月生產計劃范文

導語：如何才能寫好一篇月生產計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：生產計劃 產品設計信息

1 概述

軍工企業和某些制造業的產品特點是產品龐大、裝配關系復雜。一部產品由上百萬個元器件、緊固件及零件組成，原材料品種繁多，加工工序復雜，但投產批量小。投產量常常是一部或幾部產品，或者僅是幾個組合，某些零件需要反復經過一個或多個車間的不同工藝工序。而下達這樣一部復雜產品的生產計劃，不僅需計劃人員實時與車間計調人員溝通協調，查閱很多生產數據，而且還需要設計、工藝、物資等各部門的密切配合才能進行計算統計。在這樣一種管理現狀下，車間生產計劃的下達，往往費時費力，而且容易出現人為的錯誤。企業必須改變這種已經落后且繁瑣的管理方式[1]。通過企業內部網絡和數據庫技術把企業生產過程中上百萬條與產品相關的信息，如產品車間工藝路線數據、產品設計總資料數據、原材料消耗定額數據、工藝裝備及刀量具數據、工時定額數據、產品元器件、標準件數據、技術規范等產品基礎信息通過數據庫管理系統將多種功能軟件集成在一個統一平臺上，實現了數據庫統一，信息資源共享，數據源的唯一性和準確性。它不僅能實現分布式環境中產品數據的統一管理，還能為人與系統的集成及協同設計的實施提供支持環境[2]。各個車間、部門查找數據方便快捷，從繁重的數據計算、查找、傳遞工作中解放出來，從而提高工作效率。

2 系統設計架構思路

因為生產的特殊性決定了產品的生產計劃模式具有其特殊性，系統制定過程中主要存在以下問題：

①生產部門要完成一部產品的生產計劃制定工作，往往需要設計、工藝、計劃、物資、生產、車間等部門，幾乎涵蓋了產品生產的全過程，需要花費大量的人力和物力。

②產品數量龐大：一部產品的生產需要將大量的有關零部件的全部設計資料、工藝定型資料等全部基礎數據進行有效地整合，由于統計量龐大，較易發生統計錯誤。

③分級查詢困難：一部產品生產流程查詢只能按照產品的生產過程，自產品成品起向生產源頭倒推進行匯總，如果要對產品某部分或組合進行生產計劃或者工藝查詢，現行的管理方式將無法達成目標。

④產品數據整合管理困難：由于產品生產批量小往往同一部產品在進行到下一個批次的生產時，企業就會根據客戶反映的問題和實際需求，對產品的不同部分進行升級或改進。因此，在下達生產計劃時，雖是同一部產品，但產品只要部分進行了改進或升級，則每個批次的產品生產計劃又有所不同，產品數據不能分級查詢，數據不能進行有效整合，產品的生產計劃制定就必須重復繁瑣的工作。

⑤成本定價過程不透明：由于生產工序過程復雜，產品改進或升級迅速，造成某些環節生產計劃制定只能按經驗進行。

⑥生產計劃制定耗時費力：在落后的管理方式下，不但花費大量的人力和物力，而且勞動強度大、易發生錯誤，不僅直接影響了產品生產計劃的制定，也間接的影響了產品的生產進度，降低了企業的執行力和管理效率。

因此系統設計的重點是：

①對企業設計BOM 數據庫、工藝BOM 數據庫、工藝裝備數據庫等基礎數據進行有效整合。合理利用企業現有數據資源。

②生產流程的逆向查詢程序。實現對產品的任意組合、任意零、部、整件的生產計劃或工藝信息進行查詢和修改。解決重復分解、重復計算的問題。

③對產品的不同批次的生產計劃進行分層管理。由于用戶需求不同或對產品進行了升級改進，同一產品會在生產過程中形成不同的加工批次。

3 系統功能模塊介紹

3.1 產品設計信息建立，生成EBOM模塊。

3.2 產品設計數據驗證組裝模塊。

3.3 產品工藝路線劃分模塊。

3.4 產品工藝規程編制、工時定額申報審批模塊。

3.5 產品材料消耗定額明細表，關鍵件、重要件、關鍵工序明細表、工藝裝備明細表建立及管理模塊。

3.6 公司生產計劃編制及下達模塊。

3.7 車間生產、班組生產計劃及領料管理模塊。

3.8 工序完工檢驗登記及車間接收管理模塊。

3.9 成品入庫齊套裝配管理模塊。

3.10 系統維護模塊，可完成完全數據備份、數據日備份、數據恢復、系統設置、操作員維護、個人口令更改、權限設置和修改等功能。

3.11 信息查詢模塊，設計查詢、工藝查詢、單一信息查詢、組合信息查詢、產品目錄樹逐級查詢和對產品的任意組合、任意零、部、整件的生產計劃或工藝信息的查詢。

3.12 數據接口模塊，實現車間工藝路線數據、產品總資料匯總庫數據、材料消耗定額數據、元器件、外購件等原始數據的導入、導出。并且可以與其他系統（如CAPP、PDM或ERP系統）實現數據對接。以保證系統數據的準確性和完整性，提高效率，減少重復勞動。

3.13 報表打印模塊，該模塊的功能是可以打印產品零部件工藝流程，打印隨同卡，打印月度生產計劃。

4 結論

企業月度生產計劃管理系統將相應產品總裝配關系庫數據、車間工藝路線數據、總資料匯總庫數據、材料消耗定額數據、產品工時定額數據、外購件數據等各項數據統計集中，這些系統所需的大量初始數據經一次建立后，可為后續產品提供基礎資源數據，不需要反復錄入。通過這些數據完成對產品進行生產計劃下達、工藝工序計算、產品數據級查和產品數據裝入級查等各項功能。生產計劃管理系統為車間作業計劃和調度工作提供了一個信息集成系統平臺，將以前分散、隔離的信息（如技術、工具和零件庫存信息）集中在了一起[3]，通過計算機對讀入的產品數據進行匯總統計，統一錄入企業數據庫。隨時查詢，隨時調用。不僅節省了以往人工制定和下達生產計劃所耗費的巨大人力物力資源，而且也完成了以前手工所不能完成的功能。同時，生產計劃的下達過程更加快捷，同時處理的信息更多，生產進度匯總情況更準確，生產、計劃以及各個車間都可以實時查詢各個產品的生產任務的下達和完成情況，接到生產計劃后，不需要再進行一一翻閱、制定工藝流程，計算機可以直接從企業數據庫中調用已經錄入好的，對應圖號的工藝流程，即車間接到生產計劃的同時，直接就可以從系統中打印隨同卡，交付工人進行生產。從而實現了信息的共享，大大提高了計劃與調度的工作效率。

參考文獻：

[1]鄧超.產品數據管理（PDM）規范應用指南[M].北京：中國經濟出版社，2007.

[2]崔曉陽. ERP123：企業應用ERP成功之路[M].北京：清華大學出版社，2010.

