企業施工安全范文

導語：如何才能寫好一篇企業施工安全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、建筑施工安全問題頻發的原因

建筑施工安全事故接連發生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡??；二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。

二、預防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內容

1、招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護結構、各類臨時支撐體系、大型施工機械（塔式起重機等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業平臺、臨時用電系統和電動機具、設備、“ 四口五臨邊”防護、現場消防安全、高空作業、（防高空墜落和墜物打擊）、現場周邊環境安全，等等。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。

2、投標文件中除施工現場的

總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等；投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。

3、評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的，應作為廢標條件之一施工安全措施的評審

甲，采用綜合定量評標的，除響應性評審中應當體現對招標文件中對安全措施要求的響應外，應當對安全措施和安全保證體系獨立設立評分標準，安全措施的評分不得少于總評標分值的5％；評審的標準應包括安全安全措施的完整性、針對性、科學性、合理性、與國家有關規定的符合等等；

乙，采用經評審的最低投標價法的，安全措施作為符合性評審的重要方面進行評審，安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關安全生產的規定的，不得進入后續的評審，也失去成為中標候選人的資格；與安全措施有關的費用構成投標人個別成本的一部分，評標委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍，對其報價與措施結合的針對性、完整性和合理性進行評判。丙，有關安全措施的評分或評審細則應當分類細化，屬于技術標的評審內容的，在技術標評審的標準中設立標準并分別細化（如總體安全措施，分部分項工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應性評審內容的，在符合性或響應性評審的標準中設立標準并分別細化。

戊，施工和監理合同的合同條款中應當納入明確安全責任、安全目標、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求合同條款中應當確立監理工程師在施工安全生產監督管理方面的權威，確保監理工程師能夠充分發揮安全監督作用，杜絕安全事故和安全隱患。

三、加強日常管理

1、監管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目，無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略，要全盤納入監管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環節，監管要針對出了問題的企業，出了問題的地區，讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監督檢查企業施工實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。

2、建立建筑施工企業和從業

人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網絡信息技術，公布企業安全生產不良信息記錄。

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Abstract: With the speeding of the urban construction of our country, the project construction area has witnessed some new features: the size of construction has increased year by year; the technology content is high; projects of high construction difficulty have increased; risks of projects are even more acute; investment entities of construction projects are becoming increasingly diversified; construction methods have also seen great changes. These changes in the construction field have made safe production and supervision face many new problems.

關鍵詞:建筑施工;安全問題;管理措施

Key words: construction;safety problem;management measures

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)18-0039-01

1建筑施工安全問題頻發的原因

建筑施工安全事故接連發生,充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題:一是“安全第一,預防為主”的觀念還比較淡薄;二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠得力,有的責任沒有真正落實,措施沒有真正到位;三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下,安全管理制度執行不嚴,管理粗放;四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。

2預防為主,在條款中加入安全措施和安全管理內容

2.1 招標文件及其相應的合同條款中,應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護結構、各類臨時支撐體系、大型施工機械(塔式起重機等的安裝、使用和拆除)、各類腳手架和作業平臺、臨時用電系統和電動機具、設備、“四口五臨邊”防護、現場消防安全、高空作業、(防高空墜落和墜物打擊)、現場周邊環境安全等等。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。

2.2 投標文件中除施工現場的總體安全管理措施外,各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書,明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責,制定緊急情況的處理預案,特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計等等;投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價,實行工程量清單計價的工程,投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。

2.3 評標辦法中,對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容,把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容,并設立安全保證措施評審的合格標準,投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的,應作為廢標條件之一。施工安全措施的評審:

①采用綜合定量評標的,除響應性評審中應當體現對招標文件中對安全措施要求的響應外,應當對安全措施和安全保證體系獨立設立評分標準,安全措施的評分不得少于總評標分值的5%;評審的標準應包括安全措施的完整性、針對性、科學性、合理性、與國家有關規定的符合等等;②采用經評審的最低投標價法的,安全措施作為符合性評審的重要方面進行評審,安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關安全生產的規定的,不得進入后續的評審,也失去成為中標候選人的資格;與安全措施有關的費用構成投標人個別成本的一部分,評標委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍,對其報價與措施結合的針對性、完整性和合理性進行評判。③有關安全措施的評分或評審細則應當分類細化,屬于技術標的評審內容的,在技術標評審的標準中設立標準并分別細化(如總體安全措施,分部分項工程施工方案安全保證措施等等),屬于符合性或響應性評審內容的,在符合性或響應性評審的標準中設立標準并分別細化。④施工和監理合同的合同條款中應當納入明確安全責任、安全目標、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎罰規定以及其它與安全監督管理責任和要求有關的條款。監理合同條款中應當確立監理工程師在施工安全生產監督管理方面的權威,確保監理工程師能夠充分發揮安全監督作用,杜絕安全事故和安全隱患。

3加強日常管理

3.1 監管的方式手段要改變。一是要主動出擊,建立稽查、巡查隊伍,無論是在建工程項目還是拆除項目,無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目,無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略,要全盤納入監管范圍;二是要抓住安全生產的薄弱環節,監管要針對出了問題的企業,出了問題的地區,讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧;三是要改變單一的運動式檢查,從重點監督檢查企業施工實體安全,轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況,以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。

3.2 建立建筑施工企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業和個人,嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員,充分利用網絡信息技術,公布企業安全生產不良信息記錄。

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關鍵詞：輸變電企業；施工；安全管理；問題；措施

中圖分類號： TM621.5 文獻標識碼： A 文章編號：

安全是形象、安全是效益、安全是品牌的理念已為大多數輸變電施工企業和業主所共識。但是， 隨著國家電網建設的發展，一方面， 各種新的工藝和裝備在建設中將得到廣泛運用， 許多安全管理技術新問題在不斷出現， 輸變電施工企業風險應對能力卻提高緩慢; 另一方面， 投資方對項目工期、質量、成本的控制力度日益強化， 輸變電施工企業的從業人員整體素質目前仍停留在一個相對不高的水平。這些問題， 直接考驗著輸變電施工企業安全管理的能力。

一、輸變電企業施工安全管理的原則

1、控制人的工作

在進行輸變電工程的施工時，要堅持把人的工作放在工程安全管理的首要位置，要在保證工程施工人員的人身安全的同時，加強電網安全與輸變電設備的維護工作。不僅要科學的管理工程項目中的人，而且要有效控制人的不安全行為。

2、依法施工

輸變電工程中的安全管理要被提到法制的高度來進行。工程項目的管理人員要熟悉相關法律法規，掌握安全生產的相關制度，并且能夠在輸變電工程的施工中嚴格執行。與此同時，還要科學處理安全與工程質量、工程進度、工程效益的關系，一旦發生安全事故，要能夠依據相關規定及時處理。

3、安全第一

輸變電工程的施工中，要建立安全管理機構，積極落實安全責任制度，保證工程安全管理的相關工作順利進行。在工程的施工中，要嚴格貫徹“安全第一”的方針政策。安全管理機構在進行工程的管理時，要著力于控制和預防工作，堵塞一切安全漏洞，而且要分析研究科學的安全管理方式方法，積極動員所有人嚴抓安全。

二、輸變電企業施工安全管理存在的問題

輸變電工程主體工程施工階段安全管理復雜，存在的潛在安全風險很大，施工危險源非常多，不可預見因素繁多。

1、參建員工安全教育培訓難。由于參建人員素質參差不齊，流動性大，更換頻繁，特別是一線施工人員通常只重視完成日常工作，未能樹立牢固的安全生產觀，難以保證持續的安全培訓。

2、安全風險控制意識差。施工方案切入點不準或不按方案施工；安全管理、安全監督不到位，控制不力，違章現象嚴重；項目部對施工現場安全沒有絕對把握，特別是對危險源的辨識和防范措施、重要控制環節與對策以及應急預案等內容不能嚴格落實。

