整改實施方案范文

導語：如何才能寫好一篇整改實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、整治目標與重點

緊緊圍繞產業結構不合理，耗能產業集中、工業空間布局不合理、油品升級及回收問題下大力氣開展環境保護綜合整治，使全縣產業結構得到進一步優化，節能目標考核得到落實，園區發展方向明確，成品油市場經營秩序規范，為全縣經濟轉型跨越發展營造良好的氛圍，提供強有利的保障。

二、整治任務及責任分解

1、引導傳統產業升級，加快推廣新型節能技術，組織落實節能目標考核。

分管領導：

責任科室：經濟運行股、綜合能源股

2、加快發展第三產業，著重推進商貿物流、電子商務等行業快速發展。

分管領導：

責任科室：商務股

3、督促煤化工業園、輕紡園、各鄉鎮創業園編制發展規劃，明確發展目標與主攻方向，以合理調整企業布局，優化工業空間布局，進一步提高園區管理水平。

分管領導：

責任科室：信息發展股

4、確保全面供應符合國四標準的車用汽、柴油，加強油品質量檢查，嚴厲打擊非法銷售行為，加油站不得銷售不符合標準的車用汽柴油；所有加油站未經油氣回收治理并通過驗收的，一律不予辦理成品油零售經營資質。

分管領導：

責任科室：商務股

以上任務完成時限均為長期。

三、整治步驟

此次活動從2016年8月27日開始，至12月31日結束，大體分三個階段：

第一階段：制定方案階段（8月27日至8月31日）

認真按照任務分解指導、督促各涉及企業或個人制定整治方案，方案中要明確標準、任務、措施、時間、責任人等。

第二階段：問題整改階段（9月1日至12月20日）

嚴格按照整改方案中承擔的任務，進行落實解決，并建立長效機制，確保所取得的成果得到持續性的鞏固。

第三階段：總結驗收階段（12月21日至12月31日）

各責任單位、涉及企業或個人要認真做好總結及匯總，以迎接省、市、縣的檢查與驗收。

四、保障措施

1、成立縣經濟和信息化局環境保護綜合整治工作領導組：

組長：

副組長：

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一、指導思想

深入學習貫徹“小廁所，大民生”的重要指示批示精神，按照上級部署要求，堅持問題導向、目標導向、結果導向和群眾滿意，聚焦突出問題，全面整改農村改廁后不好用、不能用的問題；查找問題根源、精準制定方案、落實整改責任、完成整改目標，力戒形式主義、；堅持以整改促工作，切實抓好農村改廁，把好事辦好，實事辦實，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作目標

對全鎮2017-2019年實施的農村戶改廁、歷年來美麗鄉村中心實施的農村戶改廁以及公廁進行全面排查，對存在的問題進行全面整改，著力解決我鎮農村改廁中存在的突出問題，達到群眾能用、管用、愿用的總體目標。

三、工作內容

（一）全面排查問題。各村要在前期排查的基礎上，對全鎮改廁戶進行全面科學排查，做到不落一戶、不落一項，切實把廁屋、通水、化糞池、裝備設施等存在的問題以及“張冠李戴”現象找全、找準，不留死角。

（二）全面落實整改。對發現的問題要認真梳理匯總，聚焦群眾不能用、不管用、不愿用、不滿意的問題，對照建設規范和技術要求，堅持質量第一、群眾滿意為原則，從實際出發，研究制定切實有效的整改措施，做到有什么問題解決什么問題，一戶一策，逐戶、逐項全覆蓋進行整改。

四、時間安排

堅持問題排查和整改落實同步推進，一般問題要做到立行立改，較復雜的問題要在5月中旬全部完成；5月底鎮將牽頭組織相關人員對整改工作進行全面驗收。

五、完善相關資料

1、建立臺賬：各村要建立所轄范圍內所有廁所的排查臺賬。

2、建立整改清單：各村要建立所轄范圍內所有廁所的整改“四項清單”，要明確整改完成期限。

六、保證措施

（一）加強組織領導

農村改廁整改工作鎮政府為牽頭單位，村委會為責任單位，村書記、主任為整改工作第一責任人，負責本村問題廁所整改及初驗工作。

（二）強化督查調度

鎮對問題廁所整改工作將不定期開展督查。對整改工作不力、被動應付的村及時作出通報。

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一、工作目標

按照《區揚塵污染綜合治理工作方案》要求，利用一個月的時間，對裸土裸地、存土場、建筑垃圾、生活垃圾堆存場等進行全面徹底的排查整改，確保揚塵問題全部排查清楚，揚塵源全部有效整改，揚塵污染常態化管理機制全面建立。

二、時間安排

2020年7月1日——2020年7月31日

三、工作安排

（一）全面排查階段（2020年7月1日——7月9日）。各社區對轄區內裸土裸地、存土場、建筑垃圾、生活垃圾堆存場等揚塵源進行全面摸底排查，實行拉網式排查、清單式管理、臺賬式推進。7月9日前將清單臺賬紙質版加蓋公章和電子版報環保所。

（二）清理整改階段（2020年7月11日——7月23日）。各社區對照揚塵污染源排查清單臺賬，按照宜綠則綠、宜硬則硬、宜蓋則蓋、宜清則清的原則，對存在問題進行徹底整改，確保高標準、高質量整改到位。整改前后要留存圖片、建立臺賬，形成電子檔案。

