一村一名大學生計劃范文
時間：2023-04-09 01:13:34
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2004年春季開始，中央廣播電視大學以承擔教育部“一村一名大學生計劃”為契機，把更好地服務于農村、農業、農民作為電大發展的戰略重點，大力探索利用信息技術將優質教育資源送向農村的途徑和機制，取得了一些有益的經驗和進展。
“一村一名大學生計劃”成績突出
2004年2月，教育部啟動了“一村一名大學生計劃”，旨在通過現代遠程開放教育方式，將高等教育延伸到農村，為農村第一線培養“留得住、用得上”的實用科技人才和管理人才，使他們成為發展農村經濟和農業生產的帶頭人、農村科技致富帶頭人和發展農村先進文化的帶頭人，推動農民增收和農村社會、經濟的發展。該計劃目前由中央廣播電視大學（以下簡稱中央電大）牽頭組織實施。
中央電大于2004年7月正式啟動“一村一名大學生計劃”試點工作，截至2006年10月，31所省級電大、357個縣級電大教學點參與試點項目，已注冊學習的5.54萬名學生中，80%以上是現職的鄉村干部，另外近20%是科技致富能手和鄉鎮企業職工。針對農村經濟與文化發展需求及生產與管理工作現實需要，現已開設了具有職業教育特色的11個?？茖I，包括種植類的設施農業技術、種子生產與經營、園藝技術、林業技術、園林技術，養殖類的特種動物養殖、畜牧獸醫、畜牧，管理類的農村行政管理、農業經濟管理、鄉鎮企業管理等 ；突出教學內容與農業生產和鄉村管理的適用性，課程結業證書、崗位資格證書與文憑證書相結合，學歷教育與非學歷教育溝通銜接，農村學習者不出家門就能上大學。
通過實施“一村一名大學生計劃”，電大教育的辦學特色和實力得到增強，品牌得到進一步認可，進一步強化了面向地方、面向基層、面向農村、面向邊遠民族地區培養人才的辦學方針，將教育資源送到教育欠發達地區和教育弱勢人群，強化了電大作為“平民進步的階梯、教育機會公平的砝碼、學習者增進動力的補給站”的社會價值。
“一村一名大學生計劃”主要思路與措施
中央電大認識到，實施“一村一名大學生計劃”，是電大在新形勢下堅持“四個面向”辦學方向，實施進一步擴大開放、向下延伸戰略；為“三農”服務的“抓手”，是電大探索并構建新的人才培養模式及教學模式；進一步增強遠程教育開放性、適應性、多樣性的教改“特區”，是電大著眼于今后的持續穩定發展，提升系統辦學綜合實力，打造核心競爭力的關鍵所在，是電大尤其是基層電大在教育體制改革進程中爭取更多支持，在為“三農”服務的同時擴大自身發展空間的一個契機。
為此，中央電大加強質量保證五要素建設，從教學資源、學習過程、學習支持服務、教學管理和系統運作等方面，探索建立農村遠程教育質量保證體系。
把“計劃”作為強化電大辦學優勢的項目精心組織
首先，中央電大將“一村一名大學生計劃”拓展項目列入《中央廣播電視大學“十一五”發展規劃》，并在年度工作計劃中作出了具體部署。學校還成立了“一村一名大學生計劃”工作小組，主管校長擔任組長，專門成立了“計劃”辦公室，協調各有關部門工作。
其次，“一村一名大學生計劃”得到了地方政府和地方電大的高度重視和積極響應。試點縣政府的主管縣長擔任“一村一名大學生計劃”試點項目的主任，縣里各有關局、委、辦的領導共同參與，動員農村干部、農村企業負責人、種植、養殖能手帶頭參加學習，帶動試點規模不斷擴大，從最初（2004年秋）的24所省級電大、66個縣級電大教學點，到2006年春季已在32個省的483個縣累計招生39187人（2006年秋又招生16151人）。
突出教育重點，構建資源體系
圍繞“一村一名大學生計劃”建設，電大采取的第二項措施是，以突出農村和職業人教育為重點，構建具有鮮明特色的資源體系。
1．搭建“一村一名大學生計劃”課程平臺
在教育部有關司局的指導下，在學校多年開辦農科教育的基礎上，學校組織中國農業大學、北京林業大學、中國農業科學院、北京大學、南京農業大學、西北農林科技大學、華南農業大學、北京農學院等院校的專家教授，建設了近百門適用于農村高等職業教育的遠程教育多種媒體教學資源，并利用學校面向農村的非學歷教育電視節目資源，推出教育部“一村一名大學生計劃”課程平臺。
課程平臺包括了種植類、養殖類、管理類三大類11個專業，每門課程都有學習包，包括文字教材、導學VCD、學習指南、考核說明和形成性考核冊，教學點配有講授重點難點的錄像帶，網上有學習輔導。根據各地需求，課程平臺將不斷完善，陸續推出更多課程和專業。
2．在資源建設上，適應農村特點
農村地域廣闊、教育資源匱乏，學習對象基礎較差，理論知識欠缺，但實踐經驗豐富。根據這些特點，要求對課程體系、教學內容進行改革，改變過去比較強調學科體系，強調內容的系統性、理論性的狀況，課程降低了理論難度，體系結合生產過程，特別是專業課程，針對我國目前生產上的常見問題，提出解決的思路和措施。在媒體類型上，較多地使用電視課，有些還配合專題教學片。教學點還提供大量專題講座、農業技術的VCD，以擴大學生視野。
3．效果顯著
各地普遍反映，“一村一名大學生計劃”的課程，突出職業和崗位要求，按職業要求介紹基本理論，加強了應用性、操作性，學生學了就能用，很受歡迎。
例如河南中牟縣電大學員鄭公明學習了《農村環境保護》后，帶領支部一班人幫助村民建成沼氣池102座，實現了沼氣專業村。
加強學習支持服務體系建設
“一村一名大學生計劃”采取的第三個措施是，以服務和諧農村建設為出發點，以學生為中心，強化學習支持服務體系建設。
針對農民學生學習基礎差、學習方法欠缺、學習毅力差、工學矛盾大的特點，加強了對學生的學習支持服務，具體到每一個教學環節。學校加強了入學教育、專業思想教育，指導學生制定自學計劃，輔導老師加強課程集中輔導和實驗實習指導，組織了學習小組，定期活動。隨著傳輸技術的發展，現在廣播電視大學已形成衛星電視傳輸網（天網）、計算機互聯網（地網）和教學、管理、技術服務人員（人網）三網合一的學習支持服務體系。較好地滿足了學生的需求。
加強教學管理，保證教學質量
學校20多年來一直堅持課程“五統一”，即學計劃、教學大綱、材、統一考試、統一評分標準。每學期進行教學檢查、每學期期末考試巡考、蹲考，較好地保證了教學質量。
堅持系統運作，保障“計劃”順利實施
電大系統始終堅持系統運作，為更好地實施“一村一名大學生計劃”，中央電大和各試點省電大共同籌措經費2400余萬元，支持參加試點的國家級貧困縣電大遠程教育基礎設施建設和教學資源配置；中央廣播電視大學及出版社已為此項目的教學資源建設提供經費約1000萬元。為減輕學生的經濟負擔，還降低了學費、書費。
篇2
.為穩步推進農村經濟和社會發展，為農村生產建設第一線培養一批“留得住，用得上”的技術和管理人才，使他們成為發展農村經濟和農業生產的帶頭人，成為農村科技致富和發展農村先進文化的帶頭人，金平縣于近日啟動了“一村一名大學生”培養計劃，日前已有180余人報名就讀。
“一村一名大學生”培養計劃依托中央廣播電視大學遠程教育的教學資源，由電大金平工作站金平職中具體組織實施。結合該縣新農村建設的發展需要，將開設農村行政管理、設施農業技術和農村經濟管理三個專業，主要招收村委會干部和農村青年。該計劃學制兩年半，學員修完中央電大規定的學分后，頒發國家承認學歷的中央廣播電視大學?？飘厴I書。
為保證該計劃的順利實施，該縣成立了由縣委常委、宣傳部部長王石生為組長，縣人民政府副縣長陸紹龍為副組長，各有關單位主要領導為成員的領導小組。領導小組在中央、省電大和財政等部門對學員學費進行大幅度減免的基礎上，又對學員給予每人1000元的學費補助，鄉鎮給予村委會干部每人500元的學費補助。這樣一來，村委會干部只需交400元，農村青年只需交900元的學費就可讀完大專。
篇3
【關鍵詞】一村一名大學生 信息素養 培養
社會主義新農村建設迫切需要大量的高素質的帶頭人、管理者和專業技術人員，也需要更多的高素質勞動者。為農村培養“下得去、用得上、留得住”的實用人才，使農業高等技能人才和管理人才通向農村，教育部于2004年啟動了“一村一名大學生”計劃，依托高等農業院校和職業院校培養一線農業技術人才和管理人才。其培養方式包括非脫產和全日制兩種。其中，《信息檢索》作為種植類、養殖類專業的選修課之一，著重介紹網絡環境下計算機信息檢索的知識和應用，旨在培養學生的信息意識、信息知識、信息道德和信息能力。
1 “一村一大學生”的特點
1.1學員基本情況
1.1.1學員文化程度參差不齊。雖然都具備高中文化水平（含中專、職高或同等學歷），但因多數學員脫離學校教育時間比較長，入學后不太適應課堂教育，表現坐不住、跟不上、注意力不集中等。對信息的內化能力比較弱。
1.1.2學員年齡差距大。學員從18～42歲不等，其中大部分學員已成家，有些還在村里擔任實職，既要在校學習，又要落實本村的政務，還有家庭的牽掛，可謂“一心掛三頭”，缺勤現象普遍。
1.1.3學員理論基礎薄弱，實踐經驗豐富。部分學員本來就是農村致富帶頭人或技術骨干，有的擁有自己的產業，在農業生產、管理方面經驗豐富。但普遍存在理論基礎薄弱、知識體系不全面等問題。
1.1.4學員信息意識淡薄，信息知識、信息檢索技巧、信息道德素質欠缺。“一村一大”學員主要來自農村地區，網絡基礎知識相對匱乏，不了解和使用網絡數據庫、搜索引擎、學科網站等；上網時常出現“網絡迷航”現象。同時，也有部分學員對不良信息的判斷和克制能力較弱，瀏覽不健康網站，在信息利用中對知識產權問題認識模糊，有論文“剽竊”現象。
2“一村一名大學生”信息素養培養措施
