工會章程范文

導語：如何才能寫好一篇工會章程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

天空或者蔚藍如洗，純白棉花狀的云朵漂??；或者陰沉多云，空氣里撒滿干燥寂寥的因子。拿著書本走在回家的路上，心情或者晴朗無痕，或者存有一點能夠隨風飛散的憂愁。

現在的我，無論如何去假想當時的狀態，記憶都不甚清晰。有一點卻是肯定的，耳朵里飄入Advantage Lucy的那一瞬間，如同聽到來自遙遠內心的回聲，滿心都是想要流淚的沖動。身邊的人群走走停停，迎面拂過燥熱溫度的風，面對著夏日的天色忍不住眼睛就紅掉了。

第一次聽到的那首歌是《Nice》，Aiko的聲音仿佛感冒尚未痊愈，輕柔，低沉的啞。由干凈的吉他聲伴奏引入的開場，呢喃般的女聲哼著簡單而沒有高音的旋律。

不懂日語的我，卻還是被這種柔軟細密的情緒感染，反復沉浸于其中。

于是我終于相信，最細膩生動的感情從來不需要用太復雜的方式去表達。

習慣于稱呼它為Lucy，簡潔明朗的音節，就像呼喚一個隱藏在心中的朋友。

想要逃回家的時候，周圍看不見光芒的時候，每個人都可以制造出這樣的幻想。和他一起說話，一起歡笑哭泣，就好像一直陪伴著Kurt Cobain，分擔他的痛苦的人叫做Boddah。而可以陪伴我的人，叫做Lucy。

1995年，我在活蹦亂跳的小學三年級。放學回家喜歡沿著江邊，踩著江水浪濤嬉鬧奔跑。

Advantage Lucy在這一年正式于東京出道。1995年的他們，叫做Lucy van Pelt。幾乎集合了所有的下北澤元素，清新愉快，明朗可愛。在配樂上卻是受英式搖滾影響頗深，比如說堅持搖滾三大件的原始構架，很少涉及電聲采樣。這些都使他們與典型的涉谷系略有差別。要為AdvantageLucy的音樂下定義是很難的，花草，indie-pop，日本清新樂團的可愛特質Lucy都有，而Aiko那充滿漂浮感的嗓音，配合石阪義晴譜出的悅耳旋律，在甜美之后卻總飽含掩飾不住的淡淡哀愁，這一點卻是獨特的。

這些特質很容易的就使Advantage Lucy進入我的心里，而不似很多indie名團那樣，總是徘徊在我心里距離感動還差一步。

1997年Lucy發行首張唱片《In Harmony》，奠定了他們的基本格調。1998年，因為Lucy Van Pelt牽涉到動畫片《Snoopy》的版權問題，正式改名為Advantage Lucy。1999年隨著樂隊成員福村貴行的逝世，Lucy的作品在成軍多年逐步彰顯大氣的同時，也顯露出更多的情緒化。《ファンファレ》和《Station》這兩張唱片給人太多感動，《8月のたぁ》這樣精致真摯的和風小品，隱藏在《周末》里的向陽氣息，《June Replay》流暢恣意的吉他演奏……之后四年Advantage Lucy除了幾張單曲和一張《Have AGood Journey》的精選以外，很少有作品出現，值得注意的是2001年發行的清新民謠小品《杏花的季節》。

《杏の季節》

已經好久沒問候你了，我現在給你E-mail?

今天的天氣很好啊，東京的天空也是藍的嗎?

我有時候，想起當時，覺得有點孤獨

現在他已經適應了東京那邊的生活嗎?

他是一個害羞的男孩，我有一點不放心

今天的天氣很好啊，東京的天空也是藍的嗎?

杏花的季節快來臨，請代我轉達給他，我還好

代我轉達給他，我還好

沒有見過杏花沒有吃過杏子的我，想象著杏花應該是小小的，淡黃或者乳白的花瓣，像長著輕盈的翅膀。微風吹著，便搖搖晃晃的從枝頭落下，飄散一陣杏花雨。

這種美好的想象總是讓我想到《四月物語》，撐著紅傘的女孩，四月的街道上紛紛揚揚永不停歇的花瓣雨。所有的一切都很符合我對暗戀的全部揣測。

清新雋秀的《杏の季節》，Aiko用中文來唱，大概也是Lucy僅有的一首中文歌。帶著一點想要努力發音標準卻依然腔調怪怪的可愛，但絕對不是做作的。中間鋪陳一段略帶電子感的問奏，總帶給我如同糖果般的甜美感受。只是如果用糖果來比喻，它會是一顆巧克力夾心糖果，飽嘗后舌尖殘留苦澀。

終究還是喜歡這樣的情緒，微小而不愿讓人察覺的孤獨感。泛藍的天空，細碎的陽光。

綿綿不斷卻無法鼓起勇氣說出口的想念，藏匿在心里若隱若現。

到現在為止還是依戀于Aiko的聲音，純凈低沉，孩子氣的嘶啞。有時候悲傷的讓人噤口無言，有時候卻又歡快如墜入云端。不同于很多indie女聲刻意裝嫩或是裝可愛的嗓音。她讓我覺得就像一個孩子的靈魂寄居在大人的身體里。

對悲傷表達的純粹，所有關于成長細微柔軟的感受明朗的快樂，夢想的光亮，卑微的寂寞，浸泡的思念傳遞至每一寸肌膚骨骼脈絡的疼痛。

曾經為自己成長期欲說還休的孤獨感到可恥的我們，終于可以在Advantage Lucy的音樂里得到釋放。

2005年Advantage Lucy發行專輯《Echo Park》，幾乎以為他們要淡出我們視線的時候，他們用《Echo Park》證實熟悉的Lucy回來了，堅持著他們一貫堅持的，所有值得堅持的東西。石阪義晴曾經解釋說這張《Echo Park》試圖表達對逝去年少的追憶和感傷，而他們做到了?！爸欷は摹钡囊慌商煺鏍€漫之風，可以算具有Lucy風格的歌謠之代表作。“Evertything”開場如同圣誕老人雪橇發出的鈴聲營造出溫暖的氛圍，反復吟唱著一個簡單的單詞“everything”，也是整張專輯時間最長的一首歌，卻因為編曲配樂的新鮮靈動，使人不會產生膩煩的感覺?！癙lanetaria”和“遠い日”大概是整張專輯我最偏愛的兩首歌?！斑hい日”摻加的日式和風元素，使簡單的曲子富于濃郁的風格。Aiko清澈憂愁的聲線，緩慢的哼唱，用聲音在人們心中構造出一楨楨畫面。“Planetaria”相對來說樂器運用得更為厚重，也帶來一些特別的Lucy感。

回想起來，Advantage Lucy從成立到現在已經將近12年的時間，長久得幾乎可以覆蓋一個人所有的成長階段。創團多年而幾經團員變遷，這張《Echo Park》發行時只剩Aiko與石阪兩人，幸而Plectrum團員加入，更有Sherbets外村公敏客串鼓手，因而Lucy的聲音并不顯單薄。

這一切總讓人唏噓不已，12年間，很多事情都可以輕易的改變，而Lucy還在歌唱。堅持著自己心中的理念，僅僅憑借這一點就足以讓人慶幸及至感動。

有一天早晨沿著人群擁擠的校道去上課。濕潤的雨天，天空是陰沉的暗藍。耳朵里傳來的歌是《Sunny》，忽然在很喧鬧的人潮中感到一種消失很久的平靜。我是指心靈上的平靜，不焦躁不郁卒，剛剛好的寂寥可以安心的回憶。

那一天很適合聽Advantage Lucy，盡管是rainy day，盡管他們不停的唱著sunny day。

每個人因為與不同的音樂產生奇妙的共鳴，而去選擇聽不同的音樂。

有一段時間里，我因為自己不夠憤怒而認真的煩惱著，因為我想做一個憤怒的青年。朋克或者重金，什么都好。如果我不能保持對生活的憤怒，那我不是已經在老去?

