農村合作社范文

導語：如何才能寫好一篇農村合作社，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農村合作社的合同范本【1】甲方：魚臺縣萬舉水稻種植專業合作社

乙方： 身份證號

魚臺縣萬舉水稻種植專業合作社為了合理有效利用魚臺縣特有的土地資源，帶領農民致富，推動種水稻種植產業的形成和發展，經全體社員代表充分可行性研究和相互協商，并在上級領導的大力支持下，經營范圍以水稻種植、銷售為主的魚臺縣萬舉水稻種植專業合作社于 20xx年 12月22日在老砦鎮邊莊村正式成立。經合作社考察，乙方的村民具備入股的條件，同時乙方自愿入股，雙方本著互惠互利的原則，現就有關事宜達成如下協議：

第一條 、合作社成立的宗旨

合作社以帶動當地村民致富為目的，堅持入股自愿、退股自由、利益共享、風險共擔、民主管理、按股分紅的原則成立。

第二條 、入股形式

乙方以戶為單位，以入社申請表為依據，自愿加入魚臺縣萬舉水稻種植專業合作社以股份制形式入股合作社，所擁有的股數金額自愿入股，共計 股，金額為 元。

第三條 、入股 期限和退股

乙方與合作社簽訂合同期限五年，合同期限在內，必須遵守合作社章程和制度，發揚相互協作精神，積極開展生產、經營和服務活動。社員一切以合作社利益為中心及帶動村民共同發展為目的。

社員要求退社必須在會計年度終了的三個月前向合作社理事長提出書面申請，方可辦理退社手續。退股社員的社員資格于該會計年度結束時終止。資格終止社員須分攤終止前本合作社虧損及債務。在會計年度決算后30日內，退還該社員賬戶內出資和公積金的份額。如本社經營盈余，按照入社資金的股份返還相應的盈余所得，如經營虧損，扣除其應分攤的虧損金額。

第四條、損害合作社利益

如果有社員給本社名譽和利益帶來嚴重損害的社員，經成員大會批評教育無效，由成員大會討論決定予以除名，合作社80%成員簽字要求該社員退出，合作社辦理該社員退社手續。（按照入社資金的股份返還相應的盈余所得，如經營虧損，扣除其應分攤的虧損金額。） 合作社獨立經營、獨立核算、自負盈虧。

第五條 本協議簽訂后，乙方即為合作社股東。

本協議一式兩份，經雙方簽章（字）生效后各執一份共同遵守。

合作社（簽章）：

乙方（簽字）：

簽訂日期： 年 月 日

農村合作社的合同范本【2】甲方：_________ 法定代表人： 經營地：

乙方：_________ 法定代表人： 經營地：

丙方：_________ 法定代表人： 經營地：

丁方：_________ 法定代表人： 經營地：

戊方：_________ 法定代表人： 經營地：

以上各方共同投資人(以下簡稱“共同投資人”)經友好協商，根據中華人民共和國法律、法規的規定，各方本著互惠互利的原則，就甲乙丙丁戊各方合作投資成立農業專業合作聯合社項目事宜，并由____(理事長姓名)方作為發起人參與____專業合作聯合社的發起設立事宜，達成如下協議，以共同遵守。

第一章 合資合作社的名稱及經營范圍

本協議簽署各方共同出資設立合資合作社，合資合作社的中文名稱為xx專業

合作聯合社(最終名稱以工商局注冊的營業執照為準)。專業合作聯合社的經營范圍為：

第二條 共同投資人的投資額和投資方式

各方已充分了解生產發展計劃，并認同其市場前景，擬投入資金共同創業。各方同意，以各方注冊成立的______專業合作聯合社為項目投資主體。 各方出資分別：甲方以___出資___元，占出資總額的___%；乙方以___出資___元，占出資總額的___%；丙方以___出資___元，占出資總額的___%；丁方以___出資___元，占出資總額的___%；卯方以___出資___元，占出資總額的___%。即專業合作聯合社___萬元注冊資本。

各方一致同意，參與合作社的發起設立，共同投資人將持有____專業合作聯合社股份股本總額比例為：甲方___%；乙方___%；丙方___%；丁方___%；卯方___%。作為共同投資人發起人應于____年____月____日前將上述出資額解入指定的銀行： 公司賬號： 開戶行：

第三條 合資合作社董事會、監事會的構成

合作社設立后，設董事會及監事會。合作社董事會成員共___人，其中董事長兼法人代表為___，董事為___。合資合作社監事會成員共___人，分別是___，___，___。

第四條 合資合作社工商注冊登記

本協議簽署各方自本協議簽署之后，于___年___月___日完成合作社的工商注冊登記。

第五條 利潤分享和虧損分擔

共同投資人按其出資額占出資總額的比例分享共同投資的利潤，分擔共同投資的虧損。

共同投資人各自以其出資額為限對共同投資承擔責任，共同投資人以其出資總額為限對專業合作社承擔責任。

共同投資人的出資形成的股份及其孳生物為共同投資人的共有財產，由共同投資人按其出資比例共有。

共同投資于專業合作社的股份轉讓后，各共同投資人有權按其出資比例取得財產。

第六條 事務執行

1、共同投資人委托______方代表全體共同投資人執行合作社的日常事務，包括但不限于：

(1)在合作社發起設立階段，行使及履行作為專業合作社發起人的權利和義務；

(2)在合作社成立后，行使其作為合作社股東的權利、履行相應義務； (3)收集共同投資所產生的孳息，并按照本協議有關規定處置；

2、其他投資人有權檢查日常事務的執行情況，______方有義務向其他投資人報告共同投資的經營狀況和財務狀況；

3、_____方執行共同投資事務所產生的收益歸全體共同投資人，所產生的虧損或者民事責任，由共同投資人承擔；

4、______方在執行事務時如因其過失或不遵守本協議而造成其他共同投資人損失時，應承擔賠償責任；

5、共同投資的下列事務必須經全體共同投資人同意： (1)轉讓共同投資于_________專業合作社的股份； (2)以上述股份對外出質； (3)更換事務執行人。

第七條 投資的轉讓

1、共同投資人向共同投資人以外的人轉讓其在共同投資中的全部或部分出資額時，須經全部共同投資人同意；

2、共同投資人之間轉讓在共同投資中的全部或部分投資額時，應當通知其

他共同出資人；

3、共同投資人依法轉讓其出資額的，在同等條件下，其他共同投資人有優先受讓的權利。

第八條 其他權利和義務

1、______方(理事長姓名)及其他共同投資人不得私自轉讓或者處分共同投資的股份；

2、共同投資人在_________專業合作社登記之日起三年內，不得轉讓其持有的股份及出資額；

3、_________專業合作社成立后，任一共同投資人不得從共同投資中抽回出資額；

4、合作社成立后,_______各方需根據運營情況繼續合作經營投入, 分享共同投資的利潤，分擔共同投資的虧損。

第九條 合資合作社協議簽署各方的承諾與保證

為本協議之目的，合資合作社出資各方各自作出如下承諾與保證：（一）、截至本協議簽署日，合資合作社出資各方不論在任何情況下不得將合作社內部資料及相關信息通過任何的方式透露予合資合作社出資各方以外的第三方，但向其工作人員及其聘請的任何中介、顧問、咨詢機構或其工作人員披露或依法需要對外披露的除外。

（二）、合資合作社出資各方必須遵守本協議約定的其他義務。

第十條 通知送達

（一）本協議項下或與其有關的通知應同時滿足以下條件： 1.采用書面形式；

2.通過專人遞送、聲譽良好的快遞或者通過傳真，發往本協議第十條第2款中列出的地址、傳真號或聯系人。

（二）所列的地址和傳真號為：

第十一條 不可抗力

“不可抗力”是指本協議中任何一方不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤任何一方根據本協議履行其全部或部分義務。該事件包括地震、戰爭或任何其它類似事件。

發生不可抗力事件，遭受該事件的本協議簽署方應立即用可能的最快捷的方式通知本協議其他簽署方，并盡量減少不可抗力造成的損失，以及在十五天內提供證明文件說明有關事件的細節和不能履行或部分不能履行或需延遲履行本協議的原因，然后由本協議簽署各方商議是否延期履行或終止本協議。

第十二條 違約責任

（一）本協議簽署一方違反本協議約定義務的，守約方有權要求違約方繼續履行本協議。

（二）任一本協議簽署方超過本協議約定的出資期限30天以上 仍未履行完畢出資義務的，則應當在符合國家法律法規的前提下，向本協議其他簽署方轉讓其剩余出資義務，或與本協議其他簽署方協定相應減少合資合作社注冊資本， 本協議其他簽署方不同意受讓該出資或減少注冊資本的，逾期出資的一方應補足其出資，并承擔逾期出資違約責任。

篇2

關鍵詞：美國；農村合作社；經驗借鑒

自1844年世界上第一個成功的合作社——英國羅虛代爾公平先鋒社成立以來，合作經濟在國外迄今已有一百多年的發展歷史。發達國家農村合作經濟組織目前已經十分發達，具有龐大的規模與組織體系和十分健全的功能，它們在提高農民的組織化程度、保護農民利益、增加農民收入等方面發揮了不可替代的作用，但各國農村合作經濟組織的發展又有著各自不同的特點。本文擬對美國的農村合作社成長模式進行分析介紹，對我國農村合作經濟組織的發展提供有意義的啟示與借鑒。

