群眾滿意度測評范文
時間:2023-03-27 18:14:09
導語:如何才能寫好一篇群眾滿意度測評,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、扎實做好前期準備工作
1、思想上高度重視。我委清醒地認識到,開展群眾滿意度測評工作,是落實區委有關要求,堅持走群眾路線,確保學習實踐活動取得實效,成為群眾滿意工程的重要舉措。認真開展好群眾滿意度測評工作,對于鞏固和擴大學習實踐活動成果,查找工作中的不足,促進整改提高,實現干部受教育,發展上水平,群眾得實惠的目標具有重要作用。
2、認真制定測評方案。根據《關于做好第二批學習實踐活動工作總結和群眾滿意度測評工作的通知》(上學組發[ ]28號)要求,我辦研究制定了群眾滿意度測評方案,確定了參加測評人員的規模、范圍和測評方式。
二、認真組織群眾代表進行測評
對我委的測評,參評人員范圍包括全委參加學習實踐活動的所有黨員、群眾,以及服務對象和工作對象,其中黨員20名,群眾30名,均采取無記名投票的形式進行測評。
三、群眾滿意度測評結果
篇2
關鍵詞:滿意度;測評;黨群互動;作用
中圖分類號:D267文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2011)005(C)-0048-02
廣大群眾滿意不滿意,是檢驗創先爭優活動成效的重要標準。走群眾路線,堅持問計于民、問需于民、問效于民,確保了廣大群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權,是新時期黨建工作的重點。在創先爭優活動中和各類考核評價工作中,適時組織對黨委支部和機關進行滿意度測評,廣泛聽取群眾意見建議,有效提高解決問題的針對性實效性,增強了黨委支部決策的科學性和群眾落實的主動性,進一步密切黨群關系,為促進黨委支部自身建設發揮了積極作用。
一、新時期黨建工作科學實施滿意度測評的重大意義
走群眾路線是我黨的優良傳統和作風。黨的十七屆四中全會進一步提出了黨建科學化和擴大黨內民主的要求,提出要“提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用”、“做好抓基層打基礎工作,夯實黨執政的組織基礎”。各個黨委支部在加強和改進黨建工作中,要進一步認識到,用好滿意度測評機制,不僅是一種行之有效的工作方法,更是黨委支部自身完善提高的內在需求。
一是踐行根本宗旨的必然要求。我黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,對各級黨委支部來說,一個重要方面就是要在工作中充分尊重群眾在社會建設中的主體地位,把群眾企盼作為第一信號,始終關注群眾需不需要、滿不滿意。組織滿意度測評就是將群眾的真實愿望和呼聲傳導到黨委機關的重要方法,是心系基層、情牽群眾、眼睛向下,全心全意為群眾服務的重要舉措。
二是發揚根本作風的集中體現。黨的“三大作風”是理論聯系實際,密切聯系群眾,開展批評和自我批評,我黨的政治工作的根本作風和方法是實事求是和群眾路線。通過組織滿意度測評,把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、答應不答應、高興不高興作為衡量黨委工作成效的“風向標”,體現的就是走群眾路線、與群眾心連心的良好作風。
三是促進黨建科學化的有效途徑。黨建科學化包含理論建設、制度建設、方法建設等層面,主線是先進性和執政能力建設,形成思想、組織、制度、作風、反腐敗建設“五位一體”的布局。通過廣泛開展滿意度測評,提高黨員群眾的主人翁意識、民主參與意識,對五個方面的建設具有全面的促進作用,對保持黨的先進性,提高黨委決策能力具有很強的促進作用,有利于提高黨的建設科學化水平的有效提高。
四是提高領導素質的管用方法。領導干部素質包括思想素質、政治素質、文化素質和心理素質等方方面面。滿意度測評就是一面難得的鏡子,通過滿意度測評反映出的情況,各級領導能夠對照具體項目,反躬自省,清醒地看到自己在某方面存在的“短板”,自覺加強學習鍛煉,取長補短、固強補弱,確保能力有效提升,素質更加全面,出色完成各項工作任務。
二、滿意度測評在新形勢下黨群互動中的重要作用
按照建立和完善體現科學發展觀要求的黨政領導班子和領導干部考核評價體系的要求,以“群眾認不認同、滿不滿意、需不需要、贊成不贊成”為標準,科學設項、在評價指標上體現“民意性”,擴大范圍、在參評對象上體現“廣泛性”,合理分析、在結果運用上體現“科學性”,在黨委決策、領導作風、教風學風、管理教育、后勤保障等方方面面進行滿意度測評,收集各類意見建議,黨委機關認真進行答復或整改,取得了良好的效果。滿意度測評機制為新形勢下如何扎實有效的開展黨群互動提供了很好的借鑒,發揮了重要作用。
一是增強了宗旨意識、群眾觀念。廣泛組織滿意度測評雖然主要依托學習實踐科學發展、創先爭優和領導干部考核評價等活動和任務進行,但涉及面非常廣,基本涵蓋了各個層面各項工作,在不斷完善后,形成了覆蓋面非常廣的網狀測評結構,不僅是大項工作,一些涉及群眾切身利益的細節問題也能在測評中反映出來,群眾提出意見建議的范圍越來越廣,提出的問題有的也比較深刻和尖銳,從目前看,滿意度測評工作的深度和廣度都有很大拓展,可以說是林林總總、包羅萬象,逐漸成為黨委機關工作開展成效的“度量衡”和各級領導干部干好本職的“緊箍咒”,服務基層、服務群眾不再是大而空的口號,已然成為各級自覺的意識和實實在在的行動。
二是集思廣益,促進了科學決策、民主決策,提高了決策質量。各級黨委注重發揮群眾主體作用,在每次重大決策前都注重廣泛征求群眾意見,在進行可行性論證的同時進行不可行性論證。在執行過程中適時組織滿意度測評,認真分析測評結果,對群眾提出的意見建議進行歸類整理,通過滿意度反饋情況及時修正決策實施中出現的問題,能調整的立即調整,需要進一步論證的通過黨委常委下基層調研,召開座談會、懇談會等形式進一步征求意見。在充分發揚民主、尊重群眾意愿的基礎上,集中大多數同志的正確意見,科學分析論證,反復衡量比較,形成比較成熟的決策,不斷提高了決策質量。
三是密切了黨群關系,構建了和諧環境。通過適時組織滿意度測評,既保障了基層群眾對單位各項建設的知情權、參與權、表達權、監督權,拓寬了群眾利益表達渠道,又可以使黨委及時了解和掌握基層群眾的愿望和要求并制定相應的政策措施,避免因信息阻塞而導致矛盾發生和情緒對立,增強了群眾對黨委機關信任感和認同度。對測評中群眾提出的具體意見建議,黨委機關都能逐條及時給予答復,并在網上公布,讓群眾感受到黨委的真誠態度,群眾在測評中也能積極建言獻策、暢所欲言,黨委機關和基層群眾通過這個平臺相互溝通、增進理解信任,關系日趨融洽。
四是及時發現問題,改進了作風。組織滿意度測評實際上是一個發動群眾反映問題、督促機關解決問題的過程。在測評時群眾提出意見建議,讓問題“無處藏身”,問題提出后,黨委責成機關科學制定整改方案,拉出清單,分工到部門、明確到人、落實到天,對整改方案黨委嚴格把關,按照近、中、遠期目標,堅持不具體的不過關、沒明確時限的不過關、沒有責任到人的不過關,注重從群眾最急需的、群眾最關注的、自身能辦到的入手,加大整改力度,能量化的不抽象,能具體的不模糊,實打實的進行整改,有效防止了拖沓的辦事作風。從群眾對機關的測評看,盡管個別科室滿意度有起伏,但總體對機關作風的滿意度逐步得到了較大的提升。