篇2

一、工作目標：

1、搞好國慶節期間的安全保衛工作，為60周年大慶營造良好氣氛。

2、本月底完成四季度全員培訓工作，待考試合格后方可持證上崗。

3、本月的生產任務，原煤 噸， 掘進巷道 米。

4、安全隱患排查治理工作驗收合格率必須達到100%。從上到下都堅持誰管理誰負責。

二、工作措施：

1、加強國慶節期間的安全保衛工作，由安全科、保衛科組織一次防爆演練，務求達到實效。

2、加大培訓的力度，要讓每名職工真正領會安全意識。

3、結合井下實際情況，由各班、組互相學習，月底進行任務考核，一切將按照公司獎懲制度執行。

三、工作重點：

以安全隱患排查治理工作為重點，大力加強各掘進工作面和采煤工作面隱患排查。不留死角，堅決執行“橫到邊、豎到底”的工作思想。發現隱患必須立即整改，責令相關負責人跟班現場排除。堅持做到不安全、不生產，讓隱患排查治理工作能更上一個新臺階，從根本上消除隱患。

希望各科、室認真按上級公司下達的任務不折不扣的完成。

篇3

此次 “安全生產月”活動的指導思想和目標任務是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出“關愛生命、安全發展”活動主題，突出“百日安全督查專項行動”工作要求，進一步貫徹落實黨的安全生產方針、政策，普及安全生產法律法規和安全知識，落實隱患治理的各項措施，規范單位內部各項安全生產行為，促進經濟和社會發展，維護本系統的新形象，確保一方平安。

一、開展安全生產責任制的落實，提升安全生產意識

1、召開由各基層單位安全責任人參加的“安全生產月”活動的動員大會，傳達有關市、區關于開展安全生產工作文件的精神。

2、以“安全生產月”為工作重點，以《安全責任書》為抓手，進一步強化責任制的落實，做到“安全生產月”工作有計劃，有布置，有檢查，有總結。

3、要求各基層單位相應對下屬部門科室簽訂安全責任書，明確目標，落實責任，逐級落實安全責任體系和組織網絡，做好與職工簽訂《從業人員安全生產責任承諾書》，真正使安全生產工作落到基層每個角落，不留空白點。

二、抓好安全生產工作落實，營造“安全生產宣傳月”氛圍

1、思想落實，要求各基層單位大力做好宣傳工作，張貼宣傳畫，懸掛安全宣傳橫幅，舉行《上海市安全生產條例》、新《消防法》的宣傳和培訓，牢固樹立安全生產的責任和意識，提高自我保護能力。

2、建立健全各項安全規范及各類規章制度和操作規程，落實安全機構正常運轉，專、兼職安全人員工作到位，建立有效安全生產網絡。

3、開展形式多樣的宣傳教育活動，組織單位舉辦安全生產知識和《安全生產法》的學習，觀看安全生產vcd資料片，開展應急預案演練，大力營造“治理隱患、防范事故”的氛圍。

三、強化安全檢查力度，加大對重點部門的現場監督檢查

要求各基層單位要按照“查隱患、明責任、抓基礎、保安全”為目標，立即組織力量，制定檢查方案，開展一次深入、徹底的安全生產大檢查，我局也將在宣傳月內組織由局領導帶隊的安全生產情況復查和抽查。檢查的重點是：

1、加強對生產設施、設備，包括鍋爐、壓力容器、管道、特種設備、電梯、電器線路、高低壓變配電系統的檢查，確保生產設施、設備時刻處于正常運轉狀態。

2、加強對出租房屋、人員密集場所、消防通道、安全出口的檢查，確保各類消防設備、設施齊全，安全指示標志和應急照明系統按規定設置，消防通道保持暢通。

3、有建筑工地的單位加強對建筑施工工地、民工宿舍的督查，杜絕違章、違規、違法事件發生，消除安全隱患。

篇4

【關鍵詞】北安市林木生產；集約化管理；技術研究

1.營林生產現狀及存在的問題

1.1北安市營林環境現狀

北安市地處寒溫帶，屬于季風控制下的大陸性氣候。冬季、春初、秋末受西伯利亞冷高壓控制，偏北風多，降雨量少，空氣干燥，氣候寒冷。春末、夏季、秋初多受南來暖空氣、蒙古低壓影響，多偏南風、氣溫高，降水多而集中，空氣濕潤。常年平均氣溫0.2℃，最低氣溫-42.2℃，最高氣溫37.6℃。無霜期90-130天，全年平均日照2624小時，年降水量500-700毫米。全市總面積7126平方公里。其中，耕地2333平方公里，占總面積的32.74%；林地3440平方公里，占總面積的48.27%。 目前，森林工程全面推進，森林業資源總量大幅增加。因此，現就北安市營林生林有關技術問題作一探討。

1.2林木良種基地建設總體滯后

主要表現在種子園的建設類型單一、母樹林的更替不及時及經營管理水平低等方面。

1.3苗圃管理及育苗生產形式跟不上企業進入市場經濟的步伐，種苗急需以產品的角色進入市場

1.4更新造林中存在數量與質量失衡，苗木投入量超過設計作業量，苗木成本在造林總投入中所占比例過高

樹種的結構比例失調，適地適樹不到位；在良種與壯苗的選育、引種、推廣及優良天然苗木的利用等方面存在許多認識上的誤區和工作上的失誤。

1.5人工林的營造與市場需要失調

人工林缺乏定向培育的長遠打算，造用結合不緊密，在營造上缺乏商業考慮，林產工業的木材原料供應將面臨危機。

1.6集約經營豐產林、幼培豐產林及部分常規造林小班在經營管理措施上表現為短期行為，集約化管理措施不到位

2.營林生產的對策

2.1加強種苗基地建設

①現代化農業之所以優質高產，關鍵在于選用了良種，林業生產也是同樣道理。作為林木良種培育基地的種子園在林業發達國家已發展到第三代，而黑河地區很多林業局的紅松種子園建設才向第二展。從長遠利益觀點出發，森工企業不僅要擴大紅松種子園的規模，還急需建立水曲柳、柞樹等闊葉種子園。②森工企業現有母樹林結構不盡合理，應及時予以調整。根據現有的政策應加大闊葉樹母樹林的比重，為提高母樹林的質量，應對現有的母樹林的組成進行調整，并加強撫育管理。要加快對現有母樹林結構調整的速度，盡快發揮母樹林的作用，可以用現有基本符合母樹林條件的中齡林或近熟林逐步更替已老齡化的天然母樹林，有計劃地培育和發展珍貴針闊葉母樹林基地，既可以改善母樹林的結構，又可以增加經濟效益，達到林木良種化的目的。

2.2搞活苗圃運營機制

森工企業應推進苗圃走向市場進程，對苗圃實行競爭機制及多種經營機制，可以采取適當的承包形式或私人經營方式，搞活苗圃。為保證造林用苗，企業可以采取簽定回收合同的形式，制定相應獎懲措施，按苗木等級制定苗木單價，做到以質論價。為保證苗木質量及造林質量，降低育苗及造林成本，激活苗圃競爭機制，可將苗圃作為種苗市場，在保證造林質量的前提下林場按造林設計要求在苗圃中有權自由選擇其所需苗木。