一、美國農村合作社概況

美國農村合作經濟迄今已經有180年左右的發展歷史。由于美國是以家庭農場作為基本的農業生產單位，所以農業合作社也稱為農場主合作社。美國的農業部曾經給農場主合作社下過這樣一個定義：農場主合作社是由擁有共同所有權的人們在非盈利的基礎上為提供他們自己所需要的服務而自愿聯合起來的組織。根據該定義，合作社必須具備以下條件：合作社由它的全體社員所擁有，其目的是為社員謀取共同的經濟利益；合作社由社員民主管理，實行一人一票制；合作社是一種非盈利性組織，年終的盈余在扣除必要的公共提留后，按社員同合作社的業務交往量的比例返還給社員；社員要交納或認購一定金額的合作社股金，但合作社對股金分紅的比例進行限制，紅利的年率不得超過8%；合作社主要為社員服務，對非社員的服務不得超過服務總量的50%。這些條件基本上體現了國際上通行的合作社原則。美國目前有農業合作社3800多個，其中包括供銷合作社、信用合作社和其他類型的合作社，入社會員為400萬人，每6個農場主就有5個參加各種形式的合作社，年營業額2500萬美元。

美國的農場主合作社按合作內容，可分為銷售合作社、供給合作社、其他服務合作社及信貸合作社等。實際上大多數合作社兼營供、銷和提供有關服務業務，因此前三類合作社無法嚴格分開?，F有的近4000個合作社中，如果按供應、銷售和有關服務的營業額占本社營業總額50%以上劃分標準，其中52%是銷售合作社，36%是供給合作社，其他服務合作社占12%。

二、美國新一代合作社的特征

進入20世紀90年代美國還出現了一種被稱作“新一代合作社”的模式。這種合作社最早出現在美國北達科他州，后來迅速發展到明尼蘇達、威斯康星、加利福尼亞、南達科他等州。所謂的“新一代合作社”具有以下一些制度特征：

傳統合作社往往是以銷售初級農產品為主，而新一代合作社是以創造農產品附加值為主要戰略。

由于實行附加值戰略需要對生產和銷售進行大量投資，因此農民必須承購大額股金，通常每個社員承購股金在5000-15000美元。這些錢必須事先支付，以便束縛社員和確保股金基數。

股金額度和交售農產品數量相聯系，一個社員必須承購與其交貨量相應的股金。每一股的金額，根據原材料加工數量與總投資之間的定額來計算。

如果社員不能夠提供合同規定數量和質量標準的產品，合作社將從市場上購買這些產品，并按市場價格計入社員賬戶。

社員資格不開放。在傳統合作社原則下，社員資格開放意味著任何一個生產者都可以通過交納少量股金加入合作社，而且他們向合作社出售農產品的數量不受限制。在這種情況下，合作社需要擁有足夠的設施余地，以便接受額外的成員和產品，但卻導致了加工能力和產品供給過剩，經營效益下降。新一代合作社根據合理的經營規模確定資產總股本和接受社員的數量，并按社員持股數量確定其產品限額，因而能夠保證合作社在高效益的情況下運行。同時，社員股份在得到班子會批準后，可以交易。因此存在一個股份市場，它們的價值依據人們對合作社績效的預期而變動。

由于股份是可以交易的，因此整個股本具有永久性（在傳統合作社中，由于社員退社自由，因此股本不穩定），這樣銀行就能提供條件優惠的貸款。

社員資格不開放和股份可以交易，意味著凈資產值在已分配和未分配資本中的組成比例并不重要，未分配基金在交易市場上被股份價格資本化。在現實中，大部分新一代合作社并沒有多少未分配的凈資產值。

如果經營規模要擴大，就出售更多的股份（集資），首先是賣給已有的社員，然后再賣給其他農民。

如果在經營規模不擴大的情況下需要更多的資本（如技術更新等），則社員被要求按其交貨量比例增加股金。對農民來說這樣的額外投資是合理的——如果他們反對，那么他們的股份就會下降。

為了避免合作社被一個社員獨占，有些新一代合作社對每一個社員可以擁有的股金數量進行限制。

利潤作為惠顧者退款分配給社員。由于社員投資和交易數量成一定比例，因此紅利也與社員持股成比例。幾乎所有的退款都是現金支付，只留很小的數量作為儲備。

有時候合作社也向社區出售優先股，但對優先股有8%的利率進行限制而沒有投票權。

理事會由社員在其中間選舉產生，合作社實行專家管理，一切重大事項都要經過可行性研究。由于新一代合作社以創造農產品附加值為主要目標，因此農民的銷售收入在消費者購買農產品的支付賬單中的比例由原來的30%提高到了61%，從而也大大提高了合作社對農民的吸引力。

三、美國農村合作社對我國的啟示

我國農村合作經濟組織還處于起步階段，遠遠落后于發達國家?？偨Y和借鑒美國農業合作的經驗，探索一條符合我國國情的農村合作經濟的發展道路，有助于我國農村合作經濟組織的進一步完善和發展。

（一）建立健全合作經濟法律體系

我國農村合作經濟組織是由在市場經濟中處于弱勢的社員組成的，本身經營規模小，經濟實力弱。農村合作經濟組織與其他經濟組織，尤其與大型股份公司相比，往往處于弱者的地位。因此，必須通過法律規范的形式，明確國家對農村合作經濟組織的鼓勵和支持，以有利于農村合作經濟組織，以及農村合作經濟組織所的特定行業或區域經濟的發展。但是，目前我國合作社的立法方面還是一片空白，如果我國不能從立法上對農村合作經濟組織做出明確的界定，那么合作社的法律地位就無法確認，國家對合作社的各種政策就不能得到真正落實，我國農村合作經濟組織就不可能健康的發展。美國在農村合作經濟的發展過程中，無不率先制定相應的法律，來保障農村合作經濟的健康發展。美國雖然沒有完整的合作社法，但它的很多法律都涉及到了農場主合作社。我國應借鑒美國農村合作社的立法經驗，及早建立符合我國國情和歷史傳統，適應未來農村經濟發展的農村合作經濟法律體系。

（二）建立健全農村合作經濟組織內部管理和運行機制

美國的農村合作經濟組織，以現代企業的組織管理方法為手段，基本上都沿用了股份公司的管理方法，實行社員大會、理事會和監事會分權制。而我國的農村合作經濟組織，普遍存在組織化程度不高、管理運作不規范的現象。我國的農村合作經濟組織應該借鑒美國農村合作社的組織管理經驗，逐步完善我國農村合作經濟組織的內部管理和運行機制。在堅持為社員服務的宗旨下，完善民主管理和利益分配機制，以實現公平和效率的完美結合。美國在堅持傳統的合作經濟原則的同時，不同程度地對傳統原則有所創新。美國在遵循按交易額分配的同時，適當增加了按股分配的比例，并嚴格限制紅利的年率不得超過8%。美國“新一代合作社”的模式對我國農村合作經濟組織的再造很有借鑒意義。

（三）建立完善我國農村合作經濟組織體系

系統決定論認為，任何事物都是一個系統；在這個系統中，存在著“結構功能統一律”，即系統的結構決定系統的功能，穩定、完善的結構決定了功能的全面性。有效的組織體系能產生1+1>2的系統效應。組織結構是衡量一切組織機體運行效率的主要標志。美國的合作運動的發展基本上形成了合理的組織結構。這種合理性主要體現在宏觀排列的有序性、微觀運行的效率性和總體行為的公正性特點。

1、宏觀排列的有序性。美國的合作運動已經在現實經濟中形成合作社三級組織結構模式。即基層合作社、地區聯合社及全國總聯盟。在合作組織由小到大的形成過程中，權力與控制力也逐漸上移，離開基層社和社員。

2、微觀運行效率性。合作社的各層次和各層次內部的具體經濟組織運行是高效率的；合作社組織中的三個層次具有不同的職能，分工明確；合作社各層次內部的具體運營組織和企業專業化。

3、總體行為公正性。美國的合作社的組織結構透明度高，從而形成社員資格管理制度與利益分配上的公正性，即自由進入、民主管理、利益分配（按來源即交易額、股金與勞動量分配）（王濟光，1989）。但是，目前我國仍缺乏一個行之有效的、具有普遍意義的全國農村合作經濟組織體系。

（四）政府對農村合作經濟組織要給予必要的支持

良好的運行機制是農村合作經濟組織發展的內在動力，而有效的政府支持則是必不可少的外部條件。美國的實踐表明，農村合作經濟組織的健康順利發展離不開政府的鼓勵和支持。美國政府積極協助組建各種合作經濟組織，制定法律保護合作社的發展，還為合作社的發展提供各種優惠，如稅收優惠、信貸優惠等。由“民辦官助型”轉化為“政府主導型”的過程，是我國國家和合作社關系的演變歷程。我國政府應及早實現角色的轉換，從原來對農村合作經濟組織事無巨細的管理轉換為向農村合作經濟組織的發展提供有力的外部環境。我國可采取適當的產業傾斜政策，從產業結構、產業組織、產業技術、產業布局等方面體現出對農村合作經濟的支持。與此同時，我國也可以效仿美國政府的做法盡早出臺相應的合作社法，并對農村合作經濟組織提供財稅和信貸政策的支持。

參考文獻：

1、何慧麗.美國合作社印象[J].中國合作經濟,2007(3).

2、賈英杰.發達國家農業合作經濟組織的現狀及其對我國的啟示[J].遼寧行政學院學報,2007(2).

3、張勝文.國外農村合作經濟組織的發展趨勢與經驗借鑒[J].湖南人文科技學院學報,2007(2).

4、R.科斯,A.阿爾欽,諾斯等.財產權利與制度變遷[M].上海三聯書店上海人民出版社,2003.

