政產學研論文范文

導語：如何才能寫好一篇政產學研論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：政產學研一體化；高職；模式

近年來，高職院校在推進區域政產學研一體化進程中扮演起越來越重要的角色，在推動區域經濟發展中發揮了培養高素質技能型人才、推動技術創新、促進區域產業升級的積極作用。在這一進程中，政產學研之間的合作呈現出不同的模式。本文從政產學研一體化的合作主體、合作目的、合作方式三個維度分析高職區域政產學研一體化的模式分類，同時對一體化模式選擇的影響因素進行了分析。

一、高職區域政產學研一體化模式的分類

（一）基于合作主體的政產學研一體化模式分類

1.政府主導型一體化模式

政府可以將學研與企業合作的重要內容納入國家計劃或地方發展計劃，對合作項目給予經費、稅收等多種優惠，目的是促進項目盡快產業化。政府主導型又分為政府指令型合作模式和政府推動型合作模式。其中前者是計劃經濟的產物，即由政府直接指令產學研各方形成合作，曾經是我國產學研初期的主要形式；后者在政府的推動下，由政府提供政策導向和市場服務，高校和科研機構發揮核心作用，企業積極參與。

2.企業主導型一體化模式

該模式下企業同時作為科學技術的研發參與者和科學技術轉化為生產力的創新者，即企業既是研究的主體又是生產的主體。在該模式下，企業為滿足市場競爭的需要，一方面致力于提升自身的研發能力，一方面以委托開發、合作開發、共建研究機構和企業兼并科研機構等形式尋找高校和科研機構的技術支持、咨詢和服務。企業處于主導地位，并承擔相應的研發和成果轉化風險，高校和科研機構的技術創新活動圍繞企業的需要進行，其研發活動的內容、形式和范圍由企業決定，處于參與者的角色。

3.學研機構主導型一體化模式

高校和科研機構憑借技術和人才優勢從事技術創新，成果成熟后以技術轉讓、專利出售等形式向需要該技術的企業特別是中小企業提供，或者通過自己創辦科技產業促進科技成果轉化為生產力，實現技術成果轉化。在該模式下，高校和科研機構處于主導地位，決定研發內容和合作對象，并獨立承擔研發風險

（二）基于合作目標的政產學研一體化模式分類

1.人才培養型合作模式

這一模式的主要目的是高職院校為了提高學生的實踐能力和創新能力，企業和科研機構則是為了培養面向市場、面向技術開發的應用型和創新型高素質人才。它以合作教育為主要手段，通常采取定向委培招生、聯合辦學、共建基地、互相兼職等合作形式。

2.研究開發型合作模式

這一模式的宗旨為提高合作各方創新能力，將學研方的科研能力與企業的技術創新能力相結合，加速科技成果產業化進程，促進科技與經濟緊密結合，快速提升企業技術創新能力。通常的形式有技術轉讓、技術咨詢和技術服務、聯合承擔重大科研課題或工程項目、共同參與產學研聯合開發工程、共建研發實體如工程研究中心等。

3.生產經營型合作模式

它是高校與企業或科研院所與企業圍繞研發生產科技含量高、附加價值大的新產品，以滿足市場需求、提高企業效益為目標而開展的合作。在這一合作模式中，高校和科研機構一般以技術作價入股，參與企業技術開發、生產經營和日常管理，有的在技術入股的同時注入少量資金，使合作雙方利益共享，風險分擔，關系更加緊密。

4.主體綜合型合作模式

在這一模式下，產學研各方合作的目的具有多向性，通過多方位、深層次的合作，達到既培養人才又提升創新能力，同時獲取最佳經濟效益的目的。其形式主要有共建高新技術開發區或高校科技園；建立松散或緊密型的教學、科研、生產聯合體等。

（三）基于技術支撐的政產學研一體化模式分類

1.技術轉讓模式

技術轉讓模式一般是指高職院?；蚩蒲袡C構把科技成果，主要是產品的制造工藝或配方轉讓給企業后，企業一次性支付費用給高等院?；蚩蒲袡C構的形式。這種模式的特點主要是由學研機構做前期投入，在完成了技術原理的可靠性研究后由業接著進行中試、工業化生產及市場開發。因此技術轉讓屬于接力式開發，而且具有技術推動型的特征。技術轉讓模式是產學研合作中比較通行的模式之一，通過產學研結合，企業可以直接把大學的科研成果拿過來為己所用，這樣既減少的企業的前期科研投入，也加快了技術投入市場的速度；對大學而言，通過技術轉讓可以不投入大量的人力、物力，風險相對小。通過這種方式兩方達到雙贏，所以可成為產學研合作的有效方式。

2.合作開發模式

這種模式是指在保持大學、科研機構和企業各自擁有原來體制的條件下利用各自的要素占有優勢分工協作共同實現一項技術創新過程。學研方與企業進行技術合作或對某個項目聯合攻關，企業向學研方提出開發計劃并注入一定的風險投資，學研方可以選擇以技術入股或只是在技術開發上的合作。這種模式更強烈地表現為功能互補的優勢。無論是學、研還是企業都很難承擔起技術創新轉化的風險。正是在這一背景之下科研組織與經濟組織的合作成為了一條必然的可行之路。

二、高職區域政產學研一體化模式選擇

雖然高職區域政產學研一體化合作存在諸多模式類型，但這些模式往往都是相互補充、相互交叉的。每個類型的產學研結合模式與機制都有一定的前提條件和適用性，在產學研結合實踐中需要根據一系列的現實影響因素進行相應的選擇。因此，高職區域政產學研一體化工作既要借鑒其他國家和地區的成功經驗，又要結合各地具體的實情慎重選擇適合發展的政產學研一體化模式。

（一）高職區域政產學研一體化模式選擇遵循的原則

高職區域政產學研一體化模式選擇中遵循“三個有利于”的原則，即指有利于企業及地方經濟發展、有利于科技進步、有利于教育水平提高。政產學研一體化是社會經濟、科技、教育相結合，發揮協同效應的重要途徑，因此，其模式的選擇必然要能使三者利益實現最大化，并充分發揮這種協同效應。

（二）高職區域政產學研一體化模式選擇的影響因素

政產學研一體化模式的選擇是各主體根據客觀資源與條件進行的，其影響因素主要包括：

1.政產學研一體化的規模。規模不同，就應該采取不同的政產學研一體化模式。如參與主體的數量較大，往往適合采用合作開發的模式，而規模較小的政產學研一體化，則可以采用內部一體化模式。

2.政府的意志。政府在產學研聯盟建立與運行的過程中，在許多方面都擁有話語權，這就使得產學研聯盟在模式選擇方面受到政府意志的影響。當然，隨著政府職能轉變的推進以及中介機構的完善，政府的這種決定權將會越來越小。

3.聯盟主體利益與目標的一致性。在政產學研一體化建立與運行的過程中，各主體也存在著利益與目標的沖突，甚至出現對立的現象。如果各主體利益與目標高度一致，則適合采用共建實體或者聯合開發等模式，反之，則采取委托開發或者技術轉讓等模式效果更好。

4.技術創新的難度。不同的技術創新難度，對于一體化的模式要求也不盡相同。一般來說，技術創新難度大的適于采用聯合攻關、組建研發實體等模式，而技術創新難度較小的則適合采取委托研究、一體化、共建科研基地等模式。

（三）高職區域政產學研一體化模式選擇

1.高職院校應以教學質量的提高為目標根據自身類型合理分工，各有側重選擇合作對象

地方高職院校參與產學研聯盟的構建中，應始終明確自身的職責所在，將獲得的經濟利益投入到學科建設、人才引進上，從而改善高職教學質量和教師素質，更好地參與政產學研一體化。地方高校必須堅持有所為有所不為，力爭創造最大的科研輻射效應。地方高職擁有其獨特優勢，與區域經濟、區域產業界有著天然的聯系，更容易與區域產業實現產學研合作。因此，地方高職要主動將“立足地方、面向地方、服務地方”作為其辦學宗旨，把爭產學研一體化建設的重點放在與當地中小企業的結合上，把人才培養、科學研究與生產實踐結合起來，依托其學科、人才和智力優勢，與企業在人才培養、技術開發、技術服務、技術咨詢等方面進行廣泛合作，提高自身的辦學質量和科研成效，形成自身的辦學特色，促進區域的社會經濟發展。

2.企業在政產學研合作中要始終處于主導地位，有長遠的目光，堅持雙贏原則

政產學研一體化的建立，歸根結底，還是為了經濟建設和社會發展服務。政產學研一體化必須堅持以企業為主導，實現技術、人才、資金等要素的最佳組合，增強企業技術創新的內在動力，努力提高技術創新能力和核心競爭力。企業通過產學研結合的方式，最終的目的是解決企業的技術創新能力，因此企業應該具有長遠的目光，把產學研結合作為自己的戰略來研究，通過有計劃有步驟的方式逐步深入，最終使企業具有較強的技術創新能力，提高企業的核心競爭力。中小企業還可以根據自身的靈活性通過其他更快捷的方式獲得技術支持：沒有能力與科研院所聯合開發新技術的中小企業，可以通過各種渠道直接引進現階段所需的技術成果，實現技術轉移；未走在技術前沿的中小企業，可以利用已存在的但并沒有被使用的失效專利或者已經不再受產權保護的準公共產品進行二次創新和研發。

3.強化政府、中介機構和金融機構對政產學研一體化的重要作用

政府在政產學研一體化中主要充當三種角色：引導者，政府通過輿論宣傳倡導、運用經濟、法律、政策手段來引導產、學、研合作；推動者，運用政策法規影響，利用財政資助，設立科研基金，對一些科研項目重點資助；協調者，主要提供數據咨詢，政策咨詢、技術咨詢。政府對政產學研一體化起宏觀調控作用，優化各種資源在合作過程中的配置。中介公司提供市場需求的信息和渠道，細化分工，構筑企業與高職院校、科研院所的溝通橋梁，更加細致地研究產學研聯盟的可行性，起到“”和“搭接”的作用。金融機構提供資金支持，保障產學研聯盟的順利、持續進行。隨著政府、中介公司和金融機構加入到產學研聯盟中，產學研合作越來越具有生機和潛力，產學研聯盟正逐步朝運作規范化、目標市場化方向發展。

參考文獻：

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Shanxi province is an important birthplace of Chinese clothing culture, he also has rich tourism resources. This article discusses how to build a reasonable model of industry-university research cooperation (IURC) for Shanxi tourism attire. The author advocates establishing the technological innovation system of market-oriented and government-led model.