五是強化群眾監督,促進了廉政建設。推進反腐倡廉建設一靠制度約束,二靠群眾監督,我們注意抓制度落實與群眾監督結合起來,把各項規章制度以及執行制度的每一個環節都公之于眾,真正把解決群眾關心的熱點難點問題的措施公開化,實施陽光操作,特別是對群眾關注的干部任用、工程建設和經費使用等問題,制定出臺了諸如《進一步加強干部隊伍建設若干措施(試行)》、《經費報銷規定》、《工程建設中廉政監督(暫行)辦法》和大宗物質集中采購措施等一系列相關措施,相關情況及時進行公示,讓敏感問題不再敏感,適時對廉政制度執行情況進行滿意度測評,對反映出的情況查清原因,向群眾公開說明情況,毫不隱瞞。群眾普遍反映風氣正了,大家心氣順了,干勁也更足了。
三、在黨群互動中廣泛開展滿意度測評得到的幾點啟示
實踐證明,滿意度測評機制對推動工作、促進黨的建設都起到了很好的作用,應該持之以恒地下去,對測評本身存在的一些問題也要有清醒的認識,如如何保證長效化的問題、意見建議怎么樣落實好等,都需要不斷進行探索研究,啟發新的思維,以發揮測評更大的作用。從目前各級組織測評的實際看,還有一些需要完善的地方,也帶給我們不少有益的啟示。
一是要常態化、制度化、規范化。滿意度測評是個“易碎品”,上去不容易,下來很容易。不能盲目樂觀,而是應保持更多的清醒和冷靜,戒驕戒躁、再接再厲。要想讓讓滿意度持續上升或維持在一個較高的水平,發揮更大的作用,測評就不能想起來就測一下,想不起來就不測,而是要保持經常性,用制度來保證。還有怎么測,測什么的問題,要進行規范,做到測評目的直截了當,力求廣開言路促工作;測評內容正視矛盾,力戒蜻蜓點水不深入;測評范圍覆蓋每個層次,力戒形式主義走過場;測評過程嚴格組織,力求真評實測不虛假;測評結果注重轉化,力求指導決策贏軍心,防止熱一陣冷一陣,隨意性大的問題。
二是要與相關制度配套銜接。要使滿意度測評機制真正發揮作用,光靠測評本身還不行,必須有相應的措施保證。比如和干部選拔任用要掛起鉤來,把群眾滿意度測評結果作為選拔考核干部的一項重要標準,衡量、監督、改進干部選拔作用工作,讓工作實績突出、群眾滿意度高的同志進入發展的快車道;要和問責制銜接起來,對測評中反映的問題,必須問責到人,不能就事論事,問題的解決方法、途徑和效果要經得起檢查和檢驗,不能對群眾指出的問題避重就輕、敷衍塞責;要和黨委常委議事規則結合起來,提交常委會討論的重要事項要充分征求群眾意見建議,調閱群眾滿意度測評情況,把群眾滿意度情況作為做決策的重要依據。
三是黨建模式要不斷探索創新,提升黨的建設科學化水平。發揮滿意的測評機制的作用是促進黨建科學化的重要途徑,但也不是萬能的,比如每年組織的次數有限,一般不過幾次,不能實時反映基層群眾對黨委機關的工作滿意度,另外,每次參評人員只能是部分群眾,不能完全反映滿意度的全貌,有時會有失偏頗。因此要提高黨建科學化水平,黨建模式要不斷適應新的形勢特點,比如利用好網絡平臺實現實時的交流溝通,結合創先爭優“一諾三評”機制確保各項工作保質保量完成等,都是提升黨建科學化水平的有益嘗試,相信積極探索實踐黨建的新方法、新模式、新手段,一定能促進黨建科學化不斷提升到新水平。
作者單位:長沙市城市建設開發公司
參考文獻:
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篇3
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七大精神和省、市政府廉政工作會議關于加強政風行風建設的部署,進一步落實科學發展觀,按照我縣開展“創業富民、創新發展”服務年活動的要求,圍繞建設服務型政府,以關注民生、服務群眾為主線,堅持糾建并舉、重在建設、分類指導、統籌推進的原則,把民主評議政風行風工作與優化投資發展環境結合起來抓實抓好,著力在鞏固、深化、提高上下功夫,在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風上取得新成效,在建立健全政風行風建設長效機制上取得新進展,為構建社會主義和諧社會,實現新建經濟又好又快提供保證。
二、評議對象
根據部門性質、工作職能以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素,今年民主評議政風行風的被評對象,分為以下三類:
(一)參加全市民主評議縣級被評單位
1、行政執法類:公安、交通、林業、國土資源、人口和計生、審計、工商、國稅、地稅、質監、藥監、司法、安全生產監督、煙草專賣、環保、城建、物價17個系統。
2、行政管理類:政府辦、發展和改革委、財政、民政、文廣旅游、經貿、教體、衛生、科技、人事勞動保障、水利、建管、農業、外貿、民族宗教、糧食、個私辦、外事僑務、政府法制辦、行政服務中心20個系統。
3、服務行業類:供電公司、電信公司、移動公司、聯通公司、供水、工商銀行、建設銀行、農業銀行、中國銀行、農業發展銀行10個系統。
4、全縣各級公辦中小學校和公立醫院
以上1、2、3類單位評議工作按《20*年全市民主評議政風行風工作實施方案》要求,由市民主評議政風行風領導小組辦公室、市主管部門會同我縣民主評議政風行風領導小組組織實施;4類單位評議工作由縣教育、衛生行政部門統一部署。
(二)參加全縣民主評議鄉鎮級被評單位
今年參加民主評議的鄉鎮為全縣19個鄉鎮及長凌工業園區管委會。
1、行政執法類:公安、交通、林業、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執法11個系統。
2、行政管理類:財政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農業、個私、糧食8個系統。
3、參加全縣民主評議服務行業類:供電、電信、移動、聯通、郵政等5個服務行業。
(三)參加全縣民主評議“百名科股長”被評對象
從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執法權、審批權和具有行政管理職能的科股長,進行“社會滿意度”測評。
三、評議內容
(一)參加全市民主評議縣級被評單位評議內容
評議內容按《20*年全市民主評議政風行風工作實施方案》執行。
(二)參加全縣民主評議鄉鎮級被評單位評議內容
1、行政執法類:公安、交通、林業、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執法11個系統,要通過深入開展民主評議政風行風活動,認真組織對本單位存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議的整改落實,進一步解決執法不公、與民爭利等問題,切實推進規范執法、公正執法、文明執法。
2、行政管理類:財政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農業、個私、糧食8個系統,要通過深入開展民主評議政風行風活動,認真組織對本系統存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議整改落實,進一步解決執行力、公信力、操作力不強等問題,切實推進服務型、責任型、效能型政府部門建設。
3、服務行業類:供電公司、電信公司、移動公司、郵政、聯通公司5個服務行業,要通過深入開展民主評議行風活動,認真組織對本行業存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議和20*年縣“文明行風熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實。
(三)參加全縣“百名科股長”評議內容
從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執法權、審批權和具有行政管理職能的科股長,進行“社會滿意度”測評。重點解決制約全縣經濟發展和損害群眾利益的突出問題,切實轉變機關作風,規范行政行為,確保政令暢通。具體評議內容由縣委、縣政府在今年民主評議“百名科股長”實施方案中確定。