2.1將信息檢索與利用課程開設為公共必修課，為學生信息素養提供課程保證。傳統的文獻檢索課作為選修課課時量少，教學方法單一，對目前以互聯網為中心、動態的檢索系統的理論總結較為薄弱，學生上機實踐少，導致檢索理論與檢索實踐相脫節。
2.2將信息檢索課與專業課程整合，加強專業課教師的信息素養。信息素養不是任何一門獨立學科的學習目標或學習結果，而是一種累積式的結果。而傳統的文獻檢索課缺乏針對性，教學方法單一、陳舊。信息素養的培養要在各種學科的學習中開展，將信息素養教育融入專業課程的教學中去，一方面可以利用信息技能幫助學生更好的掌握專業知識，促進自學能力，同時又可以讓學生潛移默化地掌握信息檢索、加工、利用和交流技能，從而逐步提高學生的信息素養。
2.3在實踐教學中加強信息素養的培養。“一村一大”的課時安排上，實踐教學比例在50%以上，主要的教學模式是校內理論學習為主加校外實習、鍛煉為主的形式，可以設置參觀、考察、實訓等活動，培養學生的信息意識，并利用撰寫學習體會、小論文、參觀記錄、課堂討論、實訓實習分析報告（實驗報告）等形式培養學生的信息檢索技巧、網絡數據庫的利用，從而提高學生的信息檢索能力。
2.4根據學生層次，舉辦如信息專題講座、數據庫的利用、檢索技巧的培訓等各類型的培訓班，讓學生根據自己的實際，選擇相關的培訓內容，建立起學習的興趣和信心。
2.5WebQuest教學法。WebQuest的意思是網絡探究，是指在網絡環境下，以探究為取向，由教師引導，通過大量的學習資源和協作交流，以一定的目標任務驅動學生對某個主題自主地進行建構和探索的學習活動。通常包括情境與問題、目標與任務、資源與過程、評價和結論等模塊。它是基于建構主義理論的學習，強調以學生為中心，采用協從學習與自學相結合的模式，以學生的積極參與和行動為基本對學生進行評價，有利于學生綜合能力的培養。
由于“一村一名大學生計劃”沒有專用教材，大部分課程的教材主要選用高職高專教材，甚至個別課程采用本科教材，而“一村一大”培養的都是本土人才，教材缺乏針對性。因此要求教師在授課時必須結合本地實際有針對性的進行教學，要對教材內容進行調整、增加或刪減。通過WebQuest教學模式可以很好地補充教材資源的不足，拓展學生的學習視野，在解決問題的過程中學生自主地創造各個學科的有機結合，將理論與實踐聯系起來。
2.6加強“一村一名大學生”的信息道德教育。部分“一村一大”學員在信息利用中不是很清楚自己的行為是合理利用還是侵權行為，是參考還是剽竊，因此關于網絡知識產權、網絡隱私等知識需要在教學中給學員們講解，使學員們樹立遵守信息法規的意識，自覺抵制違法違規的信息，做到合理、合法、安全、可靠地獲取和利用信息，不斷提高自身的信息道德修養 。
3結語
一村一名大學生，是農村基層的骨干力量，承擔著農民、農業科學技術人員、農村基層干部多種角色，其信息素養的高低直接決定其綜合素質的高低，直接影響著對農業科技的吸收和接納，影響著農業科技成果和農業技術在農民中的傳播。“一村一名大學生計劃”實施至今，全日制培養方式已經暫告結束，非脫產培養方式仍在進行中。如何為農村培養“具有農業生產經營管理能力和帶領群眾致富能力的綜合型、復合型、實用型的農村實用帶頭人和綜合素質好、管理能力強的農村基層干部”，仍是高校在未來一段時間里在組織教學和管理方面的研究課題。
【參考文獻】
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篇4
2015年遼寧專升本考試科目內容將做重大調整如下：
遼寧省教育廳公布2014年全省高職高專應、往屆畢業生升入本科學校繼續學習的招生學校及招生專業，凡經遼寧省域內高等職業院校招生，并列入國家招生計劃已參加全國普通高校統一招生考試的專科層次應、往屆合格畢業生，和參加遼寧省組織的中職升高職統一招生考試的?？茖哟螒?、往屆合格畢業生，以及經批準參加高職院校單獨招生考試改革試點、訂單式培養、緊缺人才培養、一村一名大學生等單招試點的?？茖哟螒?、往屆合格畢業生，均可報考與所學高職專業相同或相近(同類專業)的本科高校本科專業。
從2015年起，遼寧省高職專升本對口升學考試科目、內容和方式將做重大調整，屆時現行共同課和各專業綜合考試大綱和各專業技能加試要點及要求一律廢止。新的考試要求等相關事項將另行通知。
篇5
一、社區志愿服務站建設的大背景
近年來，溫江區經濟社會發展取得了長足進步，全區統籌城鄉發展取得了階段性成效，城市化進程進一步加快。溫江區在以國家級科技園區、生態園區、新城區為核心的城市運營建設中，城市中每個居民生產、生活方式都發生著翻天覆地的變化。構建和諧村（社區），既是廣泛的社會需求，也是廣大志愿者的呼聲。大學生服務西部計劃、“一村一名大學生”計劃的實施和團中央號召開展的志愿服務活動，經過幾年的發展，逐步向規范化、長效化發展，得到了全社會的普遍認可。
二、溫江區社區志愿服務站建設的現狀和困難
1、溫江區社區志愿服務站建設主要依靠政府支持
當前，由于志愿服務屬于社會公益事業，自身不產生經濟效益，無實體保障其運行成本，在初期志愿服務站建設中，溫江區的社區志愿服務站主要依靠社區所在政府提供經費保障；依托社區現有的辦公場所；依靠社區的辦公設備；以“一村一名大學生”計劃赴各村（社區）的大學生助理作為專、簡直管理人員；借助一些政府資源建設初期的社區志愿服務站。
2、溫江區內社區志愿服務站建設和志愿服務體系建設尚未協調發展
過去一直以來，3月都作為各級團組織志愿服務活動月，這個月所有團組織都在組織如上街做清潔、維修家電、醫療咨詢等活動，志愿服務活動顯得簡單化、形式化。近年來，雖然溫江區著力探索社區志愿服務站建設，謀求志愿服務活動常態化、規范化的開展，區委、區政府高度重視并大力加強了區內各村（社區）的志愿服務站的陣地建設，村（社區）的政府辦公場所、設備給予了志愿服務站極大的支持，硬件上，尤其是部分社區已達到相當好的程度，卻沒有一個成熟的志愿者服務站涌現出來。一方面，每年區內的高校大學生積極參加著志愿服務活動，社區居民參與的很少。另一方面，長期以來形成的習慣思維的慣性依然影響著今天的志愿服務活動，志愿服務活動形式雷同，缺乏持續性。如今年3月初，我區某些社區志愿服務站一天接待了來自多所高校的學生多達800多人次的志愿服務請求，而且其志愿服務活動內容多以一次性社區服務為主。筆者認為志愿服務需要像當初普及電腦一樣，有了電腦這一硬件后，需要配套的、完善的有志志愿服務的人群可以便捷使用的“軟件”，二者必須同步進行，協調發展。
3、溫江區內社區志愿服務站建設中志愿者隊伍參與的主體是區內高校大學生
在發達國家，志愿者的構成是多元化的，來自于社會的各個階層（有在職的律師、醫生、包括明星等等），不僅在社會閱歷及專業特長等諸多方面有著優勢，在服務上更加實效和長久，他們是社區的一員，社區的弱勢群體、社區居民關心的問題也許就是他們自己關心的問題。志愿服務活動從定義上說是有熱心、有時間參與社會公益活動的社會公民自愿參加對他人的幫助或參加社會公益事業的活動。而目前，我區志愿服務的參與者主要來自于區內各高校大學生。大學生自然有著參與志愿服務活動的許多客觀條件和積極性，但決不是志愿服務活動的唯一主體。在進一步推進大學生參與志愿服務的同時，更要廣泛動員社區居民參與志愿服務活動。
4、社區志愿服務站建設尚處于摸索階段，團區委積極謀劃
我區社區志愿服務站建設是依托社區建設建立的，不少社區站點管理是利用的“一村一名大學生”計劃的大學生助理或大學生服務西部計劃的大學生進行兼職管理。加之，目前我們關于社區志愿服務站建設除了團市委新近下發的關于“六有”標準建設我市社區志愿服務站這一指導性要求外，對于志愿服務站建設目前僅能從網上收集到一些零散的個別地區（如杭州下城區志愿服務工作）的成功做法，對于我區能夠結合的具體能夠操作實施的還有待進一步的探索。作為我區各社區志愿服務站的軟件建設主要依靠兼職大學生，但他們在社區承擔著具體的工作，在精力上和社會工作閱歷上（多數工作經驗不到一年）需要上級組織給予明確的指導和職責劃分。目前，團區委擬聯合區教育局在我區成立溫江區志愿服務中心，擬從以下幾個方面對社區志愿服務站建設給予具體指導，一是對區內社區志愿服務項目進行整體規劃，對區內志愿者進行統計和日常管理；二是制定系統的志愿服務計劃，組織志愿者參加志愿服務活動；三是服務我區中心工作（如海峽兩岸博覽會），有針對性地招募專業志愿者，并組織開展志愿服務活動；四是對我區志愿者服務進行考核，對優秀志愿者上報表彰；五是對接志愿者，提供咨詢、培訓及幫扶助困服務；六是爭取承接市上及省上志愿服務項目；七是聯合區關工委，招募優秀退休
教師，大學生志愿者，專業免費輔導青少年課余文化生活。
三、對社區志愿服務站建設的建議
1、社區志愿服務站建設按照“六有”標準建設具有重要指導意義
團市委對社區志愿服務站建設提出了有專、兼職志愿服務管理工作者，有適于開展工作的場所并配備辦公設備，有投入經費和運行經費，有穩定的志愿者隊伍，有經常性的志愿服務項目，有規范的組織管理制度的“六有”標準。在全區調研過程中，各社區（村）干部座談中提出的建議意見中也迎合了上述“六有”標準。尤其是分析過去我區志愿服務工作推進緩慢及效果不明顯的主要原因也涉及到上述六個方面標準不具備，造成志愿服務活動趨向于形式化、單一化；志愿者有激情參與社區服務，“投報無門”；社區疲于接待零星服務活動，卻志愿服務活動效果及影響不佳等現象的尷尬窘地?！傲小睒藴实耐瞥觯股鐓^對社區志愿服務工作有了更加全面和理性的認識，對如何按照黨委政府要求建設志愿服務站有了更加感性具體的認知，也使我區大學生志愿服務西部計劃、一村（社區）一名大學生計劃的大學生找到了新的工作結合點，更好地參與志愿服務工作。
