地震演練防震知識范文
時間:2024-05-23 17:42:53
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篇1
一、于5月12日在鄉政府三樓會議室召開xx鄉防震減災會議和并舉辦防震減災知識培訓班,學習《中華人民共和國防震減災法》、《寧夏回族自治區防震減災條例》和《地震安全性評價條例》等有關法律、法規,培訓內容包括《地震知識》、《動物震前異常反應》、《防震減災法律法規》等,我們從地震基礎知識,到震情識別技能、災情速報程序等方面進行全面細致的培訓,培養造就了一批政治思想好、業務素質高、熱愛防震減災事業的業務骨干。
二、在xx鄉文化廣場懸掛標語、橫幅,進行防震減災知識宣傳及現場咨詢活動?;顒赢斕熘π麄髁朔勒?、避震、地震工程方面的知識和我國地震發展形勢,豐富群眾防震減災知識,向群眾發放各種宣傳資料500余份。向群眾展示宣傳圖片5張,到各企業送發地震宣傳單100余份,累計咨詢人數達200余人次。這次活動對有效提高我鄉群眾的防震減災意識和自救互救能力起到了促進作用。另外,也能幫助群眾正確處理地震發生與識別相關謠傳。通過宣傳,群眾了解到防震減災知識,接受到防震減災知識教育,增強了防震減災意識。
三、在xx中學進行防震疏散演練,在疏散演練警報響起后,各班同學在任課教師的帶領下快速有序地跑出教室,全校師生在校長王學強的指揮下用2分13秒安全撤離教學樓。在師生們到達指定位置后,班主任清點各班人數,向總指揮做口頭匯報。最后,總指揮進行活動評估、總結。為做好這次地震逃生演練,學校專門成立了領導小組并制定了詳實的演練方案,讓學生掌握應急避震的正確方法,明確演練的重要意義、演練的程序、時間和紀律要求,以及各個班級疏散的路線和到達的區域;對疏散路線和安全地帶進行了仔細檢查,消除各種可能存在的障礙和隱患,確?!疤由甭肪€暢通安全,真正做到了高效、有序、快捷地避震、逃生和疏散。此次地震逃生演練,使廣大師生了解了防震知識、避震方法,疏散路線,樹立了自救互救意識,掌握了基本的自救自護技能,進一步提高了廣大師生的防震減災綜合能力。
四、發揮地震預報觀測點的作用。在我鄉設立了2個觀測點,發現異常情況迅速上報,通過畜、禽和自然現象密切關注地震災害的前兆,有效地掌握地震動態。
這次防震減災宣傳活動,進一步提高了民眾的防震減災意識,提高公眾應對地震這一突發公共事件的能力,增強了公眾對地震災害的綜合防御能力。
篇2
根據《莆田市地震局關于印發莆田市2016年“防災減災宣傳周”暨“科技·人才活動周”防震減災宣傳演練活動方案的通知》(莆震[2016]13號)精神,我區利用5月1日-5月25日,大力開展了多種形式的宣傳活動,向社會公眾宣傳防震減災知識,現將有關情況匯報如下。
一、及早布置,認真組織
我辦對此次宣傳活動高度重視,為了使本次宣傳活動順利開展,我辦及時學習市局文件精神,認真研究、部署各項宣傳工作。尤其是對活動日程、宣傳內容、宣傳形式進行了周密部署。并與各鄉鎮防震減災科普宣傳點、各中學、中心小學防震減災科普宣傳點、各示范學校加強聯系,認真扎實地開展防震減災宣傳活動。
二、內容豐富,形式多樣
1、編印和發放防震減災宣傳材料:為加大防震減災科普知識的宣傳力度,秀嶼區地震辦組織編印了《地震—群災之首》(折頁宣傳手冊)和《莆田市秀嶼區“防災減災我能行”科普宣講手冊》。手冊采用通俗易懂的形式,介紹了地震成因、地震前兆、防震準備及自救互救等基本常識,深受了廣大干群的歡迎。并發放由市地震局編印的《防震減災科普課堂》、防震減災小手冊、掛圖、DVD等地震科普宣傳材料給各中小學。
2、活動期間,我辦積極營造宣傳氛圍,利用區政府大門外側圍墻的重要宣傳媒介,展示多條防災減災宣傳標語,提高大家的防災減災意識,減少生命財產損失。
3、在秀嶼區實驗中學開展地震應急逃生演練,并進行地震科普宣傳。
為提高學校師生對地震災害的應變能力,5月15日上午,秀嶼區地震辦在實驗中學開展地震應急逃生演練,并進行地震科普宣傳。
整個活動共分為兩個階段:
第一階段由學校組織開展地震應急逃生演練。
根據學校的應急疏散演練方案,全體師生快速而有序地安全疏散至樓外,并在操場預先指定的位置集合站隊清點人數。演練全過程,全校三千多名師生行動迅速,總耗時3分40秒,順利完成本次演練任務。
第二階段向學生們分發宣傳材料,并展示地震科普展板供學生參觀。
本次演練活動提高了師生的防震減災意識,有利于提高他們應對地震災難的能力,以點帶面,達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的。
4、組織各學校開展地震應急演練等活動。
篇3
關于防震減災活動總結社區2021
一年以來,我社區防震減災工作,在區委、*的指導下,按照年初制定《***社區防震減災工作計劃》認真貫徹落實,較好地完成了各項工作任務。
一、加強組織領導,發揮基層作用
成立了領導小組,將我社區防震減災工作納入了本年度社區工作目標考核,并加強防震減災工作,做到人員落實到位。
二、創新宣傳方式,大力普及防震減災知識
一是按照上級防震減災工作會議精神,4月1日組織社區干部、工作人員、居民參加了***社區組織的防震減災知識講座,并結合本社區實際,認真組織開展學習相關文件及相關法律法規,在社區醒目區域懸掛宣傳標語橫幅,積極宣傳防震減災知識,增強民眾防災減災意識;二是傳達上級防災減災工作領導小組安排部署了今年的工作任務,傳達學習了防震減災工作會議精神,對防震減災工作進行強調,要求:一是要有意識。要有預防各種災害的意識;二是要有措施。要加強各方面的措施和準備;三是要有責任。要認清防災減災形勢,加強責任心,相關工作人員要增強做好防災減災工作的責任意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共安全的重要內容,關系*生命財產安全和經濟社會發展全局,做好防災減災工作是大家義不容辭的重要責任。通過這次活動的開展調動了全民參與的積極*,強化了群眾的防災減災意識,提高了民眾的防災能力,防震減災知識得到了大力普及,為保護*生命和財產安全,促進我社區的經濟社會可持續發展起到推動作用。
