投資概算論文范文

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解決政府投資建設項目超概算問題是個系統工程，需要多管齊下，綜合治理，不可能一蹴而就。結合目前的具體情況，可采取以下基本對策。

一是加強項目前期工作，提高項目決策的科學性。項目建議書、項目可行性研究是決定項目設計、投資控制、資金籌措和項目實施的依據。可行性研究工作充分一些，項目分析細致一些，對于防止投資多、效果差、浪費大等現象意義重大。在可行性研究階段，要加強投資決策的科學性、公正性和公開性，以科學的估算方法和可靠的數據資源進行方案論證和投資估算，從而得出客觀準確的投資概算，為控制建設項目的總投資打好基礎。

二是嚴格建設程序，規范項目管理。工程建設程序反映了工程建設工作所固有的客觀規律，科學地總結了建設工作的實踐經驗，是以法律和法規的形式固定下來的各建設主體必須共同遵守的工作程序。嚴格按建設程序辦事，可以杜絕超概算、超規模、超標準現象的發生，有利于提高政府投資效益。從而保障法律、法規的實施，維護政府投資的嚴肅性。

三是加強設計管理，推行限額設計。設計是工程建設前期控制工程項目投資規模的重要階段。設計單位必須對工程現場作深入調查，掌握充分數據，把一些應該考慮到的情況都體現在設計之中，并由此不斷優化設計方案，使設計概算具有一定的科學性和準確性。同時大力推行限額設計，以批準的投資概算為限額，實行全過程的規?？刂?，確保設計質量的深度，盡可能減少施工期間的設計變更和工程簽證。

四是提高設計深度和質量。要減少工程建設項目的設計漏項、設計變更、概算漏項引起超概算的現象，必須提高設計的質量和設計的深度。設計人員、概算編制人員在設計和編制概算之前，要十分重視資料的收集工作，充分了解項目建議書、可行性研究報告的內容，掌握水文、工程地質條件、場地周圍環境、地形、地貌、工藝設備選型、建筑空間和平面、建筑材料性能，熟悉現場情況，使設計圖紙和設計概算準確、完整、不漏項、不缺項。這樣才能有效防止施工圖實施之后的漏項和新增項目，以及重大的設計變更引起的工程造價失控。

五是加強對設計圖紙和設計概算的審查。提高設計質量，使設計圖紙符合設計深度的要求，這對于提高設計概算的質量是十分必要的。設計概算是控制投資規模和工程造價的主要依據，也是撥款的依據之一。對設計圖紙和概算進行審查，可確保概算真實反映設計圖紙的內容和標準，使概算投資總額更加完整、合理和接近實際，還可以對不經濟、不合理的因素進行調整，有利于造價控制。要提高概算的質量，就應該從加強對初步設計概算的審查入手，設計單位要建立健全自審、審核、審定和概算審查制度，避免因設計和概算的錯漏而造成概算。同時，政府各相關職能部門也要加強對設計方案和概算的審查。

六是規范建設單位的變更行為，嚴格控制設計變更和現場簽證。政府投資建設項目應嚴格按照批準的項目總概算進行建設，將初步設計和項目總概算作為施工圖設計、審查及編制項目預算的依據。建設單位不得擅自修改原設計、擴大工程項目、增加建設內容、提高建設標準。在對設計變更和簽證增加工程的審查過程中，應按照控制投資、保證質量、加快進度、提高效益的指導方針，以及合理定價和有效控制的基本原則，確定工程變更的必要性、合理性和真實性。

七是規范招投標程序，建設“陽光工程”。政府投資項目建設要嚴格執行招投標的法律法規，在規定范圍之內的項目必須公開招投標，提高招標過程的透明度，避免暗箱操作。公開招標可以吸引更多實力雄厚、技術水平高、信譽好的施工企業參加投標，既可以保證工程質量，也可以降低工程成本，有效控制施工階段的工程造價。同時，還可以防止工程建設過程中的腐敗行為。

八是規范施工合同，加強合同管理。合同在工程造價管理中對雙方都具有法定的約束力。引入合同管理機制，規范施工合同的簽訂及管理，是施工階段管理的一項重要工作。合同中應明確承發包雙方的權利與義務，明確合同價款及其調整方法、工程變更、現場簽證、索賠處理等。同時，合同要突出可操作性，在履行合同過程中真正起到有據可查、有約可依的作用。這樣，才能規范施工過程中的變更行為和簽證行為，保證工程造價得以有效的控制。

九是把好工程結算審核關。工程結算將決定建設項目工程成本，最終確定工程造價。針對施工單位在提交的工程結算中存在高估冒算現象這一情況，工程結算必須經政府指定的投資評審機構審核后才能與施工單位定案結算。

十是政府投資建設項目逐步推行代建制。國務院關于投資體制改革的決定后，各地陸續開展了非經營性政府投資建設項目代建試點工作，取得了初步效果。這一建設管理體制的變革，是個重大突破，顯示了強大的生命力。隨著代建制的不斷完善和深入，必將發揮其更大的優越性，在控制投資概算、提高投資效益方面發揮更大作用。

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【關鍵詞】造價控制

由于建筑工程耗用材料、設備產品多，消耗人工多，使用施工機械多，施工地點不固定，施工周期長，占用資金大。同時，造價與質量、進度之間又有著千絲萬縷的聯系，它們之間既相互制約、矛盾，又統一在一起。所以，控制建設工程造價在建設項目管理或建筑工程成本控制中是非常重要的。從某種意義上說：造價控制地好與壞，直接關系到建筑工程質量的高與低，直接關系到建筑工程進度的快與慢，直接影響到建設項目的成功與否。對建設工程造價的有效控制是工程建設管理的重要組成部分。

從各階段造價控制的特點入手，闡明控制造價的關鍵在設計階段，以及針對實際當中的問題，如何在設計階段控制造價。

一、造價控制的若干個階段及其特點

建設工程造價的控制應遵循建設程序。建設程序是對建設項目從醞釀、規劃到建成投產所經歷的整個過程中，各項工作開展先后順序的規定。它反映工程建設各個階段之間的內在聯系，是從事建設工作的各有關部門和人員都必須遵守的原則。目前，我國的建設程序基本上是：投資決策階段（項目建議書、可行性研究），工程設計階段（簡稱設計階段），工程實施階段（簡稱施工階段），竣工驗收階段。

在設計階段，設計單位應根據業主（建設單位）的設計任務委托書的要求和設計合同的規定，努力將概算控制在委托設計的投資內。在設計階段內一般又分為三或四個設計的小階段：作為控制建設工程造價來說，1．方案階段， 2．初步設計階段， 3．技術設計階段（擴大初步設計階段），4．施工圖設計階段，設計階段的造價控制是一個有機聯系的整體，各設計階段的造價（估算、概算、預算）相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價的控制系統。

二、造價控制的關鍵在設計階段

造價控制是一個全過程的控制，同時，又是一個動態的控制。從上面對各階段造價控制的特點不難看出：設計階段的造價控制是非常關鍵的。設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的，設計階段的造價控制對提高設計質量，促進施工質量的提高，加快進度，高質優效地把工程建設好，降低工程成本也是大有益處的。所謂建設工程全壽命費用包括工程造價和工程交付使用后的經常開支費用（含經營費用、日常維護修理費用、使用期內大修理和局部更新費用）以及該項目使用期滿后的報廢拆除費用等。

設計階段控制造價既是必須的又是行之有效的，同時在此階段控制造價也能起到事半功倍的效果。該階段的造價控制不只是表面意義上的控制估算、概算、預算，而其實際意義在于通過控制三算，達到提高設計質量，降低工程成本的目的，即取得真正意義上的控制造價。因此說：控制造價的關鍵在設計階段。

三、設計階段控制造價的條件

設計階段控制造價的主觀條件是：業主（建設單位）非常真誠而且迫切需要控制造價，設計單位不但有水平非常高的設計師而且還有非常精通造價業務的造價師。這樣，業主、設計師、造價師三方密切配合才有可能在設計階段控制造價，而缺一方都是不可能的。設計單位應有完善的造價控制系統，每一建設項目都有一套完整的估算、概算、預算。

設計階段控制造價的客觀條件是：國家（包括中央和地方的各級政府）要有相應的、明確的政策法規。特別是在市場經濟條件下，對設計概算要有明確的規定，一定要有資質的單位和人才能編估算、概算、預算，不能是什么人都能干。要建立嚴格的概算審查制度和對編制單位、編制人員的審核檢查制度。同時，要賦予造價師一定的權力，還要建立責任追究制度。

只有在主客觀條件都具備的情況下，設計階段控制造價才能實現，也才能做到真正意義上的造價控制。

四、設計階段造價控制目標的確定

當明確了控制造價的關鍵在設計階段和設計階段控制造價的條件具備時，要控制造價就要合理的確定控制目標。

設計階段控制造價的目標一般是用投資估算（一般是可行性研究的投資估算）作為方案設計估算的控制目標，用方案設計估算作為初步設計概算的控制目標，如果有技術設計時用初步設計概算作為技術設計修正概算的控制目標，用修正概算作為施工圖預算的控制目標，如果沒有技術設計時就直接用初步設計概算作為施工圖預算的控制目標。在確定設計階段造價控制的目標時，要根據不同的情況來確定造價控制的目標，要使目標值經過努力是可以達到的，不能使目標值和實際值相差太遠，并且設計階段造價控制的各目標值要構成一個有機聯系的整體，絕不可以單打一。