2、社區志愿服務站建設要結合黨政中心抓建設
在構建和諧社區，黨政中心工作關心著社區居民民計民生的大事，給社區志愿服務工作提供了廣闊的發展空間。同時，也使社區志愿服務站建設在規劃經常性志愿服務項目、經費投入以及相應的辦公設備等方面都將會得到有力保證。
3、社區志愿服務站建設要貼近社區生產生活抓建設
社區志愿服務的出發點和落腳點是服務社區，使社區居民切實感受到現代都市文明就在自己身邊，志愿服務項目就是要圍繞社區居民生產生活中的實際困難，使有專長、有熱心的志愿者實現自己對社會公益事業的愛心。
4、社區志愿服務站建設要充分認識和區分政府服務、市場服務抓建設
前面提到社會志愿服務是政府服務、市場服務的有效補充，要建立與政府服務、市場服務相銜接的社會志愿服務體系。筆者認為，就像法律與道德的范疇一樣，政府服務和市場服務是有限的，社會服務是無限的。從這個意義上說，政府服務、市場服務所關注的，志愿服務也應關注，如對社會弱勢群體的關心、兩年一度的“海峽兩岸經濟交流博覽會”、失地農民轉移再就業的就業培訓、留守兒童等；另一方面，政府服務、市場服務涉及較少的，更是志愿服務廣闊的舞臺。如社區廣場健身操的領操等閑暇休閑娛樂方式的引導；社區讀書文化、社區棋文化等特色社區文化打造等。
5、社區志愿服務站建設要擴大宣傳，在全社會宣揚“志愿精神”
一方面，志愿精神也是一種社會精神文明寶貴財富，是都市文明程度的體現，在全社會中應當弘揚，從小灌輸“志愿精神”，利用3月5日學雷鋒等活動載體在各教育系統，尤其是中小學生中要廣泛開展各種形式的志愿服務活動；在青年中，通過經常性的社區公益志愿活動、志愿服務宣傳影響和帶動他們參與其中，力爭在全社會中營造出“我為人人，人人為我”的社會氛圍；另一方面，通過大力宣傳“志愿精神”，讓更多的人了解、認同志愿服務活動，有經濟能力的企業家能夠支持志愿服務活動，向他們提供一條支持和關心志愿服務活動的途徑。
篇6
論文摘要:通過合適的方式，大力發展農村教育，發揮教育對農業的內部和外溢作用，解決“三農”問題。并以此為出發點，探尋電大遠程教育與農民獲取教育資源及解決“三農”問題的關系，試圖對農民平等獲取資源的重要途徑做初步分析和解釋。
一、電大遠程教育是實現農民平等獲取資源的重要途徑
我國經過幾千年封建制度的澆鑄和建國以后的二元制經濟結構，長期以來，農業為弱勢產業，農村為弱勢地區，農民處于社會的最底層。農民不能或很少地占有社會資源，過著水平較低的、維持生存的生活，他們中的大多數依舊是我國現階段社會的窮人。
電大遠程教育是改變農民占有資源貧乏的途徑。美國經濟學家西奧多·舒爾茨提出:“改善窮人福利的決定因素不是空間、能源和耕地，決定性因素是人口質量的改善和知識的增進”。農民占有資源的貧乏和綜合素質不高的狀況制約著山西經濟發展，同時也為山西電大遠程教育發展提供了空間。山西電大以縣級電大為主體、市級電大為支持、省級電大為主導的三級辦學(教學)組織系統，將高等學校優質教育資源延伸到廣大農村，2004年秋山西電大啟動了“一村一名大學生計劃”，直接為農村基層干部和鄉村農民輸送適合農村社會與經濟發展需要的高等教育資源和農村科技實用技能培訓資源。Www.133229.COM山西電大與農廣校合作辦學，建立了開放教育農科專業的省、市、縣、鄉四級辦學網絡，為鄉村農民提供接受學歷教育和實用技術技能培訓的機會。山西電大遠程教育為“三農”服務的辦學實踐，開拓了農民接觸和占有教育及其他社會資源的機會和能力，提高了農民的信息素養和學習能力，從而成為改善農民福利、改變農民弱勢地位的有效措施，電大遠程教育是改變農民占有資源貧乏的重要途徑。
電大遠程教育使農民學習能力的提高成為可能。農業的出路一靠政策，二靠科技。政策有了，科技投人水平提高了，突出的問題是提高農業從業人員的學習能力，增強技術到戶率，充分發揮現有科技成果的潛力。電大遠程教育延伸到鄉鎮，可以把最優質的教育資源送到各村各戶，可以根據農民群體實際需求和差異性組織教學，可以經濟而又便捷地運用不同形式舉辦多種層次的教學。山西電大農學院從農民不能學、不愿學、不會學、不懂學、不能堅持學的特點，規范“一村一名大學生計劃”新生集中培訓和形成性考核成績流程與內容，教學過程以學習方法為保證、學習技術為重點、學習課程為核心、提升能力為宗旨，根據農民因區域經濟和文化底蘊差異而表現出的需求的層次性，針對性地探索具有地方特色的教學管理模式和服務支持體系。如山西晉南農民為適應農村產業化、工業化要求需更多學習經營管理和自主創業致富的知識，掌握更加先進的生產技術和信息，而呂梁和雁北地區需更多地開展勞動力轉移培訓和農村實用技術培訓等。在學習條件上，有條件的地區已基本具備開展遠程教育的條件，而落后貧窮地區則還是以文字媒體、音像媒體甚至函授學習為主。對不同區域和需求的農民群體，一方面需要引導和創設他們的教育需求，用優質的教育資源誘發其參與，另一方面，采取不同于普通開放教育的教學和管理方式。如實行松散型管理與集中式培訓輔導相結合的教學方式，即農忙時自學、小組學習采取松散型管理，集中培訓、集中實踐、集中面授、集中網絡學習、期末復習練兵等采取集中式培訓和輔導，因地制宜地采取農民能接受、喜歡接受的方式并形成特色，指導農民的學習目標，激勵學習積極性，訓練學習習慣，強化學習意志，鼓勵參與社會實踐，從而促成學習的動力、學習的毅力和學習的能力三個要素的組合，提高廣大農民群體的學習能力。
電大遠程教育是實現社會教育公平的重要舉措。為“弱勢群體”服務是電大遠程教育的共識。廣大農村是我國弱勢人群最多、教育最薄弱的地方，也是電大遠程教育最需要關注和延伸的地方。山西電大開展遠程教育試點工作以來，建設了覆蓋全省三級電大的cde寬帶地域專網工程，打造和優化全省電大系統的技術環境，初步形成了以縣級電大為基點，教學網絡進一步伸向鄉鎮及廣大農村的網絡輻射體系和遠程學習平臺，特別是“一村一名大學生計劃”的實施，為山西農、林、牧、副、漁農業系統培養了大批?？茖哟蔚母叩葘I技術人才和管理人才，為農村第一線培養了一大批“留得住”、“用得上”科技致富帶頭人才，提升和改善了農業從業人員的素質，改變了農民的知識和信息結構，為提升山西農村人口的教育文化水平做出了積極貢獻。
在服務農村弱勢教育群體的實踐中，山西電大采取引進與開發相結合、多種媒體形式互為補充等措施，針對發展程度不同的地區，因地制宜地滿足各地“三農”教育的實際需要。在經濟欠發達的地區和鄉鎮，主要使用音像媒體資源。靈丘、方山、繁峙縣的一些鄉鎮，多年來堅持走村串戶播放錄像帶，推進了遠程教育的向下延伸。省?，F代教育技術管理處將大批“三農”教學資源整合和開發為視頻點播，培訓和提高縣級電大教師、技術人員的信息技術操作和運用能力，復制下發農村實用技術錄像帶，為鎮(鄉)學習中心開展培訓提供服務;農學院制作了專門網頁，構筑了農林醫藥科課程開放專業電大在線、“一村一名大學生計劃”、“三農”遠程教育、農業書城、農業、農藥信息網、農業科技與投資網、農業大學科研網等大的教學資源和支持服務平臺，在網上開展各類層次的教育，農業實用技術、勞動力轉移培訓和市場供求信息等。資源中心數字圖書館開發了“農業電子資源信息庫”，為“三農”提供各類信息資源，為鎮(鄉)學習中心開展培訓提供服務。電大遠程教育的網絡與組織優勢，與為“三農”服務的理念和靈活多樣教學模式的結合，較好地實現了電大遠程教育為社會弱勢群體服務的功能，成為實現社會教育公平的有效的重要舉措。
二、電大遠程教育實現社會教育公平面臨的主要問題
改變農民占有資源的貧乏，實現教育公平，是電大遠程教育面臨的新任務、新領域，從本質上講，這是一項創新工程，是新時期的農民教育運動，必然存在許多新的困難和需要在實踐中解決的新問題。
電大遠程教育的運作方式有簡單的市場化現象。廣大農村在科教興縣、科教興鄉活動中，涌現出三教統籌型、綜合學校型、項目開發型、專業協會型、綜合開發型、基地建設型等不同運作形式、各具特色的農村學習型組織和學習化村莊。如:柳林縣前元莊村創辦的“村校結合、三教統籌、教科勞兼顧”的學習化村莊，襄汾縣南辛店鄉的文化治村方略等。與此相比，電大遠程教育為“三農”服務的運作方式就顯得簡單而市場化，沒有很好地采用不同層次、不同規格的文化補償、技術培訓、技術服務、項目試驗和示范輻射等多種運作形式，未能與各級農技校合作并引領縣鄉統籌的農村職業技術教育與農村繼續教育，滿足不了農村人口多樣化的學習需求。從表5“各縣市成職教基礎條件統計”結果分析發現:電大遠程教育并未實際真正納人各縣市農村成人教育評估體系，電大遠程教育為“三農’服務的作用機制還沒有深人人心;單純市場運作的形式使得電大遠程教育整體上游離于政府行為評價作為之外，在廣大農村涌現出的多種模式的農村學習型組織和學習化村莊的過程中，電大遠程教育沒有很好地發揮為“三農”服務、實現教育公平的功能，從而常常被廣大村民的日常學習和生活所忽視，減弱了農村教育在農村進步、農業發展和農民富裕過程中的基礎性和先導性作用。
電大遠程教育實現教育公平的環境資源不豐富。任何一個國家在其社會現代化的過程中都需要政府發揮重大的作用。我國現代化發展的瓶頸是“三農”問題，是農民素質的有待提升和占有資源的不平等。山西電大為“三農’服務的實踐證明，發展農村教育，全面提高農民素質，離不開政府的政策扶持和制度保證，實現農民的教育公平與宏觀決策的大環境息息相關。目前，存在政出多門、行政壟斷、行業壁壘等對教育資源缺乏科學的統籌規劃，遠程教育為。三農”服務的政策不配套、經費支持不到位，對遠程教育為“三農”服務的成效缺乏積極的評價。這說明，遠程教育為“三農”服務的環境資源還不豐富，實現社會教育公平還受到宏觀政策環境的制約。