企業允許苗圃在滿足本單位用苗的前提下，到企業以外的單位尋找客戶，采取訂單育苗的形式拓寬育苗市場。苗圃不應局限于培育造林苗，還應該培育花卉、綠化苗、經濟植物及野生植物的馴化等，對閑置的苗圃地可以對內承包發展種植業，既提高職工的經濟收入，又降低育苗生產的投入。

2.3加強更新造林管理、降低生產投入

①改革開放以來，森工企業在營林生產方面有了長足的進步，尤其是更新造林采取了一系列措施，造林成活率及保存率穩步上升。而造林初植株數仍保留10年前以加大初植株數來?！皟陕省彬炇盏膫鹘y做法，造林單位面積保存樹木過多，既浪費了苗木，又加大了造林、撫育等工作量。此外，對林冠下造林要適地適量，充分利用現有的天然苗木，降低人工苗木的投入量。對近幾年可能回頭采伐作業的擇伐林，應采取天然更新或人工促進天然更新的方式，以免回頭作業時造成不必要的損失及浪費。②降低造林成本關鍵在于降低苗木成本。一方面，降低單位面積造林的苗木成本，通過合理降低造林苗木的投入量來實現；另一方面，降低苗木單株成本，可以通過提高單位面積的成苗產量及縮短苗木的培育周期來實現。③更新造林用苗應打破僅靠苗圃培育人工苗木的局限，應充分利用現有的天然苗，如大青楊、椴樹、核桃楸、水曲柳、黃菠蘿等天然苗經過大自然的篩選，具有良好的遺傳及抗逆特性，可以就地就近進行移植，既符合其對生長環境的要求，又可以降低造林投入。④真正將適地適樹落到實處，改變同一造林小班只造一個樹種的錯誤做法。

2.4 加強集約經營管理

目前對集約經營豐產林、幼培豐產林采取集約化管理措施實際上最多投資2年，對造林苗木采取集約經營措施僅僅是單純的施肥或修枝而已，雖然集約經營林的面積很多，但林木的生長未達到豐產林的標準。要想獲取最大的林木生長量，應進一步加大投資力度，根據林木的長勢進行定期施肥、打藥和適時的撫育管護，直到林木收獲為止。要像農民種地那樣從播種到秋收進行不停的管護，尤其對短周期楊樹速生豐產林要想縮短其培育周期，必須采取長期集約經營管理的手段。以確保幼林健康穩定的生長，達到成林成材的目的。

【參考文獻】

[1]李若勤.營林生產中問題與工作思路[J].北京林大學報，2009，15，（3）.

篇5

關鍵詞食用菌；工廠化生產；制約因素；建議

中圖分類號S646文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2011）03-0158-01

RestrictFactorsand Suggestions ofFactoryModelCultivationofEdibleFungiinChina

CHEN Wen-jie

（Hebei Institute of Microbiology，Baoding Hebei 071051）

AbstractIn this paper，the background of factory model cultivation of edible fungi was introduced，and the restrict factors were analyzed，and suggestions were made for it，so as to provide reference for edible fungi factory model cutivation in China.

Key wordsedible fungi；factory model cultivation；restrict factors；suggestions

隨著我國農業生產形式的變化，農業集約化經營逐漸顯露端倪，食用菌栽培生產向工廠化生產發展的趨勢已日漸明顯，在全國各地出現了各種規模和數量的食用菌工廠。筆者通過在國內外的栽培生產經歷和體會，認識到食用菌的工廠化發展是大勢所趨，但是適合我國國情的工廠化生產模式和時機還不是很成熟，在發展中會遇到很多意想不到的問題。如果在投資前不能很好地解決這些問題，會對企業造成致命打擊。現就我國食用菌工廠化生產作一探討。

1我國食用菌工廠化栽培的背景

1.1食用菌栽培特點及出口受阻，迫切需要工廠化生產

縱觀我國蔬菜生產，適合現階段工廠化生產的品種很少，而食用菌生產，以其占地面積小、適于室內栽培生產、光線要求低等特點成為極少數能工廠化生產的蔬菜品種之一，在倡導蔬菜集約化生產的今天，正是人們選擇食用菌工廠化生產的原因之一。另外，近些年以日本為代表的國家頻頻以產品質量不合格為由對我國包括食用菌在內的農產品實施綠色壁壘政策，導致很多農產品出口受阻，這其中一家一戶的生產方式導致的產品質量不均一、不穩定是重要原因，而工廠化生產是解決這一問題的最直接和最有效的途徑，這也從另一個方面促進我國食用菌的工廠化生產發展。

1.2國外食用菌工廠化生產優勢明顯，但也存在不利因素

國外的工廠化生產發展形式，特別是2009年韓國金針菇大舉反銷到我國后，給我國食用菌市場帶來了不小的沖擊，以工廠化栽培為特點的食用菌生產形式遠遠優于我國傳統的栽培形式。再加上近年來業內不斷組織到國外考察，看到了很多成功的食用菌工廠化生產公司，于是認為工廠化生產迫在眉睫，不追上趕上，我國食用菌產業將大廈傾覆。實際上工廠化生產講求在較短時間內生產出盡量多的產品，因此單位重量的原材料相對來講生物學效率就要有所下降（雙孢菇生產因為技術相對較成熟，在歐美發達國家生產生物學效率要高于我國非工廠化生產的形式），單位重量的產品耗能就會大幅度提高，這是所有工廠化生產很難避免的兩大不利因素。

1.3有資金，政府支持，工廠化帶動產業發展

中國人有攢錢的優良傳統，而這些資金在短期內要找個很好的出路，農業投資項目風險相對較小，于是很多投資商把目光瞄準了食用菌工廠化生產。政府要抓民生，省長要抓糧袋子，市長要抓菜籃子，這菜籃子要是由農民一家一戶發展，抓起來難度較大，不易見效，如果投資搞集約化、工廠化生產，樹立一個龍頭企業帶動當地的菜農和蔬菜的產業化發展，是政府和栽培者都愿意做的工作，雙方一拍而合。事實上，有些工廠化生產的企業就是在政府的支持下維持生產，當然這些企業在客觀上也確實帶動了當地的食用菌產業發展，在形式上起到了經紀人和技術帶頭人的作用。

2工廠化生產的制約因素

2.1技術不過關

食用菌的工廠化生產始于荷蘭在1947年的雙孢菇生產，隨后日本在20世紀60年代開始了白色金針菇的工廠化生產。截至目前，雙孢菇（草腐菌）和金針菇（木腐菌）的工廠化生產仍是食用菌工廠化生產的典范和代表，其他品種的工廠化生產基本沿用了這2個品種的栽培模式。雖然有多次國外考察經歷，但看到的多是其光鮮的一面，難以發現和探究其深層次的問題，等自己真正開始進行生產，一系列的技術問題會使企業難堪重負，導致生產效率低下或生產停頓，產品質量不高。產品保鮮或后加工困難，給銷售造成更大困難。

