疾病控制中心范文

導語：如何才能寫好一篇疾病控制中心，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、政治思想工作

根據市委的總體要求，按照局黨委的部署，政治思想工作要以學習貫徹黨的十七大精神和落實科學發展觀為指導，促進疾病預防控制事業的全面進步和技術人員的全面發展，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，為建設一流的疾病預防控制隊伍提供強大思想保證。

（一）抓好理論教育，提高思想政治水平。

組織中心黨員職工認真學習黨的各項方針、政策及路線，把全體干部職工的思想統一到行動上，組織黨員職工學習先進典范，提高黨員干部的理論水平。做好黨員“一帶一”工作，把先進的、優秀的青年知識分子發展、吸收到黨的組織中來，以增加黨的新鮮血液。中心要始終把提高職工的政治素質和業務素質擺在首要位置，以“內強素質、外樹形象、強化職責、嚴格管理”為要求，把全體干部職工的智慧和力量凝結到提高和改進全市人民公共衛生安全的目標上來，以解放思想、實事求是的思想路線和思想作風，以與時俱進、開拓創新的思想觀念和奮發有為的精神狀態開展工作，進一步推動我市經濟建設和疾病控制事業的穩步前進。

（二）加強職業道德教育，提高敬業精神

進一步加強職工職業道德教育和精神文明建設，以誠為本努力提高服務質量。教育干部職工樹立良好的社會公德和職業道德，立足本職，愛崗敬業，熱忱服務于民。鞏固政風行風評議成果，樹立良好形象，提倡文明用語、文明行為，抵制門難進、臉難看、事難辦、服務態度惡劣等現象。

（三）通過學習，增強職工的政治意識、大局意識、責任意識，增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強識別和抵制各種錯誤思想的能力。

二、業務工作

（一）衛生應急 進一步健全應急工作機制，完善各類應急預案，規范應急物資儲備與管理，建立各部門聯動機制，加強對重大突發公共衛生事件的預防與控制。

（二）傳染病管理 傳染病發病率控制在近五年平均發病率水平以下，及時調查處理甲類傳染病、按甲類管理的乙類傳染病以及其它需進行個案調查的相關傳染病，進一步降低傳染病漏報率。

（三）計劃免疫 計劃免疫疫苗的單項接種率達95％以上，提高全市流動兒童的接種率。保證安全接種，不發生人為的安全接種事故。確保免疫接種信息管理系統正常運行，各項指標達到省廳要求。認真落實擴大國家免疫規劃工作，保障疫苗按照計劃使用和發放。

（四）慢性病、地方病防治 鞏固碘缺乏病防治成果，做好碘鹽監測工作。開展地方病健康教育活動，開展全人群死因登記監測網絡直報工作，做好漏報調查。完成20__口降氟爐灶工作。

（五）結核病防治 按《規劃》要求完成各類資料報表的搜集、整理上報工作；對所有病人進行督導訪視；對網絡直報結核病人開展追蹤工作，督促及時就診。

（六）艾滋病防治 強化項目工作高危人群安全套使用率達到90％；凡符合治療條件的艾滋病病人，治療率達到100％；娛樂場所艾滋病防治宣傳資料張貼或擺放率達到90％；艾滋病主動監測各項指標任務按省文件精神要求完成；開展全市孕婦艾滋病病毒抗體免費檢測工作；開展全市艾滋病自愿咨詢免費檢測工作；幫助艾滋病病毒感染者和艾滋病病人落實各項救助政策；開展全市各級衛生工作者及管理人員艾滋病知識培訓;開展全市各鄉鎮衛生院艾防工作指導,督促其完成年度工作目標責任狀;開展全市農民工艾滋病預防健康教育工作。

（七）衛生工作

1、職業衛生工作 20__年完成健康監護資質申報工作，今年開展對全市有毒有害場所職業人員進行健康監護，爭取覆蓋率50％。

2、學校衛生工作 加強學校常見病的管理與督導，預防學校重大傳染病的發生并控制其蔓延。進一步完善預警機制，落實學校與基層防保機構職責，健立暢通的溝通機制。

3、環境衛生工作 配合衛生監督部門進一步做好公共場所的衛生監測，配合水利局等部門進一步搞好城鎮、農村安全飲用水的監測。

4、食品安全 按照《食品安全法》的要求，提升自身食品安全事件處置能力，調整體檢項目。

（八）檢驗工作 重點完成實驗室等級達標工作與食品安全從業人員體檢檢驗項目的調整。

（九）質量管理 在完成健康監護資質申報的基礎上，進一步完成職業技術服務與職業病診斷資質的申報。同時做好中心疾控工作疾效考核與評估，建立中心對科室的績效考核體系。

（十）健康教育

建立健全市鄉兩級健康教育機構，提高專業人員素質，全面提升工作能力和水平。中學健康教育開課率達100%，小學健康教育開課率達90%，100%鄉鎮衛生院提供健康教育服務，傳播核心信息知曉率達85%，艾滋病、結核病健康知識知曉率達80%，控煙覆蓋率達90%，創建衛生鄉鎮、衛生

社區、衛生單位，普及健康教育，市級醫院健康教育各項工作指標達到示范醫院標準。

（十一）其它工作

1、業務培訓 采取走出去與請進來相結合的措施，加大人才培訓力度，各科室根據工作情況選派人員到省cdc進行為期1-3個月的短期進修。

2、人才引進 積極爭取人事部門進人指標，召收應屆大學畢業生，充實中心人才隊伍，改善專業人員結構。

3、加強財務管理力度，嚴格財經紀律，規范藥品、試劑、生物制品的管理。加強綜合治理，確保無違法亂紀、被盜及火災等事件發生。

4、加強檔案管理 在創省a級基礎上，再上新臺階。

三、措施

各科室按計劃將各項任務分解落實。辦公室對照計劃采取抽查與考核相結合的方法，定期與不定期對各科工作的開展情況進行檢查、評估,確保中心20__年各項工作的順利完成。

1、各科室將任務分解到個人，科主任為責任人，要認真負責，各司其職。

2、在年中、終考核，未按期完成任務，科主任年終考核定為不合格。

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關鍵詞：疾控中心；檔案管理；規范化管理；具體措施

縣級疾控中心的檔案記載著一個地區疾病控制機構的具體的歷史信息和現狀的具體信息的，是作為研究疾病，進而控制其再次發生的參考資料的，尤其是一些還沒有徹底根除或者研究出對策的一些疾病，因此檔案的管理就顯得尤為的重要，其價值是不可言喻的。另外縣級疾病控制中心的檔案也是關系到民生的大事，是民生檔案的一個重要組成部分，與人民群眾的身體健康息息相關，還會對一個縣、一個地區的和諧穩定具有重大的影響作用。因此說，疾病控制中心檔案的科學化管理是十分有助于推進疾控事業發展的。因此，非常有必要加強和推進疾控機構檔案的規范化的管理。

