慈善捐款范文

導語：如何才能寫好一篇慈善捐款，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

慈善捐款的感謝信范文一

親愛的老師同學們：

你們好!

衷心感謝你們的慷慨解囊和無私幫助。我校xx同學是不幸的，他才七歲，病魔就纏上了他;但他又是幸運的，因為有全縣的師生最純潔的愛心在伴他同行。

xx的父母雙雙下崗，在被查出患上白血病，急需骨髓移植手術，家里又無力承擔巨額醫療費用而一籌莫展的時候，是我們大家，我們所有關愛他的老師同學給了他生命的希望。你們的善行義舉，極大地鼓舞了在病榻上與病魔作斗爭的李東蔚同學，也讓他的家人看到了希望。我們相信，有大家的祝福，關愛與幫助，xx同學會創造出生命的奇跡。

我們感謝所有捐獻善款的老師同學們，感謝你們的愛心捐助，是你們給了xx同學重新擁有生命和美好人生的希望!在此，我們謹代表xx同學及其家人向所有奉獻愛心的人們致以最誠摯的謝意!謝謝你們!

此致

敬禮!

xx

20xx年x月x日

慈善捐款的感謝信范文二

尊敬的管理學院老師和同學們：

你們好!

請接受管理學院團委、學生會對您和您的捐助行為表示由衷的感謝和敬意! 我院20XX級張媛同學代表學校參加CUBA(全國大學生籃球聯賽)比賽中不幸受傷，經醫生診斷其左膝半月板完全粉碎、韌帶斷裂，傷勢嚴重。

一方有難，八方支援!在得知張媛同學的消息后，學院黨政領導高度重視，非常關心，并在第一時間向張媛同學和其家人伸出援助之手!老師和同學們紛紛詢問傷情，并慷慨解囊，奉獻愛心!自 20XX年4月21日至4月28日，我們在管理學院學生工作辦公室設立了捐款箱，截止到4月28日，捐款總額已達到12，207.00元。我們已將捐款用于張媛同學的治療，希望她早日康復。

在這里，我們十分感謝所有關心、支持和援助張媛同學的老師和同學。是你們熱情的問候、無私的援助，讓她感受到情誼的高貴和大家庭的溫暖;是你們點燃了她生活的希望和曙光;同樣是你們給了她戰勝傷情的決心和意志。她是出色的籃球運動員，更是一名優秀的學生;她意志堅強，我們堅信，有大家一如既往的支持和關心、有大家美好的祝福和期盼，她一定能戰勝傷情，早日康復! 在此，請允許我們和您一起祝福張媛，祝福她早日康復!

在此，請允許我們和她一起感謝您和您的捐助，并祝福每一位有愛心的人好人一生平安。 致以最崇高的敬意和最忠心的感謝!

此致

敬禮!

xx

20xx年x月x日

慈善捐款的感謝信范文三

尊敬的各位領導、親愛的朋友們、同事們：

你們好!首先我想表達我最誠摯的謝意和最真摯的感激之情!

20XX年的10月18日，對我來說是個陰暗的日子。17日晚總公司領導xx電話通知18日去科技館開會，18日開完會準備坐車回家時，突然被后面飛馳而過的摩托車搶走我的包，把我摔倒在地，昏迷不醒。當時非常感謝公司好心的同事劉錦、肖成斌將昏迷中的我送到醫院，留朱志保在那報警。非常感謝朱生太太在東莞市人民醫院對我的照顧，并且鼎力幫助辦理入院相關手續!那時的我一直在昏迷中，連朱生太太都沒有見過。感謝公司領導付總和何，還有很多朋友和同事給予的幫助和照顧!

感謝我們公司全體同事的愛心捐款，衷心感謝你們的慷慨解囊和無私幫助，讓我的心里充滿了感激和溫暖。謝謝，真的非常感謝你們!同時很感謝我們麻城同鄉會，有張會長和很多自己還沒有見過面的老鄉捐款，買了水果去看望我，真的非常感謝!是付貴學告訴他們的，當他們去探望我時，讓我感到很意外，很感動，心里感覺很溫暖!在自己遇難時，有這么多人的無私奉獻和關懷，真的讓我非常感動!當時昏迷過去的我什么都不知道，直到手術后腦袋才清醒過來。

非常感謝在我住院期前去探望我的同事們和朋友們，感謝他們一次次地給我關心、照顧、安慰!特別感謝等人!xx和xx得知我手術后的兩天可以吃粥，還特地熬粥過去親自喂我吃，就像我的親姐姐一樣，真的非常感謝她們的細心呵護!多次安慰我，讓我有勇氣去面對明年的第二次腦部修復手術!真的非常感謝!

不僅是同事，也像親人，也是好朋友，我會永遠記得你們!謝謝!衷心地道一聲：謝謝!

此致

敬禮!

篇2

按照區委、區政府及區慈善會的統一部署，為廣泛開展全街道2013年“慈善一日捐”活動，現將有關事宜通知如下：

指導思想

“慈善一日捐”活動，以總書記關于發展我國慈善事業的重要指示為指導,以“依靠人民辦慈善，辦好慈善為人民”為主題,遵循“扶危濟困、安老救孤、賑災助醫、興善助學”的慈善宗旨,堅持“黨委政府推動、慈善組織運作、輿論宣傳發動、社會廣泛參與”的工作機制，廣泛動員社會力量和人民群眾，向急需救助的困難群眾奉獻愛心，為加快建設宜居幸福的現代化城區做出積極貢獻。

活動原則

開展“慈善一日捐”活動遵循依法組織、公開透明、廣泛發動、堅持自愿、鼓勵奉獻的原則。

活動范圍

“慈善一日捐”活動在我街道機關、社區、企業、事業單位、社會團體、黨的隸屬關系在市、區駐街道單位等單位及其干部、職工,以及其他經營業戶中進行。

活動時間

2013年5月15日至6月30日。

活動內容

鼓勵企業捐出一天的利潤、其他單位捐出節約的一筆開支、個人捐出一天的收入。倡導單位和個人以建立冠名慈善基金的方式奉獻愛心，鼓勵多捐多獻。

活動實施

“慈善一日捐”活動由街道社會事務辦公室具體負責組織實施。

（一）“慈善一日捐”活動在我街道機關、社區、企業、事業單位、社會團體、黨的隸屬關系在市、區駐街道單位及其干部、職工,以及其他經營業戶由區慈善會、街道社會事務辦公室接收。

（二）外資企業、私營企業、合資企業和個體勞動者的捐款可按照捐款者的意愿向區慈善會、街道社會事務辦公室或社區捐贈。對以上捐款，區慈善會一律出具“省非稅收入繳款書”。

（三）社區企業集團、規模以上企業、服務業企業和有條件的社區均要設立50萬元以上的冠名慈善基金，按比例捐獻增值額，并享受相關優惠政策。鼓勵黨員干部、經營業戶建立個人（家庭）冠名基金（一萬元以上可冠名）。冠名單位對慈善基金增值部分的50%有使用建議權，用于救助困難群眾或本單位困難職工。

（四）活動募集的資金全部用于本區城鄉低保及邊緣家庭、特殊疾病、孤兒寡老、貧困殘疾人、困難大學生、遭遇突發災害等困難群眾救助。救助對象由社區接受申請并報街道、區慈善會逐級審批。

（五）活動結果及時向社會公布，自覺接受監督。

組織領導

（一）加強對活動的組織領導。各社區、企業等有關單位要高度重視“慈善一日捐”工作，認真負責，積極配合，通力合作，確?；顒尤〉昧己玫男Ч?。每個社區集體或組織工作人員、黨員、居民代表都要先行捐款，同時發動好轄區內企業及經營業戶捐款，圓滿完成募捐任務。直接向區慈善會捐款的社區、企業和單位，要將捐款數額及時報街道社會事務辦予以登記備案，街道將對捐款進展情況定期進行公布。