產學研合作，是企業、高校、科研院所在優勢互補、互惠互利、風險共擔、共同發展的基礎上開展的多種形式的合作，是優勢資源整合的一種先進模式，也是科技與經濟相結合的基本形式。它對促進科技成果的轉化和區域創新能力的提高均有著積極的作用。作為旅游大省的山西，挖掘旅游特色服飾潛力，構建山西旅游服飾產學研合作模式，有重要意義。

1 山西旅游服飾產學研合作的現狀

隨著市場經濟的發展，山西省人民政府非常重視產學研合作。依次出臺了《山西省推動產學研合作實施辦法》、《關于促進產學研合作推進科技成果轉化的意見》等文件，大大促進了山西省產學研合作的進度。

企業因生存與可持續發展，渴求科技和人才，企業開展產學研合作的主動性在不斷提高；高校研究所為了教學科研工作的良性循環，參與產學研合作的積極性也在不斷提高；政府為了加強創新體系建設，推動國民經濟健康、持續發展，在不斷地為推動產學研合作努力。

2008年，山西省的科技費用支出高達62.56億元。學術方面，以“旅游服飾（服裝）”為主題的論文呈上升趨勢，2009年達到頂峰，共發表期刊論文19篇，碩士畢業論文 1 篇。

而針對山西省“旅游服飾（服裝）產學研”方面的研究內容至今還是空白。

雖然山西產學研合作在實踐和理論方面，都得到了廣泛的運用和研究，但在產學研合作過程中，依然有很多亟待解決的問題。尤其旅游服飾產學研的合作甚微。一方面，旅游市場對旅游服飾科技成果的需求得不到滿足；另一方面，高校、科研單位所擁有的大量成果與資源閑置。

山西旅游服飾產學研合作的問題主要包括：

（1）思想認識與觀念滯后，對旅游服飾的開發及其產學研合作的認識嚴重不足；

（2）政府組織乏力，對旅游服飾的開發及其產學研合作關注不夠，還沒有建立旅游服飾產學研合作的組織協調保障機制，山西旅游服飾產學研合作至今還處于隨意、盲目、零散小規模的初級狀態；

（3）科研投入嚴重不足，山西還沒有旅游服飾自主品牌。

2 山西旅游服飾產學研合作的意義

我國政府強調“加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化”。山西是中國服飾文化的重要發祥地之一，素有歷史悠久，特色鮮明，自成一體，效用突出的典型特征，它具有豐富山西旅游內容，提升旅游文化內涵的價值。

2.1 產學研合作是資源優勢上的協同與集成

從系統論的角度，山西旅游服飾產學研合作是山西旅游服飾科研、教育、生產等不同社會分工系統在功能與資源優勢上的協同與集成化；是技術創新上、中、下游的對接與耦合。其實質是促進旅游服飾技術創新所需各種生產要素的有效組合，可以充分發揮山西服飾企業、高教和科研院所的資源集成優勢。

通過產學研結合，產業、學科建設和人才培養形成一種良性循環的模式。產學研的合作作為當前加強技術創新的一種有效途徑，無疑對促進山西旅游服飾科技成果的轉化和區域創新能力的提高有著積極作用。

2.2 產學研合作是知識要素與商業要素的直接結合

推動產學研主動合作重在利益機制的確定和協調，企業、大學和科研機構都有合作的動機和需求，關鍵在于采用什么樣的利益機制、協調機制進行連接，這是首先要解決的問題。

產業和學科的協同發展必須設計好兩者的利益協調機制，不可偏頗。不同產業的技術特性、不同學科的知識特性均對產學研結合的機制提出了不同的要求。從利益分配機制的角度，山西旅游服飾產學研合作是將知識要素與商業要素直接結合，通過價值傳導中的利益分配機制，統一了企業、高校研究所和國家等三方技術人員與管理人員的利益矛盾，可以充分調動和整合山西旅游服飾產學研的效能，最大程度地調動生產力全方位的積極性。國家要富強，科技、教育要發展，都必須依靠企業的發展壯大來提供經濟支持。

2.3 產學研合作是創新科技體系建設的突破口

從培養產學研合作主體的競爭力的角度，山西旅游服飾產學研合作既是解決產業科技創新的最佳途徑；又是解決高校研究所辦學條件、育人方式和就業水平等方面存在問題的一種有效形式；也是解決山西高校服裝科研成果轉化過程中一些問題的有效途徑；同時也將有效推動區域科技與經濟的結合。

比如就大學而言，大學創一流要“頂天立地”?！绊斕臁保褪且嫦驀覒鹇孕枨笈c科技前沿；“立地”就是從現實的緊迫需求出發，解決生產生活中大量的科技問題。產學研結合雖然主要目標是為產業發展服務；但在此過程中，高校也實現了自身發展的目標，也是高校本身發展的需要。

產學研合作作為當前加強技術創新的一種有效途徑，在區域創新系統中發揮著重要的作用，是對創新科技體系建設的有效途徑與最佳選擇。

在知識經濟全球化、網絡化、開放化與協同化的今天，自主創新能力的提高越來越依附于經濟主體的高度互動與合作，開放式的跨組織合作與創新已成為經濟發展的主流。產學研合作是當今世界經濟與社會創新發展的最佳模式，也是山西旅游服飾發展的必然選擇。

3 山西旅游服飾產學研合作模式的創新

產學研合作是一個系統工程，不僅需要一個科學的決策系統，更需要有一個強有力的動力系統。山西旅游服飾產學研合作必須從企業、高校研究所和政府 3 類技術主體上，全方位建立一套完整的創新模式。

3.1 提高認識，重新思辨產學研合作的戰略意義，確

實將旅游服飾產學研合作列入議事日程

產學研合作本質上就是產業和學科發展雙向需求的整合，它是提高自主創新能力、建設創新型國家的關鍵路徑?！岸稹焙竺绹鵀榱吮３制湓谑澜缟辖洕蛙娛路矫娴陌灾鞯匚唬粩鄰娀髮W、科研機構與企業的合作，從國家戰略層面來推動產業和學科的高效整合，以加強基礎研究和人才的培養。日本為了趕超美國、在科技方面領導世界，也確立了以科技創新立國戰略為核心的官產學合作體系。

我國提倡產學研合作已久，雖然取得了一定的成就，但一直沒有把產學研合作放到國家戰略層面上來。黨的十七大審時度勢，把推動產學研合作放到了國家戰略層面的高度，力求為建設創新型國家提供強有力的動力源泉。

山西旅游服飾產學研合作，應與企業技術創新緊密結合，提高企業技術創新能力和市場競爭能力，培育新的經濟增長點。產學研合作，首先就是要依靠政府引導，政府發揮龍頭作用，發揮合作工作的主導、引導與協調作用，并通過提供一定的土地、優惠政策及配套資金等一系列行之有效而又實實在在的舉措，廣泛地吸納企業、高等院校和科研單位的合作參與。其次是企業要在產學研合作中發揮主體作用，作為自主創新主體的企業，要充分發揮主觀能動性，主動尋覓潛在的合作對象，發現優勢互補的戰略伙伴，不能坐等政府或主管部門“牽線搭橋”、“包辦婚姻”。再次是大學與科研院所要在科學創新中扮主角，在技術創新中則應甘當配角，確實將旅游服飾產學研合作列入議事日程。

3.2 統一規劃，摸清把握山西旅游文化資源構成特

征，明確旅游服飾產學研合作的基本目標

根據不同的產業和學科分別制定產學研合作的模式和機制是提高自主創新能力的關鍵環節。山西旅游服飾產學研合作首先必須由政府與合作機構牽頭，企業與院?？蒲袉挝粎⑴c，在對山西旅游服飾資源廣泛調研的基礎上，摸清底數，把握特征，確定合作的目標，做出統一的規劃。

根據山西旅游服飾資源構成特征，從旅游特色文化角度來看，可以北部的宗教文化旅游服飾、中部的晉商文化旅游服飾、南部的根祖文化旅游服飾與東、西部的紅色文化旅游服飾等四大旅游文化特色服飾為目標；以旅游商品服飾、旅游展示服飾與旅游工作服飾等 3 類服飾為范疇；以全省的82家大型服裝企業為主導；以太原理工大學以及其他服裝研究所為知識與技術支撐，確定合作目標，做出統一的規劃，創立特色品牌，全面推進產學研合作的深入開展。

3.3 創新模式，“政、企、學、研”四方要同心協

力，充分挖掘旅游服飾產學研合作的潛能

政府要建立科學基金，制定促進產學研合作的計劃，把旅游服飾的基礎研究與應用研究和工業未來的發展緊密聯系起來。同時也資助有一定應用前景的科研項目，鼓勵大學與產業界聯合申請基金項目，并對由企業介入投資開發產品的項目實行重點資助。

企業和高校、科研院所之間可建立靈活的技術轉移及擴散機制。企業人員可以參與科研院所的科研項目，科研院所的人員也可參與企業的技術項目。企業和高校、科研院所可建立長期的戰略合作伙伴關系。如建立科技園與創新中心，以著名的研究型大學為依托，發揮高新技術的輻射作用。

3.4 齊抓共管，強化政府對山西旅游服飾產學研合作

的組織協調，營造產業和學科協同發展的產學研

合作新環境

推動基于產業和學科協同視角的山西旅游服飾產學研合作發展，必須營造良好的合作環境。產業和學科協同發展的 3 個關鍵條件：一是產、學、研三者對科學研究工作的合理劃分與合作；二是以成果轉化為導向的科研考核體制的確立；三是知識產權保護、技術轉移等相關的法律、法規的完善。這也是新視角下產學研合作環境構建的基本思路和框架。

強化政府對山西旅游服飾產學研合作的組織協調，對營造產業和學科協同發展的產學研合作新環境意義重大，政府可以發揮以下作用：（1）充分發揮政府的宏觀調控職能，協調產學研合作的三方利益關系，大力倡導并積極鼓勵實行旅游服飾產學研合作；（2）政府應設立旅游服飾產學研合作的組織管理協調機構，為合作創造良好的環境與條件；（3）政府應以資金為杠桿，鼓勵和引導旅游服飾產學研合作；（4）政府應制定和完善相應的政策法規，促進和保護產學研合作。

3.5 建章立制，不斷完善山西旅游服飾產學研合作體

系，充分保障參與各方的合作權益

為了保障參與產學研各方的合作權益，充分調動和保護各方參與旅游服飾產學研合作的積極性，必須堅持走“依法治國”的道路，建章立制，不斷完善山西旅游服飾產學研合作體系。

（1）建立健全法規保障體系，要由政府與合作協調機構出臺各項支持產學研合作的法規，將“產學研”合作工作列入法制的軌道；

（2）建立健全操作規范體系，“政、企、學、研” 四方均要制定“產學研合作操作規范”，將產學研合作的操作規范化，系統化，制度化，規范產學研合作的行為，并將“山西旅游服飾產學研合作”列入其中；

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[關鍵詞]產學研 聯合培養 導師

[中圖分類號] G643 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）16-0035-02

黨的十報告中指出：“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。深化科技體制改革，加快建設國家創新體系，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系”。至今，產學研合作教育已經在我國發展了20多年，隨著碩士研究生教育規模的擴大和專業學位碩士研究生的迅速發展，高校教育資源無法短期內保持同步增長，全國許多高校便積極開展產學研合作教育，有效利用社會上的教育資源，特別是在校外建立研究生培養基地。

一、產學研聯合培養研究生的必要性

在國外，本科教育一般被視為通才教育，著重培養學生綜合全面的知識結構，而真正體現科研水平、培養具有自主創新能力的高層次人才的是研究生教育。產學研聯合培養研究生是培養創新型人才的有效途徑之一。產學研合作培養研究生，不僅是地方高校全面貫徹黨的教育方針、適應社會經濟發展需要、培養具有創新精神和實踐能力的高素質應用型人才的有效教育模式，也是高等教育面向社會、服務社會、推動社會經濟發展的重要途徑。在產學研合作的過程中，研究生在具有一線實踐經驗的企業導師的指導下，積極參與創新實踐，其創新能力可以得到系統培養與鍛煉，同時，這也縮短了研究生適應社會的時間，加快了其成長節奏；而企業也可以最大限度地利用現有的資金基礎進行技術創新，拓展了企業人才引進的渠道等?？梢姡a學研聯合培養研究生對于整合企業、高校、研究機構的教育資源，培養具有發現問題、提出問題和獨立從事科研工作能力的創新性人才，推進企業技術進步、增強企業綜合競爭力，進而促進整個地區經濟發展都具有非常重要的意義。

二、產學研聯合培養研究生過程中存在的問題

（一）企業研究生導師聘用、考核標準不規范，雙方合作動力不足

一方面，高校對產學研聯合培養研究生的企業要求較高，一般是要求具備雄厚的經濟實力，并且經營穩定的高科技企業；同時要求企業指導研究生的導師具有豐富的實踐經驗和一定的理論水平，并具有相應的專業技術職務和較突出的工作業績。而一般能夠符合條件的導師在企業中都承擔著比較繁重的科研任務或生產任務，這就造成企業導師在指導研究生的時間、精力上無法保證，在研究生整個培養階段作用不明顯。另一方面，高校缺乏對企業導師的考核標準，一般是參照校內研究生導師的考核辦法，但是這種考核辦法對于企業的科研人員不一定合適。另外也缺乏一定的獎勵性績效機制，造成企業科研人員對于擔任研究生校外導師熱情不高，合作動力不足。