（三）核查驗收階段（2020年7月23日——7月25日）。街道辦事處將組織環保所組成核查驗收工作組，對各社區整改情況進行核查驗收，驗收報告將專題報街道領導。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各社區要把揚塵污染排查整改工作作為一項重要任務來抓，社區書記親自上手、親自指揮、親自督導，統籌協調本轄區的揚塵治理工作。主管領導要具體抓、抓具體，及時調度指揮，解決存在問題。要制定排查整改攻堅月專項行動方案，明確主要任務、完成時限、治理責任，對各項工作都要落實到具體單位和具體責任人。

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根據縣委學習實踐活動領導小組《關于印發<第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案>的通知》（全學組發〔20__〕1號)和《關于印發<全縣深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作指導意見>的通知》（全學組發〔20__〕19號）文件要求，按照《縣民政局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排，結合實際，特制定整改落實階段工作實施方案如下：

一、總體要求

整改落實階段從20__年7月中旬開始，到8月底基本結束，時間一個半月左右。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環節，統籌開展制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等工作，進一步明確目標，落實責任，扎實整改，切實取得推進科學發展的實踐成果和制度成果。

二、工作安排

（一）做好轉段部署工作。一是組織“回頭看”。認真開展分析檢查階段“回頭看”，做好補齊補差工作，及時完善活動檔案整理工作，保證和體現分析檢查階段工作質量。二是制定實施方案。根據縣委學習實踐活動領導小組的統一安排，結合實際，研究制定符合實際、操作性強的整改落實階段實施方案。三是召開轉段會。7月21日召開民政局學習實踐活動轉段會議，傳達縣學習實踐活動工作交流暨轉段動員會議精神，由局黨組主要負責領導作動員報告。

（二）制定整改落實方案。一是研究制定整改落實方案。圍繞縣委提出的貫徹落實科學發展觀的總體思路，以縣委和局領導班子分析檢查報告為主要依據，按照“四明確一承諾”（明確整改落實項目、目標和時限、措施、責任領導與單位，對整改事項作出公開承諾）的要求，把分析檢查報告中提出的整改思路和措施具體化。二是梳理需要解決的突出問題。按照解決問題的輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。三是公布整改落實方案。整改落實方案制定后，通過一定的形式，在一定范圍內公布整改落實方案，接受群眾監督，并根據群眾意見進行修訂完善。

整改落實方案經指導檢查組審定后于7月30日前報縣委學習實踐活動辦公室。

（三）集中解決突出問題。一是突出重點解決問題。對照“五個反差”（區位優勢與發展速度之間、優質資源與發展水平之間、周邊大建設的態勢與自身小步慢行現狀之間、產業快速轉移與承接產業轉移能力之間、成長性產業與“雙低”困局之間的反差），圍繞基層最期盼、群眾最急需、受惠最廣泛的要求，梳理一批關系本文來源：文秘站 發展、關系民生、關系穩定的突出問題，抓好集中整改。同時在服務發展、服務基層、服務群眾、改進作風、提高效能方面下功夫，以提高機關作風建設。二是落實責任解決問題。健全和落實整改責任人、整改承諾、整改情況定期通報、整改臺賬登記與銷號、整改時間進度期限等制度，以一抓到底的工作作風著力解決問題。三是整體推動解決問題。對情況復雜、涉及面廣的問題，局成立專項工作小組，由局領導牽頭負總責，形成合力加以解決。

（四）推進體制機制創新。一是結合實際推進制度創新。著眼于圍繞××的發展特征和發展全局、圍繞本單位的特色和創新工作來開展制度創新，做到實在、管用。二是突出重點推進制度創新。從推動科學發展的需要出發，抓住制約本單位科學發展的矛盾和問題，積極推進重點工作和重點環節的改革，形成有利于科學發展的制度機制。三是積極穩妥推進制度創新。對現行文件，各股室要進行一次集中清理，區分廢、改、立三種情況，不合時宜的堅決廢止，不健全的要及時完善，缺失的要加緊研究制定。要堅持成熟一個出臺一個，凡能夠在活動期間出臺的制度，要不等不拖，盡快出臺。

8月底前向縣委學習實踐活動辦公室上報1－2項創新制度。

（五）做好總結測評工作。一是搞好活動總結。按照中央和省、市、縣委提出的學習實踐活動目標要求，對整個學習實踐活動作出實事求是的總結。二是組織滿意度測評。在做好總結的基礎上，分層面采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調查等形式，組織“兩代表一委員”及部分基層群眾對滿意度進行測評，測評著重反映群眾對整改落實方案、對解決群眾反映強烈的突出問題的滿意度，反映群眾對推進全縣科學發展所采取的政策措施和取得成效的滿意度，反映對學習實踐活動開展情況的滿意度。三是進行整改。根據測評情況，進一步完善整改措施，對群眾滿意度不高或不滿意的，要進行“補課”，限期整改。

滿意度測評結果及學習實踐活動情況總結采取適當方式向黨員、群眾通報，并于9月初報縣委學習實踐活動辦公室。

三、組織領導

整改落實階段工作要求高，任務重，各股室要高度重視，切實加強組織領導，高標準、高質量地完成整改落實階段的各項工作，確保學習實踐活動順利完成。

（一）加強領導，明確責任。局學習實踐活動整改落實方案由局學習實踐活動領導小組集體研究制定，各股室負責人是涉及整改問題的第一責任人，要從實際出發，從細節上著手制定詳細的落實方案并帶頭加以落實。

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以全面達到省級生態市建設指標為目標，突出工作重點，強化整改落實，全力做好省級生態市建設驗收工作，加快國家級生態市建設,確保實現年建成國家級生態市的任務目標。