五、設計階段造價控制的方法

合理地確定設計階段造價控制的目標值以后，就要采用科學的方法對造價進行控制。設計階段控制造價的方法有：利用價值工程對設計方案進行評估，進行限額設計，搞標準化設計。這些方法對設計階段控制造價確實也都起到了一定的作用。然而當前要強調的是：加強對設計階段方案估算、初步設計概算、施工圖預算編制的管理和審查是至關重要的。工作實際中經常發現有的方案估算不夠完整，有的限額設計的目標值缺乏合理性，有的概算不夠正確，有的施工圖預算或者標底也有不正確的地方。

施工圖預算或者標底是簽訂施工承包合同，確定承包合同價，進行工程結算的重要依據。它的質量的高低直接影響到施工階段的造價控制。然而，現在有的施工圖預算或者標底也居然有漏項的，現澆框架梁柱、預制樓板的六層廠房，居然把預制樓板上的迭合板給漏掉了；宿舍樓把壁櫥給漏掉了；按理說，這些都是不應該發生的。要解決這一問題，就必須加強對編制施工圖預算或者標底的單位和人員的資質審查，加強對他們的管理。

總之，設計階段的造價控制看似簡單，其實也并不簡單，整個控制過程也是一個系統工程。但它也并不是高不可攀。只要我們充分認識設計階段的造價控制是關鍵，創造適宜的條件，合理確定目標，采用科學的方法，就一定能搞好設計階段的造價控制。

設計階段的造價控制雖然并不那么輕松，但它確實是真正體現了事前控制的思想，能起到事半功倍的效果，達到花小錢辦大事的目的，只有當業主（建設單位）真正把控制造價的關鍵階段確立在設計階段時，才能收到投資省、進度快、質量好的效果。

參考文獻:

[1]王榮華 評析市政工程全過程造價控制管理 [期刊論文] -商品與質量?建筑與發展2011(2).

[2]王彬 市政工程前期造價管理理論與方法 [學位論文] 碩士2005.

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關鍵詞：水利工程；概算；工程造價；管理控制

1 水利工程概算工作的現狀

伴隨著我國的市場經濟的快速發展，我國水利工程建設水平也得到了相應的發展和進步。然而，在水利工程概算的問題上，仍然存在很多不盡如人意的弊端。針對近年來我國水利工程概算超支的現象進行調查走訪和邏輯分析，發現相應的問題產生源頭，針對具體問題作出具體分析，提出相應的解決措施，力爭對我國水利水電工程概算提供有力的理論借鑒，促進我國國民經濟的穩步發展。

現階段，我國的水利水電工程項目，在概算工作上還存在很多不足，主要表現在以下幾個方面：

1.1 缺乏對整個工程概算的經濟評價機制 水利工程建設是否符合實際，是否可行，需要從實際出發，通過科學的方法進行細致、周密的經濟評價才能確保整個項目的可行性。所以，在進行概算編制過程中，經濟評價報告是必不可少的一項指標。水利工程的經濟評價應從兩個方面進行評價，一個方面是科學的方法進行國民經濟評價，其次是進行科學的財務指標評價。必要時還要進行更多的細節分析和評價，但是，在我國現階段的概算工作過程中，往往忽視了這一重要環節，根本沒法達到預期目的，使整個經濟分析環節形同虛設。

1.2 缺乏詳細、準確的概算編制 在近年來，我國的水利工程投資概算編制存在問題，主要體現在以下幾個方面：

（1）概算編制說明問題不詳細、過于簡單，而且在說明中很多工程概算的附表、附件只是敷衍了事甚至不全或者沒有。（2）對單價分析存在問題。不能按照預計的價格標準進行單價分析，很多設計進行單價分析時采用陳舊過時單價分析表，而沒有根據當時的材料價格進行調整。造成項目單價偏高或偏低，以致影響整個水利工程投資。（3）一些獨立費用的預算仍然沿用舊的標準，沒有進行及時的更新，這樣，就導致設計費用偏低或者偏高，影響整個工程概算。

1.3 對工程等級標準劃分模糊 工程等級的劃分是左右工程規模和投資的重要指標。如果參照標準過高容易造成投資浪費，而標準過低又達不到預期目標，所以，必須根據實際的水文資料、規模和效益嚴格按照即定標準確定工程等級、主要建筑物級別和相關的洪水標準等。而現階段很多設計由于工程等級的劃分問題造成投資浪費。

1.4 施工組織設計簡單，影響再次招標 施工組織設計是否合理、得當將直接影響到下一步的招標工作能否順利實施，然而，目前許多水利工程設計在施工組織方面過于簡單，很多施工所需條件交代不清或根本沒有交代，為下一步工程招標帶來隱患，這樣，就在一定程度上阻礙了水利工程施工的正常運轉，造成不必要的經濟損失甚至延誤工期。

2 對我國水利工程概算提出的相應方法和設想

2.1 建立健全整個水利工程的經濟評價機制 首先，要正確認識經濟評價的作用和重要地位，從實際出發，對整個水利工程做出詳細、科學的經濟評價。在進行工程概算編制時，要科學的對國民經濟和財務指標進行客觀的評價。同時，還要對一些相關的細節做出具體的分析和客觀評價。

2.2 規范水利工程項目規劃設計階段的工程造價管理 項目規劃設計階段就是指對已經確定的工程項目進行具體的實施設計階段。雖然設計費用在整個工程總造價中只戰局極少的比重，但是，這個階段的工作對整個工程成本的影響確是不可忽視的，在對項目規劃設計的不完全統計中得出，這部分工作對整個工程造價的影響可以達到近乎百分之八十的比重，所以，工程造價的多少直接受到項目規劃設計質量高低的影響，直接決定著項目施工過程中各種形式的投資和開支多少。可以確定這項工作是工程造價管理控制的一項重點工作。在設計過程中，要嚴格控制設計費用。在保證費用不超支的情況下，一定要按照原規劃進行設計。對設計方案進行反復推敲。在正式施工前，將設計圖紙反復研究，最大限度的發現圖紙存在的問題，把工程的不穩定因素在施工前徹底排查。

2.3 嚴格、準確劃分水利工程等級，按照預期進行施工 嚴格根據客觀實際劃分建筑物等級。按照工程程的規模、效益以及在國民經濟中的重要性，將水利樞紐劃分等級，然后再將建筑物按其作用進行分級。同時，要保證遇到設計標準以內的洪水時建筑物的安全。確定水工建筑物級別時，如果建筑物同時具有幾種用途，應按最高級別考慮。

2.4 健全設計制度 現階段的工程實施監理制度是相對比較健全的制度。工程監理制度可以從資金、進度、質量等方面對工程進行監督、控制。在我國的水利工程施工過程中，實施設計監理制，在對設計的全過程進行控制與監督的同時，能促進設計單位提高設計質量。從而保障設計工作為整個工程的順利實施服務。

3 結束語

綜上所述，我國的水利工程建設規模大，而且意義重大，并且關系到整個國民經濟的發展，同時，在整個工程的運行過程中，涉及的因素眾多，并且工作條件復雜，在施工過程中 ，條件艱巨，并且存在很大的安全隱患。在這種條件下，水利工程的概算就顯得格外重要，通過對我國很多水利工程的調查、研究發現我國水利工程概算工作還存在一定的弊端，主要體現在工程設計、經濟評價、概算編制、施工組織、工程造價管理等幾個方面。面對這些問題，應該建立健全有效的經濟評價機制、規范水利工程的造價管理、嚴格執行客觀的等級劃分、并且實行監理制度，更好的促進我國水利工程的概算工作水平，保障我國水利工程的順利實施，促進國民經濟長效發展，提高我國綜合國力。

參考文獻

[1] 劉明華.水利工程建設項目超概算現狀及對策分析[J]河南水利.2005，（12）.

[2] 劉衛紅，鄭立新.水利工程設計概算在工程造價中的應用[J]2009，（12）

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論文摘 要：水利工程作為調節水資源，防洪防澇，提供能源的關系到國計民生的重大工程，具有需用的設備眾多、人員眾多、施工周期長、需用資金大等特點。如何用最經濟的辦法完成水利工程并且保證質量就成了水利工程在設計階段的關鍵要求，好的設計方案在水利工程的興建中能起到至關重要的造價控制作用，更簡單的說，設計階段的造價控制的成功與否直接關系到水利工程質量，經濟性的成功度。

1 設計概算的好壞直接影響到設計階段的造價控制

在初步設計階段，根據國家現行的各種政策，設計文件，以及工程所在地建設條件和資金來源以貨幣的形式表現的經濟文件是為設計概算，設計概算是水利工程造價控制的主體綱略。設計概算作為初步設計文件的重要組成部分，能反映出建造該水利工程的社會總必要勞動時間，總必要勞動時間是工程造價的基礎；設計概算的編制也能反映出設計單位的技術水平和管理水平。設計概算一旦確定，就具有約束力，因此設計概算的編制是一項政策性強、技術要求高的工作，在編制前應確定編制依據和原則，并報上級主管部門審核批準，保證概算的編制符合相關法律法規的要求。