3、安全責任履行難。由于施工前期準備工作不充分，造成施工時間緊張，產生安全與工期的矛盾，而且存在盲目趕工期而忽視安全的情況，施工人員遵章守紀自覺性差，淡忘自己的安全職責。

4、外部環境復雜。項目建設的外部環境惡劣，工程協調難度大，為縮短工期，客觀上增加了安全壓力和安全風險。

5、重大危險源多?；A作業安全風險大；構架吊裝工作易引發群傷群亡事故；機械設備數量多，情況復雜，易造成重大安全事故；用電設施不規范，容易導致觸電傷害；擴建工程與運行設備聯系緊密，臨電近電作業多，安全措施復雜，容易因誤碰誤動引發電網事故。

三、輸變電企業施工安全管理的措施

1、提高對施工安全管理重要性的思想認識

安全管理的目的是保證施工人員的生命安全和保證輸變電工程施工企業的持續發展，提高對安全管理重要性的認識是這一目的的根本要求。要清楚的認識到安全是效益的保障，因此在施工工程中，安全管理人員要正確處理好輸變電企業的經濟效益和員工安全的關系，做到安全與效益并進。

2、落實輸變電工程施工現場的安全管理

（1）落實安全生產責任制。建立和完善安全生產責任制度是安全管理工作的前提條件，才能做到管理有制度可依，責任有據可追查。抓好安全生產工作的關鍵在于落實安全生產責任制，將安全職責落實到輸變電工程施工的各部門、各崗位，明確各負責人的職責、權利，做到施工的每個環節有人到崗，職責到位，將責任明確化、權力規范化。安全管理者必須根據施工現場的實際情況制定出符合現場實際的安全生產措施，確保施工安全和員工的人身安全；

（2）健全安全生產保證體系和安全生產監督體系。安全管理工作要堅持預防為主的管理方針，建立完善的安全監督體系是預防為主管理方針的要求。按照安全管理的需要設置輸變電施工組織管理體系，設置安檢人員，加大對施工流程的監督力度，嚴格執行安全管理作業。完善施工現場的安全防護設施的配置，安檢人員要定期組織安全檢查，及時指出施工項目安全措施不落實，人員不到位的現象，消除或控制施工過程中的不安全因素， 不斷完善和規范安全防護設施，狠抓杜絕隱患工作，有效防范事故的發生；

（3）提高項目安全管理人員的素質。管理人員的安全意識是輸變電工程施工的基本安全保證，對安全管理人員進行安全管理教育和培訓，提高員工安全素質，是提高項目施工管理人員的安全管理水平的有效手段。開展各種安全教育活動，牢固樹立安全第一的安全理念，把管理人員的安全思想理念與管理水平作為安全教育的重點，使他們在工作中時刻關注安全，將被動地保證安全生產轉化為個人的自覺行為。

3、加強施工過程的安全管理

（1）控制人、物的不安全因素。管理人員對安全工作的忽視和不端正的態度等是造成安全事故發生的人為因素，因此，要不斷加強他們的安全生產意識，培養良好的工作習慣，提高防范風險的能力。同時要加強施工過程中對設備的定期檢查，保證安全的生產狀態。開展隱患排查工作， 消除施工過程中的隱患和人的不安全行為以及物的不安全狀態，做到防患于未然；

（2）建立事故應急方案。安全生產責任重于泰山，制定事故應急預案可以降低工程施工安全事故的負面影響，減少傷亡。必須建立應急預案的制定小組和事故應急體系，落實相關部門職責，進行危險事故的預測和風險分析工作，根據施工現場容易引發安全事故的部位和環節，制定相應的應急預案和措施，開展應急預案的演練；

（3）搞好施工組織管理。為實現安全管理的目標，施工過程必須嚴格按照相關安全管理條例執行。堅持人本管理的原則，激發員工的潛能。合理安排作業時間，保證員工的休息。提高輸變電工程施工的標準化水平， 提高現場安全控制能力， 實現安全目標管理。查處違反規定的作業行為，搞好施工組織管理的工作，實現全方位的安全管理。

4、抓好崗位技術培訓，安全教育預防為主

輸變電行業處在不斷發展之中，所使用的材料、設備都在發生一些變化，施工人員如果沒有及時掌握新的信息，將會造成不小的安全隱患。再加上輸變電施工企業不同人員的知識結構本來就存在差異，這些因素要求施工企業必須重視技術培訓，更新施工人員的專業知識，才能保證施工質量，避免安全事故的發生。

安全教育應以預防為主，培養安全技能和自我防護能力，達到提高安全意識和安全素質的目的。同時，技術培訓和安全教育必須制度化和常態化，那種為應付檢查搞突擊培訓的做法很難真正收到實效，所以應制定周密的培訓教育計劃，定期開展技術培訓和安全教育。

對于特種作業人員必須經過嚴格的訓練、考核，取得相應工種的資格證后才能上崗操作。而對新招員工必須經過三級安全教育，才能安排施工工作。

綜上所述，時代的發展，市場的變化，科技的進步，必然對輸變電施工的安全管理提出更高、更新的要求， 強化安全文化建設已成為工業現代化飛躍發展及社會進步和文明的重要標識。輸變電企業安全管理應該是從企業安全文化建設入手， 構建企業安全生產管理的長效機制， 確保安全生產事故能真正得到控制， 確保企業的安全健康發展， 確保員工的生活幸福。

參考文獻：

[1] 賴文斌.淺析輸變電工程施工階段安全管理與目標控制的統一性[J]. 重慶輸變電高等?？茖W校學報. 2009(03)

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【關鍵詞】建筑企業；安全；現狀；改進措施

1 當前我國企業安全生產的嚴峻形勢

1.1 形勢嚴峻

近幾年，我國每年有十幾萬人死于各種安全事故，平均每天因安全生產事故死亡300余人，每年直接經濟損失約為1500億元左右。這些數據遠遠高于發達國家。不僅造成了惡劣的社會影響，還嚴重制約和影響了社會主義現代化事業的順利進行。

――摘自《安全生產法及相關法律知識》2008版

一句話，我國安全形勢嚴峻，大的、惡性安全事故時有發生。

1.2 建筑行業五大傷害 高處墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電。

據建設部《全國建筑施工安全生產形勢分析報告（2004年度）》統計分析，高處墜落占建筑業死亡總數的53.10%，坍塌占14.43%，物體打擊占10.57%，機械傷害占9.82%，觸電占7.18%。這5類事故占95%以上。

1.3 我國建筑施工特點

1.3.1 工程規模大、技術含量高 大機組、高參數、高科技等的應用使建設規模越來越大。自動化、機械化程度越來越高。安裝一臺30萬KV的火電機組有近2000人。

1.3.2 主要設備沉重、高大，結構與安裝技術復雜

1.3.3 施工作業區集中而場地狹小

1.3.4 “人自為戰”，施工人員作業位置多變

1.3.5 接觸高溫、高壓、強輻射、易燃易爆、高壓電及帶電作業，危險性大

1.3.6 不安全因素多

（1）高處作業多

（2）重疊作業多，高出墜物發生率高

（3）起重運輸多

（4）設備構件吊裝多

（5）焊接量大、明火多

（6）施工機械多

（7）臨時設施多

（8）預留孔洞多

（9）外包隊、臨時工、農民工多

（10）多單位、多工種在同一現場施工

2 我國建筑企業安全生產現狀

2.1 在很多建筑企業，年齡大了，不適宜在班組上繼續干的；當不了班長，又想拿班長系數的；買斷工齡了、退休了，又想返聘掙兩個錢的（不否認有部分很能干）……等等等等， 就在班組當個安全員，把安全員崗位當個福利。仿佛安監部就是個“藏污納垢”的地方。少數安全員的水平、自身素質的確也很差，只知道“安全帶、安全帽之類”地瞎吼，與一個民工相比，差不了多少。

2.2 據我在很多企業私底下調查：很多大學生分到了安監部，心都涼了半截。認為安監部是個混日子、又得罪人的地方。既學不到專業知識，提升又困難，沒有前途。以我所在的公司為例，我司安全監察部門近年招聘的12名大學生，已經走了一半。