二、責任分工

(一)市水務局。

1、補充完善年度全市取水量和工業用新鮮水量統計表，與統計部門數據相統一（年4月30日前完成）。

2、核算年度“單位GDP取水量”和“單位工業增加值新鮮水耗”等兩個指標值（年4月30日前完成）。

（二）市公用事業局。

補充完善年城建年報中生活污水處理內容、年度污水處理廠污水處理量和中水回用量統計表。核算生活污水集中處理率指標值（年4月30日前完成）。

（三）市環衛管護中心。

1、各鄉鎮配合,開展城鄉結合部、河道、溝渠及村莊環境衛生綜合整治，消除垃圾積存現象（年4月30日前完成）。

2、因地制宜，采取無害化處理技術解決農村生活垃圾問題，制定并實施全市“城鄉環衛一體化”工作方案。盡快開工建設第二生活垃圾處理場,擴大垃圾日處理能力,滿足城鄉生活垃圾處理能力需要（年4月30日前完成）。

3、補充年垃圾處理統計表和城建年報中相關內容，核算垃圾無害化處理率數值（年4月30日前完成）。

（四）市農業局。

補充年度化肥使用強度(折純)統計結果表,并核對統計部門數據，核算年度化肥使用強度(折純)數值（年4月30日前完成）。

（五）市農機局。

補充年度秸稈利用量（以“噸”為計量單位）,核算年度秸稈綜合利用率數值（年4月30日前完成）。

（六）市林業局。

1、補充年度丘陵和平原森林面積統計表，核算森林覆蓋率數值（年4月30日前完成）。

2、對我市濕地受損情況立即開展調查和分析研究，補充濕地受損面積和修復面積統計表,核算受損濕地修復率數值（年4月30日前完成）。

（七）市國土資源局。

1、對尚未轉產或關停的9家磚(瓦)生產企業，核實其是否生產新型磚，是否有轉產手續，并制定9家磚(瓦)生產企業的轉產或關停計劃（年4月30日前完成）。

2、補充“受保護地區占國土面積比例”中實際受保護面積數統計表，核算該指標數值（年4月30日前完成）。

（八）市經信局。

1、補充年度能耗統計表(年4月30日前完成)。

2、認真貫徹落實《市循環經濟實施方案》,制定近期產業結構調整、節能降耗措施等計劃,推行清潔生產,建設以循環經濟理念為指導的經濟體系（年4月30日前完成），

3、核算年單位GDP能耗值（指標要求單位GDP能耗≤1.0噸/萬元）（年4月30日前完成）。

（九）市環保局。

1、加強污水處理廠的環境監管,確保污水治理設施正常運轉，確保生活污水達標排放（年4月30日前完成）。

2、由畜牧局和各鄉鎮配合,開展全市規模化畜禽養殖場(區)污染調查,摸清規?；B殖場數量及分布,核算規?；笄蒺B殖糞便和污水綜合利用率數值（年4月30日前完成）。

（十）市畜牧局。

1、制定畜禽養殖業以獎代補資金項目計劃,建設一批規范化生態養殖示范帶動工程（年5月20日前完成）。

2、加強規?；笄蒺B殖場規范化管理,督促建設防滲、防雨等糞便堆放場地和污染防治設施，確保外排污水達標排放（年5月20日前完成）。

（十一）市住建委。

1、檢查并完成污水管網整改,提交污水管網整改計劃和整改報告（并附監測報告）等（年4月30日前完成）。

2、建立污水管網維護隊伍,定期進行管網檢查和維護，形成生活污水管網維護長效管理機制（年5月20日前完成）。

（十二）各鄉鎮政府（街道辦事處）。

1、垛莊、文祖、曹范、官莊、相公、寧家埠等6個鄉鎮，要立即建設生活污水配套管網,年5月20日前完成進水調試。

2、黃河、水寨、辛寨、繡惠、白云湖、龍山、棗園、埠村和圣井等9個鄉鎮（街道）污水處理站和配套管網4月份開工建設，5月20日前完成進水調試。

（十三）市財政局。

確保專項資金及時撥付到位。

（十四）市政府督查室。

負責牽頭進行經常性督導，保障整改工作的順利開展。

三、啟動國家級生態市建設工作

認真貫徹落實《市生態市建設工作實施方案》,做好國家級生態市建設各項準備工作。

（一）完成省級生態市建設核查整改工作。各相關部門整改工作在4月30日前完成，鄉鎮（街道）污水站建設要在5月20日前完成,確保我市5月底迎接省環保廳檢查驗收。

（二）開展國家級生態鄉鎮申報工作。根據國家級生態市建設工作進度安排等15個鄉鎮（街道）正在開展國家級生態鄉鎮，盡快將申報材料報省環保廳預審。

（三）建設生態文明村。由市文明辦牽頭開展市級生態文明村建設，年建成25%的生態文明村,年建成40%的生態文明村,年前80%以上的行政村建成市級生態文明村。

（四）做好國家級生態市建設各項準備工作。根據國家級生態市建設任務分工，各責任單位要認真貫徹落實各項指標任務,同時要健全完善各項指標檔案，確保我市在年6月30日前向環保部遞交《國家級生態市建設驗收申報表》，申請環保部進行核查和驗收。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各鄉鎮政府、街道辦事處、市直有關部門要切實把整改工作作為當前一項重點工作來抓，成立專門班子，安排專業人員，明確任務，攻堅破難，確保各項整改措施落到實處。

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一、活動目的

當前，我局黨的群眾路線教育實踐活動正在有序開展。在第一階段征求意見中，查擺和征集到了100多項“”方面突出問題，根據安排，對這些問題要制定相應的措施予以整改。同時，在群眾路線教育中，我局承擔了繁重的專項治理和制度建設任務，需要集思廣益。