2.2管理不到位

工廠化生產管理人員不但要對技術有較為全面深入的了解，還要精通管理科學，尤其是工廠為了降低勞動力支出，雇傭了大量文化水平不高、執行力不夠的人員，一旦管理跟不上，可能會造成毀滅性后果。食用菌工廠化生產利潤本身不高，自身脫胎于農業項目，要求按工業生產方式進行生產，其管理難度可見一斑。

2.3外部條件欠缺

之所以進行工廠化生產，一方面工廠化生產可以提高（下轉第160頁）

（上接第158頁）

產品質量，實現產品質量的均一性和周年生產；另一方面是用機械生產代替人工生產，降低勞動力成本。近幾年，我國勞動力價格雖然持續升高，但其價格與發達國家相比還有很大差距。另外，因為我國人口眾多，資源緊張，能源價格較之很多國家和地區都高，尤其是電力價格偏高（較韓國、加拿大等），投產后的電力成本是主要投入，這是工廠化生產的瓶頸。

3建議

3.1在人員、管理、技術上下功夫

進行工廠化生產投資較大，在取得當地政府部門許可的情況下，要確保技術人員到位（全職技術人員和外聘技術支持都要到位），要確保有1名以上既懂技術又善于管理的人員能貫徹整個流程。要對設備情況進行認真考查，價格是一方面，以可靠性能為主要考察目標。另外，要找好銷售渠道，做好應急預案，切實保障不造成直接損失。另外，對于廢料是作肥料還是作廢物處理要有方向[1]，方法要切實可行。

3.2因地制宜制定方案

國外的生產模式是根據當地的氣候條件、人員素質、設備情況、能源及材料情況制定的，它不一定適合我國情況。因此，在工廠建設中要切實深入考查各方面因素，因地制宜制定方案，把能源消耗和管理列入重要的日程上來。

3.3積極爭取政府支持，做好經紀人和技術普及人

隨著國力的增強，我國政府也開始走上了工業反哺農業的軌道，對農業龍頭企業的支持力度尤其較大，也取得了一定成效，使得政府樹立的標桿農業龍頭企業也起到了帶動當地農村經濟發展的作用。因此，投資工廠化生產食用菌也要把好政府的脈搏，用好政策，在取得當地有關部門支持的情況下壯大自己，造福一方。在發展自己的同時，要切實為當地農民做好致富帶頭人、產品經紀人和技術普及人的角色[2]，為企業的后續發展創造條件。

3.4選擇好品種

在品種選擇上要有全面認識，既考慮到原料來源、銷售渠道的問題，還要考慮到當地氣候條件，以盡可能減少能源消耗。在熱帶亞熱帶應多選擇適溫較高的品種，在北方寒冷地區要多選擇適溫較低的品種[3]。

3.5做好資金籌備

在一般工廠生產，流動資金和固定資產投資比例最少是3∶7，而食用菌工廠化投資需要更多的流動資金投入[4]。因為需要大量儲備原材料，產品銷售是在原料儲備后相當長的一段時間（一般要在2個月以上）才能實現，在此期間，每天的投入約等于將來每天的銷售收入，一旦資金鏈斷裂，會給后續生產銷售帶來巨大損失。

4參考文獻

[1] 胡志超，王海鷗，謝煥雄，等.我國食用菌工廠化生產的現狀與發展[J].農業裝備技術，2006（5）：9-11.

[2] 聶和平，劉朝貴，李小孟.初探我國食用菌工廠化生產的途徑[J].中國食用菌，2006（4）：11-13.

篇6

關鍵詞：資金短缺；技術物化；預算約束；努力水平

中圖分類號：F830.59　文獻標識碼：A　文章編號：1003―7217(2007)04―0033―04

一、引言

經過多年的改革，中國企業資金似乎已經不成問題。然而，目前制約企業發展的一個重要因素仍舊是資金問題，因為這種“富余”資金現象的存在是在特定的條件下因為結構扭曲等原因而導致的，例如經濟體制轉軌加速過程中人們的風險預期上升，財稅體制改革過程中的地方政府公款私存，金融機構虛報存款數額以及外資在中國直接投資節省了大量外匯儲備等原因。即使宏觀的資金充裕了，也并不意味著微觀企業就存在充足的資金。就企業本身而言，經營管理不善和技術水平不高等原因致使大部分企業利潤小，甚至連續多年利潤為負，因此，企業熱衷于將股權出售給外資企業獲得資金以求得生存和發展。

跨國公司并購完成以后往往會進行大量的后續投資，特別是在經濟轉型國家私有化的情況下，后續投資的規模將會很大。根據Agosin(1995)，Chudno-vasky & Lopez(2000)以及UNCTAD的調查，拉美的阿根廷、智利以及中東歐的一些國家的企業被外國投資者收購以后投資都有相當大的增加。我們盡管由于受到數據可獲性限制而無法得到外資企業并購中國國內企業后增加投入的資本的具體數據，但是，跨國公司在中國進行并購的一個重要目的是看準了中國現實的和潛在的巨大市場，因而注定了它們會在中國擴大投資，相當一部分的跨國公司要求在中國增資擴股就是明證，這對于資金(尤其是流動資金)短缺的企業發展而言不無積極意義。因此，外資并購后增加的投資能在一定程度上解決企業發展和資本短缺這一制約國有大中型企業改革的問題。

并購后增加的后續投資不同于一般意義上對國有企業增加的投資。一方面，一般意義上的對國有企業增加投資往往是政府為了維持就業水平而被迫增加的，因而出現了長時間以來的高就業水平和高固定資產投資水平而產出相對比重下降的情況；出現這種情況的根本原因在于非國有企業的生產力發展，拉大了與國有企業的生產力差異從而降低了國有企業的相對比重，以及國有企業因為存在軟預算約束而生產力水平提高不大，政府為了維持就業水平卻不得不被動增加投資；外資并購后增加的投資因為其存在著所有權方面的一些變化而不全部是國有企業原有意義上的投資增加，這種外資企業的投資增加將會因其技術水平和激勵機制的改善而提高生產力水平。

二、外資并購后增資：包含物化技術的投資對生產力的影響

1、物化技術的存在

外資增加投資不僅僅是數量上的增加，還存在質量上的提高。自從20世紀50年代以來，經濟學家們就在為技術進步與資本增加之間的關系爭論不休。一派觀點認為，新增資本中包含了物化技術從而促進了技術進步(即物化了的技術變化)。所有的技術都物化在物質資本里，沒有投資的參與就沒有技術的進步。De Long and Summers(1991)利用Penn World Table聯合國比較項目的數據進行了定量分析，支持了傳統的觀點，認為機器設備的積累是生產力增長的主要因素；Jorgenson(1988，1990)通過估計部門生產函數發現設備投資和全要素生產力之間具有互補性；在很多行業，技術進步是通過資本使用實現的；Krueger(1990)以印度為例，指出更高的儲蓄率只有被有效地利用來購買合適的設備，才能說它對經濟的增長起到了有效的作用。相反，持另一派觀點的學者則認為技術是獨立于資本形成的非物化技術。Denison(1964)等認為，即使技術物化在資本中，資本存量的年齡分布的變化對產出的影響并不重要，該觀點也得到了R.C.O.Matthews(1964)等的理論支持。然而，更多的學者還是偏重于技術物化的觀點。關于質量變化方面的文獻也認為，在決定投資品的價格問題上，物化了的技術變化是一個重要的決定因素，物化了的技術變化是全要素生產率變化的一個重要源泉。Charles R.Hulten利用美國勞動統計局提供的制造業各行業的投入產出數據得出的結論表明，20％或更多的全要素生產力的變化可以直接歸結為物化技術的存在。無論如何，在1949―1983年的時間內，美國制造業的增長中，這種物化了的技術變化都起了一個不可忽視的作用。Greenwood等(1997)也估計出美國60％的技術變化是體現在設備中。