三、充分發揮基層作用,努力推進防災應急工作
為全面貫徹上級防震減災工作會議精神,加強社區防震減災工作,一是制定地震應急避難場所,建立地震災害應急救援隊。二是制定社區《防震減災應急預案》,建立健全了防震減災應急機構。三是抓好應急救援隊伍建設,基本籌建起一支地震應急救援隊伍和志愿者隊伍,積極開展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是制定了防震減災緊急疏散應急預案并開展了應急疏散演練,通過演練不斷完善了預案。
四、切實加強防震減災理論知識的學習和業務培訓,搞好自身建設,不斷適應防震減災工作需要
在社區的組織下,進一步加強了相關人員的防震減災法律法規和業務知識學習。一是組織各類相關法律法規的專題學習和業務知識培訓,不斷提高防震減災工作人員的綜合素質。二是加強防震減災工作業務指導,搞好震害防御、應急管理業務培訓。通過不斷學習,不斷適應防震減災工作需要,促進我社區防震減災工作的發展。
在5.12特大地震和青海玉樹7.1級地震,使許多鮮活的生命瞬間被無情地吞噬了,災難給我們敲響了*鐘。普及防震自救方法顯得尤為重要。根據市、區教育局《關于在全市中小學開展防震減災科普宣傳教育活動的安排意見》文件精神,以增強師生防震減災安全意識、提高突發事件應急處置能力為目標,我校于5月份在全校范圍內廣泛深入地開展了一次防震減災科普宣傳教育活動,普及防震減災科普知識,開展地震應急模擬演練等活動。增強了學生防震減災意識和自覺*,開闊了學生的知識視野,提高了學生地震災害防御和自救互救能力,進一步探索了學校防震減災教育工作的新思路?,F將此次活動總結如下:
一、加強學校防震減災科普教育的組織領導,成立了防震減災工作領導小組,由校長負責,分工明確,責任到人。
廣泛宣傳動員,提高了學校師生對防震減災教育意義的認識,激發了師生積極參與防震減災科普教育工作的積極*,有力提高了師生對防震減災的認識,深刻認識到防震減災安全教育是學校安全工作的一項重要內容,必須常抓不懈。
二、多渠道廣泛宣傳防震減災科普知識。
以加強師生公共安全教育和提高學生的科學素養為目標,根據《中華*共和國防震減災法》,充分整合學校科普教育的資源優勢,采取多種形式引導學生學習科普知識,促進學生科學素養的提升,增強學生安全意識。防震減災教育重視活動體驗原則,開展了以防震減災為主題,以災害防御科普知識教育為主線的系列科普教育活動,增強師生的防災抗災意識和自覺*,提高災害防御和自救互救能力。首先,把震減災科普知識教育作為學校安全教
育的重要內容,并列入教學計劃,重視學科滲透,將防震減災知識引入課堂教學,發揮課堂的主渠道作用,在每周校本課程時間開展防震減災知識教育。其次,開展多種形式的專題宣傳:利用黑板報、手抄報、橫幅、展板、標語、主題班隊會等形式,宣傳防震減災知識。并組織學生觀看了《唐山大地震》、《蟾蜍》、《地震揭秘》、《直面地震》等防震減災錄像,使學生一方面了解了地震小知識、防震自救互救的小常識,拓寬了知識面,另一方面看到了地震給人類帶來的巨大災難。第三,組織防震減災專題知識講座和知識競賽,使學生對防震減災和自救互救知識有了較系統全面的了解。
三、開展地震應急模擬演練。
制定了切實可行的地震應急模擬演練實施方案,成立演練指揮部,確定了科學詳實的活動流程、疏散路線及人員分工。于5月12日下午3時分別在羅坊中學、羅坊希望小學、下山橋小學三校進行了地震應急模擬演練,校長親自指揮,班主任及課任教師協同配合,順利有序地完成了撤離疏散、安全保障、醫療救助等過程,結束后校長對演練過程進行了總結。進一步增強了師生防震意識,真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高了抵御和應對地震事件的能力,整個演練過程井然有序,歷時三十多分鐘,達到了預期的效果。
通過此次宣傳教育活動的開展,進一步增強了全校師生防震減災安全意識,我校將以這次活動為契機,以保障師生安全,提高應急處置能力為目標,把防震減災宣傳教育工作繼續開展下去,創建*校園。
關于防震減災活動總結社區2021
打造社區減災平臺,構建和諧美好社區。在“防災減災日”來臨之際,根據區委、街道辦事處的要求,結合我社區工作實際,從防災搶險演練活動、開展社區防災減災知識宣傳、建立防災減災長效機制三方面進行入手,現將活動開展情況匯報如下:
一、開展火災現場搶險演練
為引起社區全體居民對防災減災工作的高度關注,進一步增強災害風險防范意識,廣泛普及災害自救互救知識,結合本地防災減災工作實際和我社區的具體情況有針對性地制定火災現場搶險實施方案,細致安排部署活動的實施步驟和操作辦法;假定演練背景,根據活動總體要求,明確指導思想、社區及駐街單位在活動中的具體職責。
我社區高度重視此次演練活動,預設一居民樓發生險情,演練開始:報警器響起、社區的擴音喇叭播放、敲鑼報警,緊急通知居民進行疏散轉移,通知消防隊進行救援,派出所實施交通管制,開展應急搶險工作。演練總體情況良好,群眾順利轉移、疏散,但是也體現出一些具體問題,如群眾和搶險隊伍配合默契差影響轉移速度等。
二、開展社區防災減災知識宣傳周活動
為進一步深入開展防災減災知識宣傳工作,提高社會公眾防災減災意識、心理承受能力和自救互救能力,營造良好的社會輿論氛圍。我社區通過展板、宣傳欄等形式面向轄邊居民進行防災減災科普知識宣傳。
面向不同人群進行了宣傳,司機朋友應如何面對濃霧天氣;家中老人和少年兒童面對火災應如何自救。針對轄區居民開展關于地震等災難的相關知識。
通過宣傳,使居民不斷增強防災意識,提高自救、互救能力;動員廣大居民相信科學,不聽信謠傳,當好聯絡員,一旦發現異常,及時上報,形成全社區廣泛參與的群防體系。
三、建立防災減災長效機制
防災減災工作是關系到群眾生命財產安全的重要民生工作,必須在集中開展宣傳教育活動的基礎上,把一些行之有效的方法制度化、經?;?,建立健全防災減災,及其宣傳教育的長效機制。我社區通過此次活動加強了對居民的防火知識宣傳,增強群眾的`防災減災意識,提高避災自救和互救的基本技能,形成全體居民共同關心和參與防汛減災工作的良好局面。另外我社區通過加強責任制建設,建立健全預警機制建設,為防災減災工作做好了準備。