財政改革發展也面臨新的挑戰。一是收入形勢不樂觀。今年受石化“兩廠”全面停產檢修兩個月影響，截至5月底，全市公共財政預算收入比去年同期減少4.76億元，同比負增長4.6個百分點。二是財政改革任務繁重。今年是中央全面深化改革的起步之年，市委、市政府下達的涉及財政部門的改革有近百項，其中牽頭的60余項，改革重任在肩。三是機關管理面臨新挑戰。目前，機關新舊家屬區共有住房444套，外來戶約150戶，車輛503臺，水電設施陳舊且未走向市場化，新舊家屬區物業管理難平衡，各種機關改革牽涉到干部的切身利益，各種矛盾不斷顯現。

為此，局黨組決定廣開言路，面向全局干部職工開展“大問計”，以群眾路線教育實踐活動為主題，與查擺問題相結合，與專項治理相結合，與制度建設相結合，并圍繞財政改革發展、財政隊伍建設、機關管理三個重點征求點子建議，匯聚集體智慧和力量，促進財政事業又好又快發展。

二、活動內容

主要征求五個方面的意見：

1、群眾路線方面：如何整改“”方面問題、關系群眾切身利益的問題、服務群眾“最后一公里”問題；如何推進群眾路線教育財政承接的專項治理工作；如何加強長效機制建設，建章立制；

2、財政業務方面：如何加快財政發展、深化財政改革和加強財政管理；

3、隊伍建設方面：如何轉變學風、改進作風，加強干部管理和組織建設；

4、機關管理方面：如何積極穩妥完善水、電、物業、車庫、公車、中央空調、閑置房、食堂等管理改革；

5、其他有利于財政發展和機關管理的好對策、好建議。

三、活動要求

1、活動面向局機關各科室、局屬各單位及全體在職和離退休干部職工。歡迎干部職工參與，每個科室單位必須提兩條以上點子建議，其中機關管理方面必須要有一條?！按髥栍嫛秉c子建議要具有政策性、實效性、可操作性。

2、活動建議收集時間為6月20日至7月10日，意見直接交局辦公室文秘室，電子文檔發送至

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一、總體要求

堅持以科學發展觀統一思想認識，圍繞“一通百通海西先行”實踐主題，針對在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，以局領導班子分析檢查報告為基本依據，制定切實可行的整改措施。整改措施做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實的項目、明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的措施，明確整改落實的責任，對整改落實作出公開承諾，實現目標化、具體化、責任化。通過整改，進一步鞏固和擴大學習實踐科學發展觀階段性成果，切實解決存在的突出問題，努力提高領導科學發展能力，推動思想更加解放，作風更加務實，制度更加完善，措施更加得力，發展更加快速。

二、整改原則

1、堅持“邊學邊查邊改”的原則。對馬上能夠解決的問題，集中精力立即解決；對一時難以解決的問題，創造條件限時解決；對長期性的工作，堅持常抓不懈確保長期發展效果。

2、堅持“著眼當前，立足長遠，突出重點”的原則。堅持近期與中長期的整改相結合，既要解決當前廣大干部群眾普遍關心、關注和反映強烈的熱點、難點、焦點問題，又要進一步明確加快海西交通運輸發展的長遠目標和思路。

3、堅持“誰主管、誰負責”的原則。整改工作由局黨委書記、局長負總責，分管領導根據工作分工對口負責，責任處室具體落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

三、整改落實要求

一要強化領導。局黨政主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，親自抓整改落實工作。班子成員要結合分管工作，切實抓好職責范圍內的整改落實工作。局機關各處室要嚴格按照本方案要求，進一步分解目標任務，確保整改落實到位。

二要落實責任。局機關各處室主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，對主辦整改項目要親自抓落實，協辦項目要積極主動做好配合工作。

三要監督檢查。在整改過程中，局黨委要加強監督，保證各項措施的落實。學習實踐活動結束后，還要繼續跟蹤檢查，確保整改工作真正取得實效。

四、整改落實內容

局黨委針對當前運輸管理工作中存在的問題和不足，根據我省運輸發展的實際情況，經分別征求局領導班子成員、機關各處室、運管基層單位等的意見，圍繞加快推進“大物流”建設、加強運輸行業管理、規范運政稽查行為、推動運管隊伍建設等方面，確定了15個整改項目，制定整改落實措施49條。其中，在20__年內基本具備條件可以整改落實到位的有32條；整改難度較大，計劃20__年后逐步落實的有17條。具體整改時限、責任分工等詳見《__省運輸管理局開展深入學習實踐科學發展觀活動整改落實事項責任分解表》。主要包括：