1 對于縣級疾控中心檔案規范化管理的意義

（一）縣級檔案的規范化管理可以提升疾控系統對檔案法律化的意識。

當疾控中心重視和加強檔案規范化管理的時候，就會聯系到我國法律中關于《檔案法》的法律內容了，就會自主地進行學習和落實，會從法律的層面上來認識到檔案工作的重要性，其檔案意識勢必會有很大的提高，這就糾正了以前的對檔案不夠重視的局面。

（二）檔案的規范化管理可以使機構領導層面加強檔案室的重視程度。

當疾控中心把檔案管理規范化建設作為一個年度的工作目標時，會從組織機構等方面進行系統化推進。如成立專門機構領導小組，這樣疾控領導就會從人力、財力、物力等方面給予更多的投入和支持，使檔案管理的規范化建設具備了必要的物質條件。

（三）檔案的規范化管理有助于檔案的收集、整理、保管和有效利用。

檔案室對檔案進行規范管理，具體體現在檔案管理工作的專職人員更加完備，管理制度更加完善，硬件配備更加齊全、標準。尤其是在對于資料進行分門別類歸檔，使檔案資料得到好好保管。檔案分類以及檔案日期的設定將更加明確，這樣有利于將之前比較分散的檔案做出更加規范的管理，確保檔案保管和查找更加方便。

（四）檔案管理的規范化管理有利于推動檔案的數字化建設。

檔案管理的規范化管理可促進實現檔案的科學信息化管理。檔案實現了規范化管理，則有助于檔案工作人員將檔案輸入到電腦當中，再運用專門的管理軟件對檔案進行管理，實現了管理的電子化存檔。當電腦上擁有了檔案的數據庫之后，就可以在網絡中進行分享了，這就提高了檔案的利用率，可以更好地實現檔案資源的共享，促進疾病預防事業的進一步發展。

（五）檔案規范化管理有利于改善目前檔案管理工作中的短板問題。

檔案進行規范化管理有著重要的作用和意義。但是，現在縣級疾病機構的檔案管理存在許多不健全不完善的方面。首先疾控中心的檔案管理制度不健全，或留于形式，而且各種硬件設備配備很不全，管理方式落后，有的無專職檔案工作人員，即使有檔案專職工作人員絕大多數非檔案管理專業，對檔案管理缺乏較高的綜合素質。因此，在這種狀況下，檔案管理工作不到位，檔案信息不健全，利用率較低。

2 提高縣級疾病控制中心關于檔案管理的方法措施

2.1 完善縣級疾控中心檔案的管理體系

1、建立綜合檔案資料管理機構，進行統一的集中管理。縣級疾病控制機構想要對檔案資料進行規范的管理模式，首先需要設置專門的一個管理部門，集中起來對資料進行管理，專門負責搜集、整理和保管疾控中心的所有部門的檔案。與此同時，還要對其進行一定的監管，它的作用是從宏觀上指導檢查檔案資料管理機構的工作，以此來執行國家、省市管理部門對這項業務的規范要求。

2、重視檔案管理工作，將其納入到領導議程，將其作為疾控機構的一個中心目標。

重視檔案的規范化管理，就需要設立專職部門和專職人員，同時還應該明確一名具體分管領導，專門負責檔案的管理工作。這樣可以協助解決以前檔案管理存在的諸多問題，比如硬件設備差、經費不充足等問題，檔案的工作納入到責任制中來進行考察和核實。

3、對檔案管理人員進行培訓，提高管理工作人員的業務。

檔案管理人員需要多參加一些省市和縣里面對檔案管理人員的培訓互動，進而使他們接受最新的思想和技術知識，提高自己的管理水平。同時還能夠提高他們的職業精神，使得他們更加具備責任心，把檔案的管理工作做大非常細心，以保證檔案的完整性，敢于同一些違反《檔案法》的行為做出堅決斗爭，以確保檔案管理工作有序地展開。

2.2 加強縣級疾病控制中心對疾控檔案的基礎性建設

1、要明確檔案管理人員的職責分工，以及采取一些制度，并且要將制落實，這樣制度才能夠起到其應有的作用，這些制度包括檔案的接受、整理、保管、統計制度以及檔案的保密、借閱、鑒定和銷毀等多種制度。對疾控中心的檔案要按照類目進行分們別類地地進行保存，這樣有利于對檔案的保存和方便查閱等。

2、檔案的保存要做到系統完整，所用的紙張是要達到質量標準的。文檔的采集編纂到規整是需要各個環節都到位的，當以上的任務都做好以后，還需要領導的簽字后再送到疾控中心的檔案管理室內進行保存，這樣有利于保證檔案管理的質量以及監督的有效性，使得其他的科室對檔案資料也有所了解，以后在移交工作也會方便很多的。

3、做好疾控中心檔案管理的關于社會服務的工作，方便有相關知識需要的學生專家等的查閱。在以前的疾控中心的檔案管理工作中，管理工作做起來是比較被動的，有關疾控的信息的被利用率是比較低的。而隨著現在公共衛生環境的逐步變化，之前的被動性的服務是要變成更加主動的，對于大規模的傳染病性疾病比的一些相關信息和預防的措施等是要向向公眾公布的，還可以在縣醫院、小區衛生室門口設置一些貼士，使得檔案成為大家可以在日常中可以看得到的衛生知識，服務于大眾。

3 總結

從上文可以看出，縣級疾病預防控制中心檔案管理工作的規范化和科學化建設，有著重要的意義。既可以促進檔案事業更加健康、有序地發展，又可以推進疾病預防控制專業的進步。隨著社會經濟和科學技術的日益發展進步，再加上各級領導對于檔案事業的重視，相信疾控中心的管理工作會不斷地完善，做到與時俱進，充分發揮出檔案管理的重要作用，促進社會事業的科學穩定有序的發展。

參考文獻

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關鍵詞：疾病預防控制中心 人力配置調整 影響因素

一、疾病預防控制中心工作中存在的問題及解決方式

1.經費問題

莊河市疾病預防控制中心現有16個職能科室，分別負責疾病預防與控制、突發公共衛生事件應急處置、疫情及健康相關因素信息管理、健康危害因素監測與干預、實驗室檢測檢驗與評價、健康教育與健康促進、技術管理與應用研究指導等工作。在運轉的過程中，經常會存在缺乏經費支持的問題，使一些正常的業務受到影響外，還會使從事疾病防制工作的人員在加班、下鄉時無法得到及時的補貼，而使其缺乏工作的積極性，對待疾病防制問題缺乏應有的活力。