四、存在問題
這次“防災減災日”活動是比較成功的,但同時通過活動也體現出來一些問題。
1、居民防災減災意識不強。通過調查、宣傳,我們發現一般群眾的防范意識和自救能力都有待大幅度提升。
2、防災減災活動不勤,訓練時間明顯不足。
關于防震減災活動總結社區2021
今年5月12日,是國家第x個“防災減災日”。為進一步深入開展防災減災知識宣傳工作,提高社會公眾防災減災意識、心理承受能力和自救互救能力,營造良好的社會輿論氛圍。我社區于5月x日至x日向居民大力宣傳防災減災基本知識,現將活動開展情況匯報如下:
一、開展社區防災減災知識宣傳周活動
通過展板、宣傳欄等形式面向轄邊居民進行防災減災科普知識宣傳。面向不同人群進行了宣傳,司機朋友應如何面對濃霧天氣;家中老人和少年兒童面對火災應如何自救。針對轄區居民開展關于地震的一些相關知識。通過宣傳,使居民不斷增強防災意識,提高自救、互救能力;動員廣大居民相信科學,不聽信謠傳,當好聯絡員,一旦發現異常,及時上報,形成全社區廣泛參與的群防體系。
二、建立防災減災長效機制
防災減災工作是關系到群眾生命財產安全的重要民生工作,必須在集中開展宣傳教育活動的基礎上,把一些行之有效的方法制度化、經?;?,建立健全防災減災,及其宣傳教育的長效機制。
我社區通過此次宣傳教育活動,增強群眾的防災減災意識,提高避災自救和互救的基本技能,形成全體居民共同關心和參與防汛減災工作的良好局面。另外我社區通過加強責任制建設,建立健全預警機制建設,為防災減災工作做好了準備。
三、存在問題
這次“防災減災日”活動是比較成功的,但同時通過活動也體現出來一些問題。
1、居民防災減災意識不強。通過調查、宣傳,我們發現一般群眾的防范意識和自救能力都有待大幅度提升。
篇4
為推動全縣廣大市民學習防震減災知識,增強防震減災和應急避險能力,切實做好我縣第九個全國“防災減災日”宣傳教育活動,根據市地震局和縣減災委關于做好2017年防災減災日有關工作的要求,結合懷寧工作實際,懷寧縣地震辦于5月8日至5月14日開展了以“減輕社區災害風險,提升基層減災能力”為主題的防災減災宣傳教育和應急避險演練活動,現將情況總結如下:
一、領導有力,組織嚴密
為確保防災減災宣傳教育活動順利開展,經科委領導高度重視,5月8日專門召開了會議研究部署該項活動,擬定了實施方案,明確了活動內容、時間安排、職責分工、活動要求。同時,還提前與有關單位進行溝通協調,確保人員、場地、展臺、宣傳資料落實到位。
二、內容豐富,形式多樣
我辦在“防災減災日”期間主要開展了以下幾項活動:
(一)組織防災減災“進機關”知識宣傳。通過展板和廣播等形式在縣政府機關大院內開展了地震應急救援知識、火災逃生知識等應急避險方法知識宣傳。
(二)開展社區防災減災宣傳。5月12日組織經科委機關黨員在小市鎮良湖村開展了防震減災知識“進家庭”宣傳活動。為社區居民發放了500余份《安慶市防震避險實用知識手冊》、《家庭防震要點》、《地震逃生十大法則》等宣傳資料。
(三)組織學校應急疏散避險演練。5月12日,由縣地震辦、縣教育局、縣人防辦聯合在懷寧縣獨秀初中學校開展了防震疏散演練,同時各鄉鎮中小學均在當日開展了防震疏散演練。僅獨秀初中參加疏散演練的學生就有3000多名,整個疏散過程組織嚴密,井然有序。為進一步增強廣大學生應急避險能力,懷寧縣醫院志愿者隊伍還組織到鄉鎮學校演示應急救援方法,為學生詳細講解了一些常見的醫療救護常識。
(四) 開展城區防災減災主題宣傳活動。5月13日,在我縣人流密集的市民廣場開展了“防災減災日”現場咨詢活動,為過往市民群眾發放《安慶市防震避險實用知識手冊》、《家庭防震要點》、《地震逃生十大法則》等宣傳資料,現場解答市民提出的各類問題。
三、宣傳到位,效果明顯
篇5
一、開展演練活動
1、在全市重點工業企業及重點消防單位集中開展一輪次的防災應急援演練活動。我局借助第三個全國“防災減災日”和“5.12”汶川地震三周年紀念活動,協調市安委會下發了《關于集中開展防災應急演練活動的通知》(見圖1)。
要求相關單位在5月8日至5月25日期間,分為準備、演練和總結三個階段,對各單位的防災及安全生產應急救援預案進行制定和完善,精心籌劃演練計劃,認真組織實施并進行評價和總結,對于成功的方面形成制度加以固定,并對不符合實際情況、操作性不強的預案內容及時進行補充和修改。
此項活動的總結信息正在收集中。
2、在全市中小學校中開展地震應急疏散演練活動。為了緬懷逝去的同胞,培養師生突發地震時的逃生技能。5月12日前后(各校自由安排時間),全市各中小學校紛紛動員廣大師生參與開展地震應急、逃生疏散演練活動。在演練中,隨著警報拉響,學生們迅速做出反應,頭上頂著書本、書包等物進行應急避震,然后迅速安全有序地從教室撤離到操場,班主任老師清點人數后向分管安全校長匯報,確?!耙粋€都不能少”。(見圖2、3、4)
在演練結束后,各校還進行了細致全面的總結,并表示這種演練活動在以后的日子里還將經常舉行,以確保在災難來臨時,學校、師生能快速、高效、有序地做出反應,從而最大限度地保護全校師生的生命安全。
二、積極參與科普宣傳周活動
5月15日至21日,市舉辦了2013年全國科技活動周暨市第23屆科普宣傳周活動。為配合此次活動,市地震局預先制定科普宣傳周活動方案,編寫活動項目表,并積極參加科普周系列宣傳活動。
一是參與“創新促進發展,科普惠及民生”為主題的科普活動周啟動儀式和防震減災科普宣傳咨詢活動。16日上午,在新店鎮舉行的科普活動周啟動儀式上,作為聯辦單位之一的市地震局向新店鎮政府捐贈價值1000元的防震減災科普讀物。在之后舉行的科普宣傳咨詢活動中,市地震局圍繞本次活動主題,根據鄉鎮實際,通過展出《農村民居抗震知識》系列圖,發放防震減災科普宣傳畫冊、宣傳單和現場咨詢的形式,舉行了防震減災科普宣傳咨詢活動?;顒又?,共發放各類地震應急畫冊、宣傳單3000余份。(見圖5、6)
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關鍵詞:地震;科普知識;課程
一、地震科普知識講座進學校