（二）現有課程體系不適應產學研聯合培養研究生要求

課程體系設置是否合理，對研究生的培養方向、培養質量起著關鍵作用。目前高校在研究生的課程體系設置上，還是重點面向全日制學術型研究生，缺乏實踐性課程。從產學研聯合培養的角度看，課程的設置和教學內容偏于基礎理論研究，與企業需求脫節，造成學生缺少實踐指導，進入企業后動手操作能力差。

（三）企業和大學之間缺乏長期有效的信息互通機制

既然是產學研聯合培養研究生，高校和企業之間就屬于雙向選擇的關系，高校在企業的選擇上，需要考察企業的基本情況、技術研發人員的技術水平、研究方向、所涉學科以及與學校學科方向的契合點。同樣，企業也要詳細了解高校的信息，學校在與產學研聯合培養上的相關政策、制度以及以往的培養情況，這樣才能在雙方互相認可的前提下建立一種長期合作關系。而現實中，企業與高校之間往往缺乏這種長期的信息互通機制，造成合作單位更換頻繁、企業導師隊伍不穩定。

（四）聯合培養研究生所產生成果的知識產權易出現歸屬問題

當今企業競爭往往聚焦在人才和核心技術上，而項目技術由參與研究的科技人員所掌握。如果研究生參與了其中的工作，如何保證當研究生畢業以后，企業技術不被泄漏？盡管事先可以制定相關協議加以約束，但是，一旦發生類似事件，處理起來花費的時間和精力都是企業不愿意面對的。所以，企業寧肯讓研究生參與一般性的技術項目研發，也不敢輕易冒風險讓研究生參與更加需要科研力量攻關的核心技術項目。

三、產學研聯合培養研究生的主要方式和途徑

（一）完善企業研究生導師制度

首先要建立企業導師的遴選、聘用標準，可以由學院根據學科專業的實際情況來負責本單位的企業導師的遴選初審工作，經學科學位評定分委員會審議通過后報學校研究生院審核批準，遴選工作可以與校內研究生導師同步進行。通過制定企業導師的遴選、聘用標準，明確企業導師的準入標準，切實把好導師質量關。其次要建立企業導師的業績考核制度，明確企業導師職責。比如制定研究生個人培養計劃；確定研究生所承擔的相關科研內容及社會實踐計劃；為研究生提供相應的社會實踐平臺及必要的科研試驗條件或經費；指導研究生的學位論文創作。

（二）建立產學研聯合培養研究生的課程體系，優化人才培養方案

產學研聯合培養研究生的性質、目的決定了在培養研究生的課程體系方面要區別于普通全日制研究生的培養模式，既要重視基礎理論的培養，更要針對企業實際需要，融合一些實踐性、前沿性強的課程，提高研究生動手操作能力，解決實踐中的技術難題，滿足企業的技術創新需求。除了調整研究生的課程體系外，還要嘗試其他培養模式。例如將研究生在企業的課題研究與畢業學位論文密切結合，將課題的成果納入學位論文，以產品研發、研究報告、規劃設計等與實踐操作緊密的形式撰寫。研究生根據自己的研究方向進入與專業相近的課題組，這樣有助于研究生理論與實踐順利結合。在研究生的指導方面推行雙導師制，校內導師負責理論指導，企業導師重視實踐指導，校企互補，這有利于增強研究生的創新意識，同時提升其科研實踐能力。

（三）完善合作協議，明晰科研成果歸屬權

高校和企業之間應該簽訂長期的合作協議，協議中將涉及的雙方權利、義務、責任等事項明確清楚，尤其是對于研究生參與的科研項目的成果歸屬問題，要予以說明。對于參與企業課題的研究生而言，也要與企業簽訂相應的保密協議，并由學校承擔連帶責任，以防學生在離開企業后，將課題中的核心技術泄露出去，造成企業不必要的損失。畢竟研究生在企業的實踐時間是有限的，提前將科研成果的產權問題劃分清楚，有利于企業放手讓學生參與課題，避免產生合作糾紛問題，影響企業與高校的長期合作。

（四）完善校企之間聯合培養研究生平臺基地建設

高校與企業之間要聯合建立研究生培養平臺基地，一方面，行政主管部門應給予經費和政策上的支持；另一方面，高校也應根據自身的學科優勢和特色，積極主動去尋找與企業的契合點，與相關企業進行有效合作。以燕山大學為例，燕山大學在秦皇島市開發區設有國家大學科技園，經過十余年的建設發展，目前已經形成了汽車零部件及先進制造、電子信息和新材料三個主要方向的產業集群，是名副其實的具有地方經濟和傳統產業特色的自主創新基地、產學研合作示范基地、戰略性新興產業培育基地，是燕山大學技術轉移和科技成果轉化、創業企業孵化的綜合性科技創新平臺。若能更加合理的利用、整合學?；蛘呖蒲袡C構和企業擁有的各個層面的資源，使培養研究生和企業的技術進步達到“雙贏”，能相互促進、相互提高，這對秦皇島市整個經濟創新性發展有舉足輕重的作用和意義。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 郭斌.產學研合作教育――培養創新人才的有效模式[J].黑龍江教育，2008.

[2] 李大勝等.產學研合作辦學與創新型人才培養[J].高教探索，2007.

[3] 吳小芬，杜朝輝.創建產學研基地，校企聯合培養研究生[J].學位與研究生教育，2008.

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【關鍵詞】高職院校，連鎖經營管理，產學研結合

為使教育過程“所學”與就業崗位“所用”相互配合，為縮短“學”與“用”的差距，產學研合作是最有效的途徑。因此我們要積極探索高職院校連鎖經營管理專業產學研合作教育，使產學研合作向更深、更廣和健康的方向發展，加強學生的職業能力培養，提高學生的就業率和就業質量。

一、高職院校連鎖經營管理專業產學研結合的現狀分析

為全面了解高職院校連鎖經營管理專業產學研結合的現狀及存在的問題等，我們在石家莊選取了6所開設連鎖經營管理專業的高職院校和20余家企業進行了問卷調查，共發放教師問卷300份，學生問卷500份，企業問卷200份，其中回收教師問卷240份，學生問卷469份，企業問卷138份。另外在問卷調查的基礎上，選取了部分教師、學生、企業代表進行了訪談，通過對調查資料的整理與分析，我們對高職院校連鎖經營管理專業產學研結合現狀及存在的問題提出了幾點認識：

（一）沒有引起足夠的重視，致使產學研合作大多流于形式。

走產學研結合的發展道路是高職院校發展的必由之路，產學研合作教育成為了高職院校培養人才的基本途徑。但是，由于受到企業和學校方面的限制，使得高職院校在推進產學研合作教育方面出現“兩層皮”現象，表面上高職院校開展產學研合作教育如火如荼，形式多樣，實際上大多都流于形式。

從企業方面來說，企業作為推動產學研合作教育的主體之一，想從學校獲得所需要的技能型人才，提升企業員工素質，增強競爭力，又想追求利益最大化，不舍得在學生的培訓方面花錢，這就使得企業對產學研合作教育的重視程度不夠，很多合作只停留在合同或協議上，沒有真正地深入合作。

學校雖然在重視程度上高于企業，但考慮到高職院校教師的素質問題、科研能力等問題，使得高職院校僅僅把產學研合作教育看作是實現學生頂崗實習的一個途徑而已，教學過程仍采用課堂教學和教師講授為主的教學模式，沒有建立起產學研合作教育的實踐教學體系，產學研結合流于形式。

（二）不能實現相對的“共贏”，致使企業和學校之間合作熱情大打折扣。只有企業和學校雙方存在相對“共贏”的前提下，深入合作才有可能。然而，目前企業和學校之間的合作，學校有求于企業的相對較多，大多高職院校希望企業能夠提供實習場所和崗位，來鍛煉和提升學生的實踐操作能力，實現高質量就業。而企業希望能從高職院校獲得所需的技能型人才和學校對企業的服務，似乎這兩方面都不盡如人意，一方面，連鎖經營管理專業是高職院校的一個相對較新的專業，起步較晚，目前正處于發展和建設中，因此培養出來的學生畢業后不能實現零距離上崗，這必然會增加企業的成本。另一方面，由于科研能力相對薄弱，服務企業的能力也有限，這些“先天不足”的因素，導致學校與企業之間不能實現相對“共贏”，使得企業與學校的合作熱情大打折扣。

（三）不能均衡發展，致使連鎖經營管理專業產學研合作教育發展現狀不佳。

近些年來國內的一些高職院校在產學研結合方面進行了大量的探索與實踐，促進了學校教育教學質量的提高，培養出大量社會需要的應用型人才。但大部分高職院校在產學研合作教育方面還處于探索階段，比較薄弱，院校之間發展不均衡，各專業在產學研合作教育的發展也存在不均衡現象，高職院校集中精力關注重點學科的建設工作，積極探索產學研合作教育，而對連鎖經營管理專業這樣的非重點專業的產學研結合重視程度不夠，致使產學研發展現狀不佳。

二、高職院校連鎖經營管理專業產學研結合的對策研究

只有發揮高職院校、企業和政府三方的共同努力，才能使高職院校連鎖經營管理專業的產學研合作教育深入地發展下去。

（一）充分發揮政府的調控作用。產學研合作教育的運行離不開政府的大力推動，政府應在產學研合作教育中擔負起應有的責任。首先政府應充分發揮其行政職能，從輿論導向上提高政府對高職院校的重要性的認識，努力營造重視職業教育和產學研合作教育的良好社會環境與氛圍；其次產學研合作教育涉及多個部門之間的合作，政府應充分發揮自身的調控作用，統籌協調各項工作；再次，出臺相應的法規政策，規范和協調各方關系，明確企業作為最終用人單位在專業人才培養中應擔負的義務；最后要加大對高職院校連鎖經營管理專業的校內實訓和校外實踐基地建設的投入。

（二）提高企業參與培養的積極性。企業是高等職業教育的直接用人單位。高職院校所培養的畢業生就是明天企業的員工，企業有義務支持學校的發展，不能將與高職院校的合作簡單地與利益掛鉤。因此要充分發揮行業協會的作用，為校企合作搭建橋梁，構建信息交流的平臺，為校企合作服好務。

（三）發揮高職院校的主體作用。作為高職高專院校，應該牢固樹立為區域經濟建設服務的思想，培養適應區域經濟發展的高端技能型人才。為此高職院校要切實將產學研合作教育放到學校發展的重要位置，建立專門的機構負責對外聯絡，為學校尋找合作企業和合作項目，對產學研合作項目進行跟蹤式服務，及時解決校企合作過程中的障礙，推動合作項目順利展開。為促進產學研合作教育的高效進行，高校還應建立起一套促進產學研合作教育的機制，制定一系列的政策文件，在人、財、物等方面對產學研合作項目進行傾斜。鼓勵教師主動和企業進行聯系，積極參與到產學研合作教育中去，了解最新行業發展情況，增強服務企業技術能力，主動服務于經濟建設的主戰場，對于教師在產學研合作教育中獲得并成功完成的科研項目應進行科研政策傾斜，并在職稱評聘等方面優先考慮。對于已經或將要建立的學校理事會、專業建設委員會等應加強運行管理，確保企業在學校相關決策中發揮作用。

參考文獻：

[1]許統德，《高職院校產學研合作教育現狀與對策探析》，成人教育，2011年12期。

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關鍵詞：產學研結合；人才培養；運行機制

中圖分類號：G640文獻標識碼：A文章編號：1006－3544（2006）05－0052－03

在當前高等教育飛速發展的形勢下，高職高專要發展，要生存，就要正確定位，明確自己的辦學目標，培養大批的、符合市場需要的實用人才，走有特色的產學研結合之路。

一、當前高職高專教育產學研結合的現狀分析

我國高職高專教育經過幾十年的探索與實踐，在開展產學研結合工作中積累了一些經驗，取得了一些成績。每個學校都根據自身的特點以及所處的地域，積極探索適合本校實際的產學研合作方式與途徑。我們通過對不同類型的高職高專院校進行調查研究，發現在開展產學研結合方面都不同程度地存在一些問題。