電大遠程教育為“三農”服務的基礎設施不配套。從總體上說，目前開展遠程教育所必需的計算機、網絡等基礎設施尚不配套。以山西為例，盡管縣級電大已初具規模，網絡環境建設及各種媒體設備較為完善，具備了開展遠程教育的基本條件，但是，由于經濟發展的極不平衡，在城市所轄縣或大城市邊緣的縣的大多數鄉鎮的學習者基本可以通過網絡進行學習，在城市邊遠一些的廣大農村還缺乏網絡學習的基本條件，有些地區的基礎設施還相當落后，使遠程教育為“三農”服務的優勢和功能難以充分發揮。
表6調查統計結果:學生獲取信息的主要途徑是書籍、報刊、電視和網絡，其中電視和報刊是學生日常接觸最多的，用得最多的獲得信息的渠道;47.8%的學生不喜歡使用電子資源和網絡資源的原因是缺失上網設備;50.5%的同學認為在掌握信息技術方面最缺的是硬件條件;39.2%的同學認為沒有計算機是運用信息技術的主要障礙;26.3%的同學認為所在教學點信息技術的硬件和軟件條件較缺乏或相當缺乏。數據分析顯示:網絡基礎設施條件和學生信息素養有直接的關系，廣大農村還缺乏網絡學習的基本條件，基層電大的基礎設施設備的不配套影響了電大遠程教育服務“三農”優勢的發揮。
電大遠程教育為“三農”服務的支持服務機制不健全。學習支持服務是確保遠程教育質量的關鍵因素。遠程教育服務“三農”，需要完善的學習支持服務體系來保障其質量和效果。但是，由于在觀念上優質服務的意識還不夠明確，以及師資力量、技術設施等條件的限制，目前，從中央電大到省、市、縣級電大還沒有實現“一村一”各專業教學資源平臺的對接，教學信息互動還存在一定的困難，遠程教育網上支持服務機制尚不健全，還沒有做到能為每一個上網學習的人提供必要服務。這在一定程度上影響了遠程教育服務“三農”的效果。
三、電大遠程教育為農民平等獲取教育資源服務的對策
爭取各級政府的支持力度，推進農村城市化發展。現代化發展的進程要求政府成為農民教育投資的主體，加快提升農民素質的進程。各級政府對于遠程教育服務“三農”的支持力度大為加強，“一村一名大學生計劃”、“陽光培訓工程”等，就是政府為農民教育提供資金和政策環境資源。各級電大要借勢有規劃地積極作為:一方面，積極爭取各級政府的支持，建議教育行政部門和地方政府加強對農村教育的統籌和對各類為農村服務的教育資源的整合力度，強化電大為“三農”服務的龍頭作用。另一方面，在充分發揮自身優勢的基礎上，加強與普通高校、科研院所以及有關行政部門的聯系和合作，充分發揮村民文化技術學?；蜣r村成人教育學校站點作用，積極利用各級農業職業學校等現有農村教育資源，建立以當地經濟發展和勞動力市場需求、促進區域經濟發展為導向的教育、培訓體系，滿足“三農”的教育需求，改善農民生活方式，推進農村城市化發展。
實現教育重心下移，提高農民共享教育資源的程度。處于增加收人的迫切愿望，不少農民希望接受各種技能的培訓，但他們更希望有組織、有保障的培訓方式，很多農民還是把教育培訓寄托在政府投人上。由于各種原因，接受培訓的農民還只是很少數，很多農民不知道通過什么方式能夠找到他們的所需，許多農民不知道電大，不知道電大遠程教育的教育資源和培訓方式。電大遠程教育應該實現教育資源服務和技術支持重心的進一步下移，通過建立面向農村的教育體系和以農民為主體的支持服務體系，把電大遠程教育延伸到更多的鄉鎮和村莊，使遠程教育功能向廣大的農村和全體農民全方位覆蓋，為農民群體提供獲得優質教學資源和學習的平等機會;針對各地經濟發展水平的差異，開辟“三農”遠程教育中心網站，構建“三農”服務平臺，以縣級電大網絡平臺為基點，鏈接各鄉鎮學習中心，把縣級電大和鄉鎮網站建設成開展學歷教育、實用技術培訓、新技術推廣、新信息輸送的遠程教育服務“三農”的中心，使教育資源走向農村的每一個角落，走進千家萬戶，提高農民共享教育資源的程度。
重視農民自我發展需求，為區域特色產業經營服務。在對六縣一市的科教興縣評估調研中發現，很多農民對提高產業經營和增收項目的自我發展能力的培訓表示歡迎。如:屯留縣圍繞產業結構調整，進行的蔬菜、核桃和藥材的種植和深加工技術的培訓，10萬畝蔬菜基地、3萬畝優質核桃基地、3萬畝藥材基地的建設，帶動了一大批農民學科學、用科學和生產的積極性，全縣普遍實行了“產前、產中、產后”的一條龍服務，60%的農戶走上了訂單生產之路。陽城縣圍繞“建設十萬畝優質蠶桑基地”項目，采用培育標準化養蠶示范戶的辦法，教育培訓農民利用科技養蠶不斷增加收人，引導農民以新技術提高生產效益。襄汾縣趙康鎮開展的三櫻椒種植技術和市場營銷項目的培訓，三櫻椒是趙康鎮的支柱產業，趙康鎮的三櫻椒已走向規?；⑹袌龌?，農民走人了市場;賈罕村進行的蔬菜種植技術、西瓜種植技術培訓等很受歡迎，賈罕村有蔬菜大棚300多個，西瓜拱棚300余畝，蔬菜成為該村的經濟支柱，僅此一項人均收人達2800元以上。柳林縣圍繞最大的優質洗精煤生產基地、建成全省最大的紅棗加工銷售基地、建成黃河中游沿岸生態大縣項目進行的針對性培訓取得了很好的成效。電大遠程教育為“三農”服務，要充分研究農業、農村和農民的現實需要，制定教學資源的針對性開發策略。在內容上，要結合當地農村和農業經濟特點，開發具有本土特色的資源，注重內容的先進性、實用性和可操作性;培訓項目的選擇，要做到“選好一個項目，培養一批人才，致富一方農民”;在資源形式上，要根據當地經濟發展狀況、農民的文化水平和學習習慣，以實用有效、方便易用、直觀易懂為原則，選用最適宜的媒體形式;在資源開發機制上，要特別重視與鄉鎮、行業、企業的合作開發，建立共同開發機制。
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一、充分認識加強新農村人才隊伍建設的重要意義
建設社會主義新農村，人才是關鍵。培養和造就一支宏大的農村人才隊伍，是實現農業和農村現代化的重要保證，是社會主義新農村建設面臨的一項緊迫而重要的任務。市委、市政府高度重視農村人才隊伍建設，采取有力措施加快農村實用人才培養，積極創造農村人才健康成長的良好環境，不斷為我市農村經濟和社會發展提供人才和智力支持。但是受經濟和社會發展水平的制約，農村人才總量不足，接收高校畢業生的數量逐年下降，不能滿足新農村建設對人才的需要。因此，各地區、各部門要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從促進城鄉協調發展出發，充分認識加強農村人才隊伍建設的重要意義，進一步統一思想、密切配合、多措齊舉，大力開發、培養和有效配置農村人才資源，為我市壯大縣域經濟、發展現代農業、實現城鄉經濟社會協調發展提供有力的人才支撐和廣泛的智力支持。
二、拓寬培訓渠道，加大農村實用人才培養力度
（一）根據農業產業結構調整和優化升級的需要，立足特色農業和優勢產業項目，建立農村實用人才培訓基地。依托培訓基地的示范和輻射作用，盤活現有農村人才資源，積極培養和吸納適合我市農村經濟和社會發展需要的實用型人才?！笆晃濉逼陂g，全市計劃建立農村實用人才培訓基地35個，每個基地用于更新培訓設施、聘請師資和編發教材等支出由市縣兩級財政共同承擔。“十一五”期末全市年農村實用人才培訓力爭達到30萬人次，使農村人才素質得到大幅提高。
（二）繼續開展“綠色證書”教育，實施“新型農民科技培訓工程”和“農業科技入戶示范工程”。根據我市農業科技發展實際，積極爭取國家農業科技培訓項目。加強農民科技素質培訓，培養農民技術骨干，力爭“十一五”期末我市30%以上農民參加“綠色證書”培訓、20萬人獲得“綠色證書”。
（三）定期組織開辦農業技術帶頭人、農村示范戶高級研修班。有計劃地組織我市部分農業技術帶頭人、農村示范戶到國內外先進的農業示范區、示范園參觀考察，學習國內外一流的農業生產經營理念，不斷豐富農業技術推廣示范的方式和措施。
（四）進一步發揮人才評價的激勵作用，努力造就一支數量充足、結構合理、能夠熟練運用現代農業科技、管理、營銷等方面的知識，帶領廣大農民發展現代農業、增收致富的農村人才隊伍。繼續開展農村實用人才職稱評定工作，對農民參加技術職稱評定實行免費服務，評定工作所需費用由各級財政予以支持。對于做出突出貢獻的高級農業技師，可參加市政府特殊津貼專家選拔。在北三市和長?？h工作的管理人員和專業技術人員，確定初級和晉升或破格晉升中高級專業技術資格時，給予政策傾斜和優惠照顧，鼓勵管理人員和專業技術人員投身基層和生產一線。
三、采取“人才支農”措施，促進農村經濟社會快速發展
（一）深入實施“送醫下鄉”活動。市、區市縣衛生部門每年選派部分城市衛生技術人員到農村鄉鎮衛生院累計開展1年的醫療服務工作。服務期間，派出人員在原單位的工作崗位不變；工資、津貼等福利待遇不變，由派出單位支付。市財政負責對取得醫師（護理）執業證書但尚未執業注冊的新聘人員和在職衛生技術人員每月補助800元；對初級職稱或擬晉升中級職稱人員每月補助850元；對中級職稱或擬晉升副高級職稱人員每月補助900元;對選擇到涉農區市縣醫院或鄉鎮衛生院工作的高等醫學院校應屆畢業生，取消其見習期，直接轉正定級。
（二）大力開展城鎮教師“下鄉支教”活動。每年選派部分城市骨干教師和城鎮教師深入農村開展為期至少1年的“支教”工作。服務期間，派出人員在原單位的工作崗位不變；工資、津貼等福利待遇不變，由派出單位支付；同時享受每月1000元的生活費和交通費補貼（寒暑假除外），所需資金由市財政負擔。參加“支教”的教師可優先受聘專業技術職務。市教育部門每年組織市級骨干教師通過觀摩、講座等方式，開展巡回“送教下鄉”活動，幫助農村中小學教師改進教學方法，提高教學質量。實施“縣以下農村中小學一校一名師范類本科生計劃”，力爭四年內使北三市和長?？h中小學每校都有一名師范類本科生。