四、組織實施
今年的民主評議政風行風工作繼續按照統一組織,分級負責,條塊結合,上下聯動,成果共享的辦法組織實施。
(一)按照分級負責、下管一級的原則,第一類共47個市直系統對應縣級被評單位的民主評議工作,由市民主評議政風行風工作領導小組辦公室、市主管部門會同縣政風行風評議評價工作領導小組組織實施。第二類共24個縣級系統對應鄉鎮級被評單位的民主評議工作,由縣政風行風評議評價工作領導小組辦公室(簡稱縣“雙評”辦)、縣主管部門會同各鄉鎮民主評議政風行風領導小組組織實施。
(二)按照屬地管理的原則,對各級公辦中小學的民主評議,按省、市教育部門要求統一部署,由縣教育行政主管部門具體組織實施;對各級公立醫院的民主評議工作,按省、市衛生部門要求統一部署,由縣衛生行政主管部門具體組織實施。
(三)全縣“百名科股長”的民主評議工作,由縣“雙評”辦負責組織實施。
五、評議方法
今年省、市統一部署的民主評議政風行風工作,從5月下旬開始,至11月底結束;縣里部署開展的“百名科股長”民主評議工作,從9月中旬開始,至12月底結束。
(一)全面部署,廣泛動員。召開全縣民主評議政風行風工作動員大會,進行部署??h直參加全市民主評議的被評單位、各級公辦中小學和公立醫院以及各鄉鎮和各有關部門要按照縣動員會議的部署和要求,召開動員會及通過媒體以及各種有效載體,廣泛宣傳今年民主評議政風行風工作的指導思想、評議對象、評議內容、組織實施、評議方法及工作要求。結合實際,認真制定本鄉鎮、本系統、本行業開展民主評議的實施方案。
(二)自查自糾,督促整改。按照“誰主管,誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,主管部門要廣泛聽取群眾意見和建議,針對本部門、本系統存在的突出問題,認真開展自查自糾。對自查自糾中發現的問題,要及時反饋各被評單位,認真督促整改落實。同時,認真督促各被評單位抓好2007年全市民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集意見、建議和“文明行風熱線”中收集意見、建議的整改落實??h直主管部門自查自糾工作方案于7月底前報縣“雙評”辦和縣政府糾風辦。按照逐級匯總的方法,縣主管部門組織自查自糾情況和督促整改落實情況匯總后,于9月底前報縣“雙評”辦和縣政府糾風辦。
(三)收集樣本,抽樣調查。根據分級負責的原則,組織實施群眾滿意度調查。重點是圍繞服務重大項目評議政風行風;圍繞服務民生工程評議政風行風;圍繞服務對象評議政風行風。
1、被評單位的群眾滿意度調查。市社情民意調查中心采取電話訪問的方式進行,縣直各部門要積極配合市社情民意調查中心做好群眾滿意度調查樣本庫建立工作。為確保群眾滿意度調查的真實性、客觀性和公正性,群眾滿意度調查樣本庫的建立,由縣統計局和政府糾風辦參照市社情民意調查中心制定的樣本框組織縣直各被評單位采集樣本,并對采集的樣本按30%的比例進行抽查和審核,抽查審核后于7月20日前報縣統計局。在群眾滿意度調查中,如發現某個被評單位提供虛假服務對象名單,發現一例扣除該被評單位群眾滿意度調查總分的O.5分,以此類推,扣完5分為止。
2、對公辦中小學和公立醫院的群眾滿意度調查。采取問卷測評的方式進行。在學生家長和醫院患者中開展問卷測評,其中,對學生家長的問卷測評工作,由縣教體局按市教育部門的要求具體組織實施;對醫院患者的問卷測評工作,由縣衛生局按市衛生局的要求具體組織實施。
3、縣直部門對鄉鎮級被評單位的滿意度調查,采取問卷調查的方式進行,由縣民主評議政風行風領導小組、縣主管部門會同縣統計局負責組織實施。
4、全縣民主“百名科股長”的滿意度調查工作,由縣“雙評”辦負責組織實施。
(四)督導檢查,考核評分??h民主評議政風行風領導小組在縣直主管部門組織自查自糾、督促整改落實的基礎上,于10月下旬至11月上旬對被評單位整改落實情況組織開展督導檢查考評。檢查考評主要圍繞2007年全縣民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集意見、建議的整改落實情況;“文明行風熱線”收集意見、建議的整改落實情況和20*年本系統自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況等方面的內容進行(方案另定)。
(五)集中統分,上報結果。縣“雙評”辦會同縣統計局對鄉鎮級被評單位的群眾滿意度調查、督導檢查考評數據進行封閉統分,按系統進行排名。統分排名結果呈報縣“雙評”領導小組審定。其中,分數統計按以下方法進行:
1、對鄉鎮級被評單位的分數統計。根據群眾滿意度調查、督導考評情況進行綜合打分,采取百分制計分,計分方法如下:(1)群眾滿意度調查占民主評議總分的70%。采用“多指標綜合計分”,分“總體滿意度評價”和“工作中存在不良行為評價”兩大部分,其中,“總體滿意度評價”占群眾滿意度調查總分的70%,設定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個等次,對應分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5;“工作中存在不良行為的評價”占群眾滿意度調查總分的30%,設定“不存在”、“有但不嚴重”、“嚴重”、“非常嚴重”四個等次,對應分值為1.0、0.8、O.7、0.5。(2)督導考評占民主評議總分的30%。
2、根據被評單位的評議結果,對各鄉鎮民主評議政風行風工作進行綜合排名。計分方法如下:每個鄉鎮的行政執法、行政管理被評單位的民主評議最后結果的平均分,即為該鄉鎮民主評議政風行風工作的最終得分。計算公式為:某鄉鎮民主評議政風行風工作最終得分=該鄉鎮級實際被評單位民主評議政風行風工作最終得分之和÷該鄉鎮實際被評單位數。
(六)公布結果,總結表彰??h政府向社會公布民主評議政風行風結果??h政府召開民主評議政風行風工作總結表彰會。縣政府對方案中確定的鄉鎮行政執法類、行政管理類被評單位,在民主評議中分別排名靠前的單位予以表彰,授予“20*年全縣民主評議政風行風工作先進單位”獎牌,具體表彰范圍為:縣直對應級被評單位有19個的,表彰前3名的單位;多于5個但不足19個的,表彰前2名的單位;不足5個的,表彰第1名??h政府對民主評議政風行風工作綜合得分排名前四位的鄉鎮政府予以表彰。
對各級公辦中小學、公立醫院的表彰獎勵辦法,分別由教育部門、衛生部門確定。
按照干部管理權限,對排名最后1名的被評單位責成主要負責人書面說明情況,限期整改,由縣“雙評”領導小組予以通報批評。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮,縣直各有關部門要切實加強對民主評議政風行風工作的組織領導,堅持黨委統一領導,政府總體部署的領導體制,形成一級抓一級、一級對一級負責,上下互相監督、互相促進的政風行風建設新局面。進一步提高認識、統一思想,要把民主評議政風行風工作與實踐科學發展觀有機結合起來,與糾風專項治理工作有機結合起來,與切實為群眾辦實事辦好事有機結合起來,在尋求政風行風建設新突破上下功夫。財政部門要給予開展民主評議政風行風工作必要財力支持,確保民主評議政風行風各項工作的順利開展。
(二)抓整改促提高??h民主評議政風行風領導小組辦公室和政府糾風辦要加強對民主評議政風行風工作的組織協調,積極配合、大力支持有關部門民主評議政風行風工作。要加大對自查自糾和整改落實工作的監督檢查力度,加大明查暗訪工作力度,認真組織開展整改情況的檢查考評工作。對于在評議工作中敷衍了事,推諉不辦,群眾滿意度低,本部門行業不正之風得不到有效治理,評議綜合排名靠后的單位,要按照黨風廉政建設責任制等有關規定,追究有關領導的責任;對于在工作中積極主動,認真整改,切實推進本部門行業作風建設的單位,群眾滿意度高,評議綜合排名靠前的單位要予以通報表揚。