（二）做好宣傳發動工作。各社區企業等單位要積極宣傳慈善文化和活動動態，創造濃厚的輿論氛圍，引導黨員群眾、企業職工和其他經營業戶踴躍捐款。

篇3

另外5000萬元則捐給中國留學人才發展基金會的“紅燭老區公益基金”，用于資助帶動老區人才培養。

豫·企

中原第一大翡翠觀音亮相鄭州

河南寶玉石協會、大相國寺、漢唐翠韻主辦的“尋找你心中的佛”首屆“翡翠·佛”文化節上，一尊開過光的翡翠觀音揭開神秘面紗。翡翠佛高2.5米、寬0.9米、厚0.38米，重達2500公斤，顏色呈福綠壽三彩，法相威儀、體積巨大、雕工精美，是中原第一大翡翠靈佛。眾多慕名前來瞻仰的參觀者與中原第一大翡翠佛合影，成了“翡翠·佛”文化節上必不可少的環節。

三全食品業績拐點有望出現

金葡萄球菌事件對速凍食品行業的影響很大，最先被曝出的思念食品去年四季度虧損，今年一季度行業和三全食品銷售仍然受到影響。

“去年金葡菌事件對公司四季度、今年一季度的銷售有一定的影響，目前公司正在通過加大品牌建設、深耕銷售渠道、加大產品研發等方面提高公司產品銷售?！?月26日，三全食品總經理陳希在網上業績說明會上表示。不過，他并未具體指出該事件的余波影響會持續到何時。

分析人士認為，三全食品業績拐點有望出現在三季度。

天瑞水泥擬發行5億短融券

天瑞集團水泥有限公司4月23日公告稱，公司將于4月26日發行5億元365天期無擔保短期融資券。

該期短融券繳款和起息日為4月27日，上市流通日為4月28日，到期兌付日為2013年4月27日。債券發行利率根據簿記建檔、集中配售的結果確定。

九拓茶業巨資打造“印象信陽紅”

“印象信陽紅·九拓大觀園”項目占地面積1200畝，由九拓茶業公司打造，計劃總投資13億元。

項目以茶產業為基礎，集茶文化產業集聚區、茶葉商貿區、茶文化會展中心、茶研發高科技人才基地、茶文化旅游區、茶文化主題公園、茶文化博物館、國際茶文化研究中心、茶葉生產基地等多功能為一體，經營模式以“茶文化+度假旅游+商貿連鎖+電子商務+金融資本”進行疊加，形成一個集團化、品牌化、國際化的發展平臺。

2012中部糖酒會鄭州召開

為期三天的2012(第幾屆)中部糖酒商品交易會4月29日閉幕，交易會上，共實現意向及合同金額42億元，與上屆相比增長10.53％。

本屆交易會共有500多個企業參展，設置了700多個國際標準展位，分為室內展區和室外展區兩部分，其中室內展區設有酒類商品區、葡萄酒及進口酒區、食品用料及添加劑區、食品機械及包裝設備區、酒文化區等。

河南省酒業協會會長熊玉亮認為，本屆交易會的一大亮點，便是黃酒、健康酒第一次現身交易會。

本屆交易會由中國酒類流通協會、河南省商務廳主辦，河南省酒業協會、河南省糖酒食品流通協會、鄭州國際會展有限責任公司聯合承辦。

浙商

最近，溫州泰順最大的企業——立人集團因資金鏈斷裂而“崩盤”。據保守估計，立人集團債務總額逾45億元，有可能成為國內最大的民間借貸案。以教育起家的立人教育集團董事長董順生，因涉嫌刑事犯罪被溫州市警方采取刑事強制措施。

在一些人看來，立人集團民間借貸案似乎成了中國的“龐氏騙局”。但是，董順生在很多泰順人眼里卻是一個好人，甚至好多人把他當成了“神”。他的信用甚至一度超過了一些商業銀行。更多人不知道的是，在董順生的背后，民間金融居然是泰順的支柱產業之一。就在截稿前，國務院常務會議批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》，決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。人們不禁唏噓，如政策早點出臺，董順生的悲劇可以避免嗎?“民間金融”怎么成了泰順的“支柱產業”?立人集團的“崩盤”是因為經營不善，還是因為民營企業的營商環境?民間金融的出路究竟在哪里?

《新楚商》

一家曾經連續9年榮獲全國民企500強、年銷售額60億、行業內華中第一、全國第四的湖北民營企業，因為關聯公司涉案，8名高管站上了被告席。資金被封、業務停擺，“鋼鐵大王”走向風雨飄搖。

這樁曾引起國務院總理等高層領導批示的案件，于3月底公訴到法院，經13小時的庭審激辯，案件未有宣判。

聯誼案的發生背景，是全國范圍內的民企借貸難題。雖然打擊力度不減，但非法集資類案件仍數量迭增，企業借道“灰色金融”謀取暴利的形式亦更豐富。聯誼案發，亦可算作再敲警鐘：“投資”有風險，入行需謹慎。

《蘇商》

今年的全國兩會上，民企生存環境的惡化問題備受各界矚目，經濟領域的兩會代表和委員，也借此真摯懇切地發出了各自的聲音。本期“蘇商視點”通過對兩會期間企業家和經濟專家提案和建言的梳理，剔除雜音，直面現狀，歸納了民營企業界最為焦慮和揪心的六大熱點問題，以“吶喊”的形式做總結和分析：聚焦實業實獲我空心化，矚目減稅減負，呼吁新36條落地，企盼民間金融開閘，感知轉型創新之痛，追問安全感的缺失。六聲吶喊里，有來自蘇商一線的真實聲音，有蘇企艱難轉身的煎熬灼痛，有兩會代表的提案呼應，有知名專家的建言關照。

《徽商》

作為安徽乃至全國的戰略性新興產業之一，LED照明的背后是一個年銷售額高達5000億的照明市場。在行業標準尚待厘清、巨頭尚未確立的現實面前，誰能沖到最前頭，誰就有可能最早到達勝利的彼岸。作為拓荒者，在LED照明行業耕耘10余年的吳锏國顯然有此打算。

但近年來LED照明的市場表現并無太多起色，其在照明市場的總體份額只有10％左右。面對成本高企、消費習慣等諸多瓶頸，吳锏國將如何出奇制勝?

篇4

比爾?蓋茨和沃倫?巴菲特與中國富人談慈善，相信能給中國富人做好慈善帶來積極正面影響。但中國的慈善事業發展尚處于初級階段，中國富人像美國富人那樣捐財產的條件還不成熟，社會輿論也不宜借此制造壓力，以捐款多少來評論富人為富“有仁”抑或“不仁”。理由有四：

首先，當下中國富人首要的社會責任不在捐款多少。

富人多為成功企業家。從履行企業社會責任角度講，排列順序應該是：是否給消費者提供了合格的產品；是否保障了員工的基本權益；是否給投資人創造了利潤；是否承擔了環境保護的責任；是否依法納稅。企業做到了這幾條，就是一個負責任的好企業。上述5項屬于企業必須履行的強制性社會責任，慈善捐款則屬于自我擔當的社會責任，完全出自包括富人在內的一切公民的自愿，而非強制性。現實情況是，中國企業基本社會責任還沒有履行好，外部評判卻出現了本末倒置，把本該屬于自愿承擔的社會責任提到前面。如果用掙來的不義之財捐款，那不是慈善，叫偽善!

