調度管理論文范文
時間:2023-03-15 10:28:57
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篇1
所謂的風險管理,其實就是管理可能發生的危險,以及危險發生時可能帶來的各項損失。風險管理的宗旨在于將可能發生的危險扼殺在搖籃里,同時將已經發生了的危險的破壞性降到最低。從電力調度安全管理的角度上來說,電力調度工作的核心其實就是一個安全性、穩定性的管理。
既然電力調度安全管理中的風險管理指的是對可能對電力系統運行的穩定性和高效性產生危害的易變性因素的管理,風險管理工作中就需要至少經過以下三個步驟:首先是風險辨認。風險辨認的對象是不確定因素。對電力系統自身中諸如對外界影響的抵抗力、外界對電力系統運行的干擾性因素等內容進行辨認。并最終形成風險辨認的條目表。其次是風險評估。在通過風險辨認工作獲取到風險種類的目錄之后,接下來的工作就是對不同的風險種類所可能產生的破壞性影響進行評估。這種評估工作應該重視量的衡定。比如某一臺特定發電機組在發生故障時,可能對整個電力系統和供電區域造成的巨大的損害,但是這種損害必須是用經濟單位來衡量的。最后是風險控制。風險控制是風險管理的出發點和歸宿。風險控制工作是在經過了形成風險種類目錄、初步掌握風險性因素帶來的破壞性影響之后,借助相關的制度、設備等形成完善的預警系統和應急機制,將風險產生的可能性和風險帶來的損失降到最低。
2 我國電力調度安全管理中風險管理的現狀
2.1 我國電力調度安全管理中風險管理工作成果斐然
電力調度的安全管理作為電力系統正常運作的基礎和支撐,歷來被電力行業各個部門高度重視,并通過及時對電力系統的關鍵設備進行更新換代、借鑒先進電力調度技術提高電力調度工作安全性、通過網絡信息技術建成各級統一的調度信息共享和交流平度等方式對調度工作中的風險性因素進行了有效的管理和控制,并最終取得了顯著地實績:我國電力運行系統日漸穩定,供電和輸電機組設備先進,效率,調度工作的安全性被極大鞏固和完善。
2.2 我國電力調度安全管理中風險管理工作仍存上升空間
電力調度工作中安全管理的最大威脅就是調度工作本身的瞬時性和不可逆轉性。這種特定的工作特質注定了電力調度工作的風險管理是一項永無止境,必須時刻關注的重大課題。從當前我國電力調度風險管理工作現狀來看,在以下兩個方面還存在著明顯的上升空間:首先是我國電力調度工作中風險管理人員的素質需要進一步提升。電力調度工作雖然可以借助網絡信息技術獲取極大便利,但是人工是其中必不可少的因素,同時也是關鍵性因素。然而當前我國電力調度工作人員由于習慣了日常倒閘、供電、放電等常規工作內容,而往往忽略了對電力系統的認真鉆研,降低了自己發現危險和應對危機的素質與能力。其次是電力系統本身也存在問題。當前我國電力系統中仍然存在著電力運輸通道單一,甚至造假的現象,這種單通道的存在造成了電力調度工作難度的倍增。此外,電力系統中預警信號燈過多,一些無用的燈光信號往往混淆了安全管理人員對危險性信號的判斷。此外,我國基本建設完成了對電力調度安全管理系統的信息化建設,但是當前電力調度信息網絡使用的是三層橋式分段網絡或者是MIS網絡,這些技術短板容易造成信息系統較為脆弱,進而產生威脅性因素。
3 關于強化電力調度安全管理中風險管理工作的對策性建議
3.1 建設高度統一的風險預警和應急機制
前文提到,電力調度工作的特征是突發性和瞬間性。往往危機在剎那間產生并能夠在很短的時間內擴散到整個電力系統,產生無法估量的損失。因此,完善的預警機制和應急機制十分必要。當可能導致風險的易變性因素出現時,能夠通過嚴密的防護措施進行規避和報警。即使無法避免,危機爆發,也能夠通過嚴格、高效的應急機制將損失控制到最小。比如建立微機防誤閉鎖、電力機組實時監控系統、各層級統一的電力調度信息平臺等都是極為有效的預警和應急手段。
3.2 建設一支高素質的電力調度工作團隊
風險管理是一項體系性工程和課題,需要高素質的人才隊伍作為執行者。這樣一支人才隊伍的建設可以通過在諸如華北電力大學等知名學府中選撥專業人才、對既有員工進行專業培訓、建立嚴謹的企業文化,將風險意識和安全意識借助文化產生潛移默化地影響等方式來建立。此外,組織定期的危機、事故處理和應對演練也是極為有效的風險管理方式之一。
3.3 對當前的電力市場進行充分的預估
電力系統必須服務于特定的電力市場,因此,電力市場的發展趨勢同樣對電力系統的運作產生巨大的影響。在考察電力市場情況時,不能片面重視市場可能對供電系統提出的最大要求,而同時要注意電力系統可能產生的電量飽和情況。畢竟,特定區域內電量太多或者太少都可能對服務與這個地區的特定的電力系統產生破壞性影響。這就要求風險管理工作提前做好電力市場的預估工作。
4 結語
篇2
事故現象:在B變電站德阜甲線B支線1155開關或德阜乙線B支線1157開關斷開的情況下,由于線路刀閘斷口到開關之間僅有空載母線沒有其它設備和負荷,合上其線路刀閘不應引起工頻電流的變化,事故分析:在B變電站德阜甲線B支線1155開關或德阜乙線B支線1157開關斷開的情況下,由于線路刀閘斷口到開關之間僅有空載母線沒有其它設備和負荷,合上其線路刀閘不應引起工頻電流的變化。但根據廠家提供的資料顯示,在GIS中分、合開關會產生操作過電壓,具有約為20MHz高頻衰減振蕩波形0.1μS陡度的特性,該進行波沿電纜芯侵入,在電纜金屬層產生暫態過電壓。對于電纜絕緣層來說其的容抗與頻率成反比,即20MHz的高頻高壓下其呈現的容抗較少,從而導致加在電纜外皮和和金屬外殼間的電壓增大,最終使用薄弱部分發生放電現象。這就解釋了為什么只有在合或分刀閘時會產生放電現象,而在穩態運行時電纜能正常運行。
2電網調度安全事故的主要特點
電網調度工作是保證電力安全穩定運行的關鍵,做好電力運行的管理倒閘以及事故處理工作是電網調度的重要工作內容。而安全管理直接關系到整個電力系統的安全運行,任何的操作失誤都會造成嚴重的安全事故,直接影響到電力能源的正常供應。從上文的案例分析可知,造成電網調度安全事故的原因是多方面的,在處理安全事故,分析事故原因的過程中,要結合安全事故現場的實際情況開展相關的分析,不能完全按照手冊進行分析合理處理。同時,在安全事故處理過程中要基于故障現象予以分析,在結合線路系統狀況的基礎上,對故障位置進精確定位,分析故障原因,從而提高故障處理的處理精確度。為了提高安全事故處理的整體質量和效率,在日常的安全管理工作中還應該對技術研發、人員培訓、安全制度落實等常抓不懈,保證全體安全管理人員的安全責任意識得到提高。
3電網調度安全管理創新策略
3.1增加電網調度自動化技術的研發與應用力度
在優化電網自動化調度系統的過程中,要對系統運行過程中存在的主要問題進行詳細記錄,并分析系統運行過程中存在的主要問題和難點進行分析,持續加大科研力度,力圖通過技術創新與優化的方式彌補自動化系統運行過程中存在的主要漏洞。在整個過程中,應該做好如下幾項工作:其一,應該選擇質量與性能優良的設備,結合電力企業的實際應用水平,例如規模、運行方式等合理選擇設備。主要針對系統的接口進行優選,并在設計完成施工后做好對應的驗收工作;其二,將自動化系統的運行監測作為電網調度及管理工作的重要構成部分,定期做好對運行環境的檢查和維護,更換其中的老化設備,確保系統處于技術穩定狀態。
3.2完善事故風險管理體系,提高調度人員事故處理能力
建立一個完善的事故風險管理體系,首先要求加強安全管理崗位的風險管理工作。對于不同的工作崗位,其所面臨和需要處理的風險是不同的,這就要求風險確定的過程中根據性質和工作需求的不同確定對應的風險水平,保證對應崗位工作人員具有足夠的風險意識,從而在風險出現時做出相應的應對措施。另外,還應該建立對應的風險預案體系,對其中可能因為多種因素,例如雷雨天氣、用電負荷以及人為操作等而造成的風險問題,采取對應的措施進行預先構想和處理,以免真正出現事故時沒有對應的處理方案。同時,還應該進行預防演練,通過模擬事故的出現讓員工能夠在真實的場景中進行現場演練,從而提高其事故處理的主動性和準確性。
3.3對電網調度安全管理培訓進行創新
首先,要提高安全教育以及培訓的整體成效。調控中心以及相關管理部門的人員應該在某一項工程實施或者運行之前就介入到相關的前期準備工作中。要對項目建設以及項目運行過程中的相關技術、設備做到了如指掌。對于其中的部分重點和關鍵技術設備要進行專門的分析和研究。在這個過程中,安全管理人員得到了實戰鍛煉和培訓,在整個過程中逐步成長成為了安全管理領域的技術骨干。同時,還應該結合不同的培訓階段實際需要,聘請專業的技術人員作為調度中心的兼職培訓師,從而提高安全教育以及培訓工作的成效。
篇3
良好,但不容忽視嚴峻的一面,做好經濟工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰略意義
的關系,同時要抓住重點,加大實施宏觀調控政策的力度。
「關鍵詞經濟形勢經濟環境實施宏觀調控改革和發展
2000年是全面完成國民經濟和社會發展“九五”計劃的最后一年,是改革、發展、
穩定的關鍵一年,是世紀交替之年。這一年經濟工作做得如何,對全局影響重大。最近
中央召開了經濟工作會議,進一步明確了形勢,提出了奮斗目標,部署了2000年經濟工
作的主要任務,需要我們認真把握,狠抓落實,繼續奮發努力,促進國民經濟持續快速
健康發展,為新世紀的經濟騰飛創造良好的開端。
一、當前經濟形勢的總體判斷
(一)當前經濟形勢總體上是好的
1999年以來,在中央采取擴大內需的一系列政策措施的作用下,國民經濟繼續保持
較快增長的態勢,頭9個月國內生產總值增長7.4%.1~10月,工業增加值增長9.1%,增
長速度比較平穩;農業收成穩定,糧食總產量大體接近上年的水平;固定資產投資增長
平緩,全國國有及其他經濟類型固定資產投資(不含城鄉集體和個體投資)增長7%,其
中基本建設投資增長6.6%,更新改造投資增長下降0.9%,房地產投資增長17.4%;隨著
居民收入增加和消費領域的擴大,10月份社會消費品零售總額增長8.2%,增幅比上月提
高1.6個百分點;外貿出口出現回升態勢,9月份出口增長20.2%,10月份出口增長23.8%.
財政收入增長較快,1~10月比去年同期增長19.4%,增收1300多億元,財政收入占國
內生產總值的比重進一步提高。金融形勢比較平穩,到10月末,M1、M2分別增長15.1%、
14.5%,人民幣匯率保持穩定,國家外匯儲備已超過1500億美元。城鄉居民收入穩步增
加,生活水平繼續提高,10月末城鄉居民儲蓄存款余額達59270億元,同比增長13.4%.
從前三個季度的經濟運行情況來看,經濟形勢總體上是好的,預計全年經濟增長可望達
到7%甚至略高一些。這樣的增長速度在世界上也是相當高的。
值得注意的是,當前經濟形勢出現了一些好轉跡象:(1)工業經濟效益水平提高。
1~9月工業企業經濟效益綜合指數比去年同期提高7個百分點,其中成本費用利潤率
提高1個百分點,總資產社會經濟發展貢獻率提高0.2個百分點,產品銷售率提高0.8
個百分點,資產負債率下降1.7個百分點。1~9月工業企業盈虧相抵后實現利潤總額
1200多億元,比去年同期增長71%,其中國有及國有控股工業企業盈虧相抵后實現利潤
480多億元,比去年同期增長1.5倍。(2)外貿出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家
的經濟復蘇、需求增加,我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快
;同時國家加大了出口退稅力度,有力地促進了出口的增長。從7月份開始,出口增長
開始回升。7月、8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預
計全年出口增長可達5%左右。(3)物價下降出現減緩的跡象。8月份,受季節性因素
和肉禽價格進一步回升的影響,全國居民消費價格總水平比上月上漲1%,比去年同月下
降1.7%;商品零售價格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地
區調整學雜費、房租、水電費價格以及部分食品價格上漲,全國居民消費價格總水平比
上月上漲2%,比去年同月下降0.8%;商品零售價格總水平比上月上漲0.7%,比去年同月
下降2.8%.10月份居民消費價格比去年同月下降0.6%,商品零售價格下降2.6%,降幅均
比上月縮小0.2個百分點。此外,隨著工業生產穩步增長,工業品市場回暖,工業品價
格降勢也在趨緩。7月、8月、9月,工業品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%,工
業品原材料購進價格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.
