系統的運轉過程,是通過旅游的宏觀決策系統、宏觀執行系統、宏觀調控系統和宏觀信息系統,在時間上有序、在空間上并存的相互聯系、相互促進下,共同對宏觀旅游經濟運行和發展發揮作用的過程(圖2)。

1.旅游宏觀決策系統

是國家宏觀層面的決策系統,其決策內容包括確定旅游管理體制的基本模式,制定旅游法律法規、旅游發展規劃和產業政策,調控旅游經濟總量和結構變化,實現區域旅游布局合理化,促進旅游經濟增長,統籌協調旅游發展等。由于旅游宏觀決策是一種高層次的決策,因此對旅游行業、旅游區域、旅游企業的決策具有重要的指導性。為了保證旅游宏觀決策的科學化,必須根據有關的政策規定和各種信息,按照科學的決策程序,在科學論證的基礎上做出科學的宏觀決策,以指導宏觀旅游經濟的有效運行和發展。

2.旅游宏觀執行系統

是實現宏觀旅游經濟活動和運行的系統,即完成旅游生產、分配、交換和消費的再生產過程。在社會主義市場經濟體制下,旅游宏觀執行系統的有效實施,離不開計劃機制和市場機制的共同作用。計劃機制,是通過國家的旅游發展規劃和指導性計劃,保證宏觀旅游經濟活動和運行的方向和目標;而市場機制,則是通過市場配置資源的功能,促進宏觀旅游經濟活動按照客觀經濟規律有效地運行和發展。段綜合形成的調控系統和監督機制,是正確執行旅游發展戰略和規劃,促進宏觀旅游經濟有效運行的重要保障。旅游宏觀調控的手段,主要是法律手段、行政手段和經濟手段,三者有機結合而形成監督和調節旅游宏觀旅游經濟活動的調控機制,并及時發現宏觀旅游經濟運行中的問題,反饋旅游宏觀決策系統和執行系統,及時進行調控,保證宏觀旅游經濟活動和運行的有效進行。

4.旅游宏觀信息系統

是有關宏觀旅游經濟活動和運行的旅游信息和信息工作系統,是旅游政策子系統、旅游統計子系統、旅游會計子系統、旅游市場情報子系統及相關信息子系統的綜合體。旅游宏觀信息既來自于旅游宏觀調控系統的有關情況,又來自于宏觀旅游經濟系統運行的結果,不僅是旅游宏觀決策的重要依據,對宏觀旅游經濟活動和運行也具有十分重要的指導作用。因此,旅游宏觀信息工作貫穿于整個宏觀旅游管理的全過程。

五、宏觀旅游管理的特征

宏觀旅游管理,既是對旅游全行業的管理,也是對宏觀旅游經濟活動和運行的管理,因此,宏觀旅游管理具有不同于微觀旅游管理的特征,主要體現在以下幾方面。

1.宏觀旅游管理的權威性

宏觀旅游管理的依據是國家有關法律、法規和政策,因此宏觀旅游管理是國家意志的體現,是政府行政管理的重要組成部分,具有強烈的行政權威性。一方面,宏觀旅游管理必須通過制定和實施各種法律、法規和政策,來促進和保障旅游活動和宏觀旅游經濟運行沿著正確的方向發展,實現國家發展旅游的目標和任務。另一方面,宏觀旅游管理又必須根據有關法律、法規和政策,完善旅游市場機制,規范旅游企業行為,保護旅游者合法權益,維護旅游市場秩序,確保旅游活動和宏觀旅游經濟運行有序地進行,促進旅游經濟健康持續地發展。如果宏觀旅游管理沒有權威性,則旅游活動和宏觀旅游經濟運行必將是盲目、混亂和低效率的,也就無法實現旅游發展的目標和任務。

2.宏觀旅游管理的政策性

宏觀旅游管理是政府有效管理旅游活動和調控旅游經濟運行的行為,因此其具有很強的政策性特點。主要表現在:一方面宏觀旅游管理必須體現政府鮮明的政策傾向,即體現國家發展旅游的意志和目標,認真貫徹落實國家對旅游發展的總方針和總決策,確保旅游活動和宏觀旅游經濟運行符合社會主義市場經濟的要求。另一方面,由于旅游活動廣泛性和旅游經濟的綜合性,要求宏觀旅游管理必須正確處理各部門、各層次、各環節的關系,而統籌這些關系具有較強的政策性,即必須依法行政,按照有關的法律、法規和政策進行合理的協調和正確的處理,才能使旅游發展獲得良好的經濟、社會和環境效益。

3.宏觀旅游管理的全局性

旅游活動是一種綜合性社會文化活動,為保障旅游活動的順利進行,宏觀旅游經濟運行必然涉及眾多的行業和部門,不僅協調范圍廣泛,而且協調難度也比較大,使宏觀旅游管理不同于一般的經濟管理,而是一種全局性、綜合性較強的宏觀管理活動。因此,在宏觀旅游管理中必須正確處理好全局與局部的關系,一方面必須遵循旅游活動規律和宏觀旅游經濟運行特點,從全局上統籌安排和合理配置食、住、行、游、購、娛等旅游素,確保旅游活動和宏觀旅游經濟運行順利地進行;另一方面,必須立足全局來協調處理好各局部的關系,使局部利益服從全局利益,盡量避免“政出多門,多頭管理”,不斷提高宏觀旅游管理的整體效率和效果。

4.宏觀旅游管理的服務性

宏觀旅游管理的服務性特點,強調宏觀旅游管理必須服務于旅游活動和宏觀旅游經濟運行的客觀需要。既要通過加強宏觀旅游管理,為旅游者活動和旅游企業經營活動提供良好的宏觀環境和公共服務,最大限度地滿足旅游者的消費需求和旅游企經營的需要;又要通過科學地引導旅游者的消費活動,規范旅游企業的經營行為,促進旅游市場機制作用的有效發揮,維護良好的旅游市場秩序,創造一種公平的市場競爭環境和條件,保障旅游活動有效地開展,促進宏觀旅游經濟正常地運轉,實現旅游的可持續發展。

5.宏觀旅游管理的動態性

旅游活動、旅游市場和旅游經濟運行都是不斷變化和發展的,從而決定了宏觀旅游管理也必然具有動態性的特點。這種動態性特點主要體現在三方面:一是宏觀旅游管理必須適應旅游活動的動態變化,及時調整宏觀旅游管理的目標、任務和重點,以保證旅游活動的有效開展;二是宏觀旅游管理必須適應旅游市場和旅游經濟運行的動態變化,不斷改進和完善宏觀旅游管理的方法和手段,以充分發揮旅游市場機制的作用,促進宏觀旅游經濟運行有效地運轉;三是宏觀旅游管理必須適應現代管理的發展和變化,不斷汲取先進的管理理論、實踐經驗和方法,豐富和完善宏觀旅游管理的理論和方法,科學地指導宏觀旅游管理的實踐。

篇3

[關鍵詞]旅游景點業；動漫業；產業融合；互動發展

[中圖分類號]F59

[文獻標識碼]A

[文章編號]1002―5006(2008)01―0056―07

一、產業融合的一般理論

(一)產業融合的源起與含義

產業融合的思想最早源于羅森伯格(Rosenberg，1963)對美國機械工具業演化的研究，而學術界對此的廣泛關注和研討則源于20世紀70年代末期以來數字技術革命而引發的信息產業領域的產業融合現象。1978年，美國學者尼古路龐特(Negreouponte)用三個重疊的圓圈來描述計算、印刷和廣播三者的技術邊界，指出圓圈的交叉處將成為成長最快、創新最多的領域。1997年，歐洲委員會發表了關于電信業、媒體業和信息技術三個產業部門融合的綠皮書，指出產業融合不僅僅是一個技術性問題，更是涉及到服務以及商業模式乃至整個社會運作的一種新方式，并把產業融合視為新經濟條件下促進就業與增長的一個強有力的發動機。此后，美國、英國、澳大利亞、日本、加拿大紛紛發表了關于產業融合的報告，討論了這一融合趨勢所帶來的社會經濟的全面變革及相應的管制政策。

由于學術界對產業融合的關注始于信息領域的數字技術變革，因此，關于產業融合的含義也多是從此視角來揭示的。如美國學者尤弗亞(Yoffie，1997)將融合定義為“采用數字技術后原本各自獨立產品的整合”；歐洲委員會(1997)認為融合是指“產業聯盟和合并、技術網絡平臺和市場等三個角度的融合”；美國學者格林斯騰和漢納(Greenstein&Khanna，1997)指出“產業融合作為一種經濟現象，是指為了適應產業增長而發生的產業邊界的收縮或消失”；澳大利亞政府信息辦公室(2000)則將融合直接定義為“由數字化所激活的服務部門重構”。

雖然學術界對產業融合的關注始于信息化領域，但是從產業融合發生的歷史背景和歷程來看，產業融合并非信息化進程中的特有現象，而是伴隨著人類社會的高級化發展而在特定的歷史階段展現出來的產業發展的必然趨勢，只不過正是信息技術的廣泛滲透和應用，才使產業融合現象出現得更加頻繁，并有可能成為一種普遍性的產業發展范式。隨著研究的深入，一些學者開始從更廣泛的領域來定義產業融合，如麥霍特納(Malhotra，2001)認為：“兩個或多個以前各自獨立的產業，當它們的企業成為直接競爭者時，即發生了融合。”林德(Lind，2005)更是指出：“融合無處不在，融合是分離的市場間的一種匯合和合并，跨市場和產業邊界進入壁壘的消除?！本C合前人的研究，本文認為產業融合是相對于產業分化而言的一種產業發展范式，是指原本各自獨立的產業，相互交叉、相互滲透而使原有產業邊界模糊或消失的經濟現象。

(二)產業邊界與產業融合方式

一般而言，產業誕生的過程可以描述為：科學―技術―產品開發一個別生產廠商―企業群體―產業。在這一產業誕生過程中，科學技術的發展帶來新產品的開發，具良好市場前景的新產品開發，首先引起具市場敏銳度的先行企業關注，并在組織生產過程中形成其獨特的業務流程和價值創造活動環節，構筑相應的價值鏈；當更多的企業跟進從事該產品的大規模生產時，新的產業及市場就形成了。從這一產業誕生過程中可以發現產業邊界的形成實際上包含了從技術到產品、從組織到業務等多層面的邊界(如圖1中A產業和B產業所示)。同樣，從產業經濟活動的整個過程簡化來看，一般是產業經濟活動的起點始于技術、終于產品，而產業經濟活動的過程則主要通過該產業的微觀主體來實現。由此，區分不同產業的產業經濟活動邊界也就涉及到技術、產品、活動主體――組織及其業務等多層次內容的邊界。

在技術創新、產業活動的政府管制或企業運作管理的創新以及市場需求改變等外部激活因素的推動下，都有可能引起技術邊界、產品邊界、市場邊界及至產業經濟活動的業務和運作邊界的模糊或消失，并最終導致新型融合產業形態的形成，也就意味著產業多層面邊界的突破及多層次產業融合的形成，這一融合的過程可用圖1表示。

在整個產業融合的過程中，由于推動產業融合的因素不同，融合的方式也不盡相同。從產業經濟活動的起點到終點的整個過程來看，有可能在技術創新的推動下首先打破產業間的技術邊界，通過產業間的技術滲透，推動整個產業邊界的融合，也有可能在管理創新的推動下通過產業經濟活動的延伸或重組實現產業間的融合；從價值鏈的角度來看，每個產業都會形成其特定的產業活動和價值鏈，因此，產業融合的過程實際上就是新的融合型產業價值鏈的形成過程，也就是原有產業價值鏈的解構和重構過程，價值鏈不同的重構方式也形成了產業融合方式的多元化。綜上可將產業融合方式分為以下幾種：

1．產業滲透式的產業融合。這一方式主要是在技術創新或管理創新的推動下，通過技術的滲透融合，將原屬于不同產業的價值鏈活動環節，全部或部分無摩擦地滲透到另一產業中，相互交融，形成新型的產業。在這一方式下，原屬于不同產業的價值鏈環節或產業經濟活動相互交融在一起，因而，大大擴展了原有產業的價值鏈內涵，使得融合后的產業具有更豐富的產業內涵、更強的產業增值能力。

2．產業延伸交叉式的產業融合。這種融合主要通過產業間經濟活動的功能互補和延伸來實現產業間的融合，通過各自產業價值鏈活動環節的延伸，打破原有產業間的業務和運作邊界，使彼此產業的邊界發生交叉融合，從而賦予原有產業新的附加功能和更強的競爭力，形成融合型的產業新體系。

3．產業活動重組式的產業融合。這種融合方式主要是將原有產業的價值鏈進行解散，使各價值鏈活動環節形成一種混沌狀態的價值網，然后將原有產業價值鏈的核心增值環節摘錄一出來，并通過新的價值通道的構建，重新整合為一條新的價值鏈，構筑出新型的融合型產業。由于新的價值鏈包含了原來不同產業的核心價值創造活動，因而新的融合型產業兼具原來各產業的特征，但又開創了全新的商業模式，大大地推進了產業的升級換代。

二、旅游景點業和動漫業的產業邊界與產業融合

(一)旅游景點業和動漫業的產業邊界

旅游景點業是指吸引人們前往旅游，并能夠為滿足其旅游需求而提供各種景點服務的經濟活動集合。從供給角度而言，“吸引人們前往旅游”的因素是旅游資源，既可以是名山大川等自然資源，也可以是古跡寺廟等傳統人文旅游資源，還可以是經濟成就、民風民俗等無形 的社會經濟文化資源，這些能激發人們旅游動機并吸引其前往的各種要素都是旅游景點業賴以依存的“原材料”；這些“原材料”雖然能激發人們的旅游動機，但不足以滿足人們的旅游需求，因此必須對其施以一定的技術手段進行加工――“旅游開發”，最后才能通過特定的“渠道”(主題公園、博物館、動物園、游樂場等各種景點形式的地域空間載體)傳遞給旅游者“各種旅游服務產品(各種游樂項目或活動)”。從旅游景點業這一完整的“生產過程”或業務流程來看，景點業的各項產業經濟活動都是在其特定的產業邊界內進行的，通過相應的旅游景點技術開發手段對旅游資源進行加工，并按照特定的技術標準提供相應的旅游景點服務內容，再借助特定的傳送渠道和流轉環節分銷給旅游者。由此，相應的旅游景點開發技術構成了景點業的技術邊界，旅游景點服務產品構成了景點業的產品邊界，而特定的景點服務產品傳遞渠道和流轉環節則分別構成了景點業自成一體的運作邊界和業務邊界。 “動漫”是漫畫(cartoon)和動畫片(animation)的合稱，也包括電子游戲(game)。動漫業是指以創意為核心，以虛擬卡通形象為視覺符號，以數碼、多媒體等現代技術為基礎，為消費者提供包含動畫、漫畫圖書、報刊、電影、電視、音像制品、舞臺劇、網絡游戲等動漫產品，而對動漫作品進行開發、生產、出版、播出和銷售等經濟活動的集合。在動漫產業的整個生產過程中，由創意、文學作品等創作而成的動漫作品或劇本構成了動漫產業的“原材料”，采用“卡通”化的視覺符號設計及現代制作技術將這些“原材料”加工成具有特定技術標準的動漫內容，以紙質、電子等媒介通過特定發行或播出渠道銷售給消費者。在這一生產過程中，“卡通”化的視覺符號設計及特定的制作技術構成了動漫產業的技術邊界，以紙質、電子等媒介承載的動漫內容形成了動漫產業的產品邊界，而相應的動漫產品的發行和傳播渠道及依此形成的動漫產品的生產制作流程則分別構筑起了動漫產業的運作和業務邊界。