（三）實施城鄉專業技術人員“對口培訓”計劃。市政府相關部門要有計劃地組織鄉鎮衛生技術人員、教師和鄉鎮事業站（中心）的專業技術人員到市內開展對口培訓、跟班實習等活動，更新知識結構，提高業務能力。所需費用在適當減免的同時，由市縣財政給予一定的補貼。
（四）開展城鄉公務員“雙向交流”工作。市及區市縣有關部門要結合本部門業務工作，積極組織開展鄉鎮公務員到市及區市縣對口部門掛職鍛煉和市及區市縣機關新錄用公務員到農村鄉鎮機關掛職鍛煉工作，促進城鄉公務員交流，加強農村基層公共服務能力建設。
四、引導和鼓勵高校畢業生面向農村就業創業，改善農村基層人才隊伍結構
（一）深入實施“一村一名大學生計劃”和“百名大學生志愿服務北三市計劃”?！笆晃濉逼陂g，在我市農村工作的大學生要達到和保持1000人左右的常量。出臺《大連市“一村一名大學生計劃”管理暫行辦法》，規范大學生“村官”公開招考、日常管理考核、解聘續聘等工作環節，細化大學生“村官”考錄公務員、報考事業單位、代償助學貸款等優惠政策。
（二）全市各涉農區市縣人事部門要圍繞高校畢業生和用人單位的實際需求，積極為高校畢業生面向農村就業或創業提供人性化和多樣化服務，不斷健全完善服務體系和工作機制。要從發展本地區特色農業的實際出發，有計劃地選擇規模大、效益好的農業產業化龍頭企業和農業示范園區，建立高校畢業生就業見習基地。積極落實市、縣兩級政府給予見習畢業生的各項政策待遇，保證畢業生在見習基地安心工作和學習，提高就業技能。要積極創造條件，為自主創業畢業生提供經營場地、培訓指導、項目支持和企業孵化等服務，提供政策、資金等方面的扶持和保障，引導更多的畢業生開展高技術、集約式農產品深加工或農產品營銷創業活動。
五、加快縣級人才市場建設，優化配置農村人才資源
（一）推進縣級人才市場基礎設施建設。各涉農區市縣政府要加大在本地區人才服務機構硬件設施建設中的資金投入力度，增加人才招聘場所面積，更新人才培訓、人事等服務設施。各涉農區市縣人才服務機構在現有基礎上，增加人員編制，充實服務力量，為農村人才和用人單位兩個主體實現有效對接提供多樣化服務。
（二）建立農村人才信息服務機制。通過編制年度人才開發目錄和繼續教育專業科目名錄，及時掌握和跟進農村人才需求，確定人才開發重點。要堅持以市場需求為導向，以農村人才開發為核心，以貫通城鄉市場為重點，不斷拓展人才服務領域，提升市場服務、信息交流和服務功能，實現與大連人才市場服務貫通、網絡互聯、信息共建、資源共享，為各類人才投身新農村建設搭建優質、高效、便捷的信息服務平臺。
六、加大國內外引智力度，為新農村建設匯聚智力資源
（一）開行“專家智力服務直通車”，發揮農業專家在新農村建設中的智力優勢。定期組織在連的政府特貼專家、突出貢獻專家，圍繞我市啟動的社會主義新農村建設項目，幫助鄉鎮制定完善各類發展規劃，提供新農村建設有關政策論證和咨詢，為企業解決技術難題、培養管理骨干。幫助農村基層單位做好工農業項目立項、申報和實施工作，為發展特色農業和精品農業、推進農業產業化及農業新品種、新技術的推廣與應用等提供咨詢服務和示范引導。
（二）加大國外智力引進資金在農業領域的投入力度，積極引進農業新品種、新技術等方面的專家來我市開展農業技術指導活動。對解決農業領域內重大技術和管理問題，且具有指導性和示范性的農業引智項目，可列為全市年度重點引智計劃。
（三）搭建農業領域國際人才交流平臺。有計劃地組織國際農業領域人才交流活動，廣開引智渠道，為我市高新農業項目引進國外專家提供服務。定期組織涉農工作人員開展境外培訓活動，學習和借鑒國外農業發展經驗，為我市新農村建設提供國外智力支持。
七、加強領導，為各類人才服務農村建設和發展提供良好外部環境
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【關鍵詞】 開放教育；立交橋；學歷教育；非學歷教育；學分銀行
【中圖分類號】 G728 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1009—458x（2013）04—0038—06
我國現行教育體制下不少教育通道及其交匯處“紅燈”高掛，教育體系和教育形式間的“門戶”之深甚至阻斷了教育領域的整體性和發展的連續性，阻礙了教育資源共享和溝通對話。教育通道變得越來越擁塞，受教育者的終身學習成為眾人之憂。教育體系內縱向銜接機制不暢，教育體系間橫向溝通保障不力，致使受教育者難以享受便捷、通暢的教育服務。面對教育銜接和溝通不理想境況，開放教育立交橋成為一種現實選擇。
一、開放教育立交橋
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（ 2010 -2020 年） 》明確提出： “搭建終身學習‘立交橋’促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學習和發展需要?！盵1]“立交橋”一時成為以終身學習為己任的開放教育關注的焦點，正在試點建設的“開放大學”尤其青睞“立交橋”建設，“‘開放’、‘優質教育資源’、‘體制障礙’等正是開放大學實踐者的話語體系”。[2]開放教育需要“立交橋”這是不爭的事實，并已在過去的實踐中進行了卓有成效的嘗試和探索，當前需要總結經驗，大膽創新，以實現開放教育的“立交橋”式發展。
（一）教育溝通的現狀
當前我國教育處于蓬勃發展時期，欣欣向榮的場景里缺少溝通的色調，致使這幅“宏偉巨制”缺少生氣和活力，筆者在遺憾之余分析了承擔教育主體功能的學校教育的溝通狀況，以求理清我國教育溝通不暢的關鍵節點。
我國學校教育縱向發展層次分明，義務教育后形成普通教育和職業教育兩大陣營。一部分初中畢業生參加高中階段學習，闖過高考獨木橋后獲得接受高等教育的機會；一部分初中畢業生選擇了就讀中等職業（技術）學校，中職教育畢業生大部分選擇就業，極少數人能獲得接受高等教育的機會（部分人選擇和普通高中生一起高考，進入普通高等院校學習；部分人通過對口招生考試或是資格認證，進入高職院校學習），高職學院畢業生可以通過專升本進入職業本科院校或是普通本科院校接受本科階段教育，并進一步爭取研究生階段的學習資格。
我國學校教育橫向發展結構單一，各階段畢業生一般選擇體系內縱向升學或橫向就業，體系間橫向交叉升學則較為困難。職業教育體系升入普通教育體系就有較多限制（如圖1中虛線所示），就算同一體系內不同院校間的溝通互認也存在困難；橫向就業的學生在中斷時日后，需要進一步提高學歷以適應工作和提高業績時，想再次進入學校接受系統教育也會有諸多不便。學校教育的體系性和順序性，造成教育橫向發展的障礙。
在我國當前教育體系中，義務教育作為國策已經得到很好的落實，研究生教育作為培養高級人才的精英教育已得到應有發展，處于兩者之間的高中階段和高等教育階段的教育（如圖1虛線框標出的部分）是培養社會大眾人才和提高全民素養的教育，應為全民提供縱向銜接和橫向溝通的立交橋式教育服務，是“開放教育立交橋主體架構區”，也是本文研究的重心。
（二）開放教育迎來教育溝通的曙光
開放教育以終身教育和全民學習為指導思想，在構建“人人皆學、時時能學、處處可學”的教育環境和學習平臺的基礎上，“開放教育思想、教育對象、教育時空、教育內容、教育媒體和學籍管理，為學習者提供教育機會和教育資源，采用彈性學分制度和學習激勵機制，促進學習者全面發展的社會活動?！盵3]本文中開放教育主要包含遠程教育、社區教育、自學考試、三校生、在職培訓、資格認證、自主學習等形式，其教育成果有證書（畢業證書、學位證書、資格證書、結業證書、獲獎證書等）、課程成績、教育（實踐）經歷等形式。開放教育為學習者提供了更多的教育選擇，人性化的教育理想趨于實現。
（三）開放教育立交橋奠定教育暢通的基石
立交橋是為消除道路交叉處的交通沖突而建設的立體交叉通道，以避免“紅燈”限制，從而提高道路通行能力。立交橋有分離式和互通式兩種結構，分離式是指一條道路從另一條不同走向的道路上方通過，雙軌各行其道、互不阻礙，以保證上下層道路的順利通行；互通式是通過設計和修筑迂回的匝道，實現不同層次上各條不同走向道路之間的交互通行。[4] 立交橋的核心圖式是消除紅燈限制，使不同方向行駛的車輛在橋上橋下、橋前橋后、橋左橋右自由通行，從而提高道路通行效率。[5]
開放教育立交橋是在開放教育理念指導下，借鑒“立交橋”設計思想，在各類教育和學習成果間進行立體架構，實現教育形式的銜接和教育成果的互認，解決教育領域“條塊分割、力量分散”的問題，“形成縱向銜接、橫向溝通、縱橫交叉的終身教育新格局?！盵6]縱向銜接強調教育體系的組織性和教育結構的完善，發揮學校教育主渠道作用，調動社會力量積極支持和參與學校教育，從而形成各司其職、各盡其責、合理銜接的終身教育體系，以保障終身教育的連續性和一貫性；橫向溝通強調教育領域的統籌規劃與合作共建，通過規范學分標準和質量內涵，實現學習成果的轉化和互認，以保障終身教育的一體化和社會化；縱橫交叉強調教育空間的輻射性和滲透性，在教育領域內形成既相互銜接、相互溝通、相互交叉，又相得益彰、協調發展的人才成長“立交橋”，為學習者提供理想選擇的人性化教育，以保障終身教育的有效性和持續性。
二、開放教育立交橋實踐案例分析
開放教育肩荷終身教育使命，在實踐過程中表現出開拓者的勇氣和智慧，積累了可貴的經驗，奠定了搭建教育立交橋的基石。
（一）開放教育架構聯盟式發展立交橋
開放教育是為全民提供優質教育資源的社會系統，只有依托社會力量的參與和支持，才能不斷提升教育的質量和品質。教育主管部門協調支持下的聯盟式發展是開放教育發展的必由之路，當前正在試點建設的開放大學聯盟式發展模式已初見端倪（國家開放大學建設方案，中央廣播電視大學，2011年）。