其次，在現行慈善體制下，富人捐財產捐給誰，怎么捐，如何用?也說不清，道不明。

一些企業給政府捐款，出手闊綽，有錢權交易之嫌。我國《公益事業捐贈法》規定，只有在發生重大自然災害并應捐款人的要求時，政府才有權接收捐款。在非災“和平”時期給政府捐款，背后可能是一種高級的錢權交易，或謀取更大的經濟利益，或謀求人大、政協的頭銜，還可榮登“慈善家”排行榜。這種行為不僅擾亂了市場正常秩序，也破壞了慈善的規則。政府拿到的這筆錢，比預算外還要預算外，花起來不受監督，有可能助長腐敗。這種“獻金捐款”三惡并舉，褻瀆了慈善的純潔性，必須嚴厲禁止!今后，任何機構做“慈善排行榜”，都應該同時公布榜單人物和機構的捐款發票，起碼要公布受捐機構名單，把錢權交易式捐款從慈善捐款清單中打掃出去。

捐款應該完全出于自愿，但“被捐款”、“被慈善”在中國通行無阻，愈演愈烈，向企業、富人強行攤派捐款成了一些地方政府的第二稅源。今年春節，陜西府谷縣黨政領導宴請全縣企業家做“城下之盟”，一個晚上收捐13億，打入縣財政。面對這種行政違法的“苛捐雜稅”，企業只能忍聲吞氣。中華慈善總會創會會長、民政部老部長崔乃夫對一些地方政府刮“慈善風暴”的做法非常反感，怒斥“這是對慈善事業的破壞”!

糊涂捐款，跟風捐款，放棄捐款人應有的權利，在富人捐款中屢見不鮮。中國富人做生意都很精明，不知為何捐款時卻糊涂居多，牌子一舉，捐完了還不知道錢用在什么樣的地方。汶川大地震，全國捐款760億，了解捐款使用結果的捐款人只占4.7％。捐款人不尊重自己的權利，不對捐款使用進行嚴格的監督，也助長了一些慈善機構的不透明。

慈善是一種文化，也是一種文明。上述這些不理性，反映了中國慈善還處于初級階段，既缺少文化準備，更缺乏制度文明。雖然政府公益與民間慈善大方向一致，但有些界限是不能逾越的。政府公益用的是財政稅收的錢，民間慈善用的是民間慈善捐款；政府可以用財政資金購買民間組織的公共服務，但不應該把民間慈善捐款拿到政府的口袋里彌補公共財政的不足；政府要支持民間慈善的發展，并擔負監管的責任，但不能越權越位，自己操盤。

最近大家關注的13家公募基金會玉樹地震捐款被政府責令“匯繳”給青海省人民政府，凸顯了中國慈善事業發展的深層體制問題。對于紅十字會和慈善總會“匯繳”捐款，民政部救災司相關負責人對記者直言：“紅十字會和慈善總會的角色，就是出納”(據《新世紀》雜志)。這是發生在慈善領域的“國進民退”，觸及到捐款人和捐款受托機構的權力底線?！赌戏蕉际袌蟆?月5日就此發表社論說，　“慈善行業在公眾眼中一旦異化為政府的吸金渠道，慈善消亡之期還會遠嗎?”

在《慈善法》遲遲難以出臺、已有法律法規還有法不依、乃至于慈善到底姓“官”還是姓“民”的基本問題都還不清楚的背景下，急忙號召中國富人也學習美國富人捐出一半財產，未見得能夠真正推動慈善，弄不好還會給慈善事業發展添亂。

中國的富人“出生”才有20多年，與歐美國家相比，還處在“嬰兒期”，無論是財富的積累還是文化的傳承都無法與之相提并論。中國企業、富人現階段最緊迫要做的是履行好基本的社會責任，起碼先讓消費者喝到放心奶、吃到放心糧。企業發展到一定的水平，富人的財富積累到一定的階段，參與慈善捐款是自然而然的事。當下，還慈善民間本性，呵護全社會的慈善熱情，給慈善保留一方凈土，遠比捐款多少重要十倍、百倍!

第三，中國的稅收制度對富人捐款激勵有限，對私人基金會的發展很不利。

中國沒有遺產稅，短期內也不會開征遺產稅，而美國的遺產稅，是鼓勵富人捐款做慈善的巨大助推器。依照法律，2011年后美國人將為超出100萬美元的遺產向政府繳納55％的遺產稅。遺產繼承人必須先繳納遺產稅，才能辦理繼承手續。如果富豪老子留下了1億美元遺產，兒子得先掏出5500萬美元繳完稅，才能拿到那筆遺產。否則，一個子兒也休想拿走。這就是為何美國家族基金會十分發達的原因。遺產捐贈不僅可以免稅，家族后人還可以按照先人的遺愿世世代代管理基金會，可以在那里受薪就業。美國洛克菲勒基金會就是一個家族基金會，已有近百年歷史。德國銀行家富格爾在500年前創辦的富格爾基金會，至今還由他的后代經營。

中國《企業所得稅法》規定，企業公益性捐贈，在利潤總額12％以內的部分，準予稅前扣除，相反，財政部、國家稅務總局則規定公益基金會資產增值收入要繳納企業所得稅(稅率25％)，這十分不利于富人捐款辦非公募基金會。這是因為，按照《基金會管理條例》的規定，非公募基金會的年度支出必須不低于上一年資金節余的8％，這是在繳完企業所得稅后的支出。其他國家對基金會資產增值幾乎都給予免稅優惠。美國法律規定基金會年度支出占上年資產的5％，投資收益則只繳納1％至2％的消費稅。中國的稅制只會讓非公募基金會越做越小，不斷萎縮。想要出現福特基金會那樣資產從3億多美元到今天超百億是不可能的。

再則，按照不合邏輯的稅法管理制度，大基金會公益資產的投資收入要繳企業所得稅，而企業拿出利潤的12％以內給小基金會捐款，則可享受免稅優惠。明擺著辦大基金會吃虧。所以，我現在勸那些想辦基金會的朋友，千萬別犯傻拿10個億辦大基金會，只需辦一個本金200萬的小基金會，再由企業給它捐款，兩方都不用繳稅，豈不方便?

第四，慈善需要專業，富人亦不例外。

在美國，基金會被稱為“社會創新的發動機”，而不是財富簡單轉移的“搬運工”。很多中國富人以為，賺錢那么難我都能賺，花錢還不會花?于是一擲干金的布施式慈善頗有市場。其實，要把慈善捐款花好，花得有效率是件不容易的事。萬科王石在做了阿拉善SEE生態協會會長以后感嘆道，“花錢比賺錢難得多!”