編制設計概算有一定的原則：為保證設計概算在工程施工階段發揮出作用，必須做好設計概算的編制，主要根據以下原則：執行政策；保證質量；側重要點。水利工程作為投資巨大，建設周期長、社會關注度高的基礎設施，與國家經濟各部門，社會群體，廣大人民群眾都有著密切的聯系。所以在編制設計該算時，一定要嚴格執行國家的相關法律法規，根據水利工程的性質、資金、規模以及隸屬關系，確定設計概算按那個部門的法規執行。比如，中央直屬和參與的大中型水利工程，應執行水利部要求的相關政策，地方性水利工程執行地方的規定和定額；保證質量是水利工程得以發揮作用的基礎，在設計概算中的質量控制直接關系到水利工程設計是否合理，工程質量是否達標的關鍵，質量高的設計概算，既應該起到控制工程造價的目標，也能達成施工要求的目標；側重要點指要用重點的對工程所需材料，設備，人員工資等具體資金需要處合理統籌，水利工程的建設費用巨大，資金使用任何一個環節設計不到位，出現的資金偏差就難以估計，因此側重要點要對資金的使用上保證較高的準確度，以實現水利工程在預算內的造價。

2 設計階段的造價管理措施

（1）用技術和經濟相結合對造價進行控制，這是全程工程造價管理的需要，技術是水利工程建設的重要特點，水利工程的建設過程中，技術的運用貫穿于整個階段，并且技術的運用，設備的購買、使用等都是占據總生產成本的重要因素，因此對技術的掌握理解是十分重要的，除此之外，還要掌握水利工程的經濟運算，水利造價工程師就是水利工程成本控制的衍生，造價工程師掌握工程建設技術和經濟知識，并運用這些知識確定工程總造價。在設計階段，通過技術比較和經濟分析，力求達到技術的合理運用和經濟效益的最大化，有效控制造價成本。

（2）以預防為主，對可能發生的造價偏差因素進行主動控制。水利工程的建設資金巨大，如何運用最少的投資實現水利工程的建設，是設計階段造價控制的重要內容。我國的基礎設施建設長期以來存在投資失控，預算超標的現象，這對國民經濟的危害是極大的，一方面，預算超標就意味著要舍棄其他的建設項目，給國民經濟的計劃安排帶來困擾，另一方面，意味著設計決策或者設計方案的錯誤，有可能水利工程的設計作用達不到預期需求。因此，對有可能影響出現偏差的因素要提前調差，勘測清楚，針對性預估建設金額的額度。

另外，施行限額設計控制也是在設計階段有效控制造價的重要手段，水利工程作為巨大的工程，工程建設過程中的環節很多，個別環節出現造價超支導致的總成本超支的現象，可以采用限額設計，每個環節嚴格按照設計要求，在要求內對資金使用嚴格控制，維護投資的嚴肅性，增強設計單位，建設單位的責任感和使用意識，有效節約國家建設資金。限額設計控制要求在建設中不得隨意提高建設標準，只重視技術先進而忽略了從水利工程的實用性，這也要求設計者既重技術又重經濟，二者有機結合，從而達到控制造價的作用。

（3）運用價值過程對過程造價進行控制。價值工程指運用群體智慧，通過有效組織對工程進行分析，使用較低的成本，實現所要達到的要求。這要求設計人員密切聯系，群策群力，在各自的工作范圍內運用最佳方案，每個環節最佳方案的疊加，整體的最佳也就實現，具體到水利工程造價控制中，就要求設計人員將建設需要的環節分離，將每個環節的最佳方案集成到整個設計的造價控制中。

3 結語

水利工程設計階段的造價控制是一個管理問題，基本過程就是編制質量高的設計概算，按照設計概算，運用一定的方法以達到成本控制的目的。這個過程要求設計人員運用技術手段，發揮群體智慧，經濟分析建設環節的最佳化方案，在執行過程中，嚴格預算定額，防止出現設計規劃外的資金支出。水利工程的造價控制事關重大，造價控制嚴格，國家在基礎設施的建設中就能用更少的資金實現更多的功能，設計階段的造價控制不僅適用于水利工程，也適用于其他基建建設，對于水利工程設計階段的造價控制，需要我們不斷深入研究，服務于國家人民。

參考文獻

［1］楊玉鋒，李謹.如何在設計階段控制水利工程造價［J］.水利水電工程造價，2007，（4）.

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【論文摘要】本文從造價控制的現狀和存在的問題出發，就設計階段如何進行造價控制進行了探討并提出了控制措施。

【論文關鍵詞】市政工程設計階段造價控制

市政工程建設是市民的社會公益性事業，基本上是政府投資的項目，重慶市每年投入的城市建設資金達上百億元甚至達千億元。因此，對市政建設工程造價的控制，提高政府城建資金的使用效益是市政工程建設者必須努力探索和不斷追求的方向。

一、加強設計階段造價控制的重要性

工程造價控制應貫穿于項目建設的全過程，而在建設程序的各個階段中，設計階段對工程造價的影響最為突出，至初步設計結束，影響工程造價的程度約為75%，至施工圖設計階段，影響工程造價的程度約為35%。因此，加強設計階段造價的控制和管理，是至關重要的。

二、設計階段造價控制的現狀

1、設計概算的深度不夠

由于方案設計、初步設計時基礎資料不準確，深度不夠，導致概算編制時無依據，只能粗估，概算與施工圖預算差距過大，概算人員與設計脫節，又與施工脫節，工程量計算差距大。

2、業主提高設計標準，導致概算超估算

在實際工作中，一般業主委托設計的投資都偏低，這主要是業主為了立上項目，在投資決策階段的估算偏低，而在立項之后的設計階段，提高了設計標準，結果造成概算超估算。

3、時間概念模糊不清，造價編制質量不高

市政工程由于本身特點，設計人員做完設計后不但要提供設計圖紙，還需要提供與設計圖紙相配套的工程量給造價編制人員。在這個過程中，由于有些項目時間緊，任務重，設計人員無法按設計任務書上要求的時間向造價人員提供圖紙和工程量，造成造價人員無法按正常程序復核工程量，工程量的正確與否無法確定，再加上編制時間緊，因而編制質量差。

4、設計人員與造價人員基礎薄弱，造價無法控制

有些設計人員自身基礎較差，在進行設計的時候，盲目采用新工藝、新技術，而不管工程造價，認為那是造價人員的事，導致造價偏高。某些造價人員由于缺乏經驗，只會按圖紙套定額進行概預算的編制，對工程涉及的有關專業技術知之甚少，或根本不懂，這樣的概預算人員，在進行設計造價控制的過程中，無法為設計人員提供重要的可采納的意見。

5、閉門造車，造價控制與現場情況不符

目前絕大部分設計院只安排相關的設計人員進行現場踏勘。造價人員未去過現場，在進行土石方調配的時候存在很多問題，有些項目由于自身原因，只能將廢棄的土石方運至較遠的地方，而造價人員因為不了解現場情況，只按平時編制的方式送至附近的地方進行處理即可，造價不合情理。

6、設計招標不盡全面

只注重了方案設計階段的招標，忽略了技術設計階段和施工圖設計階段的招標工作。一旦方案中標，技術設計和施工圖設計就成為方案中標單位一攬子工程，由于在后面的設計中缺少競爭機制，設計單位沒有壓力，控制造價的積極性就不會很高。

7、現行設計取費方式不甚合理

設計費的多少取決于工程總造價的高低，致使有的設計單位為追求利潤，盲目擴大工程規模，設計方案可以優化的不進行優化，甚至有的設計人員隨意提高混凝土強度等級，增加配筋量，從而人為地提高了工程造價。為此，筆者認為，設計過程要有效的控制工程造價，必須對現有的控制措施和方法加以完善和創新。

三、工程設計階段造價控制的措施

1、設計前要有準確的資料作為設計依據，避免造價無法控制

設計基礎資料如勘察資料、測量資料及現場情況對設計方案及造價有很大的的影響。我們經常碰到的市政工程，如施工時發現橋梁基礎的地質情況與勘察報告有很大的差異，這樣使得結算價遠遠高于初設概算和施工圖預算，造價突破限額。導致這種結果的原因是設計依據的地質資料的不準確性，地質勘探質量不高，沒有為設計提供科學的依據。地質勘察的費用不到工程造價的0.5%，可是地質勘察對工程設計的造價影響程度卻占到30%左右。因此，市政設計院對地質勘察的資料要有嚴格的要求，地質勘察的范圍和深度應得到保證。

2、積極推行限額設計限額設計是按照批準的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，同時各專業在保證滿足使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更，保證總投資限額不被突破，從而達到控制投資的目的。

筆者認為，在確保使用功能前提下，將工程按設計部門各專業進行投資分配，確定各專業的投資限額，防止總投資超過限額投資。在設計開始前按照設計過程的估算、概算、預算的不同階段，將工程投資按專業進行分配，并分段考核。為此，應賦予設計單位及設計單位內部各科室及設計人員，對所承擔設計具有相應的決定權、責任權，并建立起限額設計的獎懲機制，改進和完善限額設計的不足之處，按照市場經濟要求，積極推行限額設計，使工程造價得到有效控制。

3、設計人員要了解造價基本知識

市政工程涉及的范圍廣，有城市道路、橋梁、給水排水、電照工程等，每個專業的設計人員應該了解本專業的造價基本知識，比如城市主干道、次干道、支路（二層水泥穩定級配碎石基層、三層瀝青砼面層）每平方米的造價，橋梁按不同類型的結構型式每平方米的造價又不一樣，給水排水和電照工程的每公里造價與道路的路幅寬度有關。針對這些情況，筆者專門制定了《工程指標估算綜合單價表》，對不同的專業和不同類型的單位工程制定了綜合單價，這樣不僅方便經營人員外出談判，也為設計人員提供了設計參考依據。

