民主生活會議記錄范文
時間:2023-03-27 23:35:08
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篇1
會議時間:2013年12月27日下午
參加人員:***
主持人:***
地點:民干樓343會議室
書記:今天下午班子召開民主生活會,議程有六項:通報征求意見的整改情況、召開民主生活會的準備情況、代表班子作對照檢查報告、每個成員分別做對照檢查、***副書記點評、班子表態。
一、12年以來征求意見建議的整改情況
2012年以來,我院共召開過兩次領導班子民主生活會,在每次會議之前,都通過問卷調查的形式向廣大師生員工征求學院工作的各項意見和建議,兩次共發放《領導干部民主生活會征求意見表》108份,收回51份,征求的意見涵蓋教學、科研、教職工福利、學院日常管理和教師發展等方面,整改情況如下:
在教學管理方面,針對教職工提出的“進一步加大教學改革力度,推進教材的編撰和出版進程;以教學為中心合理規劃使用教室資源;加強對年輕教師教學方法的監督,進一步提升學院整體教學質量;對目前預科的定位提出意見,為預科的發展指出更明確的方向”等建議,學院領導班子在教學管理的指導思想上作了積極的調整,一是通過教學督導、著重抓青年教師課堂教學、教師之間互相聽課與評課、組織教師外出交流學習等活動,促進教師教學質量的提高,提高學生對課堂教學的滿意度。二是不斷完善各門課程建設,深化教育教學改革,通過座談會和問卷調查等形式積極征求意見,進一步修訂或重新編寫各門課程教材和教學大綱,在教材編撰和出版工作中取得了較大突破,截止目前共出版了《計算機應用基礎》等4本預科應用教材。三是結合學校“提高教育質量大調研活動”,在全院范圍內掀起提高教學質量大調研大討論活動,通過學院領導隨堂聽課,教研室之間、教師之間相互聽課,交流心得,從而不斷提高自身的教學質量和水平;四是合理規劃教學用房,一共建立了18間多媒體教室、8間語音室,最大限度滿足擴招以后的教學需要;五是建成了我院的校史展,通過校史展來展示了近六十年來的辦學成果,全面總結學院教育教學質量情況,進一步推動教育教學向前發展。
在科研工作方面,針對“希望學院尋求適合預科的研究范疇,鋪設相應的科研平臺,形成系統,為教師發表文章提供更多的機會;希望學院牽頭組織研究團隊,幫助青年教師快速健康成長;為教師申報課題提供更多條件”等建議,學院領導班子積極轉變作風,將科研工作作為學院的重點工作來抓,從教師自身需要出發,采取了積極措施推進教師科學研究步伐。在各種會議場合,學院領導多次討論和商議科研工作,修改和完善科研獎勵措施,同時邀請校內外專家開設專題講座,幫助教職工提高科研水平。
在學院日常管理方面,針對“切實執行院務公開制度,特別是學院的財務信息狀況的公布;重大決策需經學院領導集體討論,甚至召開教職工大會決定;通報設備采購及其使用情況;多創造機會,讓黨員多交流學習;建議少開會,多務實少務虛;各項信息傳達要及時”等建議,學院領導班子轉變工作作風,避免簡單命令或利益誘導,草擬制定了《院務公開制度》、《學院議事制度》、《經費使用管理辦法》、《學生綜合測評辦法》等等,這些規章制度將在下一步完善實施,同時,學院決定在本學期末,向全體教職工報告一年多來的財務收支情況。學院發展的重大問題基本上經過民主集中商議,重大活動邀請學院教職工代表參與;學院領導班子盡量精簡會議,做到學校要求一定要召開的會議才開,一般的信息傳達,均通過網站、Q群和飛信來傳達,真正實現方便、快捷無紙化。
在教職工的發展及福利待遇方面,針對“多積極創造條件拓寬創收渠道,改善職工福利;多組織開展豐富多彩的業余文化活動”等建議,學院突破專業限制,努力開拓思路,想法設法開辟創收渠道,取得了一定經濟效益,提高了教職工的福利;此外,每年學院工會都會組織燒烤、慶祝“三八”婦女節聚會等活動,豐富了教職工的業務文化生活,也加強了大家彼此間的感情交流;此外,學院非常重視教職工的課間休息,為教師休息室配備了空調、微波爐、電風扇等設備,還專門建了兩間教室午間休息室,從細節上給教職工無微不至的關懷。對于老師們反映的往返東西校區的交通補貼問題,學院也及時向學校作了反映。
二、召開民主生活會的準備情況
1.采取集中和分散學習的學習形式,深入學習提高認識。
2.聚焦,查擺問題,發放48份回收48份調查問卷。
3.剖析檢查:成員分別作了全面深入的對照檢查先后作了2次大的修改。
4.開展領導間的交心談心形成共識。
三、***書記代表班子作對照檢查
1.加強認識提高情況:事前對群眾路線認識不足,開展后認為原來認識很膚淺,對“”的危害性認識加深。“”問題已經成為社會的焦點,需大力整治。
2.方面存在的突出問題
形式主義:學習意識不強,自覺性不高,政治理論學習流于形式,自主學習,中心組學習,黨員學習不規范不固定;創新意識口頭提得多,落實少。進取心不夠;推進措施不力,有時推諉,工作效率不高。
官僚主義:院務公開程度不夠,民主協商程度不高;深入教學,師生的調研不夠。了解面上問題多,深入解決問題少;關心幫助青年教師離退教師困難教師不夠,解決困難點子不新,方法不多。
享樂主義:個別成員有畏難思想,只安于現狀;創新不夠,面對老少邊山窮的學生,實招硬招不多。
奢靡之風:對八項規定的認識不夠到位;有講面子講排場的現象
3.問題產生的原因:
一是理論學習抓得不緊,世界觀的改造有所放松。
二是黨的宗旨意識淡化,服務意識不強。對師生員工負責的意識淡化了,有時產生從眾心理。思想易滑坡。
三是民主集中制執行不嚴,決策水平不夠高,有些事情少部分領導商定就實施了。
四是制度建設不完善,有些制度已經滯后,如黨政聯席議事制度等有待進一步完善和修訂。
4.整改方向:
一是規范理論學習,提高思想覺悟。每日集中學習一次,對自己進行一次檢查抽查;
二是加強領導班子建設,包括政治建設,作風,廉政建設,民主集中制建設;
三是加強院務公開:從今年起年底向全院師生公布經費開支情況,接受監督;
四是強化制度建設,規范內部管理,全面系統地大清理大修訂大完善;
五是推進教育教學改革,一切以教育教學為核心,以英語教學改革為突破口;
六是加強教師干部隊伍的建設;
七是細化量化奮斗目標;
八是繼續關注和解決民生問題。今年已加大力度,今后將在合法合理情況下,進一步改善教職工福利。
四、班子成員分別作對照檢查
***院長:
開展活動的思想和認識有很大收獲,主要集中在方面的問題和原因分析及整改方向
1.政治理論功底不夠,學習制度堅持不好,沒有處理好理論學習和指導實踐的關系,許多教師都提出了意見。
2.工作作風不夠踏實,接到工作任務之后首先考慮的是如何快速完成而不是完成好。有些急功近利,缺乏創新意識,抱求穩心態,沒有激情。工作方法簡單,溝通欠缺,工作不夠細。學院中重大決定應先征求意見再決策。
3.群眾觀念不強,為民服務態度刻薄,注重了解自己想了解的事情,沒有認真和群眾打成一片。工作中聽匯報和看抽查多,和老師交流較少,對改善教職工生活困難辦法不多。
4.勤政廉政意識存在誤區,認為預科經費少,總抱著消極情緒。對院務公開的認識存在偏差。財務的公開透明方面公開不夠。
原因分析:1.政治理論學習不深入,修養不到家。2.理論與實踐分離。3.改造主觀世界不自覺,經常以事務工作代替政治學習,有船到碼頭車到岸的思想,滿足于現狀,沒有創新的激情。4.群眾工作經驗缺乏,落實意識不高,未做過副職,養成一人拍板的毛病。
整改與努力方向:1.加強理論學習。2.進一步改進工作作風。樹立無私奮斗的精神。3.保持清正廉潔,增強拒腐防變的能力,要經常深入教學一線,重大事情必須集體研究,帶頭樹立民主作風。4.不斷求實創新,增強工作實教,向老師說明解釋經費運行情況。5.真正地為建成全國基地踏實工作,爭取在任時間內實現目標。
***書記:
認識與收獲:1.對群眾的感受和認識有所感悟。2.加強實踐,明確務實作風,讓想法變為辦法。3.檢驗標準:讓民眾得到實在的收獲。4.雙十活動節儉隆重。
問題:1.理論提升不快,推進工作不力,自認為掌握了一定的理論基礎,有松懈情緒。2.工作重設計輕實施。3.深入調查了解學院工作不夠,總支書記的監督保障作用沒有發揮好。4.從機關到學院,工作思路尚需轉變。5勤政廉政較薄弱,拉關系講排場。
原因:1.理論學習不深入,學習片面,學用不能夠結合。2.世界觀的改造不自覺。3.思想松懈,要求降低,激情減少。
整改措施:1.加強理論學習。2.改進作風,增強宗旨意識。3.求實創新,增強責任感和使命意識。4.擺正位置,深入師生解決師生困難。5.全力實施六個工程建設,加大教學教育強,強化學風工程、文化提升工程、成長引導工程、民生工程。
黃炤英副書記:
問題:形式主義:政治理論學習不扎實。學習系統不強,過于注重實用主義;存在工作有布置無檢查的情況,如新生接待工作缺創新精神;學生管理不到位,缺制度性安排,制度落實不到位。
官僚主義:聯系群眾不廣泛,對老師思想狀況和生活困難了解不夠,遇到突發狀況時易急躁。自認為有工作經驗,不虛心聽取群眾意見;面上了解多,深入調研少。僅滿足于召集學生干部代表了解情況。
享樂主義:艱苦奮斗意思淡薄;安于現狀有畏難情緒,對如何更有效開展學生工作沒有整體考慮;以前公務學習考察中利用空閑時間觀光,現在已不存在這種情況。
奢摩之風:對公務接待講排場,去兄弟院校考察接待標準要求高;以前有公車私用的情況,辦公務時順帶辦理私事。
原因:1.學習意識不強,學用結合不到家,導致創新時缺乏理論支持。2.主動改造主觀世界的自覺性不夠,強調客觀原因多,主觀原因少。3.工作創新不足,隨著工作時間增長,經驗主義傾向較嚴重,服務老師學生意識淡薄。4.精神懈怠,存在畏難情緒,有想法,沒有進一步推動的動力。
整改措施:1.加強理論學習。2.改進工作作風,增強服務意識,克服懈怠情緒。3.務實創新增強實效。對學工辦公室的指導不僅要制度上墻,更要緊抓落實,推進考勤規范化數字化。4.增強廉潔自律力度。
***副院長:
活動開展前認識不足,開展后認識到原先認識的錯誤。
方面:1.對官僚主義形式主義危害認識不足,重視面上工作多重視細節少。2.工作布置多,跟蹤檢查少,不深入調查,落實不夠,對個別老師集體合理要求照顧不夠,與老師溝通不夠。說話直不會拐彎,做事追求完美、理想化,缺乏換位思考。3.理論水平提高不快,學習自覺性不高,學用結合不好。4.工作作風不深入,浮于表面,表現為群眾對教學安排不理解時,解釋細致度不夠。5.對新出現的問題探索得不夠、不深,雖有想法,但心動不行動。6.對政策法規研究把握不夠,對教學工作檢查指導力度不夠。7.群眾意識不強,聽取意見不及時不全面,解決困難辦法不多。
原因:1.平時學習重視不夠。2.創新意識淡化。
整改措施:1.加強學習。2.提高能力,改進作風、多聽意見。3.進一步解放思想改進工作方法,講工作藝術。4.拿出硬招全面推進教學改革。
***副院長:
問題:對預科工作安于現狀,通過此次活動,發現自己很多方面能力不足。
形式主義:1.理論學習以干代學,學而不用。2.工作不扎實,工作成績不突出。
官僚主義:1.深入課堂宿舍不夠,關心師生、老同志不夠。2.處理緊急事務耐力不足,工作辦法簡單粗暴,主觀固執。
享樂主義:1.激情減退,學習動力不足;2.艱苦奮斗意識淡薄,3.帶領開展科研工作能力不強。