2、中國技術設備進口及跨國公司在中國的設備投資

技術設備包括機械設備、計算機及電子產品、電器設備、大型裝備及零部件、交通運輸設備等。在中國，機械設備及交通運輸設備的進口在我國占有重要的地位，占總進口的比例長期達到40％以上，占工業品進口的比重則更大，且連年上升。事實上，中國將近2／3的進出口是那些“非中國”的企業及其子公司和供應商在公司內部實現的。除了機械和交通運輸設備外，跨國公司還在中國大量投資于電器設備及電子產品等領域。例如，根據美國商務部經濟分析局的數據，作為在中國投資的一個重要來源國，美國在中國的投資就有相當部分是投資于計算機及電子產品等方面。

3、跨國公司并購后對技術的影響

(1)有利于在給定的吸收能力水平下獲得更多技術轉移

生產力的發展不僅依賴于技術物化的資本品的投入，同時還得與工人的技能水平相匹配。技能是通過“干中學”獲得的，使用先進的資本品是學習中必不可少的，跨國公司并購中國企業以后在設備方面的增加投資使目標企業獲得更多的學習先進技術的機會，同時也減少了獲得這些先進技術的成本，因為物化在設備上的技術對人力資本和技術技能要求較低，而這種人力資本和技術技能正是發展中國家所缺乏的。通過跨國公司并購后帶來的設備投資有利于東道國企業獲得跨國公司母國的技術轉移。

(2)對投資品價格和使用者范圍的影響

跨國公司帶來的設備投資還能有另一個好處就是，國內因為設備進口價格昂貴而不利于生產力的發展，跨國公司帶來設備投資以國際價格購買或是以跨國公司內部價格購買讓東道國獲得了更多更便宜的資本，有利于東道國的技術水平的提高。設備進口更多的國家發展越快。而且，跨國公司對國內企業的并購在更大的范圍內使國內更多的企業獲得了技術，而不僅僅限于以前能夠有機會從事進出口貿易或享有專門權利使用進口設備的大中型企業。

三、外資并購后增資：激勵約束對生產力的影響

上面分析了外資并購國內企業增加資本投入后因為物化技術的存在而可能產生的積極作用。然而，除了由資本增加本身所帶來的這些影響外，資本增加還可能促使與其相關的其他因素發揮作用。外資方增加投資還可以通過提高中方企業經理激勵和努力水平的方式來提高效率，促進生產力發展。

我們在此借助于Loren Brandt等(2001)的某些思想來建立模型說明并購后外資方增加投資、中方經理的激勵水平以及中方企業可能存在的軟預算約束問題等來闡明外資并購后增資帶來的效率變化。

Loren Brandt等(2001)利用了一個一般均衡模型來解釋與轉型中的中國制度和政治環境相一致的經濟增長和通貨膨脹周期的出現。其中心內容是中國政府利用貨幣和金融制度來支持國有企業，隨著政府對國有企業的長期承諾與經濟集權化的解散之間的關系越來越緊張，這種集權化的解散使國家無法完全控制信貸的配置，而鑄造貨幣卻帶來了通貨膨脹。

我們分析的是并購后的中外資雙方共同經營管理的企業。中外雙方在同一個企業中使用同樣的技術。假設中外方各派出一名風險中性的經理來經營企業，企業經營在時間上是離散的。企業經理的工資水平只取決于各自雙方的持股份額和經理們的努力程度，持有的股份越多，代表該股份的經理擁有的權利和好處更多，這些權利和好處都以工資的形式體現出來；經理的努力程度越高，其工資水平也就更高。假設中方經理為了得到同樣的工資水平，其自身的努力和中方增加投資是可以相互替代的，

設企業投資于某一項目后的收益率為R，中方可以從國內銀行得到貸款或是從并購目標企業的母公司得到融資，融資的利率為r，r

注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文

從(5)式可以看出，在中方增資受到約束的條件下，如果外資方面增加的投資越多，中方經理為了保持原有工資水平需要付出的努力就越大。

如果企業是規模龐大的國有企業，政府往往因擔心失業帶來的社會穩定問題而會給予相應的貸款，有一部分企業母公司也存在有部分盈余資金或是賣掉一些不贏利的子公司來籌措一定的資金以應對外資方面的增資和企業的擴展，從而，增加投資在中方也是可能的。然而，現在看到，越來越多的企業尤其是上市公司從銀行等金融機構獲得的融資越來越少也越來越難，而且企業本身或其母公司的自有資金有限，預算約束趨于硬化，外資增資擴股有利于中方經理增加努力水平，有利于中方資金的充分利用和企業的發展。想要指出的是，在原有所有權關系沒有發生變更的情況下，因為存在軟預算約束，給國有企業增加資本往往無法帶來效率的提高，增加再多的資本也不能從根本上調動企業的積極性，而且恰恰相反，國有企業在保護下更加不擔心生存危機；相反，相比于在一般意義上給國有企業增加資本，讓外資企業參股國有企業并增加投資能夠從更深層次上解決并購后企業存在的激勵問題。我們的分析僅僅限于外資方面只有一次增加投資的情形，從上面的分析可以看出，外資方面在增加投資的時候，中方的應對是經理激勵增加或是中方增加投資，然而，因為中方經理的努力需要一定的成本，所以其激勵存在一定的限度，中方母公司因為獲得銀行貸款越來越難而且母公司自有資金無法與外資方面匹敵，所以，在企業的發展壯大過程中勢力雄厚的外資方一再增加投資的情況下，或者是企業經營不斷惡化而中方的資金沒有持久的“抵抗力”的情況下，中方往往只能以退出告終，對于為了實現最初的并購目標的中方而言是不理想的結果。

上面關于外資增加資本對經理激勵的分析同樣適用于中方員工。如果外資方面不斷增加投資，從而提高生產力，目標企業要不斷增加投資才能保持在原有企業中的持股比例以保持穩定的就業水平。只有當這種被動的就業負擔成為企業重視的人力資源時，這種被迫增加資本的壓力才會減少，而這種轉變的首要步驟是員工積極性的調動和努力程度的提高。然而事實上，因為中方大部分員工都是一些非熟練工人，所以，這種外資方面增加投資給中方帶來的壓力不會減少，在銀行等金融機構自增加的情況下，中方出售所剩余的部分股權給外資企業從而實現并購中的外資獨資傾向是不可避免的，這也有利于政府減少對國有企業的承諾。鑒于國內目標企業引入外資股權的最初目的是想借助外資企業的資金和技術，過多的外資方增加投資從而導致獨資對中方來說是過猶不及。因此，在引入外資股權時，以何種方式增加企業的投資是值得雙方共同商討的。