4、認真對待工程量計算與定額的套用

工程建設項目的設計方案一旦確定，各專業設計工程數量計算的準確與否，是直接影響工程造價和設計概算質量的關鍵。進行工程量計算的有關專業設計人員，一定要熟知設計規范、設計標準和相應的施工規范，特別是應熟知本專業的工程量計算規則，避免在工程設計過程中，任意提高安全系數，加大構件截面，增加鋼筋含量等現象的發生。對于無工程量計算規則的有關專業，除要熟知概預算子目所包括的工作內容及適應條件外，還應了解單位工程、分部分項工程各子目的設計意圖及工程量計算規則等，以便準確套用定額。工程量算完后，應與類似工程進行對照分析，發現工程量計算錯誤或發生重列和漏算的現象時，對出現異常的工程數量要查找原因，及時糾正偏差，將存在的問題消滅在設計之中，確保計算的工程數量準確無誤。

5、提高設計概算質量

概算人員做好設計概算，需要與設計人員溝通，搞清圖紙上不清楚、不完整的地方，避免與設計圖紙脫節，造成漏算，少算。其次，概算人員需要多收集有關資料，如人工、材料、機械臺班的消費量及價格，以免與實際工程脫節。此外，概算人員平時應該加強道路、橋梁、給排水、電照、金融及會計等專業知識的學習，提高自己的綜合素質。

6、造價人員應及時和設計人員進行溝通，避免造價偏離正常軌道。

筆者在做四川一條城市快速道路初步設計概算的過程中，碰到一座預制T梁，由于設計人員加大了工程量的安全系數，造成每平方單位造價比同類型結構的橋梁高出一倍左右，筆者將此情況反饋給了設計人員，并建議設計人員將鋼筋量及砼量降低，適當的時候對橋梁進行優化設計。經過溝通交流，造價得以合理控制。

四、結語

市政工程設計階段工程造價的控制管理在我國尚處于初步階段，相應的外界環境還不太成熟，存在著諸多的缺陷與不足。希望通過本文能夠提高人們對設計階段造價控制重要性的認識，并從中掌握有效控制的手段，使設計階段的工程造價得到較為合理的控制。

【參考文獻】

篇6

論文關鍵詞：工程造價控制,投機決策,設計

長期以來,對于建設工程造價的控制,主要或者說絕大部分是在建設項目實施階段,人們普遍忽視建設前期投資決策和設計階段的造價管理,錯誤的認為工程施工階段需要大量的人力、物力、財力的投入,控制施工的費用支出也就控制了工程造價,因而,一般只注重施工預算、結算,其結果是事倍功半,造價控制效果不理想。這是因為在工程施工階段,造價中的“量”、“價”已斟酌確定,“價”可以根據建筑市場行情隨行就市,是可變的,受市場規律的支配,不以人的意志為轉移;而“量”是指工程項目的實體消耗量,一經確定,絕大部分在施工中是不能變動的,即使在施工中發生的設計變更和現場簽證等改變實體消耗量的因素,也有相當一部分是由于前期考慮不周,設計文件粗糙千萬的。有資料表明,在建設成本控制中,施工開始后,充其量只能節約投資20%左右,而在決策和設計階段,如果介入造價控制,排除不利因素,影響造價的可能性達60%-80%。由此可見,我們的造價控制應該體現事前控制的思想,在建設前期也就是決策和設計階段嚴格把關,能起到事半功倍的效果,達到花小錢辦大事的目的。

一、投資決策階段

在投資決策階段,項目的各項技術經濟決策,對建設工程造價以及項目建成后的經濟效益有著決定性的影響,是建設工程造價控制的重要階段,這一階段建設工程造價控制的難點是:第一,項目模型還沒有,估算難以準確;第二,此階段業主往往是為項目能上馬,長官意識比較強,無視投資估算的嚴肅性、科學性和合理性,人為的降低投資額;第三,投資估算所選用的數據資料信息有時難以真實的反應實際情況,所以誤差較大,一般誤差在正百分之三十到負百分之二十之間。因此,這一階段建設工程造價控制的重點有兩個方面:一是協助業主或接受業主委托編制可行性研究報告,并對擬建項目進行經濟評價,選擇技術上可行,經濟上合理的建設方案;二是在優化建設方案的基礎上,編制高質量的項目投資估算,使其在項目建設中真正起到控制項目總投資的作用。編制投資估算分兩部分;寫項目建議書時應編制初步投資估算,做可行性研究報告時時應編制投資估算,為避免在建設項目的實施中出現超支和補充投資計劃的情況,確定投資額應由工程造價專業人員進行,按科學的方法,根據掌握的大量已完工的工程數據,結合建筑市場和材料市場的發展趨勢,估計充足,力求把投資打足,避免釣魚項目的發生。

二、設計階段

擬建項目經過決策確定后,設計就成為工程造價控制的關鍵。在設計階段,設計單位應根據業主的設計任務委托書的要求和設計合同的規定,努力將概算控制在委托設計的投資內。在設計階段內作為控制建設工程造價來說,一般又分為三或四個設計的小階段:(1)方案階段,應根據方案圖紙和說明書,作出含有各專業的詳盡的建安造價估算書。(2)初步設計階段,應根據初步設計圖紙和說明書及概算定額編制初步設計總概算;概算一經批準,即為控制擬建項目工程造價的最高限額。(3)技術設計階段,應根據技術設計的圖紙和說明書及概算定額編制初步設計修正總概算。這一階段往往是針對技術比較復雜,工程比較大的項目而設立的。(4)施工圖設計階段,應根據施工圖紙和說明書及預算定額編制施工圖預算,用以核實施工圖預算為基礎招標投標的工程,則是以中標的施工圖預算作為以經濟合同形式確定的承包合同價的依據,同時也是作為結算工程價款的依據。由此可見,施工圖預算是確定承包合同價,結算工程價款的主要依據。設計階段的造價控制是一個有機聯系的整體,各設計階段的造價相互制約,相互補充,前者控制后者,后者補充前者,共同組成工程造價的控制系統。

在設計階段造價控制是一個全過程的控制,同時,又是一個動態的控制。在設計階段,由于針對的是單體設計,是從方案到初步設計,又從初步設計到施工圖,使建設項目的模型顯露出來,并使之可以實施。因此,這一階段控制造價比較具體、直觀,似乎有看得見、摸得著的感覺。首先,在方案階段,可以利用價值工程對設計方案進行經濟比較,對不合理的設計提出意見,從而達到控制造價,節約投資的目的。能否做好的優化工作,不僅關系到工程建設的整體質量和建成后的效益,而且直接關系到工程建設的整體質量和建成后的效益,而且直接關系到工程建設的總造價。

其次,設計階段是項目即將實施而未實施的階段,為了避免施工階段必要的修改,減少設計洽商造成的工程造價的增加,應把設計做細、做深入。因為,設計的每一筆每一線都是需要投資來實現,所以在沒有開工之前,把好設計關尤為重要,一旦設計階段造價失控,〖JY〗就必將給施工階段的造價控制帶來很大的負面影響。由于設計階段畢竟是紙上談兵,建設項目還沒有開始施工,因此,是調整還是改動都比較容易,而施工階段改起來就麻煩多了。長期以來,我國普遍忽視工程建設項目設計階段的造價控制,結果出現有些設計粗糙,初步設計濃度不夠,設計概算質量不高,有些項目甚至不要概算,概算審批走形式,造成三超現象嚴重。而該階段的造價控制不只是表面意義上的控制估算、概算、預算,而其實際意義在于通過控制三算,達到提高設計質量,降低工程成本的目的,即取得真正意義上的控制造價。

現在,有的業主往往為了趕周期、壓低設計費,人為造成設計質量不高,結果到施工階段給造價控制造成困難。據配方一些國家分析,設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的百分之一以下,但正是這少于百分之一的費用對工程造價的影響度占到百分之七十五以上。由此可見,質量對整個工程建設的效益是至關重要的,提高設計質量,對促進施工質量的提高,加快進度,提高設計質量,對促進施工質量的提高,加快進度,高質優效地把工程建設好,降低工程成本也是大有益處的。

雖然在設計階段控制造價比在施工階段的效果好得多,但它并不是無條件的,設計階段控制造價依然需要主客觀條件。沒有條件就根本談不上控制造價。

設計階段控制造價的主觀條件是:業主非常真誠而且迫切需要控制造價,設計單位不但有水平非常高的設計師而且還有非常精通造價業務的造價師。這樣,、設計師、造價師三方密切配合才有可能在設計階段控制造價,而缺一方都是不可能的。設計單位應有完善的造價控制系統,每一建設項目都有一套完整的估算、概算、預算。

篇7

論文摘要:設計階段工程造價控制對整個工程投資影響最大。文章提出的主要控制措施有:設計招標制度、設計獎罰制度、限額設計、標準設計和施工圖審核，并且結合具體工程案例說明了控制措施的實施效果，以期對其他工程起到借鑒作用。

基于對大型工程項目和造價控制分析與研究，發現項目規劃設計階段的方案選擇對其工程整個投資影響最大，可以高達80%以上。規劃設計水平的優劣，對工程實物的投資、工程進度和建筑質量有著非常大的影響。有研究資料表明:在初步設計階段，影響工程造價的可能性為75%～95%;在技術設計階段，影響工程造價的可能性為35%～75%;在施工圖設計階段，影響工程造價的可能性為25%～35%;而到了工程實施階段，由于“按圖施工”，影響工程投資的可能性已經只有5%～25%。由此可見，只有在設計工作沒有完成，設計圖紙未交付使用之前把好工程造價管理的第一關，才能為總體工程造價控制打好基礎。在設計過程中，可以利用價值工程對設計方案進行經濟性比較分析，對不合理的設計方案提出意見，從而達到控制造價、節約投資的目的。