(二)經濟環境日趨嚴峻的一面不容忽視
以上三種跡象表明,經濟增長出現一些好轉的跡象,但還沒有形成好轉的趨勢,目[NextPage]
前還不能作出經濟增長出現止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內外經濟環境
是逐步好轉還是比較嚴峻?還有待觀察。
從國際經濟環境來看,美國經濟可望保持一定的增長,但由于美國股市出現一定的
泡沫成分,美元對歐元、日元出現一定的貶值趨勢,不排除出現股市動蕩、外資抽逃、
消費萎縮、使經濟增長發生逆轉的可能性。日本經濟開始緩慢復蘇,但由于日本內需市
場容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本經濟復蘇的基礎還不穩固。美、日GDP
占世界GDP的40%,美、日經濟走向如何,對世界經濟的影響比較大。歐盟經濟正在穩
步增長,但由于歐元的實施,歐元區國家的貿易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地
區的經濟開始復蘇,即使這些國家和地區的經濟出現好轉,對我外貿出口和利用外資也
將形成一種競爭關系。綜合以上一些情況,2000年世界經濟增長存在許多不確定因素,
即使經濟增長快于1999年,對促進我國經濟發展的有利因素也不是很多,相反,對我國
經濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看,2000年我國外需壓力還是很大,外貿順
差有可能進一步減少,利用外資也有可能會下降,外貿外資的減少,需要通過進一步擴
大內需來彌補。
從國內經濟環境來看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲
軟,大多數工農業產品生產過剩,農民收入增長緩慢,居民消費意愿不強,民間投資不
振,銀行貸款行為趨于謹慎,資金供應趨緊,企業生產經營困難增加,社會就業壓力加
大,等等。當前經濟問題,集中到一點,就是通貨緊縮趨勢仍在發展和蔓延。到1999年
9月份為止,全國社會商品零售價格指數連續24個月負增長,居民消費價格指數連續18
個月負增長,生產資料價格指數連續42個月負增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義,
一國消費品價格連續兩年負增長,就可視為通貨緊縮。我國實際上已經達到這一標準。
造成通貨緊縮的原因,從短期因素看,是有效需求不足;從中長期因素看,多年來的重
復建設導致經濟結構嚴重失衡。這次通貨緊縮,實際上是短期的有效需求不足與中長期
的結構不合理因素交織并發,從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經
濟增長下滑的周期最長,從1992年算起,至今已長達7年,目前下滑的趨勢仍在發展。
特別是這兩年實施積極的財政政策,對拉動經濟增長發揮了重要作用,但仍未從根本上
遏制住經濟增長下滑的趨勢。2000年國內經濟環境依然比較嚴峻。
二、2000年經濟工作需要把握好的幾個關系
2000年經濟面臨的國內外經濟環境不容樂觀,綜合各方面的情況分析,預計這年經
濟增長的社會經濟發展貢獻率提高0.2個百分點,產品銷售率提高0.8個百分點,資產
負債率下降1.7個百分點。1~9月工業企業盈虧相抵后實現利潤總額1200多億元,比
去年同期增長71%,其中國有及國有控股工業企業盈虧相抵后實現利潤480多億元,比
去年同期增長1.5倍。(2)外貿出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家的經濟復蘇、需
求增加,我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快;同時國家加大
了出口退稅力度,有力地促進了出口的增長。從7月份開始,出口增長開始回升。7月、
8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預計全年出口增長可
達5%左右。(3)物價下降出現減緩的跡象。8月份,受季節性因素和肉禽價格進一步
回升的影響,全國居民消費價格總水平比上月上漲1%,比去年同月下降1.7%;商品零售
價格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%.9月份,因部分地區調整學雜費、房
租、水電費價格以及部分食品價格上漲,全國居民消費價格總水平比上月上漲2%,比去
年同月下降0.8%;商品零售價格總水平比上月上漲0.7%,比去年同月下降2.8%.10月份
居民消費價格比去年同月下降0.6%,商品零售價格下降2.6%,降幅均比上月縮小0.2個[NextPage]
百分點。此外,隨著工業生產穩步增長,工業品市場回暖,工業品價格降勢也在趨緩。
7月、8月、9月,工業品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%,工業品原材料購進價
格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.(二)經濟環境日趨嚴峻的一面不容忽視
以上三種跡象表明,經濟增長出現一些好轉的跡象,但還沒有形成好轉的趨勢,目
前還不能作出經濟增長出現止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內外經濟環境
是逐步好轉還是比較嚴峻?還有待觀察。
從國際經濟環境來看,美國經濟可望保持一定的增長,但由于美國股市出現一定的
泡沫成分,美元對歐元、日元出現一定的貶值趨勢,不排除出現股市動蕩、外資抽逃、
消費萎縮、使經濟增長發生逆轉的可能性。日本經濟開始緩慢復蘇,但由于日本內需市
場容量有限,日元升值不利于增加出口,所以日本經濟復蘇的基礎還不穩固。美、日GDP
占世界GDP的40%,美、日經濟走向如何,對世界經濟的影響比較大。歐盟經濟正在穩
步增長,但由于歐元的實施,歐元區國家的貿易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地
區的經濟開始復蘇,即使這些國家和地區的經濟出現好轉,對我外貿出口和利用外資也
將形成一種競爭關系。綜合以上一些情況,2000年世界經濟增長存在許多不確定因素,
即使經濟增長快于1999年,對促進我國經濟發展的有利因素也不是很多,相反,對我國
經濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看,2000年我國外需壓力還是很大,外貿順
差有可能進一步減少,利用外資也有可能會下降,外貿外資的減少,需要通過進一步擴
大內需來彌補。
從國內經濟環境來看,2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲
軟,大多數工農業產品生產過剩,農民收入增長緩慢,居民消費意愿不強,民間投資不
振,銀行貸款行為趨于謹慎,資金供應趨緊,企業生產經營困難增加,社會就業壓力加
大,等等。當前經濟問題,集中到一點,就是通貨緊縮趨勢仍在發展和蔓延。到1999年
9月份為止,全國社會商品零售價格指數連續24個月負增長,居民消費價格指數連續18
個月負增長,生產資料價格指數連續42個月負增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義,
一國消費品價格連續兩年負增長,就可視為通貨緊縮。我國實際上已經達到這一標準。
造成通貨緊縮的原因,從短期因素看,是有效需求不足;從中長期因素看,多年來的重
復建設導致經濟結構嚴重失衡。這次通貨緊縮,實際上是短期的有效需求不足與中長期
的結構不合理因素交織并發,從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經
濟增長下滑的周期最長,從1992年算起,至今已長達7年,目前下滑的趨勢仍在發展。
特別是這兩年實施積極的財政政策,對拉動經濟增長發揮了重要作用,但仍未從根本上
遏制住經濟增長下滑的趨勢。2000年國內經濟環境依然比較嚴峻。
二、2000年經濟工作需要把握好的幾個關系2000年經濟面臨的國內外經濟環境不容樂觀,綜合各方面的情況分析,預計這年經
濟增長的社會經濟發展預期目標為7%左右,繼續保持較快的增長,但仍然要付出艱巨的
努力。對此,2000年經濟工作需要著重把握和處理好幾個帶有全局和戰略意義的關系。
(一)既要堅持擴大內需,又要加大結構調整和科技進步的力度
擴大內需的核心是促進經濟增長,擴大經濟總量。但是,由于目前我國的經濟增長
越來越受到結構不合理因素的制約,如果不調整結構,經濟增長就不可能上去。調整結
構,不能是短期的、局部性的調整,而必須是中長期的、戰略性的調整;不僅要調整產
業結構、產品結構和企業組織結構,而且要調整地區結構,加快西部大開發,這是關系
經濟長遠發展的重大舉措。結構調整要取得成效,必須以技術創新為動力,不能再走低
水平建設的老路。應在技術進步的基礎上,堅決淘汰落后的、重復的生產能力,發展高[NextPage]
新技術產業和有發展前景的行業和企業,對傳統產業進行較大規模的技術改造和固定資
產更新,不斷提高經濟增長的質量和效益。處理好擴大內需和結構調整的關系,實際上
是處理好經濟總量與結構的關系,二者是不矛盾的。擴大內需的一個重要拉動力,就是
擴大投資需求。這兩年實施積極財政政策的一個重要特點,就是以國債投資為主導,重
點投向基礎設施等國民經濟的薄弱環節和領域,不斷調整和優化經濟結構。擴大內需是
為了促進發展,增加經濟總量,但同時也是調整結構的過程,是科技進步的過程。我們
要以技術創新為動力,在擴大內需、促進發展的同時不斷調整結構,在結構調整的基礎
上求得更好的發展。
(二)既要堅持政府投入,又要努力擴大社會投資和居民消費
堅持政府投入,是在當前經濟不太景氣、社會投資和居民消費未完全啟動以前的必
然選擇。但是,政府投入數量是有限的,要受制于國家財力的制約,而近幾年國家財政
狀況總體上比較困難,這兩年實施積極的財政政策,國家增加發行2100億元國債,專項
用于基礎設施等項建設。政府的這筆投入,與全社會固定資產投資規模相比,數量要少
得多。啟動經濟增長的真正動力,要靠社會投資和居民消費的正常回升,不能只靠政府
投入來支撐經濟增長,否則國家財政難以承受,經濟增長也不能持久。所以,政府投入
的著力點,是要努力引導和擴大社會投資和居民消費,使政府投入起到“四兩撥千斤”
的作用。具體來說,就是要充分發揮財政資金的貼息、參股、合資、補貼、擔保等方式,
帶動更多的社會投資。例如:1999年下半年國家增發600億元國債,其中150億元用于
企業技改項目的貼息和補充相應的資本金,以此帶動銀行貸款1500多億元,使社會投資
規模迅速擴大。與此同時,2000年要繼續落實已經出臺的增加城鎮中低收入居民收入的
政策,要通過實施農村稅費制度改革、完善糧食流通體制改革等措施,努力增加農民收
入,并結合出臺一系列鼓勵消費的政策,努力擴大城鄉居民消費。
(3)既要積極推進改革和發展,又要高度重視保持社會穩定
2000年要擴大內需、調整結構和實現科技進步,立足點是要保持經濟又快又好的發
展。解決當前中國經濟所有問題的關鍵,是要堅持發展。發展是硬道理,這一點是不能
動搖的。但是,要取得又快又好的發展,必須以改革為動力。2000年各項改革已處于攻
堅階段。特別是國有企業改革,是改革的重中之重,將使大多數國有大中型企業實現三
年改革脫困和基本建立現代企業制度的目標。只有國有企業搞好了,效益上來了,才能
為發展提供堅實的基礎。加快改革和發展,使社會穩定問題顯得更加重要。改革和發展,
最終是為廣大人民群眾謀取利益的,因而是有利于社會穩定的。但在改革和發展的進程
中,因結構調整、企業改革、機構改革的深化,使下崗、失業現象增加;因社會環境的
不斷變化,競爭加劇,一些人的習俗、觀念適應不了環境變化的需要;等等,如果處理
不慎,極易引發社會不安定因素。社會不穩定,改革和發展將一事無成。一個穩定的社
會環境,是順利推進改革和發展的基本保障。因此,要正確處理改革、發展、穩定的關
系,使三者相互協調和統一。
三、抓住重點,加大實施宏觀調控政策的力度
2000年經濟工作任務涉及方方面面,非常艱巨而又重要。但基本著眼點是擴大內需、