奢靡之風:講面子講排場
原因:1.學習主動性不夠。 2.黨的群眾路線認識不深。 3.宏揚艱苦奮斗精神不足
整改方向:1.加強學習。2.加強黨性修養。3.改進工作作風。
整改措施:突出學習重點,加強業務交流;制定設備實驗室管理的工作流程;建立聯系師生常態化機制;每個學期家訪教職工一次;修訂學院科研工作獎勵辦法,爭取期末完成;嚴格執行八項規定,設備引進時多考慮價格因素。
***副院長:
方面的問題:
形式主義:理論學習流于形式,以聽、干代學;重宏觀多微觀少;提問題多解決問題少;缺創新和開創意識,有經驗主義問題。
官僚主義:與教師溝通交流不夠,沒有和老師真正打成一片,如工作待遇,對老同志的關心問題;有事不關己高高掛起現象;關心困難學生不夠;對預科法規研究不夠,工作效果不理想。
享樂主義:預科工會活動少,缺活力,為老師創收路子少,安于現狀,工作原則性不夠,逃避責任。
奢靡之風:好面子,宴請推脫不了。
原因:1.理想意識淡薄,思想覺悟不高,3.考慮自身利益多,不敢擔責任,存在金錢至上思想。
努力方向:1.深入教職工、學生。2.加強黨性修養。3.正視不足。
整改措施:1.理論學習,轉變作風積極工作,用一學期時間聽完全部老師的課,聽離退教職工心聲。2.多開展工會活動,多組織參觀交流。3.改變工作狀態。4.下學期把制度落實到實處,修改崗位津貼和職責。5.勤政廉政。
四.批評與自我批評
***書記發言:
***院長存在以下幾個方面的問題:
1.民主協商意識不強。2.院務公開透明度不高。3.管理科學化教學化不高。
黃炤英存在以下幾個方面問題:1.分管工作宏觀頂層設計不夠。2.學習意識不強,實招不多。3.自身組織溝通能力有待提升。
***存在以下幾個方面問題:1.關系處理不靈活。2.教學整體推進力度不大3. 效率有待提高。
***存在以下幾個方面問題:1.大局意識有待加強。2.與同事溝通有待加強。3.科研工作力度有待加大。
***存在以下幾個方面問題:1.謀劃不夠大膽,實施不夠高效。2. 工作有時急躁。3.工作方式方法有待提高。
***院長發言:
***書記存在以下幾個方面問題:1.調研不深入,教學業務生疏,整體把握不夠,監督職能發揮不足。2.黨員組織活動少,一年來未走出校門。3.教師思政工作不深入不細致,應做好思想政治教育工作。
黃炤英存在以下幾個方面問題:1.學工辦管理無制度安排、辦法不多,學生工作辦公室在上班時要保證有人。2.兩化推進工作應多考慮,遇到困難時有時推到考勤設備原因。3.對貧困學生幫扶不夠,有等靠要思想,部分學生生活困難沒有解決。
***存在以下幾個方面問題:1.教學管理方法生硬,對個別老師合理訴求照顧不夠。2.教材建議,教學功率要加大力度,語文試點沒有總結,教材流程管理不足。3.過分強調分管事務,溝通協調不夠。
***存在以下幾個方面問題:1.科研工作投入不夠,自己的科研反而是最薄弱的環節。2.實驗室制度化管理應更嚴格,特別是實驗室藥品,下學期需出臺制度。3.有時看法固執,聽取耐心不足。
***存在以下幾個方面問題:1.事情處理缺全局安排,急時不冷靜,打退堂鼓。2.行政管理應更周密,要摸清家底,不要造成資源閑置。3.工會活動少,設計不完美。
黃炤英副書記發言:
***書記存在以下幾個方面問題:1.沒有充分發揮高級職稱引領的作用。2.學工隊伍培訓力度有待加強。3.關心老同志不足。
***院長存在以下幾個方面問題:1.謀劃發展力度不足,前期工作好,后續活動卻少了。2.師范隊伍建設抓得不夠,學生越來越多,老師引進培訓力度不夠。3.引領科研作用沒有充分發揮。
***存在以下幾個方面問題:1.參加學生第二堂課少。2.溝通協調不夠。
***存在以下幾個方面問題:1.為老師申報課題幫助不夠。2.設備申報安裝不力。
***存在以下幾個方面問題:1.要加強與職能部門的溝通協調有效性。2.增強主動參與學生后勤工作意識。
***副院長發言:
***書記存在以下問題:思想工作欠缺,特別是在老師對教改畏難時。
***院長存在以下幾個方面問題:工作時求穩,對不合時宜的辦法不愿改,不推進;教改上如何動員老師有待加強。
黃炤英存在以下幾個方面問題:學生管理和教學事務分得太清,動員老師為學生做思想工作整體考慮少。
***存在以下幾個方面問題:過于憑經驗處理事情,對新的想法欠缺理解。
***存在以下幾個方面問題:工作有朝氣,有時考慮問題欠全面,情緒化。
***副院長發言:
***書記存在以下幾個方面問題:思政工作力度不足,要進一步調動老師教改的積極性。
***院長存在以下問題:傳幫帶作用發揮不夠,應對下屬多作指導。
黃炤英存在以下問題:創新意識不夠。
***存在以下問題:工作辦法簡單,不靈活。
***存在以下問題:工作系統性前瞻性不夠,特別是宿舍安排。
***副院長發言:
***書記存在以下幾個方面問題:對和上級和下級溝通不足,造成被動,對下屬指導宏觀多細節少。
***院長存在以下幾個方面問題:求穩,制度該改不改,不敢承擔風險。
黃炤英存在以下幾個方面問題:細節關注不夠,開展活動時無方案措施。
***存在以下幾個方面問題:官僚主義嚴重,科研宏觀布置多,幫老師牽線搭橋少。
***存在以下幾個方面問題:不會換位思考,有時造成老師有怨氣,不注重實踐教學改革。
五、***副書記點評
1.評價:民主生活會開得很成功,達到了黨委和實踐辦的要求,是近年來質量最高的一次民主生活會:①準備工作充足;②深入學習文件資料講話;③廣泛征求意見;④認真對照檢查,撰寫材料;⑤班子成員間認真交心談心。
2.對照檢查比較深刻,認真查核問題,分析原因,提出整改措施。班子成員認真對照檢查,整改措施也結合個人實際,班子成員間敢于批評。
通過這項活動,大家受到了一次教育,心靈上得到凈化,黨性修養得到了提高,也達到了中央的要求。
對下一步的工作建議:整理好材料,進行情況通報,開好支部民主生活會。進一步完善領導班子的整改措施,形成個人整改方案,落實整改措施。
教改和科研進步顯著,學院學校自治區要一同努力。
篇2
一、發放調查問卷和民主測評表征求意見
依據__工委學習實踐活動領導小組要求,按照農牧局“實施方案”,11月12日,黨總支書記孔自武主持召開學習實踐活動領導小組會議,研究部署黨員領導干部民主生活會暨20__年度民主生活會準備工作,結合學習實踐活動確定會議主題——以科學發展觀為統領,推動農村改革發展。11月17日至28日,領導小組辦公室發放調查問卷和民主測評表。共向涉農部門、__鎮主要領導、各村負責人、各站隊發放調查問卷18份,收回16份,回收率為89%,發放民主測評表10份,收回10份,回收率100%。調查結果匯總后交黨員領導干部傳閱。黨員領導干部之間,通過個別談心溝通情況,相互征求意見,消除隔閡,統一認識,互相幫助,認真完成了發言提綱。
二、按程序召開專題民主生活會
黨員領導干部專題民主生活會于20__年12月12日上午在農牧局五樓會議室召開,會期半天,會議主題:以科學發展觀為統領,推動農村改革發展。
會議嚴格按程序進行。會上黨員領導干部孔自武、巖喊、董木散分別就思想、工作、學習、生活等方面情況的基本情況和不足做了發言,認真開展批評與自我批評。參會人員一致認為三位黨員干部的發言真實、客觀、全面地反映了一年的情況,并以科學發展觀為統領,結合各自工作實際實事求是地幫助領導干部查找問題和不足,提出客觀的意見和建議。
組織部副部長付開倫等同志指導并針對會議情況發言,認為此次專題民主生活會內容豐富、程序規范,與會人員能積極發言,很成功,有一定質量??拙珠L總結表示,會認真組織寫好分析檢查報告,并認真整改。
三、認真完成分析檢查報告
分析檢查報告是本階段工作的核心成果,是前一階段活動成果的集中體現,是整改落實的依據和方向。我局在按程序、高質量開好民主生活會的基礎上,結合學習調研階段的調研成果,形成了《__農牧局領導班子深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告》(以下簡稱《報告》),并于12月29日邀請分管領導、“兩代表一委員”、各有關部門領導、二級班子、離退休干部代表等共29人以座談會形式進行評議。
在聽取孔局長代表領導班子的《報告》后,大家對《報告》給與高度評價,認為我局領導班子對此次學習實踐活動認識到位、高度重視,有創新、有亮點,得到了市委、工委領導小組的肯定?!秷蟾妗匪悸非逦J真分析了當前__農業的形勢、圍繞業務工作找準了存在問題、從客觀和主觀兩方面分析原因、并提出解決對策,客觀、真實,彰顯了農牧局領導班子務實、負責的作風和較強的政治素養。我局已根據座談會上的合理化意見對《報告》進行了完善,在整改落實階段會拿出更具體的措施,鞏固和發展前兩個階段的成果,使學習實踐活動取得實效。
篇3
一、征求意見建議
征求意見建議工作在堅持以往好做法好經驗的基礎上,進一步創新方式方法,積極吸收廣大黨員干部群眾參與,廣泛聽取各方面意見建議,采取以下方式進行:
(一)縣政府黨組成員開展網上互動交流
探索建立政府、市民、媒體三位一體的“民主促民生”工作機制,引導黨員領導干部走進網絡,傾聽民聲,了解民情,解決群眾關注的熱點難點問題;建立網上互動平臺和網絡互動長效機制,開門納諫,匯聚民智,擴大民主,推進政務公開和決策的民主化、科學化。
1、縣政府黨組成員走進網絡聽民聲。從5月份開始,縣政府黨組成員登陸中國慶元網慶元論壇瀏覽網民的意見建議并適時以普通網民身份跟帖,積極引導網民文明上網??h新聞中心在慶元論壇發帖引導網民真實反映社情民意,積極建言獻策;將縣委辦編發的《網訊》中的網民意見建議分解落實到相關部門解決;責任單位按要求抓好落實,將落實情況以書面形式反饋到縣府辦;縣府辦及時了解責任單位落實情況,并做好督辦工作;責任單位適時在網上公布辦理情況。
2、建立健全網絡民主政治建設長效機制。積極推行10項工作制度:①人民建議網上征集制度;②重大民生問題網上征詢、聽證制度;③重大事項網上公示制度;④重點工作進展情況網上通報制度;⑤“網上問題、網下解決”制度;⑥機關效能、作風網絡投訴舉報監督制度;⑦重大突發性事件網上通報制度;⑧網民代表列席參會制度;⑨網絡論壇管理制度;⑩網絡評論員制度。
(二)縣政府黨組成員召開民主懇談會或座談會
每位縣政府黨組成員主持召開一次民主懇談會或座談會,聽取黨員群眾對縣委縣政府貫徹落實科學發展觀的意見建議。縣政府辦公室具體負責會議的組織工作,并做好意見建議的梳理、匯總,抄送縣學習實踐活動辦公室。
(三)開展書面征求意見
由縣委學習實踐活動辦公室統一征求對縣政府黨組及成員的意見。梳理后的意見建議,由縣政府黨組書記向班子和黨組成員反饋。征求意見建議工作在5月底結束。
二、召開縣政府黨組專題民主生活會
1、時間安排。專題民主生活會安排在6月中、下旬召開。
2、會議主題。圍繞深入貫徹落實科學發展觀、建設生態文明、構建區域中心,緊扣黨的*大以來科學發展的實踐,對照科學發展觀的本質要求,認真查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,進一步統一思想認識、汲取經驗教訓、深入剖析原因、明確努力方向。
