電視電話會范文
時間:2023-04-10 20:30:59
導語:如何才能寫好一篇電視電話會,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
今天,省政府召開全省穩定發展糧食生產促進農民增收電視電話會議,其目的就是要進一步統一思想,提高對糧食生產以及促進農民增收重要性的認識。剛才,省政府就穩定糧食生產促進農民增收進行了全面安排部署,下面,我再講三點意見:
一、充分認識糧食生產的重要性和緊迫性
穩定發展糧食和農業生產,既是管理好通賬預期、穩定消費價格總水平的基礎,也是實現全縣經濟較快發展和社會和諧穩定的基礎。各有關部門一定要充分認識糧食生產的重要性和緊迫性,既要正視當前農業發展面的困難和問題,又要看到省市政府的政策支持,切實加強政治意識、大局意識和責任意識,統一思想,堅定信心,采取有效措施,調動好、發揮好、保護好農民群眾發展農業和糧食生產的積極性,努力實現糧食生產穩步發展。
二、以穩定糧食生產為基礎,加快農業種植結構調整
按照“一穩、二擴、三推進、四提高”的要求,積極發展現代農業,千方百計增加農民收入。一要著力抓好糧食生產。落實好小麥、玉米等良種補貼政策,充分調動種糧農民的積極性。大力實施小麥、玉米高產攻關“百千萬”工程,切實抓好60萬畝小麥和45萬畝玉米高產攻關核心示范區建設,力爭小麥平均單產突破千斤大關,進一步鞏固玉米畝產千斤縣創建成果,擦亮淮北糧倉名片。二要優化農業生產結構。堅持全面發展、重點突出、典型示范、輻射帶動的原則,優化區域布局,發展畜牧養殖業,擴大蔬菜種植規模,推動我縣由傳統蔬菜大縣向蔬菜強縣跨越。要繼續抓好優質小麥、玉米、芝麻、紅芋、西洋南瓜、延秋辣椒、甜葉菊、中藥材、肉牛、生豬和山羊等優勢農產品規?;亟ㄔO,大力發展優勢特色產業。三要強化農產品質量安全。切實把農產品質量安全當作農業的“生命線”,擺在更加重要的位置,突出抓源頭、抓標準、抓監管,著力解決農產品質量安全方面存在的突出問題。
三、切實做好糧食收購,確保農民增產增收
篇2
用腳丈量土地 用心實現夢想
8月6日,北斗溪鎮紀委召開了學習傳達全市紀檢監察干部電視電話會議精神大會,作為鎮紀檢專干,我有幸參與了會議全程,感觸良多。結合到自己的工作實際,所看所想,愿對上級領導做一番思想交流。
我是從2017年開始進入紀檢監察系統的。當時參加公考的初心就是想到基層去,到相對條件差點的地方去,多磨礪磨礪心智,多為群眾辦些實事。所謂從群眾中來,到群眾中去。因緣際會到了北斗溪特色新鎮,還從事了基層紀檢監察這一偉大行業。時人莫道蛾眉小,三五團圓照滿天,從我一年多的工作經歷來講,在基層紀檢監察這一方小天地,我們基層紀檢干部一直在努力著。
努力用腳丈量土地,以情打動群眾。干部腳下有泥土,群眾心中才不堵,紀檢工作首先就是調查走訪取證。我們要通過“雙貼雙下一提高”活動與脫貧攻堅專項巡察整改相結合,與雁過拔毛式腐敗問題專項治理相結合,準確把握群眾的思想動態,沉下身子,深入到群眾意見大、矛盾多的村組和農戶家中,聽取民意,與群眾打成一片,營造出了鎮紀檢干部、各村支部紀檢員離開“案頭”,走向“田頭”,熟悉“戶頭”的全新工作模式。
努力用心實現夢想,以身做好準則。一個人若想圓夢,須有堅若磐石的恒心,心之所善,九死未悔,不可動搖。特別是在基層紀檢行業工作,清貧、寂寞、辛苦將長久地伴隨著我們每一個紀檢干部。但是打鐵必須自身硬,紀檢工作的政治性決定了紀檢干部必須具有堅強的政治定力。中國夢,青、紀檢夢,在全面從嚴治黨向基層延伸的過程中,你我都是追夢人,心存與時代同心同向的理想,將個人夢融入國家夢,萬眾一心,同心同德,我們基層紀檢人心中“守住底線、筑牢基礎”的工作目標就一定能實現。
篇3
關鍵詞:電力通信;電視電話會議;安全管理
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
1 規范化管理的必要性
隨著電力系統加強集約化管理和努力構建現代型、集約型企業工作的不斷深入,針對電網管理、電力建設的電視電話會議日益增加。由于會議的重要性高、范圍廣,因而對電視電話會議系統的可靠性和質量提出了更高的要求。因此,如何開展有特色的管理工作,保障電視電話會議系統的安全可靠運行,充分發揮該系統為電力系統服務的優勢,是當前電視電話會議系統管理人員工作的重中之重。
2 規范化管理的范圍
2.1 建立系統管理機制
電視電話會議系統規范化管理應以網絡結構堅固化、系統平臺一體化、業務應用智能化、技術裝備標準化、通信管理集約化為總體建設目標。要堅持管理創新、服務創新,建立一套完整成熟的電視電話會議系統管理機制,并加強對電視電話會議系統的運行維護管理,提高電視電話會議的質量和服務水平,從而更好地為電力生產提供快速、便捷、高效、經濟、安全的通信服務。
2.2 制定系統管理規章制度
制度化是做好系統管理工作的基礎。根據電視電話會議系統的使用情況,制定電視電話會議系統管理辦法、會議室管理制度、電視電話會議系統設備管理規定等制度,規范系統管理人員應該做什么、如何去做,從而使系統管理實現制度化、規范化。
2.3 完善系統設備技術資料檔案
(1) 規范設備接線標識。各類設備的連接線應做有詳細的標識,使線纜走向、連接清晰,有條不紊,方便日常維護管理。
(2) 繪制系統結構圖、設備接線圖。設備之間的連接應有圖、有記載,以便查閱與維護。
(3) 建立系統設備臺賬。
(4) 建立工具儀表臺賬。
(5) 編寫電視電話會議系統實際操作步驟書,用標準的流程約束、規范設備專責人的實際操作步驟,確保操作無差錯。
(6) 規范試值機標準卡、試值機報告樣式。制作試值機標準卡,以規范會前聯調時應檢查、測試的內容,有效杜絕現場作業的隨意性和盲目性,確保作業過程的安全和質量。
2.4 備齊系統機房的技術資料和記錄
(1) 全程網絡結構示意圖。
(2) 機房布線系統圖,包括傳輸電纜、設備與主機的連接、電力及照明等各種布線系統圖。
(3) 機房設備平面布置圖和配線圖。
(4) 設備說明書、電路圖。
(5) 設備履歷表。
(6) 驗收記錄和定期測試記錄。
(7) 設備運行日志。
(8) 電視電話會議記錄。
(9) 設備障礙及處理記錄。
(10) 電視電話會議系統人員聯絡表。
2.5 系統備品備件管理
(1) 電視電話會議系統的備品備件應由專人保管,并定期檢查。
(2) 對故障設備應做明顯的標志并及時修復。
3 系統專責人崗位技術培訓
電視電話會議系統專責人是設備的具體操作者,負責設備的運行維護,在會議前對系統進行調試,在會議的過程中監視設備的運行狀況。專責人應具有較高的政治素質,能嚴格遵守會議及通信保密的有關規定。
電視電話會議系統作業流程實時性強、自動化程度低,主要依賴人工操作和隨機應變。因此,系統專責人必須經過專業的技術培訓,掌握電力通信基本原理、電視電話會議系統框架結構、標準協議、設備性能、運行維護知識,熟練掌握設備的操作,具有分析處理設備障礙的能力,在會議召開期間全程監視設備的運行情況,出現異常能及時應對快速處理,確保設備正常運行,會議順利召開。
4 系統的運行維護
4.1 例行試機
每月第 1 周的周二 (節假日順延到第 2 個工作日)09:00 進行會議系統例行調試,檢測會議終端的音視頻信號的質量,確定設備及線路的工作是否處于正常狀態,并對出現問題的設備及線路進行及時檢查維修。
4.2 會前調試
在接到召開電視電話會議的通知后,系統專責人按照通知要求的聯調時間,對系統進行會前調試。會前調試與上級會場之間的聯絡要使用規范用語,要檢查、掌握會場機線設備的運行情況、音視頻傳輸效果、會場設置等,并為調整檢修留有充足的時間。試機時,發現機線設備故障、音視頻傳輸效果不好或會場設置存在問題時,上級會議控制人員與下級會議控制人員應積極配合,盡快解決問題,確保設備運行正常,圖像清晰、聲音流暢。
4.3 調試工作原則
(1) 保證質量。通過調試,確保圖像清晰、聲音正常。
(2) 全面調試。落實“一主兩備三重”的保障措施,對主用系統、備用系統、應急系統和聯絡指揮系統進行全面調試檢查。
(3) 熟練操作。檢查操作人員對操作的程序、步驟等是否熟練掌握。
(4) 規范作業。使用規范術語,按照規范步驟,檢查規范項目,完成規范報告。
4.4 調試內容
聯合調試主要包括以下必查內容:
(1) 電視電話會議系統圖像及聲音質量;
(2) 專線式電話會議系統聲音質量及切換操作;
(3) 技術保障人員聯絡指揮系統聲音質量;
(4) 應急系統圖像及聲音質量。
聯合調試工作完成后,系統專責人應及時向上級運行單位提交調試報告。
4.5 會場值機
(1) 會場應明確現場指揮、技術保障、會場專責人、傳輸、交換、電源等相關崗位的具體安排,并將人員名單、聯系方式匯總,建立電視電話會議系統通信聯系表。
(2) 會場值機人員應堅守崗位,注意力高度集中,密切關注會議議程的進展情況,服從上一級會場的統一指揮,及時按導播方案和操作指令進行操作,隨時監視、監聽會場圖像聲音狀況,發現異常時按應急預案及時操作處理。
(3) 事先做好會場其他相關崗位 (會場以外各類保障人員值班崗位) 的人員落實、工作交底、聯系方式與各項準備工作。
5 系統的安全管理
5.1 制訂反事故應急預案
根據系統運行情況,深入分析可能影響安全的危險點,如傳輸通道中斷、網絡設備故障、本地裝置故障、電源故障等,有針對性地采取安全措施、制訂應急預案,最大限度地避免發生問題。
5.2 完善安全技術措施
(1) 封網。封網措施由通信調度下令啟動,在規定范圍和規定時間內執行。在會議期間,停止一切通信工程施工和計劃檢修;緊急搶修按規程規定和管理權限報批,同時必須立即報告會議保障工作總指揮;嚴格執行通信機房的出入管理,設備 1 m線內除系統責任人外嚴禁外人進入。
(2) 雙路由。在主、從 MCU 之間安排 2 條相互獨立的傳輸路由,并由兩側加裝自動切換裝置。
(3) 會議電視終端備份。省級以上要求配備一主一備 2 套終端,以保證系統的可靠性。