促進經濟增長,并在貫徹黨的十五屆四中全會精神的基礎社會經濟發展上,以國有企業
改革為中心全面推進各項改革,同時注意保持社會穩定。從這個基點出發,2000年經濟
工作要重點抓好以下幾個方面:
(一)繼續加大實施積極財政政策的力度
連續兩年實施積極的財政政策,其拉動經濟增長的效果是顯著的。由于2000年有效
需求不足和通貨緊縮趨勢尚未有效遏制的矛盾仍很突出,在社會投資和居民消費未完全
啟動以前,為了保持經濟的較快增長,必須堅持實施行之有效的積極財政政策,并加大[NextPage]
其力度。現在銀行資金充裕、存貸差達1.2萬億元,生產能力充足、近1/3的生產潛力
未能發揮出來,勞動力豐富,面對錢多、物多、人多的因素,應是加快發展的好時機。
如果不采取有效的政策措施,這些資源就會白白浪費掉。實踐證明,財政政策對資源利
用具有見效快、導向作用大、宏觀配置合理的特點,通過財政向商業銀行發行長期國債,
動用部分社會儲蓄資金,將相對過剩的人、財、物資源利用起來,有利于促進社會生產
力的發展。
2000年繼續實施更加積極的財政政策,仍以擴大財政支出為主要形式,雙管齊下,
通過發行長期國債進一步擴大投資和繼續落實增加居民收入的政策來擴大消費支出;同
時要運用好稅收政策,包括實行必要的減免稅政策,通過適當減少財政收入的形式,進
一步刺激投資、消費和出口。這樣,中央財政赤字和債務規模將進一步擴大。有人擔心,
會不會引發財政風險?據初步測算,1998年,我國中央財政赤字(按國際通行口徑,包
括為彌補債務利息支出而形成的赤字,下同)和債務余額占當年國內生產總值的比重分
別為2.15%和9.9%;1999年約為2.80%和12.0%;預計2000年中央財政赤字占GDP的比
重與上年大體持平,仍控制在3%的警戒線以內,債務余額占GDP的比重約為14.0%,仍
明顯低于60%的警戒線。我國發行國債尚有一定的空間。積極財政政策是否有風險,關
鍵在于能否管好用好國債資金。只要國債資金能夠發揮好的效益,促進經濟較快的發展,
就能夠為償還債務創造有利條件,不會引發財政風險,也不會給后人留下債務包袱。近
一兩年,財政稅收每年增收超過1000億元,其中就包含了積極財政政策帶來的增收效應,
國債投入已經出現良性循環的效果。
(二)進一步發揮貨幣政策的作用
在當前經濟偏冷的情況下,要采取相應擴張的宏觀調控政策,使社會資金得以充分
利用。如果僅僅財政政策是擴張的,而沒有貨幣政策的相應配合,就難以充分調動社會
資金來支持經濟發展,進而會減弱整個宏觀調控的效果。例如:將國債資金投入具有一
定經濟效益的基礎設施建設,以及采取貼息方式投入企業的技術改造等,都需要大量的
銀行貸款與之相配套,如果銀行配套貸款跟不上,就會影響整個國債投入的效果。因此,
必須進一步發揮貨幣政策的作用。一是要保證國債資金配套貸款的及時投入;二是要滿
足企業流動資金貸款的需要;三是要支持廣大中小企業的發展;四是要適當降低存款準
備金率,促進商業銀行擴大貸款,同時對有困難但需要扶持的中小金融機構,給予再貸
款支持;五是要大力開展住房、教育、汽車以及大件耐用消費品等方面的消費信貸業務
;六是要發展資本市場,積極開拓直接融資渠道??傊?,要保持貨幣供應量的必要增長。
只要積極財政政策不出現風險,實行相應的貨幣政策也不會有風險。金融業要正確處理
支持經濟增長與防范金融風險的關系,在改善金融服務的同時,要繼續深化金融改革,
健全銀行內控機制和銀行監管機制,完善金融法制。
(三)大力推進國有企業的改革和發展
黨的十五大和十五屆一中全會提出,用三年左右的時間,通過改革、改組、改造和
加強管理,使大多數國有大中型虧損企業擺脫困境,使大多數國有大中型骨干企業初步
建立現代企業制度。2000年是實現這一目標的最后一年,是搞好國有企業改革和發展的
關鍵。黨的十五屆四中全會決定指出:“推進國有企業改革和發展,首先要盡最大努力
實現這一目標。要從不同行業和地區的實際情況出發,根據不平衡發展的客觀進程,著
力抓好重點行業、重點企業和老工業基地,把解決當前的突出問題與長遠發展結合起來,
為國有企業跨世紀發展創造條件?!?/p>
2000年要重點做好以下一些工作:(1)推進社會經濟發展工業結構調整。繼續壓
縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機電、輕工等行業的過剩生產能力,堅決淘汰那些[NextPage]
技術落后、資源浪費、產品質量低劣和污染嚴重的企業。不斷優化工業結構,緩解重復
建設壓力,增強企業活力。(2)加大技術改造力度。繼續撥出一部分國債資金用于企
業技術改造的貼息貸款。對于技術改造所需先進設備的進口,國家可適當提供外匯、免
稅等優惠政策。對國家鼓勵的高新技術產業、新興行業等項目的國產設備投資,實行按
40%的比例抵免企業所得稅。(3)實行債權轉股權。對一些有特別困難、但有一定發
展前景的國有企業,實行債權轉股權。逐步解決企業資本金不足、資產負債率高的問題,
同時盤活銀行的不良資產。(4)拓寬直接融資渠道。完善股票發行、上市制度,使更
多的經濟效益較好、符合條件的國有企業上市,增加企業的資本金。選擇一批信譽好、
發展潛力大的國有控股上市公司,配售部分國有股來籌集資金。一些資信好、實力雄厚
的特大型企業或企業集團,可在境內外發行企業債券,進行滾動發展。(5)實施規范
化的公司制改革。除少數關系國計民生的企業實行國有獨資有限公司外,積極發展具有
多元投資主體的股份有限責任公司,健全公司法人治理結構,處理好“老三會”(黨委
會、工會、職代會)和“新三會”(股東會、董事會、監事會)的關系,加強企業領導
班子建設,強化內部管理,實行企業會計外派制度,完善企業在經營、用人、分配等方
面的約束機制和激勵機制。(四)建立健全社會保障體系
這是加快國有企業改革、保持社會穩定的重要條件。要繼續做好國有企業下崗職工
再就業和基本生活保障工作。但是,成立再就業服務中心,按“三家抬”(財政、企業、
社會負擔)的辦法來保障下崗職工基本生活費,只是一種過渡性措施。要從根本上解決
國有企業人員多等方面的問題,最終要靠建立健全全國統一的、覆蓋所有企事業及行政
機關單位職工的、由政府承擔并強制執行的社會保障制度。我國原有的社會保障制度,
是實行由政府通過企事業單位從當期收入中償付各項社會保障費用的現收現付制,近期
社會保障改革的方向是由現收現付制轉向通過個人帳戶實現的基金積累制,即職工在領
取工資后向社會保障基金繳付社會保障繳款,這筆繳款連同企業繳付的部分社會保障繳
款都進入職工的個人帳戶,以后就從職工的個人帳戶中支付他們的社會保障開支。實行
基金積累制,對新參加工作的職工來說是沒有問題的,他們有足夠的工作時間在個人帳
戶中積累足夠的養老金。成問題的是,已退休的職工和在實施個人帳戶制度以前較早參
加工作的在職職工(統稱老職工),由于在過去的工作年限里沒有直接為自己積累養老
金、醫療保障基金、住房基金等,而是通過預先扣除把保障費用轉化為政府收入并凝固
在國有資產中。轉入基金積累制以后,老職工新建的個人帳戶中的資金很少,已退休職
工的個人帳戶則完全是空的。因此,在實施從現收現付制向基金積累制轉軌時,政府應
對老職工過去對養老金基金的貢獻作出補償,這就需要由政府出面來籌集和建立社會保
障基金,這是建立健全社會保障體系的重要條件。要擴大社會保障覆蓋范圍,對所有不
同經濟成分的企業和職工依法收繳社會保險費,提高收繳率,籌集社會保障基金;同時
也要考慮,在推進國有經濟戰略性調整和國有企業戰略性改組過程中,對國有股權變現
所得,中小企業的拍賣、租賃所得,國有房地產的出售、租賃所得,以及財政預算支出
的安排,要按照一定比例劃入社會保障基金。條件成熟時要著手建立統一的社會保障制
度。
(五)加強科技與經濟的結合
科技進步是加快結構調整和促進經濟增長的主要驅動力,要加強科技與經濟的結合,
使企業成為技術創新的主體,充分發揮科學技術是第一生產力的作用。但是,目前我國
最薄弱的環節,不是科技水平低,而是科技成果轉化為生產力的環節滯后,這與現行科
技體制和生產體制密切相關。現行科技力量主要集中在科研院所,與生產相脫節。企業[NextPage]
的科技力量非常薄弱,許多優秀科技人才都集中在科研院所。這種體制,大大阻礙了將
科技成果轉化為生產力的進程,使先進的科學技術無法得到及時的應用和推廣。為此,
要深入進行科技體制和生產體制的改革,將應用科技的基本力量從原來的科研院所下放
到企業中去,使企業成為應用科技研究的載體和主要力量。這也是當今發達國家的通行
做法??萍剂α颗c企業合二為一,既可以使科研經費得到保障,使科技人員有了用武之
地,又可以使企業生產有技術創新力量的支撐,增強企業的競爭力。2000年要基本完成
科研機構管理體制的改革工作,使應用科研機構轉制為企業,或納入企業的科研體系中
去。對于高校中的應用科技力量,也要逐步分離出來,按照科研機構改革的方向進行運
作。
此外,要加強知識產權的立法和執法力度,保護技術創新者的利益。盡快制定反壟
斷法和嚴格執行反不正當競爭法,規范技術市場及其他市場,維護多種所有制經濟平等
競爭的市場秩序。建立鼓勵技術投入的稅收制度。政府除了加大基礎研究投入和對市場
前景好的共用性產業技術的研究開發提供資助外,應制定鼓勵企業進行技術投入的政策。
如:對技術轉讓收入、設備投資等扣減所得稅;改進現行的增值稅制度,明確企業研究
開發、科技人才工資等支出劃入無形資產的辦法,等等。倡導推廣以保護知識產權為核
篇4
摘要:黃河水資源管理調度監控指揮
1概述
加強黃河水資源統一管理、實施黃河水量統一調度,是實現黃河水資源優化配置,確保黃河不斷流,使有限的黃河水資源最大限度地發揮社會效益、環境效益和生態效益的重要辦法之一。而黃河下游94座引黃涵閘能否實現科學有效地實時監測、控制和調度,是解決下游斷流、實現黃河水資源優化配置的關鍵所在。目前,黃河水量調度監控技術手段比較落后,不能適應日益強化的黃河水資源管理和水量調度工作的需要。雖然黃河連續兩個大旱之年不斷流,但背后凝聚了多少水調工作者的辛勤汗水和艱苦努力,“綠色頌歌”的譜寫確實來之不易?!包S河水資源管理調度監控指揮系統”,正是立足于黃河水資源統一管理調度和優化配置,利用現代信息技術和控制技術,為合理利用黃河水資源、確保黃河不斷流提供了有力的技術支撐。
2系統設計思想
遵循黃委黃河水資源統一管理、水量統一調度、總量控制、分級管理、分級負責和系統科學先進、經濟實用的原則,立足于現有黃河廣域網系統和無線接入通信網系統,實現黃河水資源調度管理的遠程監測和控制,確保黃河水調控制斷面下泄流量不低于控制指標;根據黃河可供水量指標和引黃用水單位需水量,實現黃河水資源訂單供水網絡化管理,實時調配各個控制河段之間涵閘引水流量,達到可供水量的優化配置、合理調度;同時提高涵閘監控管理自動化水平,實現流量及預付水費水量自動控制、超量引水自動報警提示和調控,以及遠程控制涵閘運行平安保護等功能。
2.1系統設計的科學性、先進性
以先進的調度系統,科學的調度手段作保證,提高水量調度的科學性、合理性、時效性摘要:
1通過黃河計算機廣域網、黃河通信系統和公網資源,實現對涵閘運行狀況、運行參數的遠程實時監測和監視;
2根據控制權優先級原則,實現對涵閘運行分級限權遠程控制管理;
3改善涵閘管理條件,提高涵閘自動化管理水平;
4通過電子地圖、電子表格,直觀、動態、實時顯示涵閘運行參數和運行狀態,達到決策可視化效果;
5實現黃河訂單供水申請、審批和引水的網絡化管理;
6根據訂單批準水量和預付水費水量,實現計算機自動控制引水;
7預留多種擴展接口,可以隨時添加其他功能的傳感器;
8系統具有較強的兼容性,可直接和有關控制中心網絡系統聯網,實現資源共享。
2.2系統運行的可靠性、平安性
系統的設計,充分考慮了涵閘本身的平安性、計算機網絡和通訊系統的特征、以及水位、天氣、人為等其他因素對系統的影響情況等,建立了自動報警系統,確保涵閘運行和遠程控制萬無一失。同時,系統數據的采集、分析、整理、存儲、查詢,也充分滿足了實時監測和遠程控制的需要。
2.3系統開發的兼容性、共享性
系統設計和所采集的數據資源具有良好的開放性和兼容性,能夠較好被其他相關網絡系統查詢和應用,實現水量調度資源的共享、共用,從而提高資源的利用效率。系統開發研制具有前瞻性,充分考慮系統的擴展和升級,始終保持系統的科學先進特征。
3系統研制的主要內容