解決方式：政府應當提高對疾病預防控制中心的重視能力，加大資金投入，為疾病防制中心提供先進的技術與完善的設備，保證硬件設施齊全。同時，對工作者的待遇問題應當給予重視，及時發放工作補助，對于一些表現突出的人員還要給予相應的獎勵，激發工作者的工作熱情。

2.人員的專業結構存在不合理性

如今疾病預防工作涉及的方面非常廣泛，例如基礎醫學、預防醫學、微生物學以及統計學、管理學等學科。因此，需要的專業性人才也必須具備有多種學科知識。而莊河市疾病預防控制中心自從2006年改制以來，因編制約束，到目前為止已經8年未進一人，而要通過自然減員達到編制人數還需10余年，人員斷層已經體現。

解決方式：適當調整技術隊伍的專業性。工作者需要適當的改變自己的知識結構，適應未來的公共服務的要求。改變以往的用人理念，在錄用一些具有預防醫學以及衛生檢驗的專業人員之外，還必須要吸納一些具有臨床醫學、化學分析、信息網絡、法律等知識的專業性人才。在工作時要以工作的實際需求作為導向，從而讓疾病防制人員的專業結構更為合理，能夠真正適應我國疾病防控事業未來的發展需求。

3.內部管理機構不合理，人員能力偏低

疾病控制人員在引進上與錄用上皆存在一定問題，對在職人員進行考核的制度并不健全。而且從總體上講，莊河市疾病預防中心的人員只有25.29%人接受過全日制中等以上教育，甚至還有8.5%人員無職稱，也在從事疾病預防工作，這樣缺乏高層次、高水準人才勢必會影響到疾病預防工作的整體效果。

解決方式：加強預防中心的微觀管理，對公共衛生教育進行改革，并加快改革的速度，著重培養實用性人才。在現有的防控中心應當建立起一系列用人、育人的管理機制，例如：制定人員準入、淘汰規則、引入人才政策等。同時對現有的在職人員也要定期進行考核與培訓，如果發現有不合規格的人員應及時進行淘汰，以此來提高人員的綜合素質，加快疾病預防控制工作的發展速度。

二、疾病預防控制中心在進行人力配置時的主要影響因素

第一，現有的人員狀況。主要是指我國各級疾病防治中心從事此類工作的人員的基本狀況，主要包含疾病防治控制中心現有的編制數、各類人員的具體數量以及人員的綜合素質等。涉及到的指標主要有：現有編制數、現有在職人員、現有管理與后勤人員、現有人員的學歷結構等。

第二，在公共職能科室中，從事不應有政府負責承擔的有償服務工作的主要人力數。一般情況下，主要有兩種比重進行表示，分別是：有償服務比例：在疾病的主要職能所提供的專業服務中，有償服務占據的比例；有償服務中一些公共產品占據的比例：是指在有償服務內容中，那些本應該由政府的公共財政承擔的一些產品，占現有的有償服務中所有產品的有效比例。

第三，強化公共衛生職能時，需要的人力。主要指的是在我國疾病預防控制中的公共職能項目中，用以強化完善項目時需要的人力數量。

第四，保留公共職能時需要的人力數。主要指的是在我國疾病預防控制中心的公共項目中，用于直接保留項目需要的主要人力數量。

第五，在不同階段時完成的程度。主要指的是依據公共衛生職能，在不同的階段期望疾病預防控制中心完成預防工作的程度。涉及的指標有：完善項目時的真實完成程度；保留項目中的完成程度；不同階段需要強化項目的期望程度；不同階段內，用以直接保留項目中的期望完成度。

第六，管理人員的比例：主要指的是各級疾病防治中新配備的工作人員的比例，包含各級單位領導以及各個職能部門的領導等。主要的指標在于現有管理者占據人力的比重以及建議管理者占據人力的比重。

第七，人力配置調整系數，主要指的是在疾病預防控制中心的人力配置基礎值上，對人力配置產生影響的系數。涉及的指標有服務人口的數量、服務區內的人口密度、服務半徑以及公路密度經濟因素等。

參考文獻

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關鍵詞 急性心肌梗死 單病種控制

資料及方法

2005年入院的急性心肌梗死患者共202例，其中男132例，女70例，平均年齡63.42±12.4歲。

方法：通過查閱病歷，掌握每位急性心肌梗死患者的治療情況。見表1。

統計學方法：所有數據均采用SPSS11.0統計軟件包分析處理，計量數據用均數±標準差（X±S）表示，計數資料采用X2檢驗。

結 果

按照AHA推薦的急性心肌梗死治療評價體系，分析我院2005年全年急性心肌梗死患者的治療質量。結果發現只有40%的患者得到最佳治療，其中，達標率最高的是入院時和出院時使用阿司匹林的患者，降脂治療在60%的有適應證患者中得到應用，β受體阻滯劑和ACEI/ARB的使用率只達到一半，而戒煙宣教在病歷中無記載。在202例急性心肌梗死的患者中，有164例血管再灌注治療符合要求，其中的112例（73%）得到再灌注治療，靜脈溶栓40例，根據醫囑記載的平均入院時間到溶栓時間為28±3.5分鐘，有72例進行了直接PTCA治療，平均從入院到下達手術醫囑的時間為15～124分鐘，平均55±27分鐘。

討 論

急性心肌梗死患者的病死率較高，男性在發病后1年內死亡率約為20%，女性則高達30%。而急性心肌梗死的其他并發癥，如心衰、心絞痛、再次發作心肌梗死或卒中等的發生率也非常高［1］。目前，在治療策略方面，采用β受體阻滯劑、ACEI/ARB逆轉心肌梗死后左室重構、重視通過調節血脂預防心臟事件等治療方法均不理想。急性心肌梗死是冠心病四種類型中最嚴重的一種，由于冠狀動脈分支完全梗死，引起心肌壞死。本病多發生于安靜狀態或夜間睡眠時，但是盡管其發作突然，但在發作之前大多有些征兆，如原來沒有心絞痛者突然發作心絞痛，或者原來有心絞痛發作者發作越加頻繁、時間延長，服硝酸甘油效果不佳甚至無效，或者原來有高血壓，心絞痛發作時血壓反而下降，并出現暈厥等情況，此時均應警惕急性心肌梗死的發生。據統計，有40%心腦血管疾病患者在隨后1年中反復發作血管事件，其中有超過1/4患者死亡，由此可見，進行心腦血管疾病的二級預防是至關重要的，我們從本組分析數據也可以看出，對急性心肌梗死治療中的缺陷是顯而易見的。所以貫徹心梗的治療指南計劃，不僅能使我們看到自己所在醫院治療中存在的問題，并隨時做出相應的調整，而且最大限度地將循證醫學的成果應用于臨床實踐中，使患者享受到醫學新進展帶來的好處。隨著對質量改進模式研究的不斷深入，要想達到理想的治療水平，醫生、護士及病人家屬必須要密切合作，共同參與到病人的治療過程中，這樣既有利于對患者的治療，也可以不斷提高所在醫療機構治療質量。