但是無論如何也不能憤怒的我，終于終日在軟弱的自我埋怨中度過。

而現在總算想清楚，不需要為了這些而勉強自己。就像我喜歡略帶私人化的小情緒，傷情化，Cutle的女聲哼唱的聲音。不需要因為這些而感到卑微。就像我喜歡Advantage Lucy，用盡詞匯也不能說明它對于我的意義有多重要。

純真可愛的聲線并不代表著缺乏力量，我們聽著可以給人力量，給予希望的音樂，大概并不需要拘泥于它的形式。

常常在深邃的夜晚，選擇在這樣安靜寧謐的時間聽AdvantageLucy。

Aiko的聲音傳遞在暗色的空間里，仿佛擁有了質感般漂浮起來，圍繞在我的身邊。

很像漂浮在宇宙里，無限廣大的世界里，億萬光年外的星體在我身邊發光，旋轉。

整個世界瞬間只剩下我一個人，和溫柔明亮的Advantage Lucy。

于是終于不自覺的回想起碎落在時光里的記憶：空曠微晴的藍天，開滿白色花朵的新綠的草地，系成一束往天空飛去的紅色氣球，陽光降臨的夏日午后：夏天，一直就是最適合解釋成長的季節。毛絨絨的光線閃爍，照耀在長長的睫毛上，散落在桌上的彩色蠟筆，棗紅，蛋黃，海藍。孩子潔凈的皮膚和沒有灰塵的笑臉，棉布的格子裙，臟兮兮的白色帆布鞋。

篇2

建功雖說剛剛30多歲，卻已經有了自己的一個不小的公司，可以歸到成功男人行列?？墒?，這樣一個成功男人卻有一個奇怪的毛病。心理咨詢中，他說：我遇到一些重要事情總是拖延。當然，會有很多理由，但我知道就是在拖延。我這是怎么了？經過溝通發現，建功的拖延，其實就是給自己設置障礙，而且形成丁一種習慣的行為模式。這就是心理學上說的自我設障。

所謂自我設障，就是面臨被評價的威脅時，為了維護或提高自尊，而做出的對成功不利的行為或言辭，這就好比給成功預先設置了一個障礙。比如，我們經常發現，臨近考試了，有些學生卻不努力復習而四處游玩；再如，在重要的比賽前，有的運動員卻不認真進行訓練。這都是自我設障。

心理學實驗也證實了這一點。研究者把被試分為兩組，讓第一組被試相信他們在測驗中很可能會成功；讓第二組被試相信成功可能性不大。然后，兩組被試同時被告知，實驗是為了測試兩種新藥在測驗成績上所起的作用：一種藥可能促進測驗成績；一種藥物可能削弱測驗成績。然后，讓被試自由選擇服用哪一種藥。結果，第二組比第一組更愿意服用后一種藥。為什么？就是因為第二組被試認為成功的可能性不大，寧可服用削弱成績的藥，來自我設障，給可能的失敗預備一個“借口”。

人們為什么要自我設障呢？

自我設障行為，可以計人把失敗歸咎于外因，而不用歸咎于自己的內因。這是一種自我保護。

在日常工作和生活中，我們都難免出現自我設障。自我設障偶爾為之，也許沒有太大的問題，甚至還可能有些好處，比如暫時保住一些面子。但是，如果習慣了靠自我設障來找借口，那么，不僅妨礙自我認知，壓抑自我潛能，還會影響心理健康，削弱生活適應能力，進而導致人生更大的失敗。

為此，面對生活必須學會跨越自我設障。

人對成敗的歸因不同，決定是否會自我設障。如果善于進行內歸因，比如認為成功是因為自己能力強，就能導致積極的情感體驗，形成良好的自我慨念，避免自我設障的發生。

總是要求自己“必須十全十美”，偶遇失敗便認為自己是“徹底失敗的人”。這種不合理信念與自我設障密切相關。改變不合理信念，建立合理信念――“我可以追求完美，但不必苛求十全十美”，“偶爾的失敗，不等于永遠的失敗”，有助于減少自我設障。

總愛說“不可能”，往往真的做不成想做的事，從現往開始，從自己的嘴里刪除“不可能”，從完成一件自己認為根本不可能的小事開始。比如，走到街上，成功地向陌生人索要一元錢。然后，寫下你的感受，看看如何。

篇3

長江文化研究是我校文化建設的特色，學校瀕臨長江，取長江“涵容、堅毅、智慧”之精神，以長江文化精神引領學校內涵發展。我校確立了教師發展的共同愿景——建設核心團隊，提攜新秀，培養骨干教師，形成自身教學風格，構建生本、簡約、高效、情趣的課堂。在長江文化的引領下，我校竭力打造教育教學研究共同體，構建學習研究型組織。學校的價值追求需要每一位教師通過個體的教育活動實現。而一系列活動的開展，促進了教師個體素養的提升，也形成了自己獨特的教育品質。

一、博覽經典，智慧共享

一個優秀的教師，除了掌握深厚的專業理論，熟悉教育教學的規律，還必須擁有開闊的人文視野，豐厚的文化功底。因此，我校每學期都規定教師閱讀教育教學專著，撰寫讀書筆記。

每學期，教科室都會列出詳細的閱讀書目，老師們按要求完成讀書摘抄和讀后感。幾年來，我們以“走近教育大師”為主題拜讀了蘇霍姆林斯基的《給教師的建議》；以“生本教育”為主題細讀了郭思樂的《教育走向生本》、《教育走向生命》；以學校課題“創建學習共同體”為主題，深讀了日本佐藤學的《靜悄悄的革命》、《學校的挑戰》；我們還分學科閱讀了相關的教育書籍，例如：語文老師閱讀的《朗讀手冊》、《跟著竇桂梅學朗讀》等，數學老師閱讀的《我就是數學》、《我這樣教數學》等，英語老師的《英語可以這樣教》、《小學英語教學精彩片段和課例賞析》等，我們還推薦老師讀一些真實、生動地反映當代教育現象的書籍，如《一丹臥底美國小學》、《第56號教室的奇跡》等等。通過閱讀書籍，讓老師們親晤古今中外教育大師，了解他們的教育主張和歷史貢獻，批判性地汲取他們的教育思想精髓。