（一）整改項目

1、加快推進運輸樞紐場站建設。

2、加快交通物流信息化建設。

3、加強對交通物流企業的扶持，培育龍頭企業。

4、服務社會主義新農村建設，推進農村客運品牌化建設。

5、服務和諧社會構建，加大節能減排工作力度。

6、化危為機，積極應對國際金融危機、燃油稅費改革等對道路、水路運輸的影響。

7、服務人民群眾安全便捷出行，強化運輸安全監管。

8、強化運輸市場監管，嚴厲查處各種違法經營行為。

9、加強出租汽車行業管理，促進行業有序發展。

10、推動機動車駕駛培訓行業健康發展。

11、服務對臺運輸，大力發展海峽兩岸直航。

12、進一步完善交通運輸法規體系，嚴格依法行政。

13、加強隊伍建設，提高隊伍整體素質。

14、深化運管系統黨建“三級聯創”工作。

15、扎實推進運管系統廉政建設。

（二）完善制度

按照局學習實踐活動第三階段實施計劃的要求，我局對現有的機關工作制度進行了認真梳理，計劃于20__年內推動出臺6項制度：

1、__省出租汽車客運管理辦法；

2、__省運政執法指導意見；

3、__省公路運輸樞

紐場站建設資金管理暫行辦法；4、__省駕駛培訓機構資格條件地方標準；

5、__省教練員管理辦法；

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按照深入學習實踐科學發展觀活動的安排，經指導檢查組同意，我們從20xx 年6月29日轉入第三（整改落實）階段，現根據開展學習實踐活動方案要求，結合企業實際對第三階段的工作作出如下安排：

一、總體要求

在認真抓好前面兩個階段各項工作“回頭看”的基礎上，整改落實階段的主要任務是明確目標、制定措施、健全制度、落實整改，同時要做好活動總結工作，組織進行群眾滿意度測評。要按照《實施方案》要求，重點圍繞制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環節，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，為職工辦實事。同時，努力形成貫徹落實科學發展觀的長效機制，使學習實踐活動成為“黨內黨外贊成、干部群眾滿意的活動”。

二、時間安排

整改落實階段從6月下旬開始，至7月底基本結束，8月上旬完成各項總結工作。

三、主要工作

（一）認真研究制定整改方案

在前一個階段工作基礎上開展好各項工作“回頭看”，對學習實踐活動開展以來查擺出的突出問題和需要建立完善的制度進行全面分析和歸類，按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分類提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。整改方案初稿形成后，采取多種形式，向黨員群眾公布整改方案，要征求各部室、支公司等方面意見。在意見收集匯總后，及時召開會議，對征求到的意見進行分析討論，研究吸收，審定整改方案，并報市委學習實踐活動領導小組辦公室備案。

（二）、集中力量解決突出問題

按照落實科學發展觀的要求，著力轉變鹽業企業不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約鹽業企業科學發展的突出問題以及黨員干部黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于鹽業企業科學發展的體制機制，活動期間即可解決的問題和可以出臺的制度，按照倒計時要求提出明確的具體步驟；未來一段時間才能解決的問題和出臺的制度，列出時間表；需要較長時間才能解決的問題和出臺的制度，要明確努力方向，理清工作思路。把整改事項分解到分管領導、承辦部門，把責任明確到人、落實到底。對于涉及多個部門的，要明確牽頭責任人，同時明確相關部室和人員。

（三）積極穩妥推進體制機制創新和完善

堅持從促進科學發展的需要出發建立健全體制機制。建立健全體制機制，以改革創新精神著力解決制度缺失和制度障礙，破解制約和影響科學發展的矛盾和難題。認真清理現行的政策措施、意見辦法、規章制度，對該廢止的及時廢止，對需要完善的及時修訂完善，對需要新建的按照“要精、要管用”的原則抓緊建立。

（四）召開群眾滿意度測評會。重點圍繞解決突出問題和實際效果等方面，進行滿意度測評。把貫徹中央和市委部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要內容，測評結果向黨員、群眾公布。根據測評情況，進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

（五）抓好學習實踐活動工作總結

召開學習實踐活動總結大會，對學習實踐活動進行總結，向黨員、群眾進行通報，并及時向市委學習實踐活動領導小組辦公室、指導檢查組上報深入學習實踐科學發展觀活動總結材料。

四、有關要求

（1）加強組織領導。本階段是檢驗整個學習活動成效、檢驗領導班子和領導干部科學決策能力，所以要在思想上高度重視，工作上切實加強組織領導。要在總結前一階段工作的基礎上，及時組織轉段動員，結合實際認真研究制定方案，進行周密安排，扎實推進各項工作，善始善終，確保成效。

（2）抓好建言獻策。要繼續組織開展建言獻策活動，通過宣傳欄、簡報、等平臺，發動黨員、職工建言獻策。特別要進一步促進決策科學化、民主化，使我們的決策更加符合科學發展觀的要求。

篇9

一、工作重點和預期目標食品安全專項整治重點品種為：糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產品、酒、鹽、醋、水發制品等。食品安全專項整治重點地區為:城郊結合部和農村。整治環節要向兩頭延伸，一頭向農業投入品使用環節延伸，一頭向食品生產、加工環節延伸。加大對種植、養殖環節中農業投入品使用和食品生產、加工環節的綜合監管力度。今年工作的預期目標是：蔬菜農藥殘留超標率比上年明顯下降，平均超標率下降2～3個百分點；肉品質量穩定提高，瘦肉精平均檢出率下降1個百分點，城區和各區縣城關鎮注水肉、病害肉基本絕跡；推進食品質量安全市場準入制度，力爭基本符合申報條件的10類食品加工企業90%通過生產許可證的現場審查；全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，學校食堂、餐飲業食品衛生監督量化分級達到90%以上；全面推進和實行食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質量追究制度，大型市場、超市進貨索證、索票率達到90%以上；大中型食品商場（超市）的散裝食品經營行為得到規范；建立1個食品綠色市場；濫用食品添加劑行為得到有效遏制；及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件；全社會對食品安全的滿意度有所提高。