3 我國建筑企業的安全生產隱患

我對很多建筑企業的各種安全檢查數據分析，表面上看有：責任落實、分包隊伍的安全管理、季節性氣候所帶來的安全隱患、教育培訓、習慣性違章、高空作業及交叉作業安全隱患、安全技術管理、消防隱患、臨邊作業、施工用電管理安全隱患、腳手架、跳板搭設、大型施工機械隱患、應急體系建設、標牌標識標準化、文明施工等等。

但從深層次上分析發現：

3.1 我們建筑企業的生產關系不適應生產力的發展，也不適應企業的安全生產。特別是我們國有企業體制中的“責、權、利”沒有很好地做到協調、統一。

國有企業的體制改革問題，還需繼續深化 。

3.2 我們的文化根基的影響

3.2.1 “惜命如金”與“不怕苦、不怕死”的犧牲精神

“惜命如金”是西方人的生命價值理念。但在我國被視為“活命哲學”、“貪生怕死”。我國近代推崇“不怕苦、不怕死”的犧牲精神，人的生命、健康與“事業”、“主義”相比置之與后，這種文化觀念的差異，導致了部分國人對生命的“踐踏與漠視”。

3.2.2 行為文化的差異

西方文化建立在追求科學精神與法制的基礎上，強調的是人的權利，注重遵守法律和制度。講求“法治”。

中國文化的基礎是道德?？鬃訌牟还膭顬檎哳C布律令，而鼓勵以身作則，用典范的影響力來影響行為。講求“德治”，其實更多的是“人治”。我司也概莫能外。

這是我們許多“法律、制度、規章執行不下去、嚴不起來”的文化基礎。

有章不循，在我國企業安全生產中是一個常見的現象。習慣性違章屢禁不止。

4 針對我國建筑企業的安全生產隱患，該怎么辦？

建筑企業的安全生產工作涉及方方面面，是一個很復雜的系統工程，其主要應做好以下重要工作。

4.1 落實責任。

建立健全各項規章制度，落實安全生產責任制。嚴格執行國家法律、法規、以及各項安全管理規定，明確每個崗位的安全職責，把安全生產措施落實到每項任務、每個環節，根據安全管理工作獎懲制度落實與經濟掛鉤，獎罰分明，進一步強化各級員工的安全責任。

4.2 開展多元化安全文化活動。

黨政工團齊抓共管，開展安全“多元化”文化活動。如：“黨員身邊無事故活動”、“共青團青年突擊隊活動”、“青安崗活動”、“工會勞動競賽活動”、“安全知識技能競賽活動”等等。通過開展這些多元化安全文化活動，將安全理念滲透到每一位員工，以增強“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的安全文化氛圍，確保企業可持續健康發展。

4.3 加強員工安全教育培訓，提高員工素質，增強主動防范安全風險能力。

在人員培訓管理方面，用“以人為本”的理念，教育各級人員珍愛生命。經過對安全生產法律、法規、安全技術規程的學習，各項規章制度的學習，各種安全事故案例的學習，各項規章制度的學習，各自崗位的安全操作技能的學習，危險源辨識及控制措施的交底等，并以生動的圖片廣泛宣傳，以及安全例會學習及站班會的安全技術交底，全方位培養和提高員工的安全技能，增強了主動防范安全風險的能力。

4.4 抓好班組安全管理工作。

班組是企業最基層、最重要的單位，是企業的“細胞”，是企業安全管理工作的基礎，要充分重視并抓好班組的安全管理工作，經常督查班組的例行工作是否做到位沒有。比如：特種作業人員的持證管理、施工機械的安全管理、施工用電及各種電氣設備的管理、施工方案、作業指導書的編審批、現場安全文明施工管理、安全工器具管理、應急管理等。

4.5 以全過程監督和風險管控為重點，有效防范安全風險。

在全面貫徹各項規章制度、落實安全責任的同時，把安全放在首位，全面推行標準化安全管理、標準化安全作業、標準化安全監督，認真開展安全巡視檢查，加大隱患排查力度，做到關口前移，把安全工作的重點放在事前預防上，重心下移，扎實做好各項基礎安全工作，動態掌握施工中存在的風險和問題，積極采取有效的風險防范措施，讓各類安全風險處于全面的可控、能控、在控狀態。

4.6 特別注意大型施工機械安全管理，確保其安全使用。

一是要堅決淘汰陳舊、老化機具設備，做好設備全壽命周期的安全管理；二是加強機具維護保養和檢查，嚴禁機具帶病運行作業；三是制定落實現場機具交叉、近距離作業安全措施，防止機具碰闖、傾覆事故發生。

4.7 強化分包隊伍無差別管理。

分包隊伍的特點：分包隊伍普片存在員工流動性大、素質欠缺，教育培訓不夠、安全文化氛圍不夠，分包隊伍管理者唯利是圖，在安全生產投入方面需要加強監督等。

分包是很多企業的管理模式，保障工程建設安全。首先要加強與分包單位的交流溝通，使分包單位能夠認同、適應和主動響應企業的安全文化和管理模式；二是對分包單位員工的入場體檢、安全教育培訓考試、安全技術措施交底、安全監督管理、安全學習會議、安全檢查考核、安全獎懲、安全記錄資料等例行工作中做到一視同仁無差別；三是對分包單位的安全技術、作業行為、措施落實等方面多加以指導和幫助，解決實際困難；四是做好對分包單位各級管理人員的工作指導和監督管理工作，確保分包單位的安全管理符合企業的規定和要求。

4.8 加強施工技術管理

一是要重視新設備、新材料、新技術、新工藝的安全技術培訓工作，以及因新設備、新材料、新技術、新工藝應用而帶來的施工安全問題。做好安全風險評估預控工作。二是要高度重視施工組織設計、作業指導書、安全技術措施的編制、審批、執行工作，對現場重大的施工方案必須要傳回企業總部組織評審，確保施工方案的安全、合理、有效。三是要重視施工方案的交底工作，確?，F場組織指揮人員嚴格按預定方案組織施工，確保作業人員完全掌握并按方案要求施工。

參考文獻：

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關鍵詞：建筑企業；施工；安全；策略

Abstract: The construction safety is an important factor of the construction enterprises management and harmonious stability, this paper first analyzes the present safety management situation in the domestic and foreign construction enterprise, and discusses on how to strengthen the safety management strategy.

Key words: construction enterprise; construction; safety; strategy

中圖分類號：U215.8 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

1國外建筑安全管理

在發達國家，政府一般都是推行強制工程保險，加上可調保險費率制度，不僅承包商會積極的重視安全管理，而且保險公司處于自身的利益也會積極的參與到安全管理中。他們會對工程項目進行風險評估，采用多種方法如主動的視察建筑現場，參與承包商的各種安全議，提出安全建議等來進行工程風險防范。發達國家政府特別重視培育和發展社會中介力量。在保險領域，保險經紀公司非常多，專門從事建筑工程業務的保險經紀人也非常多。在安全領域，政府一般將安全衛生方面的基礎性工作委托給安全中介機構來做，安全中介業務廣泛，且具有一定的權威性。這些私人公司接受政府的授權為企業提供安全檢查、咨詢、培訓、評價以及設備檢驗等服務。

2我國目前建筑工程安全的現狀

我國現有建筑工人是世界上最大的行業勞動群體，但是他們的勞動環境和安全狀況卻存在很大的問題。由于行業特點、工人素質、管理難度等原因，以及文化觀念、社會發展水平等社會現實，建筑工程安全生產形勢嚴峻，建筑業已經成為我國所有工業部門中僅次于采礦業的最危險的行業。近年來，隨著各級政府對建筑安全生產工作非常重視，全國的建筑工程安全狀況有所好轉，死亡人數呈基本下降趨勢，但安全生產的整體態勢還是比較嚴峻。