(4) 聲音一主兩備安全措施。一主兩備是在現有的網絡條件下,通過電話會議與電視會議 2 網并聯運行,保證聲音始終不中斷。一主就是以會議電視伴音為主 ;兩備是同時啟用 2 套音頻系統作為備用,其中一套的傳輸通道為電力專用通信網,另一套的傳輸通道為交互式電話會議系統。
(5) 供電電源的可靠性措施。高度可靠的供電電源是保證電視電話會議安全的重要基礎。為了保證安全,主會場的所有設備 (除照明、空調以外)全部采用大樓綜合 UPS 供電,而照明空調等要求稍低一些的負荷則采用雙路交流電源供電。
(6) 照明分散控制。照明系統對于電視電話會議的安全和圖像質量都是至關重要的。照明系統的可靠性不僅取決于供電電源和照明器材本身的質量,而且照明控制系統的設計也是一個重要因素。會場細化分組接線,一路開關只控制部分燈光,避免因某個開關跳閘造成會場全黑情況的發生。
(7) 防雷接地。電視會議機房及設備必須保證可靠接地,接地電阻應符合國家有關建筑物防雷接地的有關規定,防止雷擊和過電壓擊毀設備。單獨設置接地體時,接地電阻不應大于 4 Ω;采用聯合接地時,不宜大于 0.5 Ω。接地系統應采用單點接地的方式,信號地、機殼地、電源告警地、防靜電地等均應分別用導線經接地排一點接至接地體。
(8) 相關設備之間的聯線應做好屏蔽,防止信號串擾,特別是對視頻信號的串擾。
(9) 電源線和網絡傳輸線應布線至終端設備放置處,而且應使用導管或墻內布線的方式,以保護線纜及人身安全。
5.3 定期開展春秋季安全檢查
5.3.1 電視電話會議系統檢查要求
(1) 檢查電視電話會議設備及相關設備的運行情況。
(2) 檢查電視電話會議系統 2 M 中繼和四線專線的工作情況,核準電話匯接設備的時鐘。
(3) 對電視電話會議系統主設備 MCU 核心板卡及通道無損切換裝置進行切換檢查,確保備用板卡和備用通道正常。檢查會議電視終端設備和機柜的接地情況。檢查會議電視相關設備的接線情況。
(4) 檢查會議室調音臺及視、音頻矩陣,監視墻的接線是否規范。
5.3.2 開展電視電話會議系統項目的檢查
(1) 檢查調音臺是否有氧化點,接觸是否良好。
(2) 檢查功放旋鈕是否有氧化點,接觸是否良好。
(3) 檢查麥克風是否良好,是否有備件。
(4) 檢查備品備件是否完好。
(5) 檢查技術資料是否齊全:查看機房內設備的供電及布線圖、系統結構圖、各種配線資料、電視電話會議系統使用情況記錄。
(6) 檢查會場燈光照明是否完好。
(7) 對電視電話會議系統機房進行防雨、防漏、防潮、防火、防塵檢查。
(8) 檢查電視電話會議系統機房電纜通道的防火措施,徹底消除火災隱患。
(9) 檢查電視電話會議系統機房的防塵情況,確保機房清潔、溫度適宜。
(10) 檢查機房電源線、電纜的布置排放和使用情況,電源線穿孔要有防火管,墻壁上穿電纜的孔洞要封堵,防止老鼠等小動物進入機房對設備造成損害。
(11) 檢查供電系統的工作情況,電壓指示是否正確、接線是否良好、有無松動發熱點。
6 結論
目前,國家電網電視電話會議系統通過不斷改進已比較完善,形成了一個自上而下、覆蓋整個系統的專用視頻會議網絡。通過該系統能夠使不同區域的與會人員及時地參與到會議收聽、收看、表決、交流等全過程中,以實現真正互動、協作、民主參與,為電力企業的生產和經營工作提供各種形式的信息服務,并將發揮越來越重要的作用。系統設備是完成電視會議的基礎,只有對系統進行規范化管理,做好設備的日常定期維護檢測,強化安全管理,才能保證電視電話會議系統運行正常和會議質量優良,充分發揮電視電話會議系統為電力生產服務的獨特優勢,以適應信息化社會發展的需要。
參考文獻:
篇4
一、要切實維護節日期間社會穩定
(一)要確保社會治安穩定。要繼續開展“打黑除惡、反扒打綹、兩搶一盜”整治行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,確保人民群眾生命財產安全。公安部門要增加警力,對商場、飯店、旅游景點、車站、洗浴中心等重點場所和部位加強布控,搞好夜間治安巡邏,確保節日期間的社會治安穩定。同時,公安和交警部門要加強配合,繼續搞好打擊“黑車”行動。
(二)要確保社會政治穩定。要加強黨政機關、重點部門和部位的安全保衛,防止“”等敵對勢力和犯罪分子的破壞活動。要積極排查化解社會矛盾。對于節日期間可能出現的問題,各地、各部門要搞好排查,密切關注。一旦發生越級訪,各部門要密切配合,協調動作,確保及時勸返。
二、要切實抓好節日期間的安全生產工作
(一)要確保生產安全。要做好大企業的安全生產工作,堅決杜絕超能力生產、設備帶病運轉、違章指揮和違章作業等現象發生。要把石油化工生產單位和易燃易爆生產企業的安全生產工作重視起來,搞好安全生產大檢查,把安全生產的各項措施落實到位,確保節日期間不出現重大的安全生產事故。同時,要做好建筑企業施工安全。5月份是工程施工的緊張時期,建設、安全生產監督等相關部門要把建筑工地的安全生產工作組織好,堅決杜絕為搶工期而出現的忽視生產安全的現象。
(二)要確保消防安全。今年春季風多雨少、氣候干燥,因此,一定要把消防安全工作重視起來。特別是節日期間,要搞好車站、商場、醫院、賓館、洗浴等人員密集和公共娛樂場所的消防安全大檢查,嚴格落實消防安全責任制,堅決防止出現重大火災事故。目前正值春耕,野外用火比較多,如果遇到風天,容易存在火災隱患,甚至造成火災事故。各縣(區)政府和相關部門,要加強對野外用火的管護,切實做好糧庫、草原、農村柴草垛等重點部位的消防安全工作。還要加大宣傳力度,針對節日期間火災、中毒、人員踩踏等易發生事故情況,普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各類人員的自防自救和互救能力。
(三)要確保交通運輸安全。公安、交通、公路、農機等部門要加大安全生產檢查力度,嚴格對客運企業特別是對各類旅游車輛和農用車的監督檢查,強化對從事客運安全的監督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴肅查處非法從事旅客運輸和超載、超速、超限、疲勞駕駛、無證駕駛及病車運行等違規行為,加大對事故多發路段和安全隱患的治理和監控力度,確保旅客出行安全。(四)要確保市場安全。相關部門要加大節日期間食品和藥品市場的檢查力度,重點檢查與百姓假日消費息息相關的肉、蛋、禽、糧、油、藥品、酒類等商品。確保節日期間食品藥品安全,防止出現重大食品、藥品安全事故。
(五)要確保旅游安全。旅游部門要加強對旅游景區景點、游樂設施及游客運載工具的安全檢查和監督管理,保證游樂設施安全完好,各種安全標志齊全。各景區(點)、飯店和餐館等旅游接待單位要特別做好供水、供電、衛生檢疫工作,嚴防火災、盜竊、爆炸和食物中毒事故的發生。
三、要切實加強節日期間的城市管理
(一)要加大環境衛生保潔力度。節日期間,小商小販和流動商販比較多,特別是生活垃圾的大量增加,給城市保潔工作帶來很大困難。環衛、城管等部門要加大街路的保潔力度,提高保潔質量,重點道路、重要區域的保潔,嚴格按照一日兩普掃、全日守崗揀掃的保潔作業規范,達到路面凈、公交站凈、花壇綠地凈、下水口凈等要求。生活垃圾清運要做到日產日清,不積存。環衛部門節日期間要成立檢查小組,嚴格按照保潔標準對道路保潔、垃圾清運情況進行檢查,對出現的問題要及時處理解決。
(二)要整頓好節日期間的交通秩序。交警部門要繼續抓好交通秩序綜合整治,加大對運輸車輛的監管,特別是要防止工地運輸車輛污染路面。同時,要采取有效措施,堅決防止以營運為目的的
二、三輪摩托車、人力三輪車反彈。
(三)要規范好市場秩序。節日期間,流動商販、市場外溢以及“店外店”等占道經商的現象會增加,城管、工商等部門要提前安排,加強管理。
四、要切實組織好節日期間的文化活動
節日期間,文化、廣播電視等部門要高度重視,精心安排,組織開展豐富多采、健康有益的文化活動,特別是要開展好群眾性的文化活動,讓廣大群眾在歡樂祥和的氣氛中度過“五?一”黃金周。廣播電視部門要檢修好輸出設備,確保節日期間的播出安全,把衛星節目及時地傳送到千家萬戶。各縣(區)、市直有關部門要根據自身實際,在社區、街道多組織一些群眾參與性強、適用面廣的文化活動。
五、幾點具體要求
(一)要加強安全檢查和督查。4月24日,市安委會辦公室《關于切實做好“五?一”黃金周期間安全生產工作的通知》(松安委辦〔2007〕8號),對“五?一”期間全市的安全生產工作做了周密的部署,提出了具體要求。各地、各部門要對旅游景區、道路交通、建筑施工、食品衛生、人員密集場所、非煤礦山、危險化學品等重點行業、重點部位開展一次全方位安全檢查。主要負責人要深入一線進行檢查,要堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,防止走過場。要確保通過檢查真正找準問題,發現事故隱患和安全生產工作存在的盲區和盲點。對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。
(二)要繼續完善各項重大突發事件的應急預案。各地、各部門要切實做好各種突發事件的應急救援準備工作,相關部門之間要加強協調配合,形成反應靈敏、快速高效的運行機制,積極做好應對各類突發事件的救援準備。一旦發生重特大安全事故和突發事件,要迅速啟動應急預案,確保反應迅速,處理及時,措施得力。對容易引發重大事故的隱患和危險源要實行專人盯守、24小時監控制度,確保節日期間安全生產工作萬無一失。
(三)要加強值班值宿工作。各單位、各部門在節日期間要加強值班值宿工作,保證每天24小時有人在崗,有領導帶班。與人民群眾生活密切相關的供水、供電等單位,要制定應急預案,組織專門力量,實行24小時備勤。所有值班人員必須嚴格落實崗位責任制,不準出現空崗、漏崗,保證通訊暢通。遇有緊急、重要事項或重大突發事件,要按程序及時上報。新晨
篇5
2021全國安全生產會議心得體會有哪些?安全生產是國家的一項長期基本國策,是保護勞動者的安全、健康和國家財產,促進社會生產力發展的基本保證,也是保證社會主義經濟發展,進一步實行改革開放的基本條件。下面是小編為大家帶來的2021年全國安全生產電視電話會議心得范文,歡迎大家查閱!