篇3

引言

農村合作社于一百多年前起源于西歐，這是現代生產力發展與商品經濟發展的必然結果，我國的農村合作社誕生于1956年的中，這是一種新型的組織形式，能夠適應當時生產力發展的水平，適應當時經濟的需要，隨著我國經濟體制改革的不斷深入，農村合作社也需要不斷完善與改革，這種情況下，對合作社的定位是需要思考的問題。

一、兩種模式的闡述與比較

根據農村合作社的發展模式和產生緣由看，可以分為市場自發形式與政府主導形式，也有部分學者認為可以將其分為社會改造型、政府推動型和自然發生型，社會改造型和政府推動型都是在政府主導下形成的，而自然發生型就是通過市場自發而成的，不同的模式各有利弊[1]。

一方面是二者中起主導作用的主體不同。政府主導型的農村合作社以及社會改造型的農村合作社都是以政府為主導的，政府是根據社會經濟的發展情況，來主動地建立農村合作社，這是政府干預經濟的一種手段，這一類的農村合作社能夠在政府的支持下，穩定發展，快速成長，效率很高，但是政府會干涉農村合作社的內部管理和經營[2]。比如泰國法律就對此有所規定，認定農村合作社中的登記者需是政府的官員，這導致農村信用社帶有濃厚的官辦色彩，與市場經濟中自由、平等價值觀產生沖突；市場自發式或者自然發生型的農村合作社中，政府的作用被削弱，主要起服務的職能，通過法律的架構為其提供生存的空間，這類型中起主導作用的主體是農民，這能充分體現農村合作社中管理的民主性、群眾性以及在經濟上的合作性，這種類型的主要代表國家是德國、法國和美國。

另一方面是二者產生的條件不同。政府主導型的農村合作社產生條件是不成熟的，或者缺少經濟條件，或者缺少社會條件，也正因如此，市場不能自發形成，而需要政府的主導推動來建立，縱觀多個國家的農村合作社發展情況來看，以政府主導的農村合作社為主的國家大多數商品經濟發展情況較差[3]。由于農村合作社的出現就是為了解決農戶與市場之間的矛盾的，商品經濟不發達的地區，難以出現大市場，因而也產生不了農村合作社；市場自發型的農村合作社是市場發展到一定程度后自發形成的，它本身具備了發展的條件，是一個水到渠成的過程，從長久來看，農村合作社健康發展，是市場規律從中起作用。

二、農村合作社與政府的關系

（一）農村合作社是獨立法人

農村合作社是政府與市場之間的紐帶，也是政府與農民個體之間的紐帶，是緩沖政府與農民個體之間矛盾的存在。很多國家將農村合作社歸入到國家發展的框架中，政府在能夠支持農村合作社發展的同時也妨礙了農村合作社的自主性的發展，因而導致農村合作社本身沒有地位和權力來自我管理，久而久之，需要依靠政府而生存，農村合作社的社員參與度很低，呈現散漫的狀態，會導致合作運動的最終失敗。所以農村合作社需要有一定的獨立性，尤其是與政府獨立，因此國家應該賦予農村合作社獨立法人的對位，限制政府干預農村合作社的獨立性[4]。

（二）政府應該積極推動農村合作社的發展

上述已經說明農村合作社為什么要有獨立的法人資格，擁有獨立法人資格之后，農村合作社需要自行經營、自負盈虧，但是農村合作社的發展關系著國計民生，與市場經濟的繁榮密切聯系，與農民的切身利益息息相關，國家應該對農村合作社的發展提供幫助，推動農村合作社的發展，這樣也是間接的實現農民的利益，實質上還是推動了政府的進步與國家的繁榮富強。在政府推動農村合作社的過程中，一方面可以為其提供制度，即通過相關制度的建立規范合作社的發展，包括內部機構的建立、組織形式的管理以及內部利益分配。同時，制定相關的制度還能夠能明顯提高農村合作社的工作效率；另一方面可以對其實行政策上的優惠，農村合作社是互質的組織，不以營利為目的，是一個具有公益性的組織，因此國家應該大力支持，可以對其采用免稅、退稅或者地稅政策，減少其運營成本，可以采用低息或者免息貸款對其進行補貼，還可以用較低的價格對其出售所需的生產資料。

（三）政府對農村合作社進行合理監管

農村合作社在其發展過程中也可能存在著損害農民或者社會利益的情況，最終轉變成為剝削人民利益的黑心組織，另外，合作社作為一種聯合組織，很可能在發展過程中存在著不光彩、不正當的競爭和壟斷的行為，對社會秩序產生破壞，因此政府應該對其進行監管，但是要防止政府借監管的名義，實際上干預合作社的內部管理與經營[5]。政府對農村合作社的監管主要是在以下幾個方面：一是規范農村合作社的對外活動，應該對合作社法律相關內容做出嚴格規定，要求法律中寫明合作社的活動范圍，對合法與不合法進行明顯的區分，保證法律的完整性；二是對農村信用社的內部組織進行規范，農村合作社需要在法律范圍內建立，政府應該對其內部運營進行定期的檢查或者抽查，嚴格打擊不合法的行為，以保證其內部資金的穩定性，一旦出現合作社侵害農民利益的情況，在農民進行集體訴訟后，政府應該對其進行追究。政府對農村合作社的監管，應該在全縣范圍內進行合理的監管，并且注重效率，能夠將農村合作社中出現的不合理行為扼殺在萌芽之中，讓農村合作社能夠發揮其真正的作用。

篇4

農民專業合作社是連接農戶與市場的橋梁，大力發展農民專業合作社、加強農村組織化建設，是適應市場經濟要求，推進農業產業化，實現農民增收的必要條件。為科學引導農民專業合作社規范、健康發展，充分發揮合作社在農業增效、農民增收方面的作用,近日，組織鄉人大代表對我鄉專業合作組織進行了專題調研?，F將調研情況報告如下：

一、我鄉農業專業合作社發展現狀。（一）基本情況。近年來，縣委、縣政府積極貫徹落實《農民專業合作社法》，堅持把加快發展農民合作社作為推進農業產業化、帶動農業產業結構調整、促進農民增收的重要手段，加大政策引導、資金扶持力度，培育了一批農民合作社，樹立一批農業知名品牌，促進了農業產業化經營的協調、健康、穩定發展。

截至目前，我鄉各類農民專業合作社已發展到X家，涉及種植、養殖、加工及供銷服務等眾多領域，其中種植類合作社X家，養殖類X家，農機化合作社X家，其它類型X家。有X家合作社被評為全縣農民專業合作社示范社，X家被評為省級農民專業合作社示范社，X家合作社被評為市級示范社。X家合作社取得國家綠色農產品認證。全鄉合作社成員總數達到X人，帶動農戶X戶，占全鄉總農戶數的X%；代銷農產品X萬噸，實現銷售收入X.X億元，社員增收X萬元。合作社運作模式（以養殖為例）有：龍頭企業、貧困戶、土地、資金、勞力、技術六種入股形式和合作社+農戶+基地+公司+市場等形式。

（二）主要特點。一是組織能力強。當前我鄉合作社組織已涵蓋農業生產經營與服務活動全過程，涉及所有特色優勢農產品，有力地推進了農業生產組織化程度。二是發展速度快。X年底，全鄉工商注冊合作社不足X家，自X年至今，在工商注冊合作社新增X家。合作社的快速發展，為農業及相關產業的發展起到了積極地推動作用。三是輻射效應高。合作社組織作為新型農業經營主體代表，具有先進的農業生產力，在信息、技術、投入和市場開拓方面具有傳統模式無可比擬的優勢，其經營收益是傳統生產的二倍、三倍甚至十倍，從而極大地帶動了群眾入社的積極性。四是合作內容多。合作社自身不斷創新，充實豐富合作內容，形成了生產型、流通型、服務型涵蓋多種業務的合作社組織，由簡單的生產合作、銷售合作向信用合作拓展，在強化風險應對能力，特別是在農產品闖市場、樹品牌方面發揮了巨大作用。

（三）工作措施。一是領導重視。近年來，縣委、縣政府高度重視農民合作社發展，出臺一系列扶持發展的政策措施。先后制定下發《關于促進全縣農民專業合作社規范發展的意見》、《關于印發的通知》等文件，將各鄉鎮農民合作社培育發展建設情況列入鎮域經濟考核重要內容，有力地促進了農民專業合作社的發展。

二是政策扶持。各職能部門樹立發展合作社就是發展現代農業、服務“三農”，打造亮點的理念，在履行好指導、服務職責的同時，積極幫助合作社向上級申請政策、資金扶持。在加強協調、完善利益分配機制、幫助解決具體困難、解決貸款等方面提供了便利。通過引導扶持、強化服務，促進了我鄉合作社組織的健康快速發展。

三是宣傳培訓。利用各種形式對農民合作社進行宣傳。結合創業培訓，累計組織近X個合作社負責人到縣農牧局進行免費培訓，提高了農民合作社負責人的理論水平，開闊了視野。同時縣農業、林業等主管部門業務人員也積極到合作社進行實地指導，提供各種信息服務。

二、專業合作社發揮的作用。在合作社組織的輻射帶動下，我鄉農村土地流轉有序，結構調整步伐加快，促進了農民增收，助推了農業生產方式的轉型升級，主要體現在以下幾個方面：（一）優化社會服務。農業生產向專業化分工、社會化協作的轉變，對農業社會化服務提出了強烈需求。目前，農村集體經濟比較薄弱，普遍缺乏為農民提供統一服務的能力，公益供需銜接不緊密，服務機制尚需健全。農民合作社在產前、產中和產后各環節為農戶提供專業化、市場化服務，“讓農民輕輕松松種田”，成為破解“怎樣務農”難題的發展之路。如向