（一）高職高專產學研結合工作中存在的問題

1．對產學研合作仍缺乏正確的認識。學校把產學研結合只作為解決學生實習的一個途徑；由于企業沒有品嘗到產學研合作教育帶來的甜頭，對產學研結合工作缺乏正確認識，把其視為額外負擔。

2．沒有找到產學研結合的有效途徑和方法。有些學校和企業雖然認識到產學研合作教育的重要性，但由于缺乏產學研結合的外部環境、思路不夠開闊或自身條件的影響等原因，還沒有找到產學研結合的有效途徑和方法。

3．缺乏長效機制。一些高職高專院校在產學研結合中缺乏有效的調控機制、保障機制和評價機制等一系列校企合作運行機制，致使目前一些學校的產學研合作還停留在淺表層次。

（二）原因剖析

1．宏觀方面：（1）現行教育管理體制不利于產學研結合的發展。目前我國的高職高專院校完全由教育行政部門管理，行業對高職高專教育缺乏有效指導。學校與企業的合作仍處于民間活動狀態，在實際操作過程中，對責、權、利的規定比較模糊，雙方無法建立長期、穩定、互惠互利的合作機制，制約了產學研結合深入、持續、健康地發展。（2）缺乏國家在宏觀層次上調動包括學校、社會各用人單位以及學生積極性的政策法規。國家對開展產學研結合的教育方針、政策是明確的，但缺乏與之相配套的可操作性的政策法規。（3）經濟發展對產學研結合的內在牽動力不足。產學研結合教育是在一定歷史條件下形成和發展起來的，由于我國目前正處在轉型期，一方面，市場經濟體制還不完善，區域間、行業間、企業間經濟發展很不平衡，許多崗位仍然被傳統性勞動力所占據，企業還沒有體驗到合作教育帶來的好處，因此企業與學校合作的積極性不高。另一方面，我國的就業市場還不規范，人才高消費，高職高專畢業生被一些企業拒之門外，因此，發展高職高專教育還沒有成為企業的迫切愿望。

2．微觀方面：（1）學校自身實力不足制約了產學研結合的發展。校企合作必須是在互惠互利的基礎上才能夠健康發展。由于歷史的原因，目前高職高專院校實驗條件不具備，教師的科研能力和水平不高，使得學校與企業合作的途徑不暢，從而影響了校企合作的開展，同時這也是企業與學校合作積極性不高的原因之一。（2）學校開展產學研結合的思路不夠開闊。主要表現在：一是把開展產學研結合僅僅作為解決原有模式下學生實習的一個途徑，沒有真正把培養學生綜合素質和能力，提高學生的就業競爭力作為首要任務來考慮。二是許多學校在尋找產學研結合的工作崗位時跳不出國有大中型企業的圈子，因而使產學研結合的路子越走越窄。三是許多學校為了便于管理，往往希望把學生安排在少數幾個工作單位，由于多方面原因，實際部門不愿意接納或只能接納少數人，因而給產學研結合的開展造成很大的困難。

二、建立高職高專產學研結合人才培養模式的對策建議

針對當前我國高職高專教育產學研結合的現狀及問題，推進產學研結合亟需解決以下幾個方面的問題：

（一）政府的引導和支持

在目前這種產學研結合的初級階段，政府應該通過引導、支持產學研的政策，鼓勵高職高專院校與企業開展產學研結合。當前，政府應根據我國的實際情況，積極借鑒國外的先進經驗，制定適合我國國情的、具有一定特色的、有利于推動產學研結合發展的一系列政策法規。

1．政府通過設立“產學研結合基金”等方式，引導和鼓勵學校進行產學研合作，調動學校的積極性和主動性；通過制定和實施“雙師型”教師職稱評聘制度，調動廣大教師的積極性；通過全面推行勞動就業準入制度和職業資格證書制度，調動廣大學生參與合作的積極性。

2．在制定有關法律（如《企業法》）時，要有明確的條文規定生產條件先進的企業有為教育服務的責任和義務。同時，通過制定一些優惠政策，如對參與了產學研結合的企業，可根據接受學生的數量和消耗企業材料的費用，享受一定的減免稅等，吸引企業參與產學研合作教育。

（二）理順產學研結合運行主體間的合作關系

產學研合作教育要健康發展，政府的引導和支持是必不可少的保證，但高職高專院校與企業是產學研結合的主體，校企雙方建立緊密結合、互惠互利、共同發展的合作機制是產學研結合運行機制的基礎。因此，理順主體間的合作關系，是產學研結合的關鍵，雙方合作層面如何，將決定產學研合作的程度。目前校企雙方合作層面主要有以下三種：

1．淺表層面的合作：企業沒有參與學校人才培養目標的設定、課程體系設計、科研課題的研究以及教學質量評估等環節，雖在畢業實習方面有一些安排，但也僅僅屬于參觀性的，只停留在形式上，并沒有真正起到職前］練的作用。

2．中層面合作：企業開始關注學校培養人才的規格要求，同時通過專業建設指導委員會初步參與到學校的專業建設、課程體系設計以及教學質量評估中，而且學生基本能頂崗進行綜合訓練，有機會在工作中結合實際將畢業論文或畢業設計真題真做。但這種層面的合作還仍屬于比較松散的合作。

3．深層面合作：企業參與學校人才培養的全過程。從學校培養目標的制定，課程的開發，教學條件建設和教學方法改革，到畢業生的實習安排，科研課題的合作，再到教學質量評估各個環節，企業都積極參與，把其視為自己工作的一部分；學校也為企業的發展“量身訂做”人才。這種合作使校企雙方真正建立起緊密的內外結合關系。

淺表層次合作和中層面合作都沒有理順產學研結合主體間的合作關系，因而產學研結合工作就受到了很大影響；只有建立深層面合作關系，校企雙方才能夠在雙贏的基礎上做好產學研結合工作，才能夠真正促進高職高專院校的發展。

（三）建立產學研結合的長效運行機制

1．建立調控機制。高職高專院校自身必須建立一種根據市場、企業變化隨時適應、調整的機制，能夠主動適應市場變化，調整辦學方向、專業設置、培養目標、人才培養規格、辦學規模、教學內容和教學方法等。（1）成立由行業主管部門、企業、教育主管部門以及地方政府組成的“產學研結合指導委員會”。其基本職能是宏觀調控產學研結合的發展，統一協調解決產學研結合過程中遇到的問題，為產學研結合的發展提供指導、咨詢與服務等。（2）成立由具有豐富經驗的技術人員、管理人員及學校的專業教師、教育專家等組成的專業建設指導委員會。其基本職能是根據人才市場需求的現狀與變化，進行專業設置與調整；根據崗位職能變化，設定專業培養目標；根據以職業能力為中心的思想，制定專業培養計劃等。

2．建立健全保障機制。高等院校與企業能否長期合作，取決于能否尋找與把握到雙方利益平衡點；而能否使合作產生最大效益，則取決于長期合作中雙方的各種保障機制是否健全。為此，要在以下兩個方面建立合作保障機制。（1）建立校企雙方的管理協調機構。校企雙方建立“三級雙軌”模式管理機構，負責協調處理校企合作中的有關問題（見圖1）。（2）出臺相關基礎文件。為保障校企合作教育的順利實施，校企雙方應研究出臺下列文件：《校企聯合共建實踐基地計劃》、《“雙師型”教師培養計劃》、《校企聯合科研開發管理辦法》、《科技成果獎勵辦法》等。

3．建立有效的評價機制。產學研結合開展情況如何，需要對其進行綜合檢驗與評估。由于評價產學研結合的指標極其復雜，包括人才培養的質量、管理的科學化程度等“軟”指標，還包括培養人才的數量、效益，合作企業的成本、產值等“硬”指標。只有通過有效的評價機制，才能夠檢驗產學研結合形式是否正確、效率快慢、效果好壞、效益高低及成熟度等。建立這種評價機制，包括政府與高職高專院校兩個方面：政府應建立對產學研結合工作的評價體系，促進產學研結合工作的規范開展；高職高專院校應制定各專業開展產學研結合工作情況的具體評價指標，將其納入學校整個教學質量保障體系中，以不斷檢驗、改進產學研結合工作。

三、產學研結合實踐中應明確和探索的幾個問題

1．實施以培養提高學生綜合素質為目標，以產學研結合為途徑的教育教學模式，必須根據不同專業的特點和實際業務環節建立切實可行的實踐性教學體系，這是產學研結合的關鍵。

2．必須具有相對固定和一定數量的校內外實踐教學基地，并按照市場經濟的基本法則建立深層次的校企合作運行機制，使校企雙方能夠真正履行各自的權利和義務。

3．必須有全體教師的積極參與。產學研結合模式給任課教師提出了更高的要求，不僅加大了實踐性教學的難度，而且只有具備“雙師型”教師的基本素質，才能勝任產學研結合的教學工作。

4．從高等教育發展的趨勢來看，高職高專教育已成為高等教育與職業教育，成人教育與終身教育，?？平颖究频榷喾N層面相互溝通、銜接的重要環節和紐帶。因此，在課程體系和教學內容的構建上，既要強化專業崗位技能的訓練，又要重視基礎教育理論知識的培養；既要考慮學生的就業要求，又要兼顧?？平颖究平虒W內容與課程體系的銜接，更要重視學生的可持續發展能力的培養。這些問題都需要高度重視，深入研究。

產學研結合是高職高專教育健康發展的客觀需要，它的發展不僅要依靠教育部門的努力，還要依靠政府的鼓勵和支持，更離不開產業部門的積極參與和配合，全社會都應該共同關注高職高專教育產學研結合的發展，為其營造良好的氛圍。相信在全社會的努力下，高職高專教育的產學研結合會越辦越好，從而推動高職高專教育持續、快速、健康地發展。

參考文獻：

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［2］教育部高教司．高職高專教育改革與建設［M］．北京： 高等教育 出版社，2002．

［3］全國高職高專教育產學研結合經驗交流會論文集［A］． 北京：高 等教育出版社，2003．

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論文摘要：產學研結合是高等職業教育發展的必由之路。研究發達國家產學研結合的成功經驗，提出我國高職院校產學研結合的改革建議，十分必要。

目前，高等職業教育的產學研結合存在諸多問題，本分分析了國外發達國家產學研結合的有利經驗，以期對我國高職院校的產學研結合具有一定的借鑒意義。

一、 對高職院校產學研結合的理論認識

在教育部高教司[2000]2號文件中，明確把“產學研結合”作為高職高專教育的6條基本特征之一。全國高校“產學研結合”經驗交流會的召開，明確了：產學研結合是高等職業教育發展的必由之路。我國高等職業教育的定位：“以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合的道路”。

(一)產學研結合有利于實現高職教育的培養目標

高等職業教育的培養目標是培養技術應用性人才，從高職教育的培養目標可以看出：僅依賴學校的條，學校的教育教學難以培養出企業急需的人才，必須通過產學研結合、校企合作與企業緊密結合，依靠企業的參與來制定人才培養方案，把以課堂傳授間接知識為主的教育環境與直接獲取實際經驗和能力為主的生產現場環境有機結合起來只有將教育資源和企業資源進行優化整合，有效利用，才有利于高等職業教育人才培養目標的實現。

(二)產學研結合有利于高職院校的改革與發展

通過產學研合作，能夠引入企業先進的管理理念，引導學?？茖W而準確地確定自身的角色和功能，轉變辦學思路和理念，培養符合社會需求的職業人才，促使高職院校各項工作的改革；通過產學研合作，根據企業提供的人才需求計劃，可以很好地預測社會對人才的需求狀況，從而有針對性地調整專業結構，合理配置教育資源；通過產學研合作，可以彌補教學經費不足，改善辦學條件，購置先進儀器設備加強實踐教學環節，促進“雙師型”教師隊伍建設，進一步提高學校自身的辦學實力。