一、設計階段工程造價的控制措施分析

(一)推行設計招標制度

推行設計招標制度，為提高設計質量，進行投資控制提供了契機。在設計招標過程中，業主就有權對投標方案的合理性、經濟性進行評估和比較。在滿足設計任務書的要求下，把設計的經濟性也應納入評標條件，從而達到技術與經濟統一。當前，一般評標所邀請的多為技術方面的專家，而懂建筑專業的經濟師卻很少參與，這就容易造成評標質量的偏差。所以，在確定中標方案后，業主仍有必要匯集開發、預算、工程管理和營銷部門的專業人員，共同對中標方案再次提出優化意見，并可吸收未中標設計方案中的合理成分，進一步提高設計的經濟性和合理性。

設計是工程建設的前提，當一份施工圖付諸于施工時，就決定了工程本質和工程造價的基礎。一個工程在造價上是否合理，是浪費還是節約，在設計階段基本定型。由設計不當造成的浪費，其影響之大是人們難以預料的。目前設計部門普遍存在“重設計、輕經濟”的觀念。設計概預算人員機械地按照設計圖紙編制概預算，用經濟來影響設計，優化設計，衡量、評價設計方案的優秀程序以及投資的使用效果只能停留在口頭。設計人員在設計時只負技術責任，不負經濟責任。在方案設計上很多單位都能做到兩個以上方案進行比較，在經濟上是否合理卻考慮很少，出現了“多用鋼筋，少動腦筋”的現象。特別在競爭激烈的情況下，設計人員為了滿足建設單位的要求，為了趕進度，施工圖設計深度不夠，甚至有些項目?(如裝修部分)出現做法與選型交代不清，使設計預算與實際造價出現嚴重偏差，預算文件不完整。

因此，推行設計招標，引進競爭機制，迫使競爭者對建設項目的有關規模、工藝流程、功能方案、設備選型、投資控制等作全面周密的分析、比較，樹立良好的經濟意識，重視建設項目的投資效果，用最經濟合理的方案設計參加競賽。而建設單位通過應用價值工程理論等對設計方案進行競選比較、技術經濟分析，從中選出技術上先進、經濟上合理、既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價的技術方案。為鼓勵和促進設計人員做好方案選擇，把競爭機制引入設計部門，這樣才能激發設計者以最優化的設計、最合理的造價贏得市場，從而有效地控制造價。

(二)實行設計質量的獎罰制度

現行的設計費計算方法，不論是按投資規模計價，還是按平方米收費，沒有任何經濟責任，不管工程設計的質量好壞，不論投資超不超預算，甚至不管建設項目有沒有實施，設計人員有沒有到現場服務，只要出了圖紙，就得給設計費。這種計費辦法助長了設計單位只重視技術性，忽視科學性、經濟性的觀念。實際工作中經常會碰到設計過于保守或設計功能沒有達到最優或在施工過程中隨意變更，致使工程造價居高不下和決算價大大超出原概算，對建筑業的正常發展造成不良的影響。

因此，應對現行設計費的計費方法進行改革，建立激勵機制，實行設計質量的獎罰制度。試行在原設計計費的基礎上，對因設計而節約投資，按節約部分給予提成獎勵，因設計變更而增加投資也按增加部分扣除一定比例的設計費，實行優質優價的計費辦法，這樣將有利于激勵設計人員精益求精地進行設計，加強設計人員的經濟意識，時刻考慮如何降低造價，把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。另一方面，對設計單位編制的概、預算實行送審后決算設計費的制度，對概預算編制項目不完整，估算指標不合理，沒有進行限額設計，概預算超計劃投資的責成設計單位重新編制;同時，設計費也預留一個百分數尾款，待工程竣工后再結清尾款，這樣就可防止設計人員在施工過程中不到現場進行技術指導的現象，同時迫使設計單位重視建設項目的投資控制，重視技術經濟人員的工作。

(三)實施限額設計

所謂限額設計，就是按照批準的設計任務書和投資估算來控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制技術和施工圖設計的不合理變更，保證總投資額不被突破。

限額設計并不是一味地考慮節約投資，也決不是簡單地將投資砍一刀，而是包含了尊重科學，尊重實際，實事求是，精心設計和保證設計科學性的實際內容。投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和主要方法。“畫完算”變為“算著畫”，時刻想著“筆下一條線，投資千千萬”。要求設計單位在工程設計中推行限額設計。凡是能進行定量分析的設計內容，均要通過計算，技術與經濟相結合用數據說話，在設計時應充分考慮施工的可能性和經濟性，要和技術水平和管理水平相適應，要特別注意選用建筑材料或設備的經濟性，盡量不用那些技術未過關、質量無保證、采購困難、運費昂貴、施工復雜或依賴進口的材料和設備;要盡量搞標準化和系列化的設計;各專業設計要遵循建筑模數、建筑標準、設計規范、技術規定等進行設計;要保證項目設計達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更，保證總投資額不被突破。設計者在設計過程中應承擔設計技術經濟責任，以該責任約束設計行為和設計成果，把握兩個標準:即功能?(質量)標準和價值標準，做到二者協調一致。將過去的“畫完算”改為現在的“算著畫”，力保設計文件、施工圖及設計概算準確無誤，保證限額設計指標的實施。

限額設計絕不是業主?(建設單位)說個數就限額了，這個限額不僅僅是一個單方造價，更重要的是:第一步，要將這個限額按專業?(單位工程)進行分解，看其合理否;第二步，若第一步分解的答案合理，則應按各單位工程的分部工程再進行分解，看其是否合理。若以上的分解分析均得到滿意的答案，則說明該限額可行;同時，在設計過程中要嚴格按照限額控制設計標準;若以上的分解分析?(不論哪一步)沒有得到滿意的答案，則都說明該限額不可行，必須修改或調整限額，再按上面的步驟重新進行分析分解，直到得到滿意的答案為止，該限額才成立。限額設計的技術關鍵是要確定好限額，控制好設計標準和規模。在設計之前，對限額進行分解分析是萬萬不可缺少的一步。加強對設計圖紙和概算的審查。概算審查不光是設計單位的事，業主?(建設單位)和概算審批部門也應加強對初步設計概算的審查，概算的審批一定要嚴，這對控制工程造價都是十分有意的。設計階段的工程造價管理任務，必須增強設計人員的經濟觀念，促使他們在工作中把技術與經濟、設計與概算有機地結合起來，克服技術與經濟、設計與概算相互脫節的狀態。嚴格遵守初步設計方案及概算投資限額設計，既要有最佳的經濟效果，又要保證工程的使用功能，這就需要設計者選擇技術先進、經濟合理的最優設計，從而保證質量，達到控制或降低工程造價的目的。

(四)推廣標準設計，提高設計質量

推廣標準設計即采用國家、省、市級各專業部屬的標準通用設計，既可以縮短設計周期，還由于采用標準構件，可以在預制廠采用定型工藝，組織成批均衡生產，既能提高勞動生產率，又有利于降低生產成本，并可加快施工速度，縮短整個建設周期。因而，采用標準設計，也是降低造價的一個方法。

設計階段是項目即將實施而未實施的階段，為了避免施工階段不必要的修改，避免設計洽商費用的增加，從而增加工程造價，應把設計做細、做深入。因為，設計的每一筆和每一線都需要投資來實現，所以在沒有開工之前，把好設計關尤為重要，一旦設計階段造價失控，就必將給施工階段的造價控制帶來很大的負面影響。

現在，有的業主往往為了趕周期、壓低設計費，設計階段的造價沒有控制好，方案估算、設計概算沒有或者有也不符合規定、質量不高，結果到施工階段給造價控制造成困難。據西方一些國家分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占到75%以上。由此可見，設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的，設計階段的造價控制對提高設計質量，促進施工質量的提高，加快進度，高質優效地把工程建設好，降低工程成本也是大有益處的。

(五)加強施工圖審核工作

施工圖的審核工作是以往工作中的薄弱環節。審核的內容不僅僅是各專業圖紙的交圈，更重要的是檢驗設計圖紙與投資決策中相關內容的吻合。由技術部門負責審核圖紙的設計范圍、結構水平、建筑標準等內容;由造價管理部門負責審核設計概算與施工圖紙的一致性，設計概算與投資估算的協調性，如有超概算的項目，應與各部門之間全力配合，將突破投資的內容進行調整，為工程施工階段的投資控制打下堅實的基礎。

二、工程案例說明

深圳某展覽館工程項目，建筑面積約4.2萬㎡，項目決策階段，投資估算5.9億元。在設計階段，實行設計招標制度，進行設計招標的專業工程有主設計、智能化系統設計、幕墻工程設計、室內裝飾設計、建筑泛光設計、景觀設計;并且對幕墻工程、室內裝飾工程和景觀設計實施了限額設計;對于智能化系統設計和建筑泛光設計成果的評價，聘請了設計顧問公司實施設計監理工作，對設計的成果進行按質計費。由于采取了一系列的設計管理措施，對項目造價進行了有效控制，使項目造價控制到4.9億元。

三、結語

總之，設計階段的造價控制雖然并不那么輕松，但它確實真正體現了事前控制的思想，確實能起到事半功倍的效果，達到花小錢辦大事的目的。在設計一開始就將控制投資的思想根植于設計人員的頭腦中，通過在設計階段開展限額設計、進行設計招標和設計方案競選、推廣標準設計及運用價值工程原理等優化設計方案，提高設計質量，做到技術與經濟的統一。工程造價管理人員在設計過程中與設計人員要密切配合，及時對項目投資進行分析對比，反饋造價信息，能動地影響設計，優化設計，以保證有效地控制投資。只有當業主?(建設單位)真正把控制造價的關鍵階段確立在設計階段時，才能收到投資省、進度快、質量好的效果。

參考文獻

[1]劉向明.設計階段工程造價的控制初探[J].廣西大學學報?(自然科學版)，2007，(S1).