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【關鍵詞】 疾病預防控制中心； 艾滋病檢測； PITC； 可行性

Situation and Result of HIV Testing in CDC/DU Qiu-xia.//Medical Innovation of China，2014，11（01）：132-133

【Abstract】 Objective： To explore the CDC HIV testing situation and its effects. Method： The whole blood inspectors documents during implementing PITC strategy were collected from some CDC as observation group， the voluntary counseling and testing for HIV blood tests personnel information as the control group. Compared rates of HIV testing ， the positive rate and demographic characteristics of two groups. Result： HIV detection rate of the inspectors during PITC strategy was 82.06% （12 776/15 577）， the HIV test positive rate was 0.27% （34/12 776）， significantly higher than that of voluntary counselling staff 20.86% （3249/15 577）， 0.06% （2/3249）， the differences were statistically significant （P

【Key words】 CDC； AIDS testing； PITC； Feasibility

First-author’s address：The CDC of Ningyang County，Ningyang 271400，China

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2014.01.062

從1983年人類首次發現HIV以來，短短幾十年里該病在全世界蔓延，據有關統計顯示全球HIV感染者已經達到3400萬，并且這一數據還在增長，受到醫療界的廣泛關注。目前，還沒有根治艾滋病的方法，所以加強艾滋病的預防工作十分重要。我國在孕婦、輸血患者等人群中已經展開了艾滋病檢測，但艾滋病檢測率還是很低[1]。為此世界衛生組織醫務人員主動提供艾滋病檢測咨詢（provider-initiated HIV testing and counseling，PITC）指南，建議在醫療機構中擴大艾滋病檢測覆蓋面[2]。所以本文通過探究疾病防治中心全部抽血患者艾滋病檢測策略的可行性及效果，為提高艾滋病檢測率尋找新的途徑，現報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 收集某疾病預防控制中心2005-2012年實行PITC策略期間進行全部抽血的檢查人員15 577例，自愿進行艾滋病咨詢抽血檢查人員15 577例。排除已經明確的HIV感染者、最近半年內做過HIV檢測且明確結果為陰性者以及不同意進行HIV檢測的檢查人員。兩組人員年齡及性別構成比較差異無統計學意義（P>0.05），見表1。

表1 兩組人口學特征比較

組別 年齡（歲） 性別 例

男 女

對照組（n=3249） 35.83±12.96 1645 1604

觀察組（n=12 776） 36.12±13.12 6389 6387

t/ 字2值 1.128 0.402

P值 0.259 0.526

1.2 研究方法 本研究實行的是全部抽血檢查人員艾滋病檢測策略，即PITC策略，對疾病預防控制中心的所有抽血檢查人員，均備留一份血液樣品用于HIV檢測[3]。具體實施過程為在疾病預防控制中心查體時，告知所有檢查人員疾病預防控制中心將對所有抽血檢查人員實行免費的、保密的HIV檢測，檢查人員抽血時依據個人意愿簽署進行HIV檢測的知情同意書[4]。初篩陰性檢測結果由檢查人員自行來疾病預防控制中心取走，初篩陽性檢測結果則由疾病預防控制中心的工作人員通知檢查人員前來疾病預防控制中心予以當面告知，然后進一步行確認試驗，將結果對其進行告知，并對檢查人員進行CD4+T細胞檢測[5]。

1.3 效果指標 新檢出HIV陽性者：研究期間在疾病預防控制中心 首次發現HIV初篩試驗陽性并經確認實驗室WB確認試驗復核陽性，且既往未作傳染病病例報告者[6]。

1.4 統計學處理 應用SPSS l5.0軟件學軟件對數據進行處理，計量數據以（x±s）表示，比較采用t檢驗，計數資料采用 字2檢驗，以P

2 結果

2.1 HIV檢測率 實行PITC策略期間進行全部抽血的15 577例檢查人員中，同意進行HIV檢測的為12 776例（82.02%）；自愿進行艾滋病咨詢的15 577例抽血檢查人員中，同意進行HIV檢測的為3249例（20.86%），兩組人員HIV檢測率比較差異有統計學意義（P

2.2 HIV檢測陽性率 PITC檢查人員HIV檢測陽性率為0.27%（34/12 776），顯著高于自愿咨詢檢測人員的0.06%（2/3249），差異具有統計學意義（字2=3.9664，P=0.0464）。

3 討論

艾滋病，即獲得性免疫缺陷綜合征（Acquired Immune Deficiency Syndrome，AIDS），是人類因為感染人類免疫缺陷病毒（Human Immunodeficiency Virus，HIV）后導致免疫缺陷，并發一系列機會性感染及腫瘤，嚴重者可導致死亡的綜合征[7]。目前對于艾滋病尚無明確的治愈方法，但研究顯示盡早發現艾滋病感染病采取積極地治療措施可有效延緩病情的進展，提高患者的生存質量。但是由于艾滋病具有一定的特殊性，使得我國依然存在對于艾滋病感染者具有發現少、發現晚等特點，嚴重阻礙了我國艾滋病的防治工作。

近年來國外相繼提出的PITC策略成為發現艾滋病感染者的一種新的方法，其基本原則是建議醫療機構進行全員艾滋病檢測，從而加大了艾滋病的檢測率[8]。但是國外多數報道顯示該策略仍未能使艾滋病達到一個理想的檢測率，尤其在我國一般的醫療機構中，部分檢查人員會進行抽血檢查，一般常規包括了HIV陽性初篩試驗，尤其是針對手術檢查人員、輸血檢查人員、孕產婦等，但是對于人流量巨大，難以做到提高艾滋病的檢測率，難以像每個檢查人員進行艾滋病檢測的推廣與宣教，另外多數檢查人員認為自己無感染艾滋病的風險，所以拒絕檢測[9]。