全國安全生產會議心得范文
當今企業依靠科技的支持得到長足發展,經濟向好,如今設備先進了,企業蒸蒸日上,人的生命更應是第一財富,按理說人們應當更加珍惜生命,更加注重安全生產,可是事實給我們帶來的卻是不一樣的答案,企業工廠車間安全事故屢禁不止,經濟發展與搞好安全有時并不全是正比例關系。如何牢固確立“安全職責重于泰山”的思想,以科學發展觀統領企業的安全工作,本人認為必須上下同心,講究科學,與時俱進,以人為本,切實貫徹落實《安全生產法》,真正做到把搞好企業的安全生產變為全體員工的自覺行為和自我職責。本人結合公司及制糖廠安全生產及工作的實踐,體會有下面幾點:
一、抓安全生產的指導思想必須從嚴。安全生產“嚴”是愛,“松”是害,這個道理似乎人人都明白,但要真正做到又似乎說起來容易做起來難。近幾年來,發生在我們身邊的一個個事故及血的教訓告訴我們一個道理,就是安全生產管理必須從嚴。安全操作及作業規程每一條、每一款都是血的教訓換來的,為什么在生產現場“三違”現象還是經常發生?一個很重要的原因就是我們對安全生產重視程度還未能達標,我們不能在單單是出了事故再來從嚴處罰,我們應強調的是抓安全生產的指導思想必須從嚴。在制糖廠煉糖輪班生產中,員工素質參差不齊,臨時工、外包工較多,由于他們學習理解安全生產教育的機會較少,許多人安全生產意識比較淡薄,作業過程中“三違”現象時常出現。所以,抓好安全生產的指導思想必須從嚴再從嚴,必須包括教育從嚴、管理從嚴、檢查從嚴、整改隱患從嚴,做到防患于未然,最終才是處罰從嚴,在全體員工中樹立起“安全第一”的思想。
二、抓安全生產管理的方法不能簡單公式化。工廠車間內違章現象屢禁不止其中一個重要原因就是我們有些同志把管理上嚴格與工作方法的簡單化等同起來了,作為生產各級管理人員應當做到不僅僅是“管”,還必須“理”,“管”就是以規章制度為依據,從嚴把關;“理”就是做人的思想工作,細致地做員工的安全生產思想工作,要對員工的思想進行深入分析。員工在想什么?員工有什么需求?需要組織幫助解決點什么問題?員工的情緒如何?在安全工作中,不能隨心所欲,不能不問青紅皂白,要不斷探索做好安全思想工作的新途徑、新方法,限度地把職工的思想和行動統一到安全生產工作要求上來。
三、以科學的發展觀統領安全工作。在生產工作實踐中,我的體會是,管生產必須管安全,必須了解生產,了解廠內現場環境變化。還有最重要的就是發動員工群策群防,全員參與,時刻堅持良好的、穩定的安全生產局面,為建設
全國安全生產會議心得范文
“千里之堤,潰于蟻穴”,是出自《韓非子.喻老》中的一句話,后來廣為流傳,并演變成為今天的一條哲理成語。這句話深刻揭示了千里長堤雖然看似十分牢固,卻會因為一個小小蟻穴而崩潰的道理。更是警示我們世人,事情的發展是一個由小到大的過程,當存在微小的安全隱患時,如果不給予足夠的重視和正確及時處理,就會留下無窮的后患。所以,我們在實際工作中要防微杜漸,從小事做起,及時處理好不安全因素,避免事故或災難的發生。
眾所周知,20__年_月_日發生于美國東北部及加拿大部分地區的大面積停電事故。就那次停電事故,對美國及加拿大的航空和陸路交通,正??蒲?,生產與居民生活造成了多么嚴重的影響,并直接影響到美國國家秩序的穩定,成為當時震動世界的大新聞。據美國經濟學家估計,美國那次歷的停電事故,造成的經濟損失每天高達__億美元。
作為世界上頭號超級大國,美國的電力設施也堪稱是世界一流的。如果把它的電網比喻成千里之堤,也可以說是銅墻鐵壁鑄成的長堤。然而,就那樣一個世界一流的大電網,由于對預警跡象的不夠重視,致使電網陷入了大面積癱瘓的狀態,真是應了“千里之堤,潰于蟻穴”的這句中國老話。
距離美國大停電僅半個月,20__年_月_日傍晚,___也遭遇了大面積停電的厄運。而引起停電事故的原因,僅是工作人員麻痹大意,安裝錯了一個保險絲。類似的事故案例,可以說是不勝枚舉,而造成事故的直接原因,也都是那一個個小如“蟻穴”般的原因。
縱觀我們公司歷年來的各種事故,至少應有九成以上的事故應該說能夠避免。然而,就是因為部分人員安全意識淡薄,心中抱有“小小蟻穴,微不足道”的僥幸心理,才發生了許多本不應該的悲慘事故。從而給國家、企業、家庭及個人帶來了重大損失和無比傷痛。就拿我公司19__年_月_日發生的那次事故來說,檢修人員在10kv高壓柜后面工作,由于失去監護,在移動工作地點時,觸電掉入帶電間隔而死亡。這次事故的直接原因就是監護作用不到位,從而導致了一個生命的消失。在這次事故中不難看出,如果把生命比作長堤,監護意識的淡薄就是生命長堤中的蟻穴。
其實,蟻穴本身并不可怕,可怕的就是把它與長堤聯系起來。如果單說違章操作的那個分解動作,本身也不可怕,可怕的就是把那個動作與電網聯系起來。就象飲酒一樣,飲酒本身是生活的一項樂事,但是要把飲酒與駕駛聯系起來,生命之堤還能牢固嗎?
“千里之堤,潰于蟻穴”,穴之不除,堤將不存呀!希望在座的各位朋友,要牢牢樹立防患于未然的安全意識,讓我們的電網,我們的生命變成堅不可摧的金剛之堤,讓小小的蟻穴永無藏身之地!