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關鍵詞：設計階段；工程造價；問題；對策

中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：

設計階段是工程建設和控制工程造價的關鍵。它對建設項目的建設工期、工程造價、工程質量以及建成后能否較好地發揮經濟效益或使用效益，起著關鍵作用，一個科學、合理的設計，可降低工程造價8%-12%。因此，怎樣采用有效的控制措施，做好設計階段的造價控制，是造價管理人員需要長期考慮的問題。

一.設計階段工程造價控制的意義

1.在設計階段進行工程造價的分析可以使造價構成更合理，提高資金利用效率

設計階段工程造價是編制設計預算，通過設計預算可以了解工程造價的構成，分析資金分配的合理性，并可以利用價值工程理論分析項目各個組成部分功能與成本的匹配程度，調整項目功能與成本使其更趨于合理。

2.在設計階段控制工程造價更能達到降低造價的目的

在建筑物每一部分或分項的計劃支出費用的報表，即造價計劃；然后當詳細設計制定出來以后，對工程的每一部分或分項的估算造價，對照造價計劃中所列的指標進行審核，預先發現差異，主動采取一些控制方法消除差異，使設計更經濟。

3.在設計階段控制工程造價便于技術與經濟相結合

工程設計工作往往是由建筑師等專業技術人員來完成的。他們在設計過程中往往更關注工程的使用功能，力求采用比較先進的技術方法實現項目所需功能，而對經濟因素考慮較少。如果在設計階段吸收造價工程師參與全過程設計，使設計從一開始就建立在健全的經濟基礎之上，在做出重要決定時能充分認識其經濟后果；另外投資限額一旦確定以后，設計只能在確定的限額內進行，有利于建筑師發揮個人創造力，選擇一種最經濟的方式實現技術目標，從而確保設計方案能較好地體現技術與經濟的結合。

二.設計階段工程造價控制存在的問題

1.沒有可以刺激創新及節約意識的設計收費標準

當前我們國家所推行的設計收費標準是一句設計概算的百分比累進計算，工程項目的收費與造價是成正比，也就是說造價高收費就高。這種情況之下，在價值取向這方面設計單位和業主單位之間是存在分歧的。首先，設計單位出于其自身的經濟利益的考慮，期望項目越大、投資越多，就越好。而委托合同中又沒有約定設計單位任何經濟責任，即使有約定，也沒有嚴格執行。不論工程設計的質量是好或者是壞，也不管投資有沒有超過預算，甚至不管建設項目是否實施，只要圖紙交接了，業主單位就要繳清設計費。正是這樣，設計人員所關注的焦點就集中在方案的可行性及安全性，根本不能激發設計人員的創新及節約意識，工程造價的控制最終變成業主單位的空想而已。

2.設計評標的方式不完善

當前我過的招投標辦法規定，招投標過程一般由招標人來完成，也可以委托機構去進行，但合同的簽訂只能在施工企業與業主之間進行。工程的決算審計則由業主委托的第三方中介機構來完成。由此可見，各環節之間的主體是變化的，不確定的，這中間從表面看，雖然業主方參與了全過程，但是業主方往往不夠專業，合同的條款和形式多是由單位領導決定，他們既不考慮工程的實際情況，不考慮雙方的風險分擔方式，也不考慮投標人的很多承諾和對業主方的優惠，有的業主方甚至招標文件的規定，重新計價簽訂合同。有的施工單位為了達到中標的目的，違背市場規則，不擇手段地進行不正當的競爭，嚴重擾亂了建筑市場的招投標秩序，這些都違背了《中華人民共和國招標投標法》的規定，喪失了招投標的嚴肅性。由于招投標、合同和工程決算管理三者之間相互脫節，使得工程實際造價往往大部分都產生超過投資限額的現象。

3.限額設計推行不到位，導致經濟與經濟長期脫節

所謂限額設計，就是按照批準的可行性研究投資估算，控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，并嚴格控制設計的不合理變更，保證不突破總投資限額的工程設計過程?，F今在我們國家的管理體制下，因為設計環節并沒有得到足夠的關注，很多業主單位沒有采用有力的措施激發設計單位去精心實施限額設計。加上受到行業惡性競爭及收費體制的影響，很多設計單位內部經濟責任制度也沒有得到很好的構建及實施，很多時候都是設計人員單方面地追求經濟效益，盡可能在最短的時間出圖。經濟管理人員由于在單位不受重視,也只是機械地依據設計圖紙進行設計概算和施工圖預算的編制,根本不會對工程造價的構成作過多的分析。有些設計單位受市場需求的影響,甚至取消了經濟技術審查這一塊業務,單純只承接設計任務。技術與經濟長期脫節,導致了目前社會上概算超估算、預算超概算、決算超預算“三超”現象的普遍存在,工程造價的控制呈現失控態勢。

三.設計階段工程造價控制的主要措施

設計階段控制造價的方法有：對設計方案進行優選或優化設計，推廣限額設計和標準化設計，加強對設計概算、施工圖預算的編制管理和審查。

1．方案的造價估算、設計概算和施工圖預算的編制與審查

設計階段加強對設計方案估算、初步設計概算、施工圖預算編制的管理和審查是至關重要的。實際工作中經常發現有的方案估算不夠完整，有的限額設計的目標值缺乏合理性，有的概算不夠正確，有的施工圖預算或者標底不夠精準，影響到設計過程中各個階段造價控制目標的制定，最終不能達到以造價目標控制設計工作的目的。

首先方案估算要建立在分析測算的基礎上，能比較全面、真實地反映各個方案所需的造價。在方案的投資估算過程中，要多考慮一些影響造價的因素，如施工的工藝和方法的不同、施工現場的不同情況等，因為它們都會使按照經驗估算的造價發生變化，只有這樣才能使估算更加完善。對于設計單位來說，當務之急是要對各類設計資料進行分析測算，以掌握大量的第一手資料數據，為方案的造價估算積累有效的數據。

設計概算不準，與施工圖預算差距很大的現象常有發生，其原因主要包括初步設計圖紙深度不夠，概算編制人員缺乏責任心，概算與設計和施工脫節，概算編制中錯誤太多等。要提高概算的質量，首先，必須加強設計人員與概算編制人員的聯系與溝通；其次，要提高概算編制人員的素質，加強責任心，多深入實際，豐富現場工作經驗；再次，加強對初步設計概算的審查，概算審查可以避免重大錯誤的發生，避免不必要的經濟損失，設計單位要建立健全三審制度(自審、審核、審定)，大的設計單位還應建立概算抽查制度。概算審查不僅僅局限于設計單位，建設單位和概算審批部門也應加強對初步設計概算的審查，嚴格概算的審批，也可以有效控制工程造價。

施工圖預算是簽訂施工承包合同，確定承包合同價，進行工程結算的重要依據，其質量的高低直接影響到施工階段的造價控制。提高施工圖預算的質量可以從加強對編制施工圖預算的單位和人員的資質審查，以及加強對他們的管理的方式實現。

2．設計方案的優化和比選

為了提高工程建設投資效果，從選擇建設場地和工程總平面布置開始，直到最后結構構件的設計，都應進行多方案比選，從中選取技術先進、經濟合理的最佳設計方案，或者對現有的設計方案進行優化，使其能夠更加經濟合理。在設計過程中，可以利用價值工程的思路和方法對設計方案進行比較，對不合理的設計提出改進意見，從而達到控制造價、節約投資的目的。

3. 限額設計和標準化設計的推廣

限額設計是設計階段控制工程造價的重要手段，它能有效地克服和控制“三超”現象，使設計單位加強技術與經濟的對立統一管理，能克服設計概預算本身的失控對工程造價帶來的負面影響。另外，推廣成熟的、行之有效的標準設計不但能夠提高設計質量，而且能夠提高效率，節約成本；同時因為標準設計大量使用標準構配件，壓縮現場工作量，所以有益于工程造價的控制。

4．推行設計索賠及設計監理等制度，加強設計變更管理

設計索賠和設計監理等制度的推行，能夠真正提高人們對設計工作的重視程度，從而使設計階段的造價控制得以有效開展，同時也可以促進設計單位建立完善的管理制度，提高設計人員的質量意識和造價意識。設計索賠制度的推行和加大索賠力度是切實保障設計質量和控制造價的必要手段。另外，設計圖紙變更發生得越早，造成的經濟損失越?。环粗畡t損失越大。工程設計人員應建立設計施工輪訓或繼續教育制度，盡可能地避免設計與施工相脫節的現象發生，由此可減少設計變更的發生。對非發生不可的變更，應盡量控制在設計階段，且要用先算帳后變更、層層審批等方法，以使投資得到有效控制。