(三)規范數據統計。縣統計局要在上級統計部門的指導下開展民主評議政風行風工作,做到工作人員有保證,工作設備有保證;要嚴肅認真地做好群眾滿意度調查樣本框建設工作;嚴格規范數據采樣、數據錄入、數據管理、數據解密程序,確保群眾滿意度調查的客觀真實。
篇4
一、調整方案,深入開展聯村聯戶心連心工作
根據全區棚改、后進村改造、聯片整治和扶貧工作等情況,對部門單位聯系走訪的200多個村居進行了全面調整,進一步加大薄弱村居的包幫力度。根據近年來社區走訪情況和滿意度測評形勢,會同街道園區對居改社、新形成社區、平房等情況進行摸排,重新對部門單位聯系走訪的40個社區進行了調整,做到聯系走訪居民全覆蓋。根據規模以上企業實際增減情況,并參考區級領導聯系基層分工安排,對聯系的116家企業進行了調整完善,確保與企業保持常態化聯系, 持續深化聯村聯戶心連心工作。
二、突出重點,適時組織開展滿意度大走訪活動
與省民調中心加強溝通對接,結合群眾實際需求和福山文化特點精心準備發放物品和民生工作宣傳材料,根據城鄉居民評價的最新時間方式,適時組織全區120多個聯系單位開展兩次集中走訪,做好各鎮街園、村居(社區)與聯系部門單位的溝通銜接,就聯系走訪的范圍和目標要求進行細化,逐戶與群眾面對面交流,加強對群眾的宣傳引導,共為群眾發放物品和宣傳材料18萬份,進一步與群眾建立密切關系和良好感情。
三、活化形式,加強社區和企業的聯系走訪工作
加強各聯系單位與社區、企業的常態化聯系,組織部門單位在聯系的社區開展主題實踐活動,緊貼群眾實際需求,共開展健康講座、文體娛樂、幫扶勞動等活動100余件次,激發起全區廣大干部職工服務群眾的積極性和主動性。按照走訪居民的模式深入與企業溝通交流,積極宣傳我區發展成果和良好營商環境,征求企業的意見建議,努力幫助企業解決實際問題,督導企業將滿意度測評等有關事宜通過各種渠道、方式傳達給員工,贏取廣大員工的認同感和歸屬感。
四、健全機制,提高群眾反映問題處置辦結效率
進一步暢通群眾反映問題渠道,根據全市統一整合12345政務服務熱線網絡的要求,對各種熱線進行整合,積極做好熱線整合后市12345群眾訴求的受理和反饋工作。健全問題解決的“閉路循環”模式,研究開發可多級聯動、資源共享和具有模塊擴展功能的新型綜合管理服務平臺,進一步完善群眾訴求受理、督辦和反饋等工作流程,健全群眾反映問題的快速協調對接機制,提升為民服務的質量和效率。截至目前,已受理政務類訴求4421件,辦結率99.95%,滿意率97%。
五、突出實效,切實加大為民辦實事項目力度
在廣泛征求群眾意見建議的基礎上,全區各部門單位為所聯系的村居至少篩選確定2項、社區至少確定1項為民辦實事項目,并制定具體推進計劃和工作措施,避免出現上報建設數額與實際投入不符、將鎮街園建設工程視為自己的實事項目以及拿以往的建設事項冒頂等情況。與此同時,及時公開公示為民辦實事項目進展情況,不斷加強為民辦實事項目的監督管理力度。截至目前,全區已完工或開工建設為民辦實事項目600余件次,廣泛贏得了群眾的一致好評。
六、宣傳引導,營造關心群眾的濃厚輿論氛圍
引導各相關部門單位充分利用電視專欄、網站、微信公眾號等新聞媒體,及時宣傳我區各項惠民政策,充分發揮好心連心短信直通車的直通渠道,及時交通管制提醒、防騙知識宣講、開展健康查體等便民信息90多萬條,在《今日福山》開設群眾滿意度專刊,集中宣傳我區各項工作舉措和民生工作成效。根據城鄉居民評價內容,組織相關牽頭部門單位開展征求群眾意見建議、集中整改落實等活動,共撥打群眾電話9861人次,征求群眾意見建議783條,以實際行動贏得群眾的信任和支持。
七、加強督導,確保各項工作任務落實到位
通過召開督導組會議、組織現場督查等方式加大對社會管理各項工作的調度督查力度,推動各項工作高效開展。采取實地考察和委托第三方電話回訪相結合等方式,加大對干部走訪、感情輻射等工作的抽查考核力度,確保物品發放和宣傳到位,探索實行大走訪活動社區和聯系走訪單位捆綁式考核,促進鎮街、社區與部門單位之間的配合聯動。對群眾訴求受理解決情況進行專項督導檢查,每季度形成督查通報,確保群眾訴求解決到位。
縱觀全年工作,還存在一定問題,主要表現在:
一是個別單位對大走訪等工作存在懈怠和敷衍現象,聯系走訪群眾覆蓋率不高,感情輻射達不到標準,只知道領取物品發放給群眾,不能有效深入地宣傳引導群眾,沒有與群眾建立良好的溝通聯系,導致群眾對城鄉居民評價工作了解不足、支持度不高。
二是部分部門單位對民生工作宣傳力度不夠,一些惠民政策宣傳報道相對滯后,不能夠針對群眾不同時期需求充分利用各種媒介進行廣泛有效的宣傳報道,群眾對一些政務信息點擊率不高,營造讓群眾滿意的氛圍不夠濃厚。
三是對照滿意度測評內容,我區與其他縣市區相比在某些方面還存在一定的差距,群眾對基礎教育質量、交通違章處罰、物業管理等方面的問題反映比較突出,問題處置不夠及時、解決力度不夠,缺乏避免問題重復出現的長效機制和推進問題快速解決的綜合協調機制。
2019年,以提高群眾滿意度為宗旨,重點抓好以下五方面工作:
一是繼續優化深化心連心工作。根據全區聯片整治、扶貧以及機構改革等情況,對單位聯村進行調整,做到目標明確、重點突出、針對性強;其次根據近年來社區走訪情況,會同街道園區對新建成小區、社區平房、公寓樓等情況進行摸排調研,對單位聯系社區走訪范圍進行調整,做到聯系走訪居民全覆蓋、無遺漏。
二是精心組織開展滿意度大走訪活動。契合群眾需求并立足福山文化特點準備發放物品和民生工作宣傳材料,根據城鄉居民評價的時間節點,組織機關干部集中開展大走訪活動。探索實行大走訪活動社區和聯系走訪單位捆綁式考核,結果納入對鎮街和部門單位全年考核范圍,以此,促進鎮街、社區與部門單位之間的配合聯動,確保走訪活動取得實效。
三是切實提高問題處置辦結效率。根據全市政務服務熱線整合的部署要求,積極做好熱線電話的受理和反饋工作,按照政務服務熱線考核內容及時調整工作內容,規范問題處結流程;健全群眾反映問題的快速協調對接機制和綜合推動解決機制,妥善解決群眾反映問題,進一步提升為民服務質量。
篇5
為認真做好我市深入學習實踐科學發展觀活動(以下簡稱學習實踐活動)整改落實階段的各項工作,根據上級部署和市委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》要求,現提出如下實施方案:
一、總體要求
整改落實階段是在學習調研、分析檢查階段工作基礎上,集中精力解決突出問題、完善體制機制,確保學習實踐活動出成果、見實效的階段。這一階段要圍繞“聚力科學發展,加快轉型升級,再創*輝煌”實踐總載體,以“克難建制,再創科學發展優勢”為主線,組織各級領導班子和廣大黨員干部,認真制定整改落實方案,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,建立完善促進科學發展的體制機制,同時要做好活動總結工作,組織進行群眾滿意度測評,努力形成貫徹落實科學發展觀的長效機制。
二、具體安排
整改落實階段從2009年7月開始,8月底基本完成,重點要抓好以下六方面工作。
1、認真做好準備工作
(1)精心制訂工作方案。各部門(單位)要緊密結合實際,對整改落實階段的工作進行認真研究,制訂詳細的工作方案和具體日程安排,提出切實可行的具體措施,使工作方案和日程安排更具針對性、可操作性。各部門(單位)整改落實階段工作方案和具體日程安排經市委學習實踐活動督導組審核同意后,于7月8日前報市委學習實踐活動辦公室備案。