全國安全生產會議心得范文
“安全是生命之本,違章是事故之源”,安全是一個永恒的話題,安全生產是企業生存和發展的重要保障。在企業安全生產活動中,人們通常把管理者對員工提出安全規范要求稱之為“要我安全”,而把員工的自覺安全行為稱之為“我要安全”。
1、責任到位,領導作為安全生產的第一負責人,對安全生產的防范措施和規章制度要親自把關。
2、宣傳到位,充分利用宣傳欄、安全條幅、LED等媒介作為手段宣傳,在單位上下營造一種“人人要安全、安全要人人”的氛圍。
3、措施到位,做好措施的重點就是從細處著手、小處著眼。任何小失誤,小疏忽都可能造成安全事故發生,千里之堤毀于蟻穴。
4、落實到位,各部門要高度重視,層層落實。我們要堅定不移地落實各項規章制度。
篇6
第一,切實加強組織領導。專項整治行動是一項嚴肅的政治任務,是各級政府和有關部門必須履行的職責。一是要加強保障。各鄉鎮、各有關部門要進一步落實專項整治的機構、人員和經費,細化工作方案;有關職能部門要在保證執法和監督抽檢等經費的同時,加大投入,逐步改善檢驗檢測設備和執法裝備,為產品質量和食品安全專項整治工作提供技術支撐。二是要率先垂范。各鄉鎮政府和各牽頭部門的主要負責人要吃透精神,記牢目標,深入基層,靠前指揮,一個環節一個環節地部署,一項一項抓落實,一個企業一個企業地去檢查,確保如期實現目標。要專題聽取每一階段的工作進展情況匯報、認真研究部署;分管領導要深入現場,一線指揮,帶隊檢查,全面參與專項整治的各項工作。三是要落實責任。要圍繞專項整治的目標任務,按照“定時間、定任務、定人員、定措施”的要求,將工作任務和工作進度層層分解,把每一項任務、每一個目標分解落實到居委、村社、企業,形成一級抓一級、一級對一級負責的產品質量和食品安全責任體系。各鄉鎮、各牽頭部門每周要對8大任務、*5個目標、特別是**個*0%目標的完成情況進行追蹤,匯總進展情況,并經分管領導簽字后報領導小組辦公室。各鄉鎮各部門要建立完善目標責任考核體系,健全專項整治工作責任制及責任追究制,加強對內部責任制落實情況的檢查。對產品質量和食品安全履行職責不到位、工作不力的,要嚴肅處理;對因工作失職而發生重大安全事故的,要追究有關責任人的責任。據縣專項整治領導小組辦公室反饋,目前全縣還有*個縣級部門和*個鄉鎮的專項整治方案、*個鄉鎮的食品、特種設備安全合作備忘錄未交到縣專項整治辦公室,說嚴重一點,這是單位主要領導對這次專項整治工作不重視的具體表現。希望會后立即交到縣專項整治辦公室,以便了解情況和接受上級檢查。
第二,加大基層工作力度。這次專項整治工作,基礎在基層,整治成果體現在基層,整治任務的完成更要靠基層。專項整治工作要扎實有效推進,只有把村社、居委、企業充分發動起來,整治行動方案才能真正落到實處。一要通過在媒體開辟專欄、發放宣傳資料、舉辦講座等多種途徑,大力宣傳國務院《特別規定》,講清專項整治的目的、內容、目標和責任,使基層透徹了解專項整治行動方案,特別是專項整治8大任務、*5個目標和**個*0%的具體內容,不斷增強基層抓好專項整治工作的主動性、自覺性和緊迫感、危機感;二要通過指定企業質量信息員,聘請食品安全協管員、監管員、信息員、巡查員等形式,把村社和居委的群眾發動起來,加強對食品生產小作坊、小商店和小餐館的監管。三要從群眾最關心、要求最迫切的工作做起,使各項整治目標與群眾的切身利益緊密相連,不斷調動人民群眾參與整治的積極性,形成人人關心質量安全、人人維護質量安全的良好氛圍。
第三,把握整治重點環節。這次專項整治任務重、頭緒多,標準高、要求嚴,要在有限的時間里完成8大任務、*5個目標和實現**個*0%,必須集中力量選準突破口,針對主要矛盾,攻堅克難。要突出重點打好硬仗,找準問題開展殲滅戰。各鄉鎮、各有關部門一定要認真把握以下關鍵環節:一是要全面調查摸底。各鄉鎮、各部門要結合*5個整治目標的要求,進一步摸清底數,全面掌握本轄區、本行業的企業分布情況、產品質量和食品安全的總體狀況。要認真梳理重點產品、重點區域、重點企業的相關情況,切實找準問題,明確主攻方向,一個隱患一個隱患地加以整治。對本轄區、本行業長期存在的問題,主要領導要親自掛帥,直接部署,一線督辦,下決心、下大力氣徹底解決。各鄉鎮、各有關部門要將這次專項整治的重點區域、重點產品、重點企業認真梳理后于*月*6日前報送領導小組辦公室匯總。二是要把握重點對象。要把產品數量多、銷售面廣、市場占有率高的生產基地、加工企業等進行規模生產和經營的單位作為整治重點,把最容易制假售假、最容易出現食品衛生問題的小作坊、小攤點、小商店、小餐館作為重點整治對象,全面建立索證索票和進貨臺賬制度。三是要突出源頭監管。要由表及里,由淺入深,注意發現和解決源頭性問題。尤其在落實*5個目標和**個*0%目標的過程中,必須落實“兩個鏈條、一個體系、一個網絡,核心是可進行責任追溯”的要求。“兩個鏈條”就是要建立工業品從設計、原料、加工直至銷售的監管鏈條,進一步完善市場準入、生產許可、強制認證、無證查處、監督抽查、缺陷召回以及進出口產品注冊登記等制度;健全農產品從地頭到市場再到餐桌的監管鏈條,進一步完善市場準入、小作坊監管、無證查處以及進出口食品的“一個模式、十項制度”等制度。“一個體系”就是要建立產品質量和食品安全的預警通報、質量追溯、應急機制、責任追究制度,形成“四位一體”的責任體系?!耙粋€網絡”就是要建立覆蓋全縣的監管網絡?!昂诵氖强蛇M行責任追溯”就是要確保對任何產品質量問題和食品安全隱患都能追到源頭,都能查出是哪個企業生產的,問題出在哪個環節。各鄉鎮、各部門要通力合作、各司其職,確保有效鏈接、無縫監管,對實行地方保護和部門保護的,要嚴格追究相關責任人的責任。工商、衛生部門發現產品質量和食品安全問題時,是本縣生產加工的要及時通報給質監部門,真正從源頭上解決好質量和安全問題。
第四,加大綜合整治力度。要積極采取“查、治、管、扶、建”等專項整治工作的重要措施,既解決當前存在的突出問題,又為標本兼治打好基礎。一是查,即清查。要通過拉網式的檢查,把底數摸清楚,把問題找出來,從而將該納入到監管范圍的全部納入監管范圍。二是治,即整治。要對違法行為進行處罰,對故意逃避檢驗和執法監管、情節嚴重、影響惡劣的企業進行依法查處,達到處罰一個、教育一片的目的。尤其是對故意制售假冒偽劣甚至有毒有害食品的行為,要按照國務院《特別規定》和有關法律法規,追究責任,嚴肅查處,該取締的取締,該處罰的從重處罰,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任,徹底解決“打不痛、打不死”的問題。三是管,即監管。要把集中整治與日常監管結合起來,采取巡查、回訪、監督抽查等多種形式,加強對各類企業的監管。對小企業、小作坊要健全各種監管制度,建立有效監管網絡。四是扶,即幫扶。把監管與服務有機結合起來,通過國家免檢、重慶名牌、重慶著名商標、地理標志保護、出口免驗等措施,加強指導幫扶,引導規范提高。五是建,即建設。建設更多的食品放心社區,食品放心鄉鎮,農業標準化示范園區,食品安全示范鄉鎮,建立起“公司+基地+標準化”的模式,促進產品質量和食品安全整體水平的提高。
第五,建立健全長效機制。抓好產品質量和食品安全光靠幾個月的專項整治是遠遠不夠的,需要各級各部門持之以恒、常抓不懈,使之常態化、永續化。一是要加強制度建設。要通過加強食品等產品的行業準入管理,完善產品質量和食品安全預警機制、安全信息機制、案件移送機制、生產企業質量誠信機制和獎勵舉報制度、監管責任制度、制假“黑名單”制度等措施,強化巡查、回訪、年審、監督抽查、強制檢驗等日常監管手段。二是要建好監督網絡。要充分利用信息手段和電子手段,把生產加工、流通和銷售等環節聯為一體,先把食品、藥品、農產品和涉及安全的消費品納入監管網絡,然后再逐步擴大,切實把產品質量和食品安全置于監管部門的視線之內,及時發現問題,有效處置問題。三是要及時總結經驗。要認真梳理和歸納專項整治行動開展以來取得的先進經驗和成功做法,包括外地的先進經驗和成功做法,把這些經驗和做法上升形成可以管長遠的制度或文件。逐步把產品質量和食品安全工作納入規范化、制度化軌道。
篇7
前一階段,受“非典”侵襲,我省經濟戰線不同程度地受到影響,一是招商引資活動和外商來贛洽談被迫取消或推遲。全省共取消招商團組12個,推遲招商團組8個。昌河集團與澳大利亞、法國的2個合資項目無法如期洽談,臺灣東源電機原計劃開工時間也由此推遲。二是一些加工業項目受到影響,南昌卷煙廠技改工程設備不能如期到貨。江西化纖廠微晶玻璃生產線因專家缺席未能按原計劃調試,南鋼50噸轉爐項目因北京施工隊伍不能到場而推遲工期。三是有些房地產項目因故停工。有些房產交易、促銷活動被迫取消,直接影響房地產項目的正常施工。
但從總體上看,由于我省領導重視,措施得力,“非典”對當前投資增長未產生全局性的負面影響,一是全社會固定資產投資仍保持快速增長的好勢頭,1—4月全省固定資產投資完成154億元,比去年同期增長79.8%;二是利用外資和社會融資增勢強勁,1—4月共到位資金175.6億元,增長82.9%;三是國債項目和重點建設項目進展順利。各地集中力量加強國債項目的管理,在建國債項目沒有受到明顯影響,已開工在建的41項重點工程完成投資42.78億元,增長130.2%,重點工程成為支撐基建投資高速增長的重要因素,如滬瑞高速、京福高速、贛粵高速、亞東水泥4個大型項目完成投資29.11億元。從目前疫情控制情況和進一步加大投資力度分析,我省今年完成固定資產投資1100億元的目標仍可實現,從而為完成全年國民經濟和社會發展任務創造了條件。
抓投資,促發展,我們要在以下幾方面進一步做好工作:
一、抓緊國債項目實施。近幾年來國債項目對我省固定資產投資注入了強大的活力,促進了許多領域的工程建設。雖然大部分續建項目已于去年收尾建成,但今年又獲得新上一批項目的機會,如疾病防治項目、縣鄉公路項目、農村生態項目、縣城電網改造項目、教育衛生項目、技術改造項目、環境保護項目,以及老工業基地改造等項目,都需要我們去盡力爭取和加快建設。國債項目既能促進我省經濟建設,又能獲得建設資金,我們一定要把國債項目爭取好、管理好、實施好。
二、抓緊重點工程建設。各地各部門要把加快重點項目建設作為當前的重要工作來抓。加強對重點項目建設的調度和管理,做好對重點項目的動態監測,發現問題,及時解決。今年我省重點建設在項目數量、投資規模、覆蓋范圍等方面比往年都有突破。前一階段,面對“非典”影響,各地各有關部門采取“屬地管理、封閉運行、掛牌施工、不得阻工”等措施,有效地保證了重點工程建設進度。要繼續抓好以交通能源基礎設施為重點的高速公路、鐵路、電網等項目和優化投資結構的工業項目、高技術項目的建設,保障建設條件的落實。集中力量保投產、抓續建、促開工,并在保證工程進度、工程質量和施工安全方面落實責任。
三、抓緊培植新的投資增長點。重點引導企業抓住時機,加大科技創新和新產品開發力度,適時調整產品結構。除了國家重點扶持的疾病防治網絡、垃圾污水處理、農村生態保護、公路電網改造等項目外,要引導開發一批我省具備生產條件、具有開發潛力的新興項目,如綠色食品、化學制品、醫藥用品、健身器材、旅游商品等的投資和生產。今年要抓緊開工的基礎設施項目有:樂溫高速公路、井岡山高速公路、景婺黃高速公路、井岡山機場、南昌集裝箱碼頭、擴建昌東50萬伏變電站、新余-吉安-贛州50萬伏輸電線路、新建和擴建30座22萬伏變電站、新建1000公里22萬伏輸電線路、南昌市快速中環路、景德鎮市環路工程、萍鄉、吉安、鷹潭城市污水處理工程、萍鄉、新余垃圾處理工程等;加工工業項目有:江鈴擴產陸風越野車、全順商務車及輕卡系列、昌河15萬臺K系列發動機、10萬輛轎車生產基地、江西凱馬有限公司1000輛醫療救護車改裝生產基地、洪都鋼廠年產10萬噸銅板帶工程、銅業公司年產6000噸銅箔和3萬噸銅絲深加工項目、星火有機硅廠年產10萬噸有機硅單體項目、南昌銀志針織服裝城二期工程、安源實業年產200萬平方米低輻射鍍膜玻璃項目、晨鳴紙業年產20萬噸低定量涂布紙改造項目、南昌卷煙廠易地改造工程、萬年青水泥公司2000噸旋窯干法水泥項目等;高技術項目有:LED外延片、LCOS數字顯示芯片、移動電話用振動馬達、“樟幫”中藥飲片工程、江中藥業年處理中成藥5000噸生產線、南方離子型稀土國家工程研究中心等;社會事業項目有:井岡山主峰風景區開發、三清山風景區游步道改擴建工程、三爪侖國家示范森林公園、新余仙女湖旅游碼頭、景德鎮御窯陶瓷文化旅游項目、省市縣疾病控制中心項目等??傊?,要各方配合,能投產的項目盡快投產,能開工的項目盡快開工,審批部門、咨詢部門、設計編審部門要大開綠燈,進一步提高工作效率,縮短審批時間,規定審批時限,為項目早日生效作出貢獻。
四、抓緊招商引資。要進一步做好宣傳招徠工作,增強外來投資者的信心,盡快消除疫情對利用外資項目帶來的不利影響。對因疫情而影響的招商項目,要組織好我們的各項工作,加強與外商的信息交流。對中斷洽談的項目,要抓緊做好各項銜接工作,為盡快恢復洽談做好準備。在省領導的關心下,前一階段我們組織力量在因特網上開通了“江西投資招商網”,除了公布中英文的招商項目等內容外,還建立了主客體的互動交流平臺,投資者可以直接在網上以對話形式了解投資項目,咨詢投資政策,反映投資意向。希望有關部門和廣大企業多利用這個網站來宣傳吸引客商。
五、抓緊項目前期工作。要采取各種方式,保證項目前期工作進度。今年我們在加強申報國家項目,加快開工新批項目,盡快建成續建項目的同時,狠抓了重點前期工作項目?;A設施方面包括一批骨干水利工程項目、高速公路網絡工程項目、鐵路項目、電源點和電網建設項目等等;工業和高技術領域方面包括汽車規?;ㄔO項目,開發支線客機和商務直升機項目;原材料加工業方面重點圍繞銅、鎢、稀土、有機硅、鉭鈮等的精深加工,搞好項目籌劃。對我省具有較好基礎條件的食品、醫藥、機械、電子及煙草等產業,要進一步加快技術改造步伐,在創新中形成新優勢。社會事業方面要在旅游、教育、文化、衛生、體育等方面推出一批好項目,通過產業化、市場化運作,廣開籌資渠道,加快項目建設。各地各部門要增加項目前期工作經費,進一步組織和調配好人員力量,保持與國家有關部門的聯系與溝通,待疫情穩定后迅速進京匯報銜接,力爭有更多的項目進入國家盤子。
篇8
自從**年7月以來,**省全省范圍內發生了50年一遇的重大旱情,省氣象部門已經旱情紅色預警,我縣也屬于重災區。特別是入冬以來,全縣范圍內出現持續干旱、高溫天氣,給全縣小春生產、人畜飲水等造成了極大影響,而且目前高溫干旱的天氣仍在繼續,程度仍在加深。為此,縣委、縣人民政府高度重視,近段時間以來,有關領導多次深入基層調研指導抗旱救災工作,2月3日,縣委蘭書記帶領民政、農業、水務、林業、消防等部門到坡腳鎮全面調研指導抗旱救災工作,并在坡腳鎮召開現場專題會議對抗旱救災工作進行安排部署;2月4日,縣政府常務會議聽取了水務、農業、氣象等有關部門的抗旱工作情況匯報,李縣長對抗旱救災工作作出了九條重要指示,包括安排今天這次會議。我們今天召開這次抗旱救災工作電視電話會議,目的就是進一步分析當前全縣旱情形勢,準確判斷當前旱情,全面動員全縣各級各有關部門及廣大干部群眾緊急行動起來,積極采取有效的應對措施,全力以赴抓好當前抗旱救災工作。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,準確掌握旱情影響
**年以來,我縣降雨量特少,氣溫偏高,雨季提前結束,發生了縣境內50年一遇的重、特大干旱天氣,由于降雨量偏少,全縣出現了春旱和秋冬連旱兩個旱季,全縣13個鄉鎮均不同程度遭受干旱災害,旱情歸納起來主要有以下幾個特點:一是降雨少,氣溫高。**年全縣降雨量僅為734.5毫米,比歷年平均降雨量1350毫米減少615.5毫米,比歷年平均偏少近5成,是1959年有降雨量記錄以來的歷史最低記錄;**年全縣平均氣溫高達17.8度,比多年平均偏高0.9度,創有氣象觀測記錄資料以來的最高記錄。二是旱情發生面積廣。全縣13個鄉鎮330個村小組、3.9萬人、14萬頭(匹)大牲畜飲水均不同程度因旱受到影響,其中影響程度比較深的是馬白、坡腳、都龍等鄉鎮。三是旱情持續時間長,庫塘蓄水少。**年,我縣除了3、4月降雨相對正常外,從**年5月至今降雨量就一直偏少,干旱時間長達10個月之久,日照數比2008年偏多115.6小時,比歷年偏多180小時。由于長期干旱和日照時間長,導致全縣庫塘蓄水大幅度減少,目前全縣庫塘蓄水量僅為1979萬立方米,比上年同期的2484萬立方米減少505萬立方米。四是旱災危害程度深,損失嚴重。據不完全統計,全縣農作物受旱面積累計達27.8萬畝,成災14.6萬畝,絕收2.6萬畝,預計糧食產量損失達1360.65萬公斤,直接經濟損失高達3220.2萬元。受旱最嚴重的是南撈、坡腳、大栗樹、仁和、馬白、都龍等鄉鎮;人畜飲水困難較為突出的是坡腳鎮山車村委會一、二村,下壩、牌坊、鹽塘、大寨、吉利可、大栗樹大膩科等村小組。五是因旱引發的疫病、火災等災害凸現。**年以來,由于長時間的干旱天氣已造成森林火情38起,其中僅今年1月份以來就發生了18起森林火情;去年12月以來縣公安消防大隊就接到了4起民房火災報警。同時,因長時間干旱,將為人畜各種疫病的發生和疫情的蔓延提供有利條件。
二、全縣抗旱救災工作開展情況及取得的成效
旱情發生以來,縣委政府高度重視旱情發展態勢,及時采取有效措施狠抓抗旱救災工作,取得了明顯成效。一是強化宣傳,全民抗旱救災意識進一步提高。通過廣播、電視、網絡、報刊、信息等多種形式,切實加大抗旱救災和節約用水宣傳力度,營造全民抗旱救災和節水用水良好氛圍,全縣共投入抗旱人員67332人次。二是積極抓好抗旱物資調供儲備,不斷提高群眾生產需要。目前,共調供小春生產及冬農開發農膜210噸,農藥180噸,種子69.5噸,新增抽水機15臺,水袋(抽水機軟管)7000米,儲備抗旱用油5噸,新型抗旱劑18噸,目前全縣共有抽水機具1087臺,抽水能力達21.74萬方/天。三是加大投入,抗旱救災能力進一步提高。目前,全縣已投入抗旱資金88萬元,出動抽水機4556臺/次,拖拉機2647臺/次,人力畜力車18919輛/次,為抗旱救災工作提供了有力保障。四是狠抓水利工程和科技措施的落實,損失程度得以較好控制。及時對老化失修、損壞的灌溉溝渠進行了修復,對燦可水庫和綠差塘水庫實施了除險加固改造,充分利用有利條件進行引水灌溉。目前,新建灌溉渠道27件52.75千米,修復灌溉渠道1340件,新增小水窖360口,對抗旱澆灌發揮了重要作用。同時加大各項農藝措施的推廣使用力度,提高群眾抗旱能力,進一步降低了受損程度。雖然我縣采取了一系列措施投入到抗旱救災工作中,但仍存在許多困難和問題:一是部分鄉鎮、部門對抗旱救災工作的重要性、必要性和旱情威脅性認識不足,重視不夠,措施落實不到位,抗旱救災針對性不強,效果還不明顯,一定程度存在“上熱下冷”的情況,部分鄉鎮的旱情信息采集、傳遞、分析、報送不及時、不準確、不規范;二是抗旱救災手段單一,長期以來,馬關森林覆蓋率高,降水量充足,導致廣大干部群眾對抗旱救災的綜合訓練不夠,對抗旱救災認識不深,加之,抗旱資金缺乏,抗旱所需物資儲備不足,沒有必要的旱情監測手段,難以為科學抗旱決策提供全面、及時、有效的信息;三是抗旱基礎工作仍然薄弱,雨水蓄積難度大,提水抗旱成本高,耗油耗電量大,且澆灌面較小,抗旱難度大。四是農業基礎設施建設滯后,水利化程度低,難以滿足抗旱需求。針對上述存在的困難和問題,各級各部門一定要強化責任意識,進一步增強抗旱救災工作的責任感和緊迫感,牢固樹立抗大旱、抗長旱、防大災的思想,全力以赴做好當前抗旱救災工作,努力減輕災害損失,確保全縣工農業生產的健康發展和經濟社會發展各項目標的實現。