我國2004年開始實施的《基金會管理條例》賦予富人出資創辦非公募基金會的權力，到2009年短短5年內。非公募基金會從無到有，已經注冊成立846家。但缺乏專業管理和有效治理，是非公募基金會面臨的普遍問題。因上述原因，非公募基金會的資金使用效率和影響力也不能令人滿意。

篇5

在學理上，慈善屬于“第三域”，以區別“第一域”的市場和“第二域”的政府，其重要的社會功能是在市場和政府失靈的情況下，發揮某種不可替代的作用。所以，無論把慈善捐款用于投資，還是彌補財政不足，都不是符合慈善本性的做法，也起不到慈善應該起到的作用。如果僅僅為了讓富翁多拿點錢出來，補充政府在法定責任方面的財務不足，辦法多的是，從提高并且嚴繳所得稅到征收贈與稅，都要簡單方便而且有保證得多。為什么不這么做，而要通過社會動員地勸捐呢？

站在政府的立場上考慮，主要是不希望稅收過重，影響有產者的投資積極性，甚至造成資金外流，所以更愿意采取讓人有溫馨感的募捐或勸捐方式。

然而，站在“第三域”的立場上考慮，善款一旦交給政府運作，必定面臨種種困境，帶來有違捐贈者本意的弊端：一是政府必須堅守的形式公平性要求必然造成不顧個人實際情況的“一刀切”和與之相伴隨的“懸崖效應”，確有困難但未能達到政府標準的人士，只能繼續望穿秋水，慈善發揮不了應有的覆蓋邊緣人群的特殊作用。二是政府運作難以完全覆蓋所有社會角落，最有需要的人員往往會被遺漏。三是信息不對稱、體制運作不靈必然導致善款善物的使用效率低下。四是政府集規則制定者、秩序監管者和實際操作者于一身，必然導致監督空洞化，進而造成捐贈資源的濫用、浪費或受侵占。

篇6

“捐贈秀”是某些企業或者個人出于想要出名、妄圖披上慈善家外衣的目的而導演的鬧劇⋯⋯

不久前，一則“湖北部分企業抗擊雪災捐款開空頭支票”的報道成為公眾關注的熱點。利用這場“上至國家高層、下至普通百姓無不牽腸掛肚的特大雪災”來上演“捐款秀”，這個“玩笑”開得實在是令人心寒。

2007年的冬天，我國南方不少省市遭遇了百年未遇的重大雪災。許多地區，斷水斷電、交通中斷、通訊終止、物資匱乏⋯⋯在雪災面前，各級政府、武警官兵、人民警察、電力職工都發揮了極大的作用，正是因為上下齊動、萬眾一心，才把災害的損失降到了最低。全國各地的人們，紛紛向災區伸出援助之手，愛心捐款匯集成涓涓熱流溫暖了災區人民的心田。

湖北省民政廳賑災辦公室統計：截至3月4日，湖北省共接受捐款1.06億元（捐款名單已在媒體上公示），實際到賬僅7883.9312萬元。民政廳有關負責人介紹，捐款尚未到賬的企業有的舉行了捐贈儀式，有的發來了捐助函，有的則是在賑災晚會上舉了牌。

口惠而實不至，湖北企業慈善捐款開空頭支票的消息迅速占據了各新聞媒體的重要版面?？蛇@竟然不是單一的案例，1998年抗擊洪水賑災捐款中，也有2000多萬元的捐款遲遲沒有到賬；湖南湘潭市賑災文藝晚會上一些單位公開承諾捐贈的1845.8萬元中，實際到位也只有1010.8萬元，甚至，有人還拿捐款開“國際玩笑”。2005年，廣東某房產企業在公開舉行為印尼海嘯賑災捐款儀式后，發函至獲贈方稱要撤銷捐款，招來國際國內一片罵聲。

近些年來，各種各樣的“秀”著實不少，像脫口秀、真人秀，這是人們物質生活水平提高之后的一種娛樂活動；像“跳樓秀”是民工為了討要工錢而上演的一幕無可奈何的悲劇；“捐贈秀”是某些企業或者個人出于出名、妄圖披上慈善家外衣的目的而導演的鬧劇，是對慈善實業的褻瀆與踐踏。這種行為不僅僅凸顯了企業的誠信危機，簡直就是玩弄天下人于股掌之間，是經營上的落后短視行為，是道德品質的問題。

企業承諾捐贈而拒不履行，或許，他們打著如意算盤―― 一分錢沒花，在社會上卻能揚名立萬，我沒有簽訂捐贈合同，我不捐或者能拖則拖，也沒誰能拿我怎么樣 。

“別看今天鬧得歡，小心將來拉清單”，實際上，我們并不是拿“空頭慈善”沒辦法?！逗贤ā返谝话侔耸鶙l明確規定：“贈與人在贈與財產的權利轉移之前可以撤銷贈與”。但具有救災、扶貧等社會公益、道德義務性質的贈與合同或者經過公證的贈與合同，不適用這一條款。贈與合同簽訂的形式可以是口頭的，也可以是書面的。企業在面向公眾舉辦的救災晚會上舉牌，就是一種承諾，可以認為雙方的贈與合同成立。公民個人之間的贈與以實際支付為準，但公益捐贈就不同了，承諾之后必須履行，否則就可以。

有仁愛之心謂之慈，廣行濟困之舉謂之善，慈善是仁德與善行的統一。慈善就是給人歡喜，給人希望，給人信心，給人力量?？匆粋€舉動是否屬于慈善行動，不僅要看它在客觀上是否利于他人，而且要看行為者是否出于善良道德的考慮。如果缺乏主觀的善，利他的行動也不能稱之為慈善。

空頭慈善的出現不僅體現了企業道德錯位和法律意識的淡薄，還體現了慈善行為中雙方“契約意識”的缺失。要想避免“空頭慈善”的尷尬和使我國慈善事業得到長足發展，筆者認為必須做到以下幾點：

第一，慈善機構在募捐之前，必須擬定一份合同，企業和個人認捐時必須簽訂合同，以書面形式標注清楚捐款數額、到位時間。

第二，對于敢冒天下之大不韙，趁渾水摸魚的企業，除了法律上的制裁外，還可將其列入信用等級“黑名單”，聯手銀行、稅務、工商等部門，對認捐不履行承諾的企業在相關業務方面進行嚴格約束。

第三，將不履行捐贈承諾的企業和個人在媒體上公示，不僅要有“道德追問”，更要有法律約束，戳穿它“偽慈善家”的畫皮。

第四，慈善機構將捐款的下落、用途即時告之于捐贈方，讓捐贈方大致地了解所捐款項都花在了什么地方，是否達到了自己的目的。筆者曾就慈善事業與一些企業家有過深入交流，他們更多擔心的是善款能不能善用。近年來，國內發生了多起因管理不善、違規操作而導致的“公益腐敗”案件，引起社會的廣泛關注。如果善款難以善用，捐贈的熱情自然會被抑制。

不積小流，無以成江海。一說到慈善，就習慣地把眼光投向富人的錢袋，這樣的思維方式會使慈善事業面臨著危機。很多研究者都說，美國慈善捐款每年都有6000億~7000億美元，占美國GDP的9%，但有研究表明，美國的社會捐款70%以上來自于成千上萬普通公眾每月幾美元、幾十美元或幾百美元的小額捐款。正是普通民眾的小額捐贈和志愿參與推動了美國慈善事業的發展。

發展慈善事業是政府的重要責任，更是全社會的共同責任。慈善分配歷來被人們稱作是市場分配、稅收分配之后的第三次分配。前兩者是重在維護效率的同時努力保證公平，而慈善分配通過將一個社會富裕者的財產向貧窮者轉移，減小貧富之間過大的差距，以平衡矛盾。

慈善事業的更大的功能在于，可以使生活在暗淡之中的弱勢群體迸發出燦爛的光輝，讓希望的光芒照亮他們的前程。但是當慈善事業過多地染上“功利色彩”時，當慈善事業遭遇“信任門”時，當慈善事業需要“強制執行”的時候，其救世濟貧的神圣光環也變得黯淡無光。

篇7

正是農歷新年，家長們少不了要給家中的小輩準備壓歲錢。不少家長都很希望借助于壓歲錢的使用給孩子上一堂理財課。

"每年孩子都會收到數千元的壓歲錢，我很希望借助于壓歲錢的契機，教授孩子一些基本的理財知識。"王女士的女兒已經10歲了，女兒剛剛上小學的時候，她就帶著女兒一起到銀行辦理了兒童賬戶，讓女兒把自己的壓歲錢存在銀行賬戶上。"不僅是管錢、花錢，我也希望她能夠用自己的壓歲錢參加一些慈善項目，讓她懂得與人玫瑰，手有余香的道理。"