(三)產學研結合有利于提高學生的就業能力

近年來，高等職業院校的畢業生就業問題，引起了社會的廣泛關注。目前，我國的高等職業教育大多是一種單一校園環境的辦學模式，主要以學校教育和課堂教學為主，教學中雖然安排有一定時間的實驗和實習環節，但是，學生直接接觸社會和實踐的機會較少，學生很難獲得將來就業所需要的工作經驗和競爭能力。而產學研結合、校企合作，恰恰能為學生提供一種接觸實際，積累工作經驗的機會。因此，產學研結合、校企合作有利于解決學生的就業問題。

二、發達國家產學研結合的成功經驗

(一)發達國家產學研結合形式介紹

1、德國“雙元制”。德國的高等職業教育主要由兩類高等教育機構實施，一是?？聘叩葘W校，一是職業學院。兩類學校均以“雙元制”為基本模式，校企合作貫穿辦學的全過程。所謂“雙元制”，一元是企業，另一元是學校。

2、美國合作教育。合作教育源于 19世紀初的美 國。工學交替是美國實施合作教育的主要形式之一。美國實施高等職業教育的主體是社區學院。“合作教育”貫穿于社區學院的辦學全過程。

3、英國“工讀交替制”。英國實施全日制高等職業教育的學校為多科技術學院，主要采用工讀交替制。工讀交替制(“三明治”學制)主要分為長期和短期兩種。

(二)發達國家產學研結合的成功經驗

1、政府立法支持，經費保障產學研結合。為推進產學研結合人才培養的健康穩定發展，發達國家普遍重視相關的立法工作 ，使產學研結合人才培養有法律依據，有法律保障。德國聯邦政府除了頒布的《職業教育法》、《企業基本法》和《職業教育促進法》等一系列法律法規，明確了“雙元制”教育的地位，強調規范“雙元制”教育模式管理與運行機制。

2、社會支持資助，多渠道的經費、設備來源。社區學院辦學經費主要是社區稅收投入，約占50％，社區內各界人士捐款、捐物贊助辦學，其捐助部分可免交所得稅。社區學院教學實踐環節所用的相當一部分設備如汽車、機床等即由此而來。

3、設置專業委員會。許多國家的技術學院都設置了顧問委員會，使學院保證在社會各部門、各工商企業指導下確定課程的實施目標。如社區學院與當地的企業一般都有協作關系，學校與工商業界廣泛實行 “合作教育”，把課堂教學與現場教學有機結合起來，既為學生掌握必要的職業訓練和做好就業準備提供了條件，又可以把在工作崗位上接觸到的各種信息反饋給學生，使學校不斷更新課程教學內容，提高人才培養質量。

4、滿足實際需求的專業及課程設置。各國在專業及課程設置上都有著非常相似的特點，就是：培養應用型人才，按照社會及企業需要設置專業及課程，并且要多方參與，論證共同完成。

5、合理的師資隊伍。國外高職教育在師資隊伍方面有一些共同特點：兼職的多，來自生產一線的多。在國外，專業類、實踐類課程的教學主要由兼職教師承擔。兼職教師除少部分來自大學外，絕大多數來自企業。

6、完善的職業資格證書制度。發達國家為職業教育的發展確立了一整套完備的人事保障機制，這些機制對產學研結合、校企合作人才培養的雙方都有約束力。如許多國家推行職業資格制度，沒有這種資格的個人找不到工作，沒有這種資格的人員企業不能錄用；學校培養的學生得不到這種資格就沒有就業競爭力，就不能順利進入人力資源市場。

三、我國高職院校產學研結合的改革建議

(一)宏觀層面

1．完善法律法規

從發達國家職業教育的成功經驗可以看出，完備的法律和制度保障，是發達國家高職教育得以順利發展的一個前提。我國已頒布《職業教育法》，但由于其本身不甚完備只能對高職教育發展提供原則性約束。因此，應 當形成職業教育的完備的法律法規體系。第一：要在《職業教育法》的基本原則下，配套制定相關法規，出臺相應執行措施；第二：修訂相關法律法規，在《高等教育法》、《企業法》中明確規定高職院校與企業進行產學合作的條款，企業有為職業教育服務的責任和義務；第三：制定專門的產學結合 、校企合作法規 ，明確產學雙方的責任和義務；第四：出臺相關激勵政策 ，對承擔了產學合作教育的企業給予明確的、實際的優惠政策。

2．設立產學研結合專項基金

產學研合作教育在許多國家得 以迅速持久的發展，與國家和政府的參與，財政的支持及相應的政策法規的指導是分不開的。我國政府應在職業教育一級設立產學研合作教育專項基金，建立列基金走向的跟蹤制度，發揮產學研基金本身的激勵功能，以彌補高職院校因經費不足而無力開展產學結合的困擾。

3．行業／企業的資源當以各種形式的合作充分調動起來

世界發達國家和地區的高職投入模式，都表明這種多主體分擔的投入機制已經成為一種趨勢和可行模式。依據高職“準公共產品”的屬性，本著誰受益誰投入的原則，高職的投入，應當采取由受益方——政府、企業、受教育者個人及其家庭分擔的策略，解決高職經費不足的問題。多主體分擔的投入機制已經成為高職教育發展的必然選擇。

(二)微觀層面

對高等職業院校內部產學結合應進行以下方面的改革：

1、組織機構建設

(1)成立學校戰略發展咨詢委員會

成立由行業主管部門、學校和大集團、大企業的老總或董事長組成學校戰略發展咨詢委員會，參與對學校發展戰略的咨詢和研究。

(2)成立校企合作委員會

設置校企合作委員會，負責全校與各個企業之間的聯絡工作。人員構成應有院長、系主任、專業教師及就業部門的行政管理人員，合作企業的管理人員、技術人員。合作的內容應包括：學生的實習、實訓、教師的實踐，聘請企業的工程技術人員到學院兼職任教，受企業委托培養急需人才，職工的培訓及技術難題的攻克和科研成果的轉化等。

(3)成立專業指導與合作委員會

聘請企業或行業的顧問、專家及部分有豐富實踐經驗的專業技術人員，成立專業指導委員會，其中來自企業的成員比例不能低于50％。

2、產學雙方參與人才培養全過程工作

(1)專業設置

專業設置應邀請上級主管部門、計劃部門、人事部門人才市場與交流中心以及相關企業和用人單位的專家一起就擬設專業進行人才需求論證。在專業設置方面，應不僅滿足企業當前的需要，還要滿足企業長遠發展的需要。

(2)依行業、企業需要設置教學內容

依據職業需要，企業的需要，對各專業的人才培養規格、教學計劃、教學大綱、課程設置進行審定。在課程教學中及時加入最新的技術、成果，及時根據需要調整教學內容。

(3)實訓基地建設

建立校內和校外實訓基地。校內仿真實訓基地 ：應按照企業實際設計和布置，并按照企業管理模式進行運作。校外實訓基地的基本形式有三種 ：一是直接將企業作為實訓和工作場所 ，這是最普遍的一種形式。二是由企業提供設備 ，在校內按照企業的要求建立實訓和工作場所。三是各方投資，建立一批公共實訓基地。

(4)師資隊伍建設

產學合作教育是培養“雙師型”教師隊伍的根本途徑。具體的，可以通過從行業、企業聘請行業專家和有經驗的工程技術人員作為學校的兼職教師；返聘一些確有專長的高級工、技師，充當技能訓練課教師；有計劃地選送中青年教師到國內外知名企業進行專項培訓，尤其是安排沒有現場實際工作經驗的教師到對口企業實習、到企業掛職、深入企業開展調查研究，與企業共同進行技術革新、科技開發。對一些實踐性比較強的課程，可由企業和學校同時選派具備一定資歷的人組成任課教師小組，共同承擔。任課小組單方也許都不具備“雙師型”教師的條件，但兩者的結合卻可以產生比“雙師型”教師更大的效應。

(5)加強職業資格證書建設

實行“雙證溝通”，即學歷證書與職業資格證書的內容相互融合溝通，加強專業教育與國家職業標準的銜接，強化學生的就業能力。只有這樣才能真正培養出既具有必要的理論知識，同時掌握職業操作的基本技能，具有一定解決現場問題、綜合能力的技能型、復合型高級人才。

參考文獻

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[課題項目]本文系2014年度浙江省教育科學規劃課題“產學研合作對高職院?？萍紕撔聢F隊核心能力作用機理研究”（項目編號：2014SCG076）和2013年度浙江醫藥高等專科學?？蒲姓n題“基于高職院校與產業園區聯動的科研創新團隊建設研究”（項目編號：ZPCSR2013010）的部分研究成果。

[中圖分類號]G715 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）30-0085-02

科研創新團隊是以科學技術研究與開發為主要內容，以科研創新為目的，由專業技能互補、致力于共同的科研目標的科研人員組成的群體。高職院校創新性科研團隊建設是順應高職教育發展的客觀要求，是實現科研組織工作的有效形式，同時也成為提高高職院校核心競爭力的重要因素。由高職院校的性質和特點所決定，高職院?？蒲袆撔聢F隊建設有其自身的獨特規律。近年來，作為具有行業背景的高職院校，浙江醫藥高等?？茖W校立足自身實際，探索構建產教融合型科研創新團隊，取得初步成效。筆者現對產教融合型科研創新團隊的構建工作進行初步探討和總結，以期為其他高職院校提供一些有益啟示。

一、高職院?？蒲袆撔聢F隊建設中存在的突出問題

2013年，為深入了解高職院?？蒲袆撔聢F隊建設中存在的問題、產業園區與企業和高校的互動情況以及科研創新平臺建設情況，課題組在浙江省內開展了抽樣問卷調查和實地調查訪談，其中包括浙江省高職院校中的20個科研創新團隊，浙江省內的5個產業園區管委會，以上5個產業園區中的20家企業。

抽樣問卷調研共發放問卷110份，回收80份，其中有效問卷73份；在杭州、寧波、紹興等地開展了有關科研創新團隊建設的座談會和實地調研活動，期間發放問卷20 份，最終回收18份，有效問卷16份。在兩次發放問卷的統計中，共發放問卷130 份，回收98份，其中有效問卷89份，有效樣本率為 90.8%。

基于問卷數據，浙江省部分高職院?？蒲袆撔聢F隊建設存在的主要問題如下：

1.團隊人員結構亟待優化。高職院?？蒲袆撔聢F隊的研究方向與本科院?？蒲袆撔聢F隊的研究方向有顯著區別，前者是以應用性研究為主，而后者則主要集中在重大基礎研究和應用基礎研究。高職院?？蒲泄ぷ髦饕⒆阌跒榻虒W和人才培養服務，為產業及地方發展服務，為產業、企業及地方提供具體直接的技術研發、技術創新、技術革新以及新技術的推廣和服務。高職院?？蒲袆撔聢F隊的人員結構必須符合高職特色，體現出多維性、系統性、整體性的非線性特征，更好地服務產學結合。而目前高職院?？蒲袆撔聢F隊在人員結構上普遍不合理，在團隊形成之初很少考慮到與產業加強互動，往往出現純粹由校內教師組成的現象。通過數據統計可知，在受調查的20個科研創新團隊中，有11個全部由校內教師組成，有7個團隊吸納了企業研發人員，僅有2個團隊中吸納了產業園區管委會負責科研的管理人員。人員結構不合理的科研創新團隊科研思維容易受到局限，整個團隊容易陷入思維定式，科研成果遠離產業及市場，最后難免會步入為科研而科研，為評職稱而科研的歧途。