X種養專業合作社以土地流轉的形式，統一流轉周邊X戶的X畝土地，組織農戶發展種苜蓿、提供技術、服務、銷售，形成規模種植優勢，實現了資金、技術、勞動力、設施等生產要素的優化配置。

（二）加速土地流轉。隨著工業化、城鎮化進程加快，農村青壯年勞力短缺、新生代農民不愿回鄉務農，“誰來種地”成為現實問題。合作社的發展，引導土地向合作社、家庭農場、種植大戶集中，讓更少農民種更多的地，找到了破解發展難題的答案。截至目前，通過轉包、租賃、轉讓、入股、互換等方式，全鄉農村土地流轉面積X畝，占家庭承包面積的X.X%；流轉出土地的農戶X戶，占承包總戶數的X%。

（三）轉變發展方式。一是走規模經營之路。在農民合作社的帶動下，農業經營方式迅速由分散的家庭經營向集約化適度規模經轉變。二是走高效農業之路。不少合作社采取“種植+養殖+加工+休閑”等高效立體農業模式，提升了農業發展水平。三是走組織化營之路。農戶家庭經營，多數屬于分散經營，存在著“小生產”與“大市場”矛盾。合作社把分散的農戶組織起來，建立有規模、有組織、有科學管理的合作形態，提高了共同應對市場風險的能力，增強了市場競爭力。

（四）推進標準化生產。為促進可持續發展，合作社普遍重視質量安全，普遍有了“品牌”意識。他們將分散的農戶組織起來，統一生產資料供應和技術規程，實現全過程、全產業鏈的質量管理，建立“從產地到餐桌”的質量追溯制度，為保障農產品質量安全奠定了基礎。如得園的黃花菜產銷專業合作社，全面推行了“生產有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、質量可追溯”的黃花菜質量追溯管理體系。全面實行品牌化經營。

（五）促進農民增收。合作社實行農業規模開發，不僅提高了自身的效益，而且增加了農民收入，達到了“雙贏”效果。一是農民獲得穩定的土地流轉收入，每畝流轉收益大約X-X元。二是農民獲得一定的務工收入。農民給業主打工每天獲勞務費X元左右，足不出村，既可護家，也能掙錢。三是帶動農民增收。部分合作社以新產業、新品種為主，價格高于傳統農產品，采用訂單等形式向農民推廣，農戶可從中受益。

四、存在問題。（一）大部分經營主體規模小。農民合作社雖數量多，涉及面廣，但真正有規模、效果顯著的不多。大部分農民合作社規模偏小、結構單一、實力較弱，市場競爭力和抵抗風險的能力不強，總的輻射面不廣，連接農戶能力不夠強，部分合作社甚至沒有辦公服務場所、經營設施和生產基地。（

二）區域發展不平衡。雖然我鄉農民合作社發展較快，但存在發展不均衡的問題。有的村發展較快、數量較多，帶動效果明顯；有的村則發展較慢，且有些不夠規范，管理難度大。

（三）產業鏈條短。全鄉農民合作社中，除少數合作社從事產品加工轉化，農產品增值較高外，多數合作社處于出售原料或初級農產品的階段，產業鏈條難以向生產環節產前、產中、產后全程拓展。多數合作社定位不高，主要作為原材料生產基地，深加工基地在外地。（四）土地流轉不夠規范。部分農戶與農戶之間、農戶與公司、企業之間的土地流轉沒有規范的合同文本，個別甚至主體錯位，一旦發生土地糾紛或其他糾紛案件時，雙方權益難以得到有效保障。

（五）合作社整體素質參差不齊。部分合作社負責人思想素質較差，管理水平較低。有的存在“等、靠、要”思想，盯財政錢，圖項目款；有的貪大求洋，不切實際，風險意識不強；有的不善經營，管理粗放，生產效益不佳。（六）財政扶持力度偏小。我鄉是以農牧業為主，對合作社的扶持金額不多，力度不夠，特別是表現在土地使用、金融部門信貸扶持等方面，不能夠及時有效地為合作社及農戶發展提供資金和其他方面的支持。

五、對策和建議。（一）加大扶持力度。要進一步加大財政、農業項目、金融、稅收等政策支持力度，切實幫助合作社解決具體問題。通過各種途徑大力宣傳合作社在促進農村經濟發展、農民增收、農業產業結構調整等方面的積極作用，引導農戶自覺加入對口合作社，鼓勵經營大戶、農村能人創辦領辦專業合作社。同時，建立完善農業政策性保險制度，不斷建立健全相關的農業風險防范機制。

（二）加大培育力度。積極建立完善“政府引導、市場調節、農民自愿、依法有償”的流轉機制，進一步構建以家庭聯產承包經營為基礎，合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的農民合作社，提高農業規?；洜I水平。相關主管部門要通過組織專業合作社管理人員和社員的培訓，提高整體運行水平和社員素質；結合各項技術培訓，加強對合作社負責人和農戶的培訓，培養和造就一批善經營、會管理、懂技術的經營管理人才隊伍。

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近年來，隨著農民專業合作社的快速發展以及在農村經濟中活動的日趨活躍，農民專業合作社作為一個獨立的經濟主體，與其相適應的信用體系建設相對緩慢，嚴重制約了農民專業合作社的健康發展。

（一）相關立法建設步伐滯后，農民專業合作社信用體系建設無法可依。

我國的征信體系建設起步較晚，征信立法工作也進展緩慢。目前，在我國現行的法律體系中沒有一項法律或法規為征信業務活動或農村信用體系建設提供直接的法律依據，特別是近年來快速發展起來的農民專業合作社，作為一個特殊的經濟主體，其信用活動和信用體系建設更是無法可依。2007年國家頒布實施了《農民專業合作社法》，明確了農民專業合作社的經濟主體地位，這為進一步提高農民進入市場的組織化程度、促進農民合作組織的發展掃清了制度障礙。然而,由于該法未就農民專業合作社的組建、經營活動等過程中的信用行為做出創新性規定,致使農民專業合作社在農村信用體系建設中的信用信息征集、信用等級評價、信用信息共享和管理等問題無法明確，使參與農村信用體系建設的有關各方職責不清，甚至是相互推諉，嚴重影響農村信用體系建設的進程和農民專業合作社的健康發展。

（二）政府主導推動作用不足，農村信用體系建設進展緩慢。

近年來，人民銀行各基層機構緊緊依靠地方政府，組織各涉農金融機構在農村信用體系建設方面做了大量工作，各地農村信用體系建設工作有序開展，也取得了積極的成效，對當地農村經濟活動提供了較強的信用支持。但農村信用體系建設工作涉及的領域和部門較多，無法僅依靠幾個部門來完成，此項工作的系統性和復雜性決定了地方政府在農村信用體系建設工作中不可替代的主導地位，而目前地方黨政部門對此項工作的重視程度和投入規模都不夠，在農村信用體系建設工作中缺乏系統性和可持續發展理念，沒有系統性、長遠性規劃，特別是對農村信用體系建設具有實質推動作用的關鍵性工作，地方政府主導推動作用明顯不足。這就導致農村信用體系建設所涉及的相關部門無法統一思想認識，農村信用體系建設進展緩慢，特別是對于農民專業合作社這種快速發展的新型農村經濟組織來說，相應信用體系建設更無法及時配套跟進。

（三）農村信用體系建設工作缺位，農民專業合作社信用活動無所適從。

隨著農業生產方式由傳統農業向現代農業的轉變，農民專業合作社信用體系建設成為農村信用體系建設中不可缺少的一項重要內容，而現有的農村信用體系基本上是以農戶為主線，開展了農戶信用信息征集和信用鄉（鎮）、信用村、信用戶的信用等級評價工作，而沒有把當前快速發展的農民專業合作社這個新興農村經濟主體納入到農村信用體系的征信主體范圍，使農民專業合作社處于征信真空，在信用活動中無所適從，從而嚴重制約了其籌融資活動和經濟交易行為。同時，現有的農村信用體系建設工作沒有全局性建設規劃，基本上由農村信用社一家金融機構獨立開展，這就難免導致建設工作的片面性，信用體系建設和征信對象選擇都以農村信用社自身利益和業務發展需要為基本原則，由于沒有充分認識到農民專業合作社對促進自身農村金融業務發展的重要作用，因此征信對象仍然是以農戶為主，農民專業合作社等其它經濟組織很少，而且征集和積累的征信主體相關信息僅限農村信用社內部掌握，其他機構和經濟主體既難以共享又難以認可。這種片面的農村信用體系建設工作使農民專業合作社被排除在農村信用體系之外。

（四）信用短缺的剛性約束成為農民專業合作社自身信用建設的瓶頸。

由于農民專業合作社目前處于起步階段，信用活動較少，信用信息的不對稱程度較高，加之初創時期經營模式不規范、管理粗放等因素影響，形成了自身信用短缺，直接制約著農村信用體系建設。信用短缺的主要表現為:第一,信用程度受自身建設拖累。由于農民專業合作社目前運行機制不完善、財務管理能力差等原因，為了自身利益，財務信息披露不充分甚至財務信息失真的風險較高,導致信用程度會受到自身建設的拖累。第二,逃廢債務的高風險使信用短缺程度被放大。一些農民專業合作社缺少必要的金融知識和信用意識,當其財務狀況不佳、信用觀念不強時,它們逃廢債務的風險會較高，而其信用短缺程度因這種高風險被相對放大。第三，運行管理模式不完善使信用程度大打折扣。由于農民專業合作社監管體制不完善，導致農民專業合作社運行管理模式不規范，資金來源、流向無法有效監控，財務報表數據真實性低，使其信用程度被大打折扣。信用短缺加大了資金供需雙方交易的信息成本,并且這種信用短缺是剛性的,道德風險加大,也成為農民專業合作社自身信用建設的瓶頸因素。