3、主要步驟。民主生活會前,縣政府黨組成員要開展相互談心,交換看法,認真準備好發言材料。會上,要認真開展批評與自我批評,客觀看待以往工作中的成績和問題,把重點放在分析問題、總結經驗、明確方向上,努力形成民主團結、務實創新的良好氛圍。
4、列席會議的對象。根據縣委“適當擴大列席人員范圍”的要求,考慮到這次專題民主生活會的主題,這次民主生活會將請縣屬有關部門負責人和縣政府黨組學習實踐活動辦公室的相關同志列席。
5、會議組織。召開民主生活會5天前,領導小組確定列席人員并由縣府辦發出生活會列席邀請。會后,由縣府辦負責將征求意見建議的匯總情況、民主生活會會議記錄等一并上報縣學習實踐活動辦公室。
三、撰寫縣政府黨組分析檢查報告
1、分析檢查報告的主要內容。充分運用學習調研、解放思想討論和民主生活會的成果,進一步找準存在的突出問題,認真分析產生問題的根源,理清科學發展的思路,提出推動科學發展和加強領導班子建設的具體措施。重點突出檢查分析問題、理清科學發展思路。
2、分析檢查報告的撰寫。由杜興林縣長主持分析檢查報告撰寫,由縣府辦負責研究起草??紤]到整個活動的時間安排,起草撰寫工作與征求意見工作同步進行,由縣政府辦公室確定專人,組成撰寫工作小組,著手撰寫,6月初形成初稿。結合召開民主生活會,對分析檢查報告初稿開展討論,根據征求的意見建議和專題民主生活會的意見,修改完善分析檢查報告,送縣政府黨組成員、縣學習實踐活動領導小組成員等有關人員,廣泛聽取意見;6月底召開縣政府黨組(擴大)會議,對分析檢查報告進行充分討論,進一步修改完善。
3、對分析檢查報告進行評議。分析檢查報告經縣政府黨組(擴大)會議討論通過后,以書面形式征求縣委、人大、政協,各鄉鎮,縣屬各單位和縣委學習實踐活動民主評議團的意見,著重圍繞對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。具體工作由縣政府黨組學習實踐活動辦公室負責落實。
4、形成分析檢查正式報告。6月下旬,結合評議意見,對分析檢查報告進行最后修改完善,形成分析檢查正式報告,在一定范圍內通報公布,以文件形式報縣學習實踐活動領導小組。具體工作由縣府辦負責落實。
四、做好對學習實踐活動聯系點的指導
篇4
一、分析檢查階段以來活動開展情況
一是堅持把學習貫穿始終,進一步加深對科學發展觀的理解。分析檢查階段動員會后,我縣各參學部門、單位嚴格按照《深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》(**學組辦發〔2009〕9號)要求,在第一階段學習的基礎上,緊密聯系科學發展的實際,聯系當前經濟形勢,聯系黨員干部的思想工作實際,繼續組織廣大黨員干部精讀必讀書目,確保把學習貫徹活動始終。為了檢驗各參學單位的學習效果,學習實踐活動辦公室轉發了《全市學習實踐活動理論測試題》,各單位在第一階段自行組織測試的基礎上,又認真組織答題,進一步深化了學習,鞏固了學習效果。通過學習,廣大黨員干部特別是領導干部進一步堅定了信心,開闊了眼界和思路,形成了科學發展的共識,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
二是深入進行調查研究,積極做好民主生活會的各項準備工作。各參學單位按照環節要求,緊扣十六大以來本單位的發展實踐,緊密聯系領導班子作風建設的實際,深入查找問題,深刻分析原因,為成功召開專題民主生活會打下了堅實基礎。一是積極開展談心活動。各單位班子成員本著有則改之、無則加勉的態度,普遍開展了談心活動,相互征求意見,溝通思想,交換看法,增進了理解,加強了團結。針對班子其他成員提出的意見建議,每個人都進行了認真梳理和反思。二是廣泛聽取各方面意見。在第一階段深入調研的基礎上,各單位采取召開座談會、書面征詢、個別談心、民意調查等多種方式,在更大范圍內廣泛深入地征求了對推動我縣各項社會事業科學發展的意見及建議,進一步理順了發展思路,明確了發展方向,形成了發展合力。三是認真撰寫民主生活會發言材料。在積極開展談心活動和廣泛征求意見的基礎上,各單位領導班子成員結合各自分工,深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,面對國際金融危機的不利影響反映出來的突出問題,黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,深刻分析原因,認真撰寫民主生活會發言材料,充分做好召開民主生活會的各項準備工作。
三是精心組織,認真開好民主生活會和黨員專題組織生活會。開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,是分析檢查階段的一個重要環節,是對科學發展觀貫徹落實情況的專題檢查。各參學單位領導班子都能夠按照分析檢查階段工作安排,主動吸收基層黨員、群眾代表參加會議,適當擴大列席人員范圍,確保民主生活會取得實效。會上,班子成員依次發言,認真查找存在的突出問題,總結經驗教訓,明確努力方向,提出整改的意見和措施,開展了積極、健康的批評和自我批評,切實做到了對本部門本單位科學發展現狀有一個準確判斷,對影響和制約科學發展的突出問題有一個清醒認識,對存在問題的原因特別是主觀原因有一個深入剖析,對推動本部門本單位科學發展有一個清晰思路。各單位民主生活會召開過程中,縣紀委、縣委組織部按照要求,及時派出專門人員參加了絕大部分單位的民主生活會,各督導組也分別派人列席了會議。截至5月31日,全縣108個參學單位,共有103個召開了民主生活會。
二、存在的問題和不足
前段時間的工作雖然取得了一定成效,但是對照市委要求,仍有不少差距,各部門各單位還存在一些這樣那樣的問題和不足,需要引起重視,在以后的工作中進一步改進。
一是面上活動進展不夠平衡。大部分單位都能夠嚴格按照文件要求,一步一個腳印地扎實推進,程序完備,材料規范,而極個別單位則大而化之,粗枝大葉,該有的環節,比如征求意見、談心交流等都忽略了;有的單位主要領導對學習實踐活動重視不夠,投入的精力不充足;有的單位被動應付,推一推、動一動,不推就干脆不動,不能主動結合工作實際,有針對性地開展工作,標準不高,效率低下。
二是工學矛盾處理不夠好。個別參學單位和領導同志不善于統籌兼顧,沒有找準學習實踐活動與業務工作的最佳結合點,沒有正確處理工作與實踐活動的關系,沒有真正做到在學習中深入實踐,在實踐中深化學習,在學習實踐中促進工作。
三是專題民主生活會和組織生活會質量不夠高。少數單位對專題民主生活重視不夠,會前,征求意見不廣泛,談心交心不深入,查找問題不準確;會上,參會人員范圍沒擴大,自我批評不深刻,相互批評沒涉及,整改措施不實在;會后,會議總結不及時,會議記錄不全面,上報材料不及時等等;個別單位的專題民主生活會走了形式、走了過場,沒有達到預期目的;更有甚者,還有極個別單位和部門至今還沒有召開專題民主生活會,也沒有向紀委和組織部門說明原因。
四是典型宣傳不夠突出。在營造學習實踐活動輿論氛圍方面,近階段我們的工作有所放松。一是信息、稿件上傳質量和數量下降,活動開展以來,個別單位甚至沒有上報一條有價值的信息;二是工作中發現、挖掘和培養典型的能力不強,對學習實踐活動宣傳的感召力和信服力不強,典型帶動作用沒有發揮出來,整體宣傳效果不明顯。
三、下步工作要求
隨著活動的不斷推進和深入,我縣第一批次學習實踐活動將進入更加關鍵的階段,下一步,我們要按照市委的統一部署,按照實施方案規定的程序和內容,精心組織,嚴格要求,扎實做好各環節的任務,確保分析檢查階段取得明顯成效。
一要繼續深化學習,提高思想認識?!鞍褜W習貫穿活動始終”是中央對學習實踐活動所有參學單位和參學黨員的要求,更是我縣加強黨員隊伍建設和執政能力建設、推動全縣經濟社會“四個發展”的需要。各部門各單位要在前一階段深入學習的基礎上,繼續加大學習培訓力度,認真學習中央省市縣委各級領導干部重要講話精神,進一步深化對科學發展觀的理解和把握,統一思想、振奮精神、增強信心,把活動激發出的政治熱情轉化為推動工作創新發展的強大動力,不斷提高服務科學發展的能力和水平。同時,要繼續抓好對規定書目的學習,重點在深入思考、強化理解上下功夫,切實提高貫徹落實科學發展觀的理論素養。
二要細致排查問題,進一步開展談心和征求意見活動。廣泛開展談心和征求意見活動,深入細致地排查問題是開展好學習實踐活動的基礎。問題找得準不準,排查得全面不全面,直接影響到學習實踐活動成效是否明顯,影響到今后我們的工作是否能夠按照科學發展的要求實施和開展。各參學單位要進一步進行調查研究,進一步開展好談心活動,進一步在更大范圍廣泛深入地征求各階層對推動科學發展的意見建議,把個人和班子在貫徹落實科學發
三要深入剖析研究,形成高質量的分析檢查報告。各部門各單位要緊密聯系實際,充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果,撰寫符合科學發展觀要求、符合實際、符合群眾意愿的分析檢查報告。這也是分析檢查階段的中心任務,是整個學習實踐活動的核心環節。全體黨員干部都要在認真搞好“四對照、四檢查”的基礎上,充分運用學習調研和專題民主生活會、組織生活會的成果,深入分析在發展思路、發展方法、作風效能等方面存在的突出問題,研究破除影響和制約科學發展的體制機制障礙,進一步理順和完善發展思路,提出推動科學發展的新辦法、新舉措,形成分析檢查報告。報告形成后,要按照“四評五議兩公開”的要求,認真組織對分析檢查報告的評議,廣泛征求各方面的意見建議,深入研究討論,反復修改完善,確保做到評價準確、分析客觀、剖析到位。今天會上,下發了市委統一印制的《學習實踐活動黨委(黨組)領導班子分析檢查報告評議表》,回去后,大家要組織有關人員,廣泛進行評議,根據評議結果,對分析檢查報告反復修改,確保形成高質量的分析檢查報告。
四要科學規劃,提前做好文件材料收集歸檔工作。會上,我們還下發了《關于做好深入學習實踐科學發展觀活動文件材料收集歸檔工作的通知》(**學組辦發〔2009〕10號),各部門、單位要按照要求,指定專人,認真做好文件材料的收集、整理和歸檔工作;縣檔案管理部門要積極配合全縣各部門、各單位學習實踐活動領導小組辦公室工作,主動開展服務,加強對文件材料收集歸檔工作的業務指導,確保學習實踐活動檔案資料的完整、系統。
五要繼續開展好“雙幫雙促”活動。各部門、單位要緊緊把握學習實踐活動“重在實踐”的本質要求,結合工作實際,發揮職能優勢,繼續開展好以“幫企業解困、促經濟發展,幫群眾解難、促社會和諧”為主要內容的主題實踐活動,用實際行動為企業和群眾解決一批實實在在的難題,確保學習實踐活動取得一些看得見、摸得著的實效。