圍繞“共享閱讀，共享成長”，我們舉行了青年教師讀書交流會，交流各自的個人閱讀史，在喧囂中享受一份恬靜；以“教師應該從哪方面幫助學困生”為主題，結合蘇霍姆林斯基《給教師的建議》第6、19、76、77、78、96條，我們進行了沙龍討論，老師們結合自身教育教學實踐，獲得了更多的解決問題的對策，撰寫了轉化學困生的個案。閱讀了余文森的《有效教學十講》，我們開展了“你認為有效教學的行為指標是什么”的網絡沙龍活動。我們還推薦老師們瀏覽小語網站、名家教育博客，舉行讀后感評比活動，參加市縣讀書征文比賽。每年的讀書節，我們都要評選書香教師并表彰獎勵。2011年，我校榮獲了首屆“江陰市十佳書香校園”的稱號。

學校還鼓勵每位教師根據自身研究興趣自主閱讀相關書籍，豐厚自身積淀。如低年級趙海英老師根據低年段的特點，閱讀了薛瑞萍的《心平氣和的一年級》、《我們二年級啦》，并將自己所得移植于課堂教學之中，成了我們長山中心小學的薛瑞萍。數學老師黃韻燁雖然不是班主任，但為了提高自己數學課堂教學的效率，增強自己的教學管理能力，閱讀了魏書生的《班主任工作漫談》?？茖W老師姚澤軍熱衷于文學閱讀，跟著孩子們一起閱讀兒童文學《草房子》、《夏洛的網》等等，他們將自己的閱讀收獲靈活運用到了教育教學實踐中，形成了自身獨特的教學風格。

學校要求全體老師每天讀一份報紙、每周閱讀一份雜志、每月讀一本“閑書”，每學期讀一本教學專著。閱讀開闊了教師的文化視野，使他們從日常的瑣碎生活中突圍出來，走向開闊的世界和“無限”的心靈，實現自我的完善，創造出一種別樣的教育生活。

二、磨礪內功，合作共研

1.在集體備課中打磨

備課組長和骨干教師一起發揮組內的專業引領，在備課活動中起到導向與示范作用。主備教師認真鉆研教材，根據學生的學習特點和自身的教學觀念和教學風格，結合新課改理念，運用系統的理論和方法對各種課程資源進行有機整合，對教學過程中相互聯系的各個部分作出整體構想。在組內主講時主備教師以現代教育教學理論為指導，對教學內容的解讀、學情的了解、重難點的把握、目標的達成、教學程序的安排、設計中的困惑及教學的效果和信息的鏈接等方面作系統的、較為全面的分析和闡述。

在集體備課之后，組內教師一一進行上課，并進行課堂教學全息評價。整合課堂教學中“教師提問”、“教師點評”、“學生活動”有效評價，探究課堂教學的有效度。教師提問評價策略，對教師課堂教學中提問數量、提問內容和提問技巧有效度進行評價研究；教師點評評價策略，探究教師點評時的情感把握策略、時機把握策略、尺度把握策略；學生活動評價策略，對學生活動時間和形式、活動數量、活動質量進行有效性探究。

在備課、上課的整個活動中，組內教師都要對教案進行及時調整，有集體備課活動前輔備教師的個人設想調整、集中活動時組內交流調整、教師課堂教學后的個人反思調整、集中活動時的集體反思調整，以教學案例或教學敘事的形式加以記錄，記錄成功之舉、失敗之筆或教學困惑，進行反思重構研究。

在集體備課時，我們也會常常就某一主題進行研究，或教師教學實施中容易感到困難的專題，或加強對教學處理中典型問題的主題性指導，或進行教師個人專項課題研究。這樣能進一步提高教師有思考地參與集體備課，由單純的教學設計深化為主題研究。

在集體備課的研備研教中，為了促使每一位教師在這一“學習共同體”中獲得盡可能多的個人成長，我們又提出了“個性化課堂研究”。引導教師將主要的精力放在個人教學特色的研究上，從符合本班學生實際，凸現本人獨特的人格魅力和鮮明的個性進行策略探究。這不僅促進了集體教研,凝聚了集體的智慧,也促使教師在集體交流中提升了業務能力。

通過集體備課這一有效的平臺，學校幫助教師建立了一種信息交流、互相學習、共同進步的“涵容”氛圍，教師在學校領導核心力量的感召下以及專業引領下，表現出強烈的敬業與團隊精神，學校任何一員都在努力追求學校發展與自身提升，專業研究呈現百花齊放的態勢，不斷取得各類業務競賽的優秀成績，教師在專業發展中真正享受到了生命的快樂。

從集體備課到個性化課堂研究，教師增強了教改意識和開拓創新精神，能夠自覺主動地發現問題，并且尋找具有研究意義的教育教學問題，教師在追求教學智慧中，個性得以張揚，進而獲得專業提升，真正體現教師工作的能力提升。

2.在教學比賽中歷練

學校鼓勵青年教師積極參加各級各類教學比賽，在大賽中歷練。黃麗娟老師執教的《航天飛機》榮獲江陰市“聚焦重點，突破難點”微型課賽課一等獎，錢海華、黃琰君、顧紅燕、唐彩虹、黃麗娟、陸忠老師在“江陰市青年教師課堂教學大比武”中都榮獲二等獎，陸艷亞老師在“江陰市教師教學技能大賽”中榮獲二等獎。劉建軍老師在“班主任基本功競賽”主題隊會評比中榮獲江陰市一等獎，夏婷老師的《我與海事有個約會》榮獲江蘇省少先隊優秀活動案例評比一等獎。

老師們在比賽中，不斷挑戰自己的極限，發掘自身的潛能，快速成長，逐漸形成了各自的教育教學特色。

三、潛心科研，成長共贏

教而不研則淺?！盁o教學之技便頓失立身之本，無教研之好便立毀發展之基。”教師是行動研究者，教師的成長應以教育科研為先導。學校提出了“從問題到課題”的研究思路，要求老師們以課題研究為抓手，深入開展校本課程研究，切實解決教育教學中遭遇的現實問題。在課題研究過程中，不斷砥礪教育智慧，在不斷的反饋、調節、體驗中改善自己的教育教學行為，勇于創新，超越自我。

我校每位中青年教師都承擔了江陰或無錫市級的教師專項個人課題，開展以一個學年為周期的課題研究，每人上課題研究課，寫課題研究案例論文。其中唐彩虹老師的課題“引導學困生有效參與小組合作學習的研究”獲得江陰市教師專項課題結題成果一等獎，黃麗娟的“小學生識字本的運用研究”、許曉軍的“小學數學情趣培養的研究“以及姚海燕的“小學數學課堂教學中有效提問的研究”分別獲得江陰市結題成果二等獎。