完善農民專業合作社信用體系建設的幾點建議

完善農民專業合作社信用體系建設,可以有效提高農民專業合作社的融資能力，促進農民專業合作社信用的培育，使其自身信用建設和外部信用環境建設形成良性循環，進而促進農民專業合作社健康發展。同時，農民專業合作社信用體系建設可以促進整個農村信用體系的不斷完善，進一步推動現代農業經濟的健康快速發展。

（一）加快農村信用法律體系建設，為農民專業合作社信用體系建設提供有力的法律支持。

法律體系建設滯后是當前征信工作的最大掣肘因素，因此，加快征信立法建設是當前信用體系建設工作的當務之急。應進一步加快征信立法建設，明確信息征集主體，規范信息征集及使用行為和范圍，為信息征集提供良好的法律環境。通過農村征信的法律、法規和行為標準的建立，明確農民專業合作社的法律責任，使其信息的征集、管理、信用等級的評價和失信行為的懲戒有法可依，以解決目前農民專業合作社信用體系建設中的征信主體確定、信用行為監督和信用等級評價等相關問題，進而推動農村信用體系的不斷完善。

（二）完善農村信用體系建設，把農民專業合作社納入到農村信用體系之中。

地方政府應充分認識到農村信用體系在推動區域農村經濟發展中的重要作用，提高對農村信用體系建設的重視程度并不斷加大資金投入力度，制定農村信用體系建設的全局性長遠規劃和工作機制，積極發揮政府的主導推動作用，協調和推動相關部門共同參與、共同維護農村信用體系建設工作，明確各方職責，形成農村信用體系建設和完善的整體工作思路，把農民專業合作社等新興農村經濟組織及時納入到農村信用體系之中，并逐步將農村信用體系建設和完善工作推向深入。

對農民專業合作社信用體系建設可以借鑒農村信用社對農戶信用評價體系建設的做法，先由農業銀行負責對農民專業合作社的信用信息采集、管理和信用等級評價等工作，然后在條件成熟時，在地方政府的主導推動下實現與農村信用社等涉農金融機構共享整個農村信用體系征信主體的信用信息，逐步建成比較完善的與區域農村經濟發展相適應的農村信用體系。

（三）加強農民專業合作社自身建設，提高信用能力。

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［關鍵詞］ 農村合作社；作用;問題；對策

隨著市場經濟的發展和農村集約化的發展，農村專業合作社應運而生，并在解決“三農”問題和促進農村經濟發展方面起著積極而重要的作用。促進了農業生產的規?；徒Y構的調整，推動了農業社會化服務體系的形成，提高農民的組織化程度、提升了農產品質量層次，提高了農民的收入水平和抵御市場風險的能力，推進農業科技的普及推廣。

合作社發展中存在的問題

1、注冊目的不正。國家為了鼓勵創辦農民專業合作社出臺了一些優惠政策，合作社便成為爭取優惠政策和項目支持的工具，一些人為了套取國家政策扶持的項目資金和獲取稅收、貸款等優惠政策，多戶出面或以家庭內部多名成員出面注冊登記合作社。

2、合作社形同虛設，沒有實在意義?！掇r民專業合作社法》及其相關配套法規規定，對農民專業合作社登記不驗資、不收費、不年檢、不處罰。市場準入門檻過低，有些農民心血來潮，多戶聯合注冊成立了合作社，但由于缺乏經營能力，注冊后就胎死腹中，沒有發揮合作社的作用。

3、內部運行不太規范。大多合作社規模較小，穩定性較差，沒有財產和資金，沒有固定的辦公場所和掛牌經營，營業執照、代碼證、稅務登記證也都不齊全，沒有章程或有章程但未按章程運作；未成立“三會”或成立了也只流于形日常管理中不能發揮作用，基本上是理事長一人說了算，決策不民主，運作和管理的隨意性大。沒有建立統一完善的財務管理制度，沒有規范建賬，只記錄流水賬。

4、管理和技術型人才短缺、農產品精深加工少、市場競爭力弱。目前我國合作社的理事長，大多是一些農村能人和專業戶，多數屬于傳統農民，缺乏專業知識和創新意識，專業技術人才短缺，社員只憑經驗生產，新技術和新產品推廣滯后，合作社的產品大都是初級產品植物果實，農產品進行精深加工少，附加值低，市場競爭力弱。

5、外聯市場不夠。農村專業合作社是市場、農民、政府之間聯系的橋梁和紐帶，但合作社在外聯市場的力度上顯得不足，尤其表現在市場信息缺乏、缺乏企業支撐等方面。由于市場功能弱化，致使合作社的合作效益不高，難以獲得突破。

改善對策及建議

政府組織開展農民專業合作社人才教育培訓工作，重點要培訓農民專業合作社的負責人，使他們解放思想，增強帶領農民共同致富的本領，提高其經營管理水平和開拓市場的能力。其次要培訓農民專業合作社成員，提高對合作社的認識增強合作意識，鼓勵合作社學習和引進新品種、新技術。

確保發展質量，鼓勵創辦實體。農民在組建合作社時要做好規劃，考慮發展前景，吸收盡可能多的農戶入社。工商部門在合作登記注冊時，一定要把好關，在一個區域內同專業的合作社不能超過過一定數量，要注重培養較大型合作社。鼓勵引導農民專業合作社興辦實體，由種養環節向加工、流通、營銷等多領域發展，不斷增強合作社實力。

加強監管力度。登記機關應加強對農民專業合作社的監督管理，建立健全定期走訪制度、建立年度考核制度，采取抽查、暗訪等多種形式，對合作社一年的活動開展、效益產出等方面進行全面考核，及時整改不良現象。對名義合作社等不規范的農民專業合作社，進行嚴格查處，發現一家取消一家，對騙取套用國家扶持資金的農民專業合作社進行嚴厲打擊，依法查處，并會同相關部門追究責任人的責任。

注重精深加工、打造品牌，增加合作社的競爭力。對于具有一定基礎的專業合作社，要注重產品精深加工，從初級農產品生產銷售向深加工農產品發展，重視農產品質量標準體系建設，產前選擇優良品種、統一供應安全農用物資，產中統一生產技術、操作規格，產后統一市場準入條件，保證農產品全程質量，打造自己農產品品牌。申報綠色產品、無公害產品、有機食品，使產品提高檔次和“身份”，實施品牌戰略，提高服務層次，使專業合作社更加具有生命力和競爭力。

規范內部管理和財務管理。合作社必須制定章程，細化合作社與社員的責、權、利，成立“三會”進一步完善民主議事制度突出農民的主體地位，制訂統一生產技術操作規程和產品質量標準。合作社章程中應對財務管理作出明確具體的規定，制定相關配套的內部控制等具體可操作的財務管理制度。聘請具有較高業務能力和職業道德水平的會計人員按照《會計法》規范建賬和會計核算。

參考文獻

［1］.農民專業合作社發展問題及對策思考.李建明.《山西經濟》2009.2

［2］.發展農民專業合作社 促進農業經濟快速增長_調研報告.中國范文

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關鍵詞:供銷合作社;農村金融創新;模式選擇

中圖分類號:F83文獻標識碼:A

黨的十七屆三中全會提出“創新農村金融體制,放寬農村金融準入政策,加快建立商業性金融、合作性金融、政策性金融相結合”的農村金融體系,對于激活農村金融市場、完善農村金融服務體系和改善農村經濟狀況產生了積極影響。供銷合作社也在這一過程中重新對其職能進行了科學定位,參與到農村新型金融服務體系的創建中,發揮了極其重要的作用。

一、供銷合作社參與農村金融創新的優勢

供銷合作社是我國的農民合作經濟組織。供銷合作社長期扎根于農村,活躍在城鄉之間,為促進農村地區的經濟發展發揮了重要作用。供銷合作社,尤其是基層供銷社作為一種具有為農服務天然使命的組織資源,有其獨特的優勢和現實價值。

(一)供銷合作社擁有多年形成的經營網絡資源,以及與之相配套的場地和設施等物質資產。供銷合作社經過多年的改革和發展,已經形成了一個龐大的組織體系。中華全國供銷合作社是領導機構,在省、市、縣有合作社的各級聯合社。截至2005年末,全國供銷社系統有省級社31個,市級社342個,縣級社2,366個;在鄉鎮有2.6萬個基層社。在這個組織體系中還包含著數量居多的龍頭企業、農產品行業協會等。供銷合作社系統通過積累,還擁有一定的物質資產資源,具有一定的經濟實力。

(二)供銷合作社的人力資源彌補了農民自身存在的缺陷。供銷合作社具有一定數量擅長流通、營銷和管理的人才。他們利用供銷合作社的網絡資源平臺,能夠收集到大量的、豐富的市場信息,并對收集到的信息進行整合分析,反饋到農民手中,使交易渠道暢通,并拓寬了市場空間,減少交易成本,在很大程度上克服了農民在獲取和分析市場信息、市場營銷以及抵御市場風險等方面的不足。