我國是世界上地震活動最強烈和地震災害最嚴重的國家之一,其特點是頻度高、強度大、分布廣、震源淺。20世紀地震死亡人數居各國之首。而目前現實情況我國的社會公眾的防震減災綜合素質與經濟社會快速發展和地震災頻繁發生的國情還很不適應,當前和今后一個時期應當廣泛深入地宣傳防震減災知識,大力普及防災避險、自救互救及應急處置知識。為此,國家地震系統展開了“進機關、進學校、進社區、進企業、進農村”五進宣傳,其中進學校以地震科普講座、地震應急疏散演練、發放地震科普宣傳材料形式開展,受到廣大師生的普遍歡迎,反映在講座中能明白地震的成因,在演練中清楚應對地震的正確方法。同時也反應因講座和演練的頻次太低,即便在當時掌握部分過段時間便會忘記。使同學們在思想上形成應對地震的理念是什么,是將地震科普知識進入學生的課程。
二、地震科普知識進課程
(一)多學磋商 啟迪思路
學習地震科普知識,掌握防震避震基本需求觀念已經形成,但在學生繁重的學習任務中加入學生課程難度較大。組織專家到多所學??疾?,與教育部門及多所學校教務處共同探討磋商,廣泛采納各校教師意見和建議,在學校內開展地震科普講座的同時詳細咨詢學生對地震科普的認知程度及所需,汲取了多方面經驗,逐步把震科普知識走進學生的課程推向了實際。
(二)編寫教材 培訓教師
組織專家嚴摳細抓,邀請各校名師參與,結合教育部門規定,多角度、多方位、高標準地,改編地震科普知識成為教材,以不同年級接受程度不同分為“地震是怎么回事”、“地震來了怎么辦”、“震災自救與互救”三部分。根據教材編寫成科普講義以備教師授課使用。成立宣講團,對各校政治素質高、教學經驗豐富、熱愛地震科普事業的教師進行選拔并培訓地震科普授課。發放地震科普講義,開座談會相互交流地震科普知識授課技能與技巧,達到寓教于樂效果。
(三)定期演練 合理考核
地震科普知識進入學生課程,不考核會導致學生處于一種可有可無的學習狀態,達不到預期的效果。采取定期地震避險、疏散演練,讓學生將所學地震科普知識在演練中實踐應用,考核學生學習效果,并擇優表揚獎勵,讓學生認識到學以致用。定期演練也是對學校地震應急預案的實效性進行檢驗的方式,督促各校定期清理疏散通道,加固教室各類懸掛物,以備學生規范有序組織撤離打下堅實基礎。
(四)創建基地實地觀摩
地震科普知識納入中小學課程,缺乏實地實踐,實物觀摩所取得的教育成果不很理想。指導多所中小學制定地震科普宣傳教育工作計劃,落實地震科普宣傳教育經費,積極開展地震科普宣傳教育活動的條件,創建科普活動室,為其提供教學場所,引導學生了解地球、知震前兆、遇震冷靜,自救能力強,救他人有著手,達到教學目的。
三、前景展望
(一)地震科普知識進課程經過不斷的探索實踐,逐漸脈絡清晰,體系完整起來,將與教育部門聯合寫入教學大綱??破战虒W內容也將隨著時代的發展、地震監測預報水平的變化而不斷的變化,始終以最新的面貌傳給學生。
(二)地震科普知識進課程對學生全方位的進行了地震科普教育,使防震避震成為學生的一項基本技能。學生將成為家庭里的一位小老師,將所學的防震減災事業所處的狀態和達到的水平講解給家里,帶動一個家庭平時制定家里的震應急預案、準備應急包、清理的疏散通道、熟悉家庭周圍的應急避難場所,教會父母及老人地震來了沉著冷清,處置得體。
(三)地震科普知識進課程防弊學校忽視震災帶來的生命和財產的巨大損失,加強了對學校地震應急預案的實效性、地震應急避難場所及地震科普宣教基地的建設、抗震加固措施進行力度等各項檢查。地震部門將指導學校成立抗震救災指揮部,臨震期間落實應急工作,破壞性地震后迅速部署搶險救災工作,地震災情嚴重時請求人民政府和有關部門的支援,為創建全國一流地震科普示范學校和示范基地打下堅實基礎。地震、教育、科協部門對地震宣傳教育成績顯著、成效明顯的學校給予表彰和獎勵。
(四)建立學校地震科普宣傳隊、地震科普宣傳欄,制定地震教學制度。
四、結束語
篇7
執法檢查是在各縣區自查的基礎上,市人大常委會組成兩個檢查組分別對石棉、蘆山進行了檢查,委托其余六個縣區人大對本區域貫徹執行情況進行了檢查,然后聽取了市防震減災局匯報。6月24-25日,市人大召開第18次常委會,聽取和審議了市人民政府關于貫徹實施《中華人民共和國防震減災法》情況的報告,印發了市人大常委會執法檢查組《關于檢查〈中華人民共和國防震減災法〉貫徹實施情況的報告》(雅人委〔〕27號)。會議形成了《關于對貫徹實施<中華人民共和國防震減災法>情況報告的審議意見》(雅人委〔〕25號)。
會議認為,《防震減災法》頒布施行以來,全市各級人民政府和行政主管部門認真落實科學發展觀,高度重視防震減災工作,堅持以人為本,按照“預防為主、防御與救助相結合”的工作方針,依法加強和開展防震減災工作,防震減災領導體制、工作機制不斷完善,地震監測能力得到提升,地震防御能力得到提高,地震應急體系不斷加強,“5·12”地震災后重建工作得到有力推進。會議對市人民政府貫徹實施《中華人民共和國防震減災法》所做的工作予以充分肯定。
會議,我市防震減災工作開展以來,防震減災事業取得了長足的發展和進步。但還存在一些突出的問題和薄弱環節,需要在今后的工作中加以完善和改進。一是防震減災意識有待進一步增強;二是地震應急救援體系薄弱,防御地震災害及次生災害能力需要提高;三是防震減災部門隊伍建設需要加強;四是建設工程抗震設防監管存在漏洞。
會議要求,要進一步統一認識,增添措施,切實抓好防震減災各項工作,確保人民群眾生命財產安全。從而了加強宣傳,提高認識;加強防震減災基礎工作;加大行政執法力度,規范工程設防管理;加強地震災害應急救援體系建設和切實加強防震減災隊伍建設等五條意見。
市政府主要領導和分管十分重視,接到市人大《審議意見》后立即作出批示,要求認真抓落實。為此,結合市政府《關于做好防震減災及地震應急準備工作的意見》(雅府發〔〕35號)的落實,有針對性地以下貫徹意見,請結合實際,抓好落實。
一、繼續加強宣傳,提高認識
進一步實施好《市防震減災“十一五”規劃》素質工程,以《市防震減災簡明讀本》為基本教材,以防震減災知識、法規“進機關、進校園、進社區、進企業、進鄉村”為主要載體,充分發揮電視、報刊、廣播、網絡、通訊等宣傳優勢,利用街頭公益廣告欄、企事業單位、學校、社區等基層宣傳設施,調動社會各界,積極開展多種形式的宣傳教育活動,增強公民防震減災意識。