三、積極行動起來,群策群力抓好抗旱救災工作,將旱災損失降到最低限度
(一)高度重視,切實把抗旱救災工作作為全縣農業農村工作當前的首要任務來抓落實。當前持續發展的旱情對農業生產、農村人畜飲水、城鎮生活供水、森林防火、小春作物生產和即將開始的春耕春播用水產生了嚴重影響。各鄉鎮、各有關部門要站在講政治的高度,把保民生、保糧食安全、保人畜飲水納入黨委政府的重要議事日程,主要領導要親自抓、親自安排,必須從促進農業穩定發展和農民持續增收、從促進經濟平穩較快發展、從維護社會穩定的高度出發,迅速行動起來,把抗旱救災保民生作為當前的首要任務,切實轉變工作作風,改進領導方法,深入基層,深入各掛鉤點田間地頭,深入抗旱第一線,及時了解情況,進行現場指揮,抓好各項措施的落實,幫助群眾解決抗旱工作中存在的實際困難,確保奪取抗旱保春耕、保增收、保民生的全面勝利。
(二)突出重點,切實把解決群眾飲水困難作為抗旱救災工作的重中之重來抓落實。蘭書記、李縣長在多次講話中一再強調,一定要把人畜飲水放在第一位,由于干旱時間長,往年沒停過水的地方都已經斷水,這對人民群眾的生產生活造成了極大威脅。在工作中要堅持“五先五后”配水原則,按照先生活、后生產,先節水、后調水,先河流、后水庫,先地表、后地下,先重點、后一般的水資源供配水基本原則,千方百計抓好人民群眾生產生活用水的調供,確保群眾有水吃,決不允許出現大面積缺水而造成社會不穩定。
(三)強化責任,確保各項抗旱措施落實到位。一要抓好節約用水的宣傳和落實。要把節約用水作為抗旱的根本措施來抓,因地制宜地推廣節水技術,努力增加節水灌溉面積,讓有限的水資源發揮最大的抗旱效益。同時,要加大節約用水宣傳力度,營造節約用水良好氛圍。二要全力抗旱搶災保成活。特別是要保證剛剛種植下去的8萬畝、100萬株核桃苗的成活,核桃是四大干果之王,因其具有豐富的營養價值和藥用價植,在市場上十分走俏,價格連年上升,且一直呈上升之勢,被群眾喻為“鐵桿莊稼”、“木本油料”、“搖錢樹”、“致富樹”。從今年開始,縣委政府將把核桃的管護工作納入對各鄉鎮及有關部門的重要考核指標,縣政府辦要督促縣林業局盡快拿出考核方案。各鄉鎮要把保核桃成活作為重中之重來抓好落實,要動員廣大老百姓發揚自力更生的精神,通過采取馬車拉水、人力挑水、機械提水等供水措施,送水上山,確保今年新植核桃苗的成活。三要積極做好農業節水技術推廣。要采取措施抓好已經種植小春作物的灌溉,想盡辦法確保即將開始的大春作物的灌溉,加大“新一代旱地龍”抗旱劑的推廣力度,積極開展耕作保墑,覆蓋保墑等技術的應用,采取改種耐旱作物措施,提高抗旱工作的科技含量。四要搶抓時機,適時實施人工增雨。要把人工增雨作為抗旱工作的一項重要措施,氣象部門要盡快拿出所需儲備人工增雨彈的工作計劃,會同財政、水務部門核算出人工增雨所需經費,確保配足配齊降雨彈,抓住有利天氣過程,及時開展人工增雨作業,增加降水量,緩解旱情。五要千方百計做好春耕備耕及農資供應工作。各級各部門在強化抗旱保生產的同時,要提早安排部署春耕備耕各項工作。要穩定落實糧食播種面積,引導不同區域挖掘資源潛力,通過水改旱等措施調整種植結構,千方百計做到應栽盡栽,努力擴大主要糧食作物,特別是高產優質糧食作物種植。要及早制定高產示范創建、間套種、地膜玉米等骨干技術實施方案,針對不同作物進行先進技術組裝配套,建立適宜不同地區、不同作物的高產栽培技術體系,并組織技術人員分區域按作物抓好培訓。同時,農資部門要協調落實有關扶持優惠政策,組織好化肥、種子、農膜等農資供應;供銷、農業、工商、質監等部門要加大農資市場監管和農資打假力度,嚴防以次充好、以假亂真、哄抬物價等坑農害農行為的發生;交通部門要做好春耕物資運輸組織工作,保障“綠色通道”暢通。
(四)堅定信心,牢固樹立抗大旱、持久抗旱的思想準備。據氣象部門預測,今年雨季將在5月下旬至6月上旬開始,與常年相比偏晚,春播期旱情突出,春夏干旱趨勢明顯。為此,縣委政府成立了抗旱救災工作領導小組,各鄉鎮要按照縣委政府的要求,及時成立抗旱救災工作領導小組,抓緊制定抗旱救災工作預案,作好持久抗旱的準備,認真分析形勢,研究對策,及時安排布置,及時投入,主動應對,扎實抓好抗旱救災措施的落實,牢牢把握抗旱救災工作的主動權,牢固樹立抗大旱、抗持久旱的思想準備。
(五)周密部署,有效防止因高溫干旱引發的火災、疫病等次生災害發生。長時間的高溫、干旱天氣必將導致火災、農作物病蟲害、人畜疾病的頻繁發生。時值春節,人員流動、野外活動人數必將增多,各級各有關部門一定要做到24小時有人值班,密切關注,加強監控,切實抓好森林防火,做到家火野火一起防。各鄉鎮務必層層召開宣傳會議,做到家喻戶曉,防患未然。要加強人、畜傳染病的監測預警預報,切實采取有效措施抓好防控工作,要嚴格疫情報告制度,各級各部門發現可疑疫情,必須通過疫情報告主渠道逐級上報縣疫病防治指揮部辦公室,確保疫情早發現、早報告、早處置,最大限度降低人民群眾損失,防止雪上加霜,災上加災。
(六)重視民生,高度關注并及時解決群眾春荒、夏荒等突出問題。民政部門要做好摸底調查工作,加大對“五保戶”、特困戶等弱勢群體的救濟力度,切實解決好旱災導致的群眾春荒、夏荒問題、缺糧問題。同時,各級各有關部門要抓好因干旱引發的水事糾紛排查工作,確保社會穩定。
(七)反應敏銳,切實做好旱情監測上報工作??h防汛抗旱指揮部以及各鄉鎮要密切關注旱情發展態勢,科學預測旱情發展趨勢,及時向縣委、政府和上級防汛抗旱指揮部通報旱情和抗旱行動情況,要加強對抗旱信息的收集和管理,做到理性數據與感性材料相結合,歸納總結與例舉相結合,確保信息的準確性和權威性。要按照國家有關規定嚴格抗旱信息制度,及時、準確向上級報告旱情信息,反映災害損失,爭取上級的支持。
(八)抓緊研究,加強水利項目儲備及在建工程建設,增強水資源保障能力。水務部門要加強調研,認真查找全縣水利工程的薄弱環節,加強水利項目儲備,抓緊對現有灌溉和供水設施的維修、配套和改造,在確保庫塘安全的前提下,蓄、引、提并舉,水毀修復、庫塘清淤齊抓,充分挖掘“五小”水利工程蓄水潛力,千方百計開辟抗旱水源,提高抗旱能力。同時,要加強水利在建工程的管
理,確保建得成、管得好、用得上、發揮效益。
(九)深入宣傳,廣泛發動群眾自力更生投入抗旱救災工作。要加大抗旱救災動員宣傳,采取會戰式、運動式的方法開展抗旱救災工作。首先各新聞媒體要把握宣傳口徑,客觀、準確反映旱情和黨委政府抗旱救災的信心與決心,防止引起不必要的恐慌。其次要以宣傳各級黨委政府、各族群眾積極投身抗旱救災的場景、措施、成效等鼓勁式的宣傳為主。再次是上報的旱情信息要客觀、真實,絕不允許浮夸、歪曲事實,確保宣傳內容客觀公正,真正形成全社會抗旱的局面。
篇9
剛才,省政府召開了全省財政稅務工作電視電話會議,韓省長作了重要講話,深入分析了當前全省財政經濟形勢,就進一步抓好財稅工作講了非常重要的意見,對我市下步如何做好財稅工作具有非常重要的指導意義。下面,我受連市長、徐市長委托,就如何認真貫徹落實韓省長的講話精神,做好全市的財稅工作,再講幾點意見。
一、正確分析認識今年以來全市財政經濟形勢
今年以來,全市各級以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議和全市財稅工作會議精神,深入開展以“搶抓機遇、奮力趕超”為主題的解放思想大討論活動,求真務實,干事創業,加快發展,各項工作取得了新的成績。1—4月份,全市規模以上工業增加值完成76.8億元,實現利潤11.2億元,分別增長32.1%和50.8%;固定資產投資完成77.1億元,增長65.1%,社會消費品零售總額87.3億元,增長14.5%,實際利用外資1.03億美元,增長101.2%;進出口總額4.6億美元,增長49.9%,其中出口3.1億美元,增長47.2%;城鎮居民人均可支配收入2652元,農民人均現金收入1044元,分別增長8.5%和9.7%。在經濟發展的基礎上,財政收入也保持了較快增長。1—4月份,全市財政總收入完成17.89億元,同比增長19.7%,其中地方財政收入累計完成10.9億元,占預算的29.37%,同比增長29.6%,高于全省平均水平3.77個百分點,總量和增幅分別居全省第8位和第5位。1-4月份,全市國稅系統組織的收入完成8.27億元,增長10.9%;地稅系統組織的收入完成6.05億元,增長21.2%。在地方財政收入中,全市國稅部門完成1.74億元,同比增長3.31%;地稅部門完成4.26億元,增長17.75%;財政等部門完成4.89億元,增長57.64%。全市財政支出完成13.37億元,增長27.4%。從我市前4個月財稅運行情況看,雖然財政稅收保持了新的增長,但仍存在不少矛盾和問題。
一是財政收入的結構性矛盾比較突出,可用財力增長較慢。稅收收入占的比重偏低,非稅收入比重過高。1—4月份,全市地方級稅收收入完成6.12億元,占地方財政收入比重為56.2%,比去年同期下降12個百分點,比全省平均水平低18.9個百分點,列全省倒數第2位。其中工商企業稅收所占比重為52.9%,比上年下降8個百分點,低于全省平均水平16個百分點,列全省倒數第3位。非稅收入完成4.8億元,增長79.73%,占整個收入的比重為43.8%,比去年同期提高12個百分點,高于全省平均水平18.9個百分點,拉動整個地方財政收入增長25個百分點。