本文是探究疾病預防控制中心全部抽血檢查人員艾滋病檢測策略的可行性及效果，由于疾病預防控制中心每日接待檢查人員數量相對較少，且疾病預防控制中心一般都設立了專門的艾滋病防治科，所以對于艾滋病的日常宣教工作有著充分地準備，從而能更好地向前來的檢查人員進行艾滋病檢測的推廣工作。同時疾病預防控制中心具備進行艾滋病陽性初篩和確認試驗的相關儀器設備，使整個檢測工作實施起來更為方便[10]。本文收集了2005-2012年的相關數據資料得出實行PITC策略檢查人員的HIV檢測率及陽性率均高于自愿咨詢進行HIV檢測檢查人員，所以采取PITC策略后，有助于發現艾滋病感染者。

綜上所述，疾病預防控制中心全部抽血檢查人員艾滋病檢測策略具有一定的可行性，且效果確切，值得推廣。

參考文獻

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一、領導重視、部門配合

縣疾控中心領導對麻風病防治項目工作高度重視，堅持科學防治、鞏固成果、持續發展、力爭消滅的原則，制定了項目實施方案，狠抓麻風病防治知識的健康教育、病例發現、疫情監測等工作，督促指導縣康復醫院對麻風病人治療管理、畸殘預防；建立了與醫院密切配合的工作機制，提高了人民群眾對麻風病防治知識的知曉率，確保麻風病防治項目工作順利開展。

二、項目實施情況

(一)加大宣傳教育和培訓力度

為了提高人民群眾對麻風病防治知識的知曉率，我縣在人民群眾中大力宣傳麻風病防治知識，引導和帶動社會公眾消除對麻風病人的歧視和偏見，呼吁全社會共同關注麻風病患者及畸殘者這一特殊群體。全年出動宣傳車1車次，下發自制宣傳資料1000余份，圖片展覽5次，口頭宣傳100余次，使廣大群眾充分了解麻風病可防、可治、不可怕，為病人主動就醫創造良好氛圍。同時，在2014年6月對現癥病人居住地柴井鄉的鄉村醫生共10余人進行了麻風病防治知識培訓，進一步提高了醫務人員對麻風病的診斷水平，促使我縣麻風病人能早發現、早診斷、早報告、早治療。

（二）調查存活治愈病人，嚴格篩查可疑病人

我中心以主動發現與被動發現相結合，促進和鼓勵自報與群眾報病，針對性地開展線索調查、接觸者調查、疫點調查等工作。2014年6月中旬對我縣1例治完現癥麻風病人進行了隨訪，對該例現癥病人的密切接觸者4人進行了麻風病篩查，密切接觸者中無可疑的麻風病例。

（三）加強麻風病人管理和畸殘預防

我中心高度重視病人的管理和畸殘預防，常常到麻風康復醫院督導麻風防治工作，并建議加強病人監測隨訪管理和病人的畸殘預防工作，并親臨麻風病人居住地，對存活的1例治完現癥病人進行自我護理培訓，教會病人自我保護眼、手、足，并發放預防畸殘的宣傳畫和小冊子，并詳細講解畸殘預防知識，為麻風病人生活質量的提高奠定了一定的基礎。同時對該例現癥病人進行了隨訪調查。

（四）整理LEPMIS系統麻風病信息資料

按照川皮所發（2014）44號文件要求，在2014年10月份完成LEPMIS系統內1949-2014年新、復發病人病歷、隨訪記錄的補充完整，確保LEPMIS系統歷史資料的準確性。

三、存在問題和建議

1.麻風病健康教育仍有死角。農村青壯年外出務工人員較多，在家的多為老年人，新知識接受能力差，對麻風病舊的認識和恐麻思想不易改變；

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一、不斷提高檢驗檢測能力。檢驗室配備氣相色譜儀、原子吸收分光光度計、進口酶標儀、防爆粉塵采樣器、公共場所檢測系統等100多臺（套）主要精密儀器，能對病原微生物、常見污染物、食品、水、職業病危害因素、公共場所及環境因素監測等類226個項目進行檢驗檢測，經江西省質量技術監督局考核評審，獲得省級資質認定計量認定證書、省級食品檢驗機構資質認定證書，是__縣檢驗檢測的權威機構，檢驗檢測結果具有可靠的法律效應。

二、積極開展傳染病信息預警工作。完善應急隊伍建設，突發公共衛生事件快速反應和處置能力明顯提高，建立健全了全縣傳染病報告制度，規范了“疾病監測信息報告管理系統”、“ 突發公共衛生事件管理信息系統”、“艾滋病網絡直報系統”、“結核病管理信息系統”、“傳染病自動預警信息系統”等信息系統，認真做好了傳染病網絡直報工作，保障了全市、全省、全國疫情信息網絡暢通、信息資源共享。認真分析疫情信息，按月疫情信息動態，做到發現疫情,及時報告、及時處理，防止疫情暴發流行。全年報告傳染病3053例，發病率為646.00/十萬，死亡6例，死亡率為1.27/十萬。

三、規范實施免疫規劃工作。實施國家擴大免疫規劃，加強預防接種工作管理，安全有效使用一類、二類疫苗，穩步提高免疫接種率，加強疫苗可預防傳染病的控制，維持了冷鏈正常運轉，保證了全縣預防接種工作的需要。2014年度免費接種各類疫苗19.9039萬人次，兒童國家免疫規劃疫苗免費接種覆蓋面達100％，國家常規疫苗接種率以鄉為單位達到95%以上。

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1疾病預防控制中心財務管理中的常見問題

1.1對財務管理認識不到位。因疾病預防控制中心的性質是公益性的，其機構運作基本上全部是由國家財政全額支持。而我國現階段采用的預算會計制度，所以該機構在資金使用上是十分方便的，這就使得很多疾控中心的管理者和相關的財務人員對資金管理不甚重視。這是預防和控制中心在財務管理上存在問題的主要原因。絕大多數管理人員都是片面認為財務管理是現金管理，而對財務分析、內部控制、成本管理等相關財務管理方面想的較少。

1.2財務管理方面還沒有明確的重點。目前的會計制度還不健全，大多數的疾病預防控制中心的財務管理活動的認識也停留在現金管理水平，而對其他資產管理不重視。在實際的財務管理活動中，由疾病控制預防中心實施的會計制度不需要提供固定資產計提折舊，導致單位資產的實際情況不明確。此外，大多數的疾病預防和控制中心沒有應收賬款，只是重要的資產管理才會較多關注，工作的重點出現嚴重的偏失，并對會計成本做的不夠詳細，準確，核算上也會出現問題。成本會計核算分為直接和間接的成本核算兩個部分，每部分包含很多的子項目，工作內容相對復雜，在實際工作中常會疏忽減少資本投資，影響財務管理效率。