1、積極開展“進機關”活動,發揮機關表率作用。各機關、部門要充分利用各種培訓班、各種會議,采用舉辦專題講座、發放宣傳資料、播放宣傳光碟等方式,有效開展防震減災知識、法規“進機關”活動,把防震減災知識、法規納入各級干部和公務員培訓教育內容;利用各種紀念活動和專項活動,如《防震減災法》頒布紀念日、“5.12”紀念及“防災減災”日、修訂預案等,主動參與防震減災宣傳教育活動;利用聯合開展工作時機,如各種檢查、行政執法、基礎建設等,面向社會有爭對性地進行宣傳教育活動。
2、深入開展“進校園”活動,發揮學生輻射作用。進一步抓好市防震減災局、市教育局《關于在中小學廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育工作的通知》(雅震發〔〕11號)的落實,在全市中小學中深入開展防震減災知識、法規“進校園”活動。通過市級、省級“防震減災科普示范學校”的創建、教學設備的支持、優秀輔導員的表彰,鼓勵一批條件較好、積極性較高的學校真正把防震減災科普教育列入教學管理目標;開展形式多樣、內容豐富的地震科普宣傳教育活動,組織學生到社區、企業、鄉鎮宣傳防震減災知識,通過“進校園”輻射全社會。
3、積極開展“進社區”活動,發揮社區區域管理優勢。按照市防震減災局、市科技局、市科協、市精神文明辦《關于積極開展防震減災科普知識進社區創建防震減災科普示范社區的通知》(雅震發〔〕20號)要求,積極開展防震減災科普知識、法規“進社區”活動,通過社區促進轄區內機關、學校、企事業單位開展防震減災科普知識、法規宣教活動。各級防震減災機構要加強對社區的指導、幫助和督促,為社區提供宣傳資料和技術支持,開展群眾喜聞樂見的宣教活動,幫助社區制定應急預案、劃定疏散路線和避難場所,組織開展應急演練。
4、積極開展“進企業”活動,增強企業應對能力。有關企業管理部門要通過發放宣傳資料、舉辦知識講座、開展應急演練等方式,開展防震減災科普知識、法規“進企業”活動,幫助大中型企業、重要企業、可能發生嚴重次生災害企業制定應急預案,組建應急救援隊,開展應急演練,增強企業及其員工防震減災意識和自救互救技能。
5、積極開展“進鄉村”活動,提高鄉村防御能力。發揮“三網三員”群測群防網絡作用,充分利用趕場天、節假日,采用發放宣傳資料、播放宣傳光碟、張貼宣傳掛圖等形式和鄉村宣傳欄、公開欄、召開會議等,經常性開展宣傳教育活動;市、縣區有關部門利用三月科技之春、“三下鄉”、科普趕場等活動,采用發放宣傳資料、放電影、咨詢、有獎問答等群眾喜聞樂見的形式,集中開展防震減災科普知識、法律法規宣傳活動;指導鄉鎮制定應急預案,組建應急救援隊,開展應急演練。
二、加強地震監測、震情跟蹤基礎工作
嚴峻的震情形勢,決定了我市防震減災工作的重要。在防震減災“三大工作體系”中,監測預報是基礎性的工作,是做好其它工作,特別是應急救援工作的前提和基礎,必須切實抓好。
1、樹立“震情第一”的思想,加強臺站的建管。我市是全國地震重點監視防御區,又處在省內三大斷裂交匯附近和汶川特大地震所在的龍門山斷裂中南段,震情形勢嚴峻。為此,必須加強全市地震監測、觀測臺站的規劃建設、優化改造和管理維護,實現資源共享,不斷提高監測、觀測能力和水平。
2、強化監管責任,密切監視和跟蹤震情。市、縣區防震減災部門必須強化24小時地震監視和震情跟蹤制度,完善震情初報制度,及時處置上報震情信息。縣區防震減災部門要加強宏觀觀測網點的管理和指導,確保各網點正常運轉,對出現的各種宏、微觀異常情況做到無一漏報,出現一起核實一起,為捕捉地震短臨信息,提高地震監測能力服好務。要切實做好短臨和監測數據報送工作,特別是年初確定的承擔短臨跟蹤任務的縣要進一步落實措施,把震情短臨跟蹤工作做到位。
3、加強分析研究,不斷提高地震預測水平。及時收集、處理、上報各類數據,加強數據的分析研究,搞好周、月會商和加密會商、專題會商,不斷提高地震預測水平,努力為社會提供有減災實效的地震預測。
4、加強“三網三員”建設,切實落實震情初報。進一步抓好“地震宏觀觀測網、地震震情災情速報網、地震科普宣傳網,鄉(鎮)和街道防震減災助理員、村和社區防震減災聯絡員、基層防震減災宏觀員”群測群防體系建設,強化“三網”建設,落實“三員”責任,切實落實震情初報制度,第一時間上報震情、災情,隨時收集、掌握,及時上報震情、災情信息。
三、加大行政執法力度,規范工程設防管理
防范勝于救災,搞好建設工程抗震設防,是減輕地震災害造成人員傷亡和經濟損失的關鍵所在。
1、強化行政許可制度。市、縣區建設、交通、水利、電力、防震減災等有關部門應當按照職責分工,加強對工程建設強制性標準、抗震設防要求執行情況和地震安全性評價工作的管理和監督檢查,把抗震設防要求納入工程建設項目管理的全過程,項目的立項審查、審批應實行抗震設防要求行政許可制度。
2、強化地震安全性評價制度。市境內重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程,應當按照有關規定進行地震安全性評價,并按照經審定的地震安全性評價報告確定的抗震設防要求進行抗震設防。需要進行而未經地震安全性評價的建設工程,有關部門不得批準立項,不得批準、發放選址意見書。
3、強化按照抗震設防要求進行設計和施工。按照《防震減災法》的規定,建設單位對建設工程的抗震設計、施工全過程負責;設計單位應當按照抗震設防要求和工程建設強制性標準進行抗震設計;施工單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準進行施工;工程監理單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準實施監理。相關單位要加強配合,細化職責,落實責任,確保新建、擴建、改建建設工程達到抗震設防要求。