二、組織領導和工作分工食品安全專項整治工作由各級政府總負責。市、區縣政府分別成立食品安全專項整治工作領導小組，并下設辦公室（簡稱食品安全辦）具體負責該項工作的組織協調與督查。市食品安全專項整治工作領導小組由市質監局、商貿局、工商局、衛生局、農林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務局、環保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經委等部門組成，辦公室設在市衛生局。全市食品安全專項整治工作實行條條指導，塊塊落實，以塊為主、條塊結合。各區縣政府及市相關部門要按照食品安全專項整治工作的分工認真履行職責。各相關牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協調工作。

三、主要任務和具體措施（一）強化食品源頭污染治理力度1、加強農業投入品的監管。農林等部門要加強農業投入品的管理，進一步開展農業投入品專項整治工作。在加大蔬菜農藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監測力度的同時，實行蔬菜農藥殘留異地抽檢，并在一定范圍內抽檢結果。繼續開展農（漁）藥經營市場秩序整頓，規范農（漁）藥經營行為，推行獸藥分柜銷售，加強對農業、漁業用藥的指導和監督。2、加強對食品添加劑使用的監管。衛生等部門要組織開展對食品生產企業使用添加劑的專項整治，加大產品質量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、EDTA鐵鈉的使用的監管力度，促使面粉、肉類、兒童食品生產加工企業基本消除濫用添加劑的違法行為。3、嚴查使用非食品原料生產加工食品行為。質監部門要重點落實“十查十找”任務，檢查米（面）、食用油、醬油、醋、鹽、米粉（線）、腐竹、干菜、肉制品、水產品、酒類產品等加工點，找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質食品、工業用雙氧水、毛發水、敵敵畏、甲醇等非食用物質，一經發現徹底收繳物品、設備。（二）加強生產和加工環節的監管1、加大無公害農產品種植生產基地建設與管理。農林、質監等部門要加大農業標準化示范區、無公害農產品基地、養殖小區、示范農場、出口產品生產基地的建設力度，推進產地環境污染監控工作。**年在做好市無公害農產品向國家無公害農產品轉換工作的基礎上，加快國家無公害農產品認定申報工作，申報國家無公害農產品認證30個；綠色食品、有機食品10個；認定無公害農（水）產品產地25個。

2、全面推進加工食品質量安全市場準入制度。質監、衛生部門要加強食品生產加工環節的監管，嚴格執行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發證的基礎上，逐步實施肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質量安全市場準入制度；衛生部門要組織對食品衛生許可證即將到期的食品生產企業進行專項清理與整頓，嚴格食品衛生許可準入要求。3、進一步規范生豬、牛羊屠宰加工。商貿部門要會同有關部門在去年開展集中整治的基礎上，進一步加強對定點生豬屠宰廠（場）的監督管理，開展牛羊肉定點屠宰工作，整頓和規范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度，強化消毒管理和檢驗檢疫，檢疫率達到100%，嚴禁私屠濫宰、未經檢疫和檢疫不合格的肉品進入流通銷售領域。4、強化監督抽查和執法檢查力度，特別是對重點品種要實行定期質量監督抽檢。檢驗檢疫局要加強進出口食品生產企業的相關稽查工作，強化生產加工環節的監管；質監、衛生、工商等部門要加大對整治和監管重點品種的抽查頻率和覆蓋面；開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點（月餅）等生產企業的專項監督檢查。對違規行為多發企業施行巡查制度，形成威懾力，遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。（三）加強食品流通環節的監管1、把好市場主體的準入和退出關。工商部門要依法嚴格審查食品經營企業、個體工商戶的主體資格，嚴格執行前置審批規定。農林部門要會同相關部門在全市各大型市場開展農（水）產品質量安全準入試點，積極探索“產地準出”、“市場準入”的有機結合方式，實行IC卡農產品的監管，加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐，逐步實現農（水）產品全程質量控制。2、建立和完善流通市場的監管網絡。質監、工商、農林、商貿、糧食等有關部門對全市城鄉所有農產品批發市場和零售市場要普遍建立和完善農產品檢測體系，所有農副產品市場都要開辟無公害、綠色、有機農產品專門銷售區。進一步健全三級檢測體系，農副產品批發市場要建立檢測室，配備檢測設備；農副產品零售市場要建立以速測為主的檢測系統，有條件的大中型農副產品零售市場要設立檢測室。市質監局要定期開展農副產品的質量監督抽檢，并及時公布抽檢結果。

3、加強進出口食品的監管。檢驗檢疫部門在進出口環節要依法嚴密監管，嚴把進出口食品安全關。要強化進口食品的索證管理工作，加強進口預包裝食品包裝標簽審核，制定并實施“進口食品監控檢測方案”，嚴格執行預包裝食品憑標簽審核證書報檢，確保相關企業辦理進口食品備案和口岸檢驗，嚴格按照有關單證辦理報關驗放手續。（四）加強消費環節的管理1、衛生部門要加強對學校食堂、餐飲業，特別是小餐館、個體門店飲食安全衛生的檢查和監督。以學校食堂、餐飲業為重點，全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。教育部門負責學校食堂及校內食品經營單位的安全衛生管理，嚴格執行《**市學校食品衛生安全管理的基本要求》，做好學校集體用餐安全的監督、指導工作。2、認真貫徹執行《散裝食品衛生管理規范》，衛生、工商等部門要開展食品商場（超市）散裝食品專項檢查，各區縣要在轄區范圍內確定2—3個食品商場（超市）作為重點，使其90%以上的單位達到管理規范的要求。3、城建部門要加強在建建筑工地的食品衛生管理，工地食堂要做到“三證”齊全，加工場所符合衛生要求。（五）積極探索建立長效監管機制1、加強食品安全監管網絡建設。市食品安全辦要進一步梳理各部門的監管職能，理順關系，明確職責和權限，做到監管不缺位、權限不越位，各領域、各環節不留空白、不留死角，逐步形成“職能清晰、權責明確、分工負責、協同配合”的食品安全監督管理網絡體系。2、進一步完善食品質量安全管理制度。農林、質監等部門對農產品質量安全工作將繼續強化三個體系（質量標準體系、質量安全檢驗檢測體系、認證認定體系）、三項制度（農產品質量安全市場準入制度、農產品質量安全例行監測制度、農業投入品綜合整治制度）、一個建設（無公害農產品生產基地建設）；工商部門逐步實施交易市場商品準入與管理制度。各有關部門、單位要進一步建立健全食品質量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。3、加快食品質量安全標準的制訂修訂工作。質監、農林等部門要抓緊制定無公害農產品生產技術規程（標準）、有毒有害物質檢測方法標準、快速檢測技術標準，基本滿足農產品生產、加工、流通等環節對標準的要求，使全市農產品產前、產中、產后各類標準相配套。4、街道（鎮）、社區（村）要加強出租房屋的管理，不得向無證、照非法生產加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反國務院《無照經營查處取締辦法》有關規定的，執法部門將依法追究其責任。