可見，旅游景點業和動漫業之間邊界清晰、各自獨立，都有明確的技術邊界、產品邊界、業務和運作邊界，相應地也形成了各自的市場，彼此的企業之間不具有直接競爭關系，因而，也就形成了各自的市場邊界。

此外，由于旅游景點業和動漫業都是為消費者提供休閑娛樂式消費內容，兩者也都可歸為內容產業，按照內容產業的結構特點，內容產業包括內容和渠道兩大部分，因而也可以將兩大產業的各價值創造活動進一步劃分為內容制作(簡稱為“內容”)和內容傳播(簡稱為“渠道”)兩大環節。從旅游景點業簡化的價值鏈來看，包括旅游資源識別與景點規劃一旅游資源開發一景點產品銷售等三個主要的價值創造活動環節，這三個價值活動環節中景點的規劃設計及提供的游樂項目或活動實為景點內容產品的制作環節。而景區相應配套設施的構建及其空間地域載體也就是景點內容產品的展示及傳播或銷售環節。同樣，動漫產業的產業結構也可以簡單地劃為內容制作和內容傳播兩大環節：動漫產品的開發和生產活動為動漫內容的制作環節，而動漫圖書、音像的出版發行以及影視、網絡傳播則為動漫內容的傳播環節。顯然，兩大產業都有自己獨特的“內容”和“渠道”，因而形成了兩者之間清晰的“內容邊界”和“渠道邊界”。

(二)旅游景點業和動漫業的產業融合過程和模式

隨著人們生活水平的提高，人們愈來愈追求多樣化和個性化的休閑娛樂需求，旅游者除了“求新、求奇、求特、求異”之外，更加注重體驗參與式的旅游活動，為了應對這種消費需求偏好的改變，提升自身競爭力，旅游景點業和動漫業的一些先行企業通過對各自產業價值鏈上的價值活動進行細分，以識別出自身價值活動的優劣勢，然后借助技術手段的創新，突破原有的產業邊界，滲透或延伸至彼此的傳統產業活動領域，再結合其內部價值活動對兩大產業價值活動進行優化重組、整合及創新，最終優化整合而成涵蓋有兩大產業核心價值活動的新價值鏈，實現兩大產業的融合化發展(見圖2)。

值得注意的是，由于兩大產業涉及到的價值活動環節眾多，不同企業的核心價值活動不同，這就有可能造成產業融合的形式眾多、類型多樣，但是只有那些能為市場所接受的產業融合模式在實踐中才是有效的。從兩大產業已經發生或顯露出端倪的產業融合現象來看，兩者的有效融合發展的模式主要有以下幾類：

1．動漫主題公園式融合發展模式

這一融合發展模式是通過產業滲透的方式來實現旅游景點業和動漫業的產業融合的，主要是動漫業的先行企業借助其動漫產品的文化內容優勢以及廣泛傳播所獲得的市場優勢，突破其原有的產業活動邊界，通過技術創新將其產業活動擴散到旅游業，打破了原來兩大產業的技術邊界，進而開發出具動漫主題的景點產品，推動兩大產業的產品融合，最終形成新型的融合產業――動漫主題公園，實現兩大產業的融合發展。如作為這一模式的創立者及成功典范，迪士尼樂園最初就是在其拍攝了許多受歡迎的動畫影片，捧紅了米奇老鼠、唐老鴨等卡通明星之后，通過技術滲透，由“幻想工程師”(Imagineer)將科技和藝術完美地融合，將動畫片所常用的色彩、刺激、魔幻等表現手法與游樂園的功能相結合，借助游樂園式的地域空間載體將虛擬的動漫世界予以真實的再現，從而開創出動漫主題公園這一新興的休閑產業經營形態的模式。由于這一融合產業形態既突出了其旅游功效，又可以讓旅游者暫時遠離喧嘩的現實，進入到夢幻般的虛擬世界，完成一次非同以往的旅游體驗，因而較之于其他的主題公園具有更廣闊的市場空間、更強的產業增值能力，這也是迪士尼經久不衰的源動力。

中國最大的網游集團和中國最大的民營旅游投資集團的一次牽手，也開創了國內旅游景點業與動漫業這一融合發展模式的新范式。杭州宋城集團旗下宋城景區的主體按照盛大網絡《傳奇世界》游戲內的中州皇城進行改造，將游戲中的鐵匠鋪、藥店、雜貨鋪等真實再現，并動用50多位蒙古騎士表演《傳奇世界》中經典的行會“沙城”攻城戰，盛大則攜旗下的十多款網游產品全面登陸宋城，短短的七天“黃金周”期間，就為宋城景區創造了35萬人流和1800萬元門票收入，更是帶動了盛大網游產品及其衍生的文化T恤、玩偶、卡通飾品、紀念郵票、游戲攻略書籍等系列動漫游戲周邊產品銷售的多輪受益。在這一融合模式下，盛大網絡發展有限公司找到了一個可以承載其自身文化內容的載體，宋城集團則為自己找到了一個很好的文化內容，讓接進兩億的網絡用戶在極短的時間內認可了自身的品牌，并使其門票經濟得到了充分的保證。這一融合發展模式無疑為中國的主題公園業和動漫業提供了一個很好的產業發展范式。

2．旅游景點動漫化融合發展模式

這一模式也是通過產業滲透的融合方式來實現兩大產業的融合的。主要是旅游景點業和動漫業企 業采用動漫的表現手法、制作手段以及虛擬現實技術，將真實的景點產品尤其是自然風景和人文古跡類景觀動漫化、虛擬化，在虛擬的世界里打造真實的景點，在真實的景點里營造虛擬的世界，從而使原屬于本產業邊界內的產業價值鏈活動互相滲透到對方的產業領域內，形成你中有我、我中有你的產業融合狀態。從內容產業的角度來看，這類融合模式，實際上是在技術創新的推動下，通過兩大產業的渠道融合和內容融合來推進兩大產業的融合，景點業借助動漫產業的傳播渠道來傳遞景點的真實內容，動漫產業以承載有自然或人文景觀的地域空間作為動漫虛擬內容的展示載體，這樣通過兩者的相互交融，動漫業可能因為景點內容的注入而增加其真實體驗性，也可借助著名景點的知名度而取得更好的市場效果；景點業則在借助動漫的傳播渠道而受到更廣泛傳播的同時，也可通過靜態景點產品的動態化和動漫化，更加豐富景點產品的內容。“全球首個以虛擬土地換回真實土地”的案例便是這一融合發展模式的典范。天暢科技網絡公司在其《大唐風云》游戲的開發過程中，將浙江麗水地區一個旅游景點虛擬化做成一個網絡游戲景點，融入到大唐風云的游戲中，這個前期已投資1300萬元、面積達到3萬畝山林的旅游景點，便拿出49％的股份給天暢公司作為回報，成功地實現了虛擬土地與真實土地的交換。在這一案例中，景點既可借助大唐風云的傳播渠道而得以廣泛傳播，也可以將游戲中虛擬的世界予以真實的再現，增加景點產品的吸引力，大唐風云游戲則會因為真實景點內容的注入而增加其真實體驗性和趣味性，這樣兩家企業都在沒有額外增加一分錢投入的情況下，僅通過產業融合化的發展模式就實現了企業間的聯姻，創造出了巨額財富。

3．動漫產業園區景點化發展模式

這類模式是通過產業延伸的方式來實現兩大產業融合的，主要是動漫產業將其產業價值鏈延伸到旅游景點業，賦予動漫產業園區以旅游功能，通過兩大產業功能的互補來實現兩者的融合。動漫產業園區是動漫產業產、學、研一體化的產業集聚區。作為動漫產業的空間載體，動漫產業園區的功能主要表現為動漫游戲產品的研發、制作、交易、衍生產品開發和人才培訓等方面。事實上，作為一個原創型的動漫產業基地，動漫產業園區也是漫迷心目中的圣地，到這里可以觀摩動漫產品的生產過程，了解到動漫人物的誕生過程，現場體驗最新的動漫游戲，學習動漫游戲的制作，找到最新、做工最精細的原版動漫周邊產品。因此，動漫產業園區在地域空間上和景點實質上是可以融合重疊的，在園區現有動漫產業經濟活動的基礎上，通過增設以提供動漫場景游樂體驗的動漫游樂區；以演示、銷售、服務為主要功能的體驗區；以及服務于玩家集散、會議節慶活動舉辦而設置的商務接待區等旅游功能區，可將其產業活動延伸到旅游業，拓展其旅游功能，并以此作為動漫研發、教學及生產的重要配套和互動基礎。目前，我國各地都大量興建動漫產業園區，但由于動漫產品生產周期長，研發成本高，收益期無法預估等多方面問題，使得動漫產業園區前期投入較大，投資回報期長，給政府和企業帶來很大的財務負擔。而采用這種融合化發展模式，通過旅游景點功能的導入，可帶來大量的玩家和游客，有利于前期人氣的聚集和品牌效應的形成，能夠有效地彌補動漫產業短期盈利不足的缺陷，逐步實現核心產品，如卡通片、動漫讀物、影視作品、網絡游戲等的直接盈利，大大提升其進入市場的速度和力度，解決動漫產業園區發展的瓶頸。

4．動漫節會式發展模式

這一模式是通過產業活動重組的方式來實現兩者的融合，主要是借助以動漫為主題的各種節慶展會旅游平臺，通過旅游景點業和動漫業相關產業活動的重組或集成來實現兩大產業的融合。法國的昂西國際動畫電影節、加拿大的渥太華國際動畫節以及日本東京的國際動漫博覽會，每年都會吸引無數的漫迷和游客參加，是世界上最具影響的幾大動漫節會。在這一模式下，依托節慶或展會這一平臺，借助舉辦地的各種旅游景點資源，通過兩大產業資源的整合、產業活動的重組，以各種互動式的動漫體驗旅游活動或項目為融合產品的表現形式，打造出全新的動漫旅游產業形態，既可提升舉辦地的旅游形象吸引游客，又可有效地銷售、傳播動漫產品，推動兩大產業的快速發展。

三、旅游景點業和動漫業的互動發展

旅游景點業和動漫業在各自的發展歷程中，由于消費需求的改變以及技術和企業管理的創新，兩者逐步走向融合，并發展出一種新型的產業形態――動漫旅游景點業，成為價值的主要增長點和經濟增長最具活力的源泉與動力之一，展現出強大的發展潛力。作為兩大產業的融合之物，動漫旅游景點業的快速發展，必將拉動旅游景點業和動漫業的發展，而透過產業融合這一中介傳導機制，兩大產業之間將更加相互促進，共同發展。

(一)透過產業融合，動漫產業的發展豐富了旅游景點業的內涵和外延

1．增加新的旅游景點類型，帶給旅游者更加多樣的旅游體驗

如前所述，深受市場喜愛廣泛傳播的動漫產品可以憑借其優秀的文化內容，通過不同的產業融合方式，開發出多元化的新景點類型――動漫旅游景點，帶給旅游者全新的多元化旅游體驗。如專為旅游創建的動漫主題公園，呈現給旅游者一個人工虛擬的夢幻世界，使旅游者獲得一種脫離于現實的感官體驗；原來具非旅游功能的人工或自然存在之物經動漫化而成的新旅游景點，帶給旅游者于現實的景觀場景中追尋動漫人物足跡，重溫動漫故事的體驗。如根據著名少女漫畫《暗戀日記》改編的中國臺灣偶像劇《流星花園》拍攝地所在的學校，本是一所平常的學校，但因為在漫畫中是一所貴族學校，當漫迷們從現實的景觀中去追尋作品里的感受時，就變成了影迷和漫迷的一個觀光點，不少少男少女專程前往該地感受劇中所謂的“貴族”氣息。

2．改造和提升傳統的旅游景點，豐富旅游景點產品的內容

傳統的旅游景點多是將原生態的自然景觀資源或人文古跡加以修繕和保護予以靜態的展示，缺少吸引游客的文化內涵或互動參與的活動項目，利用動漫產業的技術手段將靜態的旅游資源動態活化，把傳統的旅游景點改造為動漫化的旅游景點，將會豐富旅游景點產品的內容，增加吸引力，給傳統的旅游景點帶來新的生命力。如2004年暑期，濟南世博文化公司在趵突泉內通過開展為期1個月的COSPLAY(角色扮演)大賽，吸引了大量游客，為旅游淡季的趵突泉創造了可觀的收入。2006年，該公司在動物園開展了一個“動物與動漫”的活動，將動物與動漫中的角色生動的結合起來，受到了游客歡迎。

3．動漫產業發展所帶動的動漫衍生產品，豐富和提升景點的旅游紀念品

動漫衍生產品是指根據動漫作品，以動漫形象為核心開發的除了動漫核心產品以外的所有帶有動漫元素的產品，包括文具、玩具、服飾等眾多類型。旅游紀念品是代表旅游目的地或景點特色的最直接 的物質載體，是旅游消費中非常重要的一環，不但能激發旅游者的旅游熱情，而且帶給旅游目的地或景點更多的收益，因此，旅游紀念品實質上也是旅游景點的衍生產品。通過產業的融合，使旅游景點業和動漫產業的核心產品相互融合為動漫景點產品后，兩者的衍生產品也就實現了融合。這樣，如果能將旅游目的地形象動漫化，并以此動漫形象開發出系統衍生產品，則勢必帶給旅游者多樣化購物選擇，解決景點旅游紀念品雷同、缺乏吸引力的問題，而且開發成功的動漫旅游紀念品本身還可以成為吸引物，開發出相應的動漫購物旅游，豐富景點產品的內容。

(二)通過產業融合，旅游景點業的發展拓寬了動漫產業的發展空間

1．旅游景點業的發展進一步完善和延伸了動漫產業鏈

通過動漫景點的開發可從以下幾個方面完善和延伸動漫產業鏈：一是將動漫作品開發成相應的動漫旅游景點后，可以通過向游客收取門票獲得又一輪收益，延伸了動漫產業鏈；二是發展動漫購物旅游，可以有效地拉動動漫服飾、玩具、食品等衍生產品的生產和銷售的增長；三是發展動漫會展旅游，可以促進動漫作品出版、動漫游戲銷售等下游產業的發展。