1. 大學支持聯盟：選擇與若干所大學合作成立大學支持聯盟，依托其師資、專業、課程資源優勢，全面促進國家開放大學建設，提升辦學能力和服務水平。
2. 行業支持聯盟：選擇與若干行業協會合作成立行業支持聯盟，引入行業資格證書，加強在職成人教育培訓工作，促進學習型行業形成。
3. 企業支持聯盟：選擇與若干大型企業合作成立企業支持聯盟，利用企業技術、專家資源，加強“雙師型”教師隊伍建設，開發特色專業和課程，加強企業職工培訓，推進學習型企業建設。
4. 城市支持聯盟：選擇與若干教育綜合改革中心城市合作成立城市支持聯盟，利用各自資源和優勢，大力促進各類培訓、社區教育、市民素質教育等工作，促進學習型城市建設。
“由地域相近的省級電大構建成開放大學聯盟，在平等、自愿、互利、共建、共享原則上建立聯盟關系。加盟的各個省級電大在資源使用、擁有、相互關系上都是平等的，共同開發課程，共同享有，共同使用，互惠互利。”[7]聯盟式發展是開放教育走群眾路線的集中體現，不僅使社會學習資源得到落實，也在共建共享的過程中營造學習氛圍，將社會潛在學習者轉化為現實學習者，使終身教育成為有深厚群眾基礎的全民行動。
（二）開放教育架構學歷教育立交橋
學歷教育是根據教育行政部門下達的招生計劃錄取的學生，按教學計劃完成學業后，由學校頒發國家統一印制的畢業證書的教育形式。以往學歷教育主要集中在普通教育體系內，開放學歷教育是教育事業的一大創舉，為更多優秀人才提供獲取學歷教育的機會。
學歷教育是開放教育的出發點，開放教育為學歷教育作出了積極貢獻。廣播電視大學自建立起就承擔學歷補償教育，通過媒體手段為學習者輸送學習資源，滿足了大批錯過接受高等教育的熱血青壯年的學習愿望和學歷教育需求；高等教育自學考試面對全體社會公民開展（?？?、本科）學歷考試教育，“通過個人自學、社會助學和國家考試相結合的形式，積極推進在職專業學歷教育和大學后繼續學歷教育”[8]；清華大學等67所高校的網絡教育學院開展現代遠程教育試點工程，拉開了我國網絡學歷教育的序幕，實現了人們在網絡虛擬空間通過鼠標“點擊”高等教育學歷的夢想。學習者接受廣播電視學校、自學考試和網絡教育等形式的開放教育，參加規定課程考試且成績合格，并完成畢業論文或其他教學實踐任務，就可獲得國家承認的學（位）歷證書。
開放教育開啟了高考“獨木橋”之外獲取高等教育學歷的另一扇大門，架構了成人學歷教育立交橋，提高了大批在職人員的理論素養，滿足了社會發展對高層次人才的需求，實現了人們的高等教育夢想。
（三）開放教育架構職業教育立交橋
可持續發展是當前職業教育面臨的困境，而職業教育體系支離破碎的現狀是突破該困境的最大障礙。如表1所示，職業教育學生發展道路較為狹窄，就業成為職業畢業生的普遍選擇，升學屬于少數人的奢侈品，“斷頭教育”成為職業教育的形象描述。開放教育與職業教育聯合架構職業教育學生成長的立交橋，有效扭轉了職業被動的發展局面，增強了職業教育的吸引力。
1. 基于開放教育的中高職教育“一體化”培養模式
“一體化”培養模式以實行學分制和教學水平較高的中職學校為試點，“招中職一年級在校學生（可擴展到在校二年級學生），免試注冊入學接受相同或相近專業的開放高職教育，讓學生在接受中職教育的同時接受高職教育?！盵9]該模式以課程為單元實施模塊化教學，學生可根據自己的時間安排，選擇在中職教育期間部分或全部修完高職教育課程模塊。學生就讀開放高職教育期間實行彈性學制，學籍八年有效，修滿規定學分可頒發國家認可的開放教育?？茖W歷畢業證書和相應的職業資格（技能）證書。
2. 基于開放教育的中高職教育“直通車”培養模式
“直通車”培養模式是在中職學校實施學分制的基礎上，以中職三年級學生中修滿文化課程學分、愿意參加開放高職教育的學生為對象，在學生頂崗實習期間，憑中職教育畢業證書（由開放教育學校依據《中等職業學校實施學分制暫行辦法》的相關規定，為符合條件且愿意搭載“直通車”的學生提前一年辦理畢業證書）驗證注冊入學，開始接受高職教育，形成了經典的“2+X”培養模式”（“2”為中職教育學習年限，“X”為開放教育高職教育學習年限）?！皩W生通過2.5-8年的學習，修滿規定學分，可頒發國家認可的開放教育?？茖W歷畢業證書和相應的職業資格（技能）證書?！盵10]
3.“一村一名大學生計劃”架構農民職業教育立交橋
農民問題是“三農”問題中關乎人的難題，解決人的問題必由教育?，F行教育體制下，讓文化層次低、覺悟低、收入低的農民接受學校高等教育是很困難的事情。開放教育“一村一名大學生計劃”采取“計劃單列，注冊入學，不轉戶口，就地上學，自主學習，累計學分，修滿規定的學分可頒發國家承認的學歷文憑”[11]的政策，以廣播電視大學系統為依托，通過現代遠程教育技術手段，將高職教育輸送到縣和中心鄉鎮所在地的基層學習站點。該計劃每年在各農村村委會招收一名具有高中、中?；蚣夹＜耙陨蠈W歷的青年，通過注冊入學方式，在就近的基層站點學習種植、養殖、管理三大科類業務知識。通過二至三年的學習，學員可以獲得培訓證書（崗位資格證書），修滿規定學分的可以申請國家認可的開放教育?？茖W歷。
基于開放教育的中高職教育聯合培養模式，改革現行招生考試辦法，建立系列證書管理制度，有效整合了職業教育和開放教育資源，建構了職業教育人才成長“立交橋”，為中職學生和農民開辟了高考獨木橋之外的繼續教育通道，以省時省錢的“綠色”方式為更多學員提供接受高等教育的機會。“一村一名大學生計劃”將集中在大中城市的高等教育資源延伸到農村，架設起農民職業教育立交橋，為農村第一線培養“留得住、用得上”的實用科技人才和管理人才，對建構農村基礎學習型組織和終身教育體系具有重要意義。
（四）開放教育架構非學歷教育立交橋
非學歷教育是指在學制以外的無權授予學歷證書，對入學資格、學習時長和考核形式沒有嚴格限制的各類教育活動。非學歷教育“注重參與學習過程和理解學習意義，是一種以學習者為主體的自覺自愿和多次參加的教育活動。”[12]開放教育非學歷教育主要有在線學習、社區學院和移動學習等形式，為社會各類群體搭建學習立交橋。
1. 在線培訓
在線培訓借助Internet實施以學習者為中心的分布式教學和學習交流活動，學習者在學習過程中獲得在線支持，“從而收獲知識，建構個人意義”[13]。開放教育通過在線培訓，為國家干部和企業職工架構了非學歷教育立交橋。
（1）干部在線培訓
干部是黨和人民事業的骨干，是一個組織或團隊的管理者和領頭人，干部的素養關系組織和團隊的發展與成敗，“干部經常受教育，人民長期得實惠”[14]。以往干部培訓要脫崗到黨校集中進行，不僅占用了工作時間，還會影響到組織管理工作。廣播電視大學等開放教育機構發揮自身系統優勢，與黨委組織部門牽手，利用現代網絡教學手段，為公務員系統、事業單位系統和國企的領導干部提供政治理論、黨性修養、政策法規 、業務知識、技能培訓和綜合素質等課程的在線課件群，搭建了“干部教育在線”網絡培訓平臺，建立了適合干部成長的個性化學習服務保障體系。干部學習在線課件，通過在線測試后，可獲得相應課程學分，達到規定學分后可以獲得由組織部門頒發的《干部培訓合格證書》，作為干部年度考核和履職晉級的參考依據之一。
干部在線培訓成為開放教育與各級黨校相互銜接、相互補充的重要的干部教育培訓基地，為廣大干部獲取知識、開闊視野、提高素質和增長才干提供了重要渠道，拓展了大規模培訓干部的渠道，實現干部工作、學習兩不誤，搭建了黨員干部學習立交橋，為建設學習型政黨、培養學習型干部提供了有力支撐。
（2）職工在線培訓
為實現“大規模培訓人才、大幅度提高才干”的目標，造就一支數量充足、結構合理、素質優良的專業人才隊伍，廣播電視大學等開放教育機構與政府工業主管部門聯合，搭建了培養工企業黨政領導干部、經營管理人才、專業技術人才和技能型人才的“職工在線學習平臺”。學員登錄學習平臺后，可以根據工作實際情況，靈活安排學習時間，在選課系統中自主選學，系統對學員的整個學習過程進行管理、記錄和考核?！皩W員學完規定課程，并通過網上考核后，可獲得相應課程學分，達到規定學分后可獲取工業和信息化委員會與廣播電視大學聯合頒發的《工業人才培訓合格證書》，該證書作為學員年度考核和履職晉級的參考依據之一。”[15]學員學籍由廣播電視大學統一管理存檔，學習檔案和學分存入開放教育“學分銀行”，計入個人終身教育學習卡。如果學員繼續參加學歷教育，相同課程學分可以被認可。
2. 社區學院
社區學院“設立于大中城市的社區，由地方政府投資主辦，并受地方教育行政機構主管與督導，為社區成員提供職業教育、成人高等教育、人文素質教育和社會文化生活教育等新型教育的社會機構?！盵16]由于社區學院以社區為單位，地理位置分散，實施起來相對困難，中央電大發揮自身系統深入基層的優勢，聯合其他高校將教育服務功能延伸到社區，建立了全國多數省市的社區教育實驗中心，探索了開展社區教育的教學模式、管理模式及運行機制。
開放教育社區學院以信息技術為推手，選擇部分市縣、鄉鎮和社區建立了終身示范性學習中心，形成了“政府主導、整合資源、項目帶動”的發展模式，在社區居民的成人學歷教育、技能培訓、居家養老服務、外來務工者培訓、弱勢群體再就業培訓等方面取得了積極的成效。四點半學校、家長學校、青帆學校、婦女學校、老年大學等社區學院不斷涌現，開展社區青少年和農民工子女學習輔導，搭建社區青壯年和下崗、失業、困難家庭婦女謀職、創業學習平臺，為社區老人提供休閑教育服務。社區學院通過學習中心開展公益性教育服務，形成點線面融合的發展局面，為社區居民提供各種教育服務，擴大了社區居民的繼續教育機會，培養了社區建設和發展所需的人才，為社區居民搭建了學歷與非學歷教育立交橋，讓社區居民能卓有成效地學習和生活。