4、強化人員密集場所建設工程的抗震設防要求。市境內的學校、醫院等人員密集的公共服務設施、生命線工程,應當按照市防震減災局轉發的中國地震局《關于學校、醫院等人員密集場所建設工程抗震設防要求確定原則的通知》(雅震發〔〕25號)要求和設防分類進行設計。由市規劃和建設局納入“建設工程初步設計審查”的行政許可項目,未經初步設計審查的建設工程,不得進入下一個建設環節。
5、強化農村村民住宅和鄉村公共設施抗震設防管理。各縣(區)要把農村村民住宅和鄉村公共設施納入抗震設防的管理,結合城鄉一體化、小城鎮建設、新農村建設、生態移民、水庫移民等工作,將農村民居、基礎設施和鄉村公共設施建設納入村鎮規劃建設管理范疇,統一規劃,統一管理,幫助服務,必要支持,逐步提高農村村民住宅和鄉村公共設施抗震設防水平。
6、強化抗震設防要求的宣傳教育。宣傳部門、新聞媒體和規劃建設、交通、水利、電力、教育、衛生、民政、發改、防震減災等部門,要密切配合,利用廣播、電視、報刊、網絡等主流媒體,采取多種形式向社會進行抗震設防要求知識的公益宣傳,把抗震設防要求作為地震災害預防的重要內容,切實抓落實。
四、加強地震災害應急救援體系建設
地震災害應急救援體系包括地震預案體系、應急指揮體系、信息傳送、應急救援隊伍、物資資金儲備、疏散通道和避難場所建設、應急演練等。
1、完善地震應急預案體系。及時根據新的《防震減災法》和“5.12”地震應急工作實踐,修訂完善全市各級、各類地震預案,查找原有預案的不足,提高預案的針對性、實用性和可操作性;指導督促防震減災領導小組成員單位、鄉鎮、街道、社區等基層單位,學校、醫院、商場、體育場(館)、電影院等人員密集的場所,水電站、礦山、石化等可能發生次生災害生產經常單位和有關企事業單位,制訂地震應急預案;進一步完善地震應急預案分級分類管理制度,適時對預案制訂和管理情況進行檢查。
2、盡快建立健全地震應急救援指揮體系。以市地震應急指揮系統建設為核心,建立全市上下聯動的地震應急救援指揮體系。進一步完善“市地震臺網中心”建設,建立市地震應急指揮技術平臺和信息共享平臺,配置地震現場必備的設施設備和裝備。
3、建立健全地震應急救援隊伍。市、縣區要充分利用消防、武警、民兵預備役等現有隊伍,按照一隊多用、專職與兼職結合的原則,建立地震災害緊急救援隊伍,“市地震災害緊急救援隊”要在今年底前完成組建;防震減災部門要不斷完善抓好地震應急工作隊伍建設,交通、通訊、電力、建設、水利等要加強各類搶險、應急、救援隊伍建設,要整合礦山等各種搶險隊伍資源為地震搶險救援服務;指導、協助基層組織和共青團建立、完善志愿者隊伍建設,發揮他們災后第一時間搶險救災作用。
4、經常開展地震應急預案和隊伍演練。各地、各單位特別是學校、醫院等,要經常組織開展地震應急演練,把預案要求落到實處,確保突發地震事件發生時,有效應對,把損失和傷亡降到最低;要加強各救援隊、應急隊、搶險隊裝備建設,開展必要的技能培訓和演練,不斷提高應急救援能力和水平。
5、完善救災物資儲備體系。盡快建立救災物資儲備庫,形成布局合理、品種齊備、數量充足、管理規范的救災物資儲備體系;交通、通信、電力、廣電、供水供氣、醫療防疫等部門要加強基本救災設施設備的保障能力,做好相關救災物資儲備。
6、搞好應急避難場所建設。利用公園、綠地、廣場、運動場等空曠地,規劃和建立應急避難場所,劃定疏散路線,保持疏散路線的安全暢通。完善應急避難場所安全避險、醫療救護、應急供水、臨供食品供應等功能。應急避難場所和疏散通道建設必須納入城鄉建設規劃。
五、切實加強防震減災隊伍建設
1、高度重視防震減災工作機構隊伍建設。我市地震形勢嚴峻,防震減災工作任務艱巨,加強防震減災工作機構、隊伍建設十分重要,非常必要。各縣(區)要根據當地防震減災工作需要,健全防震減災工作機構,落實編制、隊伍和經費,確保防震減災工作順利開展。
2、配齊配強防震減災工作隊伍。各縣(區)要為防震減災部門人員配備創造條件,積極支持、幫助防震減災部門引進、培養地震監測預測、工程地震、地震應急管理、防震減災執法等方面的人才,努力建設高素質的防震減災隊伍。
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一、提高認識,充分準備
為搞好這次防震減災宣傳周活動,針對我區的實際情況,局內制訂了宣傳方案。為使宣傳不走過場,而又卓有成效,我們將宣傳活動的重點放在宣傳《防震減災法》的主要內容上,進一步明確我局在地震工作主管部門的職責,強化依法規范政府及全社會防震減災行為的力度。 個人發展觀心得體會
二、充分利用多種形式和手段做好宣傳工作
組織全局干部職工觀看了《蟾童》、《直面地震》、《地震揭密》等防震減災科普音像片。同時發放了《地震知識百問百答》、《地震來了怎么辦》兩本地震科普讀本的內容。下載了《地震知識百問百答》、《地震來了怎么辦》以及《應對地震災害—公眾自救互救常識》、《蟾童》等防震減災科普材料供各股室查閱。
三、結合突發事件疏散處理方案做好實戰演練
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關于開展防震減災應急演練活動方案
一、演練目的
通過地震應急演練,使全校師生掌握應急避震的正確方法,熟悉震后我校緊急疏散的程序和線路,確保在地震來臨時,我校地震應急工作能快速、高效、有序地進行,從而最大限度地保護全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時通過演練活動培養學生聽從指揮、團結互助的品德,提高突發公共事件下的應急反應能力和自救能力。
二、演練前準備
1、演練前召開班會,讓學生熟悉應急避震的正確方法,分析我校應急避震的環境條件,闡述地震應急演練的重要意義,講明演練的程序、內容、時間和紀律要求,以及各個班級疏散的路線和到達的區域,同時強調演練是預防性、模擬性練習,并非真正的地震應急和疏散,以免發生誤解而引發地震謠傳。
三、演練要求
1、不要驚慌,聽從指揮,服從安排。
2、保持安靜,動作敏捷、規范,嚴禁推拉、沖撞、擁擠。
3、按規定線路疏散,不得串線。
四、組織機構
(1)領導小組
組 長:
副組長:
成 員:各班班主任
信號員:
(2)教室室內指導
各班班主任
教室室內指導職責:
①、“地震警報”發出后,指導學生進行室內避震,糾正學生的不正確動作和姿勢。