為提高教師的科研興趣與科研能力，教科室開展了多次沙龍研討、辯論賽等活動，如我們先后以“解讀辦學理念”、“你認為有效教學的行為指標是什么”、“從我最成功（或失?。┑囊惶谜n來談談如何追求有效課堂”等為話題開展教研沙龍論壇，從不同的角度進行深入探討，推動了“課堂有效教學”的深入發展。我們開展了“有效課堂應該以生為本還是以師為本”、“教學應該重過程還是重結果”等辯論賽，雙方辯手都圍繞著本方的觀點，擺事實講道理，申明自己的立場，最后真理越辯越明，在雙方的交鋒中我們明白教育教學的真諦。我們還開展了“關注的——痕跡在消失，忽略的——價值在凸現”主題演講活動。在豐富多彩的研討活動中，老師們或答疑解惑，或對話碰撞，在思想的碰撞和交流中，我們博采眾長、彼此欣賞，相生相成。

篇4

一、建一流實訓基地，是實現職校專業課程改革的迫切需要。

目前，職業學校強調專業課程改革的實施。專業課程改革要緊扣職業崗位能力要求，突出專業課程的實踐性、針對性和實用性。依托實訓基地建設，大力改善學校的實驗、實訓條件，積極有效地推進工學交替、任務驅動、項目導向、理實一體化等教學模式的改革，改變了傳統的學科體系的教學模式和以教師為中心，課堂為中心，教材為中心的落后教學觀，使“教、學、做”融為一體，有效地培養了學生的綜合素質、創新能力和實踐能力。一流的實訓基地，在為學生在?？甲C提供可能的同時，也為職校專業課程改革接近社會要求，符合企業要求提供了可能。通過實訓基地的實驗教學，將各工種職業技能考核內容與專業實訓項目相結合，將職業技能資格證書內容嵌入課程教學中，將職業能力要素分解、轉化、組合到實訓項目中，提高實訓課程的針對性、實效性，這為學校專業課程改革指明了方向，使學生既能獲得學歷證書，又能掌握技能，獲得國家職業資格證書，實現“雙證”的融通。

如我校機電專業的學生考維修電工高級技能證書必須通過PROTEL項目、PLC變頻技術項目、電子裝調項目、大型機床排故項目等四個單項項目的考證。根據這樣的考證要求，我校在機電專業課程開設過程中，對PROTEL項目進行項目教學，通過開設《電子CAD》《電子線路》《電力拖動》《機床電氣》《PLC與可編程控制器》等專業理論課程，幫助學生學習其余三個子項目的理論，為掌握技能奠定基礎，實現理論與實踐的相互轉化和提高。

二、建一流實訓基地，是建設“雙師型”教師隊伍的根本途徑。

建設一支具有現代教育教學理念、專業水平高、創新意識強的“雙師型”教師隊伍是職業類學校師資水平提高的關鍵。這要求專業教師具有較高的文化和專業理論水平，較強的教學、教研能力和素質；具有廣博的專業基礎知識，熟練的專業實踐能力，一定的組織生產經營和科技推廣能力，以及指導學生創業的能力和素質。教師的專業化水平直接會影響學生的綜合素質，學校的教學水平。立足校內，充分利用已有的實踐條件，是當前“雙師型”師資隊伍培養的根本途徑。在參與實訓基地建設的過程中，廣大專業教師在熟悉基地設施設備、掌握并使用各種先進儀器設備的同時，擴大了視野，增強了實踐動手能力。特別是在與企業專家共同建設實訓室的過程中，廣大實訓教師了解了企業生產經營服務和管理的情況，了解了先進一流的企業設施設備，彌補了生產實踐經驗的不足。專業教師以企業典型產品為載體，以本校實訓基地設施設備條件為依托，編寫符合當地實際、學校實際、學生實際的校本實訓教材；再通過實訓課程的實踐教學，使教師自身的專業能力從“會、熟”向“精、絕”轉化，促使專業教師提高業務能力；實訓基地建設增添的先進生產設備，在改善學生實踐教學條件的同時，也改善了教師科研的條件，教師利用實訓基地的教學儀器設備，開展教學科研活動，有效地提高了產學研結合能力。實訓基地成為“雙師型”師資隊伍的培訓中心、實踐教學研究的窗口和實驗場、實訓教材開發的基地。

三、建一流的實訓基地，是培養高級技能人才的基礎。

伴隨著我國新型工業化道路的發展，社會對高技能人才的需求不斷擴大。動手能力強是高技能人才的一個基本素質要求。要使學生熟練地掌握技術，實現理論與實踐的有效融通，實訓基地是一個有效的載體。校內實訓基地是學生開展實踐教學的前提和基礎，沒有高質量、高水平、現代化的實訓基地，就不可能培養出高素質高技能的人才。學生通過對實訓基地先進實驗實訓設備的實習實踐，逐漸形成了專業能力、方法能力，提高了綜合技能水平。

一流的實訓基地，對將要頂崗實習的學生是意義深遠的。對于這些即將踏上工作崗位的學生，要特別重視解決實際問題能力的訓練，一流的實訓基地往往是校企合作的載體和紐帶，也是校企合作的平臺。“教學工廠”、“教學車間”突破了單向的虛擬的培養模式，轉而成為集學生、教師、實踐于一體的，多向的，真實的培養模式，為“訂單式”“嵌入式”培養、工學交替等教學模式的實施提供了可操作的場所。教學與實踐相結合，集車間與課堂為一體，學生邊學邊做，邊做邊學，實訓基地成為學生消化理論、錘煉技能、綜合應用能力體系初步形成的場所。通過實訓基地，他們參加到完整的現場生產活動中，通過有組織、有計劃、系統規范的訓練，可以實現模擬生產，訓練職業能力，初步實現應用型、技能型人才的培養目標。

實訓基地建設是一個學?；A能力建設的重中之重，是辦有特色的學校的重要支柱，也是提升學生職業技能的重要因素。但在實訓基地建設的過程中，還普遍存在著資金不足；設備陳舊，工藝跟不上技術的發展；設備少，學生多，實訓不足等問題。建一流實訓基地，著力促進職校高技能人才的培養，適應職校專業課程改革發展的迫切需要，為職?！半p師型”隊伍的成長提供優良環境，任重道遠。

篇5

墨江縣總工會：舉辦農村勞動力技能培訓班

近日，墨江縣總工會在孟弄鄉富東村舉辦“脫貧攻堅農村勞動力技能培訓班”，對150名精準扶貧對象進行高效肉豬飼養技術培訓。通過近20天的理論和實作培訓，經考試合格的學員即獲得了初級養豬工《職業技術資格證書》。（劉定雄）

嵩明縣總工會：舉辦公益講座

近日，嵩明縣總工會開展“女心大講堂”公益講座。來自全縣各鎮工會、各機關單位共計400余名女職工參加活動。特邀專家積極倡導“防治結合 以防為主 寓治于防”的健康理念，以其豐富的專業理論知識、長期實踐的臨床經驗、風趣幽默的教學風格、通俗易懂的科普講解，得到了廣大女職工的熱烈歡迎。