（五）開放教育架構校際溝通立交橋
校際溝通是學習成果互認的前提，高等教育機構自主發展模式無形地筑起了院校溝通的藩籬。中央電大主辦的奧鵬教育作為國內最大的遠程教育公共服務運營機構，通過廣泛的院校合作，以靈活、方便、個性化的技術手段，為不同年齡、不同職業的人們提供數字化的全天候一站式學習支持服務，順利實現了基于互聯網平臺的院校合作發展模式。
學歷教育方面，奧鵬教育已與北京大學、浙江大學、中國人民大學等國內40多所著名高校開展合作，為各類學習者提供高中起點?？啤⒏咧衅瘘c本科、專科起點本科、本科第二學歷和輔修專業等不同層次和專業的學歷教育服務。職業培訓方面，奧鵬教育先后與人力資源和社會保障部、、國際著名培訓機構、國內多所著名高等院校合作，提供專業的培訓方案和課程，致力于滿足各類人群參加培訓和提升能力的需求。開放教育校際溝通雖處于起步階段，距離大規模的無障礙銜接還有時日，作為嘗試者，且行且思，院校溝通的立交橋正悄然興起。
基于開放教育架構學歷教育、職業教育、非學歷教育、在線學習和校際溝通立交橋的成功實踐案例已不勝枚舉，開放教育表現出改革者的巨大勇氣。開放教育在學歷教育、招生考試和學籍管理制度方面進行了大膽改革，為學習者提供多次選擇的機會，滿足了個人多樣化學習和發展需求；開放教育積極建立學習成果認證制度和學分銀行系統，嘗試把學習者的學習成果轉化為標準學分，規范了學分標準和質量內涵，建立了各類教育之間有效銜接溝通的機制。在為開放教育自身魅力和所取得的成績而狂歡的時刻，驀然回首，冷靜思考的剎那間，不禁會發現這些立交橋仍以“分離式”縱向銜接為主，橫向溝通只是偶然現象，縱橫交叉式互通立交橋應是開放教育進一步努力的目標。開放教育豐富的學習形式，為學習者提供了學歷證書、資格證書、培訓證書抑或學習經歷等形式多樣的學習成果，學習成果間有何聯系，又如何用統一的標準來衡量它們，以實現各類教育成果間的互認，達成各條教育通道互通的理想局面，是開放教育亟待思考和解決的課題。開放教育過多的選擇往往使人眼花繚亂而失去判斷和抉擇的理性。只有搭建教育立交橋，只有站在立交橋上，才不會一葉障目而不識攀登泰山的路，才會在眾多的通道上做出理性選擇。
三、基于學分銀行的開放教育
立交橋架構模式
學分銀行“借鑒銀行的經營管理模式，結合學分管理制度，在學分互認的基礎上實現學分存儲、轉換、消費、信貸和結算等基本功能的學習成果管理系統。學分銀行把學習者存儲的各種學習成果按照統一標準轉化為學分，并在學習者需要時把學分匯兌成學習成果，比如把學分匯兌成學（位）歷、資（質）格證書或相關學習資源等。”[17]筆者在《開放教育學分銀行系統設計方案探討》（《電化教育研究》2011年第8期）一文中深入探討了“開放教育學分銀行系統”的設計方案和運行模式，其方案得到一定的認可。本文直接引用“學分銀行”的研究成果，不再做詳細介紹。
按照學分銀行的設計思想，開放教育立交橋似乎會更為暢通。學習者從出生開始就建立學習賬戶，每次學習經歷和學習成果都可以存入學分銀行，經過學分銀行管理機構認可后就可以轉化為相應的學分，可用于以后同類學習消費。基于這樣的設想，架構出學分銀行體系下開放教育立交橋模式圖（如圖2）。
該模式展示出學分銀行體系下開放教育的無縫銜接和無障礙轉換，讓“開放教育立交橋主體架構區”緊密聯系，而又井然有序，與圖1學校教育體系分離式發展現狀相比，具有明顯地符合人的發展和需求的合理性與進步性。
1. 開放教育立交橋實現學歷教育的無縫銜接
基于學分銀行的開放教育立交橋，要實現各類學歷教育的無縫銜接，實現各類教育畢業生或其他原因脫離學校教育體系學生的無障礙學歷教育。
義務教育與高中和中職教育的無縫銜接是指，義務教育畢業后就業的學生，可通過電視中專等開放教育形式，獲取職業高中或中專學歷。
高中和中職教育與高職高專教育的無縫銜接是指，高中和中職教育（含電視中專）在讀或畢業后就業的學生，可以通過中高職“一體化”、中高職“直通車”和“一村一名大學生”計劃等形式獲取高職高專學歷。
高中、中職和高職高專教育與本科教育的無縫銜接是指，高中、中職和高職高專教育畢業生可以通過成人高考、網路教育或自學考試等形式，獲取本科學歷。
本?？平逃c研究生教育的無縫銜接是指，?？平逃厴I生可通過同等學歷方式獲取研究生學歷，本科教育畢業生可通過在職等方式獲取研究生學歷。
2. 開放教育立交橋實現非學歷教育的無縫銜接
基于學分銀行的開放教育立交橋，要實現工作實踐和專業技能與職業培訓和資格認證之間的無縫銜接。具有一定機構認可的工作實踐和專業技能，可以轉化為一定等級的職業資格，或者是在職業資格認證過程中減免實踐操作部分的考核，職業培訓也可以部分或全部認可工作實踐經歷和專業技能。
3. 開放教育立交橋實現學歷教育和非學歷教育的互通
基于學分銀行的開放教育立交橋，要實現專業技能和資格認證與學歷教育之間的無縫銜接。具有相應級別的專業技能或職業資格，可以轉化為相應學歷教育的課程學分，甚至免修該課程；學歷教育過程中選修合格的課程，可以轉化為對應的職業資格或專業技能，或者減免職業資格或專業技能認證過程中的理論考核。
4. 開放教育立交橋實現全民學習的理想
基于學分銀行的開放教育立交橋，要解決學校教育經歷缺失的人的再教育問題，幫助弱勢群體接受教育，讓老人快樂地學習和生活，實現所有學習經歷都被認可的教育理想，從而構建全民皆學和終身學習的學習型社會。社區學院、網絡學習平臺和一村一名大學生計劃等方式，讓他們的學習夢想得以實現。
學分銀行讓開放教育更人性化，保障了學習者終身學習和終身受益的權利；學分銀行將開放教育體系內部變成一個有著千絲萬縷聯系的整體，實現了學習成果互認和教育通道更暢通的理想?；趯W分銀行的開放教育立交橋滿足了人們自由發展的天性，將教育對人性的束縛降至最低閥值。
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【關鍵詞】體育類，女碩士，就業心態，促進策略
在當前總體就業困難的背景下，體育類研究生又由于群體小、社會需求少、所學知識與技術專業性強的特點，使體育類研究生尤其是體育類女研究生就業的方方面面都面臨著巨大的困難。根據各學校所在的地域及學校的特點，從遼寧省能夠培養體育類碩士研究生六所高校中抽取沈陽體育學院、沈陽師范大學和遼寧師范大學作為調查對象，并對三所學校的2009級、2008級體育類碩士研究生進行問卷調查，共發放389份問卷，回收382份問卷,其中女生125份，男生257份。通過對調查問卷的數據分析以及對訪談內容的整理，得到了遼寧省體育類女碩士研究生就業心態的現狀和各種影響因素，進而分析闡述相應的促進策略，以期為學校改革人才培養方案和加強就業指導工作提供幫助，同時希望能為政府部門就業政策、措施制定提供一些的參考。
1、遼寧省體育類女碩士研究生的就業心態
首先，遼寧省體育類女碩士研究生將工作基本定位于東部地區的行政機關或事業單位、基本工資為2000-3000元，對于工作性質與所學專業的聯系要求不強；顯示出在就業大潮前，女研究生對于工作的各方面期望在求高求好的基礎上，也顯現出了更多的理智與現實。與男生相比，女生就業地域上更傾向于家鄉及學校等較有地緣優勢的地域。
其次，女體育研究生的就業觀念更加緊貼當前就業實際，在符合個人興趣和發揮特長的基礎上，以先就業再擇業為途徑去實現最終的就業；更多關注的是工作環境、工資福利與自我發展空間，不再盲目追求工作的對口、公辦或國企或一次就業即為終身就業等，面對就業競爭也顯得比較自信，但對未來的就業前景缺乏信心。
2、遼寧省體育類女碩士研究生的就業心態的影響因素
2.1社會因素
1)地區經濟發展水平嚴重影響著女體育碩士的就業心態
物質、文化生活發達，就業機會多和生存及發展空間廣闊的城市，是眾多就業者的理想就業去處，諸如遼寧省沈陽、大連這類城市聚集了大量的各類人才，用人單位也借此不斷提高用人標準，但是由于其良好的發展前景和優越的物質利益誘惑，在不斷增長的就業壓力下，畢業生還是不斷地涌向這些地區；而一些經濟落后和條件艱苦的地區（如遼西地區、農村地區等）各用人單位紛紛降低用人標準，可是人才資源依舊不足，這樣的人才需求與供給不平衡造成了人才資源的嚴重浪費，也致使畢業生就業的困難。
2)用人單位過度提高用人標準
由于用人單位提高招聘條件以及社會上對體育的偏見、認識不足等，增加了體育類碩士研究生就業的難度，尤其是女性在就業過程中遭到此類不公平對待，進一步增加其就業壓力。
3)政府就業政策的影響力
調查得知，遼寧省有近乎半數的體育類碩士研究生，對于就業政策的了解不夠徹底深入，甚至還有19.3%的體育研究生對于就業政策根本不了解。而且體育研究生對于政府的就業政策信心不足，其中“缺乏信心，擔心無法兌現”和“根本不抱希望”分別占38.70%、13.60%，累計百分率達52.30%，可見政府的就業行為并沒有得到學生的關注，而且就業政策并沒有深入人心。
2.2學校因素
1)學校課程設置
學校對體育研究生的培養目標與課程設置，直接影響著體育研究生在學習過程中能否準確地自我定位、規劃未來職業生涯以及做好充足的就業心理準備。而對學校開設的課程與專業的結合程度的調查顯示，學校課程設置與專業的結合程度較為理想，已達到85%，但有29.0%的研究生認為學校課程設置與市場運行規律聯系不緊密，而且在培養過程中導師對學生的指導不夠理想。
2)學校就業指導工作的開展情況