建設黃河水資源管理調度監控指揮系統。該系統包含市河務局指揮中心、各縣河務局監控中心、涵閘監控站。市、縣河務局中心主要包括監控計算機、打印機、管理軟件和大屏幕投影設備,涵閘控制站包括監控設備、平安保護裝置、計算機、運行軟件和遠程通信系統。市河務局指揮中心通過黃河廣域網和縣局監控中心聯網,縣局監控中心通過無線接入通信系統和前端控制站連接,從而實現對涵閘運行狀態和運行參數的遠程實時監測和控制,實現對黃河水資源訂單供水的網絡化管理。
4系統工作原理
前端閘位控制器、信息顯示屏、水位傳感器、電壓、電流傳感器分別有1片單片機和涵閘監控站的計算機通過4芯電纜實現遠程多機串行通信。閘位控制器通過霍爾器件實時記錄閘位變化,通過繼電器等功率器件控制啟閉電機,通過單片機和計算機通信,實現遠程監測和控制。水位控制器實時采集閘前水位,并發送給計算機。計算機根據閘位、水位高度查找流量曲線,得到流量,并把閘門啟閉高度、閘前水位和流量數據發送到閘房內的信息顯示屏和遠端控制計算機??h河務局的計算機通過調制解調器和涵閘值班室的計算機通信,市局計算機通過黃河計算機廣域網和縣局計算機通信,從而達到獲取涵閘運行狀態信息數據和遠程監測控制涵閘的目的。當閘前水位抬高,引水流量超過批準引水流量時,系統報警提示并自動調控。當水閘升降到設定的極限高度,接觸到限位開關,自動切斷涵閘電源,閘門停止升降。當涵閘降落過程中碰到障礙物,克服一定向上頂壓絲杠力后,承重彈簧被壓縮,接觸到行程開關,自動切斷涵閘電源,閘門停止降落。閘位控制器、水位傳感器均安裝備用電源和存儲器,在通信中斷或沒有市電時,系統自動切換到備用電源,單片機仍然正常工作并自動記錄閘位、水位,存到存儲器里面,待市電和通信正常后再把這些數據自動寫入數據庫。
5系統綜合功能
實現黃河水資源的中心控制、限權管理、分級負責、科學調度、優化配置、實時監督、遠程控制之目的,為黃河水資源統一管理、統一調度提供強有力的技術保障摘要:
(1)實時監測。通過黃河計算機廣域網和無線接入通信網,進行實時數據傳輸,各級水調部門實現對其所屬供水管理單位執行水調命令情況、涵閘運行狀況、運行參數進行遠程實時監測;
(2)遠程監視。通過閘前、閘室、前端監控站視頻采集系統,遠程監視涵閘運行過程。
(3)遠程控制。根據中心集權和控制權優先級原則,實施分級限權管理,實現調度監控指揮中心的集中控制和上級對下級水量調度實施有效的遠程控制和調節。當有權限的計算機控制中心實現對指定涵閘的控制時,該控制中心以下各級子控中心和前端控制站均無權啟閉所指定的涵閘;
(4)電子地圖、電子表格綜合控制。
(5)黃河水資源訂單供水網絡化管理??h、市局網上申請訂單用水指標,上級網上審核、網上下達批準的流量和水量,各級根據分配流量、水量,實時監控下級批準流量、水量引用情況,若引水超過批準指標,系統報警提示,并自動予以調整。
(6)預付水費水量自動控制放水。輸入用水戶預付水費數額和用水戶需水時段,計算機自動計算供水量和平均流量,并在上級分配的用水指標范圍內自動控制放水,任務完成后,計算機自動關閉涵閘,并計算出實時水費數額,通知用水單位;
(7)流量自動調整和控制。前端計算機依照市局分配流量,根據閘前水位變化情況,在實際引水流量超過分配流量5%時,自動調整閘門啟閉高度,以控制流量不超標;
(8)平安運行保護裝置。實現限位保護、斷電數據保護、閘門運行(啟、閉)異常保護等功能,確保涵閘遠程控制平安、有效。
(9)自動報警系統。當引水量達到審批水量、引水流量超過批準流量、閘前水位超警戒水位、涵閘在遠程控制中碰到故障,系統自動報警,并采取相應的平安保護控制辦法。
(10)水調命令網上公告欄。實現水調命令的網上,提高其實效性。
(11)自動生成、存儲、打印各級、各類水資源報表,建立統一、完善、兼容性好的綜合信息數據庫,便于各級查詢和調用。
6系統主要技術指標
(1)工作電壓摘要:AC220V;
(2)前端計算機采集存儲數據平均間隔時間≤10分鐘。
(3)閘位傳感器分辨率0.3mm,測量誤差≤1mm;
(4)水位傳感器測量誤差≤5mm;
(5)流量測量誤差≤5%;
(6)閘室顯示屏顯示數據無誤差實時顯示,閘位、閘前水位精確到厘米,流量保留兩位小數。
(7)室外顯示屏滾動顯示閘位、水位、流量,10分鐘變換一次實時數據。
(8)閘門運行異常保護裝置在閘門正常啟閉時不能出現動作,當閘門運行出現異常時,異常行程≤3mm時切斷電源。
(9)斷電記憶裝置應在斷電的同時啟動,后備電源能保證停電167h以上用電。
(10)值班室—前端控制器通信速率1200bps,縣局—涵閘值班室通信速率9600bps;
(11)縣局至前端網絡連接中斷,30秒鐘內自動重撥連接。
(12)系統平均無故障工作時間(MTBF)摘要:2000小時;涵閘前端平均無故障工作時間(MTBF)摘要:10000小時;
(13)最小維修時間(MTTR)摘要:1小時;
(14)工作環境溫度摘要:-10~50℃;
(15)儲藏溫度摘要:-30~70℃。
7系統建設的實施情況
為保證本系統的科學合理、先進實用和平安可靠,我們先后多次組織人員對一些研制安裝監測系統的單位進行了考查和學習,并查閱了大量國內外有關資料。在此基礎上,應用計算機軟硬件技術、先進的電子技術和傳感器技術,在原陽縣河務局柳園閘進行了“涵閘自動化遠程實時監控管理系統”的研制開發。
經過幾年來的不斷實踐和反復試驗,并經過不斷的完善和提高,2002年3月,體現“數字水調”思想的“黃河水資源管理調度監控指揮系統”的開發、研制、設計和試運行工作全部完成,系統的整體性能和綜合控制功能,以及系統的科學性、先進性、平安性和可靠性已完全能夠滿足黃河水資源統一管理調度的數字化管理需要。
2002年4月29日,河南省科學技術廳組織的鑒定委員會專家對該系統整體運行情況和各項功能進行了現場測試,并在鄭州召開了成果鑒定會,經過認真的分析、探究和討論,鑒定委員會一致認為,“該項成果達到了同類探究國內領先水平,經濟、社會效益顯著,推廣應用前景廣闊”。
系統鑒定后,我局已在原陽縣黃河河務局韓董莊、柳園、祥符朱引黃閘推廣,并投入了水資源調度管理應用,實現了省、市、縣河務局對原陽三座涵閘的遠程實時監控,在今年的黃河水量調度工作中發揮了積極功能,取得了十分顯著效果,達到了系統設計目的。
6月13日,李國英主任等黃委領導在專程考察該系統后指出,新鄉市局開發的黃河水資源管理調度監控指揮系統是適應我們現在整個黃河下游目前微波通信條件下涵閘遠程監控的一套系統,該系統是具有廣泛推廣意義的系統,適合黃河下游推廣應用。
8社會效益和經濟效益分析
系統推廣應用后,各級領導和水調工作者坐在辦公室,足不出門,通過電子綜合顯示屏和動態電子表格,實時了解轄區內水資源調度管理整體運行情況,且根據控制權優先級原則,實施遠程調度和控制,較之目前督察組沿河督察,工作效率提高幾十、上百倍,而且調控質量大大提高,較好保證了有限黃河水資源優化配置和本地區黃河控制斷面下泄流量不低于控制標準,為確保黃河不斷流提供了可靠技術保證。系統設計過程中充分考慮了系統運行的平安性和可靠性,確保了遠程控制平安有效,避免了供水工作中多引少報、少引多報、引水不報和有令不行、有禁不止、擅自開閘現象的發生,從而增強了各級水調部門的責任心,維護了水調工作的權威性和嚴厲性。由于系統的建設立足于現有的黃河計算機廣域網和黃河無線接入通信系統,大大降低了系統建設成本,性能價格比遠遠優于其他同類系統,為系統的推廣應用奠定了堅實的基礎。
篇5
談及城網改造規劃首先需要了解一下城市配電網其主要的工作內容是什么,在人們的日常生活當中時時刻刻的離不開電,而城市配電網其主要是指除了提供電源的輸電線路、變電所以外,還包括配電網。[1]其中輸電線路和變電所是為配電網所提供電源的,配電網有多個組成部分,其分別為:高壓配電網、中亞配電網以及低壓配電網。而城網實際上就是城市配電網的簡稱,對城網進行改造規劃就是對城市配電網進行改造規劃。城網改造規劃的內容主要包括兩個方面,其分別為:對原有配電網的改造和擴建后新建的配電網。在城網改造規劃的具體內容當中還包括規劃的年限、編制、經濟分析以及改造安排。
2配電網在進行改造規劃編制時應注意的問題
2.1注意與城市建設相結合
對于城市配電網來說,其不僅僅是電力系統當中重要的組成部分,更是城市建設當中重要的組成部分,尤其是電力行業還是我國的基礎性行業,其更是如此。[2]因此配電網在進行改革規劃編制時,一定要注意與城市建設相結合,這樣才能做到雙向發展。
2.2注意符合城市配電的特點
城市配電共有六大特點,其分別為:①電網的負荷相對較為集中且符合密度額十分的高;②用戶的用電質量要求都比較高;③由于配電網的設計標準比較高,因此在安全和經濟的合理平衡之下,供電需要有較高的安全可靠性;④即使配電網的接線較為復雜,依舊需要保證其調度的穩定性;[3]⑤由于配電網在自動化這方面的要求比較高,因此對電網的管理水平要求也就比較高;⑥配電網當中有關的配電設施的要求比較高。
2.3注意對資金進行合理規劃使用
目前,由于我國國家資金有限,給予配電網改造規劃的資金是有限的,這也就要求規劃人員在對其進行規劃的時候需要合理有效的利用資金。那么相關工作人員在規劃的時候應該如何做呢?首先我們需要清楚的是,對配電網的改造并不是由一個人來進行規劃的,因此相關的工作人員每個人首先都可以將自己的規劃內容制作一個方案,然后對所有提交的供電方案進行參考選取,選出最佳方案。[4]而方案的選取標準則是以資金的投入和有效性為中心,合理有效的使用資金能夠為供電部門和全社會帶來最大的綜合經濟效益。
3對配電網在電力工程建設當中的展望
3.1合理布局電網結構
對于配電網的經濟運行以及管理來說,對電壓的等級進行簡化之后,對其是有利的。目前,我國城市配電網當中所使用的電壓有35kV、100kV、220kV、380kV等。那么目前我國城市配電網的發展趨勢是將110kV的電壓引進市區,將市區當中的35kV逐漸的淘汰。其實對于任何事物來說,完美、完善是其一直追求的目前。同樣的,對于電網結構來說,一個合理完善的城市電網結構的布局是非常重要的。合理布局城市電網的結構,能夠有效的滿足城市居民現階段對電力資源的需求,還能夠滿足、適應發展的裕度。[5]這相比我國以前城市配電網的布局,合理布局電網結構能夠使電網變得更加的靈活。
3.2引進國外先進技術進行改造
隨著科技的進步,我國越來越多的設備趨于智能化。對于城市配電網來說,技術的結合也是十分重要的。目前技術已經成為配電網改造規劃的核心內容。目前,國外一些發達國家的配電網配置就結合了科學技術,例如:箱式變壓器、架空絕緣導線等等的應用,對于我國城市配電網來說都是值得借鑒的。只有不斷的吸取別人的長處來充實自己,自己才能變得更強大。
4結束語
綜上所述,城市配電網是保障城市居民日常用電的,因此對城市配電網進行規劃改造是必然的。本文主要對城市配電網改造規劃的內容以及配電網在規劃的過程中應注意的問題進行了分析,最后再根據本人自身的想法提出了兩點相關的建議,希望對我國城市配電網的改造規劃能起到一定的借鑒作用。
作者:梁嘉升 單位:國網山東省電力公司蒙陰縣供電公司
參考文獻:
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篇6
【摘要】 通過對上海院前急救模式下醫患關系的現狀和成因進行分析,從社會、醫方、患者和政府的不同角度,結合相關資料和經驗,對如何構建和諧的院前急救醫患關系進行研究和探討。
【關鍵詞】 院前急救模式 醫患關系 和諧
【Abstract】Through analyzing the status and the causes of physician-patient relationship in Shanghai pre-hospital emergency mode,this paper aims at discussion on how to establish harmonious physician-patient relationship under the pre-hospital emergency mode.It can be realized by combining related materials and experiences from different perspectives of society,physicians,patients and government.