政府管理幅度與層次的合理設置，對于建立和完善精簡高效的行政管理體系意義重大。管理幅度受領導者智能、精力和時間的限制。管理幅度過寬，會導致領導者負擔過重或出現管理混亂。管理幅度過窄，會增加管理層次，降低工作效率。

3安全施工的原則

在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。

3.1建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法

制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等；加強監督、檢查、測量及測試；對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制。

3.2危險因素預防控制的事故預防原則

事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規程；矯正行動。

3.3危險因素預防控制的原則

3.3.1立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護；

3.3.2預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制；

3.3.3動態跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規進行管理。

4.如何加強建筑施工安全管理

4.1施工現場執法監管人員要認真做好工程開工前的安全生產交底工作

建設過程中加大抽查力度，督促參建單位及時整改存在的安全隱患，消除危險源。努力減少一般事故，杜絕群死群傷等重大事故。

4.1.1嚴把安全生產條件審查關。針對監督員在工程監督中監督工程量大、范圍廣，只能對工程安全生產實施宏觀監控的特點。監督人員應認真總結各類工程的安全生產的監督經驗按不同工程的特點分析危險源，根據現行建設工程管理法規技術標準、規范及各地區有關建設工程安全生產的管理規定制訂有針對性的監管預案。

4.1.2在工程建設過程的日常巡查、抽查中要嚴格按照有關法規和技術標準、規范開展工作，抓施工單位安全，保證體系的建立和各級責任制的落實情況。督促各項目部成立安全生產領導小組。并按規定選配有較強責任心、敢于管理、有安全生產實踐經驗和資質的人員擔任專職安全員。

4.2建設主管部門應積極推進建筑行業“誠信制度”的建立

完善建筑企業誠信檔案，建立全國統一的行業管理信息化平臺，采取信息化手段記錄監理、施工企業（含項目經理、監理單位項目總監）在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進行曝光。在工程招標和資質年審中進行量化扣分，從建筑市場準入上嚴格把關。理順處罰的渠道，建立聯動處罰機制，按現行建設工程管理法規及時實施對參建各方違規行為處罰，確保各項安全防護措施的落實。

5建筑安全施工的原則

5.1危險因素預防控制的原則

5.1.1立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護；

5.1.2預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制；

5.1.3動態跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規進行管理。

5.2危險因素預防控制的事故預防原則

事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規程；矯正行動。

5.3建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法

制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等；加強監督、檢查、測量及測試；對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制。

6建筑企業安全管理的策略

6.1轉變創新理念

6.1.1加大安全管理投入

要像檢查民工工資一樣與相關部分聯合對安全經費的使用進行不定期檢查，使安全經費的落實有保障，能?？顚Ｓ?。其次推廣新型安全設備、工藝、技術，政府不但應對安全設備進行質量檢查和認證，而且應不斷推薦對通過技術認證的產品，強制淘汰落后安全設備和技術的應用。從新技術的推廣和采用看，新技術大幅度降低了安全事故，如先進的盾構施工技術設備和各種措施保證了隧道施工的安全；信息化技術的廣泛采用，增強了對安全隱患的預見性等等。

6.1.2注重制度設計

把制度建設作為工作的關鍵，推進工作長效機制的建立，不斷完善城鄉建設持續健康發展的制度保障。這對于我們建筑安全生產工作而言，安全生產工作確實應急特點比較突出，需要解決一個一個的獨立事件，但是當我們有了一套科學的、有效的制度作保障后，處理這些事件就會變得更為從容和高效，從而節約大量人力、財力和時間成本。

6.1.3關注工人職業安全健康

在發達國家，安全生產工作有著更為寬泛的內涵，生命固然要保障，但是高質量的、健康的生命更是人們追求的價值目標。近年來，我們開始關注改善施工現場的生活和作業環境，維護農民工的安全衛生權益，實際上這都反映了這種變化，反映了政府職能更為重視社會管理和公共服務的必然趨向。

6.2嚴把重大危險源監管關

6.2.1嚴格程序管理，加強對建筑施工現場重大危險源動態監控

嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的有關規定，對危險性較大的分部分項工程要編制安全專項施工方案；對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證。隨時掌握危險源的情況，發現問題立即進行處理，同時要求施工企業在實施前和實施完畢后告知建設行政主管部門。這樣，建設行政主管部門就可以準確了解當地建設施工現場重大危險源的動態分布情況。

篇6

安全工作是所有建筑施工企業“天字一號”的工作，在安全、質量、進度、現場文明施工、成本等指標中，安全始終處在首要的位置。企業在安全方面的投入是比較高昂的，但在財務管理中卻很少有安全成本的管理，很少給安全工作算賬，財務報表上也未能直接反映出企業的安全成本情況。本文就安全成本的核算和控制做一些探討。

一、安全成本的概念和內容

安全成本的概念首先是西方發達國家提出來的。我國將安全成本的概念引入之后，由于與西方發達國家所處的環境不同，因此研究的目的和著眼點也就大不相同。目前，國內學者大都將安全成本分解為預防性安全投入和損失性安全成本兩部分。根據建筑施工企業的特點，可將安全成本概述為：為了預防施工過程中發生人身傷害、設備損毀等事故，保證職工在施工中的安全與健康而發生的費用以及沒有達到上述目標所造成的損失。

由安全成本的概念可知安全成本由兩部分組成，即為了保證安全與健康發生的費用和未達到安全生產而發生的費用。前者屬于預防成本，后者屬于損失成本。預防成本是安全的保證費用，與安全管理和防護水平成正比關系，即預防成本越大，安全生產越好。損失成本為損失性費用，與施工安全水平成反比關系，即損失成本越大，安全生產越差。預防成本和損失成本是兩類不同性質的成本，預防成本屬于不可避免成本，隨著安全水平和現場文明施工水平的提高，這部分成本會不斷增大；損失成本則屬于可避免成本，隨著安全防護水平的提高，這部分成本將逐步降低。安全經濟學研究成果顯示，預防成本與損失成本的關系是1：5的關系，即1元事前預防＝5元事后投資。它們之間的關系如圖1所示。

二、開展安全成本核算和控制的目的和意義

（一）有利于促進管理層重視安全生產

通過開展安全成本財務核算，可以掌握各項費用所占比重，從而可以比較直觀、具體地看到本企業安全生產管理中存在的問題。據此，可以有的放矢地深化安全管理，健全安全健康管理體系，提高安全職能的有效性。

（二）有利于降低工程成本，提高企業的經濟效益

通過開展安全成本核算，可以使企業領導清楚地了解到由于安全事故給企業造成的損失和為保證安全生產而支付的預防控制費用，并從這些比例關系中找到本企業在哪些環節上存在著改進安全、降低成本的可能性，進而使領導和員工明白在一個時期內的主攻方向，達到最大限度地降低損失成本，提高經濟效益的目的。

（三）有利于確定預防成本的最佳水平，提高資源的利用率

通過安全成本各項目的分析和綜合平衡，便可確定即能滿足施工安全的要求，又使企業獲得良好經濟效益的最佳安全管理水平，不僅可提高企業的經濟效益，而且還可減少資源的浪費，達到提高社會效益的目的。

（四）有利于安全責任制的貫徹實施。

通過安全成本核算，分清經濟責任，把減少損失成本的責任劃給有關部門和責任人，可克服責任不清的現象。同時由于它提供了經濟通用指標，使企業的管理層和從事安全管理的人員能夠在經營活動中保持清晰而有效的聯系。

三、進行安全成本核算及分析的方法

（一）劃分安全成本項目，建立三級會計科目核算體系

1.預防控制成本。預防安全事故的費用，包括安全管理費、安全培訓費、安全設施費、安全宣傳費、安全獎勵費、安全檢查費、安全檢驗費等。

2.內部損失故障成本。施工中各項安全措施未能滿足相應要求所發生的費用，包括設施裝置損壞費、停工損失費、事故分析處理費、返工損失費、復檢費用等。

3.外部損失故障成本。因安全問題導致與外部發生關系所支付的費用，包括索賠費用、訴訟費、罰款、維修費等。

此科目下設的三級科目可結合企業財務管理原則和工程實際自行決定，盡可能做到簡單、合理、不漏項，以方便執行。

（二）進行科目分類之后，為正確記錄相關數據，需完善原始記錄，設計相應的報銷表格和核算表格。其具體格式可根據不同的目的，結合會計科目確定，由工程項目部和安監部門共同審核報銷并記賬。