四、結論

篇7

在理想狀況下，若各生產油井在計劃實施周期內，日產液量及含水率基本固定不變，沒有新井投產，沒有停產井，各抽油機不產生故障且功率不變，那么要按計劃完成抽油生產任務，問題顯然是比較容易解決的。然而在實際情況下，由于在完成計劃的過程中存在諸多的不確定性，都可能導致生產計劃的變化［1］。因此，首先必須搞清楚存在哪些不確定的因素，通過對各業務流程的認真分析，歸結為:公司計劃調整，引起的生產計劃多次分解問題;隨著油井抽油時間的延伸，抽油井的產液量下降和含水率上升問題［2］;由于抽油井減產過快需要對其實施措施，從而引起產油能力提升問題;新井的不斷投產問題和由于道路壞使得儲油罐中的存油無法泵走而影響抽油井無法生產問題［3］;抽油機故障無法抽油問題等。針對上述存在的問題，其問題的關鍵是當抽油井的生產狀態發生變化而導致生產計劃必須變化，這就要求各種抽油生產計劃的分解必須是一個動態分解過程［4］。因此，就必須搞清楚生產業務與哪些因素有關，只有這樣才能保證生產計劃分解的合理［5］。具體分析如下:1)油田公司制定、分解、調整、下達抽油年度生產計劃應重點考慮的因素:油田公司的年度計劃;油田公司所屬各采油廠的年生產能力和油田公司所屬各采油廠各季度的實際生產狀況。2)采油廠分解、調整、下達抽油季度生產計劃應重點考慮的因素:公司年度生產計劃的調整;各個采油大隊的實際采油能力;各個采油大隊的油井生產動態和各采油大隊的月生產計劃的完成情況。3)采油大隊分解、調整、下達抽油月生產計劃應重點考慮的因素:采油廠季度生產計劃的調整;各個采油區隊的實際采油能力;各個采油區隊的油井生產動態和各采油區隊的月生產計劃的完成情況。4)采油區隊分解、調整、上報抽油日生產任務應重點考慮的因素:采油大隊月生產計劃的調整;各個采油點的實際采油能力和各個采油點的油井生產動態。5)采油點的主要工作:按電力供應科下達的日抽油時段實施方案組織實施抽油任務;如實地向采油區隊上報各抽油井實際產液量及含水率;上報各抽油井的實際生產狀況;預測各抽油井的可能狀況和上報新投抽油井情況。

2模型建立

通過前面的分析可知，該問題的本質是在滿足各種約束的前提下，如何合理地分解計劃，使得在保證完成原油生產計劃，該問題的解決可歸結為多約束條件下的分步優化問題［6］。根據采油廠實際情況對油井生產計劃分解建立如下相應的優化模型。

3實現流程

為了能夠實現采油生產計劃的合理分配，提高原油生產效率，系統在具體實現中按照以下步驟組織實施，即:1)采油廠抽取上一季的實際生產情況，求得每個采油大隊的季度生產能力，并依據油田公司下達的年度生產計劃利用式(2)生成各采油大隊的第一季度生產計劃;對于第二、三、四季度的生產計劃的制定時，首先要查看油田公司的年度計劃是否有調整，如果有調整，則采油廠根據各采油大隊的上一季度實際完成情況，求得每個采油大隊的季度生產能力，利用式(3)并依據油田公司調整后的年度計劃下達下一季度的生產計劃。2)采油大隊抽取上一個月的實際生產情況，求得各采油區隊的月生產能力，并依據采油大隊的季度生產計劃利用式(5)生成各采油區隊的第一月生產計劃;對于第二、三個月的生產計劃的制定時，首先要查看采油大隊的季度計劃是否有調整，如果有調整，則采油大隊根據各采油區隊的上一個月實際完成情況，求得每個采油區隊的月生產能力，利用式(6)并依據采油大隊調整后的季度計劃下達下一個月生產計劃。3)采油區隊抽取上一天的實際生產情況，求得各采油點的日生產能力，并依據采油區隊的月生產計劃利用式(7)生成各采油點的單日生產計劃。4)采油點抽取當日各油井的生產動態，并依據采油區隊下達的日生產計劃，將計劃利用式(9)和(10)分配到每一口可生產的油井。同時，采油區隊在下達日生產計劃時，必須考慮由于對某些井要實施措施而需要停井和新投油井。

4結束語

篇8

關鍵詞：工業制鏡 生產計劃 生產管理

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）01（b）-0179-01

1 緒論

1.1 選題背景

生產計劃是企業生產管理的核心部分，對企業的運作起著至關重要的作用[1]，是企業關注的焦點。生產計劃被執行的程度不平衡導致各工序生產進度不平衡，易發生等工和串序[2]。

1.2 研究內容

本課題面向一條工業制鏡線進行生產計劃編制的探究。

2 生產計劃理論概述

2.1 生產計劃簡介

對整個生產過程的掌控叫做生產管理，即對企業生產系統設置和運行的各項管理工作的總稱，是對生產的組織、協調與控制[3]。生產計劃是生產管理的首要環節，它為計劃期規定生產活動的目標和任務，包括計劃期應生產的產品品種、產量和時間進度，以指導企業的生產工作按照經營目標的要求進行[4]。

2.2 常見的生產方式

產品的銷售方式有訂單銷售和預測銷售，分別對應了訂單式生產和庫存式生產。不同的銷售方式決定了企業不同的生產方式和產品構成。訂單式生產的產品呈現多品種小批量，庫存式生產的產品呈現少品種大批量。鏡產品屬于預測銷售，是庫存式生產方式。

3 制鏡線的生產計劃編制

3.1 確定生產能力

由于制鏡主線的在線生產過程中不會消耗原片玻璃也不會改變原片玻璃的尺寸，涂鍍僅在玻璃表面進行，與玻璃的厚度無關，所以主線的生產計劃實際上就是根據生產能力和原片的單片面積分配載板量。

（1）主線涂鍍區的有效寬度是2.6 m。

（2）涂料機的沖簾增速系統可以一次同時增速2排玻璃。

（3）主線的傳送輥有效總長度為450 m。

（4）主線的傳送輥前進速度為5 m/min。

（5）雙班次有8 h載板時間，從第一片原片玻璃輸入到最后一片鏡子輸出要9.5 h。

（6）板與板之間要留出縱向100 mm，橫向100 mm左右的距離。

3.2 確定載板量

由于涂鍍區的有效寬度為2.6 m，對于1829 mm×2438 mm的板可以將2438 mm的邊作為橫邊，1829 mm的邊作為縱邊，一次性增速2片，如圖1。

計算出載板時間內傳送輥跑過的總路程，折合成不同規格玻璃的縱邊長度，往小圓整到整片甚至整箱，就得到單一生產某一種規格的產品的載板量了，如式（1），對于任何一個lFL必有一個與之對應的GM。