(三)供銷合作社與農民之間的密切關系和品牌優勢。供銷合作社的職工長期工作在農村,有較熟悉的地緣、血緣和人緣關系;供銷合作社職工有豐富的采購、加工儲運、管理等經驗,幫助農民銷售農副產品,為農民的生產和生活提供服務,在此基礎上和農民建立了相互信任的關系,也為供銷合作社創立了一定的品牌優勢。

二、河東區供銷合作社參與農村金融創新的基本情況

河東區供銷合作社參與農村金融創新,初步形成了當地農村資金互助網絡體系。該體系利用山東億嘉擔保有限公司具備投資資格和專業合作社內部資金互助的條件,發展社員入股開展合作經濟組織之間的資金互助業務,目前已發展社員1,016戶,募集互助資金2,575萬元,發放助農增收互助金508萬元。促進當地農村經濟由傳統的生產模式逐漸形成了產業化發展。這主要依賴于兩個平臺的建設:

第一,山東億嘉擔保有限公司的設立。山東億嘉擔保有限公司成立于2006年6月,由河東區供銷社發起,聯合會成員參股、系統內干部職工入股成立,設立業務部、財務部、管理資產部和行政部,注冊資本3,000萬元,目前到位資金2,000多萬元。2007年擔保投資3億元,取得了良好的經濟效益和社會效益。

該公司主要以自有資金為會員提供信用擔保投資服務,指導和監督全區專業合作社資金互助運作、吸納專業合作社富余互助資金,在合作經濟組織成員之間進行資金調劑使用。公司建立健全了完善的規章制度、投資規程,采取事前調查評估、事中跟蹤監控、事后追償與處置的動態監控、風險預警機制,確保資金安全。擔保公司的投資經營業務與專業合作社內部資金互助、資金調劑有機結合,發揮了蓄水池、調節器的作用,初步形成了資金互助網絡體系,增強了農村合作經濟組織聯合會的向心力、凝聚力。以信用合作帶動生產經營合作,促進了合作經濟服務體系建設;生產經營的合作,又支撐了信用合作體系建設。

第二,專業合作社內部的資金互助。專業合作社內部資金互助是對專業合作社內部社員生產、加工、種植、養殖等缺乏發展資金給予扶持與調劑。專業合作社互助資金除農民社員入股外,河東區供銷社參股進行指導管理,山東億嘉擔保有限公司入股參與經營和監督管理。(圖1)

專業合作社社員有股東社員和普通社員兩種。股東社員不得退社,承擔經營風險,享受經營成果;普通社員入社自愿,退社自由,不參與分紅,只領取股息。入社資金用于專業合作社經營業務自用和向社員發放助農增收互助金,每戶社員可享受限額5萬元的互助金,貸款手續簡便,利率與信用社相同。專業合作社的富余資金,由億嘉擔保公司在合作經濟組織之間進行調劑使用,風險由擔保公司承擔,專業合作社獲取固定收益,確保合作社的穩步發展。目前,7個專業合作社已發展社員1,016戶,募集互助資金2,575萬元,發放助農增收互助金508萬元。

專業合作社通過開展內部資金互助,既滿足了專業經營發展需要,方便了入社社員的資金需求,又解決了擔保公司調劑資金不足的問題,擔保公司的經營業務與合作社資金互助、資金調劑有機地結合,初步形成了資金互助網絡體系,同時也增強了農村合作經濟組織聯合會的向心力、凝聚力。

三、供銷合作社參與農村金融創新的模式選擇

(一)組建投資擔保公司。這種模式與河東區供銷社采取的模式基本相同,由供銷社牽頭成立投資擔保公司,具體的運作方式是:擔保公司把注冊資金存入農村信用社或其他銀行,并以此為擔保金,獲得信用社或其他銀行的貸款,信用社或其他銀行對擔保公司推薦的專業合作社和農戶提供融資服務,解決部分農民融資難的問題。該模式在全國試點省份已取得了顯著成效。全系統共成立農信擔保公司38家,注冊資本金4.5億元,其中供銷社入股比例占49.6%,為各類涉農經濟組織和農戶提供擔保業務5,213筆,擔保額約18.3億元。

(二)引導農村資金互助。這種模式是由供銷社引導專業合作社社員以合作社為依托開展資金互助合作。主要有兩種方式:一種是專業合作社內部社員之間的資金互助。專業合作社社員利用生產、加工和銷售各環節的季節差異,在會員之間辦理短期的小額資金互助。山東臨沂市河東區專業合作社之間的資金互助就是采用的這種方式;另一種方式就是由供銷社成立資金互助社,農戶和農村中小企業在自愿的基礎上入股。資金互助社為社員提供擔保貸款,根據貸款的額度大小確定由多少社員為貸款提供擔保,按期償還貸款的,給予擔保人一定的獎勵。山東臨沂市沂水縣姚子店鎮供銷社就是采用這種方式。成立以來,已經為社員提供22筆資金互助業務,累計互助金額83.7萬元。

(三)農民合作組織+供銷社+農村信用社的“三位一體”模式。這種模式主要是依靠三者各自的優勢和三者之間的分工協作實現融資需求。農村合作組織依靠農業信息和技術進行標準化生產,供銷社發揮其流通網絡優勢提供優質的銷售服務,農村信用社為農村合作組織成員提供融資支持。

(四)參與村鎮銀行建設。供銷社參與村鎮銀行的建設,不僅可以為農村地區提供融資服務,還為供銷社的發展提供了金融支持,完善了農業社會化服務體系。供銷社長期扎根于農村地區,熟悉農村和農業的生產和經營,自身具備的優勢同組建的村鎮銀行形成互補關系。目前,供銷社系統參與組建的村鎮銀行有2家。

(五)參與農村信用社改革。為適應農村經濟的發展,農村信用社結合自身存在的問題進行了一系列的改革,供銷合作社可以抓住機遇參與到其中。在產權方面,供銷合作社可以出資入股;在經營方面,推廣供銷合作社+農村信用社+擔保公司+農戶“四位一體”的模式。

(作者單位:山東經貿職業學院)

主要參考文獻:

[1]朱建文.基于供銷社回歸“三農”的必要性、可行性及其對策研究[J].經濟問題探索,2007.9.

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農民專業合作社是近些年興起的一種新型農村合作經濟組織，隨著農民專業合作社的不斷發展，合作社在農村經濟發展中的作用逐漸展現，進一步促進了農業科技的推廣與應用，提高了農民及各類農產品的市場競爭力,加快了農業產業化的發展，增加了廣大農民的經濟收入，一定程度的改善了農民群眾的生活水平與生活質量，推進了新農村的建設和發展。

一、農民專業合作社在農業經濟發展中的重要作用

（一）農民專業合作社在適時推廣農業科技的同時，也能適時開拓市場，拓寬各類農副產品的市場銷路，為廣大農戶解決產品銷路。農民專業合作社組織多是由頭腦靈活、信息靈通、產銷大戶的農民建立創辦的，在農村被稱為“能人”。他們在多年的販銷過程中，積累了豐富的市場經驗與眾多的客戶，很好的解決了一家一戶找銷路、找市場、農民賣糧難、賣農產品難的實際問題，為農戶解訣了后顧之憂，使他們能夠專心做好農業生產。同時，合作社成員間互通信息、互相交流，根據市場需求特點，及時調劑余缺，使各類產品及時銷往各地，擴大了市場范圍，拓寬了市場銷路，增加農民收入，有效的促進農村經濟的發展。

      （二）農民專業合作組織的建立，將一家一戶的生產經營方式轉變為以合作社、公司、企業的生產經營方式，一改傳統的生產經營模式，改變農民在市場上的弱勢地位，促進農業生產向規?；l展。在專業合作社中，農民相互學習、交流，相互幫扶，取長補短，發揮各自的優勢。認真研究市場信息，增長農民的見識，提高科技生產水平。在黨的各項惠農、富農政策的扶持下，發展一批具有特色的地方性產業，減少中間環節，降低銷售成本，使廣大農民得到實惠、見到效益、堅定發展信心，提高了社員的生產積極性，有力地促進農村經濟的發展。

      （三）農民專業合作組織的建立，能在一定程度上提高農業生產抵御風險的能力。農業生產、農產品銷售過程中存在著不確定因素，如自然風險、市場風險、技術風險等，以家庭為單位的傳統生產經營方式，由于資金、人員等因素，抗風險能力較低，無論發生哪類風險，都會造成巨大損失。而農民專業合作社提供全程化、系列化服務，制度化管理，“統一供應、統一標準、統一收購”。呈現風險共擔，效益共享，最大程度降低了生產經營過程中各類風險的發生、發展，減少損失，確保合作社成員的收益。

      二、發展專業合作社的必要性  

（一）農民增收和農村經濟的發展需要通過專業合作社來助推。近幾年來，我鄉突出農業以“農”為本的理念，圍繞農業增效、農民增收目標，大力夯實基礎、成效不斷顯現。通過不斷調整種植業結構，農戶除種植水稻、包谷、蠶豆等常規農作物外，部分農戶積極進行魔芋、辣椒、百合等經濟價值較高作物的種植。農業生產的進一步發展需要農業科技的推廣、產品銷路的解決和經濟效益的體現，這些可以通過專業合作社的發展壯大來實現。

（二）我鄉專業合作社的發展已具備一定基礎。目前，我鄉扶持發展的專業合作社達12個，初步實現了農戶和現代農業的有機銜接，專業合作社助農增收的成效和促進農村經濟發展的作用日益凸顯。  

三、如何發展壯大農民專業合作社

1、提高認識，加大宣傳，營造良好氛圍。

    我們要充分認識發展農民專業合作社是全面繁榮農村經濟、農民增收的重大舉措；是創新經營體制，完善農業社會化服務的內在要求；是提高農產品質量，提高農民整體素質和綜合效益的有效途徑。要利用多種宣傳途徑，加大宣傳力度，增強農民群眾的合作理念和依法辦社的意識，為農民專業合作社的發展營造有利的環境氛圍。