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廣泛征求意見是開好專題民主生活會的前提。在分析檢查初期,集團公司及各單位從拓展征求意見的廣度和深度出發,通過召開征求意見座談會、發放調查問卷、個別訪談、一對一談心等方式,調動全公司各個層面員工積極參與,從不同層面查找問題,多渠道征求意見和建議,為找準問題奠定了基礎。為了開好集團公司領導班子專題民主生活會,集團公司在全公司范圍內廣泛征求對集團公司領導班子的意見和建議,共征求到對領導班子意見和建議26條,對班子成員的意見和建議20條,內容涉及企業發展、安全管理、生活后勤、企業管理等方面。在此期間,各單位按照要求,結合自身實際,積極有效地開展了形式多樣的意見征詢活動。生活公司組織召開了監督員座談會、職工群眾座談會,同時深入各個服務窗口傾聽職工的意見和建議,并發放意見表200份,廣泛征求職工對領導班子及班子成員的意見和建議,征求到意見和建議49條,其中涉及班子的意見建議18條,涉及班子成員的意見建議31條。其他各單位也以不同形式廣泛征求意見和建議,為找準問題,開好民主生活會奠定了基礎。整個分析檢查階段,全公司共召開各種座談會268次,發放征求意見表2537份,征求到意見和建議813條。
開好民主生活會是認真總結經驗、找準突出問題,進一步統一思想、推動科學發展的前提。集團公司對開好專題民主生活會高度重視,精心做出部署安排,要求做到“五個不開”,即:各單位黨政領導不在不開,沒有開展談心活動不開,沒有征求意見不開,沒有發言提綱不開,督導組沒有參加不開。集團公司學習實踐活動領導小組辦公室也專門召開會議對此項工作進行詳細安排。集團公司以身作則,按照講黨性、重品行、做表率的要求,坦誠相見,開展了深入的談心活動,做到了找問題開誠布公,查原因實事求是,提建議中肯實在,為保證民主生活會質量奠定了基礎。嘉樂泉煤礦為了規范領導干部談心活動,專門設計了談心登記表。晉陽選煤廠設計了懇談會議記錄卡、生活會記錄卡等六種表格,進一步規范了民主生活會的運作程序。據統計,全公司兩級班子領導先后開展談心達805次。兩級領導班子成員基本上都能做到緊密聯系自身思想和工作實際,積極主動查找自身問題,認真撰寫分析檢查材料。在集團公司專題民主生活會上,王良彥董事長帶頭開展自我批評,并圍繞集團公司提出的“三個三”發展構想和“1265”工作思路,查找了自己存在的問題,深刻分析了問題產生的原因,提出了符合科學發展的、切合實際的整改措施。班子其他成員也都按照科學發展觀要求,著重從思想觀念、能力素質、領導方式和工作作風等方面分析不足,認真開展了自我批評,并對集團公司的改革發展和生產經營、黨建工作等提出了具體的措施。為了開好專題民主生活會,集團公司及各單位還邀請了職工代表、黨員代表、中層干部代表列席參加,主動接受大家的監督,真正體現了專題民主生活會的民主氛圍。
撰寫高質量、有分量的領導班子分析檢查報告,是分析檢查階段的中心環節,也是整個學習實踐活動的中心環節。各單位高度重視,認真組織。一是凝聚集體智慧,明確發展思路。為了使分析檢查報告具有針對性和代表性,從集團公司到各單位都對廣泛征求到的意見和建議進行認真梳理,對解放思想討論、專題民主生活會的成果進行綜合,為起草分析檢查報告打下了良好基礎。他們還把梳理過的相關意見和建議充分吸收到分析檢查報告中,進一步充實了分析檢查報告的內容。為了把問題找準確,把根源弄明白,把思路理清楚,把對策定科學,各單位還召集各層代表對分析檢查報告進行深入討論,并召開黨委擴大會進行專門研究,反復修改。二是注重傾聽民聲,廣泛征求民意。為了充分反映實際情況,充分體現民意,充分凝聚集體智慧,集團公司及各單位圍繞對科學發展認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等問題,注重傾聽民聲、了解民意、集中民智。集團公司將領導班子分析檢查報告下發各單位進行評議,廣泛征求職工群眾的意見和建議,力求使過程廣泛深入,結果客觀真實。許多單位將班子分析檢查報告下發各基層支部,組織全體黨員進行集中評議,將職工群眾的意見和建議進行集中收集,專題進行研究,對符合客觀的、正確的,在修改分析檢查報告時予以采納,體現在分析檢查報告中。三是認真檢查督導,嚴把報告質量。為了形成高質量的
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今天我們召開這次會議,主要任務是回顧分析檢查階段開展以來的工作情況,查找存在的問題,明確下一步工作重點,為圓滿完成分析檢查階段各項工作任務進行再調度、再動員。根據活動辦公室研究的意見,下面我講三點:
一、分析檢查階段以來活動開展情況
我縣學習實踐活動第二階段開展以來,在全縣各參學部門、單位以及縣委學習實踐活動辦公室全體同志的共同努力下,分析檢查階段工作進展順利,活動成效明顯,主要表現在以下幾個方面。
一是堅持把學習貫穿始終,進一步加深對科學發展觀的理解。分析檢查階段動員會后,我縣各參學部門、單位嚴格按照《深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》(**學組辦發〔2009〕9號)要求,在第一階段學習的基礎上,緊密聯系科學發展的實際,聯系當前經濟形勢,聯系黨員干部的思想工作實際,繼續組織廣大黨員干部精讀必讀書目,確保把學習貫徹活動始終。為了檢驗各參學單位的學習效果,學習實踐活動辦公室轉發了《全市學習實踐活動理論測試題》,各單位在第一階段自行組織測試的基礎上,又認真組織答題,進一步深化了學習,鞏固了學習效果。通過學習,廣大黨員干部特別是領導干部進一步堅定了信心,開闊了眼界和思路,形成了科學發展的共識,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
二是深入進行調查研究,積極做好民主生活會的各項準備工作。各參學單位按照環節要求,緊扣十六大以來本單位的發展實踐,緊密聯系領導班子作風建設的實際,深入查找問題,深刻分析原因,為成功召開專題民主生活會打下了堅實基礎。一是積極開展談心活動。各單位班子成員本著有則改之、無則加勉的態度,普遍開展了談心活動,相互征求意見,溝通思想,交換看法,增進了理解,加強了團結。針對班子其他成員提出的意見建議,每個人都進行了認真梳理和反思。二是廣泛聽取各方面意見。在第一階段深入調研的基礎上,各單位采取召開座談會、書面征詢、個別談心、民意調查等多種方式,在更大范圍內廣泛深入地征求了對推動我縣各項社會事業科學發展的意見及建議,進一步理順了發展思路,明確了發展方向,形成了發展合力。三是認真撰寫民主生活會發言材料。在積極開展談心活動和廣泛征求意見的基礎上,各單位領導班子成員結合各自分工,深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,面對國際金融危機的不利影響反映出來的突出問題,黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,深刻分析原因,認真撰寫民主生活會發言材料,充分做好召開民主生活會的各項準備工作。
三是精心組織,認真開好民主生活會和黨員專題組織生活會。開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,是分析檢查階段的一個重要環節,是對科學發展觀貫徹落實情況的專題檢查。各參學單位領導班子都能夠按照分析檢查階段工作安排,主動吸收基層黨員、群眾代表參加會議,適當擴大列席人員范圍,確保民主生活會取得實效。會上,班子成員依次發言,認真查找存在的突出問題,總結經驗教訓,明確努力方向,提出整改的意見和措施,開展了積極、健康的批評和自我批評,切實做到了對本部門本單位科學發展現狀有一個準確判斷,對影響和制約科學發展的突出問題有一個清醒認識,對存在問題的原因特別是主觀原因有一個深入剖析,對推動本部門本單位科學發展有一個清晰思路。各單位民主生活會召開過程中,縣紀委、縣委組織部按照要求,及時派出專門人員參加了絕大部分單位的民主生活會,各督導組也分別派人列席了會議。截至5月31日,全縣108個參學單位,共有103個召開了民主生活會。
二、存在的問題和不足
前段時間的工作雖然取得了一定成效,但是對照市委要求,仍有不少差距,各部門各單位還存在一些這樣那樣的問題和不足,需要引起重視,在以后的工作中進一步改進。
一是面上活動進展不夠平衡。大部分單位都能夠嚴格按照文件要求,一步一個腳印地扎實推進,程序完備,材料規范,而極個別單位則大而化之,粗枝大葉,該有的環節,比如征求意見、談心交流等都忽略了;有的單位主要領導對學習實踐活動重視不夠,投入的精力不充足;有的單位被動應付,推一推、動一動,不推就干脆不動,不能主動結合工作實際,有針對性地開展工作,標準不高,效率低下。
二是工學矛盾處理不夠好。個別參學單位和領導同志不善于統籌兼顧,沒有找準學習實踐活動與業務工作的最佳結合點,沒有正確處理工作與實踐活動的關系,沒有真正做到在學習中深入實踐,在實踐中深化學習,在學習實踐中促進工作。
三是專題民主生活會和組織生活會質量不夠高。少數單位對專題民主生活重視不夠,會前,征求意見不廣泛,談心交心不深入,查找問題不準確;會上,參會人員范圍沒擴大,自我批評不深刻,相互批評沒涉及,整改措施不實在;會后,會議總結不及時,會議記錄不全面,上報材料不及時等等;個別單位的專題民主生活會走了形式、走了過場,沒有達到預期目的;更有甚者,還有極個別單位和部門至今還沒有召開專題民主生活會,也沒有向紀委和組織部門說明原因。
四是典型宣傳不夠突出。在營造學習實踐活動輿論氛圍方面,近階段我們的工作有所放松。一是信息、稿件上傳質量和數量下降,活動開展以來,個別單位甚至沒有上報一條有價值的信息;二是工作中發現、挖掘和培養典型的能力不強,對學習實踐活動宣傳的感召力和信服力不強,典型帶動作用沒有發揮出來,整體宣傳效果不明顯。
三、下步工作要求
隨著活動的不斷推進和深入,我縣第一批次學習實踐活動將進入更加關鍵的階段,下一步,我們要按照市委的統一部署,按照實施方案規定的程序和內容,精心組織,嚴格要求,扎實做好各環節的任務,確保分析檢查階段取得明顯成效。
一要繼續深化學習,提高思想認識?!鞍褜W習貫穿活動始終”是中央對學習實踐活動所有參學單位和參學黨員的要求,更是我縣加強黨員隊伍建設和執政能力建設、推動全縣經濟社會“四個發展”的需要。各部門各單位要在前一階段深入學習的基礎上,繼續加大學習培訓力度,認真學習中央省市縣委各級領導干部重要講話精神,進一步深化對科學發展觀的理解和把握,統一思想、振奮精神、增強信心,把活動激發出的政治熱情轉化為推動工作創新發展的強大動力,不斷提高服務科學發展的能力和水平。同時,要繼續抓好對規定書目的學習,重點在深入思考、強化理解上下功夫,切實提高貫徹落實科學發展觀的理論素養。
二要細致排查問題,進一步開展談心和征求意見活動。廣泛開展談心和征求意見活動,深入細致地排查問題是開展好學習實踐活動的基礎。問題找得準不準,排查得全面不全面,直接影響到學習實踐活動成效是否明顯,影響到今后我們的工作是否能夠按照科學發展的要求實施和開展。各參學單位要進一步進行調查研究,進一步開展好談心活動,進一步在更大范圍廣泛深入地征求各階層對推動科學發展的意見建議,把個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、面對國際金融危機的不利影響反映出來的突出問題和黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題找準、找細。今天的會上,我們還專門設計印發了《**縣縣級領導班子深入學習實踐科學發展觀活動調查問卷》和《縣委常委專題民主生活會征求意見表》兩個表格。這兩個表格主要是縣級領導班子和縣委常委會進一步征求意見的表格,各單位要組織專人進行認真填寫,并于6月5日前上報縣活動辦公室。同時,各部門各單位,也要參照這兩份表格,專門設計本部門本單位的征求意見表,在更大范圍進一步廣泛征求各階層的意見建議,找準問題,理清思路,為整改落實階段的工作奠定堅實基礎和參考依據。這也是市縣檢查驗收的一項主要內容。