4 生產計劃的層次均化

4.1 宏觀生產計劃

（1）對全年銷售預測進行評審并確認其是否超出生產能力，如果超出生產能力則反饋銷售部門進行調整，如果在生產能力之內，就可以做出全年的物資采購計劃和生產成本預算，做到以月為單位即可。

（2）找出任務量較多的幾個月，計算會不會出現庫存產品的發貨流量低于產品產出的流量從而造成某一時期庫區空間不足的情況，如有這類問題，提前反饋銷售部門或物流部門。

4.2 日常生產計劃

（1）提前一個月把下個月的計劃量按照出勤天數分配到各周的具體日期。

（2）提前一周制定主線的日載板計劃、藥液與涂料準備計劃等詳細的作業計劃，提前下發到班組。

（3）至少提前一個補貨周期下達原材料的補充采購計劃。

4.3 預留應急時間

現實總是有這樣或那樣的預期以外的狀況出現，需要花額外的時間去解決。如果計劃排得太滿，看起來生產是滿負荷運轉，貌似效率很高，但這樣一旦遇到突變情況就會全局混亂無法收拾，補救的時間往往要花費得更多。所以在編制生產計劃時，在時間上要留出一定的可變動量，并且允許實際比計劃存在一定時間的差異。

5 結論

在工藝相對穩定產品品種相對單一的以庫存式生產為主的制鏡企業里，本課題確定的生產計劃編制方式具有可實施性。

參考文獻

[1] 段家現.庫存管理系統的擴展設計研究與實踐[D].廣西：廣西大學數學學院，2007.

[2] 潘國燕.生產計劃的優化方式探討[J].現代商業，2009（3）：49-50.

篇9

一、總體目標

堅持限額采伐原則，做到公開、公平、公正，切實保護林農的合法權益，確保森林資源的保護和管理工作得到加強，林區的社會治安和生產秩序得到穩定。

二、分配辦法

（一）國有單位林木采伐。將省林業廳下達給我縣的國有商品材木材生產計劃對應分配到“十一五”年采伐限額編制單位：黎山林場、洋峰墾殖場、縣林業工業公司和經貿委大嶺林場。

（二）集體、林農林木采伐。將省林業廳下達到我縣的集體商品材木材生產計劃分配到全縣各有林鄉鎮，分配依據為2009年全省二類資源清查我縣各有林鄉鎮可采資源情況（指21年以上杉木、濕地松和31年以上馬尾松，下同）。具體分配辦法是:用全縣集體計劃總數除以各鄉鎮可采資源蓄積總量得出分配系數，然后分別用各鄉鎮可采資源蓄積量×分配系數，即為各鄉鎮2011年分配計劃。

（三）林業產權戶、工業園區建設用材。全縣林業產權戶預留木材生產計劃2500立方米，主要用于采伐經縣林業產權交易中心流轉的林木和工業園區道路網架建設用材。具體辦理程序：林業產權戶主或項目產業辦向縣政府提出申請，經由縣林業局、縣規劃建設局、縣工業園區管委會實地調查核實報縣政府審批，最后由縣林業局按規定程序辦理。

（四）林政處罰用材。全縣預留木材生產計劃1000立方米，由縣林業局根據森林公安機關查處各地亂砍濫伐林木案件的損失情況、林政稽查及各木材檢查站依法查處有證超運和無證運輸木材案件林木損失情況統一安排。

（五）速生樹種的采伐。對非林地上種植的楊樹、桉樹、泡桐、榿木、苦楝、柳樹、池杉、香椿、楓楊等速生樹種，取消采伐計劃管理，允許林權所有者依法申請采伐，縣林業部門根據林權所有者申請，實地查驗后給予辦理林木采伐和放行手續。

三、分配原則

（一）保護生態公益林資源

生態公益林禁止商業性采伐，對符合條件的可以進行撫育、更新及其它性質采伐。天然闊葉林以及生態區位重要和生態環境脆弱地區的生態公益林，禁止采伐。采伐國家重點和省級生態公益林（毛竹除外），屬更新采伐、森林火災和森林病蟲害等采伐的由省林業廳審批；屬撫育采伐的由市林業局審批。

（二）加強交通要道兩旁林木資源保護

京九鐵路、105國道和贛粵高速公路掛線沿線等主要交通要道500米以內(在此范圍內有山脊的,以第一層山脊為界)林木禁止采伐。

（三）放活商品林經營

1、杉過熟林優先安排木材生產計劃。凡杉木進入過熟期(年齡31年以上)的，優先安排木材生產計劃。

2、低產林改造優先安排木材生產計劃。林農造林積極性高，特別是為改善林分結構進行低產林改造積極性高的，優先安排木材生產計劃。

3、適度實行杉木撫育采伐。為促進林木資源增長，經縣林業局批準，可以對年齡10年以下（含10年）、胸徑10厘米以下的杉木進行撫育采伐，禁止采伐胸徑12厘米以上（含12厘米），伐后郁閉度不低于0.6。

（四）山下造林大戶安排木材生產計劃

為策應造林綠化“一大四小”工程建設，調動全社會參與林業建設的積極性，按照縣委、縣政府《關于全面推進造林綠化“一大四小”工程建設實施意見》和省林業廳《關于加快民營林場發展的意見》規定，對符合下列條件的山下造林大戶，根據其可采資源蓄積占全縣集體可采資源蓄積比例安排木材生產計劃：（1）擁有山上林木權屬面積1000畝以上、并有可采資源的；（2）山下造林面積100畝以上的；（3）經縣工商部門注冊登記、縣林業部門備案的。

四、操作程序

1、計劃申請。2011年需要采伐林木的林農或單位，凡有杉木、濕地松年齡在21年以上（含21年）、馬尾松年齡在31年以上（含31年）的山林，均可到當地林業工作站領取填寫“2011年木材生產計劃申請表”，經村委會簽署意見后，報當地林業工作站。

2、林業工作站核查。各林業工作站接到林權所有者提交的2011年木材生產計劃申請表”后，要立即組織技術人員到申請采伐山場進行實地核查，核查內容包括申請采伐山場林權證、面積、樹種、林齡、蓄積量、出材量，并如實填寫核查結果。

3、核查結果一榜公示。各村委會將林業工作站核查結果進行公示，公示期為7個工作日。

4、鄉鎮政府分解計劃。公示期滿且無異議的，由林業工作站上報鄉（鎮）政府，鄉（鎮）政府根據各地可采資源和申請情況將生產計劃分解到各村委會，落實到山頭地塊。同時，在“2011年木材生產計劃申請表”上簽署意見。