2.團隊的產學研合作缺乏長效機制。高職院校的科研實力一般相對較弱，缺乏有效的產業服務型科研服務平臺，科研創新團隊的產學研合作的深度及密度不夠，更重要的是難以與產業建立長效的互動機制。具體表現在：團隊的產學研合作形式多的是與單個企業合作的“點對點”，少的是與產業園區合作的“點對面”。團隊與單個企業的產學研合作基本上是以科研項目為平臺，由團隊的核心人員所主導，通過各種關系和途徑，尋求與企業的合作機會，最后校企合作組織橫向課題研究。從受調查的科研創新團隊了解到，90%的團隊沒有與產業園區管委會建立任何聯系，受調查的產業園區中僅有20%的園區與高職院校簽訂了相關合作協議。這種“點對點”的合作存在一定的偶然性因素，雙方的合作往往隨著科研項目的結題而告結束。而與此不同的是，團隊如果能與產業園區建立合作關系，由園區管委會作為中介機構和合作平臺，將園區的中小企業以“打包”的形式與團隊建立發散性合作關系，同時再建構一定的合作保障機制，這種合作無疑更具可持續性。

3.團隊的產學研合作缺乏科研創新平臺支撐。創新平臺（Platform for innovation）最早由美國競爭力委員會在題為《走向全球：美國創新新形式》（1999年）的研究報告中提出。創新平臺旨在利用多學科交叉的優勢，充分發揮系統集成的功效，使高校教師能夠以此平臺為契機，潛心從事科學研究，提升科技創新能力。從受調查的企業了解到，70%的企業認為在產學研合作中存在信息不暢問題，難以通過科研創新平臺尋求與高職院校的合作，無法找到合適的途徑來解決在生產中遇到的技術工藝等難題。從受調查的科研創新團隊了解到，95%的團隊認為所在學校需要強化科研創新平臺建設。

二、產學融合型高職院校科研創新團隊的探索

黨的“十”報告明確提出要實施創新驅動發展戰略，更加注重協同創新，這對現代職業教育的改革發展具有重要的指導意義，為職業教育提供了巨大的發展空間，同時也對高職高專的改革發展提出了更高要求。高職院校只有組建優秀、高效的科研創新團隊，才能充分發揮組織優勢和制度優勢，整合、優化有限的基礎資源，凝聚科研力量，承擔更多市場急需的應用研究項目工作。近年來，浙江醫藥高等?？茖W校針對當前高職院?？蒲袆撔聢F隊建設中存在的諸多問題，通過實踐探索，總結出符合高職特色的科研創新團隊建設模式，即以“多維開放為導向、政校企三方人員為主體、校地校企合作為動力、科研創新平臺為載體、校級科研機構為抓手”的產學融合型團隊建設模式，有效地促進了政校企三方聯動，形成了產、學、研良性循環，把科研創新團隊建設引入可持續發展之路。

在具體的產學融合型團隊建設過程中，一是積極搭建科研創新平臺。我校立足產業地方特色和優勢，圍繞行業發展、地方經濟建設重大關鍵技術等需求，積極創建科技創新平臺。首先是積極投入新型政產學研戰略聯盟建設，打造產學研服務產業和地方的鮮明特色。近年來，學校致力于協同創新能力的提升，主動服務寧波發展，加入了浙江省新藥創制科技服務平臺，在我校設立了浙江省新藥創制科技服務平臺寧波工作站暨浙江醫藥高等?？茖W校醫藥技術創新服務中心。同時，還實施“搭船出海”戰略，加強校校合作力度，與溫州醫科大學、浙江工業大學、江南大學等國內知名大學建立省生物技術制藥工程重點實驗室寧波基地、寧波生物醫藥研究所等科技創新平臺，積極探索協同創新的有效途徑，努力促進“創新平臺、創新團隊、專業建設”的良性互動。二是促進校企密切互動。我校牢固樹立“融入產業，服務地方”的符合現代職業教育發展趨勢的新理念，迎合和滿足產業企業的客觀需求，正在探索建立產業服務型實訓基地群，把學校辦在產業園區，把學校辦在企業，形成“工學結合”模式下的產學研緊密結合的職業教育體系，從而加快創新力量和資源的重組與整合，推進政產學研用的融合。產業服務型實訓基地群可以簡稱為“1+N”，建設思路是做大并依托學校本部（1），同時在寧波、杭州、臺州、紹興等以生物醫藥、食品加工、醫療器械等為戰略性新興產業培育的區域設立實訓基地（N），并努力整合資源，建立起具有產業政策服務、區域性教學、聯合培訓、檢驗檢測服務、科研服務、創就業服務等“八位一體”的服務體系。目前，紹興、臺州實訓基地已簽訂合作共建協議，紹興實訓基地項目建議書已獲省發改委同意批復。通過產業服務型實訓基地群建設，我校與相關地方政府、產業園區、行業企業之間建立了了解和信任，校地校企合作逐步深化，一些產業園區管委會負責科技服務及研發的相關人員，也被吸納到我?？蒲袆撔聢F隊中。三是整合設置校級科研機構。我校充分利用自身專業和科研優勢，整合資源，凝練方向，成立了浙江醫藥高等專科學校功能食品研究所、醫藥經濟研究中心、生物藥物研究所、藥物化學研究所、地產藥材資源開發研究所等5個校級科研機構，充分發揮校級科研機構在科學研究、專業與學科建設、人才培養、社會服務等方面的積極作用，進一步推進科研創新團隊建設和科研平臺建設。據統計，2013年度5個內設科研機構到賬科研經費金額合計為79.66萬元，縱向課題立項數為10項，橫向課題立項數為12項，建科研平臺1個，發表學術論文共33篇，授權發明專利6件，成果鑒定2項，獲廳級三等獎及以上獎項2項。

三、產學融合型高職院?？蒲袆撔聢F隊建設的啟示

高職院校科研創新團隊如何與行業企業及地方發展相結合，服務于行業企業及地方的需要，既是高職特色科研創新團隊定位的本質要求，也是其發揮自身優勢、有別于普通高?？蒲袆撔聢F隊的現實需要。產學融合型高職院?？蒲袆撔聢F隊的建設模式可以有效解決當前高職院校科研創新團隊建設中存在的結構不合理等突出問題，更能體現高職特色，推動形成產學研的良性循環，增強團隊的生命力。以下是筆者對高職院校產學融合型科研創新團隊建設的一些探索和思考。

1.強化社會服務意識，主動對接行業企業及地方需求。高職院?？蒲袆撔聢F隊必須把自身的發展與行業地方發展緊密聯系起來，積極投身行業轉型升級和地方經濟建設，為行業地方發展提供科技服務和智力支撐。企業研發人員來自生產一線，他們反饋的市場要求和發展動態能夠使科研團隊更加迅速準確地把握正確的科研選題。產學融合型高職院?？蒲袆撔聢F隊要及時了解行業企業及地方重大戰略需求，強化社會服務意識，更多地把論文寫在大地上、寫在車間里，從而使團隊建設不斷注入“源頭活水”，確保團隊建設的可持續。同時，還要整合校內資源，形成拳頭和品牌。

2.積極搭建科研創新平臺，促進平臺與團隊良性互動?？蒲袆撔缕脚_是從事科學研究的重要載體，依托科研創新平臺建設培育科研創新團隊是構建團隊的重要途徑。首先要以政府為主導，針對普通本科院校和高職院校的不同情況，統籌建設多形式、多層次的科研創新平臺，促進科研創新平臺與科研創新團隊建設的良性互動。其次要以高職院校為主體，充分利用外部資源。高職院?？蒲袑嵙^弱，一般不具備國家級省級的重點實驗室、工程研究中心等科研創新平臺，因此，較難匯聚優質的科研資源。所以要通過積極參與科研創新平臺建設以及“借船出海”的方式，搭建各類創新平臺。以我校為例，近年來，學校與浙江工業大學等高校合作，建立了浙江省新藥創制科技服務平臺寧波工作站暨浙江醫藥高等?？茖W校醫藥技術創新服務中心等多個科研創新平臺，有效地推動了創新團隊建設。如我校藥學系組建的科研創新團隊，依托浙江省新藥創制科技服務平臺寧波工作站暨浙江醫藥高等?？茖W校醫藥技術創新服務中心，與寧波鎮?；瘜W工業園區的相關醫藥企業建立合作關系，先后與寧波立華植物提取技術有限公司等企業開展橫向課題研究。近期，該團隊已經結題的“中藥渣的綜合開發利用研究”橫向課題，不但有效解決了困擾企業多年的中藥廢渣再利用的技術難題，而且進一步錘煉了團隊成員跨專業協作能力。

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關鍵詞：協同創新;產學研合作;研究生培養機制

中圖分類號：G642.1 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）45-0191-03

一、引言

現代科學技術特別是以互聯網為代表的信息技術快速發展，使得人類社會的生產、生活方式發生了前所未有的巨大變化。社會經濟發展對高層次人才的需求日益加劇，對高層次人才的質量提出了更高的要求。因此，如何改變傳統的、封閉式的教育模式，提高研究生的創新能力和實踐能力以適應時展的需求已成為擺在我們面前的一個重要研究課題。我國教育部、國家發改委、財政部三部委于2013年3月29日聯合了《關于深化研究生教育改革的意見》（教研[2013]1號），提出要轉變發展方式和培養模式，發展方式從注重規模發展轉變為注重質量提升，培養模式從注重知識學習轉變為知識學習和能力培養并重。[1]可見，我國政府已敏銳地覺察到了現有研究生培養模式和機制中存在的問題，正以積極的政策和科學規劃引導著我國研究生培養體制的改革。基于目前協同創新的大環境背景，研究生教育需要積極利用社會資源，努力探索產學研相結合下的新型研究生培養模式，創新研究生培養機制。所謂產學研合作的研究生培養模式就是指把教育、科研和生產三種力量相融合，充分發揮高校、科研院所和企業等部門合作的資源優勢，致力于把研究生培養成為既具有扎實理論基礎又具有創新能力和實踐能力的高素質人才的合作培養方式。產學研合作培養研究生有助于提高研究生的綜合素質和能力，是發揮高校學科和人才優勢、幫助企業提高技術和管理水平、實現高校服務社會、促進經濟發展的有效途徑，在我國研究生教育領域中非常值得大力推廣。但作為一種將理論學習和實踐活動結合起來的新型研究生教育模式，其涉及到的理論基礎有待進一步夯實，實踐運作機制亟待獲得深刻而系統的探索。

二、我國研究生合作培養中存在的基本問題分析

近十幾年來，我國研究生教育發展迅速，在研究生人才培養方面取得了顯著成效，研究生培養模式也日趨多樣化。但在研究生教育實際工作中，有許多問題仍值得我們深思，如研究生教育資源相對匱乏、產學研合作各方合作意識淡薄、缺乏人才長期規劃、培養機制缺乏活力等問題。

1.研究生教育資源相對匱乏，制約了研究生全面能力的培養。隨著我國研究生數量不斷增多，高校中導師隊伍、科研經費、實驗條件等資源出現了無法滿足研究生培養需要的現實問題，主要體現為：①教育資源利用率低。在實際的研究生培養中，大學與科研機構、大學之間，大學內部院系、學科間之間沒有實現有效的研究生教育資源共享，導致資源利用效率低下。②校內導師師資不足。研究生招生人數逐年攀升，造成每位導師所帶研究生的人數也逐年增加。同時，教學上難以實施“討論式教學法”，更多的只能采用“批量化生產式”教學方式，致使研究生教學效果大打折扣。③存在個別導師行政社會事務過多，投入到研究生培養中的精力有限的問題。④研究項目有限，導致研究生的實踐和研究鍛煉機會減少，影響到研究生的培養質量。⑤校外導師的水平參差不平，一些企業導師指導研究生的時間難以得到保障。

2.利益訴求不同，導致產學研合作各方合作意識淡薄?；诋a學研合作培養研究生的最終目的是將大學和科研機構的研究成果應用于實踐，并培養具有創新精神和實踐能力的高水平人才。在這種研究生培養過程中，企業的最大需求是獲得更好的經濟效益，科研院所的最大需求是產出高水平研究成果并力求實現科研成果向生產的轉化，高校的最大需求是對人才培養質量的需求。因此，協調三者的利益關系是產學研合作研究生培養模式有效運行的關鍵。