（三）由公司安監部按工程項目和三級會計科目建立安全成本輔助核算臺賬，專人管理，積累安全成本數據，定期編制安全成本報告，以作為企業領導調整安全管理政策、相關部門實施安全改進的憑據。

（四）財務部門按季度編制安全成本分析報告，進行安全成本分析。安全成本分析報告包括安全成本總額控制情況分析、安全成本子目結構性分析、安全成本預算執行情況分析。根據安全成本的綜合分析情況，提出安全管理改進建議。例：某建筑施工單位2006年度完成施工產值3億元，工程成本2.8億元，實際發生安全成本總額300萬元，安全成本結構性分析情況如表1。

安全成本簡要分析：在取得安全成本數據后，應對安全成本的構成變化進行分析。該單位預防成本總額占施工產值的0.33%，在發達國家要占到總產值的3.3%，預防性安全投入不足。從安全成本的構成來看，預防成本和損失成本分別占總成本的0.357%和0.714%，顯然預防成本投入偏低，而且偏重硬投入，忽略了軟投入和人的因素。安全培訓費、宣傳費、獎勵費僅占安全成本總額的4.67%，安全的事后投入即損失成本比較大。由于安全事故給企業造成直接經濟損失200萬元，企業處于安全改進區域，工作重點應放在加強安全培訓、改進安全管理措施和加強現場管理、降低事故頻率上。

四、進行安全成本控制的主要措施

（一）根據積累的數據資料，確定最優安全成本，并以此作為安全成本控制的總目標，據此編制安全成本預算計劃

從圖1可以看到，安全成本線是一條由兩類不同性質的成本所決定的凹形曲線，最優安全成本既不是在安全水平最高時，也不是在安全水平最低時，而是在安全成本的三項內容之和最低時。從理論上講，當預防成本等于損失成本時，可找到最優安全成本。確定最優安全成本控制模型的方法有邊際分析法和合理比例法，對建筑施工企業來講，采用合理比例法比較實用。此法是根據安全成本各子項目之間的比例關系確定一個合理的比例，從而找出安全成本的最佳區域，而不是最優安全成本點。因為達到某一點安全成本不易保持，而使安全成本保持在某一個范圍內還是容易做到的?？陀^上安全成本項目間也存在一個合理的比例。

一般來說，當預防成本占總安全成本的40%~60%時，損失成本占60%~40%時，企業處于安全最佳區域，預防性安全投入比較適宜，此時安全成本總額最低。當預防成本小于40%，損失成本占60%以上時，企業處于安全改進區域，此時安全成本總額比較高，工作重點應放在改進安全管理措施和加強預防管理，降低事故發生頻率上。當預防成本高于60%，損失成本低于40%，時，企業處于安全過剩區域，此時安全成本總額也比較高，工作重點應放在保持鞏固現場危險源控制的成就和相應減少檢查檢驗工作量上，適當降低其他控制成本的投入。(見圖2)

（二）建立健全安全成本管理的組織體系。有了安全成本的控制標準，還應建立健全安全成本管理的組織體系，以確保安全目標的實現，由于安全工作涉及諸多部門，如安監部、機械部、工程技術部以及項目部等。因此，必須劃分責任，歸口控制。將安全成本指標分解到各有關部門和項目部，有關部門和項目部對安全成本的三級科目費用進行控制，另將此指標納入經濟責任制考核范疇進行考核，以保證安全成本經常處于“最佳區域”。

（三）應堅持預防為主的方針，在安全成本控制中為保證安全目標的實現，應適當地增大預防成本在安全成本中的比重，這樣可以減少事故成本的發生。

（四）施工前編制周詳、全面的安全施工組織設計，做到各項防護一次到位，杜絕返工現象發生。

（五）加強過程檢查監控，將安全隱患消除在萌芽狀態，預防事故發生。

（六）妥善使用和保管安全防護設施、裝置和勞保用品，提高其重復利用率。

（七）對于分包工程的安全工作要及時跟進，監督、檢查到位。分包隊伍通常為了眼前經濟利益而忽視安全管理，應避免因為分包隊伍的安全措施、現場文明施工跟不上而引發安全事故，給總承包商帶來經濟損失。

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關鍵詞：市政工程；施工企業；安全管理

中圖分類號：TU997文獻標識碼： A 文章編號：

一、市政工程的特點

1、作業場所多變，作業環境復雜

市政工程施工既有城市立交等高空作業，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業，也有改造、整治等維護內容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區空曠的作業場面，也有市區交通擁堵地段的作業環境。

2、高處作業難度大，影響面廣

城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業，而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。安全事故一旦發生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。

3、施工作業方法多樣性

由于地理條件、地質情況等的不同，即使是同一種作業項目，其施工作業方法也可能不同，這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。

4、作業環境差

市政工程由于露天作業情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產安全。此外，受交通的影響，不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。

5、人員安保知識貧乏

目前，市政一線工人大量從農村中農民轉化而來，缺乏市政工程施工經驗，自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發生。

6、分包管理漏洞較多

市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個技術人員到現場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業責任制，對工程質量和安全管理產生了較大影響。

二、施工企業安全管理優化措施

1、人人參與，責任落實

1.1 安全管理必須得到企業各級領導的充分重視，才能抓出成效。假如領導的安全意識淡薄，那么安全就會成為會議中流于形式的口頭禪，只停留在嘴上和文件里，最終變成“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。

1.2 全員參與是員工執行力的根本保證。企業的安全管理不僅是安全部門和安全員的職責，更重要的是它應滲透到每個部門、每個項目、每個班組、每個崗位，直至每個人的心里。安全責任大于天，缺少這個責任的工作，往往成為管理的漏洞和薄弱環節。

1.3 有了各級領導和全體員工的共同加入，便可以形成合理、完善的安全管理組織體系。這個體系應該涵蓋了決策層、管理層、項目部和施工班組，上至總經理下到每個參與項目建設的勞務人員。

1.4 體系健全了，就必須要用責任來約束。公司經理、項目經理、施工班組和作業人員之間要逐級簽訂安全生產責任書，將目標責任落實到每個參與者身上，要一級抓一級，層層有問責，事事有追究。

2、重視安全教育培訓

2.1 安全思想教育

企業的所有員工都要反復進行安全思想教育理論的學習，突出重點，與時俱進。學習內容應以國家安全政策、法律法規、省市和地區有關規章制度、事故案例等為重點，潛移默化地培養敬業精神、法制觀念和職業道德。企業要建立健全職業健康安全管理體系，通過全員參與強化安全思想作風、安全行為準則、安全價值觀的培育，進而確保體系有效運行和持續改進。

2.2 安全知識培訓

安全知識教育是一種最基本的專業活動。經常、反復地加強安全知識培訓是促進企業員工安全文化素質不斷提高的有效途徑。安全基本知識教育的主要內容應涉及：安全防護、施工機械和電氣設備安全常識、有毒有害物質的辨別及防護、防火、工傷事故的應急救援等。

2.3 安全操作技能學習

由于一線作業人員以農民工為主，他們通常受教育程度偏低，安全意識淡薄，缺少自防自救的能力，所以此類培訓要重點針對他們進行。內容應偏重于現場實際操作以及分部分項工程、重點部位、關鍵環節等的安全防護技能和安全施工注意事項；季節性安全操作要領；工傷事故的簡易施救辦法；防護用品的正確穿戴；機械設備、臨時用電和高處作業的安全防護知識、消防器材的正確使用等。