5、計劃分解結果二榜公示。接到鄉鎮政府計劃分解結果后，各村委會要將分解結果進行公示，公示期為7個工作日。

6、林業工作站備案。公示期滿且無異議的，由林業工作站備案，同時報一份至縣林業局林政股，作為生產計劃落實的依據。

7、采伐證發放。林權所有者根據備案的“2011年木材生產計劃申請表”向林業工作站申請林木采伐許可證。

五、基本要求

1、為解決市委、市政府重點幫扶企業—綠洲公司松木供應問題，根據市政府辦公室《關于印發綠洲人造板有限公司原料供應協調會議紀要的通知》文件精神，凡使用2011年集體計劃采伐松木的，必須全部供材給綠洲公司，計劃持有者與綠洲公司簽定供材合同、向林業工作站交納保證金（每立方米200元）后，林業工作站方可接受其采伐作業申請，林業工作站再憑綠洲公司駐總簽字的送材證明退回保證金。

2、凡2011年需要采伐林木的林農或單位，必須于7月15日前向當地林業工作站提出申請，逾期提出申請的，列入2011年生產計劃申請范圍。

3、各林業工作站必須于8月15日前核查完所有的申請采伐山場（申請低產林改造的，須由縣林業局派人核查，并將核查結果報鄉（鎮）政府）。

4、各鄉（鎮）政府應于9月15日前完成計劃的分解工作。

5、凡使用低產林改造計劃和伐區面積在15畝（含）以上的，必須向當地林業工作站繳交每畝200元的造林保證金，次年秋季驗收合格后退回造林保證金，不合格的，沒收造林保證金。

6、各林業工作站必須于11月15日前完成作業設計并核發完所有林木采伐許可證，逾期由縣林業局收回木材生產計劃，報縣人民政府另行安排。

7、各林權所有者必須于12月25日前采伐完山上林木，否則該林木采伐許可證作廢。

篇10

第二條凡我縣林木所有者采伐林木作為商品銷售的，必須納入年度木材生產計劃，嚴格按計劃采伐。但是，農村居民采伐自留山上個人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個人所有的零星林木除外。

第三條計劃分配的原則。

（一）嚴格限額采伐管理原則；

（二）堅持公開、公平、公正的原則；

（三）堅持基礎設施建設、特殊困難優先的原則；

（四）堅持采伐申請備案的原則。

第四條木材生產計劃依據上級下達的年度森林采伐限額總量和各鄉鎮可采伐資源蓄積量進行分配。

第五條未按規定完成上年度更新造林任務的，不予安排木材生產計劃。

第六條撫育采伐、更新采伐以及低產林改造、四旁樹采伐、散生木采伐等采伐計劃由縣林業局統籌安排。

第七條主伐計劃由縣林業局預留20%作為特殊用途木材生產計劃（指重點工程建設征占用林地、自然災害、搶險救災和伐區正常超伐林木的采伐辦證以及罰沒材辦證等），其余80%下達到各鄉鎮，各鄉鎮根據實際情況可將不超過下達計劃的25%作為優先部分安排，其余部分木材生產計劃必須通過抽簽分配。

第八條經核實，符合下列條件之一的，以鄉鎮為單位編制《年度集體（個人）部分木材生產計劃優先安排伐區一覽表》，在鄉鎮、村政務公開欄進行公示，公示期為7天，公示期滿且無異議后，報縣林業局審查備案，由縣林業局在下一年度優先安排木材生產計劃。

（一）鄉村公路、水利水電等基礎設施建設，因資金困難需出售集體林場以解決項目建設資金的；

（二）因家庭經濟困難無力承擔公益事業集資和大病醫療、子女上大學以及房屋因災受損重建等費用需采伐林木的；

（三）其他應當列入優先安排木材生產計劃的情況。

第九條申請優先安排木材生產計劃程序及應當提交的材料。

（一）因鄉村公路、水利水電等基礎設施建設申請優先的，由林權所有者提出申請，鄉鎮人民政府及項目主管部門分別簽署意見，報縣林業局審查。同時提供項目建設批件以及相關證明材料；

（二）因公益事業集資、大病醫療、子女上大學以及房屋因災受損重建申請優先的，由林權所有者提出申請，村、組簽字蓋章證明，鄉鎮林業站現場核實，鄉鎮人民政府簽署意見，報縣林業局審查。同時提供以下證明材料：

1、公益事業集資的必須提供個人（戶）集資額度表及家庭困難證明；

2、大病醫療的必須提供由醫院出具的住院證明、繳費憑證等相關材料；

3、子女上大學的必須提供入學的相關證明材料及家庭困難證明；

4、房屋因災受損重建的必須提供房屋建設相關證明材料。

第十條除優先安排和特殊用途的木材生產計劃外，其余的通過抽簽方式進行分配。

（一）抽簽的對象。為上年度月31日前由林木所有人申請，經組、村、林業站、鄉鎮人民政府簽字蓋章認可，縣林業局審核登記備案的伐區；

（二）抽簽時間安排。每年的1至4月以鄉鎮為單位，由所在鄉鎮人民政府負責組織，縣林業局進行指導，縣監察局或鄉鎮紀委進行監督。

（三）抽簽操作程序。

1、由各鄉鎮向縣林業局提出商品材采伐計劃抽簽申請，經縣林業局審查批準后組織實施；

2、在鄉鎮人民政府組織下召開抽簽現場會。其步驟如下：

①核實登記抽簽人身份，隨機發放抽簽順序號，核實抽簽伐區及數量。經通知未按時參加現場抽簽的，視為自動放棄。

②現場確定制簽人和記錄人；

③制簽人依照備案伐區一覽表和現場核實的抽簽伐區數量，在現場監督員的監督下制作與伐區數相同的簽號，并將簽號放入抽簽箱內，充分搖動數次后，將抽簽箱放置在抽簽桌上；

④按抽簽順序號順序依次由林木所有者進行現場抽簽，每個伐區抽簽一次，并將抽取的簽號交給現場監督員，現場公布抽簽結果，記錄員記錄抽中簽號，直到簽號抽完為止；

⑤抽簽結果由監督單位、組織單位和制簽人、抽簽人、記錄人、監督人簽字蓋章確認。

3、鄉鎮人民政府根據抽簽結果，編制《年度集體（個人）部分木材生產計劃抽簽排序伐區一覽表》，在鄉鎮、村、林業站政務公開欄進行公示，公示期為7天，公示期滿后，報縣林業局備案作為計劃審批的依據。

第十一條縣林業局按照鄉鎮報送的《年度集體（個人）部分木材生產計劃優先安排伐區一覽表》、《年度集體（個人）部分木材生產計劃抽簽排序伐區一覽表》的排序和分配的木材生產計劃數審批發證，直至年度計劃安排完為止。

第十二條抽簽取得木材生產計劃的伐區，縣林業局在審批過程中發現不符合國家和地方政府有關規定的，應及時通知鄉鎮人民政府告知林木所有者，不得實施采伐。其木材生產計劃按抽簽號順延安排。

第十三條抽簽取得木材生產計劃的伐區，其林木所有者因自身原因自動放棄采伐申請或者不按規定期限申請辦理《林木采伐許可證》的，其木材生產計劃按順延安排。

第十四條對已抽簽備案，但因木材生產計劃不足，尚未安排采伐的伐區，順延到下一年度安排采伐（按抽簽排序），不再參加下一年度的抽簽。