目前，我國企業對于科研的重視度不夠。據統計，目前全國規模以上企業開展科技活動的僅占25%，只有萬分之三的企業擁有自主知識產權。[2]同時，企業在產品、技術、市場和管理環境等方面的變化十分迅速，對高技能人才需求也發生快速變化，人才培養周期滯后于企業產品生產周期和企業人才需求變化的現象十分明顯。況且企業往往固守短期利益，不愿意投入人力、財力、精力進行產學合作、共同創新。而高校的科研也僅限于實驗室研究，高校往往是重研發，輕轉化，很多的科研成果并未轉化為現實生產力，難以與市場科研需求相對應。政府也缺乏相關政策鼓勵各方進行產學研合作，同時，各研究生培養單位試圖以最快的途徑、最少的時間，爭取優先地位，解決現實問題的急功近利行為，造成了追求數量、忽視質量的不良培養氛圍和“商業化”等投機心理。

3.研究生合作培養機制缺乏長期性和系統性。目前我國主要的研究生合作培養途徑是依托合作科研項目，但是現有的產學研合作項目大多屬于一次性合作，持續性的產學研合作項目不多、組織形式較為松散，缺乏戰略層面上的持續合作。也就是說，由于企業普遍缺少創新動力，高校、科研機構與企業的合作機會就相對較少，由此就很難建立起有效的產學研合作共贏關系，從而導致難以形成長效的產學研合作機制，人才培養就缺失了許多實踐途徑。

4.研究生的產學研合作培養方式不夠普及。我國高校并非所有專業實行產學研培養模式，往往只有和合作單位研發方向切合的專業才運用此模式，呈點狀分布，而非平鋪為面。由于受傳統思維的影響，許多人會認為研究生的產學研聯合培養主要是針對高新技術產業，如“硅谷”模式，結果造成研究生的產學研聯合培養范疇大多集中于一些應用性的理工科專業，尤其是能產生重要經濟效益的學科，而其他學科的聯合培養方式則運用較少。

三、研究生合作培養機制的體系構架

“機制”一詞源于希臘文，原指機器的構造和運作原理。后經不斷引申，泛指事物的內在工作方式，包括有關組成部分的相互關系以及各種變化的相互聯系。所謂研究生合作培養機制是指企業、高校和科研院所合作培養人才過程中各要素相互影響、相互聯系、相互作用的運作方式，通過建立有效的產學研合作培養機制，可保證研究培養的持續、穩定、實質性推進。

不論是在國外還是國內，產學研合作培養人才的培養模式都不盡相同，但是不同培養模式下的產學研合作培養運作機制卻有很大的相似點。產學研合作的本質都是發揮企業、高校、科研院所的優勢作用，展開合作，各方取長補短，優勢互補，從而實現共贏。研究生合作培養機制是一個協同各方利益關系下具有動力牽引、資源優化、行為約束、創造價值等功能的系統體系。為此，本文提出了圖1所示的一個研究生合作培養機制體系構架，其主要構成部分包括：（1）動力機制，基于人才培養、技術創新、資源共享、成果產出、社會責任等價值吸引，形成合作內在動因，促成產學研三方達成合作意向;（2）以項目合作、創新基地建設、共建實體等方式構建起研究生合作培養有效平臺;（3）建立研究生合作培養平臺運行的組織與制度機制，主要有組織機制、激勵機制、評價機制、利益分配機制等;（4）建設研究生合作培養運作的基本保證機制，即貫穿研究生合作活動全過程的基本信任機制和保障機制。

四、完善我國研究生合作培養機制的對策建議

針對我國現行產學研合作的研究生培養機制中存在問題及圖1研究生合作培養機制系統構架設計，為達到提高研究生培養質量的目的，這里進一步就完善我國研究生合作培養機制的提出一些對策思考。

1.建立教育資源共享式體制。美國的學校、學區教育資源共享的經驗研究表明，資源共享是解決現有資源短缺和提高資源利用效率的有效途徑。[3]反映在研究生教育資源管理上，就是以共享為基本原則，系統地協調大學與科研機構、大學之間、大學與企業間、大學內部院系、學科間等等的資源配置，在優化利用資源中全面提升研究生教育質量。為此，政府可以通過政策、計劃等宏觀調控手段在全國范圍內著力打造研究生教育資源共享平臺。例如，推廣特色鮮明、質量上乘的“研究生教學用書”;建立可共享的研究生公共教學資源網;大力推動“數字化圖書館”建設，促進研究生培養的圖書館資源共享;推行“校所聯合”的研究生培養模式，整合兩者優勢資源，提高研究生培養質量。

2.建立校內外結合的導師隊伍。產學研合作培養研究生一般采用“雙導師”制，不同來源的導師對開闊研究生視野、指導研究生理解社會需求有著積極的作用，同時也緩解了高校導師隊伍稀缺的困境，提高了研究生培養質量。當然，建立多元化的導師隊伍需要考慮：①要篩選有專業技術職務、有穩定的研究方向、有切實的指導能力和熟悉研究生培養規律的人任導師，明確雙導師的崗位職責，建立校內外合作導師的定期考核制度;②學校要根據不同的培養計劃，形成實踐指導型、實驗指導型、研究指導型、課程講授型、論文指導型[4]的五類“合作導師”選擇機制。

3.建立產學研合作協調機構，加強各方合作意識。從政府層面上看，政府要對產學研合作進行有效的引導、協調和扶持，要促進經濟、科技、教育、科研等部門之間的有效交流，要通過資金扶植和政策引導最大限度地發揮產學研各參與方的積極性和主動性。從高校層面上看，高校一定要發揮主動性，努力借助企業和科研所的優勢來協助自已培養優秀的研究生;同時，也要加強與產學研各方在利益、權責等方面的協調，形成三方力量協同的研究生培養機制。從科研院所層面看，要通過吸納研究生參與課題研究，補充科研院所自身科研力量。要與高校和企業保持密切聯系，經常一起探討最新的研究成果，探尋有效的研究生培養方式、方法與聯合培養機制。從企業層面看，要為研究生創造出優越的研究環境和生活空間，形成吸引人才、培養人才的氛圍，促進企業研發能力和技術實力的提升。

4.建立“產學研合作共同體”，實現產學研戰略層面上的合作。產學研合作共同體是以資源優勢互補、利益共享、風險共擔等制度設計為保障，以共同組建合作實體或虛擬研發組織為主要形式的長期的、穩定的合作模式。[5]建立產學研合作共同體，可實現長期、緊密、穩定的產學研合作，有效降低產學之間合作的交易成本，提高合作效率，為企業不斷成長提供穩定的技術支撐。而且可為“學研”方的學科建設、人才培養、教學實踐、科研活動搭建長期實踐基地，有利于培養研究生的科研創新能力與實際動手能力。

5.采用多樣化的合作方式培養研究生，拓寬合作領域。參與各方均應盡最大努力擴展合作范圍和合作內容、深化合作的層次，促進產學研合作的全面展開，采用多種方式進行研究生培養，形成不同專業、不同學科、不同企業的獨特培養特色。例如，學校可以通過技術合作、科技推廣和咨詢服務等多種合作模式，讓教師有機會深入企業調研，讓學生進入工作現場體驗感受。再如，高校可邀請外部導師到學校開設專題講座、學術沙龍或研討會，活躍在校研究生的學術氣氛，拓寬其學術視野。

研究生培養是我國學生培養體系中的最高層次和人才培養的重要組成部分，其肩負著為國家提供高水平人才的重任。21世紀是知識經濟的時代，提高我國高層次人才質量是建設創新型國家的戰略要求，我們要從研究生教育大國向研究生教育強國邁進，目前我國研究生教育正穩步發展，但其中存在的諸多問題不可小覷。本文對我國產學研合作的研究生培養中存在的問題從研究生教育資源、產學研合作各方合作意識、長期人才培養機制、產學研合作培養模式四個方面進行了分析，進而設計了一個研究生合作培養機制系統構架。最后，提出了完善我國研究生合作培養機制的系列對策：通過建立教育資源共享體制、建立多元化的導師隊伍解決研究生教育資源緊缺問題;通過建立產學研合作協調機構解決產學研合作各方合作意識淡薄問題;通過建立“產學研合作共同體”，促進產學研各方戰略合作解決缺乏長期人才培養機制問題;通過采用多樣化的產學研合作方式培養研究生，拓寬合作領域，解決研究生的產學研合作培養模式未全面鋪開問題。

參考文獻：

[1]教育部，國家發展改革委，財政部.關于深化研究生教育改革的意見（教研[2013]1號）[R].2013-03-29.

[2]盛永祥，孫慶華，吳潔.產學研合作組織之間交流方式協調均衡問題的研究[J].軟科學，2012，26（8）：23-26.

[3]劉揚，高洪源.美國教育資源共享的經驗及其啟示[J].外國教育研究，2005，（9）：69-72.

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[論文關鍵詞]高校產學研 合作創新 社會職能 政府

高校的社會職能以滿足社會的現實需要與發展為目的，是動態發展的，是高等教育系統介入社會、政治、經濟、生活各個領域并擔負起促進社會經濟發展重任的有機整合的結果。高校的職能包括培養人才、發展科技和服務社會，按照“大學必須為社會發展服務”的威斯康辛思想，大學必須考慮教學、科研和服務的每一項社會職能的實際價值。因此，面對我國快速發展的社會經濟，高校應如何在高等教育體系自身發展的過程中確立與履行社會職能是高校迫切需要解決的問題。實際上，高校的社會職能一直是我國高等教育發展的目標之一。我國政府早在建國初期就提出“教學、生產、科研三結合”?，F在，產學研合作已是當今世界發展的潮流，也是我國科教興國戰略的重要內容之一。產學研結合使高等教育的社會服務從簡單的知識和人力輸出階段過渡到實體化階段。因此，從產學研合作創新的角度，探討高校社會職能的豐富內涵與社會作用的演變，可以更加明確新形勢下我國高等教育的宏觀發展方向，使我國高校成為具有多元化與可持續發展的社會功能的高等教育機構，以真正成為我國的社會、經濟發展的重要推動力。

一、我國高校社會職能的發展

高?！皯摲沼谏鐣保菄@著高等教育的本質、價值、功能、責任等方面，目前我國各界對于具體高校的社會職能還沒有統一的定論，大體分為高等教育的宏觀社會功能和微觀社會功能兩類。宏觀層面上，一般認為高等教育的社會功能包括經濟功能、政治功能、文化功能等；微觀層面上，一般認為高校基本職能的社會化體現為培養專門人才、發展科學、開展社會服務。這些具體的職能在不同的研究中又被更加細化，如有觀點提出，現代大學主要具有四種社會職能，即培養人才、發展科學、直接為社會服務和引導社會前進。從這些不同的觀點可以發現，高校的社會職能是社會發展需要的反映與表現。以發展的眼光來看，高校具體社會職能的演變，反映了社會變革影響下的高等教育理念的發展變化。

在計劃經濟時代，我國的高校成為政府的一個職能部門，受國家高度集中統一的計劃管理，普遍采取適應計劃經濟體制的高等教育模式。高校的職能是滿足國家政治、經濟發展的需要，目的是通過高度集中計劃的專才教育模式培養工業建設人才和師資，為社會主義建設提供人才和技術資源。總體上，當時高校的社會職能更多地體現為政治意義上的社會功能，其經濟建設的功能并未得到很大發展。改革開放以后，政府提出“教育必須為社會主義建設服務，社會主義建設必須依靠教育”的教育方針，推行教育體制改革，明確教育體制改革的根本目的是提高民族素質，多出人才、出好人才。在“以經濟建設為中心”的改革方向下，高校要主動適應經濟和社會發展的多方面需要，擔當促進經濟和社會發展的社會職能。