1.3部分疾控中心財務管理較為混亂。一是未嚴格按照財務管理制度來執行操作，由兼職會計和兼出納進行管理，二者角色可以隨意互換。二是中心的專項資金和公共經費未能完全分開使用。經常會出現混用、挪用現象并最終導致專項資金賬戶沒有錢。三是財政預算數據和中心實際狀況不相同。很多專項資金都沒能真正的發揮作用。四是財政預算執行與監督不到位，內部控制制度和監督機制不是很健全，經常出現管理漏洞，造成資源浪費和資金使用不合理。

1.4疾病預防控制中心中從事財務管理的從業人員的整體素質有待提高。很多從事管理工作的人，不具備基本的財務管理知識，對疾病控制和預防中心財務進行管理時，部分財務人員都無法獨立完成信息記錄、分類和財務報表分析等常規工作?，F階段我國財務信息管理水平遠遠低于企業財務管理信息化水平，這主要是相關的財務人員認識不到位，對財務知識掌握不夠，適應了傳統的財務管理模式，較少使用信息化手段來進行財務管理有關。此外，管理工作責任心不夠，工作不認真等現象也會導致財務管理的上出現錯誤。

2常用財務管理措施

2.1思想上要不斷加強財務的現代化意識。從事疾病預防控制中心的財務人員要高度重視財務管理，不斷提高管理意識，不斷學習財務管理相關知識，要充分認識到疾控中心的財務管理的重要性，積極有效地實施財務制度，隨時在工作中對財務工作業務的效益和經營成本進行協調。另外，疾控中心還要做好內部管理，統籌安排資金，有效提高財務管理水平，完善管理方法，努力提高自身的社會效益和經濟效益。

2.2對疾控中心的預算編制方法進行改革。改革預算管理是一項系統工程，管理者必須與職工保持總體任務及目標相一致，這樣才能更好的發揮出預算管理最大的優勢，取得最好的管理效果。疾控機構的預算管理應該在“編制、實施、評價”三個原則相統一的情況下開展，最大限度的讓更多的人積極參與，提高預算的科學性，實用性。在財務規劃時可采用零基礎的預算編制方法，對疾控中心的各個部門分別進行預算編制，然后把全部收支納入預算。還要注意將財政收入和支出項目具體細化，認真落實政府關于財政收入和支出分類改革措施，讓預算落到實處。

2.3在疾控中心實行會計集中核算。這樣對于會計流程和會計人員管理制度、加強會計監督、核算，遏制腐敗、浪費現象都有很大的促進作用。對疾控中心來說，重點是要加強財政收入和支出監管，以便于更加有效控制資金。有了會計結算中心，負責將所有的會計和會計管理進行集中管理、核算，能夠極大的提高財務管理的效率，財務核算和財務監督也更加規范，成本也可以大幅降低。

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[關鍵詞] 基層； 疾病預防控制中； 實驗室； 質量管理體系； 運行

[中圖分類號] R174+.6[文獻標識碼] A[文章編號] 1005-0515（2011）-01-150-01

基層疾病預防控制中心實驗室承擔著本轄區內公共衛生檢測工作任務，承擔衛生行政部門委托的本轄區內與衛生監督執法相關的檢驗任務，檢驗結果的準確性、可靠性直接關系到疾病預防控制工作的成效，規范基層疾病預防控制中心實驗室建設與質量控制管理是加強疾病預防控制體系建設,提高公共衛生體系應急處置能力的重要組成部分。為此，筆者就基層疾病預防控制中心實驗室質量管理進行探討。

1 質量管理體系的建立

1.1 質量管理體系的建立是實現質量管理的必要前提[1]。根據《檢測和校準實驗室能力的通用要求》（ISO/IEC 17025:2005）、《實驗室資質評審認可準則》（國家認監委國認實函[2006]141號）、《檢測和校準實驗室能力認可準則》（CNAS-CL09-2006）的有關規定，疾病預防控制中心的質量體系應該覆蓋組織機構、人員、各項規章制度、儀器設備、檢驗過程、檢驗環境條件，實驗室的質量管理是質量體系

中重要的環節。

1.2 質量管理體系的建立依據標準，結合國家疾病預防控制中心體系建設要求，確定質量管理方針和目標，編寫《質量手冊》、《程序文件》、《作業指導書》、《記錄表格》等質量管理體系文件。體系文件應該涵蓋中心全部行政職能科室的業務職能，確定中心技術負責人、質量負責人、授權簽字人、內審員、質量監督人的職責。技術負責人由中心主任擔任，主要批準質量管理體系的實施，定期主持中心管理評審；質量負責人由分管檢驗工作的副主任擔任。主要組織實施內部審核，簽發檢驗監測相關技術文件等。質量管理體系文件的建立應該融入本實驗室實際情況，保證有效運行體系，最重要一點就是切實可行，從管理人員到具體操作人員，每個崗位在編寫質量體系文件時都能從自身實際出發，避免單純的紙上談兵。

基層疾病預防控制中心實驗室質量管理體系建立的前提是領導重視，領導是實驗室的領導核心和決策者，領導對管理體系的建立、改進資源的配備等方面發揮著決策作用，領導的重視和思想統一是建立管理體系的關鍵。因此領導層首先要統一思想、統一認識。

2 質量管理體系的運行

實驗室建立質量管理體系，是保證檢測檢驗質量的關鍵。質量管理體系建立后，最重要的工作是使質量管理體系有效、正常運行。質量體系的有效運行主要體現在組織機構協調指揮，所有影響質量的因素（過程）都處于受控狀態[2] ?；鶎蛹膊☆A防控制中心實驗室質量管理體系的運行主要通過以下幾個方面實施。

2.1 人員的規范管理

實驗室人員的能力和經驗是保證檢測質量的首要條件，要求實驗室人員必須具有與測量項目要求相當的最低能力水平，要求檢驗人員高、中、初各級人員應有一定的比例，要求檢驗人員應有高度的責任心、積極的工作態度、科學嚴謹的工作作風、良好的職業道德和較強的法制觀念。

從事檢驗監測的所有人員必須進行相應的知識培訓和考核，對大型精密儀器操作人員進行現場技能考核，并結合能力驗證結果，各方面合格后發給操作上崗證，持證上崗。實驗室確定的儀器設備管理員、檔案管理員、安全員、樣品接收員、劇毒藥品/菌（毒）種管理員等相關責任人，都應有明確的崗位職責。