    2、加強指導，規范運作，促進健康發展。

    要積極為農民專業合作社大力發展和規范建設提供政策指導服務，幫助農民建章立制，制定好符合當地實際的合作社章程，建立民主管理制度，確保農民專業合作社規范運行，健康發展。

    3、加大扶持，搞好服務，改善發展環境。

    農民專業合作社在組建初期，要給予一定的扶持，幫助合作社做強做大。要主動為農民專業合作社提供政策、市場、科技等信息服務，為農民專業合作社改善發展環境。

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縱觀歷史潮流,可以發現在中國五千年歷史中,農民群體是一個非常重要的群體,一個社會的安穩依靠這個群體的安穩,所以自古至今所有的政府都對農民非常的重視,“士農工商”農民僅僅次于士這個階層。隨著工業文明現代化的發展,科技知識力量的凸顯,處于這方面弱勢的農民群體也漸漸的邊緣化甚至消失,商業科技等階層漸漸的掌握了社會的話語權。不可否認的是歷史的發展就是向著現代化方向發展,可以預見隨著城市化的發展,農民將漸漸的消失在歷史潮流中。但問題在于,如何使農民在現在化城市化中平穩的向城市化轉變?并且城市化又是一個緩慢的過程,如何在這緩慢的過程對農民進行引導,而不是在這個緩慢的過程中矛盾激化,從而動蕩整個社會?印度、南美洲的農民問題已是前車之鑒。

中國自從改革開放以來,農村實行極大地解放了農村生產里的發展,使農民的生活有了很大的改善。中央政府也非常重視“三農”問題,每年的“一號中央”文件劍指“三農”,取消農業稅,科技衛生醫療下鄉也給農民帶來了實實在在的好處,但不可否認的是近幾十年城鄉差距越來越大,特別是許多中西部農村生活依然貧困。由于城鄉收入差距的誘惑,許多農民背井離鄉來到城市打工,農村的土地荒蕪,留守兒童老人等社會問題突出,來城打工的農民他們的醫療工資等也得不到保障,并且隨著農二代的崛起,他們不會僅僅滿足于父輩的條件,他們也期望過上美好的生活,這些問題如果不好好解決都將危及社會的穩定。所以“三農”問題依然是現代化過程中我們必須面對的重要問題,這關系中整個中華民族的復興。那么如何解決“三農”問題呢?這是一個系統的工程需要在農民教育、村民自治、農業科技、社會保障等等各方面進行配套的建設,本文將側重于農民專業合作社這個角度進行闡述,如何的通過農民專業合作社來解決“三農”問題,以及農民專業合作社本身所面臨的挑戰和發展。

二、農民專業合作社的基本內容

(一)農民專業合作社的定義

根據《農村專業專業合作社法》中定義“農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯合、民主管理的互經濟組織?！?/p>

(二)農民專業合作社五個特點

(1)它是一種具有互質的經濟組織。這種互的特點決定了合作社是以其成員為主要服務對象,并以服務成員為宗旨,是致力于完成一家一戶辦不了、辦不好、辦了不合算的事。

(2)農民專業合作社建立在農村家庭承包經營基礎之上。農民成立專業合作社,不能夠改變和動搖家庭承包經營這個農村基本生產經營制度。

(3)農民專業合作社是以農民為主體的專業性經濟組織。

(4)農民專業合作社是自愿聯合和民主管理的經濟組織。任何單位和個人都不得違背農民意愿,強迫他們成立或參加農民專業合作社

(5)農民專業合作社是以盈余返還為特征的經濟組織。合作社的當年收益,在按一定比例彌補虧損和提取公積金后,主要應按成員與合作社的交易量(額)比例返還,返還總額不得低于可分配盈余的60%,這是合作社與一般企業的根本區別。

(三)農民專業合作社應當遵守的五條原則,這五條原則是農民專業合作社建設與發展的核心。

(1)成員以農民為主體;

(2)以服務成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益;

(3)入社自愿,退社自由;

(4)成員地位平等,實現民主管理;

(5)盈余主要按照成員與農民專業合作社的交易量的比例返還。

(四)農民專業合作社與公司比較

(1)公司以營利為目的,是純粹營利性組織,獲得利潤并為股東創造價值是公司的根本目的。而農民專業合作社對成員主要是提供服務,是一種互的經濟組織。盡管作為重要的市場主體之一,對外也開展經營,也需要營利,但它主要的目的是為成員提供服務。

(2)公司股東按照出資比例行使表決權,農民專業合作社實行一人一票的民主管理模式。公司股東在決定公司重大事務時按出資比例行使表決權,出資越多,表決權越大。農民專業合作社的成員在合作社的選舉和表決中實行一人一票的民主管理模式,成員無論出資多少,各享有一票的表決權

(3)公司股東按出資比例分配利潤,農民專業合作社的盈余主要按成員與其的交易量(額)比例返還

(4)公司股東出資不能抽回,農民專業合作社實行“退社自由”的原則

三、農民專業合作社的意義

改革開發以來,有效地解放了農村生產力,促進了農村經濟的發展。但是隨著市場化的發展,農民小規模的生產與信息的落后很難適應大市場經濟的發展,一個農民在瞬息變化的市場中,是完全處于弱勢地位,信息不流通,技術上落后,價格談判上處于弱勢等等,并且隨著農村農民個人致富能力的差異,也導致農村貧富差距的拉大。如何克服以上的種種問題,使廣大農民在市場經濟能夠掌握主動權,并且實現先富帶后富的農民全面的富裕,農民專業合作社無疑是一個有效地途徑。農民專業合作社可以是為廣大的個體農民與大市場之間打造一座橋梁,實現信息的有效交流,克服農戶小規模交流的局限性,增強農民抵御市場風險的能力,并且有能力的社員可以更好地帶動弱勢社員的發展。關于這方面我認為農民專業合作社還可以有發揮的潛力,它們可以進一步實現資本土地等的入股,實現向公司化方面的發展,比如因地制宜成立一個綠色食品的公司,引進技術人才,實現生產、加工、銷售等鏈條的整合,打造自己的品牌,實現可持續的高利潤,華西村就是這個方面的模式。以后隨著土地產權的清晰化,現在農場、現在農村企業是我們發展的方向。

關于城鄉差距問題、農民工問題,誠然,解決這些問題關鍵在于城市化的發展,但是城市化發展也需要一定的時間,但另一個關鍵點在于農村的生產力還有很大的潛力,只要把農村的生產力完全的發揮出來,許多貧富差距,城鄉差距等問題都可以得到解決。而農民專業合作社可以更好地將農村的潛力發揮出來,可以預測的是未來中國農村的發展,農民專業合作社一定是一個主流方向,對中國的現代化建設產生重要的作用。

農村的發展不能僅僅是經濟的發展,必須是全方面的發展,而農民專業合作社 可以一定程度上實現社會功能。農民專業合作社不僅僅限于經濟上的聯合,它還可以擴展到社會功能,一個發展強大的合作社,可以在社會養老醫療等方面發揮自己功能,并且可以致力于社員共同生活的環境等公共基礎設施的建設,也可以根據自己歷史的傳統形成自己的文化特色,一個合作社的社員之間相互幫助、相互交流加深集體感。隨著民主政治的發展,農民專業合作社作為一個集體協調組織,可以鍛煉農民的自我管理能力,提高農民的素養,更好實現村民自治。不僅如此,農民專業合作社也是農民和政府之間的一個紐帶,可以實現農民與政府之間信息的有效交流,技術的推廣,國家宏觀調控的實現。從目前中國的國情來說,農村合作社是最適合中國農村現階段發展模式,它可以進一步解放農村生產力,促進農民的全面發展。

四、農民專業合作社的挑戰和發展

人才的缺乏,可以說在農民專業合作社發展的初級最為需要解決的問題。人才對于農民專業合作社好比一個CEO對于企業的重要性甚至更為重要,現階段許多農民的知識水平特別是把握市場經營的水平還是甚為缺乏的,所以一個帶頭人的作用就非常的重要了。關于人才,一可以對一些農民中佼佼者進行培訓,讓他們成為帶頭人,二可以引進人才,像企業聘請經理人一樣,引進了解農村又了解市場經營的人才,這就需要管理機制、激勵機制、產權機制、監督機制等制度上向企業制度學習建立起完善的制度,實現各方的平衡,。帶頭人只是一個突出作用,基礎還在于廣大農民自身素養提高,只有廣大農民自身素養提高了,農民專業合作社才能實現長久的發展。

合作社成員的差異性使[文秘站:]合作社社員的目標難以一致這也是需要解決的問題,必須建立平衡的機制解決農村專業合作社發展過程中農民之間的矛盾。

農民專業合作社初級階段還是僅僅側重于經濟的功能,隨著它的發展,特別是社會服務功能的發展,必然在政治上與現有的體制有矛盾,如何解決這個矛盾,也是需要解決的。土地產權清晰化等問題要需要智慧和諧的解決。

篇10

農民專業合作社是農業經濟發展到一定程度的產物，分散的、靈散的小農戶生產已無法適應現代統一大市場集約化、規范化的要求，于是將農民組織起來根據自身生產經營的需求，進行資源配置，使得產品更符合市場需求，創造更高的生產價值?；谵r村合作社的可行性價值及積極意義，我國各級政府大力倡導建設，2007年7月1日開始實施《農民專業合作社法》，截至2012年第三季度，全國共有60萬家農民專業合作社依法注冊，入社農戶4600多萬戶，約占農戶總數的18.6%。