的確，對于小朋友們來說，財富不僅僅意味著少花錢、多掙錢、錢生錢，同樣重要的一個方面是豁達地對待財富，用財富來幫助那些需要幫助的人。

在新年之際，我們的建議是，家長們不妨給孩子的壓歲錢理財課堂中多增加一些慈善的元素。近期，有不少銀行的金融平臺開發出了"月捐計劃"，一次性或是按月定期捐獻出一小筆資金到慈善項目中，在幫助他人、體驗慈善的同時，也是教孩子學習使用金融工具的絕好機會。

騰訊公益：散捐＋月捐

這是騰訊公益面向個人用戶所推出的一種新型的網絡公益的方式。主要的特點是涵蓋的捐款計劃項目多樣化，目前上線的捐款項目有針對貧困先天性心臟病兒童的捐助計劃、為貧困地區白內障患者提供手術費支持的網聚光明公益項目、種植沙棘改善貧困地區環境的幸福家園愛心小樹苗項目、與壹基金合作的月捐計劃、農村孤兒助養項目等。同時，騰訊公益月捐計劃可支持多項銀行卡支付，利用騰訊的"財付通"平臺，就可以按照每月定期扣款、一次性扣款的方式進行愛心捐助。

開通月捐計劃的方式也很簡單，在騰訊月捐計劃的網頁上選擇想要捐贈的計劃，就可以按照指定金額（10元／月）進行捐贈。此外，在捐贈時，捐贈者需要簽訂財付通的委托代扣協議，今后的每個月，月捐計劃就將從財付通賬戶余額中自動扣除捐款，為所選擇的月捐計劃持續地獻上愛心。

參與月捐計劃，不僅是家長們帶領孩子親身體驗慈善力量的機會，也是一個孩子們學習網上支付工具的機會。

像為財付通賬戶充值，可以使用到兩種方式，一是直接使用網上銀行的平臺為"財付通"賬戶進行充值，財付通所支持的銀行有工商銀行、招商銀行、建設銀行、農業銀行、民生銀行、深發展銀行、民生銀行、浦發銀行、興業銀行、北京銀行等。二是利用銀聯的支付平臺進行充值，如中國銀行、廣發銀行、郵儲銀行等的賬戶都可以在這里獲得支持。

除了定期的捐助外，騰訊公益還可以支持"散捐"，也就是進行一次性捐贈。選擇合適的捐款項目和捐款的資金，同樣還是以財付通賬戶扣款或是銀行卡扣款的方式，就可以將資金轉入到捐款賬戶。

針對"壓歲錢如何用"，我們的建議是家長們不妨鼓勵孩子積極參與到"散捐"＋"月捐計劃"的活動中。從壓歲錢中拿出一部分資金投入到愛心捐助的項目中，讓孩子們親身去幫助那些需要幫助的人；同時，建議孩子們從自己的零花錢中定期拿出10元來以"月捐"的方式獻上綿綿的愛心。

為兒童賬戶開通月捐功能

"扶貧月捐"是中行去年12月與中國扶貧基金會聯合推出的項目，活動的主旨在于"讓家庭傳遞愛"，幫助貧困地區的弱勢群體脫離貧困。

其實，中行的"扶貧月捐"平臺與騰訊"月捐計劃"有著一些相似之處。在"扶貧月捐"平臺上支持兩種捐贈的方式：一種是"次捐"，一次性進行捐贈，"次捐"需要在中行的網點柜臺上進行辦理，金額也沒有限制；一種是"月捐"，在與中行簽訂授權書后，將每月從指定賬戶上扣除月捐的金額，月捐以每個月10元作為起捐額。

值得一提的是，"扶貧月捐"對捐贈人的年齡沒有限制，對于18歲（含）以上的捐贈人均可申請在中國銀行境內網點開辦該業務；對于18歲以下的捐贈人，在監護人或陪同，并出具有效身份證件就可以進行辦理。

現在不少家長都為自己的孩子辦理了兒童賬戶，通過兒童賬戶，孩子們可以學到不少基本金融工具的使用，利用中行的這一平臺，還可以為兒童賬戶增加一項新的功能，那就是愛心捐助。

像在壓歲錢的管理上，家長們就可以帶著自己的孩子親身體驗開戶、辦理銀行卡或是銀行賬戶，如中行就為小朋友們準備了中行寶貝理財當家卡，孩子們可以把自己的壓歲錢存到寶貝理財當家卡中。與此同時，還可以為這張兒童卡開辦"扶貧月捐"的功能，從兒童賬戶中轉出一部分資金進行"次捐"或是與銀行簽訂協議，定期從兒童賬戶中進行扣款。

同樣的，民生銀行不僅推出了適合兒童的"小鬼當家"卡，家長們還可以帶著孩子一起去開通民生卡的慈善代捐功能。

據介紹，"小鬼當家"卡是主要針對18歲以下少年兒童設計、開發并由少年兒童使用的專屬卡，除了擁有銀行卡的各項功能，還針對少年兒童的需求進行了不少服務與功能的整合。

民生銀行提供的"慈善代捐"功能主要與上海市慈善基金會合作，作為一項長期的慈善項目，每月的25日民生銀行就會自動從委托人的賬戶中扣除1元人民幣作為慈善捐款，款項將匯入到上海市慈善基金會的賬戶內。民生銀行的工作人員介紹說，所有的民生卡，包括少年兒童使用的"小鬼當家"卡都可支持這一功能，家長們只要帶著孩子在民生銀行的柜面申請開辦這一功能就可以了。

和孩子一起慈善用卡

在其他銀行的一些借記卡、信用卡產品中也有不少通過與慈善組織的合作，開設了定期捐贈的機制，申請了這些銀行卡并簽訂相關協議后，就可定期進行愛心的捐贈。

如招行的"壹基金愛心一卡通"，除了具有招行"一卡通"借記卡的全部功能外，就特別設有愛心捐贈功能。為了體現"壹基金"所倡導的"每1人+每1個月+每1元=1個大家庭"主題，在定期捐款中設置有每月1元、每月11元和每月111元三個愛心額度。按照持卡人的意愿，選定的捐款額將每月扣除，轉至"壹基金"的慈善捐款賬戶中。當然，利用"壹基金愛心一卡通"也可以不定期、不定額地一次性捐款。在招行的"壹基金愛心信用卡"中也有同樣的設置，信用卡持卡人可以通過先捐款，后還款的方式進行捐贈。

篇8

[關鍵詞] 慈善 問題 對策

一、前言

黨的十七大報告指出，“要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充，加快完善社會保障體系”。任何國家的社會保障體系，都是以政府舉辦的社會救助為主體，慈善事業只是政府救助的補充。我國的國情更為特殊，即使明確定性的慈善組織，為了獲取良好的社會信任度和號召力，也力求給自己抹上一些官方色彩。目前，開展慈善活動規模較大的的中國紅十字會、中華慈善總會、工青婦和殘聯組織,以及各種全國性的慈善基金會，都有這樣的特征。我國受傳統文化的影響，很多企業家的家庭責任感很重，財富積累留給子女，這在一定程度上影響了慈善事業的發展。此外，公眾自愿參與的慈善形式還不夠豐富，自然災害等突發事件中，仍以單位組織的捐款、捐物為主，民間自愿自發的慈善行為還有待加強。因此，如何正確引導和培養慈善觀念，塑造企業家的社會責任感，營造全民參與不計較貢獻大小的社會慈善氛圍，是發展具有中國特色社會慈善事業所需要努力的方向。本文以重慶市九龍坡區慈善事業的發展為例，對其中存在的主要問題進行了分析，并提出了相應的對策。