二是政策性減收增支因素給財政增收節支帶來較大壓力。從減收因素看,取消農業特產稅和降低農業稅稅率,對地方財政特別是縣鄉財政影響很大。按照中央要求,我省全部取消除煙葉外的農業特產稅和降低農業稅稅率3個百分點,總計減收2.5億元,全市每個鄉鎮平均減少財政收入140多萬元,受此影響,全市村級收入還將減少8000多萬元,每個村平均減少近萬元,給鄉鎮財政工資發放和保證鄉村基層組織的正常運轉帶來很大壓力。出口退稅政策調整也將影響地方財政收入。雖然基數內部分仍由中央負擔,但超基數部分將增加地方財政支出。為扶持糧食生產,國家出臺了一系列穩定農業生產資料價格的政策,特別是對部分化肥產品增值稅實行先征后返50%的政策,將帶來一些新的減收因素。另外,國家出臺的農民自產自銷農產品免征農業稅、個體工商戶銷售農產品起征點調高,以及對下崗失業工人、軍隊轉業干部、復退軍人再就業優惠政策等一系列政策措施,都會影響財稅收入的增長。同時,今年的增支因素又較多。落實糧食直補政策帶來較大支出壓力,今年我市小麥播種面積為484萬畝,為231.29萬戶種糧農民發放糧食補貼資金6302萬元,而我市糧食風險基金規模只有6213萬元,缺口89萬元,加上地方糧食儲備利息費用補貼、政策性掛帳補貼、按保護價收購的商品糧未銷售之前的利息費用補貼等,全市糧食風險基金缺口達5000多萬元。去年下半年調整機關事業單位人員工資今年將增加地方財政支出近1億元,其中需地方財政負擔近5000萬元。農業、科技、教育等法定支出和社會保障支出需求的剛性增長,也將帶來新的增支壓力。
三是縣區間收入不平衡。分收入級次看,1-4月份市級收入完成3.5億元,占預算的37.65%,超過時間進度4.42個百分點,增長57.3%。有7個縣區收入進度達到或接近時間進度,分別是高新區35.28%、莒南縣31.45%、臨沭縣31.41%、費縣29.28%、郯城縣28.96%、沂水縣28.41%、平邑縣27.33%;增幅超過全市平均增幅的縣區分別是高新區70%、蒼山縣30.8%;收入增幅較低的縣區有4個。
四是財政支出趕不上進度要求。財政支出主要是保了工資等重點支出需要。1-4月份全市財政支出僅完成預算的23%,落后時間進度10.3個百分點。
從1-4月份我市財稅工作情況看,完成全年財稅收入任務不容樂觀,特別是要做到“兩個確保”,即確保財政收入總量和增幅高于全省平均水平,確??偭亢驮龇谌〉奈淮尾坏陀谌ツ瓴⒘幊^去年,更需要付出艱苦的努力。各級各部門對當前的財政經濟形勢要有一個全面清醒的認識,既要看到成績,看到潛力,進一步增強發展的信心;又要看到問題,看到差距,進一步增強發展的危機感、責任感和緊迫感,加強對財政運行情況的分析研究,有針對性地采取措施,自我加壓,埋頭苦干,全面做好今年的財稅工作,實現財稅收入的快速增長。
二、加大工作力度,切實抓好財政增收節支工作
對當前和今后一個時期的財政工作,省委、省政府要求,要以科學的發展觀為指導,正確處理“取”與“予”的關系,在支持發展、大力培植財源的基礎上,堅持依法治稅,科學理財,切實把經濟發展的成果反映到財政增收上來,確保財政收入總量持續快速增長,確保收入結構明顯改善,確保支出效益明顯提高,確保統籌發展的能力明顯增強。按照這個要求,全市各級各部門一定要樹立科學的發展觀和正確的政績觀,圍繞市委、市政府年初確定的財政工作任務目標,特別是在市人代會上提出的全市經濟運行質量及社會發展各項指標都要高于全省平均水平的總體要求,以及在今年初財稅工作會議上連市長提出的“爭取一個目標、達到兩個確保、做好三篇文章”的工作目標,深入、扎實、細致地做好工作,挖掘增收潛力,加大征收力度,確保財政稅收均衡入庫,全市財政稅收與經濟發展同步快速增長,為實現“時間過半、任務過半”的目標打好基礎。
(一)以科學發展觀為指導,加強財源建設,夯實稅收基礎。各級各有關部門要以科學的發展觀和正確的政績觀為指導,切實做好財政工作,牢固樹立發展增收的觀念、效益增收的觀念和依法增收的觀念,把發展經濟、培植財源作為第一要務,努力夯實財稅增收的基礎。要以結構調整為主線,以增加稅收為導向,大力發展現代制造業和現代服務業,努力提高經濟對稅收的貢獻能力。當前,縣域經濟實力不強,是我市綜合經濟實力不強的關鍵因素,也是制約和影響財政實力和財政增收的重要方面。因此,要促進全市經濟的快速健康發展,做大財政蛋糕,必須做好縣域經濟發展的文章。尤其是我市有5個欠發達縣被省政府列為30個重點扶持縣,省委、省政府明確提出,30個重點扶持的縣,經濟增長速度要高于全省平均水平。在今天的會議上,韓省長也對如何幫扶30個欠發達縣提出了要求。我市5個欠發達縣要抓住機遇、用好機遇,努力實現經濟的快速增長。要充分利用好省里的扶持政策,搞好與對口幫扶部門的銜接,最大限度地爭取他們在項目和資金上的支持。同時,要發揮自身優勢,借助外力,啟動內力,有針對性地采取措施,加快發展步伐。特別是在財政稅收方面,省政府已經采取了鼓勵增長的政策措施,如營業稅較上年增長的省分成部分,全額返還。5個欠發達縣必須充分認識當前區域經濟快速發展、競爭日趨激烈的新形勢,用足用好政策,能爭取的發展速度特別是財政稅收增長速度要盡量爭取,逐步縮小與先進地區的差距。其他縣區也要充分發揮自身優勢,加大結構調整力度,大力培植骨干財源,增強自我發展能力,發揮區域經濟發展的龍頭帶動作用。
(二)以優化財政收入結構為重點,下大力氣促進財政增收。最近,關于財政收入結構質量不高的問題,引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重視。韓省長在講話中一針見血地指出:當前,非稅收入增長快,占地方財政收入的比重不斷提高,主要是因為各地按國家規定,將行政性收費納入預算管理造成的,但也不排除個別市縣,為了“趕超”、“攀比”,過分地在非稅收入上打主意、挖潛力,甚至利用這些項目搞虛收、空轉,造成非稅收入的非正常增長?,F在中央核定對各省的轉移支付時,是把非稅收入作為可用財力計算的,非稅收入多,地方“虛財”就多,得到的轉移支付和專項補助必然就會少。因此,對非稅收入超正常增長現象,各級都要引起重視。同時,明確指出,改進省對下的轉移支付辦法,在確定對各市的轉移支付時,不僅要把各地的非稅收入作為可用財力計算在內,而且轉移支付額度要與地方稅收增長、收入結構改善程度掛鉤,建立起有效的激勵約束機制。今后省里考核各地的經濟工作,不僅要考核財政收入規模和增幅,而且要考核稅收收入特別是主體稅種收入占財政收入的比重,考核財政收入占GDP的比重。這就要求我們在抓財政收入的過程中,既要抓增收,又要抓優化收入結構。重中之重是在經濟發展的基礎上確保稅收收入持續穩定增長。目前,我市的財政收入結構在全省屬于較差的,財政收入占國民生產總值的比重低,工商稅收占財政收入的比重低,人均財力低,財政收入質量不高。下步要加大財政收入結構調整力度,把優化收入結構作為組織收入的關鍵來抓,通過采取多種措施,千方百計提高財政收入占國內生產總值的比重,千方百計提高稅收收入占財政收入的比重。
增加稅收,是改善財政收入結構、增強政府宏觀調控能力的根本,也是增收節支的關鍵環節。只有加大稅收征管力度,提高稅收特別是工商企業稅收占地方財政收入的比重,才能進一步優化我市收入結構,縮小同全省和先進地區的差距。一是要堅持依法治稅,加強稅收征管,努力做到應收盡收,均衡入庫。從現在開始,就要著眼于實現全年任務目標,打緊板,挖稅源,把該收的稅都收上來,爭取工作的主動權。稅源基礎好、潛力大的縣區,要加大收入力度,并力爭超收,為全市收入增長做出貢獻,絕不能有稅不收;財政比較困難的縣區也要挖掘稅源潛力,做到應收盡收,但是不該收的稅一分也不能多收。營業稅的大頭在地方,要突出抓好營業稅等主體稅種的征管,充分挖掘營業稅的增長潛力,增加稅收收入。同時要加大房產稅、車船使用稅、城鎮土地使用稅等地方稅種的征管力度,做好地方級稅收的征管工作。二是要加強稅源監控,大力推行社會綜合治稅。今年1-4月份我市經濟形勢很好,尤其是工業發展速度和經濟效益是近年同期少有的,但從稅收收入上并沒有完全反映出來,從客觀上講是由于我市宏觀稅負較低、產業結構不盡合理及國家減稅政策和統計口徑等所造成,但也說明了我市稅收征管工作在依法治稅、應收盡收等方面還存在著一定的潛力。各級稅務部門要認真研究全市的稅源情況,進一步加強稅源監控,強化稅收征管,著力解決好稅收漏管問題。要認真搞好發票雙獎和社會綜合治稅工作,整頓稅收秩序,加大清欠力度,健全稅源監控體系,強化對重點稅種、重點行業、重點企業和高收入者的稅收征管力度,充分挖掘稅收增收潛力。按照市政府部署,自4月1日起,已在全市范圍內開展了社會綜合治稅專項行動和地方稅收專項檢查工作。各級都要精心組織,并堅持邊檢查、邊清理、邊入庫,使稅收專項檢查的成果于5月份當月就要盡量體現到財政增收上來。要進一步加大稅收清欠力度,抓好對重點行業、重點企業和重點稅種的清欠工作,對拖欠稅收力爭5月份全部清欠入庫,切實使全市1—5月份的收入結構有個比較明顯的改善。三是要按照省政府的部署,搞好稅源普查,加強稅源監控,盡快改變部分行業稅收征管薄弱的狀況。當前要重點搞好對房地產、建筑安裝、交通運輸、商業物流等行業的稅源普查,摸清家底,完善辦法。會后,有關部門對這項工作要盡快做出部署。四是要認真清理稅收優惠政策,減少稅收流失。尤其是確定的減稅、免稅、包稅、緩稅等不規范政策,要進行全面清理,該取消的取消,已到期的要及時恢復征稅。要切實注意優惠政策不能過頭,關鍵還是要在改善投資環境上下功夫,增強招商引資的吸引力。