(2)周密部署階段工作。市委于7月6日前部署整改落實階段工作。各部門(單位)要在7月10日前召開好工作會議,參加對象為全體黨員、機關干部,由黨委(黨工委、黨組)主要領導對前階段工作進行回顧總結,對整改落實階段工作作出具體部署和安排。市委學習實踐活動督導組要到會進行指導。民主評議團成員參加所聯系部門部署會。
2、繼續推進理論武裝工作
繼續深入學習中央、省委、市委領導關于學習實踐活動及落實科學發展觀的一系列重要講話精神,省委十二屆五次全會精神和市委有關重要會議精神。要著眼于鞏固已有的學習成果,緊密結合當前經濟形勢,對照整改落實階段工作要求,引導廣大黨員干部特別是各級領導干部以更加扎實的學風,不斷把理論學習引向深入。要按照科學發展觀的要求,客觀分析國內外形勢深刻變化和本部門(單位)面臨的新問題新挑戰新任務,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,把思想和行動統一到中央、省委和市委對貫徹落實科學發展觀的要求上來,統一到中央、省委和市委的重大決策部署上來。繼續抓好黨性黨風黨紀教育“十個一”系列活動,認真開展“反腐倡廉、執政為民”警示教育片展播活動。
3、制定整改落實方案
(1)起草整改落實方案。要充分利用學習調研、分析檢查兩個階段的成果,以領導班子分析檢查報告為依據,制定整改落實方案。要對查擺出來的突出問題和需要完善的制度進行全面分析和歸類,把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化,做到“三明確一承諾”,即明確整改工作責任主體、明確整改時限、明確整改要求、承諾整改效果。各部門(單位)主要負責同志要親自參與整改方案的制定。
(2)明確整改落實舉措。分清輕重緩急和難易程度,按照解決問題、出臺政策和完善體制機制等方面,分別提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。活動期間可以解決的,要提出明確的具體步驟,迅速行動,馬上解決;一段時間內能解決的,要列出大致的時間表,抓緊時間,盡快解決;需要較長時間才能解決的,要明確努力方向,理清工作思路,創造條件,持續推進解決。
(3)公布整改落實方案。整改方案初稿形成后,要采取召開座談會、設立意見箱、網上公布等多種形式征求各方面意見。領導班子要召開專門會議對征求到的意見進行分析討論,修改完善,形成操作性強、高質量的整改落實方案正式稿,經市委學習實踐活動督導組審核,市領導聯系部門(單位)還要經市聯系領導審閱把關后,7月18日前報市委學習實踐活動辦公室備案。整改落實方案制定后,要采取適當方式向黨員群眾公布,做好公開承諾;整改落實情況要及時向黨員群眾通報,接受黨員群眾監督。
4、集中解決突出問題
(1)領導帶頭領銜整改。各部門(單位)要按照整改落實方案,建立領導領銜整改制度,每名黨員領導干部領銜1—2個群眾關注的熱點問題、反映強烈的突出問題、影響全局的重點問題。各部門(單位)主要負責人領銜整改難題項目于7月28日前報市委學習實踐活動辦公室備案。全市各級領導干部要集中精力,積極參與“百日招商、百億簽約、百項開工”行動,帶頭破解發展難題。
(2)創新方法集中攻堅。要創新破難方法,各部門(單位)要通過建立“掛號、聯號、銷號”、現場辦公等制度,在活動結束前集中時間和精力解決一批自身能夠解決、條件已經具備、群眾反映強烈的突出問題,辦好一批廣大群眾迫切希望解決的實事好事。對于一些需要中長期解決的問題,要進一步加強調研、深入分析,明確努力方向,理清工作思路,跟進制定責任機制和監督機制。要繼續全力推進學習實踐活動“6311”工程,采取有力措施,加大推進力度,力爭“6311”工程的民生問題、實事項目、發展難題、基礎設施建設取得實質性進展。
(3)深化“三服務”專項行動。各部門(單位)要結合實際,繼續深入開展“三服務”專項行動,積極創新服務方式,深化服務內容,著力擴大專項行動的覆蓋面和受益面。要通過組建“專家指導組”、“專題服務組”、“項目推進組”、“困難幫扶組”等方式,采取主動聯系企業上門服務、派干部下企業駐點服務、組成服務隊進企業組團服務、“無會服務周”集中服務等舉措,全力幫助企業共克時艱、渡過難關。各部門(單位)要充分把握省、嘉興市服務組下基層服務的有利契機,上下聯動、形成合力,真正為基層破解一批難題。繼續扎實開展好“服務企業”、“對接民生”和“問責提效”等活動。
5、著力完善體制機制
(1)全面梳理分析。各部門(單位)要按照科學發展觀的要求,對現有的各項政策措施、意見辦法和規章制度進行系統全面的清理,進一步明確需要創新和完善體制機制的具體內容。對那些明顯不適應發展形勢、阻礙科學發展的體制機制,要及時予以廢止。對一些總體較好、局部內容不適應科學發展的體制機制,要及時進行調整完善。
(2)反復研究論證。對初步篩選確定需要廢止、修改、建立的各項制度、政策,各部門(單位)要組織召開有相關部門、專家、基層群眾、服務對象等參加的會議,進一步聽取利益相關群體和工作對象、服務對象等各方面的意見建議,進行反復研究論證,確保制度、政策的科學性、合法性、針對性和可行性。
(3)及時制定出臺。在充分論證的基礎上,各部門(單位)要集中一個月時間,通過開展“建制攻堅月”活動,及時制定出臺一批重要的、有影響的、群眾期盼的政策和規章制度。對需較長時間逐步加以創新和完善的,要積極創造有利條件,爭取盡早出臺。對在本部門(單位)職責范圍內不能解決的體制機制問題,也要提出意見和建議,報請上級或協調有關部門研究處理。各部門(單位)要注意完善落實相關配套措施,加強相關制度的協調銜接,確保出臺的各項政策和規章制度發揮更好的效果,同時要注意與上級“體制機制批次互建”專項行動相銜接。
8月20日前,各部門(單位)清理出來需廢止、完善和建立健全體制機制情況報市委學習實踐活動辦公室備案。
6、認真做好總結和滿意度測評工作
(1)做好學習實踐活動總結。各部門(單位)要對照學習實踐活動的目標要求,認真總結學習實踐活動的各項工作??偨Y報告要做到情況清楚、評價準確、分析透徹、特色鮮明,全面反映學習實踐活動的基本情況、主要做法和特點,取得主要成效、積累的成功經驗和存在的問題,鞏固和擴大學習實踐活動成果的努力方向和主要措施等??偨Y報市委學習實踐活動督導組審核后,采取適當方式向黨員、群眾通報有關情況,為組織開展滿意度測評做好準備。各部門(單位)總結報告于8月25日前報市委學習實踐活動辦公室備案。市委學習實踐活動情況將適時向市黨代表作好通報。
(2)組織群眾滿意度測評。學習實踐活動基本結束時,要組織廣大群眾對本部門(單位)開展學習實踐活動情況進行滿意度測評(具體方案另行下發),并根據測評情況,進一步完善整改落實措施。測評結果要在一定范圍內公布,并于8月28日前報市委學習實踐活動辦公室備案。民主評議團成員要參加所聯系部門的群眾滿意度測評。
(3)召開學習實踐活動總結大會。各部門(單位)可根據實際情況,確定總結大會召開時間,市委學習實踐活動督導組、民主評議團成員要參加總結大會。各部門(單位)要按照相關文件要求,認真做好學習實踐活動材料整理歸檔工作。
三、加強領導,精心組織
整改落實階段是學習實踐活動的最后一個階段,各部門(單位)要進一步加強對整改落實階段工作的領導,確保整個學習實踐活動取得實效。
1、加強組織領導。各部門(單位)負責人要認真履行第一責任人的職責,投入精力抓好整改落實。班子其他成員要結合分工認真抓好各自分管范圍內的整改落實工作。市委督導組要加強工作指導,及時掌握活動進展情況,督促所聯系部門落實整改各項任務,確保學習實踐活動在解決突出問題上見成效、在完善體制機制上出成果。
2、突出活動重點。整改落實重點在領導班子和領導干部,黨員領導干部要繼續發揮模范表率作用,帶頭深化理論學習、帶頭改進工作作風、帶頭落實整改措施。要堅持求真務實,既盡力而為,又量力而行,多在實效上用功,堅決防止搞形式主義。