【Keywords】pre-hospital emergency mode physician-patient relationship harmony
醫患關系是醫者及其相關人群與患者及其相關人群在醫療實踐中,因健康需求而形成的一種特殊的人際關系,它是社會中最重要的人際關系之一[1]。醫患關系是當前社會的熱點,是影響社會和諧發展的重要因素之一。構建和諧的醫患關系,是醫療單位實現可持續發展的內在要求,也是衛生體制改革的目標之一[2]。分析上海院前急救模式下醫患關系的現狀及特點,探討上海院前急救模式下醫患關系管理的方法,對于構建和諧醫患關系,建設和諧社會具有重要意義。
1上海市院前急救醫患關系的現狀及特點
1.1患者及其家屬缺乏對上海市院前急救運行模式的認知
伴隨著城市經濟和社會的快速發展,上海市院前急救模式從八十年代中期起,由原來的“單純運輸”逐步轉變為“院前急救與快速轉
運相結合”獨立型模式。但是很多市民對上海的院前急救模式缺乏認知,主要有以下三種情況:一是把現在的上海院前急救模式當做是單純運輸的工具,持有此觀點的甚至包括一些院前急救的從業人員和個別急救醫師;二是把獨立型的上海院前急救模式與國內其他地區的院前急救模式混淆;三是不確定院前急救人員中誰是急救醫生,甚至不確定是否有急救醫生。
1.2現有急救網絡難以滿足患者和家屬對院前急救的期望和需求
大多數患者和家屬對于突發疾病都缺乏心理準備和認識,在正常的應激反應作用下,總是期望120救護車和急救人員一叫就能到,一救就能活。但是現有的急救網絡和醫療技術水平離人們的期望和不斷增長的需求還有較大距離,叫車難,車到慢的情況時有發生,增加了院前急救醫患關系的緊張和矛盾。
1.3醫患關系表現為明顯的信任缺失及由此引發的問題
在當今的醫患關系中,信任缺失是很常見的現象[3]。而上海院前急救模式下的醫患關系的信任缺失主要表現在以下兩個方面:一是患者和家屬經常否決急救醫師建議轉送的醫院;二是患者和家屬不信任急救醫生在現場和途中所采取的醫療急救措施。
1.4院前院內急救鏈脫節引發患者和家屬不滿
急救鏈脫節主要有兩種情況:一是病人轉送到院內急診后,院內急診沒有做好接診準備,導致一些患者送達醫院后無人接診和救治;二是由于患者轉送前院前與院內未進行有效溝通,送達的醫院不具備該疾病的診療能力,或院內急診就診患者集結太多,超過了急診的接診能力,迫使患者不得不多次轉院,引發患者和家屬對醫療工作的不滿。
2原因分析
2.1急救模式的多樣性和院前急救的自身特點混淆了人們對院前急救的認識
人們對院前急救運行模式的認知不足主要有以下二個方面的原因:一是國內院前急救模式多樣性以及各個地區的發展不平衡性,使人們對院前急救缺乏統一的認識。二是在上海市院前急救人員中,急救醫師跟急救駕駛員和擔架員的工作服沒有明顯的區別標志,而在人們的慣性思維中,認為只有穿白大褂的才是醫生。
2.2上海市城市規模的快速發展和總人口數量的不斷增長提高了人們對院前急救的需求,城市道路擁堵限制了急救車的快速反應
一方面伴隨著上海地區經濟的持續快速增長,城市的規模越來越大,總人口數量的急劇增長,人們對院前醫療急救的需求也急速增長,而院前急救網絡的建設相對滯后,導致了院前急救叫車難狀況的發生。另一方面,城市交通日益加劇擁堵狀況,救護車也經常被堵在路上,導致了患者和家屬經常會遇到車到慢的情況。
2.3社會輿論和社會風氣的誤導導致了醫患關系的不信任
在社會輿論對衛生醫療機構和從業人員的片面和錯誤的宣傳下,以及受社會風氣的不良影響,很多患者和家屬認為醫生就是千方百計為了拿回扣一個群體,把醫療過程中少數的醫德敗壞形象看做是整體的醫德敗壞。同時,在當今的醫患關系影響下,醫務人員也對患者和家屬產生了防備心理。
2.4院前與院內缺乏信息溝通機制是導致急救脫節的主要原因
上海院前急救模式有其自身的優點,但是由于院前與院內的各自獨立性,因此也容易產生急救鏈的脫節?,F在上海各醫療急救中心與院內的預報模式,大多數都采用間接預報模式,即急救醫師通過調度員向要轉送的醫院進行預報。也有很多情況,院前急救醫師不向院內預報,直接送入醫院,使該醫院并未做好接診的準備。交接的形式也主要是口頭交接,甚至存在著院前與院內根本不進行任何信息溝通的情況。由于急救鏈的脫節,經常引起家屬對院前急救和院內急診工作的不滿,有時還引發院前急救和院內急診工作人員之間的矛盾。
3討論和建議
目前,我國的院前急救管理模式主要有:單純型模式、指揮型模式、獨立型模式、依附型模式、消防合作模式、聯動型的蘇州模式等六種類型[4]。上海市院前急救模式采用獨立型模式,主要承擔市民的日常院前急救服務,各類突發性災害事件的應急醫療救援,在滬舉行的各類重大活動的醫療保障;同時還承擔危重病人的轉院或出院及一些特殊病人出院的非急救轉送工作。主要功能定位于現場和轉送途中的醫療急救,維持病人的基本生命體征,防止再損傷,并快速送達醫院。上海作為中國大陸第一大城市,是國內經濟最發達人口最稠密的地區之一,也是世界了解中國的一扇重要窗口。因此構建和諧的醫患關系,對于上海尤其具有重要的意義。筆者結合相關資料和經驗,認為構建和諧的醫患關系可從以下五大方面考慮:
3.1加強急救團隊的自身建設,建立科學的考核和管理機制
在上海市院前急救模式下,構建和諧醫患關系,首先要加強院前急救團隊的自身建設和科學管理,通過制定科學的培訓和考核機制,不斷提高院前急救人員的職業素養、人文素養和溝通技巧,為構建和諧醫患關系夯實基礎。一是加強對急救調度員的培訓和管理,要著重培養調度員的良好職業素養和人文素養,包括耐心接聽患者和家屬的呼救電話、快速記錄信息的能力、對病情初步判斷的能力、調度指揮能力,同時還包括在急救人員到達現場前穩定調節家屬和患者心理的能力[5]。二是加強駕駛員和擔架員的培訓和管理,要側重于培養他們的團隊意識、病情觀念、以及服從和協同急救醫師搶救病人的能力和素養。三是加強急救醫師隊伍建設,不斷提高急救醫師診治能力和與患者及家屬的溝通能力。另外對急救醫師應該設有明顯的標示,讓患者和家屬一眼就能識別急救團隊中誰是急救醫師,這種視覺信息能夠更快緩解患者和家屬的緊張不安的心理,以及更好的取得他們的配合。
3.2加大社會宣傳和教育力度,提高患者和家屬對醫療的認識
構建和諧醫患關系,其次要加大社會宣傳和教育力度,讓市民了解、支持和配合醫療工作。筆者認為可以采取以下五個方面的措施:一是加強健康知識教育,提高全民的醫學知識水平,樹立正確的疾病觀和生命觀;二是是可以通過社會媒體,讓他們多宣傳一些院前急救積極的一面,比如說我們參與的重大事件的醫療救援和保障工作,以及院前急救取得的新進展;三是走進社區,宣傳急救知識和院前急救制度,擴大社會影響力和增加社會知名度,同時還可以通過與紅十字會合作的方式提高市民對于院前急救的知曉率;四是建立患者回訪制度,增強與患者和家屬的溝通,同時彌補在院前急救中溝通不足引發的矛盾;五是利用網絡信息技術,引導人們樹立正確的醫患觀念。隨著信息技術的發展和互聯網的普及,在網上尋找醫療信息的人越來越多,網絡信息對于醫患關系的影響會越來越大。利用網絡的效應改善醫患關系,在國外已有相關研究和報道[6]。
3.3完善相關法制建設,構建法律和制度規范下醫患關系
構建和諧的醫患關系,還需要完善相關法制的建設:一是通過完善法制建設規范急救人員的權利和義務,以及規范患者和家屬的權利和義務;二是通過完善法制建設規范投訴管理體系,使在醫療過程中產生的矛盾、糾紛能夠得到迅速、妥善解決,減少醫患關系惡化的機率[7];三是建立醫患第三方協調機制,積極發展醫療意外傷害保險和醫療責任保險,完善醫療糾紛調處機制 [8]。
3.4完善院前與院內的信息交流機制,共同構建和諧醫患關系
上海院前急救模式有其自身的優點,但院前與院內的各自獨立性,也容易引起院前與院內急救鏈的脫節[9]。因此完善院前與院內的信息交流機制,增強院前與院內的信息溝通,對于緩解和避免因急救鏈脫節引發的醫患矛盾,以及院前急救人員和院內急診工作人員之間的矛盾都具有重要意義。完善院前和院內信息交流機制,可以從以下幾個方面考慮:一是規劃各區域內院內急診網絡建設,規范轉送目標醫院,明確院前急救醫師具有確定轉送醫院的權利;二是建立聯接調度指揮中心與各定點接診醫院的信息系統,定點接診醫院實時向調度指揮中心可以接診各種病人的信息;三是建立院前急救人員、調度指揮人員和院內急診醫務人員的實時溝通機制,以及患者院前院內的醫療信息資源的共享機制;四是建立院前急救醫師和院內急診醫師的交流和互換機制,促進急救醫師和急診醫師對于急救全過程的了解,增進相互了解和相互配合,共同構建和諧醫患關系[10]。
3.5政府加大對院前急救的關注和投入
構建和諧的醫患關系,也需要各級政府加大對院前急救的關注和投入。可以從以下五方面入手:一是促進全民急救知識和醫療法規的普及,同時通過精神文明建設,不斷提高人民的文明素養;二增加院前先進醫療設備的投入,提高院前診療技術水平;三是統一院前急救模式,制定一個能夠滿足我國國情和對外開放需要,能充分體現現代化城市應急能力和城市文明水平,安全、快捷、高效的院前急救體系[11];四是實驗和開展空中立體救護,培養空中立體救護隊伍,緩解地面救護在道路交通方面的壓力;五是增加財政投入,完善急救網絡建設,解決叫車難,車到慢的問題。
醫患關系是醫療技術、衛生體制、衛生政策以及社會經濟、政治、文化、倫理等諸多因素綜合作用的結果[12]。構建和諧的醫患關系必須綜合考慮影響醫患關系各主要相關因素,僅從醫方單方面的努力是不夠的[13]。因此,構建和諧的醫患關系需要醫方、患者、社會和政府部門的共同努力和參與,各方都應盡好各自的責任,承擔好各自的義務,在生活和工作中多一些相互溝通,多一些換位思考,多一些客觀認識,多一些建設意見,共同構建我們的和諧醫患關系,促進我們和諧社會的發展。
參考文獻
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[3]陳懋:《醫患關系困境及其改善研究》,福建師范大學碩士學位論文,2010年5月
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[5]舒敏,駱水發;院前急救調度人員的培訓與再教育的探討[J],臨床急診雜志,2008,9(1)
[6]Pearl Jacobson; Empowering the physician-patient relationship:The effect of Internet [J];the Canadian Journal of Library and Information Practice and Research, vol. 2, no. 1 (2007)
[7]應維華,朱麗娜,任建萍,鄒鈴;杭州市醫患關系現狀調查分析[J],健康研究,2010,30(4)
[8]《關于公立醫院改革試點的指導意見》衛醫管發,[2010]20號;2010年2月23日
[9]周華,黃丕強,徐相瑞,趙珊;院前急救管理模式的探討[J],中國全科醫學,2005,8(10)
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[11]范錦;談如何促進院前急救發展[J],中國當代醫藥,2011,18(5)
篇7
一、集團財務管理的一般模式
企業集團組織形式的建立,改變了傳統單一企業組織的內部結構關系。由于企業集團是通過資本紐帶形成的,這使得財務管理在整個企業集團管理中的地位更顯突出。從單一經營到企業集團的規模經營,其財務管理職能也將發生巨大轉變。企業集團必須在集團內部建立相適應的財務管理體制模式。一般而言,企業集團的財務管理體制有三種模式:
1.集權型財務管理模式
集權型財務管理模式將子公司的業務看作是母公司(集團公司)業務的擴大,母公司對于整個集團采取嚴格控制和統一管理。其特點是大部分財務管理決策權集中于母公司,子公司只享有很少部分的決策權,其人財物及產供銷統一由母公司控制,子公司的資本籌集、投資、收益分配、資產重組、財務人員人任免等重大事項都由母公司統一管理。在某種程度上,子公司只相當于母公司的一個直屬分廠或公司,投資功能完全集中于母公司。
集權型財務管理模式的優點在于:它能統一指揮和安排財務政策,降低行政管理成本;有利于母公司發揮財務調控功能,完全統一集團財務目標;能發揮母公司財務專家的作用,降低資公司財務風險和經營風險;有利于統一調劑集團資金,降低資金成本。但它也存在明顯的缺陷:財務管理權限高度集中于母公司容易挫傷子公司經營者的積極性,抑制子公司的靈活性和創造性;高度集權使決策壓力集中于母公司,一旦決策失誤,企業集團將產生巨大損失。
2.分權型財務管理模式
分權型財務管理模式是指子公司擁有充分的財務管理決策權,而母公司對子公司以間接管理方式為主的財務體制。子公司在資本融入及投出和運用、財務收支、財務人員選聘和解聘、職工工資福利及獎金等方面均有充分的決策權,并根據市場環境和公司自身情況作出重大的財務決策。
分權型財務管理模式的優點在于:子公司決策快捷,易于捕捉商機,增加創利機會;減輕了母公司的決策壓力,減少了母公司直接干預的負面效應。其缺陷表現為:難以統一指揮和協調集團整體,子公司各自為戰,容易因追求自身利益而忽視甚至損害公司整體利益;不便于發揮母公司財務調控功能,以及時發現子公司的風險和重大問題。
3.集權和分權結合型財務管理模式
極端的集權,子公司沒有主動靈活性,集團財務及經營機制必然僵化;相反,過度的分權,也會導致子公司一味追求個體經濟利益,而忽視集團整體利益。集權和分權結合型財務管理模式強調恰當的集權與分權,這樣既能發揮集團母公司財務調控職能,激發子公司的積極性和創造性,又能有效控制經營者及子公司風險。該模式在一定程度上克服了過分分權或集權的缺陷,融合了集權與分權的優勢。
二、確立企業集團財務管理模式的影響因素
企業集團財務管理的關鍵在于財務決策權的集中與分散。然而,集權與分權是相對的,需根據集團的實際情況綜合分析而定。企業集團確立財務管理模式時應考慮以下因素:
1.發展戰略。為了貫徹實施集團的戰略目標,母公司(集團公司)通常要對那些與集團核心能力、核心業務密切相關的子公司的經營活動實施高度的統一管理與控制;對于那些與核心能力、核心業務關系一般甚至沒有影響的成員企業,往往實行分權管理。企業集團是以運輸為主營業務的企業,其核心產品應該是客貨運輸。因此,凡是與客貨運輸具有緊密聯系的資產和業務對企業集團具有舉足輕重的地位,它們往往成為集團公司集權控制的對象。一般來看,集團總部對核心企業和控股層企業的控制要明顯嚴于參股層、協作層企業。
2.股權結構。一般情況下,控股公司財務決策權的集中度與其對子公司的控制程度成正向關系。如果子公司是獨資經營,那么控股公司在財務集權管理與分權管理的選擇上就有很大的回旋余地,而由于集權更有利于控股公司的全盤財務調度,故通常選擇相對集中的財務管理;相反,如果控股公司的子公司是合資經營,根據合資人的利益與要求,其財務管理權限會相對分散。
3.企業文化??毓晒矩攧展芾淼募瘷嗯c分權在一定程度上受公司傳統的影響。我國企業因其傳統上的行政管理色彩造就了特殊的企業文化,在實踐中還積累了一些富有特色的財務管理方法和經驗,這些都將影響未來企業集團財務管理模式的確立。
4.競爭環境。市場競爭的加劇,子公司對當地市場和經營環境的變化做出迅速反應已成為企業集團成功的關鍵原因之一。這要求子公司擁有更多的經營自,包括更多的財務管理決策權。而隨著經濟的國際化發展,集中財務管理決策的利益也很明顯。因此,企業集團還要根據市場競爭情況,結合企業的發展戰略、管理理念和股權結構等情況,合理劃分母子公司的財務管理權限。
三、動態集分權結合財務管理模式
合理而有效的財務管理模式對企業集團的發展具有十分重要的意義。但企業集團財務管理體制并沒有一個固定模式。集團公司的財權配置方式是動態的,而不是僵化不變的。隨著母公司、子公司的發展,以及各種環境的改變,應及時調整財權配置政策與方式,使之保持最佳狀態,發揮其最大效能。
1.財務管理權限在集團內部不同成員企業的動態配置
企業集團的構成包括了核心層、控股層、參股層以及協作層等不同疏密關系程度的企業。而這些成員企業無論是產品構成、人員素質、地理位置、行業分布以及在集團中的重要性,還是面臨的市場環境都不盡相同。對于不同的成員企業,集團公司可以采用不同的財權分配政策。即使同是全資子公司,也可能由于其具體情況不同,采用不同的財權配置。
2.財務管理權限在集團不同發展階段的動態配置
篇8
6月17-20日
會議名稱:俄羅斯莫斯科國際電力電子展覽會
會議地址:俄羅斯國際展覽中心
展會概況:世界各國著名的電力電子企業均普遍看好俄羅斯市場并云集該展會,參加該展是中國電力電子出口企業開拓此市場的最快捷有效的途徑!