2．旅游景點業的發展拓寬了動漫業的創意空間

動漫景點業的開發一方面通過將動漫作品中的創意再創意運用到旅游景點中，拓展了動漫產業的創意使用空間；另一方面，這種再創意開發出的動漫景點增強了旅游者的互動體驗，在這種互動旅游體驗過程中，旅游者以及景點相關的創意人員更容易激發出創意的火花，從而為動漫業提供了更大的創意空間。此外，動漫旅游景點業的發展所帶動的人流可以有效地促進地區之間、國家之間、民族之間的文化交流，而不同文化之間的交流，有利于激發出人們的創造力，為動漫創意的進發提供深厚的土壤。

3．旅游景點業的發展為動漫產品提供更廣闊的市場空間

通過發展動漫旅游，帶給旅游者動漫作品中的體驗，可以激起旅游者對動漫作品本身的興趣，產生對動漫產品的消費欲望；深刻的動漫旅游體驗，使動漫作品在很多旅游者心中擁有收藏價值；動漫旅游節的舉辦，可以有效地提高動漫產品的品牌知名度。因此，通過產業融合，旅游景點業的發展可以為動漫產品提供更廣闊的市場空間。如《古墓麗影》是根據動作冒險類游戲拍攝而成的同名電影。維亞康姆(Viaeom)公司將其改為多場景的游樂場后，《古墓麗影》游戲的銷量迅速提升，目前在世界范圍內已超過3000萬套。

四、推動我國動漫產業與旅游產業融合發展的策略

(一)提高認識，形成產業融合共識

進入21世紀以來，隨著我國居民收入水平的持續增長，旅游景點業和動漫業都獲得了快速發展，但無論是旅游景點業還是動漫業，產業發展水平較之于發達國家還有相當大的差距，從最能代表旅游景點業發展水平的主題公園來看，全國沉淀了1500億元投資的近2500個主題公園，其中70％處于虧損狀態，20％持平，只有10％左右盈利(謝靜，2006)；剛剛處于起步發展階段的動漫產業，年總產值也僅為180億元左右，其中相當一部分還是外商支付的加工費，而美國迪士尼公司一年的產值就超過了150億美元，在青少年最喜愛的動漫作品中，日本、韓國動漫占60％，歐美動漫占29％，中國內地和港臺地區原創動漫的比例僅有11％(仇逸等，2007)。旅游景點業與動漫產業的融合，不但可為各自產業的發展注入新的活力和動力，而且兩者融合發展形成的新型產業――動漫景點業更是具有非常廣闊的發展前景，是體驗經濟時代最具活力的產業之一。各有關利益方必須充分認識到產業融合作為一種新的產業范式，將帶給我國動漫產業與旅游景點業的巨大發展機會，從而把握機會主動參與融合，尋找自己的發展空間。

(二)政策支持與法規保障

除了各有關利益方要善于識別融合、抓住融合機會主動參與外，政府的政策支持及有效的法規保障也是推進旅游景點業和動漫業融合的極為重要的一環。首先，應該消除條塊分割的行業壁壘，為旅游業和動漫業的融合發展提供有效的制度環境。目前我國旅游景點業和動漫業歸屬于不同的管理部門，都還存在一定的行業規制壁壘，不利于彼此的進入及融合，因此，有必要按照產業融合的思路重建規制，消除不利的政策規制。其次，通過打造相應的平臺以及優惠政策和資金支持，來引導和推進兩大產業的融合發展。鑒于動漫產業的巨大發展前景及產業關聯帶動效應，各地紛紛建設“動漫產業園區”、舉辦“動漫節慶展會”活動?！皠勇a業園區”、“動漫文化街”或“動漫城”、“動漫節”等都是推動旅游景點業和動漫業融合的有效平臺，但政府在著力打造的同時，必須按照產業融合的思路予以規劃和開發，重點突出地方優勢和特色，扶持或引導企業挖掘地方文化旅游資源要素進行動漫化開發。再次，旅游景點業和動漫業作為創意文化產業，創意、鮮明獨特的文化主題是其靈魂，兩者的融合更是一種產業創新，更需要創意。對創意成果及其衍生的商標權、版權、專利權、知識產權等等的保護是推進兩大產業融合發展的根本保障。政府必須完善相關法規，推動知識產權的保護，形成有利于動漫業與旅游景點業的融合法律環境，為各類企業營造平等競爭的環境。

篇4

Abstract： Cultural values often play a crucial part in the performance of international business. It is， therefore， of vital importance to have a clear about various cultural factors. In fact， such factors should be kept in mind by those who are responsible for international business management so that they can cope with their daily management successfully and can avoid intercultural conflicts.

關鍵詞： 文化價值觀；文化差異；國際商務管理

Key words： culture values；cultural differences；international business management

中圖分類號：F0 文獻標識碼：A 文章編號：1006—4311（2012）27—0164—02

0 引言

國際商務活動既是一種經濟活動，同時也是一種文化活動。東西方文化的差異和地區間的文化差異必然會在國際商務的經濟運行中反映出來，甚至形成商業沖突。因此，跨文化管理已經成為影響企業進行國際商務活動的一個重要因素，有時甚至是決定因素。采取有效的管理手段，將國際商務經營活動中的文化沖突降低到最低程度，使企業在參與國際經濟競爭過程中，不僅適應國際商務活動主體之間的經濟環境，更能適應相互之間的文化環境，并且取得競爭優勢和獲得國際經營活動主動權，是企業在跨文化國際經濟活動中所必須重視和值得研究的問題。跨文化管理又稱為“交叉文化管理”。其目的在于在不同形態的文化氛圍中設計出切實可行的組織機構和管理機制，在管理過程中尋找超越文化沖突的企業目標，以維系具有不同文化價值觀的員工共同的行為準則，從而最大限度地控制和利用企業的潛力與價值。全球化經營企業只有進行了成功的跨文化管理，才能使企業的經營得以順利運轉，競爭力得以增強，市場占有率得以擴大。跨文化管理是二十世紀末在歐美等西方國家應國際商務活動的需要而興起的。主要研究和比較不同國家和文化中的組織行為，探討如何提高管理者在不同文化中的管理績效。中國人是“曲線思維”，而西方人是“直線思維”。思維模式的差異無疑給跨文化管理帶來諸多麻煩。曲線思維是一種曲線式的形象思維和定性思維，先考慮建立一般原則上的共識，再降至具體細節層次。反映到具體的商務實踐與習慣上，就是“先務虛，再務實”的解決問題的程序。直線思維是指一種單維的、定向的、視野局限，思路狹窄，缺乏辯證性的思維方式，但同時也被認為是以最簡潔的思維歷程和最短的思維距離直達事物內蘊的最深層次的一種思維方式。直線思維的特點是，缺乏耐心，單刀直入。

1 文化價值觀與國際商務管理

文化價值觀是文化領域里一些現代和歷史被重視和被否認的理論及言行所引起的感想！價值觀是有生命的。是因時間段的游走，而引起的壯觀或低迷的思潮。價值觀是有年代作用的，在不同的年代有著不同的價值。而價值觀的確立，屬于自然人本身的認可和衡量的，一個人經歷的年代不同，價值觀也不相同。文化價值觀也是一樣。文化價值觀不分等級，不分高低，不分貴賤，沒有階級性，所不同的就是在某一階段是否有利用的價值而已！通俗來講，所謂文化價值觀，即認為什么樣的文化是好的，認為什么樣的文化是不好的。價值觀是文化中最深層的部分，它支配著人們的信念、態度和行為。不同的民族有著自己區別于其他民族的特殊的文化心理素質、思維方式、價值尺度、道德規范和情感取向。

國際商務是指不同國家或地區之間所進行的有關商品、服務、技術、生產要素、知識產權等方面的交易或交流活動。國際商務管理是指在從事國際商務活動過程中尋找、分析、評價有利的市場機會和不利的市場風險，作出相應決策并加以實施的一系列管理過程。隨著世界經濟一體化進程的發展和企業國際化步伐的加快，以國際商品貿易、服務貿易、跨國投資等為主要形式的國際商務活動也得到了長足的發展。

2 國際商務管理中的文化差異

篇5

關鍵詞:經濟新常態;公路交通經濟管理;重要性

1公路交通運輸經濟管理進行市場改革的重要意義

1．1公路交通運輸經濟有利于區域經濟發展

在我國現有的交通運輸方式中，公路運輸是最主要的方式，具有基礎性特征，能夠梳理居民生產生活，提高其有序性。公路運輸便利著生活中各類生產要素，拉近區域間的溝通和交流，通過合理配置，發揮出公路交通的載體作用，進一步保障經濟活動的有效開展。交通運輸影響著國民經濟，可以間接決定著勞動分工，在節省交通運輸資金的基礎上，開拓更加廣泛的市場，增強分工的合理性與科學性，使勞動效率得到最大限度的提升，獲得更加可觀的國民經濟效益。公路運輸能夠帶動區域經濟發展，助推農業、旅游業等的發展，在原有基礎上擴大經濟活動主體的活動范圍，便于經濟產品的合理化銷售。生產、分配、交換與消費是構成社會生產的重要部分，分配與交換是產品產出到消費的關鍵階段，消費者的選擇更加多樣化，交通運輸扮演著關鍵角色，有助于搞活經濟動力，公路交通運輸與居民的日常出行密切相關，必須完善運作方式，為連帶性行業的進步提供助力，從內在和外在獲得更加有益的條件，充分發揮出交通運輸業中流砥柱的作用。

1．2公路交通運輸經濟有利于社會和諧穩定發展

公路交通運輸業發展是國民經濟發展的基礎，兩者具有明顯的依賴性，具有密不可分的關系，必須意識到公路運輸在交通運輸業中的重要作用，構建出科學的公路運輸體系，了解大眾對交通運輸的服務需求，加強人員與物資之間的接觸，為社會和諧穩定發展提供更多的便利化因素。在我國經濟整體指數上升的背景下，經濟主體結構出現了細微變化，市場的發展狀況對公路運輸業的發展造成了潛在性的影響，必須依據形勢的需求做出針對性的部署，通過合適的調控手段，推動公路交通運輸經濟的進一步發展。應合理分析公路交通運輸與社會生產力之間的內在關系，立足于經濟新常態視角，強化和完善公路運輸經濟管理，逐步發揮出經濟主體的作用，促進我國綜合經濟水平邁向新的臺階。推動交通運輸單位轉變經營經濟體制，把握市場中商品的交易特點，在此基礎上進行外延，分析產生的經濟交易性質，進一步完善和優化經營體制。通過這樣的方式，進一步推動社會各項交易的正常進行，積極轉變經濟經營體制，為公路運輸市場的發展提供充足的內在動力。

2經濟新常態下公路運輸經濟管理的舉措

2．1健全公路運輸管理

公路運輸經濟管理部門需要肩負起自身的職責，從現實情況入手，對公路運輸的特點進行全面性分析，在詳細掌握的基礎上，制定出完善的公路運輸經濟管理制度，為公路運輸經濟的發展奠定基礎。應明確各個部門的職責，建立完善的管理責任制，將各項工作落實到具體負責人，保證每人有事做，每事有人管，以此強化人員的責任意識，保證管理的針對性，避免出現重復化和堆積化現象。在落實的過程中，需要提高管理人員的能力，細化現有的管理制度，采取針對性的方式，保證工作方法的最佳化，提高各項工作的效率，強化管理的最終質量。另外，可以適當運用扁平化管理方式，減少中間層的數量，簡化工作流程，完善工作模式，進一步提升管理幅度，增強管理的細致化，同時能夠加強管理人員之間的溝通和交流，防止出現信息閉塞、相互推諉的現象，從長遠角度促進公路運輸行業的發展。

2．2完善有關法律制度

法律法規能夠為公路交通經濟發展提供保障，需要找出當前法律中的漏洞，經過有效措施進行健全，查漏補缺，使法律法規能夠真正為公路交通經濟服務。因此，必須了解當前公路交通運輸產業的現狀，把握國家的宏觀政策，結合各地的實際情況，對公路運輸產業的現狀和未來階段的趨勢進行預測，制定出符合各地基本情況的管理政策。相關管理人員必須更新自身的思想觀念，積極學習法律法規，做到有法可依、有法必依，違法必究，保證公路運輸經濟的各項事宜能夠規范化和章程化，使工作的合法性能夠進一步提高。應分析公路交通運輸經濟發展的趨勢，把握當前社會的整體形勢，加強法律法規的應用力度，加大公眾監督的力度，提高大眾對交通管理工作監督的積極性，營造出“人人參與、人人發言、和諧共處”的交通運輸氛圍，為經濟的發展提供外在的環境支持。

2．3加強控制成本力度

公路運輸建設成本也在一定程度上影響著最終的經濟效益，目前，在行業內部，全面預算法應用的最廣泛。需要明確基本的建設標準，在此基礎上，對建設方式方法進行改善，與實際情況相互融合，實現成本的最大化節約，增加利潤空間，提高最終的經濟效益。在實行全面預算管理時，需要預算工程，配置責任單位，對各項數據進行考評，進行細致化管理，分類公路運輸各項生產工作，保證管理的高效化。另外，預算管理能夠側面反映出施工單位各個階段的建設成本，便于控制整個過程的施工成本，節省人力、物力和財力，盡可能維持應有的效益。同時，必須重視前期的準備工作，做好實地考察，收集各方面的信息，全方位整合資料，制定出完善的公路建設成本控制規劃，采取合適的預算方法，保證工程建設項目的順利開展，保證工程質量的最大化。

2．4強化內部控制

要重視人才的應用，根據實際情況，建立科學的公路運輸人才培養機制，提高管理者的素質，全面把握各種事項，自覺關注并踐行公路交通運輸管理的細節，逐步強化整個行業的工作能力，最終增強公路工程對公路經濟管理質量。同時，公路運輸企業應重視人才的作用，分析企業當前階段的特點，招聘、吸納、引進一批高素質人才，培養一支干勁十足、積極進取、敢于創新的年輕隊伍，注入全新活力，破除現存的各項弊端，促進公路運輸企業的跨越式發展。同時，可以建立公路運輸企業市場情況反映制度，能夠及時掌握公路運輸市場的實時動態，設置市場調研部，深入了解市場的情況，做好市場預測、開發、管理等一系列工作，分析市場的貨源及客流量，增強公路運輸經濟發展的客觀性與合理性。

2．5注重現代科學技術的應用

在公路交通運輸中，需要創新計算機應用方式，實現傳統管理方式與科學技術的深層次融合，為公路交通運輸經濟管理奠定良好的基礎。企業需要招納一批優秀的高科技人才，加強培訓，提高專業技能，增強人員的專業技能，為公路交通運輸業的發展做出更大貢獻。做好人才的維護工作，增加高科技人才的薪酬，維護人才的利益，創新獎懲制度，發揮出人才的價值。推廣網絡化辦公，使公路交通運輸信息能夠快速統一錄入，在第一時間得到真實客觀的數據，借助專業技術，對咨詢、售票、售后服務項目等進行完善，提高服務的準確性，降低失誤率，控制運營成本，優化完善公路交通運輸經濟管理，實現交通運輸行業的優化發展。