3、加大對安全的資金投入

安全投入是改善施工現場安全生產條件和作業環境必須投入的費用，也是施工現場安全防護真實、有效的保障之舉，是企業和作業人員的“救命錢”，屬于列入措施費的非競爭性費用，所以一定要從項目招投標開始就確保安全資金按規定計取，施工過程中按要求使用，并及時到位、?？顚Ｓ?。

企業和項目在購買勞動防護用品和器材時一定要保質保量，對超過使用期限的防護用品應及時更新，要定期對設備的傳動部件、防護部件、限位裝置、安全裝置等加以檢修、維護、保養和更換，并按規定檢測。

企業要將安全投入費用作為施工成本列支，并指定專人負責安全資金的管理，開設獨立賬戶、建立健全安全投入臺賬和報表，加強票據管理。企業領導和財務負責人要定期對安全投入和使用情況監督檢查，嚴防專項資金挪作他用。

4、加強對過程的動態控制管理

4.1 方案適時調整

項目一般在開工前要編制進度計劃、施工組織設計、專項方案或措施、工法等，隨著施工進度的發展、施工環境和作業條件的不斷變化、工作中新問題的出現等，提前編制的進度和技術文件往往不能滿足施工要求。這時就必須根據新情況對上述文件加以調整、修改，使之具有針對性和實際指導意義。

4.2 交底持續跟進

安全技術交底是施工過程中必不可少的關鍵環節，是確保施工作業安全、順利完成的重要工作。安全技術交底要針對不同工種、不同施工對象、不同工序分階段、分部、分項進行，是與工程的形象進度息息相關的。所以交底必須持續、有效、及時并符合現場實際，貫穿于施工生產全過程。

4.3 檢查反復進行

安全檢查是發現隱患、預防事故的有效措施。無論是項目、班組還是企業管理層，都要在施工過程中加強安全檢查的力度，達到預防、糾正和持續改進的目的。安全檢查應分階段、分時間進行，按照施工部位、關鍵環節、分部分項工程、重要過程等開展自查、排查和糾查活動。主要包括定期檢查、經常檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日前后檢查等。對于發現的隱患，項目、班組、作業人員要認真對待，企業管理層要堅持跟蹤，圍繞“三定”原則共同確保整改得力，控制嚴謹，切實把安全事故消滅在萌芽狀態。

5、創建安全文明標準化工地

安全文明標準化工地的創建是塑造企業良好社會形象、提升企業信譽和榮譽的有效措施。建筑企業要想在日益激烈的市場競爭中立足于不敗之地，就應該通過安全文明標化工地的創建業績來充分獲得社會各界的廣泛認可和信賴，從而取得更多收益，形成企業成功發展的良性循環路徑?！鞍踩拿?、綠色環保、人本和諧”的標準化工地建設應當也必須納入建筑企業現在乃至今后安全管理控制工作的軌道中，以各級人員的共同努力去不斷實現，用層出不窮的一流項目展現企業文化，并使之深入人心、發揚光大。

結束語

安全文明施工是企業管理水平和施工能力的具體體現,它并不是一件單純的事情,而是一項系統的工程,涉及到企業負責人、項目經理到普通施工人員,需要企業在工作中不斷的積累經驗,不斷的提高認識、踏實的做好每一個步驟。

參考文獻

[1] 劉志強. 淺析市政工程施工的安全管理[J]. 黑龍江科技信息. 2011.

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一、建筑施工企業安全管理問題

（一）喪失控制權和自主權

建筑施工企業的行業競爭是非常激烈的，我國的建筑市場還存在著較多不規范的現象，在這樣的情況下，有些建筑施工企業就會喪失控制權和自主權，緊緊依附于工程的承包人，對于項目的承建人也有著一定的依賴心理，這樣建筑施工企業就會喪失自主權，沒有了指導管理的能力。對于建筑施工的現場也沒有進行充分的監督和控制，對于國家規定的安全施工規范并不重視，認為建筑施工工程與自身并沒有較大的關系，工程已經被承包出去，責任意識不強，產生了政令不通的現象。這樣就導致了建筑施工的現場嚴重的處于被動的狀態，施工企業就有可能完全的喪失控制權和自主權。

（二）安全工作重視程度不夠

建筑施工企業在建筑施工的過程中，對于施工安全問題并不重視，在這樣的意識下，施工企業就不能夠將安全文明管理工作放在正確的位置上，也沒有意識到安全管理工作的重要性，有些施工企業為了盲目的追趕工期，上層領導并不重視安全問題，建筑工程項目經理也過于重視日常的事務，過于流程化，忽略了相應的安全政策方針，并沒有將安全管理方案落實，忽略了安全管理的相關法律法規，在這樣的情況下，建筑施工企業安全管理就僅僅是為了應付上級的檢查，這樣就會影響建筑施工的工作效率，也容易引發安全事故。

（三）過低的工程造價

建筑施工企業往往認為建筑施工的質量是凌駕于安全管理的基礎上的，忽略了安全管理，這樣就有許多的建筑工程實行的都是低價競標，可以說建筑市場競爭非常激烈，這樣就使得建筑單位有一種緊迫感，存在著互相攀比的現象，導致了市場存在著惡性競爭，從開標的結果來看，在市政工程建設的過程中，一般的情況下，都會低于標底的40%進行競標，有些建筑工程也在20%到25%之間，國家對于開標結果有著具體的規定，是不能夠低于成本價的，但是我國的相關招標法律對于成本的界限還存在著劃分不清的現象，而且在實際投標的過程中，并沒有充分的考慮到這一點，而且目前的工程量計價清單也沒有將安全管理的費用考慮到其中，盡管明確的規定不允許惡性競爭，但是由于費用較低，這樣就導致了中標的標價較低，如果施工單位要想正常的經營，就必須要減少安全管理的費用。

（四）?|量管理代替安全管理

建筑工程施工安全管理是一種動態管理方法，而質量管理僅僅重視結果，這與安全管理有著很大的差異。安全管理必須要有專業的人員進行跟蹤管理，還要有著專項投入，但是從目前的施工現狀來看，施工現場并沒有配備專業的安全員，對于安全管理的過程并不重視，還有些施工單位盡管配備了安全員，但是安全員的職業素質較低，對于安全知識的掌握程度也較差，除此之外，有一些工程單位配備的安全員也是兩相兼顧安全員，這樣安全員對于安全管理認識就存在著不足，有時也會疏遠安全管理，在這樣的情況下，安全人員就會僅僅重視施工質量管理，從而忽略了安全管理。

二、解決建筑施工企業安全管理問題的對策

（一）以樹立以人為本的安全生產理念

建筑施工安全生產管理與社會安定、政治穩定和人民的安居樂業有著緊密的聯系，也是建筑行業可持續發展的基本要求。要想使建筑行業穩定的發展，就必須要保證建筑施工的安全，將安全管理工作放在首位，還要加強領導，這樣作為施工安全生產人員就能夠要明確自己的職責，做好安全生產工作，在施工的過程中，做到進行文明施工，最大限度的保證施工人員的生命安全，減少安全事故的發生。

（二）加強安全管理的制度建設

項目施工班子要建立以項目經理為安全第一責任人，以現場安全員、項目技術負責人及施工班組長為成員的項目安全領導小組，指定小組辦公室，負責從開工到竣工全過程的安全生產工作，形成完善的安全組織機構。建立健全安全崗位責任制等制度。根據項目管理人員的崗位職責制定安全崗位責任制，從管理層到工作層，層層簽訂安全責任狀。根據工程的情況，制定切實可行的安全生產目標，確定現場管理要達到的標準，主要內容包括安全傷亡目標、安全經費投入目標、文明施工目標、創建國家及省市安全文明工地目標等，使現場安全管理有一個明確的工作方向。

（三）落實安全施工專項經費的?？顚Ｓ弥贫?/p>

落實安全施工專項經費的?？顚Ｓ弥?，推行建設工程意外傷害保險制度。通過行政手段，單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費，獨立于招投標之外，設立獨立資金賬戶，在報建時統一收取，并通過施工安全監督機構，視其各階段施工安全評價的達標情況，分階段撥付，確保專項費用的正常實施使用，避免違規挪用或不投入。實施建設工程意外傷害保險制度，將項目參保安全保險，作為施工安全受監和工程開工的必備條件。