富寧縣總工會：認真開展貸免扶補工作

今年上半年，富寧縣總工會落實“貸免扶補”7戶，發放創業資金70萬元，緩解了困難職工就業壓力，推動了城鄉經濟社會發展，促進了社會和諧穩定。（農積登）

陸良縣總工會：組織216名勞模進行健康體檢

7月1日至11日，陸良縣總工會組織全縣216名歷屆各級勞動模范和先進工作者到縣中醫院進行健康體檢。通過血檢、B超、心電圖、透視等檢查，及時幫助勞模了解自己的健康狀況。據悉，縣總工會每兩年組織一次勞模健康體檢，這是關心關愛勞模的身心健康、加強勞模日常管理和服務的一項主要工作。（奚美琴）

篇6

一、下好先手旗，強化專項管理

重點對轄區內的流動商販、店外經營、亂堆亂放、違章張貼廣告等違法行為進行嚴格治理，并結合數字化工作精細作業，共清理違法行為190余處。強化對早、中、晚薄弱時段市容秩序的管理，對宏宇城風情街等重點街巷開展不定時巡查，確保“早中晚”管理標準不降、市容管理效果不減。全力打造宏宇城示范街，對商戶建立檔案，目前共統計商戶80戶。 

二、打好主動仗，鐵腕整治違建

篇7

一、城市農民工的就業模式和生活狀況

（一）城市農民工的就業模式

農民工大量進入城市的時代，正值中國城市的經濟體制重大變革時期，城市中的就業問題已十分嚴峻。城市企業的職工也開始面對競爭，下崗、失業也已成為經濟社會中的現實問題，這一背景決定了進入城市的農民工就業環境。

圖中縱軸表示工資水平，橫軸表示勞動供給量，AB線表示城市勞動者的供給曲線，A點表示城市勞動者愿意接受的最低工資。CD線表示進城農民工的勞動供給曲線，C點表示在農村務農的工資水平。如圖所示，進城農民工的工資報酬明顯低于城市勞動者，由于我國傳統體制下長期的城鄉隔絕和農村人多地少的矛盾，城鄉勞動者的收入差距十分懸殊，因此，盡管農民工的報酬明顯低于城市勞動者，但仍高于農民工在家務農的收入，對那些來自經濟欠發達地區的農民仍然具有較大的吸引力。這也可以解釋，盡管如我們所見，農民工在城市中的處境非常糟糕，但仍有大量的農民不斷涌人城市成為新的城市農民工。這一背景決定了農民工就業模式的基本特點：

由于沒有城市戶口，農民工不能夠進入城市的正式就業體系，他們所從事的往往是臟、累、險、重的粗活，大多為技術含量較低的勞動密集型工種，如泥工、力工、搬運工、街頭巷尾和農貿市場的小攤販、收廢品者等等。這些工作往往為一般的城市勞動者所不屑，從而成為城市農民工最為集中的工種。

在能夠比較的情況下，可以發現農民工的工資收入一般要比城市工人低。還有很多農民工的工資報酬與城市勞動者之間不具有可比性，因為在許多城市中，一些工作條件惡劣的工作幾乎已完全由農民工承擔。另外，在實行計件工資的情況下，有些農民工收入似乎不算低，但這種情況往往與農民工的超時工作有關。

農民工與雇主之間的勞動契約十分松散，許多企業將農民工當作“臨時雇用工”看待，不與其簽訂正式勞動合同。即使簽了合同，也往往只是簡單地強調用工單位的權利和農民工的義務，許多農民工甚至不清楚合同的內容。因此，常常因為事先沒有明確的要約而發生雇傭糾紛，而一旦發生糾紛，農民工的弱勢地位決定了其在多數情況下成為受損者，最為典型的就是雇主借故拖欠、拒付工資的現象。

農民工的勞動強度高且工作條件惡劣。我們在調查中發現，農民工的工作時間遠遠大于國家法定的勞動時間。大多農民工沒有固定的休息日，每周工作時間長達60小時甚至更長。許多農民工在勞動保護措施很差的環境中工作，導致工傷或重大傷亡事故時有發生。

（二）城市農民工的生活狀況

我們日常所見的城市農民工，大多數在衣食住行各方面與他們所在謀生城市的居民有著很大不同。衣著方面，因為與他們所從事的各種粗、重且臟的活計有關，農民工的衣著一般都極為簡樸甚至粗陋。居住方面，農民工一般都合伙租住于城鄉結合部的農居點，在建筑工地打工者則大多就地住在工棚內，也有不少住在自己用各種建筑廢料搭建的棚屋內，農民工居住條件的共同特點是：居住擁擠、采光和通風條件較差，潮濕、蚊蠅滋生，往往成為城市中的衛生死角。為了盡可能地節約在城市中的開支，農民工的飲食一般比較簡單，他們是農貿市場的低檔蔬菜和街頭路邊飲食攤檔的主要顧客。出行的主要交通工具是自行車，他們是舊自行車的主要銷售對象，在所有城市中都極為普遍且令人頭疼不已的自行車失竊現象也往往與他們有關。由于農民工勞動強度普遍較大，勞動時間較長，閑暇時間少，基本上處于一種工作、吃飯、睡眠這種原始、簡單的生活狀態，日復一日地重復著從住處到工作地點再回到住處的循環過程，與一般城市居民的生活方式相差甚遠。

二、城市農民工的社會保障問題

對于城市中農民工的種種惡劣環境，已經日益引起社會關注。號召社會關心和幫助農民工的呼吁也越來越多，政府也經常有旨在解決農民工的各種實際問題的制度出臺。應該說，與改革之初農民工剛剛進入城市之時相比，政府和社會對待進緘農民的態度還是有了不小的轉變。但也不可否認的是，無論是政府還是社會，在對農民工的關心和幫助中更多地是將農民工視為是需要幫助的弱勢群體，自身則是以強者的身份向農民工施以“同情”和“關懷”，而較少去檢討導致城鄉人口形成為強勢群體和弱勢群體的制度安排。