②、“地震警報”解除后,帶領學生迅速有秩序疏散到指定的“安全地帶”,學校內操場做操位置。
③、班主任要自始至終跟隊,指導學生按疏散線路撤離教室,密切關注演練現場,維護活動紀律,防止意外發生。
(3)疏散線路沿線工作組
教學樓樓梯:
二層轉身臺:
一層轉身臺:
南門門口:
樓房西拐北角:
樓房東拐北角:
疏散線路沿線工作職責:
①、合理調節學生疏散的進度,特別是防止過度擁擠造成踩踏事故。
②、處理學生疏散過程中的偶發事件
(1)拍 照:
(2)播音員:
升旗操場:
工作職責: 負責學生到操場后紀律、各班站隊位置并蹲下。
五、演練程序
(一)啟動程序:播音員宣讀:各位領導、老師,各位同學,太平川四小地震應急疏散演練馬上就要開始,請大家做好準備,各就各位。請班主任重申演練程序和演練要求。(5分鐘)
(二)教室內應急避震演練
1、信號員發出“地震警報”信號(2分鐘) **老師操作。
2、上課教師(演練時為班主任)立即停止授課,轉而成為教室演練負責人,立即告知學生“地震來了,不要慌”,并指揮學生迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下或課桌旁,盡量蜷曲身體,降低身體重心,并盡可能用書包或雙手保護頭部;最后一排靠里4個同學面向墻,蹲在墻角處。演練時間為2分鐘。
3、“地震警報”信號結束后,**發出解除“地震警報”信號(一聲長哨)。
4、學生復位,老師告知學生,地震已過,現在撤離教室,進入緊急疏散演練環節。
(三)緊急疏散演練
1、學生在老師帶領下有秩序從樓梯向下撤離,并按照預定的疏散路線,迅速撤離到事先指定的地點整隊。
2、演練各班撤離路線如下:
一樓二年組:走東安全門, 二、二先走,二、一跟后從東安全門,在老師指導下站隊2隊撤到操場,按體操隊形站好并蹲下。
一年組:一、一先走,一、二后走,從北門西門在老師指導下站2隊撤到升旗操場按平時上操隊形站好并蹲下。
一樓西側走北門西門,三、二先走,三、一后走,站2對撤到操場,按上操隊形站好并蹲下。
二樓西側六年組:六、二先走,六、一后走,在老師指導下站2隊從樓道西側下樓,從南門出樓,往西走撤到操場,按平時上操隊形站好并蹲下。
二樓東側,四、五年組:撤離順序是五、一,五、二、四、一、四、二
在老師指導下,站2隊從樓道東側下樓,從南門出去往東走撤到升旗操場按平時上操隊形站好并蹲下
樓上樓道西六、二先走六、一后走
在老師指導下,站2隊沿走廊西側下樓,從南門出去往西走撤到操場按平時上操隊形站好并蹲下
六、演練總結
1、清點人數
2、請領導小組組長**校長總結講話。
3、宣布演練結束,各班依次退場,返回教室
關于開展防震減災應急演練活動方案
一、指導思想:
堅持“安全第一、預防為主”的方針,以應急避險演練活動為主體,推動幼兒園應急避險演練活動的規范化和常態化,努力提高師幼應急避險意識和能力,確保幼兒園安全穩定。
二、活動目的:
通過開展“防災減災宣傳周”活動,進一步強化幼兒園安全教育工作,幫助全體教職員工、家長和幼兒樹立安全意識,掌握安全知識,提高自我保護和自救能力。
三、活動時間:
四、活動內容及形式:防災減災教學活動、防災減災應急演練
1、以班級班單位集體滲透防災減災知識、提高幼兒應急避險意識很能力。
2、全園開展應急逃生演練活動。(防火、防震、防暴)
五、班級教育活動內容安排:
1、利用學習防火災、防地震、防臺風、防洪水等安全知識。
2、結合健康活動,學習防火災知識。
3、利用夏天雷雨天氣,講解雷電知識、防水災知識。
4、參加全園內逃生演練活動。
六、活動要求:
1、各班在進行防災減災知識宣傳時形式多樣,講究實效、留有文字資料。
2、安全知識具體落實到每次安全活動中。
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為了最大程度減輕地震災害損失,切實保障人民群眾生命和財產安全,根據省政府《關于進一步加強我省防震減災工作的意見》(*政發[2009]8號)要求,結合我市防震減災工作實際,現就進一步加強我市防震減災工作提出以下意見:
一、進一步提升我市地震災害的綜合防御能力
(一)不斷提高地震監測預測能力。
加強地震監測能力。市地震局要按照防震減災*規劃要求,抓住中、省地震臺網調整方案實施的有利時機,啟動鳳翔井地下流體和湯峪地震臺斷層氣觀測項目的改造,加快鳳縣數字測震臺、千陽數字測震臺、隴縣地下流體和千陽電磁觀測項目建設。各縣區要對群測點進行改造升級,逐步實現數字觀測網絡傳輸。切實加強寶雞市地震監測中心建設,提升監測能力。
提高地震預測水平。地震部門要根據中長期預報意見,密切注意震情變化,加強與*甘寧川地震聯防區的資料交換,努力捕捉地震前兆信息,力爭對寶雞及鄰近地區發生5級以上地震有所察覺和準備。
做好群測群防工作。要積極推進和完善以地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和鄉鎮防震減災助理員為主要內容的“三網一員”建設,因地制宜開展地下水、氣體、動植物、氣象氣候等地震宏觀異常觀察,充分發揮群測群防在地震短臨預報、災情信息收集和普及地震知識中的作用。財政部門要加大群測群防投入力度,穩定群測群防工作隊伍。
(二)切實提高地震災害防御能力。
統籌規劃地震災害防御能力建設。各縣區和有關部門在制定經濟發展規劃、國土利用規劃和城鄉規劃時,要充分考慮潛在的地震危險。要根據城鎮建設規模,規劃建設必要的緊急疏散和避震疏散場地,確保震時搶險救災工作順利進行。同時,要切實加強對地震可能引起的滑坡、水庫潰壩等次生災害的防御。
積極籌備蔡家坡—市區的地震活斷層探測與地震危險性評價準備工作。發展改革和地震部門要積極與省主管部門聯系,爭取在技術、經費等方面的支持,力爭*末組織實施。地震部門要加快*防震減災重點項目建設步伐,組織實施好寶雞市地震小區劃項目建設,詳細排查市區具體的地質環境,區分不同地區提出合理科學的抗震設防要求,為我市城鄉規劃、土地利用、基本建設提供依據。各縣區和有關部門要大力支持,積極配合,安排一定的項目資金,確保項目順利進展。