參考文獻：

篇9

關鍵詞：成本控制 項目管理 業主方

中圖分類號：TU723 文獻標識碼： A

成本管理是項目管理的重要內容，成本管理過程包括成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析六個環節。成本控制的過程是運用系統工程的原理，是對生產經營過程中的各種費用進行計算、調節和監督的過程，同時也是一個優化成本開支，將總成本控制在預算（計劃）范圍內的過程。成本控制體現了項目管理的核心，也是建設項目管理效益的客觀反映和最好體現。

1 成本控制的重要性及其意義

項目的成本控制在業主方企業管理中占據著十分重要的地位。成本控制的意義主要有兩點：第一是增強企業的項目管理水平。建筑工程項目成本控制是工程項目控制工作質量的綜合反映，工程項目成本的降低，表明施工過程中物化勞動和活勞動消耗的節約。第二是增強企業贏利能力。由于當前建設工程項目的固定性、生產的流動性和生產周期長等特點。在工程項目較長的生產過程中，建筑市場價格變動，工程量變更等導致了項目成本的不確定性，成本控制即是通過計劃、分析、檢查和糾正等方式來減少項目成本，增加企業盈利。

2 成本控制的特點

2.1 成本控制的長期性

成本控制貫穿于工程項目建設的全過程，進行成本控制必須建立一個完整的成本控制體系，周期性的計算項目的實際成本，并跟蹤和分析整個工程的成本狀況。通常成本控制的工作會分階段進行，因此，我們應在項目的可行性研究階段就對項目進行成本控制。從投資估算開始到設計概算，到合同價款的確定，再到項目的竣工決算，雖然每個階段成本控制的重要性不一樣，但是成本控制一刻也不能偏廢。

2.2 成本控制的動態性

工程建設項目的長期性，建設環境的復雜性，包括市場價格的變化和設計變更導致工程量的變化，這些都會對成本控制產生不確定影響。因此，業主方需要建立一個成本跟蹤系統，獲取及時、準確的信息反饋，并根據這些信息來及時檢查和糾正成本控制中的不合理現象，分析產生這些不合理現象的原因，作出合理的補救措施，從而使成本控制不偏離目標，這也是實行動態成本控制的目的。

2.3 成本控制的綜合性

成本目標不是孤立的，它只有與工程的質量目標、進度目標等相結合才有其價值。所以，成本目標必須與詳細的工作范圍、工程量、技術質量、進度要求等一起落實到責任承擔者，并形成完整的責任體系。

為了更好的控制成本，實現項目目標的整體實現，成本控制必須與進度控制、工期控制同步進行，并相互協調，一味的控制成本，卻對工程質量和工程進度置若罔聞，最終會影響項目的順利完成。此外，陣對成本控制過程中出現的問題也必須通過合同措施、技術措施和管理措施等綜合解決。

3 成本控制的現狀及存在問題

實行市場經濟以來，我國建筑業發展很快，但到目前為止，業主方對項目管理的系統過程理解不深，一些項目管理方式仍停留在計劃經濟時代，在項目控制特別是成本控制方面依然存在著很多需要改進的地方。

3.1 只注重事中控制，忽略事前控制

業主方在項目管理中對項目的成本控制往往不注重全過程控制，只注重事中控制和事后控制，忽視了最關鍵的事前控制。實際上在建設項目管理過程中，越是前期，成本控制越重要；越是后期，成本控制的影響作用越小，因此成本控制的重點應放在前期決策和設計階段。

3.2 成本控制不能與項目控制的其他內容相協調

現代工程項目控制是一個系統的工程，但是業主方在進行成本控制時卻沒能建立起系統的管理思想，沒有將成本管理看成是一個系統工程去全面地實時控制?，F代工程項目要求系統的、綜合的控制，并形成一個由總體到細節，包括各個方面，各種職能的嚴密的多維控制體系。因此，業主方在進行成本控制時不能偏廢了其他控制內容。

3.3 部分部門的成本控制的意識差

成本控制的任務主要由成本部來完成，但是其他部門也應該有成本控制的意識。而現在業主方的很多部門缺乏成本控制意識，從而使得成本控制推行起來困難重重，效果也不佳。需要在各個部門都建立起成本控制的意識，充分調動全員參與成本控制的管理工作。

4 項目各階段成本控制的方法和途徑

完整的建設工程項目的程序一般分為6個階段，即項目建議書階段、可行性研究階段、設計工作階段、建設準備階段和竣工驗收交付使用階段。其中前期可研階段是投資估算階段，設計工作屬于概算階段，而竣工驗收后必須要進行竣工決算。從項目提出到實施期間， 成本控制行為對項目建造成本的影響機會可用下圖表示：

可以看出，在可研階段，項目雖處于模糊狀態，但可調整余地最大，通過科學選擇項目方案， 如項目選址、項目類型、項目規模等，可以大幅度地調整造價；設計階段次之，可通過設計方案比選，合理選擇項目工藝等，較大幅度調整造價； 而施工階段，則只能在設計規定下，通過優化施工技術及組織，適當降低施工成本，成本控制的調整空間最小。

4.1 項目前期可研階段的成本控制

在建設項目投資決策前進行可行性研究，是保證開發項目以最少的投資取得最佳經濟效益的科學手段。業主方應該重視可行性研究，特別是投資估算的編制?？尚行匝芯繒r，對項目選址、項目類型、項目規模作出合理的分析和判斷。對擬建項目的各種經濟因素進行調查、研究、計算和論證，運用定量分析和定性分析相結合、動態分析和靜態分析相結合的方法計算內部收益率、凈現值率、投資利潤率等指標完成財務評價。同時要使得估算的計價方法能與后續的投資要能相互協調，避免前后口徑不一，無法有效實現估算控制概算，概算控制預算，預算控制結算的良性循環這時候業主也可以借鑒之前已經開發過的類似項目，從而能夠做出相對而言比較客觀的投資估算。

4.2 設計階段的對成本控制

4.2.1 設計階段對成本的影響

在設計階段對項目成本有影響的主要因素是建筑平面形狀、層數、層高、建筑結構以及裝飾等，所有的這些因素都會對成本產生較大的影響。因此，設計階段是實施成本控制的關鍵階段，建設項目的造價多少，是在這個階段確定的。此外，在設計階段采取降低成本的措施是最有效的，不僅不會引起工期的問題，而且對質量的影響也很小。

4.2.2 設計階段成本控制的方法和途徑

4.2.2.1 引入責任機制，完善限額設計

由于現在的設計收費標準是以工程造價為取費基數來收取的，對設計中造成的浪費缺乏明確標準和控制措施，設計人員也不承擔任何經濟責任，這便造成了設計人員忽略項目建設成本，變相指定材料供應商，甚至是故意增加項目造價以獲取更多利益等情況。

對這些問題，業主方一方面應該根據可研階段的投資估算對各專業的概算做出合理的分配，并以此概算為依據，保證投資額度不超限。同時在與設計單位的簽約合同中設置責任條款，對明顯設計人員的錯誤造成后續的變更等承擔相應責任，從而控制技術設計和施工圖設計的不合理變更。

4.2.2.2 完善設計圖紙使各專業圖紙互相契合

在設計過程中，一定要注意土建圖紙和水電安裝圖紙還有裝飾圖紙的契合性，現在，設計單位的分工越來精細，這其中的好處是使得各分項設計更加專業，但是也會出現很多問題。很多甲方都將土建、水電和裝飾圖紙分別由不同的設計院完成，這就造成了土建、水電和裝飾圖紙不能契合，從而為后續的施工變更埋下了隱患，也就無形之中增加了項目的成本。

因此，業主方一定要確保合理的設計周期，保證設計成果的準確性。在土建圖紙審核無誤后再以此為基礎，對項目的水電和裝飾等進行設計，完成后再由三方相關人員（業主方設計部人員、設計單位設計人員、承包方相關人員）一起對圖紙進行會審，使得圖紙各專業的沖突能在施工開始之前解決，減少施工過程中的設計變更等，從而達到控制成本的目的。同時對各專業施工工藝較復雜的分項工程，一定要有細部詳圖設計。

4.2.2.3 選擇合理設計方案

設計方案的選擇與優化對建筑設計階段造價控制意義重大。為此，建筑設計方案要盡可能的細化（特別是施工工藝復雜的地方，一定要有細部詳圖設計、節點構造）。業主方對不同的設計方案要全面的進行比較和論證，不僅要考慮其技術性，也要考慮其經濟性，從而在建筑設計階段有效地控制工程成本。

在方案優選過程中可以運用價值工程原理。兼顧功能、成本，保證必要工程費用，消除不必要功能費用，力求以最低的成本費用，實現必要的功能，提高產品價值。要著重于對質量、成本影響較大的因素進行研究，將技術問題和經濟問題有機結合。根據項目實際情況，通過功能系統分析、成本分析，最后經過價值分析得到價值系數，確定最優方案。

4.3 招投標階段的成本控制

在工程招投標階段，業主方要通過編制招標文件、工程量清單和標底，招標文件，合理評標與決標。標底是評標和決標的依據，標價是簽訂合同時確定合同價款的依據，合同價又是實施階段投資控制的最高限價。

所以業主方在編制招標文件時，制定合理的資格預審標準、評標方法和評標標準都是對后續的成本控制有著重要影響。編制工程量清單時力求準確，以避免投標方利用實際工程量與合同工程量的差異采用不平衡報價的策略。同時在評標時，也要對各投標的報價的完整性、正確性、合理性進行分析，找出存在的問題。

4.4 在施工階段對成本加以控制

施工階段是資金的物化階段，也是成本大量消耗的階段。這個階段控制成本的主要任務是，按設計要求實施，使項目實際支出控制在合同價之內，合同價款控制在初步設計概算之內，因此，要減少設計變更，努力降低造價，做好工程進度款結算。