城市農民工現象產生于我國農村人口城市化的過程中，這一過程必然要受到以下兩方面因素的影響和制約，即現代部門的工業化程度和經濟社會運行的制度安排。工業化對城市化的影響表現于：城市所具有的規模經濟效應和集聚效應能夠產生較高的比較收益。使城鄉勞動力的收入差距日益擴大，由此產生了現代工業部門對農村人口城市化的“拉力”和傳統農業部門對農村人口城市化的“推力”。因此，對阻礙農村人口城市化的制度安排，應該通過制度變革予以摒棄。對能夠促進農村人口城市化進程的制度缺失，則應該通過制度創新予以彌合。從而達到加快農村人口城市化進程的目的。在農村人口城市化的過程中，戶籍制度、就業制度、社會保障制度、土地制度等等，無不對農民的城市化過程產生重要的影響。但是上述每一項制度的作用機制和影響程度是不同的。許多研究都認為阻礙農村人口城市化進程的關鍵是戶籍制度，認為進城的農民之所以成為“邊緣人”是因為其農村戶籍。但筆者以為，戶籍制度本身只是一種身份標識，傳統體制下戶籍制度之所以成為限制勞動力在城鄉之間流動的一道不可逾越的屏障。是因為它與消費品分配和權益保障緊緊地“捆綁”在一起。凡是擁有城鎮戶籍的人口，從其出生開始，就享受著與農村人口不同的待遇，擁有城鎮戶籍就意味著擁有了從糧食和副食品供應、教育、就業、醫療、一直到退休養老的全面保障。而市場化改革以來，戶籍制度與財富分配之間的聯系已經被逐漸剝離。糧食和其他副食品供應已經與戶籍制度脫鉤，戶籍制度本身也已經開始松動，除了大城市以外，許多中小城鎮已經允許農村人口遷入。另外，城市就業制度雖仍對非農化人口有一定限制，但已不是一道不可逾越的屏障。因為城鄉之間的長期隔絕使城鄉之間勞動比較收益呈現較大差距，這一背景對進城農民的就業模式產生了較大的影響，雖然農民工不能進入一些報酬較高的部門，但那些由于工作條件惡劣且報酬不高而被城鎮勞動力所不屑的工作，其報酬仍然高于農民工在家種地時可能獲得的收入，這些工作對進城農民尤其對來自于經濟較為落后地區的農民仍有相當的吸引力。這也是為什么農民工一旦進城以后就不太愿意再回農村的原因，即使他們很難成為真正意義上的城市人。除此之外，政府對農民進城務工就業問題逐漸重視，國務院要求各級政府和有關部門取消對農民進城務工就業的不合理限制、改善農民工的生產生活條件、多渠道安排農民工子女人學等。

以上分析表明，傳統體制下與戶籍身份緊密相聯的就業、居住、教育等方面的制度安排正在逐漸發生變化，由于這些制度安排所導致的對農村人口城市化的阻礙作用正在減弱并逐漸消除。而唯有社會保障制度依然維持了城鄉居民之間的利益差別，迄今為止，我國已經建立起來的社會保障制度，依然保持了城鄉分割的格局，即便是那些已經在事實上實現了非農化的人口，也依然被排斥于城鎮的社會保障體系之外。因此，真正阻礙農村人口城市化進程的最大障礙并不是戶籍制度，而是我國社會保障制度的不完善。

如果不存在制度性的障礙，農村剩余勞動力的非農化和農村人口的城市化將呈現為同一個過程，但是在我國，正是由于城鄉社會保障制度的二元性，在城市化進程中缺乏化解市場風險的社會保障制度安排，使處于非農化過程中的農民被置于“城市農民工”這樣的“邊緣人”地位，其結果造成農村剩余勞動力的非農化與農村人口的城市化呈現為兩個分裂的過程。城鄉二元性的社會保障制度安排，使進城農民工無法進入城鎮社會保障體系，無以化解城市化過程中的市場風險，造成農村人口在城市化過程中的預期成本大大增加，結果導致農村人口城市化的雙重阻力，一方面農民因缺乏社會保障而降低非農化動機；另一方面進了城的農民無法放棄土地，難以形成土地的集約化經營。這一現實背景意味著農村人口在城市化過程中的預期成本大大增加，農村人口的城市化動機也必定因此而大大降低，從而延緩了我國農村人口城市化進程。因此，必須建立起城鄉社會保障制度的有效銜接，將城市農民工納入社會保障體系，化解農村人口在城市化過程中所面臨的各種市場風險，降低農村人口城市化的預期成本，為農村人口的城市化提供制度保證。社會保障制度作為實現公民的生存權利以及其他人權的保證，是全體社會成員共同享受社會發展成果的重要途徑，也是維護社會穩定和促進經濟發展的重要支柱。

三、針對進城農民工的社會保障制度創新

（一）建立針對進城務工農民的工傷保險制度農民工所從事的多為臟、累、重、險的工作，工作條件相對比較惡劣，涉及農民工的工傷及其他職業傷害事故不斷見諸報端，在缺乏有效的制度安排的情況下，一旦發生事故，有關的賠償問題引發無盡的糾紛，而農民工由于其所處的相對弱勢地位，權益往往得不到有效保障。因此有必要盡快建立針對農民工的工傷保險制度。對農民工來說，這一制度不僅保證其一旦出現職業傷害事故可以得到相應的賠償，而且，由于建立起了針對城市農民工的工傷賠償機制，用工單位將會更加注意用工過程中的安全保護措施，其結果將有可能大大減少農民工的職業傷害事故。而政府要做的則主要在于設計特定的制度，并將之作為一種優效品強制推行。

（二）建立針對進城農民的醫療和大病保障制度患病是農民工最為懼怕而又是難以避免的問題。盡管從年齡結構看，進城務工的農民以年輕力壯者為多，但患病仍然是難以避免的。在缺乏保障機制的情況下，患病尤其是大病不僅為農民工造成身體痛苦，而且會導致失去工作，從而失去經濟來源而陷于貧困。為在更大范圍內分散農民工的風險，應該建立針對農民工的大病醫療費用部分社會統籌的保障機制。其籌資機制由個人繳費和地方財政的一定支持構成。個人繳費和財政支持的比例應該根據各地的具體情況而定。所形成的基金由有關的社會保險機構專項管理。凡參加大病醫療費用統籌的農民工均可持大病治療卡到指定醫院接受治療。繳費額可以根據大病發生率和治療費用及其變化來確定，為使該制度能夠順利推行，初期可確定相對較低的繳費水平和保險水平，將來視情況逐漸提高。最終實現與城鎮醫療保障制度的并軌。

（三）根據進城務工農民的不同情況將其納入有差別的社會養老保險制度為進城農民建立社會養老保險制度顯然比建立工傷保險和大病保險具有更大的難度。困難首先在于農民工的情況各不相同，有的農民工已在城鎮工作生活了較長的時間，并且擁有比較穩定的工作和固定的住所。有些則是剛剛進入城鎮，工作和生活的流動性都很大。因此，有必要針對不同的情況建立有差別的社會養老保險方案。對擁有比較穩定職業且已在城鎮就業較長時間的農民工，他們實際上已經成為“城鎮人口”應該將他們納入城鎮社會養老保險體系，其養老保險費的交納辦法可以視同于城鎮職工，即企業繳納基本養老保險費的比例一般不得低于企業招用農民合同工工資總額的20％，個人繳納部分一般不低于本人工資的7％一8％。對于無穩定職業且流動性較大的農民工，則可以設計一種過渡性的方案，比如制定一定范圍內不同檔次的繳費率供農民工自愿選擇，同時規定凡雇用農民工的企業必須根據農民工所選擇的繳費率而繳納相應檔次的基本養老保險費。對于進入城市從事經營性的自雇性農民則可以參照城鎮個體工商戶的保障制度安排。同時，為所有參加社會養老保險的進城農民建立個人帳戶。

篇8

綜合科按實施方案要求組織全科人員進行學習，執法評議活動開展以來。要求全體人員認真對照評議內容，從我做起，轉變執法理念、服務管理理念、執法辦案等方面存在突出問題。根據文件要求，現將自查整改情況匯報如下：