學校就業指導教育的務虛不務實、缺乏時效性，使學生不能準確自我定位，甚至走進心理誤區。調查顯示：學校組織發展學生各方面綜合素質的頻率不是很高，并且在組織檢驗和促進學生專業素質能力方面的活動也不積極。高校的社團、協會是發展和展示學生個性、興趣、特長的一個很重要的平臺，而調查數據顯示“社團多，非常重視”的占16.8%、“社團多，不重視”的占35.8%、“社團少，比較重視”的占37.3%、“社團較少，不重視”的占10.0%。
3)學校的自我品牌發展直接影響學生的就業心態。
現在很多招聘直接提出只接納“985”、“211”等院校人才，所以高校自身的建設對學生的就業也有很大影響；并且調查顯示，73.80%學生認為學校的聲譽對自己的就業心態有影響。
2.3家庭因素
在一般情況下，良好的家庭環境有助于為子女提供更多的就業方式，子女就業壓力較小，但這種情況并不絕對，父母對于子女就業與擇業的干預也在很大程度上影響著子女的就業心態。如在對“父母是否把他們的未酬之志強加在你身上，干預你找工作？”的調查顯示，父母的干預“非常嚴重”、“比較嚴重”的分別占9.0%、28.0%，說明父母的這種干預已經影響了子女正常的就業心態。
2.4個人因素
個人的就業觀念及職業興趣等心理因素，專業技能水平、本碩專業的一致性等專業因素，以及個人的綜合素質能力、氣質形象等都直接影響自身的就業心態。而對于女性體育研究生來說，因為涉及婚嫁與生育問題，所以婚姻家庭、年齡因素，對女性就業心態影響非常大。目前體育研究生的就業價值觀仍然建立在“優厚的福利待遇”上的占27.6%，“實現自我價值”的占48.0%，“奉獻社會”的占12.9%，“獲得社會地位”的占6.8%，具有很大的功利性，不符合當前就業價值觀的要求。
3、遼寧省體育類女碩士研究生的就業心態的促進策略
3.1社會的保障策略
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關鍵詞： 金融危機 大學生就業 就業形勢
始于2007年4月美國的次貸危機在僅僅一年的時間里，就完成了次貸危機到金融危機并最終演變為實體經濟危機的蛻變。不僅如此，次貸危機從美國波動全球，引發了全球發達國家的經濟衰退，并導致了全球就業市場萎縮，中國的就業市場也同樣受到沖擊。但大學畢業生就業形勢的嚴峻并不能簡單歸咎于金融危機，它是各個因素共同作用的結果。
1.大學生就業形勢嚴峻的原因分析
1.1從高校擴招使大學生就業壓力不斷增加。
從1999年開始的高校擴招，使我國高等教育進入了全新的發展階段，畢業生人數以每年60―70萬的速度增加，2001年畢業生人數為115萬人，2002年為145萬人，2003年為212萬人，2004年為280萬人，2005年為338萬人，2006年為413萬人，2007年為495萬人，2008年達到559萬人。但從2001年到2007年，全國高校畢業生平均就業率始終只有70%左右。根據教育部的統計，大學本科畢業生未就業人數逐年增長：2001年是34萬人，2002年是37萬人，2003年是52萬人，2004年是69萬人，2005年是79萬人，2006年是124萬人，2007年是144萬人，2008年亦超過140萬人。高校擴招使近幾年的大學生就業形勢越來越嚴峻。
1.2金融危機使大學生就業本已嚴峻的形勢愈趨復雜。
金融危機使大學生就業本已嚴峻的形勢愈趨復雜，其結果無異于雪上加霜。作為國際金融體系的組成部分，中國金融行業處于全球金融危機的最前沿，所受到的就業沖擊最直接也最嚴重，與國際貿易相關的行業就業也會受到巨大的沖擊。
大學生就業屬于新的增量就業，因此，宏觀與微觀經濟環境的變化對其影響很大。這場全球范圍內的金融危機帶來的全球經濟滑坡導致消費需求下降，投資需求萎縮，從而引起對新增勞動力需求的大幅減少。
1.3畢業生個人因素對就業的影響。
隨著社會經濟的發展，用人單位的擇才理念也在發生著變化。由團中央學校部和北大公共政策研究所聯合的《2006年大學生求職與就業狀況的調查報告》顯示，企業對大學生基本能力要求依次為環境適應能力，占65.9%；人際交往能力，占56.8%；自我表達能力，占54.5%；專業能力占，47.7%；外語能力，占47.7%。能力因素成為大學生成功就業最基本、最直接的因素。除了專業能力之外，用人單位還提出了明確的非專業能力要求，主要表現在以下幾個方面：表達能力、人際交往能力、組織管理能力、適應能力和實踐能力。影響大學生就業的非專業能力還有很多，如學習能力、應變能力、觀察能力及分析能力等，特別是學習能力，已成為現代用人單位考察的一個重點因素。
1.4高校專業設置與市場需求不合拍。
近幾年的高校擴招確實使大學生的就業壓力不斷加大，但高校專業設置與市場需求不合拍也是我們不可忽視的問題。據2005年全國1%人口抽樣調查顯示，全國具有?？萍耙陨蠈W歷的人僅占總人口的5.18%，而發達國家占20%以上。到2020年，我國人均GDP達到3800美元左右時，需要10%左右的大專以上人才，絕對數是1.4億人?，F在我們這個數字是6300多萬，2020年要比現在增加7000多萬。也就是說，從現在到2020年，我們年均需要增加600萬左右大專以上的畢業生才能實現這個目標。另外，《2005年中國人才報告》顯示，2010年我國專業技術人才缺口2000萬人。這個數據分析反映出我國的大學生不是多了，而是高校專業設置與市場需求不合理導致某些專業領域的大學生多了。
2.鑒于以上對大學生就業形勢嚴峻的分析，提出以下幾點建議
2.1高校應根據市場需求及時調整專業設置。
在市場經濟的今天，大學生也是一種特殊的產品。與其它產品一樣，高校培養大學生也存在著“產銷”是否對路、供求是否平衡的問題。高校在設置專業時不能被就業市場牽著鼻子走，要認真研究、善于把握就業市場波動的規律，學會比市場變化快一拍，只有增設一些新興的、前瞻性的專業，才能充分掌握就業市場的主動權。同時政府也應盡快建立完善預警機制，向高校隨時社會對各類人才需求的變化情況，對于可能出現的專業設置供求不平衡給高校以警告。
2.2高校應加強學生綜合能力的培養，以提高抗風險能力。
2.2.1重視培養學生的專業技能。
高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專業人才。其中，對專業技能的培養尤為重要，這是大學生的立身之本，所以高校應搞好專業技能教育。
2.2.2不能忽略非專業能力的培養。
除了具備專業能力之外，非專業能力也會直接影響到大學生的就業競爭力。正如前文所提到的，除了專業能力之外，用人單位提出了明確的非專業能力要求，包括大學生的表達能力、人際交往能力、組織管理能力、適應能力、實踐能力、學習能力、應變能力等。所以對大學生非專業能力的培養也尤為重要。
2.3大學生應樹立正確的擇業觀。
大學生要將就業理想與就業現實相結合。中國高等教育已經進入大眾化發展階段，傳統的擇業觀必須改變。大學生應該面對現實科學定位，找準自己在社會上的位置，積極參與競爭，勇敢面對挑戰。同時要適應市場經濟規律，先就業，再擇業，后創業。應該明白職業選擇是隨著市場經濟不斷發展變化的，在高等教育大眾化的進程中，大學生的擇業觀必須作出相應的調整。
2.4高校應加強就業指導，幫助畢業生擇業就業。
在危機影響下，眾多大學生能否順利就業，一個關鍵問題，是看教育部門能不能提供高質量的信息服務。作為溝通畢業生和用人單位之間的橋梁和紐帶，高校的畢業生就業工作指導部門不僅要承擔起面向畢業生的就業指導、服務和管理職能，而且要承擔起向用人單位“推銷”畢業生的職能。當前畢業生就業指導部門應繼續堅持將“走出去、請進來”相結合的方針，重點放在“請進來”，辦好校園招聘會。同時還要建立和完善“大學畢業生就業信息服務系統”網站，利用互聯網拓寬用人單位和畢業生之間的溝通渠道。
2.5政府應加大就業政策扶持力度。
2.5.1政府應發揮政策效應，積極引導畢業生到基層就業。
2009年初，國務院辦公廳下發《關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》。與此同時，各地千方百計幫助大學生就業，一些地方還通過“政府購崗”，促進大學生到基層就業。據教育部介紹，為吸納高校畢業生到城市社區和農村基層工作，遼寧省開發了1萬個基層社會管理和公共服務崗位，優先安置困難家庭畢業生和就業困難畢業生，由省財政提供工資補貼。同時，各地方擴大了“一村一名大學生計劃”、“大學生志愿服務遼西北計劃和‘三支一扶’計劃”、“縣以下農村中小學一校一名師范類本科生計劃”等項目規模，鼓勵高校畢業生在項目結束后留在當地就業。
2.5.2政府應大力推進畢業生自主創業。
政府要加大支持創業工作力度，實現高校畢業生自主創業人數明顯增加。要加大對畢業生自主創業經費、政策、項目的支持；為高校畢業生提供創業孵化基地，組織創業實踐，對有創業意愿的高校畢業生開展有針對性的項目引導、技能培訓、專家指導等幫助和服務。
3.結語
雖然就業形勢依然嚴峻，但國家及各高校各地區已對當前的就業形勢作出了積極反應。國家已經投入大量資金擴大內需，并加強對交通等基礎設施的建設，特別是十七屆三中全會將改革的重點轉向農村，這些都為高校畢業生就業創造了良好的外部環境，許多畢業生已經在調整就業觀念與定位，開始考慮到經濟不發達的地區就業。此外，各高校、各地區也在積極應對和解決大學畢業生就業難的問題，這更加堅定了我們對大學畢業生順利就業的信心。大學畢業生就業難是過去、現在、未來較長一段時間內存在的矛盾，而金融風暴僅在該矛盾中起了激化作用。我們應當實事求是，認真分析探討，以正確認識當前金融危機對大學生就業的影響，并提出積極的對策。
參考文獻：
［1］劉東菊.創業教育與大學生就業［J］.東北大學學報（社會科學版），2006，（04）.
［2］劉清亮，黃.大學生就業與就業能力研究［J］.山西財經大學學報，2008，（S1）.