二、九龍坡區的慈善事業發展現狀

重慶市九龍坡區是重慶市的工業大區，也是主城向西拓展的主要區域。九龍坡區的慈善事業，能以自己的名義向社會募集善款善物的組織只有兩個，分別是九龍坡區紅十字會和九龍坡區慈善會。另外，區工、青、婦和殘聯等組織，雖然都承擔著組織系統內部確定的扶貧濟困、安老助學等職責，但從性質上講，這些組織都不屬于慈善事業的范疇。不過在現階段，這些組織卻在慈善活動中發揮著重要作用，成為慈善事業不可缺少的依托或補充。

這幾年，九龍坡區的慈善事業在區委區府的助推下，取得了較大的發展。目前，全區各大商場、銀行、酒樓和輕軌車站都放置獻愛心捐款箱，方便群眾慈善捐款。區慈善會在15個鎮街建立了慈善分會（稻草援助中心），在條件成熟的幾個鎮街建立了9個慈善超市，方便就近就地快速救助特困群眾。區紅十字會在5.12汶川大地震后的八小時內，就向全區人民發出了捐助救災的倡議書，并組織職工沿街開展勸募活動。

2005年以來的三年多的時間里，區紅十字會共募捐款（物）224.9萬元，救助學校1所，學生100名，救助白血病兒童3例，組織無償獻血10817人次，骨髓捐贈152人，遺體捐贈登記58人，組織大型宣傳活動8次，發放宣傳資料共計30000份；同期，區慈善會共收到慈善捐款（物）2427萬余元，救助各種困難群眾2127萬余元，主要用于助困、助學、助醫，助孤、助殘和元旦、春節慰問困難群眾等，冰凍雨雪災害捐款,以及為汶川大地震捐款購物等。

三、九龍坡區慈善事業發展中存在的問題

1.認識誤區影響公眾參與度。由于在很長一段時間里，許多人將慈善看成是虛偽的東西，甚至認為發展慈善事業會給政府抹黑；有的觀點認為，慈善事業應屬于政府的救濟行為；也有人認為，我過得并不好，比我條件好的人都沒捐助，憑什么我要捐助；還有人懷疑，那些作出捐贈的企業家都是有自己的企圖。此外，一些慈善組織及從事慈善工作的人員，也只將慈善工作作為自身的道德修煉，并未意識到這已成為社會分工深化、需要人們去努力拓展的社會事業。由于慈善活動經常表現為零散的和跨地區的行為，很難準確統計區域內公眾對慈善事業的參與度。借助中華慈善總會的資料，每年的捐贈大約75%來自國外，15%來自國內的富人，10%來自平民百姓。而美國10%的捐款來自公司企業，5%來自大型基金會，85%來自民眾。這在一定程度上也可反映出認識誤區導致公眾對慈善事業的參與度不高。

2.慈善組織的公信力不高。目前我國政府對慈善組織的管理理念還沒有完全從計劃經濟時代轉變過來，仍然采用行政手段而不是法制手段管理慈善組織。即使明文規定了慈善機構是非營利性的社會團體，但區紅十字會和慈善會事實上仍有較濃的“官方”色彩，加上機構工作人員的意識難以脫離“二政府”的慣性和氛圍，慈善事業難免存在一些負面效應。

政府以行政手段管理慈善組織也導致監督機制不完善，違法現象時有發生，降低了慈善機構的公信度，挫傷了公眾慈善捐款的積極性。一方面我國目前的慈善機構仍舊太少，2007年基金會共計1233個。另一方面慈善組織缺乏有效的外部監督和內部建設，雖然我國的《社團登記管理條例》和《基金會管理條例》對慈善組織的監督做了較詳細的規定，但從中可以看到，注重的是行政監督。慈善組織行業自律的機制還沒有建立。特別是隨時接受新聞媒體和公眾的監督這一點還未做到。一些慈善機構管理上存在漏洞，缺少必要的監督、審計，信息公開制度不健全，善款使用隨意性大，影響了公信度。

3.成本困境制約慈善事業的發展。從事任何一項事業都需要支付成本，慈善事業也不例外?！痘饡芾磙k法》和《公益事業捐贈法》中都明確規定，慈善活動的成本只能“在利息等收人中按照國家標準開支”。這就意味著，當某公益機構“利息收入”很少或者沒有時，該機構就將陷入財務困境。不同國家和地區對慈善成本的確認辦法不統一，但卻普遍認同慈善工作需要成本。如美國100家“最好”慈善機構的平均籌款成本為7%、行政成本也為7%，二者之和占總捐款的14%。但是，我國的市民百姓目前對此還很難接受，認為慈善成本就該由慈善組織自己在善款之外消化。九龍坡區紅十字會和慈善會接收的所有捐款，全部用于慈善項目，自身的運行成本則依靠財政補貼。因此，成本問題已成為制約慈善事業能否獨立、能否發展壯大的關鍵。

4.慈善組織的行業管理滯后。慈善資源的募集和運用都存在“多渠道”的特征。九龍坡區也如此，市、區的黨政部門、事業單位和社會團體都可以在區內直接募集慈善資源。正是因為這種“多渠道”，許多具有善心的機構和個人，時常遭遇為同一標的“重復捐贈”、“捐贈舉牌”和“捐款排名”的煩惱，使他們感到某種壓力，對善心有所損傷。

另外，稅收優惠政策只針對貨幣捐贈，實物捐贈不享有，使捐贈者的選擇范圍比較狹小，不能最大限度的方便具有公益精神的企業家進入慈善領域。

5.慈善組織不健全且人才匱乏。慈善事業涉及到經濟學、社會學、心理學、統計學等許多學科，同時又是一項政策性強、工作量大的工作。目前慈善機構的隊伍現狀很不適應慈善事業的發展。如區慈善會僅有一個離退休老同志在專職工作，區紅十字會沒有獨立的組織機構，也沒有專職人員，現有機構與區醫學會和區獻血辦公室交織在一起，現有的五個同志均是區醫學會的編制，且有兩個同志已近退休年齡。慈善事業非常需要高素質、有開拓創新意識、經過正式培訓的年輕同志參與。

四、發展慈善事業的對策

發展慈善事業，要堅持扶貧濟困、自愿無償、公開公正、政府推動、民間實施的原則，通過培育慈善文化，制定政策法規，規范募捐活動，依法監督管理，切實維護慈善組織、捐贈人和受益人的合法權益。根據前面的分析研究，提出以下建議：

1.加大宣傳力度，營造慈善氛圍?，F代慈善，是一種建立在人格平等基礎之上的、互幫互愛、共同進步的事業，同時也是一種新的社會價值觀。慈善事業一方面在建設物質世界，同時也在建設精神世界。建議九龍坡區把發展慈善事業納入“三個文明建設”的組成部分，加大對慈善事業的宣傳力度，弘揚慈善精神。通過宣傳部門，向媒體提出要求，九龍電視臺開辦慈善專題節目，街頭的張貼專欄定期宣傳慈善活動的典型事例，在道路和社區營造慈善文化的氛圍，擴大慈善事業的社會影響。通過教育部門，要求學校讓慈善理念進書本、進課堂，并組織學生定期開展力所能及的義務勞動。通過這樣的宣傳教育，促使市民百姓的慈善救助范圍從家族、血緣之間向所有人們擴展，從而自覺參與慈善活動，支持慈善事業的發展。