三要深入剖析研究,形成高質量的分析檢查報告。各部門各單位要緊密聯系實際,充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果,撰寫符合科學發展觀要求、符合實際、符合群眾意愿的分析檢查報告。這也是分析檢查階段的中心任務,是整個學習實踐活動的核心環節。全體黨員干部都要在認真搞好“四對照、四檢查”的基礎上,充分運用學習調研和專題民主生活會、組織生活會的成果,深入分析在發展思路、發展方法、作風效能等方面存在的突出問題,研究破除影響和制約科學發展的體制機制障礙,進一步理順和完善發展思路,提出推動科學發展的新辦法、新舉措,形成分析檢查報告。報告形成后,要按照“四評五議兩公開”的要求,認真組織對分析檢查報告的評議,廣泛征求各方面的意見建議,深入研究討論,反復修改完善,確保做到評價準確、分析客觀、剖析到位。今天會上,下發了市委統一印制的《學習實踐活動黨委(黨組)領導班子分析檢查報告評議表》,回去后,大家要組織有關人員,廣泛進行評議,根據評議結果,對分析檢查報告反復修改,確保形成高質量的分析檢查報告。
四要科學規劃,提前做好文件材料收集歸檔工作。會上,我們還下發了《關于做好深入學習實踐科學發展觀活動文件材料收集歸檔工作的通知》(**學組辦發〔2009〕10號),各部門、單位要按照要求,指定專人,認真做好文件材料的收集、整理和歸檔工作;縣檔案管理部門要積極配合全縣各部門、各單位學習實踐活動領導小組辦公室工作,主動開展服務,加強對文件材料收集歸檔工作的業務指導,確保學習實踐活動檔案資料的完整、系統。
五要繼續開展好“雙幫雙促”活動。各部門、單位要緊緊把握學習實踐活動“重在實踐”的本質要求,結合工作實際,發揮職能優勢,繼續開展好以“幫企業解困、促經濟發展,幫群眾解難、促社會和諧”為主要內容的主題實踐活動,用實際行動為企業和群眾解決一批實實在在的難題,確保學習實踐活動取得一些看得見、摸得著的實效。
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一、分析檢查階段以來活動開展情況
一是堅持把學習貫穿始終,進一步加深對科學發展觀的理解。分析檢查階段動員會后,我縣各參學部門、單位嚴格按照《深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》(*學組辦發〔2009〕9號)要求,在第一階段學習的基礎上,緊密聯系科學發展的實際,聯系當前經濟形勢,聯系黨員干部的思想工作實際,繼續組織廣大黨員干部精讀必讀書目,確保把學習貫徹活動始終。為了檢驗各參學單位的學習效果,學習實踐活動辦公室轉發了《全市學習實踐活動理論測試題》,各單位在第一階段自行組織測試的基礎上,又認真組織答題,進一步深化了學習,鞏固了學習效果。通過學習,廣大黨員干部特別是領導干部進一步堅定了信心,開闊了眼界和思路,形成了科學發展的共識,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
二是深入進行調查研究,積極做好民主生活會的各項準備工作。各參學單位按照環節要求,緊扣十六大以來本單位的發展實踐,緊密聯系領導班子作風建設的實際,深入查找問題,深刻分析原因,為成功召開專題民主生活會打下了堅實基礎。一是積極開展談心活動。各單位班子成員本著有則改之、無則加勉的態度,普遍開展了談心活動,相互征求意見,溝通思想,交換看法,增進了理解,加強了團結。針對班子其他成員提出的意見建議,每個人都進行了認真梳理和反思。二是廣泛聽取各方面意見。在第一階段深入調研的基礎上,各單位采取召開座談會、書面征詢、個別談心、民意調查等多種方式,在更大范圍內廣泛深入地征求了對推動我縣各項社會事業科學發展的意見及建議,進一步理順了發展思路,明確了發展方向,形成了發展合力。三是認真撰寫民主生活會發言材料。在積極開展談心活動和廣泛征求意見的基礎上,各單位領導班子成員結合各自分工,深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,面對國際金融危機的不利影響反映出來的突出問題,黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,深刻分析原因,認真撰寫民主生活會發言材料,充分做好召開民主生活會的各項準備工作。
三是精心組織,認真開好民主生活會和黨員專題組織生活會。開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,是分析檢查階段的一個重要環節,是對科學發展觀貫徹落實情況的專題檢查。各參學單位領導班子都能夠按照分析檢查階段工作安排,主動吸收基層黨員、群眾代表參加會議,適當擴大列席人員范圍,確保民主生活會取得實效。會上,班子成員依次發言,認真查找存在的突出問題,總結經驗教訓,明確努力方向,提出整改的意見和措施,開展了積極、健康的批評和自我批評,切實做到了對本部門本單位科學發展現狀有一個準確判斷,對影響和制約科學發展的突出問題有一個清醒認識,對存在問題的原因特別是主觀原因有一個深入剖析,對推動本部門本單位科學發展有一個清晰思路。各單位民主生活會召開過程中,縣紀委、縣委組織部按照要求,及時派出專門人員參加了絕大部分單位的民主生活會,各督導組也分別派人列席了會議。截至5月31日,全縣1*個參學單位,共有103個召開了民主生活會。
二、存在的問題和不足
前段時間的工作雖然取得了一定成效,但是對照市委要求,仍有不少差距,各部門各單位還存在一些這樣那樣的問題和不足,需要引起重視,在以后的工作中進一步改進。
一是面上活動進展不夠平衡。大部分單位都能夠嚴格按照文件要求,一步一個腳印地扎實推進,程序完備,材料規范,而極個別單位則大而化之,粗枝大葉,該有的環節,比如征求意見、談心交流等都忽略了;有的單位主要領導對學習實踐活動重視不夠,投入的精力不充足;有的單位被動應付,推一推、動一動,不推就干脆不動,不能主動結合工作實際,有針對性地開展工作,標準不高,效率低下。
二是工學矛盾處理不夠好。個別參學單位和領導同志不善于統籌兼顧,沒有找準學習實踐活動與業務工作的最佳結合點,沒有正確處理工作與實踐活動的關系,沒有真正做到在學習中深入實踐,在實踐中深化學習,在學習實踐中促進工作。
三是專題民主生活會和組織生活會質量不夠高。少數單位對專題民主生活重視不夠,會前,征求意見不廣泛,談心交心不深入,查找問題不準確;會上,參會人員范圍沒擴大,自我批評不深刻,相互批評沒涉及,整改措施不實在;會后,會議總結不及時,會議記錄不全面,上報材料不及時等等;個別單位的專題民主生活會走了形式、走了過場,沒有達到預期目的;更有甚者,還有極個別單位和部門至今還沒有召開專題民主生活會,也沒有向紀委和組織部門說明原因。
四是典型宣傳不夠突出。在營造學習實踐活動輿論氛圍方面,近階段我們的工作有所放松。一是信息、稿件上傳質量和數量下降,活動開展以來,個別單位甚至沒有上報一條有價值的信息;二是工作中發現、挖掘和培養典型的能力不強,對學習實踐活動宣傳的感召力和信服力不強,典型帶動作用沒有發揮出來,整體宣傳效果不明顯。
三、下步工作要求
隨著活動的不斷推進和深入,我縣第一批次學習實踐活動將進入更加關鍵的階段,下一步,我們要按照市委的統一部署,按照實施方案規定的程序和內容,精心組織,嚴格要求,扎實做好各環節的任務,確保分析檢查階段取得明顯成效。
一要繼續深化學習,提高思想認識。“把學習貫穿活動始終”是中央對學習實踐活動所有參學單位和參學黨員的要求,更是我縣加強黨員隊伍建設和執政能力建設、推動全縣經濟社會“四個發展”的需要。各部門各單位要在前一階段深入學習的基礎上,繼續加大學習培訓力度,認真學習中央省市縣委各級領導干部重要講話精神,進一步深化對科學發展觀的理解和把握,統一思想、振奮精神、增強信心,把活動激發出的政治熱情轉化為推動工作創新發展的強大動力,不斷提高服務科學發展的能力和水平。同時,要繼續抓好對規定書目的學習,重點在深入思考、強化理解上下功夫,切實提高貫徹落實科學發展觀的理論素養。
二要細致排查問題,進一步開展談心和征求意見活動。廣泛開展談心和征求意見活動,深入細致地排查問題是開展好學習實踐活動的基礎。問題找得準不準,排查得全面不全面,直接影響到學習實踐活動成效是否明顯,影響到今后我們的工作是否能夠按照科學發展的要求實施和開展。各參學單位要進一步進行調查研究,進一步開展好談心活動,進一步在更大范圍廣泛深入地征求各階層對推動科學發展的意見建議,把個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、面對國際金融危機的不利影響反映出來的突出問題和黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題找準、找細。今天的會上,我們還專門設計印發了《*縣縣級領導班子深入學習實踐科學發展觀活動調查問卷》和《縣委常委專題民主生活會征求意見表》兩個表格。這兩個表格主要是縣級領導班子和縣委常委會進一步征求意見的表格,各單位要組織專人進行認真填寫,并于6月5日前上報縣活動辦公室。同時,各部門各單位,也要參照這兩份表格,專門設計本部門本單位的征求意見表,在更大范圍進一步廣泛征求各階層的意見建議,找準問題,理清思路,為整改落實階段的工作奠定堅實基礎和參考依據。這也是市縣檢查驗收的一項主要內容。
三要深入剖析研究,形成高質量的分析檢查報告。各部門各單位要緊密聯系實際,充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果,撰寫符合科學發展觀要求、符合實際、符合群眾意愿的分析檢查報告。這也是分析檢查階段的中心任務,是整個學習實踐活動的核心環節。全體黨員干部都要在認真搞好“四對照、四檢查”的基礎上,充分運用學習調研和專題民主生活會、組織生活會的成果,深入分析在發展思路、發展方法、作風效能等方面存在的突出問題,研究破除影響和制約科學發展的體制機制障礙,進一步理順和完善發展思路,提出推動科學發展的新辦法、新舉措,形成分析檢查報告。報告形成后,要按照“四評五議兩公開”的要求,認真組織對分析檢查報告的評議,廣泛征求各方面的意見建議,深入研究討論,反復修改完善,確保做到評價準確、分析客觀、剖析到位。今天會上,下發了市委統一印制的《學習實踐活動黨委(黨組)領導班子分析檢查報告評議表》,回去后,大家要組織有關人員,廣泛進行評議,根據評議結果,對分析檢查報告反復修改,確保形成高質量的分析檢查報告。