加強建設工程抗震設防管理。各縣區和規劃、建設等部門要把建設工程抗震設防要求納入基本建設管理程序。一般建設工程必須按照《中國地震動參數區劃圖》和國家批準的地震小區劃確定的抗震設防要求進行抗震設防;重大建設工程、生命線工程和可能發生次生災害的建設工程、六十米以上的高層建筑等建設工程,必須進行地震安全性評價,為勘察設計單位進行建設工程選址和抗震設計提供必要的設防依據。有關建設工程的強制性標準,要與抗震設防要求相銜接。學校、醫院及大型商場、體育場等人員集中的建筑物和市區所有建筑,設防標準要在已確定的地震防御基本烈度基礎上再提高一度。規劃、建設部門對所有新建、改建、擴建的建設工程必須嚴格執行各項建設工程管理制度,確保建設工程抗震設防質量。
加強地震重點監視防御區防御。地震重點監視防御區的扶風、金臺、渭濱、陳倉、隴縣、千陽、岐山、鳳翔、眉縣等縣區要組織開展對建筑物抗震性能鑒定工作,對達不到設防標準的要統一規劃,逐步予以加固改造。對存在地震安全隱患的病險水庫及能源、通信、交通、供水、供電等設施,要堅決按抗震設防要求進行改造,消除隱患。
加快農村民居地震安全工程建設。各縣區要加大建設農村民居安全示范村的力度,于20*年前各建成3—5個示范村,把地震科普知識普及到鄉(鎮)、村及農戶,做到家喻戶曉,使廣大農民把建設安全民居變為維護自身生命財產安全的自覺行動。規劃、地震部門要組織力量,為農民設計抗震設防性能好的民居施工圖,同時要建立農村民居地震工程技術服務體系,為農民提供咨詢服務和技術指導。發展改革、民政、扶貧等部門在新農村建設、扶貧搬遷、移民搬遷和推進安全民居工程中,要充分考慮地震安全,扶持、引導農民建設安全民居。
(三)努力提高地震應急救援和處置能力。
健全地震應急體系。各縣區和有關部門要按照分級編制、分級管理的原則,修訂和完善地震應急預案,明確應急工作程序、層級管理職責和協調聯動機制,形成統一指揮、相互補充、協調一致的地震應急體系。要加強預案的動態管理,經常開展演練,檢驗反應能力。要不斷完善地震應急指揮體系,建立應急指揮中心。
加快應急避難場所建設。各級要按照“統籌兼顧、合理布局、平實結合、物盡其用”的原則,將應急避難場所建設納入城市建設和突發性公共事件應急體系建設規劃。規劃部門要在規劃建設或改擴建廣場、公園、綠地、體育場所、學校、醫院等公共設施時,根據人口密度和分布實際,充分考慮疏散和安置受災民眾的需求。市地震局、市應急辦要抓緊建設市區渭河公園應急避難場所,2009年年底必須完成全部建設工程。各縣區要積極籌措資金,在*期間必須建成至少能滿足30%城鎮人口的應急避難場所。
加強應急救援隊伍建設。各級要對各行業、各部門救災救援力量進行調查摸底,依托公安消防部門,建立地震應災害緊急救援隊伍。要建立軍地聯絡機制和區域聯動機制,為及時應對地震等突發事件做好充分準備。要加強應急救援志愿者隊伍建設,形成社會基礎廣泛、協調統一的地震災害救助力量。要統籌現有救援力量,建立和完善統一指揮、統籌調度的工作機制。同時,要加強對應急救援知識的培訓和應急演練,提升應急救援隊伍實戰能力。
明確應急職責。民政部門要加強救災物資儲備,保證一旦發生地震災害,受災群眾的基本生活能夠得到妥善安置;科技、民政部門要開展地震安全示范社區創建工作,組織實施社區地震應急演練;通信部門要加強通信保障能力建設,建立現代應急通訊系統,解決震后線路中斷、基站損壞、通訊阻塞、系統癱瘓等問題,確保緊急情況下的通信聯絡暢通;衛生部門要加強應急醫療救援、衛生防疫及衛生監督隊伍和能力建設,詳細編制各醫療單位住院患者的緊急避險和疏散方案,掌握群體性創傷的救治能力狀況,做到能夠統籌動員、組織和安置傷員的救治工作以及疫病預防控制工作;城建部門要編制市區道路、橋梁、供水、供氣、供熱、污水處理廠排水管線和路燈搶修預案,并做好各項搶修的物資儲備及人員培訓和演練;水利部門要做好對馮家山、石頭河、王家崖等大中型水庫的監測監控,加強堤防工程、水源保護地、供水重點部位、河道隱患點的安全巡查,并做好應急搶險的物資儲備;國土資源部門要加強對滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的監視,做好危險地帶的巡查,有效預防次生災害的發生;財政部門要將應急處置經費納入預算,做好地震應急資金保障工作;地震部門要認真做好地震觀測資料的報送和分析工作,收集和調查宏微觀異常,并定期提供震情活動信息和趨勢判斷意見,一旦發生地震要及時提出應急響應措施、建議。各縣區要加強救災物資儲備庫建設,形成應急物品儲備網絡,同時要逐步建立和完善政府投入、社會捐贈、地震災害保險相結合的多渠道災后恢復重建與救助補償機制。
二、進一步提高我市廣大人民群眾的防震減災意識
全市各級領導干部要進一步加強對防震減災知識和法規的學習,不斷提高危機管理水平和應急處置能力,以便在應對地震災害時能夠采取恰當、合理的措施,最大限度的防止因決策不當造成的損失。各縣區要堅持每年組織一次有縣級領導、鄉鎮領導參加的防震減災法律法規和有關業務知識的報告會或培訓會。
全市各級地震、教育、科技等部門要制定防震減災宣傳教育計劃,建立和完善宣傳網絡,組織開展防震減災知識宣傳活動。要充分利用“科技之春”宣傳月和“文化、衛生、科技”三下鄉等活動,大力宣傳和普及防震減災知識。要建設防震減災科普教育基地,強化陣地式宣傳。要深入開展防震減災知識進校園、進社區、進鄉村、進企業活動,向廣大群眾普及地震科學知識、應急避險知識,引導、幫助群眾消除恐震心理,增強群眾防震減災意識和自救、互救能力。各級教育部門要把防震減災知識納入中小學生課外讀物和科普活動中,切實加強地震科學知識普及教育。各縣區要建立防震減災科普宣傳示范學校。各學校要把防震減災知識納入學生安全素質教育體系,經常開展地震應急演練,使廣大學生能夠掌握應急防范措施和應急避險知識,增強防震減災意識和應急避險能力。
三、全面促進我市防震減災事業健康發展
(一)將防震減災納入經濟與社會發展的總體規劃。各級要把防震減災規劃納入國民經濟和社會發展總體規劃,在基本建設、事業發展、科技進步、重點項目等專項計劃中,要充分體現防震減災內容,逐步建立形成與經濟社會發展水平相適應的防震減災投入機制,不斷加大對防震減災事業經費的投入力度。