（四）險源的識別與控制

全面做好企業安全生產工作，其中一項重要的工作是準確及時地對危險源進行識別和有效地控制。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產只有事前進行有效地控制才能避免和減少事故的發生。施工企業在生產經營活動中最常見的危險源有：施工生產用電、民用爆破器材管理與使用、特種設備作業現場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業、滑坡、塌方危險地質段、重點防火防盜區域等。危險源一經確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業區的每位工作人員，并設置危險源安全標志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區域內的安全警示標志，現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態，危險源若發生變化，尤其是升級時，應采取有效措施，保證人身和機械設備的安全。

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隨著時代的不斷發展，社會的不斷進步，人們的生活水平也有了一個質的飛躍。建筑行業作為現代企業發展的重要組成部分，與人們的生產生活聯系密切相關。在建筑行業的建設施工中，最為核心的就是與安全施工相關的問題。

關鍵詞：

建筑施工；企業施工管理；安全意識

1建筑施工概述

對建筑物的建筑施工，并不是現代社會的產物，它是在歷史的發展過程中伴隨著人類生產生活的每一步，具體來說，即滿足人類生產生活的必要需求。建筑施工于現代社會而言，即是指整個工程在建筑時的具體實施活動，是各類建筑物的建筑過程，抽象來說，即將設計圖紙上的建筑變成實物。不僅如此，建筑施工所包含的種類范圍也十分的多樣化，例如，基礎建筑工程施工，屋內建筑施工，屋內裝飾建筑施工等都是建筑施工所包含的范圍。

2企業施工管理概述

企業的施工管理即對企業所屬的工程進行全面的施工管理，其中管理所涉及的方面有，對于工程建筑具體施工的管理，與現場各方面的關系進行妥善的協調管理，指導現場施工人員進行安全施工管理等，其主要的目的就是可以實時了解到工程進度，迅速了解到現場施工所存在的問題，進而尋找出合理的解決方法，以至于在最大限度上保證工程施工的順利開展，與工程的建筑質量。

3施工安全意識概述及其特性

3.1施工安全意識概述

意識，從哲學的范疇來說，意識是人的頭腦對于客觀存在的物質世界的反應。意識所包含的范疇很廣，總體來說，涉及到人們生產生活的各個方面，比如生活方面對于現實生活的普遍認識，對于工作方面的全新看法等，施工的安全意識雖是作為意識中一個極小的分支，但是它也是存在的。并且在現場施工中發揮著重要的作用。通常，我們的主觀意識可以在最大的限度上控制人們的實際行動，其中安全意識所指的是在外部條件的影響下，人們可以預先做好防護準備，進而盡可能的去避免事故的發生，施工的安全意識亦是如此，既當現場的施工人員認識了解到安全意識在整個施工過程中的重要性，可以令施工人員做好安全性能的防備，從而避免事故給予施工隊員帶來身體與經濟上的損失。

3.2施工安全意識的特性

3.2.1安全施工意識的主觀能動性

從哲學的范疇來說，意識具有主觀能動性，它來是來自于對于客觀存在物質世界最真實的反應。同時，意識的主觀能動性也控制著人們的實際活動，并對人們的生產生活產生重要的影響。安全意識的主觀能動性也亦是如此，它會使人們在大腦中自動形成一個安全意識的觀念，從而在施工的過程中，人們根據大腦所形成的安全意識思維，想法，并同時協調了人們的實際施工行為，實時的控制著人們在施工方面的活動，進而促使在最大限度上保證施工過程中的安全性，保證其建筑質量。

3.2.2安全施工意識的傳播性

眾所周知，意識具有傳播性，且在人與人之間的傳播速度非常迅速，從而使得因為這一意識的傳播而進行相互的影響。不過，需要注意到的是，傳播的意識是良好的，還是惡劣的，這時，就需要人們充分的發揮其自身的主觀能動性去進行辨別。意識具有傳播性，安全施工意識作為意識的一個分支，既安全施工意識也具有傳遞性，不過，首先明確的是，安全的施工意識是良好的，它是可以為施工人員的在具體施工過程中，提供合理的安全保護，避免其施工隊員受到傷害。由此看來，企業可以大力加強對于施工人員的安全意識培訓，從而使得其在施工前，施工中，施工后都能夠形成相應的安全意識，這樣，在施工的過程中，施工人員對于安全意識的傳播會更加的迅速，從而使得施工的安全意識足以影響到每一位現場的施工人員，充分的發揮到安全意識的傳播性這一特征。

3.2.3安全施工意識的不穩定性

意識雖然具有主觀能動性，可以在最大限度的控制著人們的生產生活，但是意識所給予人們的行為控制不是永久有效的，在某種程度上來說，它對于人們的行為控制是暫時的，因為若是對于某種意識未被時常提起或是傳播，這種意識會逐漸的被人們所淡忘，最后不知所蹤。因此總體來說，意識具有不穩定性。意識是如此，安全施工意識作為意識的一個極小分支，它也亦是如此。因此若是長時間對現場施工意識不重視，也不開展相關的組織活動，安全施工意識就會被現場施工人漸漸遺忘，安全意識的觀念不牢固，在具體的施工過程中會及其容易的出現問題。

3.2.4安全施工意識的靈活性

意識是源于人的大腦對于客觀世界的真實反映。從幼時到長大，很多意識不是人們一出生就有的，它是伴隨著人們的生產生活逐漸形成的。因此意識具有靈活性，它并不是固有的，不變的，它是可以根據后天的培養，影響發生合理的改變的，但是某些意識，由小到大的一直伴隨著人們的成長，對于這種意識，改變起來有點困難。但是對于安全施工意識來講，它本就不是人類從小到大所形成的固有意識，它是在于施工過程中的后天培養而來，因此人們可以根據對安全意識的理解，作出正確行為判斷。

3.2.5安全施工意識的約束性

意識的主觀能動性雖說可以影響著人們的生產生活行為，在一定程度上對于人們的生產生活影響是非常大的。但是從另一個方面來說，意識也在一定程度上制約著人們的行為，就安全施工意識而言，正是因為安全意識觀念對于人們的施工行為進行約束，才能使得人們在施工的過程中時刻謹記安全的觀念，從而加強對于自身的安全保護。

4施工人員安全意識對于企業施工管理的影響

施工人員的安全施工意識對于整個的工程建設來說是十分重要的，它涉及到了工程建設的各個方面，例如，現場勘測，現場施工等，施工人員安全意識的樹立，不僅保障了施工人員在施工過程中的人身安全，同時也可在一定程度上使得工程順利開展，也在更大程度上為企業帶來了一定的經濟效益。

5存在問題

5.1企業對于建筑施工人員的安全意識問題不重視

某些企業為了自己的經濟利益最大化，只重視工程的進度，保證工程可以順利竣工，但是卻忽視了對于建筑施工人員安全問題，往往這樣做的結果到最后往往是適得其反，在一定程度上使得工程的進度受到影響。

5.2建筑企業對于安全施工相關體制制定不健全

雖然說現在越來越多的企業重視到安全施工的問題，也進而制定了相關的安全施工標準，體制。但是在某些方面還是存在疏漏，比如，對于安全施工方面的劃分界定模糊，相關安全檢測的有關崗位工作人員所具備的安全知識薄弱等，這些問題的存在，使得在施工時很容易出現安全問題。

6對策

6.1建筑企業加速對于安全施工體制的完善

施工體制所出現的疏漏，在具體工作實施時帶來的損失是無法預估的，因此，建筑企業更應該加速對于安全施工體制的完善，既聘用擁有良好專業知識貯備從事安全工程檢測的工作人員，加強對于工程的安全管理。

6.2加強對于施工管理人員的安全意識培養

建筑企業應該充分的重視到安全施工對于整個工程的影響是多么的重要，因此，為了加強對于施工管理人員的安全意識培養，企業應該積極開展與安全意識有關的相關活動，樹立施工管理人員的安全防范意識。

7結束語

時代的不斷進步，科學技術水平的不斷發展，使得各個行業的各個領域就以前而言都得到了質的飛躍，建筑行業作為現代社會中不可或缺的一部分，其發揮著重要的作用。綜合本文所述，我們也更要注意建筑行業中的核心問題，既安全問題。因此建筑企業更應加強對于現場施工人員的安全意識教育，使得其施工人員樹立安全施工意識，進而保證工程的順利開展，保證工程的施工進程，以及工程的施工質量。

參考文獻

[1]王瑾光.論安全公管理在建筑施工中的重要性[J].中北大學學報，2013（05）：123~125.