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談心找問題促整改努力提高衛生計生工作滿意度
地區衛計委結合作風整頓專項活動,在深刻反思2017年度衛生計生工作滿意度測評結果的基礎上,認真總結經驗、查找不足,扎實開展批評和自我批評。
一、分層分類進行談話。黨委書記與班子成員進行專題個別談話,共同分析研究提高班子滿意度的思路和舉措,提高各級醫療衛生計生單位抓黨的建設和衛生計生工作的責任意識和使命意識。衛計委黨委班子成員分別與各科室負責同志進行專題談話,幫助分析會診,查找不足,共同研討對策措施??剖邑撠熗九c科室其他同志進行專題談話,相互促進、相互提高。
二、直截了當指正問題。專題談話在向地區作風整頓督導組反饋問題的同時,指出影響衛生計生系統和群眾滿意度的主要問題。比如:對地直醫療衛生計生單位監管不力、整頓醫藥購銷行為和醫療服務“三合理”不規范成效不明顯、治理下屬單位醫療機構醫德醫風建設不扎實、患者對醫療衛生計生單位滿意度不高等問題給予重點提醒,并提出整改措施。
三、明確要求督促整改。一是端正思想認識。切實增強憂患意識,把群眾的滿意度當作衡量標準;二是召開專題會議,對第二階段專項活動進行再部署再動員,打開干部的話匣子,認真會診互評、自評結果,深入查找剖析問題,制定整改措施;三是加大對地直醫療衛生計生單位督導力度,嚴肅整頓醫風行風。同時,以“干群連心卡”為載體,廣泛收集掌握患者意見建議,及時將意見建議和存在的問題反饋給各醫療衛生計生單位,化解矛盾糾紛;四是加大醫療行業宣傳力度,制定《地區衛生計生系統加強信息宣傳報送制度》,加強醫療衛生計生系統正能量宣傳,提高群眾滿意度。
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一、總體要求
整改落實階段是制定整改方案、切實解決存在問題的整個學習實踐活動最后一個、最為關鍵的階段,學習實踐活動最終能不能取得實際成效、能不能達到預期目標、能不能全面完成工作任務、能不能使人民群眾滿意,主要就看整改落實的措施能不能真正到位、存在問題能不能得到有效整改。這一階段的主要任務是,按照重在創新體制機制,重在取得實效的要求,圍繞市委中心工作,圍繞解決制約單位科學發展的突出問題,圍繞切實轉變機關作風和推動工作落實,抓整改,見成效,確保整個活動取得豐碩成果。
二、主要工作和方法步驟
整改落實階段從2009年6中旬開始,8月下旬將完成各項總結工作。這一階段的工作成效,直接關系到群眾對解決本單位影響和制約科學發展的突出問題是否滿意,因此,要認真做好以下幾方面的工作:
(一)召開轉段動員大會。(6月22日)
6月22日,我單位將召開轉段動員大會,領導班子成員作動員報告,回顧總結分析檢查階段工作,全面部署整改落實階段任務。
(二)繼續深化學習,提高思想認識。(6月中旬至7月中旬)
整改落實階段的主要任務是明確目標,落實責任,扎實推進,切實取得推動學??茖W發展的實踐成果和制度成果。我們要緊密聯系實際,進一步深化學習,把深入學習科學發展觀作為解決影響學校改革發展突出問題的有力武器,切實解決制約學校科學發展的突出問題。在整改落實階段的學習實踐活動中,各部門要按要求重點做好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善管理體制機制、總結和群眾滿意度測評四個方面的工作。
(三)認真制定整改方案。(6月底至7月初)
要以領導班子分析檢查報告為基礎,制定出目標明確、措施具體、責任到位、實施有力的整改落實方案。我們要針對學習調研和分析檢查階段梳理出來的存在問題,分別提出整改落實的目標和要求,明確部門分工和職責。制定整改方案的過程中,認真虛心聽取多方面的意見和建議,并采取適當的方式向黨員群眾公布,接受社會監督,促進整改責任的落實。
(四)公布整改情況。(7月中旬)
整改方案制定以后,在一定的范圍內公布,讓干部群眾了解整改什么問題、如何整改、什么時限改、要達到什么目標,并虛心聽取群眾意見、建議,不斷調整完善整改方案。
(五)切實解決突出問題。(7月中旬至8月初)
解決突出問題是學習實踐活動真正取得實效的重要環節,也是贏得群眾認可和滿意的關鍵之舉。要從實際出發,切實解決影響和制約科學發展的突出問題,使干部群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化,感受到學習實踐活動的成果真正惠及于民。
(六)建立和完善有關規章制度。(7月下旬至8月上旬)
針對第二階段梳理出來的存在問題,堅持實事求是的原則,根據本單位實際,建立和完善相關規章制度,建立長效機制,逐步實現以制度管權、以制度管人、以制度管事的局面,使制度更有效地發揮對黨員干部的約束力,切實成為促進作風轉變的推動力。
(七)開展群眾滿意度測評。(8月上旬至中下旬)
學習實踐活動基本完成后,組織黨員、群眾對解決影響和制約哲學社會科學事業科學發展的突出問題的滿意度、對開展學習實踐活動實際效果的滿意度作出評價,提出意見,測評結果將以適當的方式向群眾公布。
三、具體要求
(一)要繼續加強組織領導。
整改落實階段是學習實踐活動見成效的階段,這一階段要求更高、任務更重。單位主要負責同志思想上要更加重視,確保投入足夠時間和精力,善始善終,防止出現虎頭蛇尾現象。要自覺防止和克服松勁、厭倦情緒,以高度負責的精神和更加扎實的作風抓好整改落實的工作。
(二)要始終突出領導班子和黨員領導干部這個重點。
整改落實重點在領導班子和領導干部,黨員領導干部要繼續發揮模范表率作用,帶頭深化理論學習、帶頭改進工作作風、帶頭落實整改措施。要切實轉變作風,堅持一切從實際出發,多在實效上用功,堅決防止搞形式主義。
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根據縣糾風辦《關于開展“創建滿意基層所站”的通知》文件精神,經研究,決定在全縣村建系統開展“創建滿意基層站”活動?,F結合我局實際,安排如下:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,以改善作風、提高工作效率為重點,以群眾滿意為根本標準,突出“以人為本,服務群眾”這一主題,進一步加強隊伍效能建設、改進工作作風、提高服務質量,全面履行工作職責,不斷優化發展環境,為推進村鎮建設事業發展、服務地方經濟提供強有力的思想作風保證。
二、目標任務
通過創建活動,進一步增強全縣村建系統干部職工爭先創優意識,牢固樹立宗旨觀念,切實改進工作作風,加大工作落實和推進力度,努力做到“學習風氣有新轉變,服務理念有新增強,村莊整治有新舉措,工作創新有新突破,工作效能有新提高”,將鄉鎮村建站建設成為“學習型、創新型、效能型、服務型、廉潔型”的人民滿意單位。
三、創建活動的內容
2014年開展“創建滿意基層站”工作主要以正確履行職責為核心,以加強隊伍建設為關鍵,以公正執法和優質服務為重點,以人民滿意為標準,不斷拓展社會監督渠道,加強基層單位作風和制度建設,促進基層所形成廉潔,務實,規范,高效的工作作風,推進效能建設再提高和優化發展環境措施再落實。圍繞上述要求,抓好以下重點工作:
(一)落實科學發展觀,認真履行部門職責
深入貫徹落實科學發展觀,努力破解村鎮規劃建設管理的難題,嚴格維護規劃嚴肅性,正確處理好村鎮規劃與建設發展的關系,加強村鎮建設的監督管理,認真履行職責,注重批后管理。積極開展農村家園清潔行動,不斷提高村鎮人居環境,爭創宜居村鎮。
(二)強化服務職能,加強作風建設