2.加強自身建設,提高公信度。慈善組織要提升自己的公信度,必須加強自身建設。建議區各慈善組織提高慈善活動的透明度,要對善款的募集、管理、使用、增值等環節制定公開透明的管理程序，每次較大規模募捐后都要在媒體上詳細報告善款善物的募集和分配情況，使其制度化和規范化，提高慈善組織的公信度；對慈善項目成為豆腐渣工程要堅決追究,不遷就基層官員或承包商的惡行,及時處理工作失誤或責任事故,認真追查私吞捐款的違法行為；積極為受助者開展技能培訓,提高“造血”功能;從業人員必須心系弱勢群體,尊重受助人的人格尊嚴和生命尊嚴,說實話、辦實事,不能高高在上的施舍款物；持續開展慈善宣傳等。

3.規劃慈善發展，培育慈善隊伍。發展慈善事業，應通過長期規劃，明確慈善事業的指導思想、籌資方式、資助目標，建設并逐步擴大一批慈善基地。建議九龍坡區的社會事業規劃，對慈善事業予以足夠的關注。當前，首先應解決好區紅十字會的專門機構和專職人員的問題，同時根據實際需要，制定在崗員工的培訓計劃，努力提高員工的業務素質和職業道德水準，使之在有良好職業技能的基礎上，愿為慈善事業作出奉獻。

建議九龍坡區建立志愿者隊伍的專業化服務、績效評價與激勵回報機制，采取各種措施鼓勵青少年參加志愿者活動，號召成年健康公民每年為慈善事業提供一定的義務工作（勞動）量，并使其在志愿服務中獲得的精神滿足。與此同時，還要探索和規范區志愿者服務的權利和義務關系。

4.鼓勵機構合作，推動聯合募捐。慈善組織的運作過程是募集和運用慈善資源的過程，政府既要建立可行的激勵機制以鼓勵捐贈,又要有完備的約束機制來規范慈善組織的運作,從而推動慈善事業健康發展。建議參考國際慈善組織的評鑒標準,不定期的對區內的慈善組織進行評估，評估結果通過媒體和網站予以公布。這樣,加大了慈善組織的透明度,能有效的維護慈善組織的信譽。

在同一地區有兩個以上的慈善組織在募集慈善資源，必然會產生競爭。由于慈善活動的非營利性質，這種競爭可以通過適當的方式予以控制或消除。當前，很多國家和地區都開展了慈善聯合募捐活動，即通過一個有社會影響力的，被公眾信任的非營利機構，向廣大民眾進行募捐，然后經過專門機構評估，再把募捐所得分配給提出申請的社會福利機構，去幫助那些需要幫助的人。因此，建議由政府出面鼓勵慈善機構進行分區域、分部門的合作，推動聯合募捐。

5.打造慈善品牌，干群共同努力。我國共青團組織的“希望工程”，全國婦聯的“幸福工程”，全國總工會的“送溫暖活動”，以及其他社會團體開展的“青年志愿者活動”、“燭光工程”等慈善活動，已在社會產生了良好的社會效應，形成了良好慈善“品牌”。九龍坡區開展的“夕陽助老工程”也在域內有較大的影響。用市場的眼光來看，“慈善品牌”是慈善機構的財富。

要提升慈善事業的影響力，干部和群眾在突發性災難面前，都能第一時間投入積極的救助工作，能利用各種傳播手段，宣傳慈善理念和價值觀，引導人們認同慈善品牌；能進行救助項目的組合，集中財力，在政府最關心、社會最關注、企業最樂于幫助的問題上展開救助活動，有聲勢、有效果；還要注意慈善文化與市場文化相結合，使慈善公益理念與公司的市場拓展計劃聯系起來，用形式多樣的方式籌募資金，從而擴大慈善品牌的影響。

6.探索基金投資，破解成本困境。慈善事業的財力基礎往往表現為各種慈善基金，通過基金的運作施行專項救助計劃或支持社區和村莊的發展。實踐中，區各慈善機構募集到了一定的慈善基金，因擔心投資風險，都是將慈善基金存入銀行，以獲取微薄的利息，其實這很可能導致基金本金的隱性貶值。要想基金能保值和增值，惟一途徑就是開展投資活動。當然在市場經濟條件下，任何投資都是有風險的?？刂拼壬苹鸬耐顿Y風險：一是投資盡量委托專家來運作；二是投資風險的底線應保證本金不損失；三是投資效益的評估要考慮周期效應，不強求立竿見影；四是投資要實行多元化策略，降低風險；五是在地方政府的優惠政策支持下，購置優良固定資產以實現增值。建議九龍坡區的慈善組織在這些方面勇于探索。

當然，由于現行規定慈善成本只能在利息收入中開支，意味著慈善組織都必須儲蓄相當數量的善款金額，這樣很可能違背捐贈者意愿，也會影響慈善活動的效率。因此，建議九龍坡區財政繼續支持慈善事業必需的運行成本。與此同時，建議開展專題研究，借鑒國內外先進經驗，重新確定慈善成本開支的途徑和標準，力爭破解慈善成本的困境。

參考文獻：

篇9

在鋪天蓋地的懷念、贊美聲中，筆者認為形容喬布斯為當明活字印刷的古騰堡（J. Gutenberg, 1398-1468），是最為恰當的評語。和古騰堡的印刷術一樣，喬布斯的發明開啟了知識傳播的新紀元。古騰堡之后，民智大開；現代信息秒傳千里無遠弗屆深入民間以至無處不在，則由喬布斯啟其端！

蘋果產品的售價極具市場競爭力，若干論者遂在蘋果-喬布斯與發展中國家的血汗工廠之間加上等號，日前報上引述一項調查，指“蘋果多家內地代工廠一直嚴重侵犯勞工權益”（蘋果獨占個別產品六成利潤，代工廠只分得百分之一利潤）。代工廠利潤微薄是眾所周知的事實，惟與蘋果似無直接關系，因為以蘋果的i系列產品（i-Products）為例，其零件（microprocessors，微處理機）無一由其設計或制造，而是分由三星、Wolfson、松下及Infineon等公司供應（較早前的Apple II計算機亦如此），這等于說蘋果以“平靚正”的標準從市場采購這些零件。血汗工廠的確存在，只是“罪”不在蘋果更與喬布斯本人無涉。

他的同齡人蓋茨不同，喬布斯對慈善性捐款，向來不大熱衷，可是，米賽斯學社網站（blog.省略）稱他為“世上最偉大的Philanthropist”，原因是喬布斯全神貫注、專心致志于把產品做到最好、取價最合理，令全人類受益匪淺；即使他沒有“炫耀性地捐款”，亦無損其“偉大”。

喬布斯為何這樣不從俗做善長仁翁，可能他的傳記會闡明；不過，筆者猜度這與他不信任“建制”有關。另一方面，美國慈善事業若以援助第三世界國家為對象（如蓋茨如端納），則有剝奪本國人民福祉之嫌，以慈善捐款可以扣稅，等于慈善捐款愈多政府稅入愈少，令政府只能在增加財赤或削減福利開支間作選擇，結果不利總體經濟且分薄窮困階層的福利。特立獨行的喬布斯有此種考慮而不捐款，不足為奇。不作捐款之外，喬布斯對游說費的控制亦十分嚴格，而且是“無寶不落”，今年第一季，蘋果用于游說的資金56萬美元，不及谷歌及微軟的三分之一；蘋果大破慳囊的目的在使眾議院通過法案“保障蘋果合法地運送一種可能被定性為危險品而禁止運送的電池（Lithium batteries）”。