近年來,我市非稅收入增長較快,占地方財政收入的比重不斷提高。由于非稅收入大多具有專項用途,雖然反映在財政收入上是增加的,但政府可用財力增加并不多。當前對非稅收入的征管,關鍵是要做到依法征收,防止非稅收入的非正常增長。既要對政策明確規定保留的堅決應收盡收,促進財政增收;又要防止人為抬高收入增幅,在非稅收入上搞虛收和空轉。當務之急是要按照《行政許可法》的要求,積極穩妥地清理收費項目,該取消的及時取消,確需保留的,也要重新審核備案,并適當降低標準。這項工作要爭取在7月1日前完成。同時,嚴禁各級各部門隨意出臺新的收費項目,提高收費標準。省對下計算轉移支付時,是把非稅收入作為可用財力來計算的,去年按50%算帳,今年可能要全部納入,因此不能因為非稅收入的非正常增長而影響我們的轉移支付和專項補助。同時,要積極挖掘新的增收渠道,積極探討加強對河沙等礦產資源開采使用權的管理,這方面目前還有很大潛力可挖。
(三)以優化財政支出結構為重點,集中財力辦大事。今年政策性減收增支因素較多,給各級保工資、保平衡帶來較大壓力。在努力組織增收的同時,各級要在盤活支出存量上做文章,下大力氣調整支出結構,集中財力保重點。這也是緩解收支矛盾和財政壓力的有效手段。一是要以推進財政綜合改革為總抓手,加快建立適應市場經濟要求的公共財政體制,重點推進部門預算、國庫集中支付試點、完善政府采購、行政事業單位國有資產管理、理順市縣區財政體制等五項改革。目前,正在著手制定改革方案,有些工作也已開始啟動,下一步還將召開動員大會進行專門部署,目的就是通過改革,提高政府利用財政杠桿調控經濟運行的能力,提高財政資金的使用效益和管理水平,提高財政支持經濟發展、服務經濟發展的能力。二是要清理財政供給范圍,解決好越位與缺位的問題。按照社會主義市場經濟和公共財政的要求,下決心退出一般競爭性領域,下決心整合財政專項資金,認真清理歸并那些功能相近的財政???壓減那些已經到期或效益不高的支出項目。各部門要支持配合做好這項工作。要逐步將經營性事業單位推向市場,減輕財政壓力,更好地促進事業發展。三是要大力壓減一般性支出。加強對會議費、接待費、燃修費、通訊費以及出國經費等各類費用的管理。要嚴格預算約束,嚴格控制零星支出,力戒“分小錢、辦小事”。對部門、單位申請的項目,各級財政一定要把好關,可給可不給的要堅決不給,該壓的要堅決壓下來。要提倡厲行節約,鼓勵和支持部門對單位、單位對個人實行公用經費定額包干,通過細化分解支出,將包干指標層層落實到人,使人人都有節支任務、人人都有節支的積極性。四是要集中資金保證重點支出。要在保證工資正常發放的基礎上,對新增財力,按照“五個統籌”的要求,集中用于解決關系改革發展穩定全局和涉及群眾利益的重點問題,大力支持農業、教育、衛生、科技、社會保障、就業和再就業等,促進經濟社會全面協調可持續發展。
(四)切實加強對財稅工作的領導。各級黨委、政府要高度重視財稅工作,真正把財稅工作擺到突出位置,列入政府重要議事日程。要注意聽取財稅部門的意見和工作情況匯報,積極支持財稅部門做好工作,主動關心并幫助解決財稅工作中存在的困難和問題,牢牢把握財稅工作的主動權。要協調財稅等部門,加強信息溝通和交流,及時搞好財稅運行情況的分析與調研,齊心協力、步調一致地做好工作。各級政府和各有關部門主要領導和分管領導,要注意學習財稅知識,熟悉財稅政策,把握財政運行規律,學會運用財稅杠桿調控管理經濟。尤其是要全面學習和掌握國家的財政政策和制度,重點研究和吃透重大財經問題和財稅改革政策,積極采取應對措施。各級財稅部門要進一步提高征管水平,主動為黨委、政府當好參謀、助手,進一步制定切實可行的增收和優化收入結構的具體措施,并分部門、分稅種抓好落實。各部門要自覺服從和服務于大局需要,積極支持財稅工作。監察、審計、工商、公安等部門,要充分發揮職能作用,做好協稅護稅工作,把規范經濟秩序與規范稅收秩序結合起來,大力推進社會綜合治稅工作。政府各職能部門、各支出單位,要嚴格遵守財經紀律,加強內部財務管理,支持和配合各項支出改革,自覺接受財政監督。要加強對組織收入和優化收入結構的調度考核,從下個月起,市里也將按照全省統一部署,對各縣區財政增收實行新的考核辦法,既要考核總量和增幅,又要考核稅收收入占財政收入的比重。各縣區也要加強這方面的調度考核,及時研究新情況、總結新經驗、解決新問題,促進財稅增收和結構改善。
篇10
剛才,我們收聽收看了全省森林防火工作電視電話會議,*省長在會上作了重要講話,各地各有關部門要按照會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實全省電視電話會議精神,進一步抓好我市當前和今后一個時期森林防火工作,再強調幾點意見。
一、要進一步提高認識,切實增強做好森林防火工作的責任感和使命感
去冬以來,我市各級黨委、政府高度重視森林防火工作,各級森林防火指揮部認真貫徹“預防為主,積極撲救”的方針,積極組織廣大干部群眾,采取一系列措施,努力遏制森林火災高發勢頭和人員傷亡事故的發生,最大限度地減少森林火災的損失,取得了森林防火工作的階段性成效。
但不容忽視的是,當前,我市森林防火工作面臨的形勢依然十分嚴峻。據市森林防火指揮部統計,今年1至2月份,全市發生森林火警17起,過火面積160多畝,而且大部分發生在2月下旬。特別是進入3月份以來,氣溫回升,雨水較少,天氣干燥,全市山火頻繁發生。僅3月1日至4日,全市共計發生森林火災2起,其中含山縣1起,無為縣1起,尤其是無為縣牛埠鎮的森林火災到現在還沒有得到有效控制。同時還發生了多次火警,我市當前森林防火形勢十分嚴峻。目前,我市還處于防火期,客觀上,隨著氣候逐漸回暖,人員戶外活動增多,極易引發山林火災;但主觀上,也存在一些問題。有的地方和單位對森林防火工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,存在重發展、輕保護,重撲救、輕預防等現象;有的地方對火源的監控和管理存在漏洞和死角,沒有落實護林員和巡山人員,群眾在林區內隨意用火的現象還仍然存在;有的地方撲火物資缺乏,撲火機具沒有專人維修保養,不能滿足需要等等。對此,我們要切實采取有效措施,認真加以解決。
森林火災是一種突發性強、危害性大的自然災害。做好森林防火工作,事關人民群眾的生命財產安全,事關林業發展大局和生態安全,既是一項經濟工作,也是一項社會工作,更是一項政治工作。各級、各有關部門要從落實科學發展觀和構建和諧社會的大局出發,以高度的政治責任感和使命感,把森林防火工作作為一件要事來抓,認真吸取含山、無為發生森林火災的教訓,舉一反三,堅決克服松懈麻痹思想,切實加強領導,采取有力措施,確保不發生大的森林火災。
二、周密部署,全面落實森林防火各項措施
近日,市防指已經下發《關于切實做好春季森林防火工作的緊急通知》,就做好春季森林防火工作提出了明確要求。各地和有關部門要高度重視,超前部署,確保森林防火各項措施落到實處。
一要加強組織領導,層層落實責任。各級政府要對本地森林防火工作負全責,政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人,一級抓一級,一級對一級負責,使每座山頭、每塊林地都要有責任單位和責任人。要嚴格森林防火責任追究制,對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災、造成重大損失的,要依法追究有關人員的責任。
二要嚴格火源管理,加強值班調度。各縣區要根據實際情況,適時森林防火令、劃定區域、地段,采取必要的防范措施,嚴防發生火災。要堅持疏堵結合的原則,精心組織開展可燃物清理,既要加強對災后重建及燒荒等野外生產用火的監管,確保災后重建和春耕春種順利進行,又要通過組織開展隱患大排查,嚴防死守重點部位和重點人員,堅決管住違規用火。對林區鄉鎮、國有林場、重點林區和火災多發地段、墓地、寺廟等場所,要指派專人死看硬守,日夜巡邏。嚴禁在林區上墳燒紙、燃放煙花爆竹等,嚴格控制林區野外用火。各級防火指揮部要堅持有領導帶班的24小時森林防火值班制度,確保信息暢通。
三要加強宣傳教育,提高防火意識。要堅持“預防為主、積極撲滅”的方針和“群防群治”的原則,充分利用廣播、電視、報紙、網站等宣傳媒體,廣泛宣傳森林防火政策法規和相關知識,進一步擴大宣傳的覆蓋面,提高廣大干部群眾的森林防火意識。在進入林區的主要路口和風景旅游區,要設置森林防火警示標牌,加強對進山人員的防火宣傳。要出動宣傳車深入林區進行廣泛宣傳,尤其要加強對林區中小學生安全防火知識的教育,真正做到家喻戶曉、人人皆知,使預防森林火災成為全社會的自覺行動。
四要嚴格執行報告制度,確?;鹎樾畔惩?。各地要嚴格落實森林火災報告歸口管理制度,一旦發現火情要立即向市防火辦報告,對國家林業局防火辦通報的衛星監測的熱點信息,必須及時負責地進行核查,及時反饋核查結果。在防火期內要實行火情“零報告”制度,有火報火情,無火報平安,確?;鹎閯討B、蔓延趨勢、撲救情況和領導指示等重要信息暢通無阻,及時、迅速、有效處置可能發生的森林火災。
五要加強預案落實,積極做好撲火準備。各地要針對當前森林防火的嚴峻形勢,把可能發生森林火災的各種情況考慮周全,進一步完善撲火預案,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通運輸、通訊聯絡和后勤保障等工作。對各類撲火機具要進行一次全面檢修,確保設施完好,各專業森林消防人員要保持臨戰狀態,鄉鎮撲火突擊人員要時刻保持高度戒備狀態,隨時聽從調遣,一旦遇有火情,要及時出擊,確保打早、打小、打了。市防指要通報各縣區,責成各地在撲火過程中加強安全防范,確保不得再出現人員傷亡事件。