2.2 環境條件的規范管理

檢驗工作的開展必須具備足夠的實驗場所，合適的環境和符合有關健康安全和環保要求的實驗室，其目的是保證檢測工作能夠正常進行，不影響檢測結果的有效性或所要求的準確度。檢驗結果的準確可靠與實驗室環境條件有著非常密切的關系，但基層疾病預防控制中心的檢驗工作環境由于受客觀條件的限制，存在許多局限性，進而影響衛生檢驗工作的質量。化學實驗室的基本要求應配有通風設備，如通風柜、排風扇等，應安裝冷暖空調以控制室內溫度。精密儀器室的基本要求除放置與儀器使用有關的物品外不可放置其他物品，不要經常開窗，如果室內濕度過大可采用相應的除濕措施，精密儀器應注意選用避光性強的厚窗簾。無菌實驗室的基本要求應配備有紫外線消毒裝置，定期進行紫外線消毒及空氣質量監測。凈化實驗室在使用之前應先送風再進行紫外線消毒，工作結束后還應進行消毒，工作人員在進入凈化實驗室之前要更換隔離服。生物安全實驗室的基本要求除按有關要求進行管理和使用之外，尤其要注意工作人員的隔離防護及空氣過濾的質量。

2.3 儀器設備和標準物質的規范管理

儀器設備是檢測工作的重要手段之一，儀器的好壞直接反映各檢測單位的檢測水平高低。對影響監測質量的設備均應建立統一檔案，內容包括儀器設備的有關原始資料和技術資料，并由專人負責保管，方便檢驗人員隨時使用，防止因人員變動而丟失。為了保證監測儀器設備的量值可溯源性，每年對列入國家強制檢定的計量器具明細目錄中的儀器設備進行檢定，對未列入明細目錄中而直接影響檢測結果的儀器設備進行校準，根據檢定和校準的結果在儀器明顯處貼上“合格”、“準用”、“停用”的標志，進行運行的標識化管理。

標準物質的正確使用和規范管理對保證分析結果的準確性,溯源性有重要意義，用于開展檢測項目中使用的標準物質，必須使用列入國家標準物質目錄的有證標準物質。

2.4 檢測方法的規范管理

凡從事為社會出具公正數據的檢測工作必須依據相應的法定技術標準方法進行檢測，實驗室應優先選擇國家標準、行業標準、地方標準作為檢測/校準的依據，實驗室所使用的標準、規程、規范必須是國內現行的、最新的。

2.5 樣品的規范管理

實驗室應建立樣品的抽取和處置管理程序，設樣品受理室，使所有樣品均辦理受理手續，建立合同評審關系，建立對檢測樣品的唯一識別制度，對樣品進行唯一性的編號，并在一個工作日內由樣品受理室送達檢驗室進行檢驗，對所有送檢樣品進行待檢、在檢、檢畢、留樣4種標識，以保證避免對樣品的識別發生混淆。

2.6 記錄及報告的規范管理

實驗室應有適合自身具體情況并符合現行質量體系的記錄制度，對樣品接收、儀器設備使用、試劑配制、檢測過程等各環節均進行記錄，記錄的信息要準確、完整、清晰、明了，要能夠“復現”管理和技術活動，具有可溯源性。

實驗室應制定檢驗報告編制審核簽發程序，對報告的編制、修改、審核、簽發、發放等過程的嚴格控制，按照相關技術規范或者標準要求和規定的程序，及時客觀公正地出具每一份檢驗報告。報告應使用法定計量單位。

3 質量管理體系的持續改進

實驗室通過實施質量方針和目標、應用審核結果、數據分析和預防措施以及管理評審來持續改進管理體系的有效性[3]。定期開展質量體系的內部審核、管理評審是質量體系有效運行的標志，也是不斷發現問題、持續改進質量體系的基礎。管理體系定期的內部審核是檢查中心各項質量活動是否符合評審準則和體系文件的一項重要工作，通過內審能自我發現問題、分析原因、采取措施解決問題，以實現管理體系的持續改進。管理評審是中心主任主持評審工作，就質量方針、目標，對體系的現狀和適應性進行的正式評價。

質量體系的內部審核由獲得內審員資格或計量認證評審員資格的人來承擔，每年至少進行一次，涵蓋質量體系所有要素。內部審核采取查閱質量記錄、技術記錄以及現場檢查的方式進行。對于發現的不合格工作，立即運行“不合格工作控制與預防措施程序”，制定切實有效的糾正措施，并實施跟蹤審核。對于潛在的問題，制定預防措施。防患于未然。

管理評審按照預定的計劃和程序進行，參會人員對相關人員所做的資源配置合理性及充分性報告、內部審核糾正措施及預防措施落實情況報告、實驗室比對能力驗證及服務客戶情況報告、工作量變化及檢測人員培訓工作報告、質量方針、質量目標實施情況及評價等進行充分討論，以確定如何進行質量體系的過程改進、檢測工作質量、服務質量的改進、質量管理體系所需資源的改善，并在會上對現有的質量管理體系以及檢測工作是否符合要求做出評價。

質量管理體系的持續改進是提高檢測工作質量、滿足疾病預防控制工作和不斷變化的需求和期望是一個循序漸進的過程，是永無止境的，是我們永恒的追求、永恒的目標、永恒的活動。

參考文獻

[1] 劉興培.管理學原理［M］．北京：清華大學出版社，2004，12．

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（瑪納斯縣疾病預防控制中心，新疆832200）

摘　要：現階段，疾病預防中心仍然是屬于全額性財政撥款的事業單位。單位財務控制制度方面存在一定的局限性。受此因素影響，可能導致財務管理人員的服務管理職能被削弱，同時，由于外部經濟環境有相當大的變動，因此疾病預防中心在財務制度建設方面的滯后性進一步凸顯出來，甚至在一定程度上對疾病預防中心的發展造成了阻礙。為了解決這一問題，本文在對疾病預防中心財務控制制度現存問題進行分析的基礎之上，重點探討在加強疾病預防中心采取控制制度方面應當采取的措施與方法，希望優化疾病預防中心的財務管理質量，推動疾病預防控制事業的全面可持續發展。

關鍵詞 ：疾病預防中心；財務控制制度；問題；措施

中圖分類號：R51文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）22-0260-02

收稿日期：2014-07-20

作者簡介：陳菊萍（1975-）女，新疆瑪納斯縣人，會計師，研究方向：財務管理。

財務控制制度的建設及其執行直接對財務管理工作質量產生影響。對于本文所研究的疾病預防中心而言，作為公益性衛生事業單位，財務控制制度可以說是中心財務管理工作得以順利開展的重要基礎，是預防財務管理相關問題的重要環節。由于內外部的經濟環境發生了很大的變化，因而疾病預防中心財務管理制度建設比較滯后，期間產生了大量的問題，并對疾病預防中心的進一步發展產生了不良影響。因此，當前工作的重點在于，結合疾病預防中心的實際情況，在認清發展現狀的基礎之上，加強財務控制制度的建設與發展。本文即立足于這一背景，對加強疾病預防中心財務控制制度的相關問題展開分析與研究。