篇6

海洋經濟統計調查制度編制方法主要是指在前期準備和制度設計環節采用的方法，以下從需求分析、制度比較、指標體系設計以及表式設計四方面進行梳理。

1需求分析的方法

需求分析包括征集需求建議和指標轉換轉化兩部分。其中難點是指標轉換轉化。

2征集需求建議

征集需求建議可以采用發表調查法、問卷調查法、訪問調查法等實現。發表調查法就是設計發放表格，征集各方面專家對海洋經濟具體指標的需求；問卷調查法就是制定調查問卷，由被調查者對問卷問題和給定備選答案進行回答，了解海洋經濟指標的需求領域或方向；訪問調查法就是召開座談會或者實地走訪，了解具體部門或人員對海洋經濟指標的需求。

3指標轉換

轉化指標轉換轉化就是將各類需求內容轉換或轉化成有具體含義、可度量、可調查的指標。指標轉換是指需求中已經提出了具體指標，要將其拆解成單個無需計算的基本指標，保證指標規范、含義清楚，例如“勞動生產率”可以拆解成“產值”和“從業人員”兩個指標；指標轉化是對于需求中未明確提出指標的，則需要加以分析提煉，采用相似特征、因果特征、測量手段、品質計算等替代法[2]，將需求內容轉換成具體指標，例如“海上風電生產能力”可以通過“發電設備容量”體現。

二、制度比較的方法制度比較包括制度搜集整理和指標篩選提取兩部分。其難點是指標篩選提取

1制度搜集整理制度

搜集整理就是利用 《國家統計調查制度》 和 《政府部門統計調查項目目錄》，從國家或地方的統計部門和涉海部門網站、公開文獻資料等渠道，采集電子文件或紙質資料，進而按照“所屬部門”、“制度”、“表名”、“指標”等整理成指標目錄，以供篩選提取。

2指標篩選提取

指標篩選提取就是從各種統計制度中篩選提取有關核心指標，能夠反映海洋產業某一方面基本情況。對于核心指標的把握，需要歸納總結，即了解某個部門各類統計制度中出現頻率最高的指標是什么，掌握這些指標的含義和反映的問題，綜合考慮將其直接應用或改造應用于海洋領域是否合適、恰當。

3指標體系設計方法

海洋經濟統計調查指標體系是建立在某種指標分類基礎上，由各種相互聯系的具體指標及其要素構成的集合體。設計海洋經濟統計調查指標體系，首先要明確原則，構造指標分類，進而補充完善具體指標要素，并對指標進行編碼。

4設計原則1）目的性為主，兼顧全面性由于開展調查的最終結果是達到調查目的的要求，因此指標體系的設計要緊緊圍繞調查目的開展，首先考慮與調查任務直接相關的核心內容。同時，結合目前的條件保障，適度考慮全面性，增加與調查任務間接相關的重點內容。2）穩定性為主，兼顧前瞻性從延續性來看，具體指標要保持基本穩定，可以進行跨時間、跨地區的比較，因此穩定性是開展連續調查、進行常規統計的基本條件。同時，隨著海洋經濟發展，各指標的重要程度可能會發生改變，可以適度考慮前瞻性，以發展的眼光來確定指標體系。3）以操作可行為本具體指標必須含義明確，能夠科學、客觀反映海洋經濟運行情況，同時計算方法規范。要充分考慮指標數據取得的難易程度和可靠性，盡量采集第一手資料，充分利用現有統計資料，保證技術上的可操作性，在實踐中行之有效。4）以基本指標為主指標體系要以基本指標為主，避免對原始一次信息的重復采集。一些指標屬于派生指標，包含二次信息，即加工處理后的信息，例如全員勞動生產率。應將這些指標還原成若干個基本指標[3]，即能夠用計量單位進行量化、含義完整、不可分割的指標。

5構造指標分類

采用線分類法，構建大類、中類、小類等若干分類層次。由于指標分類是各調查任務不同方面的體現，而每個調查任務要求、各方面指標數量不盡相同，因此各類的層級數量也不會完全一致。1）構造方法構造指標分類有兩種方法，即演繹法和歸納法。其中，演繹法是以調查目的為基礎，設計各分類名稱，再設計具體指標或將已有指標納入到不同分類中；歸納法是以已有指標為基礎，進行分析整理，提煉形成各分類名稱。2）分類模式海洋統計調查指標分類模式主要包括海洋產業分類、投入產出分類、主體附屬分類等。其中，海洋產業分類是以 《海洋及相關產業分類》 標準為依據，按照各海洋產業進行分類；投入產出分類是以海洋經濟活動中的要素投入與經營產出關系為基礎，按照勞動投入、原材料與能源投入、固定資產投入、實物量產出、價值量產出進行分類[4]；主體附屬分類是以經濟指標為主體，以社會、科技、教育、管理、資源、環境等指標為附屬進行分類。在實際層次分類中，往往是將多種方法相融合，各類采用不同方法，從而形成整個指標分類層次。

6設計指標要素

指標的構成要素主要包括八個：指標名稱、指標定義、空間限制、時間限制、計算方法、計量單位、數據來源、采集方法。按照重要程度可以分為三個層級 （見圖 2）。1）指標名稱指標名稱的設計要盡量準確完整反映指標的含義，通俗易懂、精煉嚴謹，不易讓人產生歧義，符合標準或慣例。指標名稱主要用于區分不同指標，有時同一指標從不同角度也會產生不同名稱，例如“國內生產總值”是一國經濟總量的專有名稱、“地區生產總值”強調區域范圍，“增加值”側重反映行業或企業。海洋經濟統計調查指標的名稱要通俗易懂，便于指標數據的采集。2）指標定義指標定義通常是界定指標的內涵與外延，在統計制度中表現為“指標解釋”。指標的定義方法主要包括提要法、窮舉法、示算法、限定法等[5]。其中，提要法就是給出指標內涵的要點；窮舉法就是給出指標的外延，將指標構成項目列舉出來；示算法就是直接給出指標的計算方法；限定法就是對母指標給出較為明確的限定條件來定義子指標。3）空間限制空間限制就是界定指標的區域范圍、行業范圍、活動主體范圍、項目構成范圍等。其中，區域范圍規定指標的行政區劃或經濟區劃等，例如山東省、中山市、塘沽海洋高新技術開發區等；行業范圍規定指標的所屬行業，例如海洋漁業、海洋油氣業、濱海旅游業等；活動主體范圍規定指標包括哪部分人或者不包括哪部分人，例如涉海從業人員包括 16 周歲以上的人員；項目構成范圍規定指標包括哪些項目或者不包括哪些項目，例如海洋第一產業增加值不包括海洋水產品加工增加值。4）時間限制時間限制就是界定指標數據所屬的時間。時間限制可以表現為某一時點或某一時期，即時點指標和時期指標。時期指標的時間限制可以分為年度、半年度、季度、月度、旬、周、日等，其中年度限制又可以分為日歷年度、會計年度、學年等。5）計算方法計算方法主要是指標的計算公式，對于基本指標主要是加減運算。此外，還要說明計算公式的前提條件、計算依據等。6）指標單位指標單位用于度量指標數據。由于單位受空間限制影響，不同區域、行業的數量級不一樣，所以要建立統一實用、與國際單位制相一致的單位體系，按照長度、面積、體積、容量、質量等分組管理。對于國家、省、市、縣、企事業單位等不同層次的指標分別從各組中抽取適用的單位。7）數據來源數據來源是確定指標數據的獲取渠道，包括單位渠道和資料渠道。單位渠道是指標數據來源于哪類單位，需要具體到國家涉海部委名稱、地方海洋部門級別、涉海企業類別等；資料渠道是指標數據來源于哪類資料，需要具體到統計制度、公開文獻、統計臺帳等資料名稱。8）采集方法采集方法是確定指標數據的獲取方法。對于基層企事業單位來說，主要在原始記錄和統計臺賬的基礎上，通過業務核算登記，計算實物量和勞動量數據，通過會計核算記錄，整理價值量數據；對于組織開展統計調查的部門，主要通過全面調查、抽樣調查、重點調查、典型調查等方法選取調查對象，采集指標數據。9）編制指標代碼對指標進行編碼的目的是實現準確、高效地識別和管理海洋經濟統計調查指標。通過編碼可以簡化指標之間關系的描述，方便海洋統計調查工作開展，提高數據處理工作效率，保障匯總分析與數據審核的順利進行[6]。海洋統計調查指標的編碼是建立在指標分類基礎上的，將指標賦予具有一定規律、易于計算機和人識別處理的符號，形成代碼元素集合[7]。海洋統計調查指標編碼的原則是在指標所涉及的范圍內，盡量與國家標準或行業標準保持一致[8]，便于指標的銜接、數據的共享。指標代碼通常采用數字或者字母形式，按照線分類法、面分類法或者混合分類法[9]進行編碼，對代碼位數的設置要保留一定空間，便于代碼的維護。此外，也可以設置校驗碼。為了使海洋統計調查指標代碼具有實際含義，發揮標識作用，宜采用混合分類法編制形成海洋統計調查指標的特征組合碼。首先采用面分類法，選取“所屬海洋產業”、“部門渠道”、“時間限制”、“投入產出類型”、“重要程度”等作為海洋經濟統計調查指標的各個面，將各個面的類目逐一列出。其次，基于習慣用法和處理效率的考慮，將各個面按優先級別從左向右平行排列，如表 1。最后，使用遞增順序碼與各個面相結合進行編碼，例如表2。

7表式設計方法

統計表式是在統計工作各階段用來登錄或展示統計資料的一種有序排列的表格，是統計調查、統計整理、統計分析的工具[10]。海洋經濟統計表主要是在建立指標體系的基礎上，設計調查表和綜合表，貫穿數據采集和匯總審核過程。

8設計原則1）實用性表式設計的根本目的是采集數據資料，因此要保證表格實用、合理。既要使填報單位①能夠明白統計范圍、口徑等要求，又要使填報單位能夠按照要求取得調查單位的數據。2）統一性表式設計要保持“兩個統一”，即表內統一、表間統一。表內指標平衡關系要全部列明；同類表式的表頭要保持統一；報表目錄與具體表式的表名、報告期別、填報范圍等要一致；制度總說明與具體表式的填表說明不能沖突；同一名詞的名稱、含義要前后相同。3）規范性按照國家統計局 《關于規范部門統計調查項目文本格式的通知》 （國統字 [2008] 99號） 的要求，設計具體表式，編制總說明、報表目錄、指標解釋等，不能缺少批準文號、有效期等法定標識，避免出現表格左右兩端封口、主詞和賓詞沒有編號等問題。

9調查表設計

按照數據來源，調查表可分為基層表和部門表。其中，基層表按照統計范圍又可分為基層通用表和基層專業表 （見圖 3）。1） 設計基層表基層表是直接面對調查單位，采集一手數據的表式，要求調查單位逐個填報數據，做到不重不漏。因此，為了能夠區分調查單位，要在基層表的左上角，設計法人單位名稱、組織機構代碼、地區名稱、行政區劃代碼等填報內容；為了減少報表數量，可以將指標體系中分類不同而調查單位相同的指標，設計成一張基層表；為了提高填報效率，指標盡量與調查單位的財務會計賬目、經營管理憑單等相一致；為了保證數據質量，填表說明要明確報表的統計范圍和調查時間、指標的計算方法和平衡關系等 （見表 3）。此外，為了避免單位遺漏和重復統計，還要建立調查單位名錄。對于基層通用表和基層專業表，兩者的區別主要是統計范圍不同，前者的統計范圍是所有調查單位，后者的統計范圍是指定的某類調查單位。在實際調查中，應將調查單位相同的基層專業表和所有基層通用表組成針對這類調查單位的套表，方便填報。2） 設計部門表部門表是直接面對填報單位，采集二手數據的表式，要求填報單位根據有關統計制度、行政記錄等整理提供數據。無論填報單位提供的是匯總數據，還是逐條數據，只要是從綜合部門獲取數據的表都是部門表。部門表就是共享數據的表。因此，為了便于獲取數據，部門表的設計一定要列出具體部門名稱或資料來源、統計范圍、調查時間、報送時間等，表中指標名稱要盡量與有關統計制度、行政記錄相一致。

10綜合表設計

綜合表主要是將基層表的數據按照某一統計標志進行匯總，以反映整體狀況或審核數據問題的表式。選取的統計標志一般是品質標志，例如地區、行業、登記注冊類型、機構類型、控股情況、產品類別、性別、民族等，也可以將一些將數量標志值分組后再匯總，例如企業規模分組、年齡分組等。綜合表的設計要力求全面，將所有可以匯總的統計標志列出，從不同角度反映數據情況，便于發現問題和開展分析研究。

三、結語

篇7

據不完全統計,全國目前有5個省和直轄市、數十個城市在循環經濟方面開展了系統的實踐探索,并取得了實質性進展。此外,許多省市在循環經濟的某一方面進行了試驗示范,或正在積極準備全面推進循環經濟工作。江蘇省、山東省、遼寧省和貴陽市規劃已出,并正在實踐著較系統的循環經濟模式。

1.1江蘇的循環型產業和循環型社會模式

結合生態省建設,江蘇省立足當地經濟社會發展和資源環境狀況,制定了發展循環型工業、循環型農業、循環型服務業和循環型社會的專項規劃,在此基礎上,形成了江蘇省循環經濟發展總體規劃,在全省范圍內積極開展了循環經濟試點,探索循環經濟發展模式,取得了較好進展。

(1)循環型工業。循環型工業是江蘇省發展循環經濟的主體。江蘇省循環型工業建設主要體現在產業生態結構重組,即依據生態系統中生產、消費、分解者的共生結構及其食物營養鏈網關聯原理,按照工業系統的物質能量流要素,對產品及其生產過程進行重新組織和構建,形成生態工業系統。循環型工業的實踐重點是推進綠色產品研發,全面展開企業清潔生產,加速產業結構生態化調整,建設生態工業園區、區域循環型工業綜合示范區和循環型工業基礎設施。

(2)循環型農業。江蘇省發展循環型農業的指導思想是遵循生態系統和經濟系統的基本規律,把農業清潔生產和農業廢棄物的綜合利用融為一體,核心是運用食物鏈原理,優化農業產品生產到消費的整個產業鏈的結構,以環境友好的方式利用自然資源和環境容量,實現農業經濟活動的生態化轉向。具體方法是把農業關聯產業的經濟活動組織成為“自然資源—產品—廢棄物—再生資源”的閉環式流程,使物質和能源在這個不斷進行的循環中得到最合理的利用,將農業產業鏈活動對自然環境的有害影響減少到最低程度。