四要科學規劃,提前做好文件材料收集歸檔工作。會上,我們還下發了《關于做好深入學習實踐科學發展觀活動文件材料收集歸檔工作的通知》(*學組辦發〔2009〕10號),各部門、單位要按照要求,指定專人,認真做好文件材料的收集、整理和歸檔工作;縣檔案管理部門要積極配合全縣各部門、各單位學習實踐活動領導小組辦公室工作,主動開展服務,加強對文件材料收集歸檔工作的業務指導,確保學習實踐活動檔案資料的完整、系統。
五要繼續開展好“雙幫雙促”活動。各部門、單位要緊緊把握學習實踐活動“重在實踐”的本質要求,結合工作實際,發揮職能優勢,繼續開展好以“幫企業解困、促經濟發展,幫群眾解難、促社會和諧”為主要內容的主題實踐活動,用實際行動為企業和群眾解決一批實實在在的難題,確保學習實踐活動取得一些看得見、摸得著的實效。
篇8
一、第一階段工作情況
1、高度重視,組織機構健全。2月27日全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開后,開發區于2月28日下午迅速召開專題會議,學習傳達縣動員大會精神,研究區實施意見。成立了由區黨工委書記張復儉任組長的開發區群眾路線教育實踐活動領導小組,設立了由紀工委書記郭永富任主任的領導小組辦公室,辦公室下設綜合組、材料組、宣傳組、聯絡組等部門,明確工作人員與工作職責,做到分工明確、責任到人。結合區實際情況,制定了詳細的活動計劃,對教育實踐活動第一階段任務進行整體部署安排。印發了《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》、《關于成立黨的群眾路線教育實踐活動工作領導小組的通知》、《黨的群眾路線教育實踐活動開發區黨工委聯系點工作方案》、《關于堅持開門搞活動廣泛征求意見的通知》、《開發區領導班子征求意見工作方案》等相關文件。區黨工委班子成員各聯系包掛1個部門,2家企業,2-3個社區,并配備了企業聯絡員與社區指導員。切實加強了組織領導,強化了責任落實,確保了教育實踐活動的順利平穩推進。
2、廣泛宣傳,營造正能量。區參學單位通過懸掛橫幅、寫墻字、張貼標語、印發宣傳資料、電子屏、廣播等多種形式進行廣泛宣傳。在機關辦公樓做好“電梯文化”,在電梯中布置群眾路線相關宣傳標語,并確保每半月更新一次,積極營造活動氛圍。在區門戶網站上開設群眾路線教育專欄,及時報道開發區教育實踐活動的動態和其他地區先進活動經驗。利用OA辦公系統以及微博、微信、手機等信息媒介,開展靈活多樣的宣傳活動,積極營造輿論正能量。
3、提高認識,學習成效明顯。開發區于3月12日召開了群眾路線教育實踐活動動員會、對全區活動的開展作了全面部署。于3月18日召開了全區黨員干部群眾路線教育實踐活動集體學習輔導會,各辦局分別召開學習會,認真學習了黨的群眾路線教育實踐活動的指導思想、總體要求、基本原則、關鍵環節及分類實施、組織領導等內容。學習了“三嚴三實”的重要論述及縣委書記李曉雷《始終聚焦“”,大力倡導“三公”》的講話精神。3月21日上午組織區機關全體黨員參觀縣反腐倡廉警示教育基地,4月2日組織全體黨員干部前往鹿樓烈士陵園進行了掃墓活動,4月9日和4月12日分別召開了企業家座談會和社區支部書記座談會,進一步聽取意見、查擺問題。每周召開黨委中心組學習會議,學習重要講話及黨的群眾路線相關理論,觀看《焦裕祿》、《大無大有——身邊人眼中的》《之害》專題教育片及《認真開展新形勢下黨的群眾路線教育》專題講座。班子成員帶頭做好學習筆記、撰寫自我查擺意見、學習心得、教育片觀后感。通過學習,全體黨員干部領會了教育實踐活動的重大意義,提高了黨員干部對開展教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性的認識,增強了學習的自覺性,提高了自律意識。
4、調查研究,活動氛圍濃厚。班子成員堅持開門搞活動,主動帶頭查找“”問題,將“”問題作為聽取意見的重點內容,深入包掛社區、企業,傾聽群眾的呼聲和要求。把“面對面”和“背靠背”結合起來,“真聽聲音”和“聽真聲音”結合起來。目前班子成員由黨工委書記張復儉帶頭,已對大董莊、南孔莊、野場等17個社區和大豐、芭田等12個企業進行了深入調研。通過召開黨員群眾代表座談會、發放征求意見表、召開企業家座談會和社區支部書記座談會等形式,聽取了社區黨員干部及群眾的意見和建議,并對社區活動的開展作了指導。由專人做好各項活動會議記錄,并將電子、紙質、圖片等各類資料分類梳理存檔。
二、第一階段活動成效
1、理論學習成效顯著。開發區始終堅持把學習教育擺到突出位置,班子成員帶頭學習、帶頭撰寫心得體會、及時學習傳達教育實踐活動最新精神和要求,讓黨的群眾路線理論真正做到入腦入心。自活動開展以來,每周召開黨委中心組成員會議,進行了6次專題集中學習,觀看了4次教育專題片,撰寫心得體會60多篇。通過學習教育活動的開展,講認識、找差距、明方向,切實豐富了黨員干部對黨的群眾路線教育實踐活動的理論知識,提高了廉潔自律意識。
2、聽取意見取得實效。通過向轄內17個社區和12個企業發放征求意見表、班子成員走訪、召開企業家座談會、社區支部書記座談會等形式征求意見,在征求過程中,將流于形式的意見全部退回,要求重新上報。經詳細整理共得出意見59條,其中:“本地本單位自行整改”的意見48條,“需與其他單位合力整改”的意見5條,“需上級牽頭整改”的意見6條。能整改的立即整改;一時無法整改的,已認真梳理,并制定整改時間表,限期整改;需領導協調的已協調到位;需上級幫助的已請示落實。目前,“希望有些工作能落到實處”、“希望領導多為群眾辦實事,辦好事,工作不拖沓”、“領導干部多與群眾溝通,了解群眾意愿”、“工作中加大執行力度”、“領導干部要深入企業調研,掌握一手資料,解決實際困難,對企業發展提出指導性意見”等問題已整改到位?!安疬w安置房盡快上房”、“企業發展要注重環境保護,保護好地下水資源”等問題正在化解,其中,拆遷安置的金誠一期、騰飛一期已經上房,金誠二期、騰飛二期、毛莊一期五月底上房;地表水廠年底前建成運行。招才引智、舊村改造、企業稅收返還、企業資金支持、標準化養殖場建設、失地農民就業、社區組織建設等問題,已安排專人負責落實,并擬好詳實方案,排出細化節點。
3、作風建設不斷深化。開發區結合黨的群眾路線教育活動,集中開展作風整治活動,認真對照檢查,針對存在的問題制定整改措施,完善相關制度,加強內部管理。組織區全體工作人員簽署了《機關作風建設承諾書》。大力推行“起立迎送”服務規范。3月21日上午組織區機關全體黨員參觀縣反腐倡廉警示教育基地,4月2日組織全體黨員干部前往鹿樓烈士陵園進行了掃墓活動,召開了“答三問,強五心”討論會。在黨委中心組學習會議上組織黨員干部觀看《焦裕祿》、《大無大有——身邊人眼中的》《之害》專題教育片,提高了全體黨員的服務意識和廉潔自律意識,推進了作風建設的進一步深化。
三、第二階段打算
1、繼續抓好邊學邊查邊改工作。通過召開民主生活會、開展交心談心、撰寫對照檢查材料、評議反饋、參觀淮安“實境課堂”等方式,進一步深入分析存在的問題,做到全面、具體、明確,做到不留死角、不籠統模糊。對查擺出來的問題認真進行梳理、歸類、認真剖析,查清原因。對能整改的問題要立即整改,對能及時健全完善的問題要及時健全完善,對一時難以解決的問題要說明情況,列出整改時間表,創造條件盡快解決。
2、開展談心談話工作。黨工委主要負責同志與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門負責同志、部門中層正職與副職進行談心談話活動,該提醒的提醒,該批評的批評,并征求對自己的意見。同時,主動接受黨員干部和群眾的約談。
3、撰寫對照檢查材料。在第一階段查擺“”問題的基礎上,區領導班子、班子成員認真撰寫對照檢查材料,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;進一步明確努力方向和整改措施。黨工委主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見,班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料。社區正職撰寫個人對照檢查材料。
篇9
按照市委總體部署和要求,我局深入學習實踐科學發展觀活動圓滿完成了學習調研階段各項任務,即將進入分析檢查階段。學習調研階段中,在市委正確領導下,在指導檢查組的精心指導下,局黨委高度重視學習實踐活動,既做好“規定動作”,又創新“自選動作”,既搞好學習教育,又注重實踐創新,既開展調查研究,又堅持邊學邊改,取得了明顯成效,有力的促進了各項業務工作的有序開展。
5月12日下午,市委召開了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組全體(擴大)會議,市委書記、市委學習實踐活動領導小組組長潘孝政同志對全市分析檢查轉段工作進行了全面部署,提出了明確要求。按照市委學習實踐科學發展觀活動的統一部署,我局學習實踐活動將由學習調研階段轉入分析檢查階段。今天我們召開會議,主要任務是學習貫徹市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組全體(擴大)會議精神,總結回顧學習調研階段工作,研究部署分析檢查階段的有關工作,進一步提高認識,明確任務,推動我局學習實踐科學發展觀活動深入開展。下面,我講三點意見:
一、高度重視,精心組織,學習調研階段主要工作進展順利
我局深入學習實踐科學發展觀活動自3月初啟動以來,局黨委及下屬2個總支、15個支部,共244名黨員和28名非黨員按照要求參加了學習實踐活動。第一階段,我局緊緊圍繞“保增長、促轉型,爭當科學發展排頭兵”這一活動載體,認真做好結合文章,通過思想發動、學習討論、征求意見、開展主題調研、案例剖析、服務企業等一系列活動,進一步增強了全體黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性??偨Y學習調研階段的工作,主要有以下幾個特點:
(一)行動迅速,前期準備工作充分。3月2日(市學習實踐活動領導小組成員會議第二天)上午我局召開黨委會,對學習實踐活動進行研究部署,并進行了黨委中心理論組第一次專題學習會。3月6日成立了局學習實踐活動領導小組,開展了活動的各項準備工作。在市動員大會的第2天(3月10日)我們印發了局學習實踐活動實施意見,并根據局學習實踐活動實施意見,迅速制定了學習調研階段工作方案和學習培訓計劃。在市動員大會的第3天(3月11日)上午召開了局全體機關干部、下屬黨支部(總支)支委、下屬糧食企業負責人近140人參加的大會,對學習實踐活動進行深入廣泛的動員發動。
(二)注重效果,認真抓好學習討論。我局以科室學習會、學習夜、黨支部學習會、中心組學習會為主要抓手,采取閱讀文件、座談研討、專題輔導、交流討論等多種形式與自學相結合,分層次,全方位,組織黨員干部進行科學發展觀學習討論。先后組織交流學習體會、座談討論48次,有針對性地2次請專家進行專題輔導。為保證學習討論效果,我局于4月上旬,組織開展了一次學習實踐科學發展觀活動網上知識競賽,以考促學,檢閱全局學習成效;4月底,圍繞局活動總載體開展了一次征文比賽。對于網上知識競賽和征文比賽,大家參與熱情比較高,達到預期效果。在這里,我代表局黨委對網上知識競賽考滿分的金聰巧、仇云方、趙銀旺、陳獻標、陳紀爽、周筱敏、梁晚虹、尚亨宣、余小月、陳玉萍、金羽等11名同志和征文比賽獲獎的包曉挺(一等獎)、朱科樾、陳月斌、王瓊(二等獎)、徐微君、南建海、方宇(三等獎)等6名同志予以通報表彰,希望上述同志再接再厲,堅持認真學習,其他同志要向他們學習,為我局創建“學習型機關”共同努力。