1疾病預防中心財務控制制度中存在的問題

①預算控制弱化：疾病預防中心在預算編制上比較的粗糙，預算編制大多是在遵循衛生局要求的前提下，結合中心當年的財政狀況，上年度的收入情況以及支出情況，經過簡單的計算之后所形成的。這種方法下所形成的預算沒有與疾病預防中心中具體的科室以及具體的病種項目形成項目對應的關系，編制后也沒有經過可行性的論證，因此比較粗糙。在這種編制方案下，預算工作過分流于形式，執行起來會受到主觀隨意性的影響，執行預算各個環節存在脫節問題，最終對預算控制的約束力產生嚴重不良的影響。

②崗位設置不合理：疾病預防中心屬于帶有公益性特征的衛生事業單位，編制上比較有限，人員配置不夠充足。在相當長的一段時間內，疾病預防中心財務部門的人員設置處于比較混亂的狀態下，一人往往同時肩負出納、記賬等工作崗位，針對不相容職務沒有嚴格執行相互分離的工作制度，崗位相互之間的關系缺乏牽制性以及監督性。

③費用支出控制不嚴格：當前疾病預防中心在對指出費用支出項目進行控制的過程當中不夠嚴格與有效，特別是涉及到公用經費而言，控制難度相當大。包括會議費用、接待費用、以及辦公用品采購費用在內的日常項目費用均遵循的實報實銷的工作原則，并沒有對應的費用支出參照控制標準，因此導致控制工作流于形式，意義不大。

2加強疾病預防中心財務控制制度的措施分析

①疾病預防中心需要增強工作意識，改善財務控制環境：單位負責人需要作為單位財務與會計工作的第一責任主體，需要負責本單位所提供財務報告的真實性、完整性、以及財務控制制度的合理性。強化對單位負責人以及相關領導在財務控制方面的培訓學習，提高疾病預防中心負責人以及單位領導對財務控制制度建設重要性的認識，形成良好的內部控制意識，優化財務控制意識。在這一理念下，要求疾病預防中心自上而下形成統一的認識，確保財務制度的建立健全以及全面實施。

②疾病預防中心需要建立健全授權審批工作制度：疾病預防中心需要結合自身業務情況，分常規事件與重大事件，建設相應的授權審批機制，確定對應的授權批準范圍、審批層次、審批程序、以及審批責任，使整個管理體系內部權責劃分更加的明確。其中，對于常規事件而言，應當由事件相對應的科室負責人、簽字審批人、以及經辦人負責；對于重大事件而言，應當獨具個人性的決策權力，必須通過預防中心辦公會聯簽或者是集體決策聯簽的方式加以審批。若相關業務事項所涉及到的資金較大，則應當由辦公會機體對該事項進行調研討論，最終決定審批意見。還需要注意的一點是：對于涉及到關鍵物資設備（主要包括大型的衛生檢驗設備以及醫療設備在內）采購事項的工業務，需要在疾病預防中心領導集體決策意見的基礎之上，上報衛生局負責人進行審批，審批合格后方可遵循政府采購法規，在政府采購中心的輔助下完成采購工作。

③疾病預防中心需要建立健全財產物資安全制度：疾病預防中心原有的財務工作模式下，過分重視采購，忽略管理，并由此帶來了一系列的問題。因此，疾病預防中心需要使整個財產物資的安全制度更加的系統與規范。在這一過程當中，應當重點關注的問題包括以下幾個方面：第一，需要構建更加系統的定期盤存制度，通過定期盤存的方式對實際庫存與賬面庫存的相符程度進行核查，確保賬賬相符，賬實相符。盤存的主要內容包括固定資產的使用情況、維修情況、盈虧情況，包括對衛生材料，疫苗的采購、驗收等等；第二，需要構建更加完善的票據管理制度，重視對相關票據的保管、領取、使用、以及注銷登記工作；第三，需要構建更加全面的應收賬款催收工作制度。針對疾病預防中心一定階段所產生的各種應收賬款（包括體檢費用、疫苗注射費用、檢驗費用等在內），需要將催收制度與績效形成掛鉤關系，確保應收款項能夠在有效的時間范圍內回收，避免發生呆賬。

④疾病預防中心需要加強預算管理，使財務管理體系更加完善：疾病預防中心應當對收入預算進行科學合理的預測編制，在對支出項目進行預算的過程當中需要遵循量入為出的工作原則，分輕輕重緩急。同時，應當把握開源節流的工作原則，挖潛降耗，促進資金使用效果的全面提升。在編制預算的過程當中，應當重視源頭，細化并量化包括水單、通訊、會議、培訓、以及差旅在內的相關辦公活動預算項目。同時，還需要將預算編制細化至疾病預防中心的各個科室、各個病種當中，使財務管理工作體系更加的可控。

⑤疾病預防中心需要遵循不相容職務相分離的工作制度：在構建財務控制制度的過程當中，需要明確內部不相容的職務分布情況，明確在疾病預防中心當中，各個科室以及各個崗位相互之間的職責與權限劃分標準，使不相容職務以及不相容崗位之間是否能夠形成監督與制約的工作關系。例如，負責記賬的工作人員不能夠同時出任出納以及相關經濟業務的工作人員，負責出納的工作人員不能夠同時出任檔案保管以及稽核業務的工作人員，負責中心審批的工作人員不能夠同時出任記賬業務的工作人員。同時，配合對重要工作崗位的定期輪滑制度，在崗位交接中凸顯工作中的問題，強化監督，改善財務管理質量與水平。

3結束語

財務控制制度作為財務管理目標得以實現的關鍵要素，在整個財務體系中占據著至關重要的地位。對于疾病預防中心而言，需要以全方位的管理模式作為出發點，形成一套健全切完整的財務控制制度，使疾病預防中心的各項財務行為開展更加的規范，盡量的避免與杜絕財務管理中各種問題的產生。同時，財務控制制度的完善還能夠使資金利用效率得到提升，降低成本，確保國家財產物資的完整性與安全性，確保疾病預防中心能夠達到社會效益與經濟效益雙豐收的目的。本文嘗試以上述背景作為研究資料，分析在加強疾病預防中心財務控制制度方面的措施與方法，希望能夠確保疾病預防中心目標任務的順利實現，同時引導疾病預防控制事業的積極、健康發展。

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