一、存在問題：

一學習方面

不善于學習、學習抓的不緊，一是學習態度上不夠認真、缺乏自覺性和積極性。積極性不高，存在著被動、應付思想。二是學習敷衍了事，學習只限于一般性地讀書看報，只是念一念，集中聽一聽，方法簡單，組織學習時就學一學，要求學什么就學習什么，僅學習了規定的文件、領導講話和會議精神等，很少主動學習與自己業務無關的一些知識。三是理論聯系實際不夠，學習的目的雖然明確，但實際學習時導致學習歸學習，理論和實際相脫節，沒有很好把理論與實際工作相聯系起來。

二工作方面

有時特別是手頭工作稍多、稍忙時，一是對待市容管理難點熱點問題不能始終保持熱情的態度。沒有做到全心全意為人民服務，沒有正真成為人民群眾的公仆，沒有拿出百分之百的熱情對待群眾反映的市容難點熱點問題，二是有些工作不夠細，與領導和同志們要求有差距，工作責任心還需加強；三是工作中時有急躁情緒，偶爾有發牢騷的現象，謙虛謹慎的作風還不夠。

三解放思想、更新觀念方面

思想不夠解放，一是實際工作中。觀念陳，更新不到位，工作上創新意識不強。二是對在新形勢、新任務和工作中遇到新問題沒有進深層次的分析，僅看表面現象、思考不深刻，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，對一些有關城市管理方面的問題不是那么了解，沒有主動去與我城市管理專家、領導和其他同志溝通，有時了解情況不多時僅憑感覺和自己認為對的想法去解決，處理方法比較簡單，沒有創新精神。三是遇到問題還是習慣于用老方法去理解，思想上出現懶惰，沒有做到腳踏實地地用科學發展觀的理論去正確研究處理。

二、整改情況：

對個人來說，這次自查活動。既是一次用新思想、新觀念重新審視自我反思自我解剖自我提高自我大好機會，更是讓自己進一步增強責任感、壓力感，增加榮譽感、自豪感，提高科學發展觀、保持和鞏固先進性教育整改成果的持續性機遇。通過學習討論和對照，檢查不足，使全科工作人員更加清醒地認識到自己存在問題，全科同志決心進一步解放思想、更新觀念，用全新的思想全新的理念，提高自己素質，為加快我區經濟和我局各項事業的發展做出自己的努力。

篇9

意匯傳媒由賈樟柯與一家投資公司合作創立，由原來的西河星匯影業分離出來部分業務——致力于搭建融資平臺，而西河星匯今后將專注于電影制作。賈樟柯表示，希望意匯傳媒能將上游投資和下游影院建設結合起來，與西河星匯影業一起，完善整個電影產業鏈，給身邊有才華的電影人創造更多拍片機會。

會上，賈樟柯公布了“意匯傳媒“的五個電影項目，它們也是“添翼計劃”的最新項目?！疤硪碛媱潯敝荚诜龀謨炐闱嗄暧叭藚⒓由虾H電影節的創投活動。五個項目中，有《陌生》《記憶望著我》《革命是可以被原諒的》三部文藝片，以及《虹》《狀元圖》兩部商業片。

影片《陌生》由女作家權聆執導，她曾以小說《處女公墓》引發文壇關注?！赌吧酚尚√蘸纭⒐鶗远戎餮?，講述一對夫婦陷于婚姻困境的故事。2010年，權聆憑借《陌生》獲得了“上海國際電影節中國電影項目創投最具創意項目”獎。本片將于八月開機。

《記憶望著我》由宋方執導，講述在外地工作的女兒回到故鄉，和自己父母度過的一段詩意而閑散的時光。本片目前已完成初剪。宋方曾就讀于比利時國立高等觀賞藝術學院，并取得北京電影學院導演系碩士學位。其短片《告別》獲得第62屆法國戛納國際電影節“電影基石” 單元第二名。

《革命是可以被原諒的》是意匯傳媒投資的第一部非華語電影，該片由法國導演丹米陽（Damien Ounouri）執導，在法國及阿爾及利亞兩國拍攝，目前已進入后期制作階段。丹米陽1982年生于法國克萊蒙費朗，畢業于索邦大學，曾執導多部短片及紀錄片。

懸疑片《虹》由青年導演陳濤執導，該計劃也是今年上海國際電影節的創投項目之一。故事講述一個背負殺妻之名的男子，展開十八年的尋妻之旅。陳濤畢業于北京電影學院文學系，2007年憑借短片《入道》獲戛納國際電影節“電影基石”單元第二名。這部影片預計明年開始拍攝。

古裝喜劇《狀元圖》是馬來西亞女導演陳翠梅的項目，講述了一個關于科舉考場的故事。陳翠梅的首部長片《用愛征服一切》曾獲釜山電影節最佳影片新浪潮獎和鹿特丹電影節最佳影片金虎獎?！稜钤獔D》目前仍在劇本策劃階段，著名臺灣作家張大春也參與了編劇工作。

另外，會上還宣布：女演員趙濤正式簽約“意匯傳媒“，成為該公司旗下第一名簽約藝人。趙濤于今年憑借影片《我是麗》獲意大利電影金像獎最佳女主角獎。

賈樟柯在會上表示：意匯傳媒選擇影片項目“有標準，無原則”，只要是好電影，無論商業類型片還是藝術片都可以投資。公司也并非只扶持青年影人，但籌備一年多以來，相中的項目恰恰都出自青年導演。

篇10

關鍵詞：進城務工農民；社會保障機制；對策探討

一、進城務工農民的社會保障現狀及成因

（一）現狀

1. 游離于社會保障體系的邊緣

進城務工農民屬于城鄉保障體系的邊緣人，因其身份的特殊性，無法享受到和城鎮戶口同等的社會保障待遇。進城務工農民多數在老家有耕地，雖然他們在城鎮務工，從事不同的行業，為城鎮的發展做出了非常重要的貢獻，但很難獲得城市戶口這一在城市立足的身份象征。相當一部分的進城務工農民已經在城鎮有了住房和穩定的工作，但是這并不能保障他們享有城鎮完善的社會保障待遇。

2. 個人參保意識薄弱

在進城務工農民中，有很多人只是同雇主有了口頭約定，卻沒有簽訂具有法律效力的書面合同，更沒有企業單位為其繳納社會保險，且其自身也沒有參保的意識，認為只要有豐厚的報酬和穩定的生活來源，哪怕沒有社保，也甘之如飴。長此以往，進城務工農民的社會保障就存在極大的隱患，這一點需要引起各級部門相關領導的注意和重視。

3. 社保項目針對性較差

養老、醫療、失業、工傷等是城鎮保障體系的重要組成部分。而針對于外來務工農民的參保項目較為單一，多以工傷保險為主，其他保險項目較少見。

4. 退保率高

春節是外來務工農民的返鄉高峰期，而大多數的非城鎮務工人員也選擇在這個時期退保，導致春節的社保退保率高居不下。有調查顯示，在某些地區，春節的退保率高達九成以上。以國內某一地級市為例，2014年全年有超過一百萬人次退保，而這僅僅是全國的一個縮影。