(三)圍繞載體,深入開展調查研究。一是深入開展課題調研。我局圍繞“保增長,促轉型”確定了7個調研課題,由班子成員各領一個,組建調研組,開展調查研究。我們把新能源產業發展做為全局總課題,組織精干力量,從3月下旬開始深入相關企業調研,并前往杭州、江蘇如東縣等地考察學習,積極研究發展我市新能源產業的政策措施。班子成員完成調研報告7個,召開專題調研交流會1次,推動了學習實踐活動的深入開展。二是深入查找突出問題。4月7日,我局向各鄉鎮黨委、政府,市機關直屬單位及各有關企業發放了115份征求意見函。經過整理,共收集具有針對性和可操作性的意見建議6條,并將收集到的意見建議原汁原味地向局領導班子和相關科室進行了反饋。三是深系企業調研。4月14日,我本人帶領投資、綜合、辦公室等科室有關人員到聯系企業加西亞電子電器有限公司開展調研,為企業送去政策,了解企業經營狀況,并把企業面臨的最大問題抄告市委學習實踐辦。
(四)精心選題,深入開展典型案例剖析。擴大投資、拉動內需是當前我國各級黨委政府的重要任務,但我市過去的政府投資項目超工期、超概算問題相當嚴重,市領導一直很重視。20*年7月我市曾在全市范圍內開展了政府投資項目超工期、超概算專項檢查活動,發現了工程管理上的漏洞。在解放思想大討論中的案例剖析環節,由投資科、重點辦牽頭選取了經濟開發區的緯四路、經四路及創業服務大樓工程作為我局實踐活動典型案例進行剖析,召開了剖析會,形成了剖析材料,提出了規范建議。選題比較準,又與我局工作聯系緊密,受到了市領導的肯定,為爭取早日出臺進一步規范政府投資項目管理的若干規定及相關配套文件奠定了堅實的基礎。
(五)結合職能,認真做好服務工作。在“服務企業、服務基層”專項活動中,我局結合工作實際,開展了“百場價格政策服務”和“項目服務”活動。“百場價格政策服務”主要由物價幾個科室負責開展,通過做好涉企價費減負政策的貫徹,轉發相關文件,進行廣泛宣傳;通過開展涉企價費政策的督查,確保部門領導思想足夠重視,政策措施落實;通過開展涉企價費政策的調研,掌握針對企業的價費存在哪些問題,企業急需解決的價費政策措施有哪些?!绊椖糠铡敝饕赏顿Y、重點等幾個科室負責,通過“跑廳蹲點”,優化服務。主要做法有三:一是“跑廳”抓項目報批。通過加強與省、*市發改委的聯系和溝通,積極申報項目。今年已經派專人就城市中心大道建設規模調整、*垃圾焚燒發電等重點工程項目的審批,慎江閥門有限公司、春風控股集團有限公司等重大項目爭取列入省重大產業化項目以及風電產業扶持政策咨詢等事項赴省發改委聯系咨詢達10次以上,通過努力目前已完成了樂虹平原防洪工程二期可研批復、城市中心大道建設項目可研調整、*垃圾焚燒發電項目核準、海螺水泥年產400萬噸水泥粉磨站建設項目前期工作聯系單、*市杏灣漁港建設項目可研評審、*區2個5萬噸級多用途碼頭建設項目前期工作聯系單及浙能電廠二期項目國家核準(一期通過省發改委驗收)。二是積極組織上報中央新增預算內投資項目。從去年底開始,我局已累計向省發改委上報了清江中學食宿工程、淡溪鎮衛生院、*引供水工程等13個項目,爭取到中央新增投資4個項目,共3*萬元。三是走進項目“蹲點”服務。通過組建專家指導組、專題服務組、項目推進組、政策資訊組等服務小組,分別深入到企業和基層開展相關服務。目前已組織了11次,分別為金龍控股有限公司國家高技術項目預驗收政策進行了具體指導;為慎江閥門有限公司年產1萬套大口徑液氣聯動閥、汽輪機主氣閥系列產品建設項目開展了優惠政策咨詢;還對鉆寶電子有限公司、鴻寶電器有限公司、通領集團有限公司、華儀電器有限公司、加西亞電子電器有限公司、環宇電子有限公司、人民電器集團、中迅電子有限公司等進行專題調研,就相關項目推進和產業發展情況進行現場指導;同時還深入象陽鎮高四村、四板橋村就舊村改造項目,虹橋下村和正亮電子有限公司聯合建設新*人居住點項目進行具體的現場指導服務工作。在服務中,我們改變僅解決自身職能問題的做法,計劃做好牽線搭橋,為企業、項目提供服務平臺。如擬召開新能源產品推介會,高技術產業化項目驗收服務會,以進一步搞好服務。
(六)創新形式,加強宣傳營造氛圍。我局充分利用內設機構市信息網絡管理中心的作用,率先在局網站開辟專欄,為學習實踐活動營造濃厚氛圍,搭建信息交流平臺。結合《價格法》實施十一周年宣傳活動,專門召開由醫療、供水等價格監管重點單位負責人參加的價格政策懇談會,宣講價格政策法律,發送《*市行政事業性收費項目和收費標準公示本》和《*市主要商品價格和服務收費公示冊》等宣傳資料。同時,認真做好信息報送工作。目前,我局已向市委學習實踐辦報送信息12條,簡報1期。
總體來看,通過第一階段的學習實踐活動,我局廣大黨員干部特別是領導干部加深了對科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的理解和把握,進一步增強了深入貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性,領導班子分析解決問題的能力得到進一步提升,干部隊伍的服務意識得到進一步提升,機關的作風建設得到進一步提升,學習實踐活動取得了階段性成效。但同時我們也看到,在學習實踐活動中還存在一些問題:一是有些黨員干部對科學發展觀的認識還不到位,主動參與的意識不強;二是學習實踐活動進展不夠平衡,科室之間、黨員之間學習實踐活動開展參差不齊;三是部分黨員干部學習實踐活動與本科室、本崗位的工作實際貼得不緊、靠得不實,有學習與實踐相脫節的現象。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后的學習和工作中認真研究解決。
二、周密安排,精心組織,高標準、高要求、高質量、高效率地做好分析檢查階段各項工作
分析檢查階段包括統籌抓好公開征求意見建議、召開領導班子民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議、做好階段總結等五個環節,以及深入開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項行動。這一階段的任務很重,包括征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向、完成報告,而時間又很緊,從現在開始算起到市委規定的6月20日基本結束,除去雙休日和節假日,滿打滿算只有22天,154個工作時。在這么短的時間內要完成五個環節和三大行動工作,同時還要做好繁雜的其他業務工作,任務的繁重可想而知,因此,我們必須進一步提高效率意識和質量意識,科學安排部署,細化各個步驟,環環相扣地推進,切實把分析檢查階段的各項工作抓緊抓實抓好。主要是要做到六個“必須”:
(一)必須堅持不懈地抓好理論學習。
堅持把理論學習貫穿學習實踐活動的始終,有針對性地繼續抓好黨員的理論學習,特別是在深入學習必讀書目、中央和省委、市委的新精神上再下功夫,并注意引導黨員干部理論聯系實際,加深對科學發展觀的理解,在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、達成思想共識上取得新進步,真正把理論學習上的收獲轉化為開展分析檢查工作的思想動力。
(二)必須認真組織召開領導班子專題民主生活會。
一要繼續廣泛征求意見。在學習調研階段征求意見的基礎上,采取分層次召開專題座談會、發放《征求意見函》、設置意見箱、上門走訪等形式和利用網絡等媒體面向社會公開征求意見。對征求到的意見認真匯總、梳理,分別整理出對領導班子和領導班子成員的意見,并原原本本、原汁原味地向領導班子和領導班子成員反饋。這方面工作要求在5月30日前完成,重點是組織召開由“兩代表一委員”以及服務對象代表和行業監督代表等參加的民主懇談會,面對面征求意見,每位黨員領導干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。
二要開展談心活動。專題民主生活會前,領導班子、成員要相互談心,交換看法,虛心聽取群眾意見。談心活動要分層次開展,主要領導與班子成員、黨員領導干部與分管科室負責人、支部書記與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間要普遍開展談心活動,努力在溝通思想、增進團結、找準問題、統一思想、理清思路、推動科學發展方面形成共識。談心活動要求在6月10前完成,并做好談心記錄。
三要認真撰寫發言材料。領導班子成員在征求意見和開展談心活動的基礎上,6月10日前完成民主生活會發言材料的撰寫。發言材料要圍繞思想解放、發展思路、科學決策、工作落實等方面的情況,緊密聯系思想實際,圍繞“三查三看三分析”進行查擺和分析:一查學習成效和思想認識,看是否深刻、準確地領會和把握了科學發展觀的精神實質,分析不適應形勢發展、不符合科學發展要求的思想根源;二查工作情況,看是否做到了服務發展、服務民生、服務基層、服務群眾,分析影響和制約發改工作的突出問題;三查作風形象,看是否做到了為民、務實、清廉,分析黨員、干部黨性、黨風、黨紀方面和服務基層群眾等方面存在的突出問題。并深刻分析原因,提出切實可行的整改措施。
四要開好民主生活會和黨員專題組織生活會。6月10日,局領導班子召開“踐行科學發展,爭創滿意發改”專題民主生活會。民主生活會重點放在分析問題、總結經驗、明確努力方向上。民主生活會上要堅持正面教育為主,重在總結經驗教訓,重在提高思想認識,不搞人人過關,不糾纏歷史舊賬,切實找準存在問題,明確整改措施,理清發展思路,并對影響和制約科學發展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題提出整改意見。民主生活會召開前10天,向市委學習實踐活動辦公室和市委學習實踐活動第二指導檢查組報告,并邀請市委指導檢查組領導列席。民主生活會情況書面材料經市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后,要在6月15日前報市委學習實踐活動領導小組辦公室,并在一定范圍內以一定形式進行通報。
局機關各黨支部和下屬糧食企業黨總支、支部要組織召開以學習實踐科學發展觀為主題的專題組織生活會,重點圍繞對科學發展觀的理解力、執行力和創造力等方面進行分析檢查。每位黨員都要按照科學發展觀要求,結合自身的工作崗位,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。黨委班子成員既要參加領導班子的專題民主生活會,也要以普通黨員干部的身份參加黨支部的專題組織生活會。各支部的黨員專題組織生活會要在6月10日前召開,并做好會議記錄。
(三)必須按時完成高質量的領導班子分析檢查報告。