5、積極開展食品安全信用體系建設試點工作。市食品安全辦要會同工商等有關部門選擇1個部門和1個食品行業進行試點，探索建立食品安全信用體系的方法和途徑，全面提高食品安全管理水平。（六）嚴厲打擊違法罪行為各行政執法部門要充分發揮其職能作用，密切配合，因地制宜，把集中整治與日常監管結合起來，以集中整治強化日常監管，以日常監管深化集中整治。對生產銷售不符合標準的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，要做到早發現、早控制，及時予以查處打擊；對構成犯罪的要及時移送公安機關立案偵察，依法追究其刑事責任。今年要把重點產品、食品批發市場和城郊結合部、農村地區作為查處重點，集中查破一批生產、銷售有毒有害、不符合衛生標準及假冒偽劣食品案件，依法嚴懲一批犯罪分子，搗毀一批制假售假窩點。通過案件的查處，形成對違法犯罪分子強大的震懾效應，凈化食品市場經營環境。

篇10

一、指導思想

以科學發展觀為統領，按照《××縣開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(武學組〔2009〕4號)和《關于認真做好第二批深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段的有關工作的通知》(武學辦〔2009〕17號)的文件要求，緊密結合我局實際，對梳理出的影響和制約××地稅事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類，深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得成效。

二、需要整改落實的問題

通過廣泛征求意見，開展調研、召開座談會等多種形式的活動，我們對照有關要求，查找和梳理了工作中存在的不符合、不適應科學發展的突出問題，主要集中在五個方面：

(一)受宏觀經濟和政策性減收因素影響，今年地稅系統面臨的收入形勢較為嚴峻，沒有達到時間過半，任務過半的預期目標。

(二)在嚴格執法與優化納稅服務的關系上，還不能做到準確把握和處理，還需進一步強化執法監督，規范稅收執法，完善納稅服務，推進依法治稅。

(三)在圍繞地方經濟社會發展，積極貫徹落實好相關稅收政策，實現“科學化、精細化管理”方面還存在差距。

(四)在堅持以人為本，進一步加強干部隊伍建設方面離科學發展的要求還有差距。一是存在服務基層，服務納稅人意識淡薄，業務水平不高，作風不實的問題;二是存在干部職務晉升難，向外交流渠道不暢，成長渠道較窄的問題。

(五)在規范內部行政管理，提高公信力、執行力方面還有待改進，在重大決策，評先評優及涉及干部、群眾切身利益方面，應多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

三、整改落實目標

通過整改，切實解決影響和制約科學發展的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙地稅發展的問題;鞏固和擴大我局學習實踐科學發展觀取得的成果，進一步提高我局實踐科學發展觀的能力，使全局思想更加解放，作風更加務實，制度更加完善，措施更加得力;自覺運用發展的理念、創新的思維，增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性，開創××地稅事業新局面。實現五個方面的目標：

一是努力完成各項稅費收入任務，確保收入隨著經濟發展穩定較快增長，充分發揮稅收籌集財政資金、調節經濟和調節分配的職能作用，經濟服務地方經濟發展。

二是推進依法治稅，提高稅收科學化、精細化、專業化管理水平，努力構建和諧的稅收征納關系。

三是加快信息化建設，走科技強稅之路，減輕納稅人負擔，降低稅收成本。

四是干部隊伍建設，全面提升地稅系統的行政效能。

五是大力推行稅收執法責任制和行政問責、陽光政府“八項制度”，深入開展“六好”創建活動，全面加強基層建設，實現基層與機關的統籌協調發展。

四、整改措施、責任及時限

(一)受宏觀經濟和政策性減收因素影響，今年地稅系統面臨的收入形勢較為嚴峻，沒有達到時間過半，任務過半的預期目標，需要進一步加強組織收入，加強稅收收入預測和分析。

整改措施：

認真執行稅費分析工作制度，每個月召開一次收入預測分析會，加強稅費源管理和稅費收入預測，增強組織收入工作的主動性和預見性。

責任領導：*局長

涉及部門：計會股、規費股、征管股、五個分局

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

2.加強稅費征管力度。重點抓好建筑業、銷售不動產、交通運輸業稅收征管，抓好納稅評估和納稅等級評定工作，不斷強化對各個稅(費)種的征管，防止稅款流失，大力清繳欠稅(費)。