篇10

關鍵詞：建筑施工；安全管理；安全責任

建筑施工企業的安全生產關系到人民群眾的生命和財產安全，關系到廣大職工的切身利益，當前，隨著市場經濟進程的不斷推進，國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來，建筑安全事故頻發，并呈逐年上升趨勢，給國家及成千上萬家庭帶來巨大的生命和財產損失，每年施工的死亡人數僅次于礦山和交通，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰。

一、施工安全管理的主要特點

（一）建筑施工活動空間狹小使不安全因素增多

建筑產品的固定性造成在有限的場地和空間內集中了大量的人力、材料和機具，當場地窄小時，由于多層次的主體交叉作業，很容易造成物體打擊等傷害事故。同時，建筑物體積龐大，外部形體形式多樣，使得安全管理辦法和安全防護措施隨著工程類型和進度發展要作調整。對于目前在城市施工的超高層的建筑、特殊形體的建筑。其圍護工作更受到空間狹小的限制，使得操作者危險度增加，高處墜落事故增多。

（二）施工作業的非標準化使得施工現場危險因素增多

工程的建設是有許多方參加，需要多種專業技術知識，加上地區差異大，地區發展不平衡，建筑企業數量多，其技術水平、人員素質、技術裝備、資金實力參差不齊。這使得建筑安全生產管理的難度增加，管理關系復雜。而當前的安全管理和控制手段較單一，很多僅依賴經驗、安全檢查等方式，技術標準難以統一，難以形成詳細的統一管理標準。

（三）施工周期長，露天作業工作條件十分惡劣

由于建筑產品的體積特別龐大，施工周期長，從基礎、主體、屋面到室外裝修等整個工程的70%均在露天進行作業。同時要忍受春夏秋冬的風雨交加，酷暑嚴寒的氣候變化，環境惡劣，工作條件差，容易導致傷亡事故的發生。

（四）生產工藝復雜多變要求有配套和完善的技術措施予以保證

現代建筑物每個都有其特定的功能要求，形成了產品多樣性的特點，導致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，隨著工程進度的發展，施工現場上的不安定因素也在隨時變化，故為了完成施工任務，就必須針對工程進展和現場實際情況不斷及時地采取安全措施，這給施工安全管理帶來了一定的難度。

二、建筑施工企業安全管理應采取的對策措施

（一）做好安全宣傳教育工作

“安全第一，預防為主，綜合治理”是我國安全生產的基本方針，安全生產與人民群眾的切身利益息息相關，是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，國家出臺的一系列有關安全生產的法律法規，施工企業等都要認真貫徹執行。做好安全教育工作就是重點加強對一線作業人員的安全教育培訓，增強他們的安全意識和安全操作技能。新工人入場必須經公司、項目部、班組三級安全教育，考試合格后，取得特種作業操作證方可上崗作業。要加強對職工，特別是管理人員經常性、專業性，尤其是季節性、階段性、新技術、新工藝、新結構、新設備、新材料安全知識的安全教育培訓和重要安全設施（設備）、特殊安全技術措施、安全生產重難點部位安全技術措施等的安全教育培訓學習。要堅持以人為本的理念，運用多種方法教育廣大職工，把宣傳的氛圍造得濃濃的，切實達到人人皆知的目的。

（二）嚴格落實安全責任

建筑安全生產工作要緊緊咬住安全生產目標責任不放松。對于一個企業而言，企業負責人是安全責任的第一負責人，而一個工程項目的項目經理則對項目安全負全面責任，項目經理是施工項目的安全第一責任人。對安全生產形勢嚴峻的項目，要進行深刻剖析，虛心學習先進，努力創新安全生產管理新思路，拿出新舉措，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。安全生產、文明施工搞得較好的項目，不能有麻痹松懈思想，要繼續鞏固成果?！皼]有安全，就沒有效益”，每個建筑企業都應該高度重視安全工作，克服安全工作與己無關思想。不能因為工程項目少就忽視安全，否則，出了問題后果同樣嚴重。

（三）建立健全安全管理制度

建設主管部門、施工企業等要不斷探索，建立長效工作機制，認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的項目堅決不允許施工，只有這樣，才能提高企業事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益。在此基礎上，還要結合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。建設部頒布的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《安全生產法》規定建筑企業必須設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。目前的情況是，專職安全管理人員配備數量有限，即使配備了足夠的安全員也因為其自身素質層次不齊，導致監督管理工作走過場，搞表面形式，對安全工作起不到有效的監督作用。特別是一些層層分包掛靠單位安全管理機構和人員更是無從談起，隨便安排一個人就是安全員了。部分企業不能做到安全職能部門人員培訓的經?；椭贫然?，提高安全管理人員的自身管理素質。企業在工資福利等方面對安全管理人員應充分考慮，提高安全管理人員的職業榮譽感，加強責任感，促進其工作積極性。

（四）加大經費的投入。要抓好建筑安全，就要舍得投入

建設主管部門要廣泛深入調查研究，科學合理地對工程造價計價進行準確預算，單獨設立安全生產專項費用，?？顚Ｓ?。目前正在推進的施工企業繳納安全生產風險抵押金的做法，也是很值得借簽的，確實能對遏制安全事故的發生起到一定作用。

（五）加強勞務用工的管理

加強安全教育力度提高農民工的安全素質，根據農民工普遍文化程度不高、安全意識差的特點可以采用多媒體教育手段等圖文并茂的形式進行培訓，增強其感知認知能力，提高自身安全防護意識。通過安全例會、班前快會等各種方式，有效地保證了施工人員在上崗前都能得到培訓，提高工人安全技能和素質。在做好安全教育工作的同時，另一方面加強現場安全管理的預測預控，把各類安全防護措施做到位。通過有效的安全防護措施把危險程度降到最低。

（六）嚴格獎懲制度

現場安全管理狀況的好壞直接與經濟掛鉤，充分發揮經濟杠桿作用。把現場安全管理的好壞直接與項目經理的收入掛鉤，與項目承包團隊的經濟利益掛鉤。安全管理到位、現場創優的給予獎勵；不重視安全管理而發生事故的現場，根據事故的危害程度給予處罰；對于事故特別嚴重，影響特別惡劣，有損企業形象的堅決追究法律責任。

在整個施工過程，建筑安全施工管理應堅持事先控制，事中控制，事后控制相結合，以事先控制為主，加強對安全宣傳及教育、落實責任、健全管理制度、安全管理經費投入等的管理。重視事中控制，重視事前監督、及時控制；輔以事后控制，及時處理。并認真總結經驗教訓。堅持全面、全程、全員參與的原則，貫徹執行安全生產的方針、政策、法律、法規、規范、標準和規程，結合項目、企業和地方的實際情況，進行有的放矢的安全管理，確保安全生產防范于未然。

三、結語

當前建筑施工安全形勢依然嚴峻，施工安全工作任重道遠，它是一項長期任務，我們要通過建立健全各項規章制度，讓企業各級各部門人員明確自己的職責，關注安全、重視安全，實實在在做好安全工作。我們應當始終居安思危，時刻牢記安全第一，不斷加強安全管理，保證安全生產的順利進行。

參考文獻