遵循“規范服務、方便群眾、自我約束、廉潔高效”的原則,建立高效、快捷的城鄉規劃審批程序,切實保障人民群眾的合法權益。嚴格執行《限時辦結制》、《服務承諾制》等規章制度,對農民建房、項目建設用地審批、和案件查處等業務辦理流程進行再梳理、再完善。認真落實業務辦理程序、辦理時限、收費依據和標準,進一步簡化辦事程序,提高辦事效率,對確實不能減少的環節和材料,要一次性明確告知。認真解決人民群眾反映強烈的熱點,難點問題,堅決糾正“冷、硬、頂、橫”現象和利用職權“吃、拿、卡、要”等違紀行為,使行業風氣不斷好轉。在民主評議中群眾滿意度高,無工作作風方面的投訴。
(三)加強基層所建設,提高服務水平
強化村建站規范化建設,按照“管理規范、服務高效、環境優美、設施配套、作風優良”的要求,推進村建站各項基礎工作,努力在思想作風、業務建設、基礎設施等方面取得明顯效果。要嚴格執法,熱情周到服務,加強宣傳管理工作,嚴禁亂收費行為,樹立村建系統良好的新形象。緊緊圍繞爭創“人民群眾滿意基層站”的要求,嚴格規范一言一行,一舉一動,以服務的理念履行村建站各項職能。
(四)樹立宗旨意識,積極開展農村垃圾整治
時刻牢記為人民服務宗旨,實實在在為基層、為群眾、為投資興業者辦實事、辦好事。能辦的事快辦、立即辦;不能辦的事要耐心宣傳解釋清楚。對群眾上訪、投訴的問題必須及時受理,認真負責地辦理。加強對農村家園清潔行動的督促、檢查、指導。想方設法解決農村垃圾整治中出現的各種問題,要加大衛生宣傳,營造濃厚的整治氛圍,進一步提高村民的文明素質。
四、創建標準和要求
創建活動總體標準是:有強烈的服務意識;有創新的服務機制;有扎實的工作作風;有滿意的工作效果。具體要達到:
1、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和政府的工作部署,努力實踐執政為民的宗旨。
2、隊伍紀律嚴明,嚴格執法,正確履行職責,愛崗敬業,文明服務。
3、建立目標責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、等基本制度。
4、各站業務工作取得較大成績,工作中有創新和突破。
5、執法和服務質量不斷提高,行業風氣不斷好轉,糾風辦組織的評議中,廣大人民群眾的滿意率和認可度較高。
五、實施步驟
開展“創建滿意基層站”活動分兩個階段實施:
(一)組織實施階段(7月1日至11月20日)。
各站結合實際制定實施方案,對照創建內容和標準,針對存在的問題和薄弱環節,建章立制,推行標準化管理,提高服務質量和水平。圍繞為群眾辦事實辦好事,積極開展載體活動,豐富活動內容,營造創建氛圍,扎實有效地開展創建活動。
(二)評議階段(11月21日至12月10日)。
(1)系統自評。建設局村建中心站根據制定的創建方案對基層村建站進行量化考評,排出名次,量化考評分按70%換算后于12月10前送局紀檢監察室。
(2)社會滿意度測評??h糾風辦組織評議代表深入各鄉鎮,以鄉鎮為單位,組織鄉鎮的部分黨政領導、各級黨代表、人大代表、政協委員、企業代表、村居干部、群眾等對所在鄉鎮的村建站及其負責人進行社會滿意度測評。
縣糾風辦綜合各部門和行業的自評成績和社會滿意度測評成績后,進行綜合排名,并予以通報。
六、主要措施
(一)成立機構。建設局成立開展“創建滿意基層站”領導小組,統一領導創建活動。日常工作由局監察室牽頭負責,加強對創建活動的指導、協調。各站要將創建活動作為一件大事來抓,列入重要議事日程,堅持高標準、嚴要求,確保取得實效。
(二)廣泛宣傳。開展“創建滿意基層站”活動,是黨和政府踐行“三個代表”重要思想和黨的宗旨,落實科學發展觀,提升部門執行力的有效形式,是優化發展環境,促進各項事業又好又快發展的重要舉措。各村建站干部職工要充分認識到創建“人民滿意基層站”活動的重大意義,通過送法下鄉活動、政務公開欄等多種形式開展宣傳,形成共識,開辟專題欄目、刊登宣傳典型事跡、體會等文章,營造良好的創建氛圍。
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按照市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署,在市委第六指導檢查組的具體指導和幫助下,經過全局黨員干部的共同努力,我局學習實踐活動從5月初轉入第二階段以來,按照規定要求,精心組織、穩步推進,圓滿完成了“分析檢查”階段的各項工作。從今天開始轉入學習實踐活動的第三階段,即“整改落實”階段。下面,我就第二階段的工作情況進行小結,然后對第三階段的工作作個動員。
一、分析檢查階段的基本情況
我局學習實踐活動從5月7日就轉入了分析檢查階段,這一階段的關鍵環節多、政策性強、工作具體、要求嚴格、黨員和群眾非常關注。針對這一情況,局黨委高度重視、認真組織、統籌安排,聯系實際開展各項工作,在鞏固第一階段成果的基礎上,圍繞第二階段重點環節有序開展活動,確保了各項工作扎實穩步推進,主要做了以下兩個方面的工作。
第一,精心準備,認真開好專題民主生活會。為切實開好領導班子專題民主生活會,會前進行了充分準備工作。一是充分發揚民主,廣泛征求意見。針對這一環節的要求,局黨委堅持走群眾路線,早動手,早部署。在學習實踐活動之初,領導班子成員深入企業、基層和相關部門進行調研征求意見,在局內部也采取多種形式聽取意見,通過上述工作,把整個學習實踐活動置于有關部門、企業、基層和全局干部職工的監督之下,以求找準制約我局科學發展的難點問題、群眾反映的熱點問題和急需解決的重點問題。二是認真梳理意見和建議。征求意見結束后,局黨委對征求到的意見和建議進行了歸類和認真梳理,并認真的分析和研究,深入查找了制約我局科學發展的主要問題,為起草領導班子分析檢查報告提供了依據。三是開展談心活動,撰寫民主生活會發言提綱。在召開專題民主生活會前,局領導班子成員開展談心活動,坦誠相見,溝通思想。與此同時,班子成員每人認真撰寫專題民主生活會發言材料,為開好民主生活會做好了充分的準備。學習實踐活動專題民主生活會上,局黨委書記、局長帶頭發言,開誠布公地查找了班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題、并深刻剖析了原因,提出了今后努力的方向,還對班子其它同志提出了自己的看法和建議。其它班子成員也都積極發言,在肯定成績的同時,認真檢查自己的不足和問題。專題民主生活會的成功召開,使班子進一步認清了開展學習實踐活動的重大意義,形成了思想共識,也增強了凝聚力和戰斗力。
第二,認真研究組織撰寫領導班子分析檢查報告。按照市委的要求,在局黨委書記的主持下,局班子充分運用解放思想大討論和學習調研階段的成果,緊密聯系國內外經濟形勢和我局外經貿工作實際以及黨員干部思想實際,多次召開局班子碰頭會,專題討論研究了領導班子分析檢查報告的起草撰寫工作,明確分析檢查報告的重點內容為:第一部分,近年來貫徹落實科學發展觀取得的初步成效(包括主要成就和形成的思想共識);第二部分,貫徹落實科學發展觀存在的主要問題;第三部分,貫徹落實科學發展觀存在問題的原因分析;第四部分,今后貫徹落實科學發展觀的努力方向(包括強化學習意識,提高班子科學發展的領導水平;強化創新意識,保證班子科學發展的生機活力;強化團隊意識,增強班子科學發展的整體合力;強化務實意識,推進班子的作風建設;強化發展意識,確保全市開放型經濟由負變正平穩發展)等方面內容。分析檢查報告給市委第六指導檢查組審核把關,并得到了肯定。
第三.堅持邊整邊改。一是續繼深化“三百”活動;二是加大對涉外企業服務的力度;三是做好各項工作的落實。
二、認真貫徹上級精神,扎實推進第三階段各項工作
整改落實階段是體現整個學習實踐活動取得成果的關鍵階段,是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段,是對學習實踐活動實際成效的重要檢驗。第三階段包括制定整改落實方案、解決突出問題、完善體制機制和群眾滿意測評四個環節的工作。