展覽范圍:電力產品;電子控制系統、電纜走線管、電纜接線盒、電氣絕緣材料、漆包線、電磁線圈、變壓器、電纜及附件、接口技術、布線系統、戶外箱體、整體安全機房、電氣工程管理設計軟件、儀器儀表、建筑電器、墻壁開關、照明產品、太陽能及其它新能源產品;電氣產品
6月18-20日
會議名稱:2013第八屆中國國際RFID、物聯網技術與云計算展覽會
會議地址:廣州琶洲·廣交會展覽館C區
主辦單位:中國物聯網產業推廣中心
香港貨品編碼協會
亞太RFID技術協會
廣東省連鎖經營協會
廣東省物流行業協會
展會概況:以RFID(無線射頻識別)、傳感網、自動識別、云計算技術和應用為主體展示內容;為中國物聯網、云計算產業鏈一次最完整的展示;充分體現了傳感網、RFID、云計算等技術、應用、商務以及整個行業的特色和當前需求。
展覽范圍:RFID產品;自動識別產品;智能卡產品;其他物聯網相關產品;云計算平臺構建技術、芯片和軟件平臺開發、云服務解決方案、數據中心建設與運營、云計算通信網絡設備和服務、數據存儲、服務外包、數據與網絡安全、云計算標準等方面
聯系人:朱憶
電話:13539794711;020-23379151
郵件:
6月18-22日
會議名稱:第二屆海峽物聯網產業博覽會暨海峽電子信息產業博覽會
會議地址:福州海峽國際會展中心
主辦單位:國家科學技術部
國家教育部
中國工程院
中國科學技術協會
福建省人民政府
國家工業和信息化部
中國科學院
中國航天科工集團公司
展會概況:展會為論壇、技術交流、產品推介會。(一)電子信息物聯網產業發展論壇:邀請政府部門、國內外專家學者、企業家、運營商代表、企業用戶及相關新聞媒體參與,就如何振興海峽兩岸電子信息聯網產業等問題開展研討。(二)技術交流對接:邀請電子信息物聯網企業及相關行業領域內的專家就領域內的若干熱點問題及先進技術等進行深入探討,展示電子信息物聯網及相關行業發展的前沿動態。同時征集相關領域內國內外論文,并經專家委員會評審,選出優秀論文在技術論壇上宣講。(三)企業產品推介:會議展覽期間,將適時為企業安排產品推介專場,進一步推廣企業技術與產品,宣傳企業形象、提高企業知名度,擴大企業產品市場。
展覽范圍:消費電子(綠色家電、視聽、3D電視、IT產品等)展區;平板顯示、LED照明及顯示技術產品,觸摸技術展區;集成電路IC、電子元器件展區;智能通訊網絡系統產品與技術,智慧裝備行業,智慧家居生活產品與技術展區;物聯網技術產品應用,云計算,互聯網展區;教育電子產品與教育信息化展區;汽車電子產品與汽車信息化展區;綠色環保產品與研發設計展區
會議組委會地址:福州市鼓樓區福飛南路92號
電話:0591-63175563;13685001810
郵件:
聯系人:曹先生
網站:
6月19-22日
會議名稱:新加坡通訊展
會議地址:新加坡
主辦單位:Singapore Exhibition Services Pte Ltd
展會概況:CommunicAsia展會已逐步發展為亞洲地區資訊通信科技產業規模最大的服務平臺和頂級盛事。除與EnterpriseIT一道共同展示資訊通信科技創新成果以外,它還是云集買賣商家,促成雙方交易和實現最佳投資回報的理想平臺。同期舉辦的展會還有enterpriseit2011(第8屆國際企業資訊科技展覽及研討會)、broadcast-asia2011(第15屆國際廣播科技與設備展覽會及研討會)、interactivedme2011(第5屆國際互動、數碼媒體與娛樂展覽及研討會)。
展覽范圍:3.5G/LTE/4G、寬帶、超小型化移動基站、光纖到戶、基礎設施與網絡技術、網絡電視、移動上網、移動通訊與應用、定位服務、無線技術、衛星通訊,天線等。
聯系人:wendy
電話:0755-25338299
郵件:
6月20-23日
會議名稱:第十一屆中國國際軟件及信息服務交易會
會議地址:大連世界博覽廣場
主辦單位:中華人民共和國商務部
中華人民共和國工業和信息化部
中華人民共和國教育部
中華人民共和國科技部
中國國際貿易促進委員會
遼寧省人民政府
展會概況:由國家商務部、信息產業部、教育部、國務院振興東北辦、科技部、國務院信息化工作辦公室、中國貿促會、遼寧省人民政府聯合主辦,大連市人民政府具體承辦的目前國內最高規格、最具實效和最具國際影響力的IT行業年度盛會。
展覽范圍:軟件部分:基礎軟件、支撐軟件、應用軟件、系統集成解決方案、嵌入式軟件、信息安全、集成電路(IC)設計;信息服務部分:服務載體、服務外包、評估認證咨詢培訓、數據處理、軟件維護、軟件測評、定制開發;新興信息技術部分:云計算、物聯網、移動互聯、數字技術、互聯網應用、 商業智能、新電子商務、智能終端、人工智能、新媒體。
電話:021-62990137-811
6月26-28日
會議名稱:2013亞洲移動通信大會暨2013亞洲移動通信博覽會
會議地址:上海新國際博覽中心
主辦單位:GSM協會
展會概況:向移動通信行業專業人士和熱衷移動產品的消費者展示尖端技術、產品、設備和應用;云集資深移動通信業界專業人士,提供見解獨到的主題演講,特色專題討論會和世界級的互動交流機會;應用程序開發人員可以通過該活動學習和拓展當前移動應用程序市場的相關知識;針對以移動技術為核心的營銷和廣告規劃之創新活動,連接市場營銷專業人士及運營商。
電話:021-62990137-811
郵件:
6月28-30日
會議名稱:2013中國廣東國際智慧城市暨物聯網技術應用博覽會
會議地址:東莞國際會展中心
主辦單位:廣東省經濟和信息化委員會
廣東省貿促會
東莞市人民政府
香港粵展國際集團有限公司
展會概況:同期活動:中國國際智慧城市暨物聯網技術高峰產業論壇、數字電視內容服務創新論壇、光纖入戶發展論壇、智能社區創新論壇、城市智能交通技術與實踐論壇、智慧城市管理論壇、個人數碼產品論壇。
聯系人:王富進
電話:13342865079
郵件:
2013年7月展會一覽
7月11-14日
會議名稱:2013中國國際智能手機及蘋果周邊產品展覽會
會議地址:青島國際會展中心
主辦單位:中華人民共和國商務部
中華人民共和國工業和信息化部
中華人民共和國科學技術部
山東省人民政府
廣東電子商會
展會概況:由中國國務院批準的全國唯一消費電子專業國際性博覽會,也是中國消費電子產業的旗幟性展會。本屆博覽會期間將設置蘋果周邊及供應鏈產品展區,搭建資本與產業創新,工業生產與消費個性化需求的交流平臺,利用展覽展示、高峰論壇、網絡互動、社會化傳媒手段將消費電子企業終端消費需求進聯系人:許可
電話:13544546065
郵件:
7月18-20日
會議名稱:2013年中國西部國際指揮調度、衛星導航技術設備展覽會
會議地址:成都世紀城新國際會展中心
主辦單位:國家國防科技工業局
國家工信部軍民結合推進司
中國和平利用軍工技術協會
國家國防科技工業局信息中心
成都市人民政府
四川省國防科學技術工業辦公室
展會概況:應急指揮調度系統能夠實現對突發事件處理的全程跟蹤、支持。從突發事件的上報、相關數據的采集、緊急程度的判斷、實時溝通、聯動指揮、現場應急支持、輔助領導決策,即在短時間內對突發性危機事件做出快速反應并提供妥善的應對措施預案;借助網絡、CALLCENTER、可視電話、無線接入、語音系統等各種高科技通訊手段,及時協調系統內的各個單位。本屆展會將突出指揮調度及衛星導航高科技為特色、以推動國際、國內交流、合作,促進產業化發展為宗旨。
展覽范圍:指揮調度技術與設備;應急通信系統;衛星導航與安全系統
聯系人:賀伶俐
電話:18081177538
郵件:
7月18-20日
會議名稱:第23屆全國電磁兼容學術會議暨上海國際微波理論、電磁兼容、射頻及天線技術展覽會
會議地址:上海光大會展中心
主辦單位:中國通信學會電磁兼容委員會
展會概況:主要包括電磁兼容、射頻技術、微波技術、雷達技術和無限通訊技術等領域。近700家制造企業參展。
展覽范圍:材料、基板;防雷產品及應用技術、電磁兼容檢測、電磁兼容認證、相關RF產品與技術等;元器件;測量裝置及加工裝置;軟件及模擬器;工程技術及生產委托
聯系人:高攸綱
電話:010-62282343;62283322
2013年8月展會一覽
8月1-3日
會議名稱:2013深圳國際便攜產品創新技術展覽會
會議地址:深圳會展中心
主辦單位:中國通信學會
展會概況:從2G到3G再到4G,從功能到智能再到云終端,從T9到全鍵盤再到多點觸控,從600M到1.5G再到四核,從30萬到500萬再到1200萬像素,以及MEMS、3D、NFC、無線充電、防水&hellip&hellip移動終端市場可謂瞬息萬變。數以萬計移動終端企業的設計、制造、采購與決策人員每年匯聚于Mobile Win Show2013,尋找更多助其創新及控制成本的供應商
展覽范圍:盤點和展示最新技術與應用;應用處理器;無線技術;電源系統;移動顯示專區;制造技術專區;無線充電專區;電子材料;整機與外設專區
電話:021-62990137-811
8月15-17日
會議名稱:2013第五屆深圳國際物聯網技術與應用博覽會
會議地址:深圳會展中心
主辦單位:中國電子學會
國際物聯網貿易與應用促進會
展會概況:2013深圳國際物聯網技術與應用博覽會,是一個關于物聯網完整產業鏈、RFID(無線射頻識別)技術、傳感網技術、短距離通訊技術、最新移動支付技術、電子標簽生產解決方案、讀寫器開發最新技術、中間件的精確控制技術、及其物聯網技術在交通、工業自動化、智能電網、智能家居、物流、防偽、人員、車輛、軍事、資產管理、服飾、圖書、家用智能化、城市管理、環境監測等領域的全面解決方案和成功應用展示的高級別國際盛會。
展覽范圍:RFID產品線;智能卡產品線;智能卡讀寫設備提供商;生物識別;安防監控;傳感器、傳感網絡節點;核心控制芯片及嵌入式芯片;通信技術與產品;網絡架構和數據處理;系統集成和軟件;物聯網示范應用
電話:021-62990137-812
8月15-17日
會議名稱:2013中國廣州4G通信展覽暨應用大會
會議地址:廣州琶洲國際會展中心
主辦單位:國家工業和信息化部
廣東省人民政府
廣州市人民政府