我國高校社會服務職能的演變，是高校與社會之間的矛盾、適應與整合關系的體現，是高校與政府、社會之間的博弈。在一系列的教育體制改革后，我國的高校成為與社會有直接聯系的較為獨立的教育機構，但是在資源配置和經費來源上仍然依賴政府，缺少多元化的廣泛的社會依托。為了從對政府的資源依賴轉向依靠市場的需求，高校很快改變以科學教育為主的專才培養為重的模式，采取人文教育與科學教育相結合，并且進入服務型和創業型高校階段，其主要服務對象也由單一的政府轉向包括政府、學生、企業、各種社會機構和團體、地方部門，以及所有需要從高等教育中獲得服務的組織和公民等在內的多元主體。這時，高校舍棄系統內部的學術管理與發展為導向的經典理念，引入高校系統外部適應和服務社會為導向的現念，包括人才培養、科學研究、文化傳承、服務經濟等具體功能。因此，從多元的社會化發展角度來看，我國高校在社會發展中一直承擔與發揮相應的社會職能，目前其越來越豐富的社會職能使曾處于社會發展邊緣的高校能夠成為促進社會發展的技術、經濟與文化的中心。

二、產學研合作創新的要素——高校

在高校履行具體的社會職能時，產學研合作是高校向社會提供的融教學與科研職能的學術性的服務方式之一，其歷史相對較短但發展迅速，具有鮮明的高等教育自覺服務社會的特征。產學研合作可以看做是社會對高校發展影響力增強的體現，政府、企業等希望高校在自身的本體屬性之外拓展非本體性職能或者外延性職能。高校的本體屬性即教學、科研與服務職能，非本體性職能或外延職能則包括了生產職能、社會化職能、文化職能等。正如克拉克·克爾所提的“多元化巨型大學”職能發展那樣，高校的職能呈同心圓發展，從圓心(培養人才)向外不斷地擴展職能(科研、社會服務、社會批判……)。高校職能的發展是由于社會步入知識經濟時代，知識是社會的中心，是一個重要的生產要素，知識的含量決定了建立在知識和信息的生產、分配和使用基礎上的智能經濟的增長。知識已成為決定國家、產業和企業競爭力的重要因素，而高校作為知識的生產者、批發者和零售者不能逃避服務，而要成為經濟發展的主要負責者。

產學研合作創新是技術性與產業性相結合的涉及包括高校、企業、政府和中介機構等不同主體的活動，以創新為核心，是科學研究、技術開發、生產試制和市場營銷的統一。其中，科學研究和技術開發是產學研合作的前提，通過推動技術發展引導創新，當市場拉動引導對創新知識的生產試制和市場營銷時，需要政策的引導和促進，政府和社會充當促進創新的橋梁作用。產學研合作創新要求高校在知識傳遞、知識消化、知識轉移和知識生產的非線性的復雜過程中發揮作用，創造符合社會發展的需求和價值，真正實現產學研合作的技術創新、人才培養、社會服務、產業發展、經濟進步等功能。通過產學研相結合與企業合作，在政府、企業等的支持下，高校以科技活動的主要參與者進行基礎研究和應用研究，打造科技和經濟的耦合點。

高校是產學研合作創新的關鍵之一，能夠幫助實現國務院在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》所明確提出的“加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業聚集，促進科技成果向現實生產力轉化”。一般認為技術創新有國外和國內兩個來源，由于技術創新的高風險，我國大多企業曾經傾向于從國外直接引入高新技術，但是由于缺少技術發展所需的創新體系、創新管理經驗、創新人才資源及其儲備，往往不能可持續性地吸收發展所引入的技術，實際上造成了資金設備等的浪費，也客觀上形成了我國企業缺少國際競爭力的問題。因此，企業技術創新體系的建設理應更多地發展自國內來源。高校能憑借自身的技術與研究人才等優勢參與指導創新，是重要的技術創新源。許多高校積極利用知識創新成果，通過與企業合作，甚至引資創辦高技術公司，形成并加速原創性科技成果轉化，與國家和地區經濟發展相結合，幫助提升自身、企業和國家的創新能力和技術競爭力。產學研合作創新體系使肩負知識生產、傳播、應用、創新重要任務的高校必然成為產學研合作創新的內核之一。

三、政府對高校社會職能發展的作用

產學研合作的基點是以經濟發展的需求為紐帶的政府、企業等與高校的結合，但如何使產、學、研三者真正達到“無縫連接”的有效合作，尤其是對高校社會服務職能的引導發揮，是產學研合作創新所必須要解決的問題。在政府、高校與企業的合作中，很容易出現產學研行政管理各自為政、各方主體聯手不足等問題，尤其是涉及各方的利益分配與責任承擔等方面容易產生多種問題。因此，三方博弈的合作需要充當橋梁作用的政府根據合作各方資源和能力的特點引導促進各主體行為的有效性，避免出現產學研合作創新體系的系統無效和經濟市場的失敗。這樣，才能更好地使高校將科學技術知識轉化為現實生產力，為社會發展服務。

作為非常復雜的社會系統工程，產學研的主體有多種合作方式，其中政府承擔著復雜甚至矛盾的角色。一方面，作為宏觀經濟管理的主體，政府遵循間接的規劃、協調、監督和服務原則，以保證國民經濟健康、持續發展。另一方面，與發達國家相比，我國經濟仍處于發展階段，市場化水平較低，行政手段雖呈遞減趨勢但仍是被政府采用的有效手段。但在產學研合作創新體系中，政府、高校與企業這三種力量形成交叉影響、抱成一團又螺旋上升的“三重螺旋”(Triple Helix)關系，表現出良好的合作形態和結構。政府、高校與企業可以被認為是以溝通為核心的進化網絡的三個螺旋，政府作為一個變量，發揮有限卻能起到關鍵性的作用，促使形成一個動態延展交織的產學研合作體系，以政府推動幫助更好實現知識型經濟的發展，同時確保高校在參與社會經濟發展中仍能維持較為獨立完整的教學科研機構的地位。

篇10

建立體制機制，推動產學研合作

在新的發展形勢下，學院立足服務于國家“新四化”建設和創新驅動發展，深刻把握高校創新生態體系中的特殊生態位，制定了產學研一體化發展策略，成為全國高職系統服務企業、服務國家創新驅動發展戰略的一支重要力量。

在“藍海戰略”和“一體化戰略”指導下，學院專門設立了校企合作委員會和校企合作辦公室，負責學院校企合作總體規劃的實施、校企合作管理平臺的建設和重點項目的開發與組織等。同時，在二級院系建立了校企合作委員會和研究咨詢機構，專門配備分管科研和社會服務工作的副處級管理人員。

同時，學院出臺了教師進企業制度和社會服務管理辦法，對科研、技術咨詢、培訓等均規定明確的指標，加大獎勵力度。把培養專業帶頭人的目標定位于“教學名師”和“行業專家”，充分調動院系和廣大教師的積極性，實現產學研工作與專業建設、師資隊伍建設、人才培養工作的有機銜接、良性互動和共同發展，形成獨具特色的產學研合作工作模式和機制。如今，學院每年取得科研成果300多項，部分成果直接轉化，有些成果被編入北京市政府《成果要報》，為政府決策提供了重要參考。

搭建產學研一體化合作平臺，有效推動產學研緊密結合

辦學中，學院通過產學研結合，特別是通過共建企業技術中心，共建高科技實體，不僅創造了一批實用成果，創新了職業教育人才培養模式，還拓展了辦學特色，促進了職業教育跨越式發展。

近年來，學院突出專業優勢，建立了兩個專業研究所，七個系、所一體化的研究中心。其中，商業研究所每年為政府、行業、企業提供服務項目30余項，主持和參與多項國家商業標準的研發與制定，北京市商業的規劃、重要政策、標準，成為北京商業研究領域的“智庫”。此外，還設立兩個專門培訓機構――高級管理培訓中心和繼續教育學院，每年全院社會培訓超過1萬人次，2013年峰值超過1.7萬人次。

2012年，學院牽頭組建了北京商貿職教集團，吸納了57家包括政府、行業協會、知名企業和研究機構在內的成員單位，依靠情感紐帶、事業紐帶、利益紐帶連接成產學研共同體和利益鏈，在現代職教體系建設以及課題研究、培訓、項目研發和實習實訓基地共享等方面發揮了積極作用。

目前，學院已經成立了4個企業冠名的商學院和培訓中心，在研究開發、培訓服務、人才培養和師資培養等方面，實現了校企深度合作。例如，學院“北京煙草培訓中心”設立以來，為企業培養500多名科級干部，開發了物流培訓項目，每年幫助企業進行社會招聘和員工技術考核，有力地支持了企業的發展，滿足了行業和企業的需求。

幾年來，學院建立了兩個北京市地方高校科技創新平臺，即京商科技創新平臺和流通現代化科技創新平臺，成立了北京老字號研究基地，成立了北京社科研究基地――國際商業中心研究基地，是北京高職院校中首次設立的省部級研究基地，成立了王府井研究中心。同時，學校牽頭主辦中國商業史學會、北京商業經濟學會、北京商業文化研究會等多家全國性和地方性學會，參與六個全國行指委，其中商業行指委秘書處設在學校。依托這些平臺，學校對接行業企業，積極開展研究、咨詢、培訓等項目，大大推進了產學研合作的范圍。

明確區域經濟發展生態位，主動服務地方經濟發展

實踐表明，產學研合作對高職院校的科學研究、人才培養等起到了積極的推動作用。通過產學研合作，可以探索人才培養模式的改革與創新，為地方經濟發展注入動力。

為此，學院將產學研合作基地建設與培養高素質技能型人才相結合，按照“校企共同成長”的理念，除了建立校企戰略聯盟，還與375家企業建立了以實訓基地為主要合作內容的緊密型校企合作伙伴關系。同時，引企進校，在校內開辦超市發、環境國旅、銳點中視、大華會計師事務所等，形成真實的生產性實訓基地。校內1.7萬平方米的實訓大樓，引進知名企業業務流程，開發“上班式”課程，以培養學生職業能力。

通過產學研，推動人才培養，不光注重實習實訓，給學生開辦企業第二課堂，還根據財經類專業的特點，培養學生的創新能力。在教學中推廣“工學結合”的同時，嘗試“研學結合”的課程改革，積極實施“大學生科研訓練計劃”，探索多樣化的創新人才培養模式，取得明顯成效。

近年來，學校學生參加全國高校大學生數學建模大賽，先后3次獲得全國一等獎，兩篇論文入選全國核心期刊《工程數學學報》，在創業計劃大賽中也屢獲佳績，榮獲了全國青少年科技創新的最高獎項――中國青少年科技創新獎。

與時俱進完善產學研一體化生態環境

近年來，盡管我國高職教育產學研合作呈現出良好的發展勢頭，但從生態位分析來看，多數高職院校的產學研合作仍然存在平臺小、障礙多、發展不平衡等諸多問題，難以形成集群效應。對此，學院領導指出，推動職業教育產學研合作是一項系統工程，在建立現代職業教育體系的基礎上，從法律、政策、組織、機制等多方位入手，不斷優化產學研生態環境，推動職業教育產學研走向健康發展軌道。

高職教育產學研合作涉及政校產研等多方主體，與普通高校的產學研合作相比，以培養人才為主要目標的高職教育產學研合作還沒有得到相關的產業、科技和財政等部門應有的重視，教育主管部門之間缺乏溝通協調和統籌安排，因此需要構建一個有力的組織協調機制。比如，建立一個由政府、學校、產業、科技等相關部門聯合組成的強有力的產學研協調機構。

高職教育產學研合作是隸屬于不同管理部門之間的單位合作，涉及各方之間的利益關系。因此，為保障合作能夠持續穩定開展，必須建立較為完善的政策法規體系，從立法層面上明確各方職責，規范和協調各方關系，保護合作各方的合法權益。建議盡快解決政策激勵缺位問題，使合作利益得到保障。