（二）成因

1. 城鄉二元結構發展的不平衡

從我國現有的保障制度來看，城鄉二元發展結構已經形成，但農村社會保障體系仍處于發展階段。目前，針對進城務工農民是歸入農村社會保障體系還是城鄉社會保障體系這一問題并沒有相關規定。此外，除了城鄉保障體系和農村保障體系外，第三種針對靈活就業人員的社會保障體系尚未真正建立起來。

2. 就業競爭激烈

隨著國家經濟水平的提高，我國開始進入經濟新常態，對于勞動力的選擇更注重的是勞動者的綜合素質和技能。而進城務工農民的文化水平普遍偏低，專業技能缺失，在我國就業緊張的大環境下，他們尋求工作的壓力逐步上升，在有無社保和報酬高低的選擇中，往往會選擇后者，這也就造成了進城務工農民的參保率低等各種社保問題。

3. 政策制度設計缺陷

在黨的十八屆三中全會之前，盡管《憲法》、《勞動法》原則性規定了勞動人民所應享受的社會保險、福利權，但實際上并沒有從全局和統籌的層面對這一問題進行頂層設計。雖然之后各級政府相繼出臺和制定了一些實施細則和補充規定，但由于硬性法律法規缺失，加之社會保障資金需要地方政府兜底，所以多數地方政府對落實和保障進城務工農民的社會保障權利這一問題并不上心。

二、建立進城務工農民社會保障體系的重要性

（一）是城鄉保障體系銜接的前提

進城務工農民屬于城鎮的暫住人口，其身份的特殊性決定了他們處于城鄉社會保障體系的邊緣地位。為了城鄉一體化的順利實施，使進城務工農民成為真正的城鎮居民，就要給這部分的特殊人口提供最基本的社會保障，使其逐步融入城鎮保障體系。

（二）是建立和諧社會的重要保障

進城務工農民是當前我國勞動力市場中的主力軍，能否構建和完善進城務工農民的社會保障體系直接關系到了和諧社會的構建進程，同時也是建設公平正義和安定有序社會的一大途徑。

（三）緩解人口老齡化帶來的社保壓力

毋庸置疑，目前我國已進入了人口老齡化階段，伴隨而來的問題就是城鎮社會保障壓力越來越大。而進城務工農民加入到城鎮保障體系中，并在未來較長一段時間內持續繳納社會保障金，會對人口老齡化造成的社保壓力起到一定的緩沖作用。

三、進城務工農民社會保障體系的構建對策

（一）改革戶籍制度

就目前而言，農村剩余勞動力逐漸向城鎮轉移，這一現象的發生對我國現存的城鄉二元結構產生了較大的沖擊，隨之而來的就是各種各樣的問題。而改革戶籍制度則是解決這一現象和各種問題的關鍵。戶籍制度使得已經進城就業的農民依舊只能是“農民工”，而無法享受城鎮居民的基本待遇。因此戶籍制度以及由其衍生的勞動用工制度是當前進城務工農民進入城鎮保障體系的首要阻力。對此，我國應逐步開放戶籍制度限制，在承認現有戶籍制度合理性的前提下，承認并保留由現存戶籍制度所帶來的城鄉二元分割以及由此帶來的城鄉居民在就業、住房、醫療等各方面的社會福利差別。在此基礎上通過對戶籍制度的變更，使外來務工農民順利進入城鎮系統，進而享受到城鎮完善的社會保障待遇。

（二）完善相關立法

從目前我國的社會保障體系來看，要切實保障“農民工”的社保權益，需從法律層面入手，完善相應的法律法規，在法律法規上對此類人員予以相應的扶持、保護，并加以規定。尤其要對勞動法加以完善，保證勞動法的合理性。對于企事業單位，應強制要求其為進城務工農民提供完整的社會保障服務。

（三）建立一體化、網絡化社保服務體系

首先，要擴大社會保障體系的覆蓋面，推進統一的社會保障政策，進而逐漸推進一體化管理，也就是不分所有制、不分企業的隸屬關系、不分職工的職業和崗位，實施統一的社會保險項目，并在繳費標準、待遇標準、基金調劑等方面實現全面統一。同時，對于戶籍身份與非農職業的沖突，應按照多層次、多類型、靈活便捷的原則來處理，保障進城務工農民的權益，實現社會保障體系的多元化。其次，隨著互聯網技術的發展和成熟，應盡快推動社會保障的網絡一體化服務，建立關于進城務工農民的住處管理系統、專屬IC卡等，進而實現計劃生育、勞動保障、人事、教育等部門的資源共享。

（四）國家財政加大支持力度

國家財政對社會保障加大投入是構建新型社會保障體系的重要前提，因此，各部門應分緩急、分步驟、分層次地轉變職能，合理調整預算，撥付相應的資金，用于進城務工農民的社會保障制度建設，不斷完善城鎮社會保障體系。以民工的工傷事故為例，應首先確立民工工傷保障制度，然后建立民工的疾病醫療保障體系，最后建立相應的民工社會救助制度。

（五）建立社會救助體系

首先，由政府出面建立社會公益勞動組織，并在財政方面予以一定的支持，主要從事城市環境衛生清理、交通秩序維持、公益服務等工作。失業的進城務工農民可暫時到這里工作，由該公益組織為進城務工農民提供基礎的生活保障服務，同時進城務工農民可隨時申請辭去此份工作，應聘更好的崗位。這一舉措可以解決進城務工農民失業后的落腳問題，也可以解決一些城鎮工作無人做的難題，同時也有利于城鎮的安定、有序發展。另一方面，由于進城務工農民文化程度偏低，法律法規知識匱乏，其合法權益時常遭到侵犯，因此建立針對進城務工農民的法律援助制度是非常有必要的?？梢栽O立相應的法律求助熱線、法律求助平臺等，為其提供相應的法律援助，減少因缺乏法律知識而走上犯罪道路的悲劇。

（六）加強社保宣傳工作

一般來說，進城務工農民的文化程度偏低，綜合素質不高，對于社保一知半解，并不了解社保的重要性。要想構建和完善進城務工農民的社會保障機制，仍需要加大對社保的宣傳力度，提高進城務工農民的思想認識。同時，在宣傳方式上應注重多種多樣，盡量以生動形象的形式向其推廣社保的重要性，使其了解城鎮企業職工養老保險的相關政策，懂得通過法律途徑維護自己的合法權益，爭取自己的社保利益。

四、結語

現階段，進城務工農民的社會保障問題已經成為影響國家現代化建設的關鍵問題。黨的十以及之后一系列會議的召開，對解決進城務工農民的社會保障問題和基本公共服務均等化問題進行了頂層設計和安排，各級部門要從維護進城務工農民權益的角度出發，切實解決好進城務工農民的社會保障問題，促進經濟社會健康持續發展。

參考文獻：

[1]王瑤.淺談農民工在現行社會保障體系下的社會保障缺失[J].鄖陽師范高等?？茖W校W報，2014（04）.