4.4.1 建立成本臺賬，加強成本動態管理

建立動態成本臺賬，將月度和季度的目標成本與動態成本相對比，分析其與目標成本的差值，并找出其原因以便能更好的控制成本。動態成本臺賬有利于理解清楚目標成本、招投標及合同成本和實際成本三者之間的對應關系，同時可以對每月發生的實際成本進行回顧，當動態成本超過目標成本時能夠及時發現并找出其原因所在，也能給后續的成本控制提供借鑒。

4.4.2 加強合同管理，特別是進度款支付管理

合同管理是建筑企業管理的重要內容，也是提高經濟效益、降低工程成本的有效途徑。合同管理應貫穿于招投標階段至工程保修日終止的整個項目建設過程中，加強施工過程中的合同管理，注重合同執行期間承包方履行合同的進展情況。按照合同相應條款支付進度款，盡量避免進度款超付的情況。

4.4.3 加強簽證管理，避免不合理的成本

在施工階段，現場可變因素多，施工階段的現場簽證不可避免。但是部分業主方工程師，業務素質較低，對預算和有關規定不熟悉、不了解，不應簽證的盲目簽證、不及時辦理簽證、甚至簽證過程中搞不正之風等等，這些都會對成本控制產生不良影響。因此，必須加強現場簽證管理：合約預算人員必須深入施工現場，掌握施工動態，及時解決設計變更給工程造價帶來的影響。業主方也應對合同外的設計變更、現場簽證產生的費用進行整理，將金額逐月統計匯總入動態成本。

4.5 竣工決算階段的成本控制

這個階段是成本控制的最后階段，工程項目經濟效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整、正確與否息息相關?？⒐Q算是為建成該項目所實際支出的一切費用的總和。

業主方在審核竣工結算的過程中首先要做的是要確?？⒐D紙和施工現場的一致性，避免因為竣工圖錯誤而導致工程量的結算錯誤。然后是核實設計變更簽證，防止承包商變更簽證內容重復上報。成本部人員要仔細計算竣工工程量，按合同約定的計價方式和計價原則核實單價。最后是防止計算誤差：工程竣工結算往往金額巨大、項目多，應認真反復多次檢查，并將計算結果與經驗數值進行比較，防止計算誤差的出現。

5 結語

成本控制不僅關系到項目建設的順利進行，更關系到企業的經濟效益，在項目的建設過程中，最關鍵的就是要把成本控制貫穿施工項目全過程。對業主方來說項目的開發建設是以盈利為目的的，在工程項目實施控制系統中成本控制也就顯得尤為重要。因此，只有認真分析項目各階段成本控制的重點，做到有的放矢，才能使成本控制更加合理有效，從而提高企業的經濟效益

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篇10

【關鍵詞】工程造價控制；設計階段；有效措施

認真研究招標文件，樹立明確的時間和成本觀念。規劃設計水平的優劣，對工程實物的投資、工程進度和建筑質量有著非常大的影響。有研究資料表明：在初步設計階段，影響工程造價的75%～95%；在技術設計階段，影響工程造價的35%～75%；在施工圖設計階段，影響工程造價的25%～35%；而到了工程實施階段，由于“按圖施工”，影響工程投資的可能性已經只有5%～25%。

一、設計階段控制工程造價的分析

在招標過程中，業主要對投標方案的合理性、經濟性進行評估和比較。在滿足設計任務書的要求下，設計的經濟性也應納入評標條件，進而達到技術與經濟相結合。一般評標所邀請的專家懂建筑專業的經濟師很少，這就容易造成評標質量的偏差。

應十分重視提高工程質量水平，降低質量成本。設計是工程建設的前提，它決定工程本質和工程造價的基礎。由設計不當造成的浪費，其影響之大是人們難以預料的。目前設計部門普遍存在“重設計、輕經濟”的觀念。設計概預算人員機械地按照設計圖紙編制概預算，用經濟來影響設計，優化設計，衡量、評價設計方案的優秀程序以及投資的使用效果只能停留在口頭。在方案設計上很多單位都能做到兩個以上方案進行比較，在經濟上是否合理卻考慮很少，出現了“多用鋼筋，少動腦筋”的現象。為鼓勵和促進設計人員做好方案，把競爭引入設計部門，這樣才能激發設計者以高質量的設計、合理的造價贏得市場，進而合理地控制造價。 建設單位應用價值工程理論等對設計方案進行競選比較、技術經濟分析，從中選出技術上先進、經濟上合理的技術方案。

現行的設計費計算方法，不管是按投資規模計價，還是按平方米收費，都不負任何經濟責任，不管工程設計的質量好壞，不論投資多少，甚至不管建設項目有沒有實施，設計人員有沒有到現場服務，只要出了圖紙，就得給設計費。這種計費制度使得設計單位只重視技術性，忽視科學性、經濟性的觀念，對建筑業的正常發展造成不良的影響。

限額設計是按照批準的設計任務書和投資估算來控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制技術和施工圖設計的不合理變更，保證不突破總投資額。 限額設計也不是一味地考慮節約投資，決不是簡單地將投資一刀切，而是包含了尊重科學，尊重實際，實事求是，精心設計和保證設計科學性的實際內容。投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和主要方法。設計單位在工程設計中應推行限額設計。設計者在設計過程中應承擔設計技術經濟責任，以該責任約束設計行為和設計成果，把握兩個標準：即功能 （質量）標準和價值標準，做到二者協調一致。若以上的分解分析均得到滿意的答案，則說明該限額可行；同時，在設計過程中要嚴格按照限額控制設計標準；若以上的分解分析沒有得到滿意的答案，則都說明該限額不可行，必須修改或調整限額，再按上面的步驟重新進行分析分解，直到得到滿意的答案為止，該限額才成立。

如果事先確定好調價公式中的各種價格指數及各種可變因素和不變因素的調價比重，則是一種潛在的、比較客觀增加額外收入的方法。在設計之前，對限額進行分解分析是萬萬不可缺少的一步。加強對設計圖紙和概算的審查。概算審查不光是設計單位的事，業主 （建設單位）和概算審批部門也應加強對初步設計概算的審查，概算的審批一定要嚴，這對控制工程造價都是十分有意的。 設計階段是項目即將實施而未實施的階段，為了避免施工階段不必要的修改，避免設計洽商費用的增加，從而增加工程造價，應把設計做細、做深入。因為，設計的每一筆和每一線都需要投資來實現，所以在沒有開工之前，把好設計關尤為重要，一旦設計階段造價失控，就必將給施工階段的造價控制帶來很大的負面影響。 設計階段的工程造價管理任務，必須增強設計人員的經濟觀念，促使他們在工作中把技術與經濟、設計與概算有機地結合起來，克服技術與經濟、設計與概算相互脫節的狀態。嚴格遵守初步設計方案及概算投資限額設計，既要有最佳的經濟效果，又要保證工程的使用功能，這就需要設計者選擇技術先進、經濟合理的最優設計，從而保證質量，達到控制或降低工程造價的目的。

很多業主為了趕周期、壓低設計費，設計階段的造價沒有控制好，方案估算、設計概算沒有或者有也不符合規定、質量不高，結果到施工階段給造價控制造成困難。據分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占到75%以上。施工圖的審核工作是以往工作中的薄弱環節。審核的內容不僅僅是各專業圖紙的交圈，更重要的是檢驗設計圖紙與投資決策中相關內容的吻合。由技術部門負責審核圖紙的設計范圍、結構水平、建筑標準等內容；由造價管理部門負責審核設計概算與施工圖紙的一致性，設計概算與投資估算的協調性，如有超概算的項目，應與各部門之間全力配合，將突破投資的內容進行調整，為工程施工階段的投資控制打下堅實的基礎。

二、案例說明

鄂爾多斯工程項目，建筑面積約5.6萬㎡，項目決策階段，投資估算7.8億元。在設計階段，實行設計招標制度，進行設計招標的專業工程有主設計、智能化系統設計、幕墻工程設計、室內裝飾設計、建筑設計、景觀設計；并且對室內裝飾工程和景觀設計實施了限額設計；對于智能化系統設計和建筑泛光設計成果的評價，聘請了設計顧問公司實施設計監理工作，對設計的成果進行按質計費。由于采取了一系列的設計管理措施，對項目造價進行了有效控制，使項目造價控制到6.8億元。

三、總結

設計階段的造價控制并不那么輕松，但它真正體現了事前控制的思想，確實能起到事半功倍的效果，達到花小錢辦大事的目的。在設計階段就將控制投資的思想灌輸到設計人員的頭腦中，通過在設計階段開展限額設計、設計方案競選、運用價值工程原理等優化設計方案，提高設計質量，做到技術與經濟的統一。只有當業主 （建設單位）真正把控制造價的關鍵階段確立在設計階段時，才能收到投資省、進度快、質量好的效果。 工程造價管理人員在設計過程中與設計人員要密切配合，及時對項目投資進行分析對比，反饋造價信息，能動地影響設計，優化設計，以保證有效地控制投資。 在施工項目管理過程中要加強管理人員精細管理創效益的意識，同時加強施工技術人員的綜合素質，技術生產人員必須具備相當的預算知識，在制定最終施工方案前必須制定出多個方案并進行各方案經濟對比分析，技術人員既制定方案還應提出材料、用工、設備進場等計劃，并進行現場管理；

參考文獻：

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