然而，我國農村專業合作社發展尚屬起步階段，發展還不成熟，質量的提升落后于數量的增長，合作社在發展過程中面臨著一系列諸如人才、資金、市場、技術等問題。我國地域廣闊，人口眾多，人文、地理、資源分布各有特點，即便是同一地區，經濟發展水平也并不均衡。農民專業合作社重點地區在鄉鎮， 在行政區劃分上，鄉鎮是我國最小的行政單位，中小型鄉鎮從人口、面積、經濟水平、資源等因素上看與大型鄉鎮相比存在很大差別，農民專業合作社在發展上自然也存在著差異性。

1 中小鄉鎮農村專業合作社基本特征

1.1 自然條件及經濟因素的影響

合作社生產規模受一個地區的自然條件及經濟條件的影響，自然資源豐富，經濟發展能力較強的鄉鎮合作社發展渠道也較寬闊，相反自然資源較為貧乏，經濟發展能力相對不足，經濟結構相對單一，合作社發展能力也相應受到限制。以敦化市沙河沿鎮為例，鎮政府所在地距市區僅25公里，全鎮總幅員面積275平方公里，耕地面積10473公頃，其中水田面積1000公頃。林地總面積22200公頃，草原面積1500公頃。轄22個行政村，37個自然屯。全鎮總戶數5493戶，總人口18025人，農業人口16469人，非農業人口1556人，朝鮮族1356人，農村勞動力8571人。

全鎮種植業以旱田為主，水田次之，常年積溫2450℃，無霜期120天左右，降雨量為年平均500毫米，海拔約450～500米，氣候冬季干冷，夏天溫涼，春遲冬早，土地土質肥沃，土質多為白漿土。

地理位置、氣候條件、土壤肥力決定沙河沿鎮種植業特別是甜玉米、馬鈴薯、煙葉成為沙河沿鎮主導產業；林地、草原又為養殖業特別是柞蠶、黃牛養殖提供較好的自然資源。據統計全鎮依法登記注冊的農民專業合作社共53家，其中以種植業為主的專業合作社23個，占總數的43.5%，以養殖業為主的專業合作社17個，占總數的32%，另外13家機械生產及加工專業合作社占總數的24.5%。從分布數據來看與本地自然資源有關的合作社40個，另外13個機械加工合作社雖與種植、養殖業無直接關系，但也間接為種植業服務，同時也與沙河沿鎮與市區相距較近，交通便利、技術及信息傳播較快有關。

從經濟發展能力上講，沙河沿鎮鎮內無有影響力的大型企業，個體私營企業規模也較小，工商業收入較低，經濟發展能力較弱。經濟發展的整體水平決定了地區生產產品的單一性，農戶聯合一起組成的合作社經營泛圍必然帶有單一性特點。沙河沿鎮23家以種植業為基礎的專業合作社無一例外均以單一農產品的種植、加工為主，種類分別集中在玉米、煙葉及馬鈴薯上；而養殖品種均集中在柞蠶、?S牛上。

1.2 合作社發展潛力受管理質量、管理方式限制

沙河沿鎮53家專業合作社實有入社農戶469戶，53家合作社經民主選舉推選出53人作為合作社帶頭人即法人代表。53人中大中專以上文化程度5人，高中以上文化程度29人只占總數50%左右，整體文化素質偏低，組織化程度不高。53中僅有15人是黨員，占總數的28%，村干部7人，占總數的13%，合作社內部管理質量不高。管理方式上則體現出管理松散，經營粗放，入社農戶數和生產規模相比比重偏低，難以脫離家庭經營模式，合作社成員之間利益聯結機制不完善等問題，這些問題不僅僅出現在中小鄉鎮，從全國合作社發展現狀來看人才與管理問題都是制約合作社發展的關鍵因素。

1.3 融資渠道狹窄，發展資金不足

當前農民專業合作社融資渠道比較狹窄，特別是中小鄉鎮，資金來源主要自籌資金、金融機構貸款、社員之間互助，其中自籌資金是目前合作社主要的融資方式，合計約占資金來源的75%。而農民專業合作社辦理金融業務主要集中在農村信用社，相關金融優惠政策卻難以享受。信用社向合作社社員貸款與其他農戶貸款條件相同，在利率、期限和金額等方面沒有專門的優惠措施。沙河沿鎮53家專業合作社注冊資金在100萬以上的僅有3家，50萬以上的6家，其他88%的合作社注冊資金數量在10～30萬之間，甚至有6家注冊資金在5萬元以下。合作社在發展資金上主要以社員入股及合作社經營積累為主要來源的資金十分有限，自然削弱了合作社自身發展能力。

1.4 在拓展與駕馭市場方面優勢不足

通過合作社，按照市場信息，引導農民有組織地進入市場，使一家一戶小生產與千變萬化的大市場有效對接，促進了農產品質量改進和農業結構的調整，使農戶適應市場能力進一步增強。2011年馬鈴薯市場出現嚴重波動，受國內馬鈴薯市場走低趨勢影響，沙河沿鎮馬鈴薯價格大幅度降低，大部分種植馬鈴薯農戶損失，依托馬鈴薯種植專業合作社，廣大社員主動開拓市場，挽回了一定損失。然而中小鄉鎮合作社由于受多方因素的制約，在拓展和駕馭市場方面還存在很大欠缺。品牌意識不強，缺乏主動開拓市場能力，即便建立了自己的品牌，品牌的建設和維護也存在難題，市場發展能力處于劣勢。

2 中小鄉鎮農民專業合作社發展模式探析

自上個世紀八十年代，農民專業合作社興起以來，農民專業合作社登記注冊數量以及入社農戶數量快速增長，雖然國家對于農民專業合作社支持力度逐步增大，但是我國農民專業合作社發展還不成熟，尚處于起步階段，必須認清合作社發展完善的漸進性、長期性和復雜性。在初級階段單一型專業合作社將在相當長的一段時間內發揮重要作用，中小型鄉鎮農民專業合作社走向發展壯大之路必須從“單一”做起。雖然是“單一型”但卻可以做到“小而精”，從現階段來看技術型、設施優勢型及地源優勢型專業合作社較適合中小型鄉鎮。

2.1 憑借技術優勢發展專業型合作社

專業技術為主的專業合作社在突出“小而精”方面，具有優勢。農戶以專業技術入股，產品富含技術成分，市場認可程度較高，市場競爭優勢較強。況且專業技術型專業合作社對土地、空間的要求不是特別高，投入成本不是非常大，資金回籠、收益較快，特別適合中小型鄉鎮中手頭有技術、善于創新、發展意識強的農戶加入。沙河沿鎮以機械加工技術為主的專業合作社共13家，分布在機械生產、修造，專業維修領域，均以生產服務為主，因技術含量較高，適用性較強，受到本鎮及周邊廣大農戶的歡迎，在農業普及機械化生產過程中起著舉足輕重的作用。以沙河沿鎮雙山子村惠源農機修造專業合作社為例，全社占地不足1500平方米，注?宰式鸞?28萬元，農戶成員6戶。雖然合作社規模有限，但憑借領先的技術、過硬的質量，打造出了“惠源機械”的優勢品牌，每年產值近千萬，利稅上百萬?，F“惠源機械”已成為吉林省農機補貼品牌。所以從“惠源機械”成功的經驗可以看出，小型專業合作社發展之路不見得就狹窄，關鍵是找準切入點，以最優勢的資源，最有利的方式入社，避免盲從，克制不足，往往創造更高的價植。

2.2 憑借設施優勢發展合作型合作社

沙河沿鎮河南村甜玉米產銷合作社就是憑借基礎設施優勢發展“企業+農戶”型合作社的代表。河南村屬于一類氣候區，非常適合種植粘甜玉米，而且，河南村靠近鶴大公路，交通非常便利，粘甜玉米發展潛力巨大。2007年河南村農民成立了“粘甜玉米產供銷專業合作社”當時采取的就是“公司+農戶”的形式，合作社與一家專門經營冷凍食品的公司簽了合同，約定公司提供甜玉米種子，秋收后回收全部玉米。然而甜玉米在收獲后必須盡快銷售到廠家，否則就會跑漿，影響質量。農戶為了盡快把玉米運出產地，運到收購公司，需要早一些聯系運輸，可是到農忙的時候，運輸業非常緊俏，價錢也高。即使是玉米順利運出去，到了收購方那里，由于送玉米的農戶非常多，總得排上大半天或幾天的隊，才能把玉米送進去，無形中增加了成本。

2010年秋季合作社成員籌資500萬元，建了一個占地面積1500平方米的冷庫，2011年8月投入使用，投入使用后冷庫可貯藏800萬棒的玉米，冷藏200公頃土地的甜玉米，一年純收入達到80萬元，同時安置就業20多人，高峰時可能達到100多人。冷庫的建成為河南村的粘甜玉米業的發展注入了新鮮的活力，也為河南村農民的增收開拓了更寬的路子。有了自己的冷庫河南村的農民玉米在運輸和銷售過程中遇到的問題迎刃而解。只粘甜玉米這一項產業合作社農戶年可增收8000元左右。

這種農民合作社提供有力的基礎設施，與實力強勁的企業連盟的方式，不但使農戶了卻后顧之憂，放棄左右搖擺的念頭，也使合作企業更增加信心，農村專業合作社的發展路子更寬，走得也更穩。

2.3 憑借地源優勢發展經濟型合作社