市委對做好整改落實階段的工作很重視,市委活動辦為此專門召開了會議,作了具體部署,提出了明確的要求。第一個要求,制定整改落實方案,要以分析檢查報告為主要依據,針對查擺的突出問題和需要完善的制度,按照“四明確一承諾”的要求,即:明確整改落實項目,明確整改落實目標和時限,明確整改落實的具體措施,明確有關領導、部門的責任;形成整改落實方案后,以適當的方式向黨員、群眾公布,做出公開承諾。第二個要求,集中解決突出問題。解決突出問題要堅持做到“六個一”,即“一個突出問題,一個解決目標,一個責任領導,一套聯動機制,一套解決措施,一個辦結時間”。第三個要求,積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設。第四個要求,做好群眾滿意度的測評工作。
我認為市委對學習實踐科學發展整改落實階段的要求已經非常明確了。一是要目標明確、措施具體、責任到位的整改落實方案,把領導班子分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度要具體化,使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依。二是要根據整改落實方案,集中力量解決幾個影響和制約科學發展的突出問題,辦幾件群眾普遍期待的實事好事,使人民群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化。三是要積極穩妥地推進體制機制創新,建立健全保障和促進科學發展的體制機制和規章制度,形成有利于科學發展的正確導向,為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的政策制度。四是要切實加強組織領導,把握好時間,掌握好進度,統籌抓好學習實踐活動和其他各項工作。
三、具體措施與要求
一是要繼續把學習理論貫穿活動始終。我們仍然要認認真真地學習規定書目,更要緊密聯系當前國際國內形勢的發展變化,深入學習領會*同志最近一系列重要講話,把思想統一到中央和省、市委的精神上來,在應對國際金融危機、保持開放型經濟平穩發展等各項工作中充分發揮應有的作用。
二是要認真制定整改落實方案。根據領導班子分析檢查報告,在對查擺出來的影響科學發展的問題進行梳理的基礎上,緊緊圍繞外經貿科學發展、全面發展、協調發展,對需要解決的突出問題和需要完善的制度進行歸類,明確哪些是具備條件,在活動期間可以解決的;哪些是難度較大,需要較長時間才能解決的,要制定好整改方案。整改方案形成后,要聽取各方面的意見建議,接受大家的評判。要在7月20日前以適當形式公布整改落實方案,尤其要把需要解決的問題、整改的時限、責任處室和責任人進行公布,做出承諾,接受全局黨員干部、群眾監督。
三是要集中解決突出問題。要繼續抓好開展“服務企業、服務基層”專項行動,以及我局的“三百”活動。
在7月15日前,局領導班子要明確重點,集中解決影響和制約科學發展的突出問題,群眾關心的問題。在前一個階段,我們立足于實踐,堅持邊學邊改,邊議邊改,已經著手解決了一些問題。但我們解決的問題還只是初步的,還需要繼續努力。在這一階段,我們要突出重點問題,集中時間和力量,以重點問題的解決,帶動其他問題的解決。在解決問題的過程中,要堅持從實際出發,充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性。各處室要重點圍繞局里的整改落實方案、確定的整改目標和措施,抓落實、出成效。對迫切需要解決、具備整改條件的問題,要集中時間和精力馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決。
四是要努力完善體制機制。
貫徹落實科學發展觀,推動各項工作實現科學發展,必須要有科學的體制機制做保障。在工作中我們面臨著一些深層次的矛盾和問題,很多都與體制機制不健全、不完善、不科學有關。創新體制機制,是這次科學發展觀學習實踐活動需要解決的重要任務,我們必須高度重視,通盤考慮,做好這項工作。7月20日前,各處室要認真整理現有規章制度,必須要從職能的設置和分工上、從工作的激勵機制上、從完善工作的制度上、從工作的推進模式上著力進行改進和創新,提出廢、改、立措施。從促進我們外經貿事業科學發展的需要出發,認真研究制定科學發展迫切需要的新制度,建立健全和完善貫徹落實科學發展觀的長效機制,積極推進體制機制創新和制度建設。創新體制機制,其難度要比解決具體的突出問題大得多,我們一定要認識到它的艱巨性,同時也要意識到它的緊迫性,努力做好這項工作。
五是要做好滿意度測評和總結工作。
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整改落實后續工作情況匯報
根據我社區深入學習科學發展觀整改落實方案的要求,對比社區以貫徹落實科學發展觀為統領,構建和諧文明社區,創新服務方式,精心組織、扎實安排調整優化社區服務職能的整改的指導思想,針對影響科學發展觀和群眾關心的突出問題,緊緊把握科學發展的精神切實推進整改承諾,廣泛開展“解難題、建機制、促發展”活動推動各項整改措施的落實,我社區的整改落實后續工作的順利開展。我社區通過制定整改方案、集中解決突出問題、完善體制機制等環節,較好地完成了整改落實階段工作任務,達到了預期目標。現就整改落實階段的工作情況總結如下:
一、認真做好轉段動員
社區黨總支召開了學習實踐活動整改落實階段轉段動員大會,總結了分析檢查階段工作情況,對整改落實階段工作進行部署。
二、繼續加強學習,提高思想認識水平
堅持把學習貫穿活動始終,在安排好自學的基礎上,認真抓好集中學習和交流,繼續把深化學習、提高認識作為整改落實的一項重要內容,采取多種方式,進一步抓好黨員的學習,以高度的政治責任感、良好的精神狀態、認真專業務實的作風,抓好整改落實階段各項工作,推動學習實踐活動深學入習開網展。
三、認真研究分析,制定切實可行的整改方案
科學周密地制定整改規劃。以分析檢查報告為依據,黨總支對前期征詢到的意見、建議包括影響和制約科學發展的問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題和需要完善的體制機制,按照輕重緩急和難易程度,分門別類地進行梳理并提出整改落實的具體目標、方式方法和時限要求,明確了4個重點問題,制訂了問題解決方案,并明確了責任分工,做到具體化、目標化、責任化。保證“四明確一公開”,即:明確整改落實項目;明確整改落實目標和時限要求;明確整改落實的具體措施;明確相關領導、部門的責任,并采取適當方式向黨員群眾公布,作出公開承諾。整改落實規劃制定后,我們在征得辦事處督導組同意后,在一定范圍內公布,接受群眾監督,對方案進行必要的修訂。
四、扎實進行整改、確保取得實效
整改方案確定后,黨總支首先對目前條件基本具備,短期內可以得到解決的問題,迅即展開了整改行動。對需要創造條件,用較長時間徹底解決的問題,也都按照整改方案的要求,逐步展開,分步實施,有些工作已經有了明顯的進展??偟目?整改落實正在有序、有效地進行。
這一階段開展的整改活動主要有:加強政治理論學習,進一步樹立科學發展的新理念;提高創新意識,增強為居民服務的本領;認真開展社區調研工作,做到知民情解民意;做好日常服務工作,積極解決民生問題;加強社區基礎設施建設;加強服務隊伍建設;加大社區環境整治力度,全面提升社區衛生標準,為居民營造舒適的生活場所;加強社區治安整治;不斷深化黨建特色工作;建立黨建工作標準化管理體系。各個整改項目都在有序、有效地進行。
五、及時向群眾公布整改情況,組織群眾滿意度測評
對整改過程的各個環節實現透明式管理,及時通過宣傳欄等向居民公開。整改結束后,及時開展了群眾滿意度測評,發放“群眾滿意度測評表”,滿意率達到了百分百。
六、制定完善體制和相關措施