展會概況:目前世界兩大4G技術為TD-LTE和FDD-LTE。TD-LTE是中國主導的3G標準TD-SCDMA的長期演進技術,它與另一大標準FDD-LTE采用基于LTE的同一套標準體系,兩者共平臺設計可以共享研發資源和成果,共芯片終端便于實現全球漫游,從而共享全球用戶規模。
展覽范圍:4G網絡和商業模式;無線寬帶政策與標準;移動互聯網應用與服務;LTE-Advanced;WirelessMAN-Advanced(802.16m);最新手機裝置與策略;固定和移動網絡部署;光通信;IP核心和回輸技術方案;互聯網創新與移動新媒體;運營轉型戰略和戰術;家庭基站;物聯網;三網融合;4GWORLDCHINA目標市場;電信運營商;手機服務提供商;電信增值服務提供商;互聯網服務、產品提供商;系統制造商;移動終端制造商;通訊測試設備;軟件提供商;系統集成商;通訊接入產品制造商;信息通信研發;系統設計;科研機構;大學;金融和投資機構;政府和產業組織;互動娛樂產品開發商
電話:021-62990137-811
8月15-17日
會議名稱:2013廣州國際信息與智能化應用技術展覽會
會議地址:廣州保利世貿展覽館
主辦單位:保利地產
廣州市保利國貿投資有限公司
展會概況:國內首個聚焦信息技術行業級應用的專業性展會。
展覽范圍:面向工業、商業、服務業的信息與智能化應用解決方案;工業信息與智能化;商業、零售信息與智能化;服務業信息化;互聯網與電子商務;信息安全技術及服務;物聯網技術的企業級應用;嵌入式軟件及系統;企業級通信網絡技術應用;企業級硬件及多媒體解決方案;ICTSmart city 智慧的城市;面向公共管理、居住生活的信息與智能化;數字化公共管理與服務;智能建筑;智能家居;智能交通;智慧醫療;智慧教育;ICTSmart more 即見的未來;新技術、新產品、新概念;移動互聯網技術及各類應用app;3D技術;下一代互聯網技術;機器人技術;3S技術;綠色IT(計算機高效節能、環保技術);新潮消費電子、多媒體娛樂、游戲、數碼產品配件等;智能城市案例、智能園區案例;院校研究成果展示
電話:021-62990137-811
8月15-17日
會議名稱:2013第二屆中國(青島)國際軟件融合創新博覽會
會議地址:青島國際會展中心
主辦單位:青島市人民政府
展會概況:在首屆軟博會里,展商數量為177家,同期舉辦的2012軟件產業發展與融合創新高層論壇與2012青島軟件和信息服務產業招商推介會,成效顯著,承擔國家重大專項的國內重點軟件企業、高成長性軟件企業,展示企業最新科研成果。
展覽范圍:基礎軟件;應用軟件;軟件信息服務;互聯網服務;物聯網軟件;系統解決方案;嵌入式軟件及智能設備制造
電話:021-62990137-811
8月22-25日
會議名稱:2013數字世界亞洲博覽會
會議地址:北京國家會議中心
主辦單位:北京市投資促進局
美國國際數據集團
展會概況:專門面向蘋果系統平臺的行業展會及會議,為參會人士提供娛樂、培訓、通信及企業級應用的深度體驗。
展覽范圍:個人電腦及周邊產品,消費電子產品,最新最具創意的軟件、硬件、配件、相關技術等
電話:021-62990137-812
郵件:
8月25-27日
會議名稱:2013第八屆中國西安國際科學技術產業博覽會
會議地址:西安曲江國際會展中心
主辦單位:西安市人民政府
展會概況:通過展覽展示、高峰論壇、技術研討、產品推介、商務考察等方式為各省區市政府、高新區、國內外高新技術企業搭建展示交流平臺,全力打造中西部最具代表力的科技成果展示窗口和最具影響力的品牌展會。
展覽范圍:政府形象及成果展;全國開發區、科研院??萍汲晒梗坏吞辑h保與能源工業技術專題展;智慧城市技術與應用專題展;半導體照明技術產品專題展;國家十二五規劃和戰略性新興產業規劃中闡述的戰略性新興產業重點領域和項目,包括節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、航空產業、航天產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業;先進制造業重點領域和項目
電話:021-62990137-807
8月27-29日
會議名稱:2013韓國國際IT技術融合博覽會
會議地址:大邱國際會展中心
組織機構:大邱廣域市
慶尚北道
韓國電子工業協會
展會概況:將進一步整合全球市場機會,舉辦一系列跨國采購、產業鏈對接、采購招標等貿易洽談活動。同期還將舉辦全球矚目的“2013第十二屆國際情報顯示學術大會(IMID)”“IT綜合產業研討會”“信息技術研討會”“IT電子進出口洽談會”等相關配套活動,特別是IMID國際情報顯示學術大會是世界三大顯示技術大會之一,大會每年都邀請世界顯示技術領域里500強企業高層參與此次盛會。
展覽范圍:智能手機,平板電腦,電子書,移動設備;3D傳感器液晶顯示屏、冷光屏、FED顯示器;電子元器件組件;生活類電子,商務解決方案;消費類電子;智能工作
聯系人:姜淑秀
電話:0532-88895116;18661656996
郵件:
8月28-30日
會議名稱:2013年巴西國際消費電子展
會議地址:圣保羅市北方展覽中心(Cidade Center Norte)
展會概況:該展覽做為南美唯一的同業展覽會,得到巴西及國際知名企業的廣泛支持。
展覽范圍:家庭各類消費電子產品、個人數碼電子產品、電腦及電腦周邊產品、網絡產品、消費類電子配件、電子零件、LED顯示模塊及光電產品、互連技術及產品、電源設備、車載電子產品、全球定位系統、通信及無線產品、移動電話、其它相關電子產品及技術等。
聯系人:朱力
電話:020-82590932;15920144576
郵件:
8月31-9月5日
會議名稱:2013年德國柏林消費電子展(IFA)
會議地址:德國柏林國際展覽中心
主辦單位:德國娛樂與電子通訊工業協會
展會概況:是歐洲及全球消費類電子產品、通訊及信息電子技術產品領域最重要的國際性展覽之一,為歐洲及全球的電子消費品銷售商和采購商提供了聚集了解和展示新產品最佳機會和理想場地。
展覽范圍:在線電子消費品,衛星接收機、解碼器,投影儀、數碼相機、錄音錄像載體、家庭影院;移動媒體、通訊設備和遠程通訊設備,汽車多媒體、導航系統;數碼照相機、攝像機,硬件、配件及外設,軟件、系統軟件和有效程序、多媒體應用系統、在線軟件、通訊軟件;手機和在線服務、家庭網絡、無線裝置、遙控和遙感裝置、家庭小型商場的報警裝置、錄像系統的記錄裝置、監視設備、家用電器的監視、時序安排和遙控設備、自動控制的數據系統;衛星服務裝置、測量設備、IP網際協議、互聯網解決方案等。
聯系人:刁先生
篇9
【內容摘要:】財務管理理論的新穎性、系統性、科學性,對于作為現代企業管理核心的財務管理至關重要。現代企業財務管理理論應包括以研究現代企業財務管理的概念、范疇、規律等基本問題為主的基本理論、以研究現代企業財務管理內容和過程為主的結構理論以及以研究現代企業財務管理環境、觀念、原則等相關問題為主的相關理論。這三部分緊密相連,使得財務管理理論形成了一個內容完整而又邏輯嚴密的體系。
處于市場經濟體條件下的現代企業是一個不斷失去平衡又必須不斷爭取新的平衡的矛盾體。在爭取新的平衡的過程中,毫無疑問財務管理是一個重要角色。作為源于實踐又指導實踐的財務管理理論的新穎性、系統性、科學性,對財務管理能否扮演好這個角色起著決定作用?,F代企業財務管理理論,是一個龐大的,但層次、線條、結構又都非常清晰的理論體系。筆者認為這個體系應該包括以下三個部分:一是以研究現代企業財務管理的概念、范疇、規律等基本問題為主的基本理論;二是以研究現代企業財務管理內容和過程為主的結構理論;三是以研究現代企業財務管理環境、觀念、原則等相關問題為主的相關理論;這三部分緊密相連,使得財務管理理論形成了一個內容完整而又邏輯嚴密的體系(如圖1所示)。
財務管理理論體系
內涵
外延
基本理論
相關理論
結構理論
第一層次
第二層次
是對財務管理的概念、范疇、規律等基本問題的科學反映,理論認識和系統概括
是對財務管理的內容、過程等組成性問題的科學反映,理論認識和系統概括
是對財務管理的環境、觀念、原則等相關問題的科學反映,理論認識和系統概括
圖1現代企業財務管理理論體系
一、現代企業財務管理基本理論
現代企業財務管理基本理論不僅是對現代企業財務管理的概念、對象、目標、機制、職能等基本問題的科學反映、理性認識和系統概括,而且還包括一些對現代企業財務活動和財務關系的制度化和規范化約定(如圖2所示)。
(一)現代企業財務管理的概念
現代企業財務管理的概念,應根據“管理”這一普遍存在的、作為管理者的人的主觀活動所應包括的要素,以及對各要素的具體內涵的哲學思辨演繹而來。管理應該包括對象、方式和目的三個基本要素。
財務管理的對象,無非是客觀存在于現代企業經營過程中的資金籌集、資金投放、資金營運、資金收回和資金分配等資金運動及其所體現的經濟關系,它反映著企業經濟活動過程的價值方面。就財務管理的方式而言,管理者的意志只能通過對資金運動過程進行組織、控制和協調來得以體現,管理目的也只有通過管理方式對管理對象的作用才能實現。就財務管理的目的,它不僅要與現代企業目標一致,而且會在財務管理特點的基礎上更加具體。
由此可見,財務管理的概念應表述為:以現代企業財務為對象,通過組織、控制和協調資金運動的過程,并在正確處理這一過程所體現的經濟關系的基礎上,保證企業目標得以實現的一項經濟管理工作。
(二)現代企業財務管理的對象
從對財務管理概念的分析中我們可以看出,現代企業的資金運動和它所體現的經濟關系是現代企業財務管理的內涵,是現代企業所要組織、控制和協調的客體,從而也構成了現代企業財務管理對象的質的規定。
現代企業的資金運動是通過資金籌集、資金投放、資金營運、資金分配四個階段,即五種財務活動的依次順序來實現的,對這一過程的研究,關系到現代企業財務管理的有序問題。這種資金運動是通過資金不斷周轉來實現的,但資金周轉的實現是以資金循環為基礎的,對這一實現方式的研究,關系到現代企業財務管理的有效問題。
現代企業資金運動所體現的經濟關系,即財務關系,主要是以企業為中心所形成的企業與國家、企業與金融機構、企業與其他企業、企業與職工以及企業內部各單位之間的財務關系。
基本理論
是什么?
能干什么?