篇10

【關鍵詞】 慈善文化；中美比較；社會保障

中國學者認為，慈善文化體現了健康與財富的有機結合。財富的主人不僅擁有財富的歸屬權，而且要積極承擔社會職責并關愛窮人，這才能體現出健康財富的內涵與文化。而對于大多數美國人而言，慈善文化已成為每個公民日常生活中不可或缺的一部分。慈善文化就意味著美國市民必須承擔的社會職責與義務。美國是慈善事業發展比較完備的國家之一，積累了許多經驗，這對當代中國慈善事業的發展具有重要的借鑒意義。

一、中美慈善事業的差異及原因

據中國2011年慈善捐贈信息中心數據分析表明，中國慈善事業的發展目前形成幾種趨勢：個人贈予逐年增長；基金會收到的資金數額占總數額的40%，成為慈善事業的主要運作形式。政府依然擔任社會慈善捐贈的主要角色。而企業公司是主要的參與者。慈善更多是政府的義務，個人的貢獻和責任有限。

據統計，2009年中國慈善捐贈數額僅占國內生產總值（GDP）0.01%，而美國約為2.2%。相對中國，美國作為一個世界超級大國，慈善機構已成為一個相對完善的工業鏈條，通過立法機構和稅收政策得到政府的大力支持。政府積極鼓勵社會各界和個人捐錢給慈善機構。慈善機構將捐款用來支持教育，醫療護理，社會服務業，環境保護等事業。普通民眾是慈善事業的主體。

有數據顯示，在美國，13歲以上人口中有50%的公民每周平均志愿服務4個小時，每人每年創造的價值相當于家庭年收入的2.36%。75%的美國人為慈善事業捐款；每年有30%的慈善捐款直接從工資中扣除，平均每個家庭捐出年收入的3%—4%；窮人似乎比富人更慷慨，低收入的人通常會捐贈總收入的5%，高于富人捐贈的百分比。

可見美國人參與慈善事業的廣泛性無疑是世界上獨一無二的。

根據《2011年度中國慈善捐助報告》核心數據顯示，我們可以發現一個驚人的事實：在中國公司與個人的捐贈比例為：57.8%來自于公司，31.62來自于個人；而美國的數據比例分別為5%和73%。中國和美國人均收入相差38倍，而人均慈善捐款相差了7300多倍（Helen Li：2012）。

因此，我們不可否認的是中國的慈善制度還不完善，甚至是相對落后的。中美兩國的國情不同，但到底是什么原因造成中美慈善捐贈差距如此之大呢？原因如下：

1、宗教影響

在美國，宗教制度的影響是慈善事業發展的主要推動力。美國人大多信仰基督教，基督教教義中有罪富說?！案蝗诉M天堂比駱駝進針眼還難。 唯一的途徑是將自己的全部財富捐贈給社會”。這種文化信仰深深扎根于美國人的骨子里， 人們認為在巨富中死去是一種恥辱！ 美國富有的人僅僅是財富的保管者。相對于美國人深受宗教的影響，對大多數中國人而言沒有主流教派信仰，缺乏一定的精神追求。我們不能盲目跟隨美國人的信仰，但也不能遺忘中國祖先留給我們的傳統文化遺產。

2、思想認知的差異

這里存在個人主義與父愛主義的思想認知差異。

美國人懷疑政府的公共慈善事業存在低效率和腐敗現象， 因此更愿意投身私人慈善事業。

中國的儒家思想形成濃郁的父愛主義傳統。中國人對政府為官者崇拜、信任，稱其為“父母官”，并習慣于一切聽從政府為民做主。中國人民大學鄭功成教授曾指出，在中國，慈善事業由官辦， 我國的基金會大多來源于政府各部。

3、父母教育理念的不同

卡內基有句名言：死后留下大筆財富的人是可恥的。這句名言已成為美國一百多年富人做慈善事業的某種驅動力和信仰。中國父母不在乎自己吃苦打拼，卻讓孩子少吃苦奮斗。這種教育理念的差異，導致中美人對捐款意識的態度差異。

4、慈善教育制度不同

美國人很重視慈善教育。在美國，無論是小學、中學乃至大學，參加志愿者活動，是學生業余生活中重要的一部份。而參加社會慈善活動被看作是大學錄用的必要的評測指標。

當人們審視中國的教育制度，不難發現大多數學生背負著學習文化課壓力。盡管中國政府已經大力提倡更多關注道德和適應現實生活的實際應用教育，但效果甚微。入學考試依然被作為中國學生升入大學的唯一的測量標準。在巨大的學習壓力之下，中國的學生和父母幾乎忽略了慈善文化的存在。僅僅當遭遇大的災難時，學校才會組織活動，提倡學生們捐款捐物，有的學校甚至強迫學生捐出一定數目的款項，導致慈善教育略顯被動。

5、中美捐贈制度差異

美國政府對慈善事業支持，一方面是對企業和社會成員的慈善捐獻給予相應的免稅待遇。此外，美國政府承認慈善組織的獨立社會地位，并對有關慈善組織或機構給予必要的財政補貼。

在中國，只有極少數慈善機構獲得了政府的特別許可，是捐贈全額免稅的慈善組織。目前，我國企業在捐款時，在應納稅所得額的3%以內，企業可以享受免稅待遇，一旦捐款金額超過3%，企業就得為所捐款稅納稅，不少民營企業家認為，做善事還要上稅，打擊了其捐款的積極性。

二、中國慈善文化構建的可行建議

1、完善中國的慈善法規

中國政府應該大力推動慈善事業，社會捐贈管理和激勵制度，志愿者服務規則及相關法律法規。對捐獻的資金要加強監管，資金去向公開、透明。注重媒體的力量，通過各種渠道，電視、雜志、報紙、無線電廣播及互聯網對慈善事業廣泛播報。資金的使用效果， 一經公布， 就可以使公民看到自己的捐助所發揮的作用。

2、大力發展慈善組織

一方面，我國慈善組織過少， 在社會上沒有號召力， 無法形成廣泛影響。另一方面在于我國慈善事業目前發展的最大障礙是大多數慈善組織由政府一手經營而非個人行為。我國的非政府組織發展路徑多是自上而下的， 這樣就無法真正調動全民眾的巨大力量。而且容易產生賄賂與權力濫用等不良行為。 應當大力發展各種慈善組織， 進行合理布局， 形成系統網絡， 建設專業隊伍， 通過定期開展活動使慈善事業逐步發展壯大。

3、弘揚我國傳統慈善文化

我們在培育與建設我國現代慈善文化時， 必須立足于中華民族慈善文化的傳統源流。傳承和發揚我國傳統慈善文化的淵源，樹立現代公益慈善觀， 是我們每一個公民都應盡的社會責任和義務。

4、借鑒美國先進的慈善理念

美國基于利他與利己相結合的互惠主義，是我們可以學習借鑒的慈善文化價值觀。它以“自愿、非酬和利他”為三要素的志愿精神， 是民間組織發展的原動力， 我們尤其要大力吸收和廣泛傳播志愿精神，激勵國人的義工服務，作為人口大國的中國，有無限的發展空間。其次，學習美國，推崇公民的給予自由。人們在行使這種道德權利的過程中能獲得精神滿足和人格成長。

5、提高國人的慈善文化意識

公眾的意識在慈善文化構建中起著至關重要的作用。要培養公眾的人文主義意識，社會責任感，把持對財富的正確態度。為了贏得公眾對慈善事業的關注，媒體起決定性作用；為了培養公眾的愛心，幼兒時期是一個形成樂于施恩習慣的重要階段。意識培養始于教育。學校應該提供慈善教育講座和相關課程。組織參加社會實踐義工活動?？傊娲壬剖聵I的發展有助于構建和諧社會，促進社會公平，逐步完善我國的社會保障制度。

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