責任領導：*

涉及部門：征管股、規費股、五個分局

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

3.大力整頓和規范地方稅收秩序。繼續深入開展行業性稅收專項檢查和區域性稅收專項整治，強化部門協作配合，繼續開展打擊制、售、用假發票和非法代開發票專項整治行動，認真做好案件協查工作。抓好稅收違法舉報案件的登記、受理、查處、轉辦、反饋和獎勵工作，維護社會協稅、護稅機制。

責任領導：*局長

涉及部門：稽查局

具體責任人：李文輝

落實時限：2009年12月31日

(二)在嚴格執法與優化納稅服務的關系上，還不能做到準確把握和處理，執法隨意性不同程度存在，還需進一步強化執法監督，規范稅收執法，完善納稅服務，推進依法治稅。

整改措施：

1.深入推行稅收執法責任制，在職責明確、標準統一、考核全面的基礎上，進一步加強過錯追究，總結執法檢查的實踐經驗，規范檢查的組織、范圍、程序，強化檢查效果。

責任領導：*副局長

涉及部門：法規股

具體責任人：*

落實時限：長期

2.進一步優化完善納稅服務管理制度和辦法，不斷創新服務方式，積極探索多元化納稅申報和繳款方式。切實為納稅人提供快捷、文明、高效的服務，進一步提高納稅服務水平。精簡和規范系統內部各項工作和考核程序，進一步減輕基層負擔。

責任領導：*副局長

涉及部門：征管股、五個分局

具體責任人：*

落實時限：長期

(三)在圍繞地方經濟社會發展，貫徹落實好相關稅收政策，及時深入開展稅收宣傳，充分發揮稅收調節作用方面還存在差距。

整改措施：

1.認真貫徹落實新的營業稅暫行條例及我省調整營業稅起征點的稅收政策，促進全縣服務業發展。堅決貫徹落實省委、省政府出臺的穩定房地產市場、創業帶動就業、中小企業發展等稅收政策，促進全縣經濟平穩較快發展。牢固樹立不及時落實稅收優惠政策也是收過頭稅的觀念，認真落實好近年來出臺的西部大開發、新農村建設、節能減排、保護生態環境、下崗再就業等稅收優惠政策。

責任領導：*副局長

涉及部門：稅政股、五個分局

具體責任人：*

落實時限：長期

2.按照貼近稅收中心工作、貼近社會熱點、貼近納稅人的原則，創新稅收宣傳方式，借助廣播、電視、報刊等社會媒體，依托《云南地稅》內部刊物，結合政府信息公開工作，××地稅網頁、政務信息查詢系統、96128熱線等宣傳媒介，以稅收法律法規和政策宣傳為重點，加強社會主義稅收取之于民、用之于民的宣傳、讓納稅人充分了解稅收法規，熟悉辦稅程序，明確納稅義務，實現依法征稅和誠信納稅的良性互動，推進建立和諧稅收征納關系。

責任領導：*

涉及部門：稅政股、征管股、辦公室、五個分局

具體責任人：*

落實時限：長期

(四)在堅持以人為本，進一步加強干部隊伍建設方面離科學發展的要求還有差距。一是存在服務基層，服務納稅人意識淡薄，業務水平不高，作風不實的問題;二是存在干部職務晉升難，向外交流渠道不暢，成長渠道較窄的問題。

整改措施：

1.對照《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其配套法規，以健全干部選拔任用、考核評價、管理監督和激勵保障機制為著力點，完善干部人事工作制度和全面加強干部隊伍建設的有關政策措施。積極爭取縣委、人大、政府、政協的支持，加強與各部門之間的溝通協調，擴大地稅系統內外干部交流渠道;加大對優秀年輕干部的教育培養力度，積極推薦更多符合條件的干部參與各級黨委組織的領導干部公開選拔，大力向地方黨委、政府輸送地稅干部。

責任領導：*局長

涉及部門：人教股

具體責任人：龍雨

落實時限：長期

2.在繼續強化對稅收執法權和行政管理權監督的基礎上，加強對領導干部作風狀況的監督，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的監督和檢查，認真解決干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。認真總結民主評議政風行風建設的綜合性措施和辦法，保證作風建設的長期性、規范性和實效性。

責任領導：*紀檢組長

涉及部門：監察室

具體責任人：*

落實時限：長期

(五)在規范內部行政管理，提高公信力、執行力方面還有待改進，單位銷售的房產未及時辦理相關過戶手續，久拖未結。在重大決策，評先評優方面，應多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

整改措施：

1.規范機關政務工作，提高行政管理效能。進一步加強機關各部門工作的整合協調，統籌安排，加大工作督查督辦力度，建立健全各項規章制度，凡屬制定重大的特別是涉及干部職工或納稅人切身利益的措施和制度時，要廣泛聽取群眾意見。

責任領導：*副局長

涉及部門：辦公室、法規股、監察室

具體責任人：*

落實時限：長期

2.由*局長親自牽頭，出面協調國土資源局和城建局等相關單位，盡快辦理已出售房產的相關過戶手續的。

責任領導：*副局長

涉及股室：辦公室

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

五、切實加強組織領導，強化整改落實階段的各項保障措施

整改落實階段工作要求高，任務重，干部關心，群眾關注。我們要進一步精心組織，加大力度，確保整改落實階段各項工作取得實效。

第一，要切實加強組織領導?？h局學習實踐活動領導小組和辦公室要加強工作的聯系協調和督促落實，嚴格把關，促進整改落實工作有序推進。全體干部要全力以赴，形成層層負責的有力組織體系，確保整改落實的工作取得新成效。