概念
職能
對象
機制
目標
演化作用
圖2現代企業財務管理基本理論
(三)現代企業財務管理的目標
現代企業財務管理的目標既是財務管理工作的起點和終點,也是財務管理方法體系賴以建立的基礎,還是現代企業財務管理學科體系體現中國特色的一個重要方面。
概念中“組織財務活動”說明財務管理目標的確定取決于企業的生存目的或企業目標,“處理財務關系”是指財務管理目標的確定取決于特定的社會經濟模式。那么,企業生存目的或企業目標和特定社會的經濟模式就成了決定財務管理目標的微觀和宏觀的決定因素,也可稱其為財務管理的社會目標和經濟目標。這二者之間相互依存,互相促進。
為了達到經濟目標與社會目標的同時實現,財務管理的目標應該表述為:經濟效益最大化,在財務管理中具體化為提高企業的獲利能力、支付能力和營運能力,這樣做,不僅避免了抽象的表述,而且使財務管理的目標變得可以計量。在此同時,兼顧企業的社會效益最優化,處理好各種財務關系。經濟效益最大化和社會效益最優化這兩個目標之間相輔相成、相互促進,從而達到經濟目標與社會目標的雙贏。
(四)現代企業財務管理的機制
現代企業財務管理機制,直接決定著財務管理主體對財務管理客體作用的深度和廣度,同時也決定著現代企業財務管理目標的實現程度。企業財務管理機制是由經濟形態和經濟發展水平決定的,一般來說,健全、合理、有效的財務管理機制應該包括:①動力機制,這是保證財務活動具有持續動力,促進財務活動有效運行的機制;②約束機制,這是控制、制約不合理和不合規財務活動,以保證財務管理目標實現的機制;③調節機制,這是自動協調財務管理系統各組成部分之間相互關系和外部環境之間的關系,以消除障礙,保證財務管理工作協調進行的機制;④風險機制,這是應付財務活動中意外情況和意外后果,保護企業利益、爭取進取機會的機制。
(五)現代企業財務管理的職能
現代企業財務管理的職能,是財務管理機制的應用所產生的效果。根據我國目前市場發展已經達到和將要達到的水平,現代企業財務管理的具體職能主要有以下四種:①決策職能,即企業財務管理對企業財務活動進行預測、決策和計劃的能力;②調控職能,即企業財務管理對企業資金供求的調節能力和對資金使用與資金耗費的控制能力;③反饋職能,即企業財務管理根據回輸的信息對企業財務活動進行再管理的能力;④監督職能,即企業財務管理可以保證企業財務活動全過程的合法性和合理性的能力?,F代企業財務管理的上述四種職能之間還存在著一種相互作用、相互制約的辯證關系,四者共同處于財務管理系統內并發揮作用。
二、現代企業財務管理結構理論
現代企業財務管理的結構理論,是對現代企業財務管理的內容、過程等組成性問題的科學反映、理性認識、形象表述和系統概括。因而現代企業財務管理的結構理論應集中研究兩個相似而又不相同的問題:一是現代企業財務管理的內容,二是現代企業財務管理的過程(如圖3所示)。
結構理論
財務管理客體
財務管理主體
對象的客觀性
人的主觀能動性
一門學科
一項工作
邊界認定
順序認定
內容組成
過程組成
對象的規律性
人的認識的規律性
資金籌集管理
資金投放管理
資金營運管理
資金分配管理
預測(提出)
決策(選擇)
預算(落實)
控制(執行)
分析(檢查)
出發點
考慮
形成
所解決的主要問題
引起
依據
則有
圖3現代企業財務管理結構理論
(一)現代企業財務管理的內容
現代企業財務管理的內容是現代企業財務管理對象的延伸,是在財務管理這個基本問題的基礎上產生的一個深層次問題。它是由資金運動過程即財務活動過程所固有的內在規律所決定的,集中表現在資金籌集、資金投放、資金營運與資金分配四種重大財務行為的順次發生和順次進行。與此相對應,現代企業財務管理的內容應包括如下四個方面:
1.資金籌集管理。資金籌集是現代企業從有關渠道,采用一定方式取得經營所需資金的行為。就資金取得的方式與渠道別不贅述,但由于采用不同方式所取得資金具有不同的資金成本,而籌資方式的不同組合又會給現代企業帶來不同的風險,因此,資金籌集管理,就是選擇最適當的資金籌集方案,規避財務風險,在最有利于企業的前提下獲得經營所需的資金。
2.資金投放管理。資金投放是現代企業將從有關渠道取得的資金投入其內部或外部以謀取收益的行為。一般來說,不同的資產項目會對企業的效益在時間和形式上產生不同的影響,而且不同的投資去向及投資去向的不同組合會產生種類和程度各不相同的風險。因此資金投放管理就是選擇最恰當的投資方案,在成本與效益、風險和收益最優組合的條件下使用資金。
3.資金營運管理。資金營運是現代企業對通過資金投放所形成的各項資產的利用、調度和管理行為。資金營運管理就是選擇最合理的資源配置方案,最大限度的利用各項資產。
4.資金分配管理。資金分配就是現代企業根據國家的有關規定和自身經營的需要,將從經營過程中收回的資金分配用于不同方面的行為。資金分配管理就是選擇最佳的利潤和稅后利潤分配方案,在保證各方利益的同時,使企業的財務狀況得以改善,財務能力得以增強。
現代企業財務管理的四項內容之間,是一種相互影響,相互作用,相互制約,相互促進的關系,前一項內容都是后一項內容的前提和基礎,后一項內容都是前一項內容的繼續和延伸,從而形成一個完整的管理循環,每一次循環不是簡單的重復,它會使各種財務行為更加合理和有效,從而使現代企業財務管理的水平不斷提高。
(二)現代企業財務管理的過程
現代企業財務管理過程,是現代企業財務管理職能的延伸,它是由財務管理的科學性、連續性和完整性決定的,由此,它應該由財務預測、財務決策、財務預算、財務控制、財務分析五個具體環節順次構成。
1.財務預測。財務預測是財務管理人員在歷史唯物主義觀點的指引下,根據企業財務活動的歷史資料和其他相關信息,結合企業的現實條件和未來可能具有的條件,采用定性和定量的方法,對企業未來財務活動的發展趨勢及可能達到的狀況進行判斷和測算的過程。作為整個財務管理過程的首要環節,財務預測是進行財務決策的基礎,編制財務預算的前提,是實施財務控制的標準,是開展財務分析的根據。
2.財務決策。財務決策是對財務預測所提出的諸多財務方案進行可行性研究,從而選出最優方案的過程。它以資源的優化配置為目標,本著成本與效益的原則,主要研究企業經營決策中的資金的籌集、投放、營運、分配的時間、方向、數量等問題,是各項經營決策的核心和綜合反映,其科學性直接決定著財務預算的合理性、財務控制的有效性和財務分析的有用性,沒有財務決策,財務預算、控制和分析甚至財務預測,都將失去存在的意義。
3.財務預算。財務預算是對財務決策所選定的最優方案的數量化、具體化、系統化的反映。他為企業的各項財務活動確立目標和任務,既為財務控制提供依據,也為財務分析和業績評價提供尺度。財務預算在現代企業財務管理全過程中起著承上啟下的作用,使得企業財務管理更有秩序,它以財務預測和財務決策為前提,又是財務控制和分析的基礎。
4.財務控制。財務控制是根據一定的標準,利用有關財務信息,影響與調節企業的財務行為,使之按照預定目標運行的過程。它既是現代企業財務管理的一個環節,也是實現財務管理目標的基本手段。
5.財務分析。財務分析是根據財務預算、財務報表以及有關資料,運用特定方法,借助有關指標來了解和評價企業財務狀況和財務能力,考核企業財務效果,以便為其它管理環節反饋信息的過程。財務分析作為財務全過程的最后一個環節,標志著上一個財務管理循環的完成,也意味著下一個財務管理循環的開始,是兩個循環交替的轉換點。
總之,財務預測、財務決策、財務預算、財務控制、財務分析這五項財務管理具體工作的各自特征,決定了它們在財務管理全過程中承擔不同的職責、完成不同的任務、發揮不同的作用。它們之間的相互聯系和關系,決定了它們作為財務管理全過程的五個具體環節,已經形成了一個完整的管理循環,只要財務管理人員能保證財務預測的準確性,財務決策的科學性,財務預算的真實性,財務控制的有效性和財務分析的有用性,現代企業財務管理水平就能夠呈現出一種“螺旋式”上升的趨勢。
三、現代企業財務管理相關理論
現代企業財務管理的相關理論是對現代企業財務管理的環境、觀念、原則等相關問題的科學反映和系統概括,現代企業財務管理所處的環境,是確立現代企業財務管理觀念和制定財務管理原則的前提,而現代企業財務管理的觀念和原則都是對現代企業財務管理環境認識的深化和升華(如圖4所示)。
相關理論
財務管理環境
實踐
內部環境
外部環境
無形(軟)
有形(硬)
制度、管理者水平、企業文化
條件、能力
市場體系
政策與制度體系
商品、勞動力、資金、技術
財政、稅收、產業、收入、外匯
財務管理觀念
認識
競爭觀念
效益觀念
貨幣時間價值觀念
風險觀念
財務管理原則
成本效益原則
風險與收益均衡原則
資源合理配置原則
利益關系協調原則
再實踐
決定
認識過程的第一次飛躍
認識過程的第二次飛躍
圖4現代企業財務管理相關理論
(一)現代企業財務管理的環境——相關理論研究的起點
財務管理是一項復雜多變的工作,因為它處一個多元沖擊,競爭激烈的動態環境中,企業欲獲得財務管理的成功,必須首先深刻認識和認真研究自己所面臨的環境,只有如此,才能建立與環境相適應的財務管理觀念,才能制定具有現實意義的財務管理原則。
財務管理環境是指導現代企業財務行為的內外部客觀條件和因素的集合,這些條件和因素組成了一個有機整體,共同影響和制約著企業的財務行為,這就是企業財務管理的內部環境和外部環境。外部環境決定內部環境,而內部環境始終要與外部環境相適應。
內部環境是指存在于企業內部的,并對企業財務行為產生導向作用的客觀條件和因素。它可以細分為兩個方面:一是無形環境,也稱軟環境,主要由企業的各項規章制度、企業管理者的水平、企業素質等因素構成;二是有形環境,也稱硬環境,主要由企業的各種內在條件和能力構成。有形環境主要影響財務管理對現代企業財務行為的選擇;而無形環境既影響企業財務行為的選擇,也影響財務管理自身目標的實現。
而外部環境是存在于企業外部的,并對企業財務行為產生導向作用的客觀條件和因素。它也可以分為無形環境和有形環境:市場經濟體制下的各種經濟政策和管理制度,將構成企業財務管理外部環境中的無形環境,或稱為軟環境;市場經濟體制下的完整的市場體系,將構成企業財務管理外部環境中的有形環境,或稱為硬環境。財務管理外部環境中的有形環境,會在時空條件和規模上影響和制約企業財務管理對企業財務行為的選擇和規劃;而無形環境則會在觀念上影響和制約企業財務管理對企業財務行為的選擇和規劃。
就現代企業而言,其財務管理環境、財務管理、財務行為之間便形成了一種密切的聯系,即財務管理環境制約著企業財務管理,財務管理應根據自己所面臨的環境來選擇和規劃自己的財務行為。
(二)現代企業財務管理的觀念——對財務管理環境認識的第一次飛躍
財務管理必須與時俱進,突破傳統觀念的局限和束縛,并確定一套與市場經濟相適應的新觀念,才能充分發揮財務管理在選擇和規劃企業財務行為中的能動作用,也才能提高現代企業財務管理的工作效率,實現其目標。由此,財務管理應確立以下幾種新的觀念:
1.競爭觀念。市場經濟是通過競爭實現資源優化配置的經濟。競爭促使現代企業在價值規律的作用下尋求更有效的經營方式和更有力的經營方法。由此,財務管理人員必須在進行充分市場調查的市場預測的基礎上,強化財務管理在資金籌集、資金投放、資金營運及收益分配中的決策作用,并在市場競爭中增強承受和消化沖擊的應變能力,不斷增強自己的競爭實力。
2.效益觀念。取得和提高經濟效益是市場經濟對現代企業的起碼要求,這就意味著企業必須以低于社會必要勞動時間的時間耗費來完成其生產經營過程,而這種時間的節約是通過對人力、物力、財力的合理節約來實現,這就需要有有效的財務管理?,F代企業按照“開源”和“節流”并重的原則來組織財務活動,選擇財務行為,并促使財務管理人員注意投入和產出的比較,加強對經營活動的全面財務監督。
3.貨幣時間價值觀念。貨幣時間價值即一定量的貨幣在不同時點上具有不同的經濟價值,其差異稱作利息。利息作為重要的經濟杠桿,在宏觀方面可以動員社會閑散資金用于擴大再生產,促進資源合理配置;微觀方面,可以刺激企業合理使用資金,加速資金周轉,提高投資效率和經濟效益。因此財務管理人員應充分認識貨幣時間價值,在財務管理活動中確立貨幣時間價值觀念,重視利息在財務管理中的作用,并且按照經濟上合理性和可能性的要求,進行最優方案的選擇。
4.風險觀念。風險是現代企業在組織財務活動過程中,由于不確定因素的作用,使企業的實際財務收益與預期財務收益發生差異,從而使企業有蒙受經濟損失的機會和可能。市場經濟的進一步發展,使現代企業在資金籌集、資金投放、資金營運、收益取得等方面的風險日益加大,另外,企業內外部環境的變化也會給企業的財務活動帶來風險。因此,財務管理人員必須通過風險回避、風險轉嫁、風險接受、風險分散等手段,對企業財務活動的風險加以控制,以正確有效的實施財務決策。
(三)現代企業財務管理的原則——對財務管理環境認識的第二次飛躍
現代企業財務管理的原則,是作為管理者的人在對財務管理環境有了更深刻認識的基礎上制定的,它是將已經形成的對財務管理環境的理性認識(財務管理觀念)再回到財務管理實踐中去的過程,是認識過程的第二次飛躍,它將具體承擔起指導財務管理實踐的任務。企業財務管理除了遵循市場經濟的基本規則外,還應遵守以下具體原則:
1.成本效益原則。成本效益原則的核心就是要求企業耗用一定的成本應取得盡可能大的收益,在效益一定的條件下最大限度的降低成本。按照成本效益原則的要求,在較長的時間內,成本必須呈下降趨勢,而效益必須呈上升趨勢。這是投入產出原則的價值體現,是社會再生產活動得以延續的發展的基本要求。
2.風險與收益均衡原則。獲取收益使企業經營的基本出發點,而風險則是由企業未來情況的不確定性和不可預測性所引起的。風險與收益均衡原則的核心就是要求企業不能承擔超過收益限度的風險,在收益既定的條件下,最大限度的降低風險。
3.資源合理配置原則。財務管理具有價值管理和綜合性的特點,使得各項經營要素的搭配情況直接體現在有關財務指標和各相關財務項目上。資源合理配置的核心就是要求企業的相關財務項目必須在數額上和結構上相互配套與協調,以保證人盡其才、財盡其用、物盡其用,從而獲得較為滿意的效益。