(3)循環型服務業。發展循環型服務業的做法是,將減量化、再使用、再循環的原則落實到服務產業內各行業部門,開展創建綠色飯店、綠色餐飲業等活動。由于服務產業本身特有的“流通和服務”特性,循環型服務業具有鏈接其他產業和社會經濟活動的作用,能有效地促進循環型一產、二產和循環型社會的共生發展。

(4)循環型社會。循環型社會是循環經濟理念在社會生活中的體現,要求把綠色消費與生活模式融入到社會生活中,逐步形成循環型生活方式和消費方式,在日常生活中盡可能使用可循環利用的產品或綠色產品,減少消費過程中廢棄物的產生,建立垃圾分類處理與利用體系,實現城市垃圾的資源化和無害化,盡可能回收再利用廢舊物資,形成資源節約型的社會。在循環經濟總體規劃指導下,江蘇省確定了108家循環經濟試點單位,涉及農業、工業、服務業等不同產業以及企業、園區、社會消費領域等不同層面,圍繞3R原則和目標,積極推動資源在企業內部、不同企業、不同產業之間的循環,取得了明顯的經濟、環境和社會效益。而且憑借較雄厚的技術經濟優勢和對循環經濟較深刻的認識,江蘇省特別是蘇南循環經濟實踐呈現出方法先進,內容豐富,模式多樣的特點。

1.2山東的“點、線、面”和“八創建活動”模式

以《山東省生態環境建設與保護規劃綱要》為依托,山東省將循環經濟試驗示范融入生態省建設之中,初步建立了具有山東特色的“點、線、面”循環經濟發展模式。

(1)“點、線、面”模式。所謂“點”,就是在企業層面,建立點上的小循環。具體做法是推行清潔生產、ISО14000環境管理體系認證,按照清潔生產的要求,采用生態設計和現代技術,將單位產品的各項消耗和污染物排放量限定在標準許可范圍之內,實現企業內部的資源綜合利用和循環利用。所謂“線”,是按行業,建立線上的中循環。運用生態經濟原理,根據行業間的關聯特點,通過物質、能量和信息集成,拉長和擴大生態工業產業鏈,形成一個及多個行業組成的生態園區,在園區內各主體形成互補互動、共生共利的有機產業鏈網。建立“線”上的循環經濟模式,分行業制定和實行引導性標準,優化產業和產品結構是一項重要的政策措施。在社會區域,建立“面”上的大循環。以循環經濟理念為指導,以開展系列創建活動為載體,以建設循環型社會為目標,在社會各行業、產業間建立生態產業體系,倡導生態文明,打造環境友好型產業群,逐步建成循環型社會。

(2)“八項創建”活動。山東在試驗示范“點、線、面”的循環經濟發展模式的同時,以“八項創建”活動為平臺,將循環經濟發展模式滲透到正在開展的生態環境保護和經濟發展活動之中,使“創建活動”成為循環經濟試驗示范的載體,大大促進了循環經濟的發展。所謂“八創建”活動,包括創建生態示范區、創建環保模范城、創建環境優美鄉鎮和生態村、創建生態工業園區、創建環境友好企業、創建循環經濟試點單位、創建生態市(縣、區)等。在實踐中,科學規劃是順利實施融入了循環經濟內容的“八創建活動”的重要保障。經過幾年的努力,山東循環經濟的試驗示范無論在數量、規模和質量上都取得了顯著的進展。

1.3遼寧的“3+1”循環經濟模式

遼寧省是國家環?？偩峙鷾实牡谝粋€循環經濟試點省。在循環經濟發展試點方案的基礎上,遼寧省在實踐中探索出了循環經濟“3+1”發展模式。所謂“3+1”模式,“3”是指“大”、“中”、“小”3個循環,“1”是一個產業。“小循環”是在企業層面,結合技術改造,推行清潔生產和創建廢物“零排放”,實現資源的循環利用和能量的梯級利用?！爸醒h”是指在工業園區范圍內實現資源的循環利用和能量的梯級利用。結合資源枯竭地區經濟轉型、經濟開發區整合提升和老工業區調整改造,遼寧建設了撫順礦業集團、大連開發區和沈陽鐵西區三個生態工業試點園區。在區域層面,按照“減量化、資源化、無害化”原則,大力開展城市中水回用和垃圾分類回收利用,提高社會可再生資源利用率,形成區域的資源利用“大循環”。一個產業是指資源再生產業和廢舊資源回收利用產業,目前的重點是發展粉煤灰和煤矸石再生利用產業,為老工業基地轉型培育新的經濟增長點。試點以來,遼寧已有350家企業完成了清潔生產審核;3個試點生態工業園區建設初具規模,并產生效益;建成80多個中水回用項目;與2000年相比,2003年粉煤灰、煤矸石綜合利用量分別提高了66%和59%。

1.4貴陽市循環經濟型生態城市建設模式

與其它省市不同,貴陽市在一開始就將循環經濟和生態城市建設納入統一規劃框架之中,2004年了《貴陽市循環經濟型生態城市建設規劃》。該《規劃》是經過貴陽市人大批準,具有地方法規性質的中長期發展規劃?！兑巹潯穲猿稚a與消費環節并重,充分考慮城市總體活動對生態環境的整體影響。其總體思路是以效益為中心、以項目為載體、以改革為突破、以科技為動力,把循環經濟產業體系構建和生態城市建設整合起來,為貴陽市全面小康社會的實現提供跨越式的發展模式。貴陽市建設循環經濟型生態城市的模式可以概括為“2個環節、3個核心系統和8個循環體系”建設,具體包括:抓住兩個關鍵環節,一是生產環節模式的轉變,另一個是消費環節模式的轉變。構建三個核心系統,第一個是產業循環系統,包括生態工業、生態農業和第三產業;第二個是城市基礎設施系統,重點包括為水、能源-大氣和固體廢棄物循環利用子系統;第三個是生態保障系統,包括綠色建筑、人居環境和生態保護體系。推進循環體系建設:磷產業循環體系;鋁產業循環體系;中草藥產業循環體系;煤產業循環體系;生態農業循環體系;建筑與城市基礎設施產業循環體系;旅游和循環經濟服務產業體系;循環型消費體系。在規劃頒布不久,貴陽市又頒布了我國第一部地方循環經濟法規—《貴陽市建設循環經濟型生態城市條例》,為貴陽市推動規劃的實施提供了法律保障。目前,貴陽市啟動了一批循環經濟試點項目,并取得了一定的進展。

2現有實踐模式的特點分析

總體上,江蘇、山東、遼寧、貴陽循環經濟實踐模式較好地體現了循環經濟概念的本質,符合當地社會經濟和資源環境特點,而且,容易被企業和公眾接受,便于操作。盡管各地循環經濟實踐模式的稱謂多樣,但基本覆蓋了生產和消費兩大領域,具有許多共同的特點,反映出了四種模式。一是發展循環經濟的企業模式,如山東的“點”、遼寧的“小循環”等稱謂。二是循環經濟的產業模式,涉及工業、農業、服務業、廢棄物再生利用產業。從企業在經濟活動組織中的性質看,企業模式可以歸并到產業模式當中。三是區域模式,即如何將循環經濟與生態省、生態市建設結合起來,或者說解決了循環經濟與區域可持續發展的關系和定位問題。四是以循環經濟為基礎的區域社會經濟發展戰略轉型模式。但同時,也應該看到,現有實踐模式,特別是其名稱仍存在一些局限性,對循環經濟內涵的反映不清楚或不全面,明顯帶有地方痕跡,不宜成為國家指導全國循環經濟發展的統一的概念模式,需要系統提升。例如,山東的“點、線、面”模式是一種通俗的說法,字面上反映不出循環經濟的本質內涵,較難用于普遍交流。遼寧的“3+1”模式存在兩個缺陷:一是邏輯上對應的不好。“3”是指三個層面的資源循環特征,即“小循環”、“中循環”和“大循環”。“1”又突然強調一個產業。另外,大、中、小循環的表述容易引起誤解,以為發展循環經濟就是構建各種各樣的物質循環圈,對循環經濟的實質產生歧義。二是內涵較窄。從文字表述上看,似乎強調工業體系,沒有明確生產領域的其他產業,如生態農業;同時,有關消費領域的內容也不明確或不完善。江蘇模式中的“循環型工業、循環型農業、循環型三產業和循環型社會”叫法不夠通俗,與目前已經廣為接受的“生態工業、生態農業”等概念相割裂。循環經濟是一個新的理念和概念,但它不是無源之水、無本之木,而是在繼承已有生態經濟理論和可持續發展理論與實踐的基礎上總結出的一個中觀層次上的概念和實踐模式,是對生態經濟、清潔生產、生態工業、生態農業、資源能源新技術、綠色消費等一切有利于實現社會經濟活動“低消耗、高效益、低排放”的理論和技術的集大成。所以,沒有必要創造出區別于已廣為接受的生態工業和生態農業的新的說法。另外,江蘇模式中的“循環型社會”,主要是指消費領域的循環經濟實踐,特別是廢物再生利用產業,但目前的叫法容易引起歧義,因為循環型社會和循環經濟的外延和內涵目前在理論界尚有爭議。貴陽的循環經濟型生態城市建設模式,較好地反應了循環經濟的產業模式,也較好地說明了循環經濟區域模式,但“循環經濟型生態城市”的表述過于繞口,不夠簡單明了,較難為公眾所理解。綜上,需要根據我國循環經濟的具體實踐情況和循環經濟的內涵,克服實踐過程中的局限性,在各地經驗的基礎上總結提煉出能統一指導全國循環經濟發展的模式和戰略重點,為國家選擇優先領域,制定相關法律法規和政策體系提供平臺。

3循環經濟發展的產業模式

借鑒國際經驗,根據我國循環經濟內涵和現有實踐探索的經驗,現階段,我國循環經濟的產業發展模式或戰略重點可以總結為兩個重點領域和四個重點產業。兩個重點領域是指循環經濟的重點是抓住生產和消費領域。循環經濟在生產領域的發展模式就是改造和重構涉及國民經濟的各個產業,使其向生態化方向轉型,形成可持續的生產模式;在消費領域主要是發展綠色消費和改變生活方式及行為,構建可持續消費模式。四個重點產業是生態工業、生態農業、綠色服務業及廢棄物再利用、資源化和無害化處置產業(日本稱為“靜脈”產業)。生態工業和生態農業是生產領域循環經濟的主體和重要標志。廢棄物再利用、資源化及無害化處置產業體系包括三個部分:工業廢棄物再利用和資源化產業、生活(消費)廢棄物再利用和資源化產業及最終廢棄物無害化處置產業(相當于狹義的環保產業),它和綠色服務業一樣是連接生產與消費領域的“節點或紐帶”產業,可以歸到生產領域,也可以劃入消費領域,它們是循環型社會的基本標志。兩個重點領域和四個產業體系循環經濟發展模式是互相滲透、互相支撐的,并不能獨立分散地構成各自的循環系統,需要有機地融合。

3.1生態工業

生態工業理念起源于20世紀80年代末R.Frosch等人模擬生物的新陳代謝過程和生態系統的循環再生過程所開展的“工業代謝”研究。經過10多年的研究與實踐,生態工業在國際上已發展成為一個比較成熟的概念。簡單講,生態工業是具有較高生態效率,或者說是資源消耗少、經濟效益高、污染排放低的工業體系。根據已有知識、技術手段和實踐經驗,生態工業的建立可以通過三個層面的實踐來實現。

(1)以清潔生產為核心的企業資源循環式利用和能量梯級利用。生態工業體系內的所有企業個體必須首先是實行了清潔生產的企業,它是生態工業的基本單元。

(2)生態工業園區內的資源能源共生。廣義的生態工業園區有兩種,一種是由企業集群形成的物理園區,園區內以資源和能量流連接成不同的循環,我國目前正在試驗示范的部分園區屬于該類型;另一種是園區中既有企業群,也有社區,而且企業群之間并不一定有天然的物質依賴關系。對于后一類園區的建設,我國需要創新觀念和標準,把握住園區內基礎設施和公共資源(如水)與能源能夠共享,每個企業實現持續改進的清潔生產和環境管理體系,園區整體生態效率最大等循環經濟的關鍵內容即可,不宜不顧客觀條件和違背市場規律去人為的連接物流和能流“循環圈”。另外,運用循環經濟理念改造現有的大批工業園區和各種經濟開發區,是我國生態工業或循環經濟園區建設的重要方向。

(3)生態工業網絡。在理論上,企業實行了清潔生產后,并不一定能在企業內部將其所有廢物取得社會意義上的最大化再利用,必然會有一部分可以為其它企業以成本有效的方式利用,并有一部分排向環境。在現實中,也不可能將所有實行清潔生產后的企業的剩余有用廢物進行利用,構建連接所有企業的物質能量鏈。因此,就必須通過建立工業廢棄物再利用及資源化產業來消化這部分廢物,同時,建立廢物無害化產業安全處置那些在現有技術經濟條件下無法利用的廢物,連接所有企業,形成生態工業網絡,或者稱虛擬生態工業園。針對目前我國工業產業結構特點,在建設生態工業時,應優先選擇高能耗、高污染的行業,重點研究循環經濟發展的適用技術,探索行業發展模式,這些行業包括冶金、煤炭、石油、石化、化工、建材、造紙、食品等。

3.2生態農業

生態農業在我國發展具有較長的歷史。農業生產領域發展循環經濟應加強生態農業體系建設,積極調整農業生產布局和產品結構,大力推進有機和無公害農產品,綜合利用秸稈,利用和處理處置好畜禽糞便,大力發展沼氣工程,解決農村能源問題,促進農業生態系統的物質、能量的多層次利用和良性循環,實現經濟、生態和社會效益的統一。未來的發展重點是要完善相關法律法規和激勵政策體系,在已有模式的基礎上,按照循環經濟的理論要求和國家發展戰略要求,擴大生態農業的規模,提升各種模式的水平。

3.3消費領域

生態工業和生態農業是發展循環經濟的“源頭”,對經濟發展水平和科學技術進步的程度依賴性強,短期內全面發展可能會遇到技術和經濟有效性的挑戰,但可以有重點的循序推進。相比較,根據發達國家經驗,消費領域是發展循環經濟的“助推器”,是重要的戰略環節。在消費領域,我國可以大力推進的循環經濟重點有四個方面。一是環境標志、有機食品和節能產品認證。二是生態節能建筑建設和綠色社區創建。三是倡導大眾綠色消費,利用財政、稅收等經濟手段,鼓勵公眾綠色消費,如對經過認證的綠色產品的生產和消費實行稅收優惠,而對浪費資源、危害環境的產品征收高額懲罰性稅收等。四是政府綠色采購。從政府綠色采購所涉及的主體較單一,政府有義務發揮表率作用等特點和發達國家的經驗看,開展政府綠色采購應成為我國近期開展循環經濟的重要舉措之一,而且目前著手實施政府綠色采購的法律基礎和市場條件已基本具備。