一是認真撰寫分析檢查報告。關于分析檢查報告的撰寫有2個層面的要求:第一層面就是各科室、下屬企事業單位都要在6月12前完成本科室、單位的分析檢查報告,并報送局辦公室。分析檢查報告的具體格式分五個部分:第一部分總結分析本科室、單位黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;第二部分簡要總結十六大以來本科室、單位黨員干部貫徹落實科學發展觀的情況,簡明概述取得的工作成效;第三部分系統梳理本科室、單位存在的問題,實事求是分析存在問題的原因,特別是主觀方面的原因;第四部分提出本科室、單位服務科學發展的努力方向、總體思路和主要措施,列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間可以努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;第五部分提出加強領導班子建設的措施建議。第二層面就是由組建的分析檢查報告起草工作組,根據各科室、單位上報的分析檢查報告,進行梳理、匯總,起草局領導班子分析檢查報告,6月15前拿出報告初稿。分析檢查報告要充分運用深入調研、解放思想討論、專題民主生活會的成果,把檢查分析問題、理清發展思路作為重點,避免寫成一般的工作性報告。
二是反復征求意見。分析檢查報告初稿形成后,以書面形式征求上級主管部門、內設機構和下屬單位的意見,召開由基層單位代表和離退休老同志參加的座談會,廣泛征求各方面意見。根據征求到的意見和建議,做進一步修改。在此基礎上,召開黨委擴大會,邀請黨員和群眾代表進行充分討論,進行充分討論,反復修改完善,形成群眾評議稿。
三是堅持邊查邊改。按照“堅持把解決問題、完善制度貫穿始終”的要求,在形成分析檢查報告的過程中,抓住那些影響和制約科學發展、群眾反映強烈、當前具備整改條件的突出問題,堅持邊查邊改,辦一些群眾迫切希望辦的實事,讓廣大干部群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化。
(四)必須認真組織群眾評議。
6月20日前組織召開群眾評議會,邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面對象參加,圍繞領導班子對科學發展觀的認識深不深,調查研究和聽取意見的范圍廣不廣;領導班子查找的問題準不準,原因分析得透不透;領導班子對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清,制定的工作措施實不實;按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的措施有沒有針對性和操作性等方面開展評議。對群眾評議中提出的意見和建議進行認真研究,充分吸收,并在修改后的分析檢查報告中體現出來。采取適當方式,在一定范圍內公開分析檢查報告和評議結果,保障黨員、群眾的知情權和監督權。
(五)必須認真組織開展三大專項行動。
三大專項行動是市委學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的重點措施,我們必須嚴格按照三大專項行動的實施方案,結合我局工作實際,分別制訂行動計劃,落實各項工作責任,體現我局工作特色。
一是認真開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”專項行動。在深入開展“服務企業、服務基層”專項行動的基礎上,根據市委統一部署,由每位班子領導牽頭組建1個服務組,每組結對1家企業,重點開展送信心、送政策、送服務、送資金、送平安等“五個送”活動,幫助企業排憂解難、共渡難關,推動轉型升級。各服務組要在本月中旬第一次走訪聯系的企業后,盡快熟悉企業情況,了解企業的困難和期盼,積極為企業出謀劃策。在為期是一年時間里,每星期至少走訪一次,每月向局學習實踐辦上報一次走訪幫扶情況調查表。在這一過程中,我們還要制訂并實施“跑廳”計劃、“推廣”計劃、“督導”計劃和“幫困解難”計劃,千方百計推進項目建設,體現發改工作特色。
二是認真開展“開門納諫”專項行動。通過發放征求意見表、設置意見箱、公開電子郵箱等方式,廣泛征求黨員群眾和社會各界的意見建議。就服務業發展、沿海產業帶發展、物價管理、糧食管理等方面,召開民主懇談會,邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、服務對象代表、行業監督代表等參加,面對面征求意見,虛心聽取他們的意見和建議。認真匯總梳理征求到的意見和建議,作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發言材料的重要依據。我想,我們可以將民主懇談會與提議案辦理結合起來開,也可以與“雙超”部門討論會、高新技術園區建設討論會、拉動內需討論會等業務會議結合起來開。這樣業務工作與征求意見同時進行,可以起到事半功倍的作用。
三是認真開展“共商對策”專項行動。針對征求到的意見建議,認真做好匯總梳理工作,開展一次“共商對策”活動。對照“六型機關”和“四好科室”創建標準,重點查擺機關黨員干部在科學理論學習、服務基層能力、決策審批程序、部門協調合作、機關辦事效率、勤政廉潔節約等方面的問題,邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象,共同研究破解對策,及時加以整改落實。同樣的,“共商對策”會議,也可與“保增長、促轉型”,擴大投資、拉動內需等討論會議結合起來一并完成。
(六)必須認真做好階段總結。
一是查漏補缺。對照本階段目標要求,認真進行自查自糾,本著“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”的原則,進一步強化措施,完善提高,確保真正取得實效。
二是撰寫總結報告。對本階段活動開展情況進行認真回顧總結,實事求是地評價成績,找出存在的問題和不足,提出整改落實階段的目標任務和工作打算,6月30日前報市委檢查指導組和市委學習實踐辦公室。各科室、單位的總結和下步打算要6月20日前報局學習實踐活動領導小組辦公室。
三是迎接考核驗收。認真做好迎接考核驗收的各項工作,準備好各類資料、報表、報告,積極配合市委學習實踐辦對我局的考核驗收。
三、把握要求,加強領導,切實將學習實踐活動引向深入
分析檢查階段是整個學習實踐活動承前啟后的重要階段,也是學習實踐活動由認識成果向實踐成果轉化的關鍵階段,其完成質量的高低,直接影響整個學習實踐活動的成效。全局黨員干部尤其是領導干部一定要從全局和發展的高度,進一步提高認識、統一思想,投入足夠的精力做好各項工作。
一要強化領導責任。局黨委班子領導要加強協調、密切配合、率先垂范,對分析檢查階段的重點環節、重要工作,帶頭開展民主懇談,帶頭聽取群眾意見建議,帶頭查找突出問題,帶頭開展批評與自我批評,充分發揮領導干部的示范表率作用。
二要貫徹群眾路線。要緊緊依靠群眾,廣泛發動群眾,充分發揚民主。要在廣泛征求群眾意見的基礎上,讓群眾參與到各項活動中來,扎實搞好群眾評議工作,自覺接受群眾監督,把群眾滿意度作為評價活動成效的重要依據,使學習實踐活動成為尊重群眾、引導群眾、惠及群眾、凝聚群眾的過程。
三要加強指導督查。局學習實踐活動辦公室要進一步加強面上的組織協調,健全各項工作制度,加強市委指導檢查組的聯系,確保信息暢通、工作步調一致、指導協調有力。同時,要經常深入到各科室、單位開展督查,掌握工作進展情況,指導開展工作。
四要加強信息報送。局學習實踐辦要及時將我局的特色工作進行總結歸納向市委學習實踐辦報送。各科室、單位也要及時將本科室、單位所做的工作向局學習實踐辦報送,以便我們及時掌握全局學習實踐活動活動動態。
篇10
1.1 檔案管理體制上“散”。一是部分單位沒有成立機關檔案工作領導小組,沒有明確分管檔案工作的領導,檔案工作經費和設備沒保障;二是部分單位檔案沒有集中統一管理,重收集保管文書檔案,輕會計、聲像、科技、榮譽、電子檔案;三是檔案工作人員兼職的多,有的身兼數職,不能保持檔案隊伍相對穩定。
1.2 檔案業務“兩基”建設上“軟”。一是工作制度不夠健全,有的單位沒有室藏檔案應急處置方案和計算機檔案信息網絡應急處置方案;二是部分機關檔案室對各門類歸檔文件材料收集不齊全完整,黨委黨組會議記錄、辦公會議記錄、民主生活會記錄和年度統計報表及人員編制名冊未及時歸檔;三是部分機關檔案室沒有建立全宗卷,有些機關檔案室雖已建立全宗卷,但全宗卷主要內容不齊全;四是部分機關沒有單獨的檔案庫房、閱覽室和辦公室;五是有的機關檔案保管沒有實現“三鐵”,達不到“十防”措施要求。
1.3 檔案信息化建設上“松”。很多單位對檔案信息化建設的緊迫性、重要性認識不足,不能夠把檔案信息化建設列入電子政務建設規劃,與之同步實施,同步發展。應配備的計算機、刻錄機、掃描儀、檔案管理軟件未能配備,文檔一體化管理難以實行。
1.4 檔案提供利用上弱。檔案檢索工具編制不全,編研材料單薄,提供利用效果不明顯。
2 機關檔案工作存在問題的原因
2.1 領導認識不到位。由于機關領導認識不到檔案工作的重要性,在工作中不重視檔案工作。檔案管理制度不健全,責任不明確,工作被動。
2.2 對檔案工作人員管理不到位。第一,機關檔案員不能保持相對穩定,調動過于頻繁。第二,機關檔案工作人員少,不適應檔案工作的需要。如濮陽市法院有訴訟檔案、文書檔案四萬多卷,工作量大,檔案員疲于應付。第三,檔案員業務素質不高。有的檔案員不是學檔案專業的,有的是從其他崗位上調動過來的,對檔案工作知之不多。第四,檔案員待遇低,其積極主動性很難發揮,機關檔案工作也很難有起色。
2.3 經費投入不到位。機關檔案工作需要適量的資金投入,但很多單位沒有投入開展檔案工作必需的資金,該配備的空調機、去濕機、滅火器和計算機等沒有配備或配備不全,機關檔案庫房達不到“十防”措施的要求,影響了檔案信息化建設工作開展。
3 機關檔案工作規范化管理認證對策
3.1 抓領導,不斷提高思想認識。①凡是召開檔案工作會議,就請分管領導、主管負責人參加,增強其重視支持檔案工作的責任感;②檔案行政管理部門可以收集編輯檔案利用實例匯編,發給機關領導學習,加深他們對機關檔案工作的認識和理解;③檔案部門的干部在對機關單位檢查工作、業務指導時,利用正反實例宣傳機關檔案工作的重要性和必要性。
3.2 抓隊伍,加強對機關檔案干部的管理。首先,要保持機關檔案干部的相對穩定。實行機關檔案干部備案制度,各機關檔案干部交流調動前,要向當地檔案行政管理部門備案,征得同意后,原檔案干部方可調動。其次,提高機關檔案室的規格。如能把機關檔案室編制為機關內部科室,提高其規格,既能保持機關檔案干部的相對穩定,發揮檔案干部的積極主動性,又能提高機關工作效率。最后,提高機關檔案干部業務素質。理論與實踐相結合,“走出去,請進來”,集中與分散,有計劃有步驟地對各級機關檔案干部分期分批進行輪訓,使其提高業務素質,推進機關檔案工作開展。
3.3 抓主管部門,發揮主管機關的作用。只有發揮主管機關的作用,共同履行指導、監督與檢查職責,才能把機關檔案工作搞好。如河南省國稅、地稅系統開展的機關檔案工作規范化管理認證工作很有成效。