3.4廢棄物再利用、資源化和無害化處置產業

發達國家經驗表明,消費領域廢棄物的回收和再利用環節一方面可以向生產領域源源不斷地提供大量的再生資源,減輕末端處理壓力,拉長產業鏈,創造新的就業機會。根據測算,相對于開采礦山產生的廢礦,每年多回收利用1t再生資源,相當于減少4t生活垃圾的產生量,節省了因垃圾大量填埋而占用的寶貴的土地資源,減少了對環境的污染。美國再制造業到2005年可安排就業100萬人。研究表明,再制造業、再循環產業每產生100個就業崗位,采礦業和固體廢棄物安全處理業將失去13個就業崗位,兩者相比,可以看出再制造、再循環產業創造的就業機會遠大于其減少的就業機會。另一方面可以通過生產責任者延伸制度使企業強化對資源的減量化、再利用、再循環和無害化。另外,從技術經濟可行性看,消費領域廢棄物的再利用環節在我國更容易取得突破性進展。所以,廢棄物再利用、資源化和無害化處置產業是循環經濟發展領域中的重點產業,屬于“節點”產業,具有特殊的重要意義。隨著我國逐漸進入消費型社會,除產生大量的生活垃圾外,一些新的廢棄物如包裝物、家電和辦公電子用品、汽車和建筑材料等開始出現,所以,發展和壯大廢棄物再利用、資源化和無害化處置產業是推動我國循環經濟發展的一個重要方面。

3.5綠色服務業

與廢棄物資源化產業一樣,服務業也具有“節點”產業性質,服務和影響生產和消費兩個領域。服務業行業范圍非常寬廣,目前服務業發展循環經濟可以先從創建綠色賓館、綠色餐飲業、綠色商場抓起。賓館飯店是水電和日常用品的消費大戶,節水節電、中水回用、起居用品再用是創建綠色賓館飯店的重要措施,且基本沒有技術難度,只要理念和管理到位,就可以付諸實踐。商場是消費品的集中流通場所,銷售環境友好型產品、簡化包裝、不使用一次性購物袋、回收再利用包裝物、節電等都是綠色商場的重要標志。日本等發達國家在這方面積累了很好做法和經驗。在綠色服務業中,另一個具有創新意義的行業是設備、物資和耐用品租賃業,應該積極培育和扶持。租賃業可以使多用戶享用同一物品,節省資源,減少污染。更重要的是它可以改變生產者和消費者對產品的價值觀,從生產和消費“產品”轉向生產和消費“服務”,使生產經濟轉向服務經濟。應用這一理念,施樂公司在20世紀90年代的4年中,在美國等地已不再生產“新的”復印機整件,而是將重點轉向為在役復印機提供維護和保養,以及對其進行回收、再利用、再循環。實施該經營方式后,施樂公司1992年在美國市場上節省了5000萬美元的原材料購置費、后勤服務費和庫存等費用,1993年節省經費達1億美元。

4循環經濟發展的區域模式

循環經濟區域發展模式是在區域基礎設施體系和生態系統支撐下的兩個重點領域和四個重點產業的有機組合和共生。也就是說,只有當一個地區建立了生態工業、生態農業和綠色服務業體系,其經濟增長方式才能發生根本轉變,才有可能形成可持續的生產模式,構成不同產業體系之間的循環和共生體系;同時,只有建立了發達的廢棄物再利用、資源化和無害化處置產業體系,整個區域的“資源-產品-再生資源”循環才能夠轉動起來,形成可持續的消費模式,并與可持續生產模式對接,構成區域“大循環”。循環經濟發展的區域模式的另一層含義是,循環經濟如何與區域可持續發展實踐如生態城市結合起來。生態城市是一個生產發展、生活富裕、生態環境良好的區域,是一個有豐富和特定內涵的空間概念,它標志著在一定發展階段下,一個區域全面實現了可持續發展目標。從這個意義看,循環經濟是生態城市的一個重要組成部分,但不是全部。因為循環經濟的作用主體是區域系統中的經濟系統,由生產體系和消費體系組成。區域系統或生態城市還包括社會系統、生態環境系統、基礎設施系統等。僅有“資源能源消耗低、經濟效益高、環境負荷小”的循環經濟系統并不能實現可持續發展的全部目標或生態城市目標,還需要有完善和高效的基礎設施體系、優美的生態景觀、高素質的人口、公平的社會體系等來支撐。同樣,僅有良好優美的生態環境和公平的社會體系(如古代城市)的城市也不是生態城市,生態城市還要有發達的經濟、高水平的生活質量和完善的社會公共服務體系,特別是要實現經濟與環境的協調發展,而要實現這種協調發展就必須走循環經濟的發展道路。否則,“高消耗、低效益、高排放”的經濟系統會制約著城市的生態環境系統、基礎設施體系和社會系統的健康發展,生態城市的目標就無法實現。所以,發展循環經濟是生態城市建設的核心內容,是重要抓手,有了循環經濟理念和循環經濟體系,城市將以最節約和高效的方式運行,或者說以最節約和高效的方式建成生態城市。

因此,循環經濟發展的區域模式的重點在于改造和重構區域產業和消費系統,使區域的經濟活動主體向生態化方向轉型;自然生態系統是區域生存和發展的基本物質基礎;城市功能系統(城市基礎設施建設)同樣也是維持城市區域正常運轉的重要支撐系統,可以將循環經濟理念和方法滲透到城市功能系統的方方面面,所以城市基礎設施系統也是循環經濟可以大有作為的領域,是區域循環經濟模式的組成部分之一;社會系統是城市服務的對象,又是城市管理和發展的機體;循環經濟發展的最終目標是以人為本,為社會系統服務。上述五個系統中,經濟系統、生態環境系統和基礎設施系統是循環經濟發展的作用范圍,區域循環經濟發展以解決經濟增長與資源環境的矛盾為主線,是“經濟與環境”的二維概念。

5循環經濟發展的區域戰略轉型模式

篇8

一、經濟發展取得的成就

（一）海港和空港經濟的發展，基礎設施的互聯互通，促使這一區域逐步形成了連接歐亞大陸和太平洋的國際物流中心

2001年11月天津港率先成為中國北方第一個億噸大港后，大連港貨物吞吐量也超過億噸，秦皇島港又成為中國第一個億噸煤炭輸出港。2002年12月20日，青島港吞吐量突破1.2億噸，躍升至世界集裝箱大港15強。環渤海地區正在出現一個集裝箱集散中心，年吞吐量超過300萬標箱。與此同時，中國的四大集裝箱碼頭，有三個正在這一地區加緊擴建。據不完全統計，渤海灣地區從事集裝箱運輸的公司就有30多家。環渤海地區成為中國億噸大港最密集的區域，同時也是中國北方最大的集裝箱海運中心。

2000年1月，北京和天津機場實現了中國民航跨區域的機場首次聯合后，2001年10月，北京與天津港口岸開始直通，兩市實現了港口功能一體化。天津港保稅區建立了中國首家空港國際物流區，目前這里已成為中國北方最大的國際貿易窗口和國際物流大進大出的綠色通道。天津港保稅區內的國際商品展銷中心，成為中國北方最大的免稅市場和生產資料市場。在此地區投資最大的跨國公司摩托羅拉副總裁稱之為，“基礎設施發達、人力資源充沛及工業配套能力強等優勢，環渤海區域成為外資青睞的核心區域和進入中國北方市場的最便捷的通道”。由于擁有中國最密集的海陸空立體交通網絡，跨國公司漸漸開始把環渤海地區作為整體投資區域。目前越來越多的跨國公司在北京建立研發中心和運營總部，把生產基地建在天津、山東等地。

（二）行政區劃限制開始打破，經濟區內形成了以高新技術產業、電子、汽車、機械制造業為主導的產業群，各具特色的產業帶逐漸形成

目前環渤海經濟區內各省市行政區劃的限制開始打破，各自為政現象逐漸消除，經濟區內高附加值、高科技含量的新型行業開始形成主導，產業群落漸漸形成。

北京有全國最大的中關村電子信息產業科研、貿易、生產基地，集中了軟件開發及信息技術的優秀人才。天津開發區已成長為環渤海沿海經濟活躍度最高、發展速度最快的區域。2004年1至9月，天津市電子信息產品制造業完成工業生產總值1013.25億元，同比增長40.24%，占全市工業總產值的27%左右，繼續保持第一支柱產業的地位；實現產品銷售收入993.98億元，同比增長48.55%；實現利潤總額89.22億元，同比增長240.04%，居全國第一。統計數字表明，國內5部手機中有1部、4臺錄像機中有1部、3根電焊條中至少有1根均來自天津開發區，這里還是全國最大的電子通訊設備、液晶顯示器等生產基地。而山東半島也已成為全國重要的家電、電子生產基地。

環渤海區域同時是中國汽車工業比較發達和集中的區域，京津遼魯汽車產業各具特色，同時，毗鄰中國汽車綜合性生產基地吉林，積極開展了相關配套協作。2002年6月，中國最大的微型汽車生產基地之一的天津汽車集團與一汽集團聯合，開創了中國汽車工業發展史上規模最大的一次聯合重組，成為帶動環渤海區域汽車及配套產業發展聯合的動力。

（三）文化底蘊深厚，人力資本充足，日漸具備發展知識經濟的條件

環渤海地區是全國政治、文化、教育、科技、信息和對外交往中心，人力資本積累能力強、人口和勞動者受教育程度高，信息基礎設施相對發達、數字化程度高，科學家和工程師密集、研究開發投入高、創新能力強，發展知識經濟和循環經濟具有明顯優勢。據北大中國區域研究中心研制的《中國地區新經濟指數》，環渤海地區在全國知識經濟發展方面已處于領先地位。北京的知識密集度是全國平均水平的6.06倍，天津是2.83倍。環渤海經濟圈擁有200多所院校和40多萬科研人員，占了全國的1／4。這一地區不僅聚集了全國第一流的科研、教學、規劃等機構，而且是全國最大的科技信息和圖書資料中心，這無疑為發展知識密集型經濟和技術密集型經濟提供了雄厚的智力保證。

二、經濟發展面臨的困難

繼珠江三角洲和長江三角洲相繼迸發活力之后，在環渤海地區蓄勢待發的過程中，也面臨著一系列的困難。比如國有經濟比重過大、中小企業不夠發達、體制改革滯后、產業創新乏力、產業結構雷同、港口競爭無序、市場意識淡薄等障礙，其中最為突出的是：

（一）傳統資源依托型工業仍占主導，高新技術產業尚未壯大

根據36種主要工業產品產量區位商計算，環渤海地區在全國具有一定專業化優勢（區位商大于5）的產品為15種，其中多為傳統資源依托型，如原鹽、原油、“兩堿”（純堿和燒堿）、鋼鐵、玻璃等。雖然這些工業產品仍有市場需求，但產品附加值低，技術含量不高，受資源約束強；有的產品生產工藝落后，并嚴重污染環境。近些年，環渤海地區在加大對傳統工業改造的同時，積極發展電子信息、生物制藥、新型材料和機電一體化等高新技術產業，但迄今這些產業仍處于幼小階段。

環渤海地區高新技術實力比較強的北京市，2003年高新技術產業實現工業增加值314.1億元，占全市生產總值的比重僅為8.57%（2003年北京市的生產總值為3663.1億元），而且今年1月份高新技術產業增加值同比下降6.9%。高新技術產業發展緩慢的原因很多，科技投入不足和自主開發能力弱是重要因素。近幾年北京市大中型工業企業尤其是聯想、清華紫光等一批高新技術企業加大了科技經費投入力度，但科技投入的相對比重仍偏低。2002年全市工業企業科技活動經費內部支出占銷售收入的比重僅為2.54%；R＆D經費占銷售收入的比重只有2.27%，遠遠低于發達國家科技活動經費投入占銷售收入比重（世界500強企業一般為5%—10%）。

（二）國有經濟比重仍很大，體制創新上處于落后地位

環渤海地區國有工業比重不僅遠高于東南沿海地區，而且高于全國平均水平。據2002年統計，全國國有及國有控股工業企業產值占工業總產值的比重為37.53%，而環渤海地區則為39.36%，最高的遼寧省達58.11%，遠遠高于珠三角和長三角。環渤海地區國有及國有控股企業產值占全國國有經濟的比重為25.83%，高于該地區整個工業產值占全國的比重（24.64%）。另據北京市最新統計，2003年北京市國有經濟比重為53.85%，而國有及國有控股企業增加值占工業增加值的比重高達70.16%。在全社會固定投資中，國有經濟投資的比重，天津高達86.74%，北京和遼寧也都在40%以上。

由于環渤海地區工業結構偏“重”（重工業比重超過全國近6個百分點），因而從企業規模結構看，大型企業比重略高，中小企業相對較小。正是因為環渤海經濟區內的國有經濟比重最高，行政干預經濟發展的力量比較強，市場力量決定資源配置還相對較弱，中小企業沒有形成氣候，致使在體制創新上，環渤海地區遠遠落后于珠三角和長三角。

（三）產品出口競爭力和外資引力相對較弱

東南沿海5省市與環渤海地區5省市面積都是51萬平方公里，而東南沿海的出口份額占全國70%多，環渤海地區的份額僅占20%，僅廣東一省的出口額就是整個環渤海地區出口的近2倍。

環渤海地區對外貿易依存度低于全國平均水平。2003年全國進出口依存度高達60.2%，環渤海地區平均為46.7%，低13.5個百分點；出口依存度與全國的差距還有所擴大，由1996年的2.49個百分點擴大到2003年的13.5個百分點。5省市間外貿依存度也有很大差距，北京和天津兩個直轄市依存度較大，河北和山東相對較小。

利用外資的情形與外貿相類似。我國的外商直接投資（FDI）大部分集中在東南沿海，環渤海地區的FDI占全國的份額較小，近些年還略有下降。2003年為25.29%，較之1999年的20.04%，增長幅度不大。環渤海地區外資區位引力（外資區位商）平均小于1，而且近些年也在下降，即由1996年的0.9443下降到2003年的0.8912。5省市中，天津和北京的外資引力較大，河北和遼寧較??；雖然從近幾年的變動趨勢看，北京的外資引力在不斷增強，河北在波動中略有上升，而天津、遼寧和山東均在波動中有所下降。出口競爭力和外資引力較弱，對環渤海地區工業的進一步發展無疑是十分不利的因素。

（四）區內產業趨同化，缺乏緊密的分工協作關系

由于長期條塊體制的分割，環渤海地區在項目安排上呈現產業結構的趨同現象。除了大部分省市都有鋼鐵、煤炭、化工、建材、電力、重型機械、汽車等傳統行業外，目前又在競相發展電子信息、生物制藥、新材料等高新技術產業，甚至都要求有自己的出?？凇Ｗ顬槊黠@的是鋼鐵工業，各省市都自稱體系，但是設備陳舊，而且往往只重視數量不重視質量，產品不能滿足社會多元化的需要。區域內各省市大多已形成自我循環的“都市經濟圈”。區域聯合的意向多于實質性行動，爭當“龍頭”的傾向依然存在。在要素合理流動特別是在共同利益基礎上的項目開發和區內跨省市資產重組或共同組建大型企業集團方面，進展并不大。各自與國際經濟聯系的緊密程度甚至大于區內聯系，在對外貿易和招商引資上存在著相互競爭這一客觀現實。

二、加快環渤海地區經濟發展的對策

（一）突破行政限制，城市合理分工

環渤海經濟區要全面展現其經濟發展的實力，必須突破行政區限制，城市之間合理分工，形成完整的、有競爭力的產業體系、公共設施體系，既與世界經濟和全國市場有開放的聯系，又有相當的區域特色，這是實現環渤海地區經濟快速發展的重要思路。對于突破行政限制，首先要反對地方封鎖，全面清除阻礙生產要素流動的體制障礙，讓各類企業成為區域經濟活動的主體，實現資本、勞動力等生產要素的自由流動。其次，核心區、各大城市要做好合理分工，比如環渤海的三大核心區（京畿圈、山東半島、遼中南地區）中，京畿圈是首都所在地，所以這個區域應該注重全國政治、科技、教育、文化中心和對外交往中心的作用，知識經濟發展潛力大、優勢明顯，而且應該注重地緣政治。山東半島在石油、石化與海洋化工、機械制造、電子、輕紡等領域有較好的產業整合機會，通過調整重組、企業搬遷和產業調整，促進傳統產業優勢整合。同時這個區域旅游資源豐富，統籌規劃旅游路線，促進旅游業的發展。遼東半島是以重型機械、造船、化工等為主體的重型工業基地。對于這個核心區，在原油工業的基礎上，應該積極改造傳統產業，提高制造業的生產效益，達到資源的優化配置。

對于區域中的城市來說，合理的定位也非常重要。作為全國的首都，北京應該強化商務、金融、信息、科技創新功能，疏解部分生產和服務功能。天津則要進一步發揮港口和濱海新區的作用，增強生產和制造基地功能，增強物流功能和制造基地功能，發揮已有優勢的通信產業。河北要加強發展生態農業、特色農業、出口型創匯農業，發展有比較優勢的醫藥和紡織等行業。在遼中地區的沈陽要增強現代服務業功能，發展現代制造基地功能；大連要發展物流功能、國際交流功能；其他中小城市要發展制造基地，加強與兩大都市的產業配套。山東半島城市群中的濟南要增強中心城市的服務功能，青島、煙臺加強物流功能和外向型制造基地功能，其他中小城市要發展農產品加工和功能互補關系，現階段特別要加強港口間的合理分工和物流發展的合理配置。

（二）京津協同發展，提升城市競爭力

一個區域經濟的發展，往往要靠一兩個城市的帶動，珠三角要靠廣州、深圳的帶動。長三角要靠上海、蘇州、南京、杭州的帶動。環渤海灣的經濟建設，與北京和天津的城市競爭力的提升關系密切。天津要努力建成現代化港口城市，和我國北方重要的經濟中心。北京要繼續發揮政治文化中心的作用，同時建成為金融中心，積極發展高科技產業。天津要進一步發揮港口和通信業的優勢，大力發展海洋經濟和中小企業、民營經濟為主的私營經濟。京津經濟整合機制一旦理順，環渤海地區就有了核心和龍頭，就有了推進與遼中南地區和山東半島經濟整合的條件。

最近幾年，天津的經濟發展比較迅速，GDP已經連續多年增長12%—13%，比全國的增幅高。天津是環渤海灣地區工業競爭力最強的城市，是中國城市綜合競爭力排名的前十位，工業發展速度也非?？欤旖虻目萍几偁幜σ苍谌珖鞘兄信琶谌?，海關出口總值在4個直轄市中增速第一，完全有能力和有條件發揮在環渤海經濟圈中的經濟中心城市的地位。因此，要從各個方面進一步提升天津城市的競爭力，如進一步解放土地、勞動、資本、管理和科技，轉變企業的所有制結構等等。天津正在全力實施五大戰略舉措，即重點發展海河經濟、海洋經濟、優勢產業、區縣經濟、中小企業和個體私營經濟。這些都是天津的優勢所在，蘊藏著巨大的發展潛力。對于優勢產業，天津作為中國的老工業基地，今后將重點發展和扶植電子信息、汽車、生物制藥與現代醫藥、無縫鋼管和高檔金屬制品、石油化工海洋化工精細化工、新能源6大支柱產業和12大產品制造及加工基地。預測到2010年工業總產值超過1萬億元，工業增加值超過2400億元。圍繞區縣經濟發展，重點建設5個衛星城、13個中心鎮和100個建制鎮。天津約有賬面凈資產500億元的中小國有企業可供境內民間資本和外資兼并收購。為了促進境內外投資者并購境內企業，必須在建立完善的一系列中介服務體系的基礎上，發展產權交易市場。

在天津和北京的協同發展上，有關方面也已經有了思路。兩市已在醞釀策劃京津塘城際鐵路專線，增建2條京津高速公路，接通京津塘輕軌交通等建設方案。隨著北京、天津、唐山等城市經濟快速發展，京津冀區域經濟合作必然加強，環渤海地區將成為新世紀中國經濟發展最為活躍的地區之一。

2003年上半年，京津地區召開京津塘科技新干線論壇，京津政府宣布了八條戰略合作措施，來促進京津協同發展。這八條措施是：共同構造、形成高新技術產業鏈，增創產業新優勢；共同實施差異化競爭戰略，增創競爭新優勢；共同打造一體化流通市場，增創市場新優勢；共同加強高校、科研機構合作，增創科研新優勢；共同促進環境協調發展，增創生態新優勢；共同加強城市基礎設施建設和管理，增創交通新優勢；共同創新區域利益分配機制，增創財政新優勢；共同建立各園區政府間合作、協調機制，增創合作新優勢。

（三）積極推動產業整合，建成世界制造業基地

環渤海地區不僅要進一步發展制造業，而且還要發展成為以京畿圈、山東半島、遼中南地區為支撐的世界重要的制造基地之一。世界制造業正在經歷從歐美日韓向中國大陸的轉移，中國已經進入新的重工業化階段，正在迅速成長為世界制造基地。環渤海地區，特別是京畿圈、山東半島、遼中南地區是中國與世界的結合部，近鄰日本、韓國，同時又都是中國目前最主要的制造業集中地區之一，建設世界制造基地，既面臨重大機遇又具備優越條件。

環渤海地區提高產業的國際競爭力，需要從許多方面努力。比如，要加快現有產業結構的調整和升級，依靠技術創新搶占產業技術的制高點；要通過制度創新，盡快建立起機制靈活的、適應市場經濟的企業體制；推動區域內產業的跨省市重組，實現環渤海地區的產業整合，以此形成區域整體競爭優勢。

推動環渤海區域產業整合可以采取以下對策。一是要調整不利于跨地區重組的體制和政策尤其是稅制和金融體制，如改變按隸屬關系納稅的辦法，企業所得稅全部改為屬地征稅；改變按行政區劃貸款，銀行存款不能異地貸款使用的原則，對不同地區注冊的企業一視同仁，根據企業還貸能力發放貸款。二是在產業整合過程中，要加快現有產業結構的調整和升級，依托科技力量來加速產業的整合。三是要強化政府對跨地區重組企業的支持手段，如充分利用區域聯合協作貸款、允許企業發行股票上市、企業兼并破產中給予呆壞帳核銷及債務清償時免息等優惠政策。四是要培育和建立跨地區產權交易市場。

（四）統籌決策，促進環渤海一體化

一個區域的發展，往往不能光就某個行政區劃為出發點來考慮，要通過區域內各省市的協調統籌。環渤海地區在協調發展方面應該做好以下幾項工作：

（1）建立區域統籌管理的機構。要加強區域的統籌管理，建立行之有效的區域統籌管理的機構，例如長江三角洲有市長聯席會議，就整個長三角的重大事項進行協商討論，長三角的學術會議也是年年召開；珠三角也有這樣類似的機構。所以環渤海要建立這樣的協調和仲裁機構，重點研究制定區內產業發展戰略以及協調解決區內跨省市協作、聯合、重組涉及的各方利益關系，減少經濟活動的摩擦。

（2）制定區域發展的總體規劃。要推進環渤海的一體化，必須要制定區域發展的總體規劃，以避免重復建設和內部惡性競爭。尤其是面對不同的行政主體，不同的區域定位，要構成區域經濟一體化的復合體，規劃制定和學術研究要走在前面。

（3）構建京津冀交通的網絡化體系。實現區域一體化，很大程度上依賴交通體系的完善。京津冀北、遼中南和山東半島等地區，可盡快形成以通勤為軸線的交通通道，將中心城市的一部分城市功能和產業擴散到近郊、遠郊以及周邊城市。反過來，大城市周邊的中小城市可以借此承擔一部分中心城市的功能，強化空間、功能上的互補。環渤海地區受傳統重化工業的影響，運輸對象過分偏重能源、原材料等大宗貨物，鐵路運輸依然是長距離運輸的主力，下一步要加快公路運輸和城市間軌道交通發展，發揮人流、物流運輸的主渠道作用。

（4）完善區域內部合作機制，比如，建立異地銀行間的結算體系，企業異地注冊等。

（5）消除各種關卡，建立環渤海地區統一大市場，使資源、人才、資金、企業資產等生產要素在區域內順暢流動。

（五）促進民營經濟發展，積極引進外資

對于發展中國家來說，資本是實現經濟起飛的必備條件，要實現環渤海地區的經濟發展，絕對不能忽視民營資本和外來資本。

要放寬民營企業投資領域，根據民營經濟的綜合投資能力，即包括經濟實力、現代企業管理制度、人力資源等，引導他們進入新能源、新材料、航空運輸等現代產業。更為重要的一點是，允許民營資本進入金融業，改造農村信用社、城市商業銀行甚至在國有獨資商業銀行實行股份制改造以后，可適當參股。

為促進環渤海地區民營經濟的發展，1999年以來，北京、天津、河北、遼寧、山東、內蒙等6省市區的工商聯已經舉行了4次環渤海地區非公經濟發展研討會，希望以此推動這一地區民營經濟的發展。在環渤海地區投資的民營企業家，要揚長避短，突出主業，培育核心競爭力。還要提高企業家的素質，提高他們對市場的敏感、決策的藝術、吸引人才的魅力和誠信的品格。

篇9

關鍵詞：總部經濟創新勞動價值創造

總部經濟是在信息技術廣泛應用的基礎上產生一種新的經濟形態，聚集功能和輻射功能是其顯著特征。近年來，總部經濟因其對區域經濟發展的重要作用而被許多國家或地區所重視。為鼓勵總部經濟的發展，許多國家或地區還專門成立了研究機構，對總部經濟發展的條件、環境進行了深入研究。但這種研究多是以總部經濟形態作為一個整體來進行的，所研究的多是總部經濟的形成規律和促進總部經濟發展的宏觀政策，而很少關注總部經濟形態的內部活動。筆者認為，只有對總部經濟的內部活動進行充分研究，才能更有效地促進總部經濟的發展?？偛拷洕鳛橐环N經濟形態，其內容與內涵都很豐富，“創新勞動”就是其主要內容之一。本文就針對總部經濟與創新勞動之間的關系進行初步探討。

一、總部經濟的核心與創新勞動的價值創造機理

總部經濟作為一種經濟形態，其對區域經濟的重要作用已為社會所認同。但其發展的核心動力——內部創新勞動還未引起足夠重視。研究總部經濟的發展，創新勞動是個繞不開的話題。

（一）總部經濟的核心

在總部經濟中，總部集中的區域一般具有區位優勢，能夠吸引更多的人才、資本、信息等創新要素向該區域流動，在價值鏈分工中，占據“高端”地位，獲取更高的利潤回報，不但能夠補償其較高的費用成本，而且能夠提升本區域的產業水平，擴大本地區經濟總量，提高區域經濟競爭能力。

總部經濟作為一種經濟形態之所以形成，是以眾多企業的研發、管理、營銷職能與生產職能在空間上的有效分離為前提的，是以企業的研發總部、管理總部、營銷總部在相應區域的不斷聚集為表現形態的，是以聚集發展要素、輻射周邊區域發展的形式來體現自身價值的。因此，關注總部經濟的發展，除了關注總部經濟發展的條件和總部經濟的重要作用之外，更應該關注總部經濟的主體——各類企業總部所開展的研發、管理和營銷活動，這才是總部經濟的重要作用得以充分發揮的核心部分，也即創新勞動。

總部經濟的主體——各類企業的研發總部、管理總部和營銷總部所擔負的職能，在以“生產”為中心的發展階段，是與企業的生產職能融合在一起的。他們創造價值的功能和作用均不明顯。但在眾多企業的研發、管理、營銷功能逐步從生產環節中脫離出來，并日漸發揮作用時，意味著一個企業發展的新時代和創新勞動涌現的新時代開始了。因為，研發、管理、營銷這些不直接生產產品的工作反而創造出了更多的價值，這就是創新勞動時代來臨的表現。

馬克思在《資本論》第一卷中重點闡述了“勞動”的本質問題。他認為，勞動首先是人和自然之間的過程，是人以自身的活動來中介、調整和控制人和自然之間的物質變化過程，同時還提到，“每當人生產某種使用價值時就運用體力和智力”。這意味著，勞動不僅包括創造物質財富的過程，也包括創造精神財富的過程。而精神財富一旦附加到物質財富之上，又將會極大地增加物質財富的增長速度。

從內部分工來看，現代企業是靠以下四種主要功能的綜合作用來創造價值的，這四種功能分別是：研發、管理、生產和營銷。其中，管理的功能是貫徹于各個環節的，“生產”是直接提供商品使用價值的環節，商品價值的實現需在“營銷”環節得以完成，而“管理”、“研發”的工作價值則要通過生產、營銷環節來逐步體現。

研發、管理和營銷環節與生產環節的分離，意味著它們可以以“生產”環節為依托獨立創造價值了，意味著研發、管理和營銷所進行的是一種抽象勞動，其創造的價值需要最終體現在商品使用價值的生產上。所以，研發、管理和營銷活動所進行的就是技術創新、管理創新和服務創新勞動。

（二）創新勞動的價值創造機理

創新勞動的內涵就是由技術創新、管理創新和服務創新等復雜勞動構成的。不同層次的復雜勞動，在創造價值中各自發揮著不同的作用。

一般說來，技術創新是基于技術的創新，是產品或工藝技術的首次商業應用，技術創新不是創新中的技術發明階段,而是整個創新過程，技術創新是一類特別重要的創新活動,是企業獲取競爭優勢和產業演化的主要動力。

管理創新是指對企業管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的創新，它是企業面對技術和市場的變化，所做出的相應的改進和調整。管理創新勞動作為一種活勞動是具體勞動和抽象勞動的統一，具體表現為對社會再生產過程進行計劃、組織、協調和控制的活動。現在的管理創新，不僅包括企業內部的管理創新，也包括對企業外部資源的管理創新。

就企業內部而言，狹義的服務創新勞動主要是指圍繞顧客需要所進行創新，以使顧客獲得超值回報，得到更多的“消費者剩余”。廣義的服務創新勞動，則包括產品的營銷推廣、渠道維護、品牌塑造等諸多內容，它將在提高產品競爭力的壓力下，進一步提高產品的質量和功能，進一步細化顧客受眾群，為實現產品的更高利潤而不斷提高服務創新勞動的質量。

按照勞動價值論的基本原理來看，要形成價值，一般來說需要具備兩個條件：第一，必須是人類勞動，而且必須是勞動者的活勞動才創造價值，過去勞動和物化勞動不能形成價值。第二，創造價值的勞動必須凝結在商品中，并進入市場滿足別人的需要；不凝結在商品中的勞動，不能形成價值。

技術創新勞動在創造使用價值和價值中的作用，是通過勞動者活勞動復雜程度的提高和勞動生產率的提高來實現的。技術創新勞動體現在活勞動上，則能在同樣的勞動時間內創造出更多的價值。管理創新勞動能夠通過管理活動作用于被管理對象，提高其勞動效率，實現更多價值增值。服務創新勞動表現為能夠為社會生產和人民生活提供便利的服務產品既有實物形態的產品，也有非實物形態的產品。在許多場合，服務產品的生產過程是伴隨著消費過程進入交換領域的，是具有使用價值和價值的。以營銷為主要內容的廣義服務創新活動則有利于為“顧客”提供更多選擇機會，便于“顧客”效用的最大化。

總之，由技術創新、管理創新、服務創新組成的系列創新勞動是一種尤其復雜的勞動，它往往具有長期性、不可預期性和艱巨性的特點，具有極高的價值創造能力，并可以通過創新成果的逐步市場化而得到進一步地實現。

二、總部經濟與創新勞動的關系

從以上分析可以看出，以研發總部、管理總部、營銷總部為活動主體的總部經濟形態，實際上就是以技術創新、管理創新、服務創新為主要內容的新型經濟形態。因此，關注總部經濟與創新勞動的關系，更有助于發展總部經濟、促進創新勞動。從總部經濟的發展條件、與區域經濟之間的關系和創新勞動的特征來考慮，可看到總部經濟與創新勞動之間存在如下關系：

（一）“殼”與“核”的關系

根據有關專家和學者的研究成果來看，一個區域或城市發展總部經濟一般需要以下幾個條件：一是區域擁有高素質的人力資源和科研教育資源，能夠使得公司總部以較低的成本進行知識密集性價值活動的創造。二是區域要有良好的區位優勢和良好的交通運輸網絡設施。三是區域必須具有便捷的信息獲取以及良好地同異地溝通的信息通道，同時在基礎性資源條件方面能夠同附近周邊地區形成較大的差異。便捷的信息、網絡可以大大節約公司總部與制造加工基地分離導致的空間成本，進而有力地吸引銀行、集團公司總部的落戶。四是區域必須具備良好高效的法律制度環境，具有多元的文化氛圍。五是區域應逐步形成圍繞總部服務的專業化服務支撐體系。與總部經濟相適應的專業化服務支撐體系應覆蓋金融、保險、會展、商貿、航運、物流、旅游、法律、教育培訓、中介咨詢、公關、電子信息網絡等諸多領域。事實上，國際化程度高、對公司總部吸引力強的城市，服務業在其國民生產總值中所占的比重都在70%以上，比如香港，它的服務業比重已達到了82%。高度發達的服務業、連貫性的鼓勵競爭制度、完整的服務業發展戰略，是提高城市經濟效益與經濟實力的必然選擇，也是發展總部經濟的重要條件之一。

事實上，發展總部經濟所需要的諸多條件，也就是總部經濟的主體——研發總部、管理總部、營銷總部所需要的條件，更確切地說，就是技術創新、管理創新、服務創新等創新勞動所必需的。隨著總部經濟的發展，更多資金、技術、信息、人才等發展要素會進一步集中，各種企業總部也會追隨良好的發展條件而呈現聚集狀態，從而使各種創新勞動在一個區域得以涌現。所以，總部經濟與創新勞動是“殼”與“核”的關系。

（二）“渠”與“水”的關系

沒有“渠”的地方有可能有“水”，有“渠”的地方也有可能沒“水”，但如果既有“渠”又有“水”，則會澤被萬物，讓大地生機盎然?？偛拷洕腿缤恰扒?，創新勞動如同是“水”，總部經濟之所以能夠被各地方政府所重視，是因為這個“渠”里涌動著創新勞動的“水”，為區域經濟的發展做出了重大貢獻。為追求效益的最大化，一些企業開始將內部價值鏈在空間上進行分離、布局，使研發、管理、營銷等功能環節與生產環節相分離，同時，許多類似企業總部在某一基礎條件較好的區域進行聚集時，總部經濟的最初端倪也就出現了。而這些企業總部所開展的創新勞動的效果，在很大程度上就決定了各個企業在市場中競爭力的強弱，并從整體上決定了總部經濟這一經濟形態在社會中的張力大小。正如“水”的多寡決定澤被農田面積的大小一樣，創新勞動質量的高低則決定著總部經濟作用的強弱。

從國內外大城市的總部經濟發展情況來看，它會在稅收貢獻、產業乘數、就業帶動、經濟輻射等方面產生重要作用。歸納起來主要體現為“內聚效應”和“擴散效應”。

一個產業鏈的不同部分在同一個區域密集分布，稱為產業簇群；除了按產業進行區域聚集外，不同產業的同種功能，如研發、管理等，由于需求的一致性，也能在一個區域集群分布，這稱為“功能集群”。正是由于同種功能，在人才、信息等各類資源的需求具有相似性，產生了金融區、貿易區、中央商務區等一系列功能集群區。功能集群區由于主體眾多，需求相似，所產生的“磁石效應”，能夠吸引一大批各種服務機構在周邊分布。這種成熟的服務環境，又進一步吸引與其相同的企業功能向本區域聚集，形成區域經濟良性的循環和發展，這就是“內聚效應”。

總部經濟截取的是各種產業的高端，處于產業鏈的上游，它的下游，按梯度在本區域的周邊成擴散型分布，各個區域的不同功能，在地域上彼此分離，但在經濟活動上，形成一個密不可分的整體，以總部基地為代表的總部經濟區處于中心位置。在這里，誕生最為關鍵的技術，進行一系列的管理創新、技術創新和體制創新，成為成果的誕生地，信息流、物流、人才流的中心，并將各類資源向相關區域擴散，產生了“總部經濟擴散效應”。

所以，總部經濟的主體——研發總部、管理總部、營銷總部作為創新勞動發揮作用的渠道，其空間分布與選擇，往往決定了創新勞動發揮作用的地域。

（三）“河流”與“源頭”的關系

影響總部經濟產生的因素可以歸納為信息技術、創新要素、資源稟賦三個方面。其中，信息技術與創新要素本身就是創新勞動成果的一部分，抽象勞動的成分在其中占有很大成分。資源稟賦包括具有不可流動性質的自然資源和具有流動性但在短期內不能改變的資源，如人口、勞動力、技術等。所以，資源稟賦雖然具有客觀存在的一面，但也有多種抽象勞動或創新勞動長期積累的原因。因此，沒有創新勞動的存在，就不會產生總部經濟，創新勞動是總部經濟產生的前提和條件。

其實，當創新勞動本身發展到能夠促進總部經濟產生之后，其自身的演化也進入到了一個新的階段，即借助總部經濟聚集發展要素的條件，進一步為自身作用的發揮創造了環境。正像河流的“源頭”，不但促進了“河流”的產生，還為源頭活水的流動創造了渠道一樣，創新勞動在促進總部經濟產生的同時，也鋪設了有利于創新活動涌現的更大舞臺。這種情況的出現，主要緣于創新勞動的特有性質。

創新勞動是高創造性的勞動。這一特征集中體現在技術創新勞動上，它帶來了高科技領域的意義重大的飛躍式創新，帶來了多個科技領域的飛躍式的創新。如像PC機由086到P4的每一梯級，都是重大的技術創新。創新勞動是與社會結合的高知識積累勞動。這一特征主要體現在管理創新勞動上，它將技術成果與經驗積累結合起來，體現了多種技術與管理理念的相推動和交織。創新勞動是市場方面的創新服務，這一特征主要體現在服務創新勞動上。市場經濟的利益驅動機制和競爭機制，使企業產生了不斷進行技術革新的動力和壓力，也促進了企業逐步建立起了“以顧客為導向”的服務體系。

所以，創新勞動就像“源頭”一樣，給予了總部經濟這條“河流”持續不斷的前進動力。

促進創新勞動總部經濟與創新勞動之間有著“殼”與“核”、“渠”與“水”、“河流”與“源頭”的多重關系，這是由二者的本質特征和內涵決定的。二者是相輔相成、互相促進的關系。創新勞動作為經濟形態的核心內容，它的大量開展對總部經濟的進步一直擔負著提高技術含量、加快發展速度、促進優化升級的功能，這是先進生產力的表現形式，此文不再贅述。其中，就發展總部經濟促進創新勞動的利好作用簡述如下。

（一）發展總部經濟有利于培育創新要素，降低創新勞動的成本

總部經濟作為高端經濟，會對一個區域的發展產生立體效應。除了稅收、消費、就業等明顯的經濟效應外，更重要的是會給區域發展帶來社會資本效應。一個地區企業總部云集，必然會帶來城市文化的多元和融合，提高城市開放度，改善城市基礎設施、完善城市綜合條件。而城市國際化水平的提升，又會吸引更多的人才、資本、信息等要素在該區域聚集，這一切都正好是創新勞動所需要的。同時，企業按照收益最大化原則布局產業空間結構，最大限度取得中心城市服務業發達、智力資源密集的優勢，最大限度利用了生產基地土地、勞動力、能源等要素優勢，形成產業配套，最大限度地降低了成本。降低的這部分成本中當然包括創新勞動的成本。

應用經濟學“中心理論”認為，總部經濟形成中心區域和合作分工的關系，利用不同區域的比較優勢，對要素重新組合和聚集。一個相對發達的中心城市一般能更多地吸引資本、技術、人才；而其依靠地價、勞動力成本等優勢，則形成比較穩定的加工基地。中心區域可能取得更高的利潤，外部區域可以取得穩定的收益。這種情況的出現，也將進一步引導創新勞動向中心城市集中，在經濟學“比較優勢理論”、“要素稟賦理論”的基礎上，創新勞動將會在中心城市更好的效果，并進而通過改進工藝流程和管理方法，降低運輸費用、信息成本、心理成本和時間成本，取得更高的回報價值。

（二）發展總部經濟有利于優化資源布局，提高創新勞動的效率

按照總部經濟的發展思路，建立區域經濟合作模式，將實現總部所在區域、制造基地所在區域“共贏”的局面。這是一種進一步優化資源布局的做法。在總部經濟模式下，通過聚集效應和擴散效應而形成產業鏈，總部在中心城市聚集，周邊形成制造加工集群，進而將資源有效整合起來，中心城市和周邊地區把各自的資源優勢發揮出來，實現雙贏，變水平惡性競爭為垂直價值鏈不同區段上的友好合作。隨著總部經濟內部各產業鏈的合理布局和相同功能總部的不斷聚集，各種信息的快捷交流成為可能，從而使企業之間的合作更為緊密。這種狀況，可有效提高各企業總部的決策效率、加快先進技術的轉移和先進管理理念的傳播，對提高各自的工作效率有著積極作用。

一些基于核心能力的“虛擬合作”也是資源優化的一種方式。這是一種利用信息技術發展起來的協作方式。它是指為了在復雜多變的市場環境中快速實現既定的目標，由一家大企業聯合幾家各具特色優勢的企業按專業化分工原則組成相對穩定的協作型網絡，網絡成員以各自所具有的核心能力相互補充，共同實現企業的生產、財務、銷售、研發等各項功能。這種做法對于發揮網絡成員各自所長、提高創新勞動的效率起到了重要作用。

（三）發展總部經濟有利于延長產業鏈，增強創新勞動的作用

信息技術的發展促使企業不斷壯大并使各種功能環節有了在空間上分離的可能，這種“分離”是產業鏈的進一步延長。譬如，原來制造基地的新產品被生產出來，經包裝設計后，再由物流企業運送到各相關營銷渠道進入市場。后來，企業為提高工作效率，推行專業化，便將新產品的包裝設計業務直接委托給另外一家專業企業，原來的物流企業便從此家企業將新包裝好的產品運出。這種情況的變化，看似增加了工作環節，其實是提高了工作效率，更為重要的是被委托的專業企業所開展的包裝設計業務也是創新勞動，而且是符合市場需要更具性價比的創新勞動，否則委托方也不可能增加工作環節，延長產業鏈。這就是發展總部經濟延長產業鏈，擴大創新勞動作用的表現。同時，就總部經濟的產業關聯性來看，總部經濟對于創新勞動作用的發揮有著更大空間?？偛拷洕黧w——各類企業總部的產品本身是服務于各種生產和銷售部門，前向聯系很強，同時總部的運營需要購買大量專業化的服務業產品，如廣告、會計、律師、信息處理、計算機服務、金融保險、物流業等，后向聯系對于總部的存在也是至關重要的。這種聯系的廣泛程度也意味著總部經濟形態中創新勞動舞臺的寬闊程度。

（四）發展總部經濟有利于產業升級，提升創新勞動的質量

由于總部經濟對區域經濟的重要作用，當前各地方政府都在積極制定發展總部經濟的產業政策，促進總部經濟的發展?？偛拷洕l展的表現之一就是產業結構的優化升級。產業結構優化升級是指產業結構向協調化和高度化方向演進。它包括結構效益優化和轉換能力優化。結構效益優化是指產業結構演進過程中經濟效益的不斷提高，轉換能力優化是指產業結構對技術進步、社會資源供給狀況和市場需求狀況變化的適應能力的優化，包括傳統產業向現代產業轉換的能力、長線產業向短線產業轉換的能力、衰退產業不斷消亡和新興產業不斷產生的能力。由于總部經濟的發展是以總部的資源來調控整個企業的資源，是一種集約型經濟，所以存在其中的創新勞動也將擁有良好的效能，進而取得較好的勞動質量。

另一方面，總部經濟對服務產業有著天生的拉動效應，它的發展將會帶動通信、網絡、傳媒等組成的信息服務業的發展，帶動銀行、證券、信托等組成的金融服務業的發展，帶動會計、審計、評估、法律服務等組成的中介服務業的發展，帶動教育培訓、會議展覽、現代物流等組成的新型服務業的發展。這種拉動效應不但表現在服務業的快速發展上，也將表現在服務水平的提高上。這將進一步推動總部經濟形態中各種創新勞動質量的提升。

（五）發展總部經濟有利于形成創新文化，改善創新勞動的環境