循環經濟理論范文
時間:2023-03-14 08:33:26
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篇1
一、循環經濟下環境審計的目標與特征
隨著經濟和科技的迅猛發展,我國環境審計工作不斷取得進步,循環經濟視角下的環境審計工作更應明確目標,使之深入到社會領域和科技發展的各個領域,與績效審計、管理審計、質量審計和社會審計相關聯。
(一)環境審計的目標體系
環境審計的本質目標在于保護受托環境與管理責任得到全面有效的履行,其具體目標要依據本質目標的要求,結合國情和區域經濟、自然生態特征,對環境會計報告進行檢查與審計,并對環境管理系統的有效性與充分性進行評價,同時,還要對環境管理活動績效進行研判,以保證被審計單位在提高環境管理效益的過程中,使現行環境保護政策和法規、標準等得到貫徹執行,并以此為契機,揭示在經濟活動中違反政策、法規和標準的行為。環境審計的項目目標指的是依照其具體目標,對審計項目進行進一步的設計,使具體目標更加細化,管理層認定的內涵更加豐富。
(二)環境審計目標的特征分析
1.毋庸置疑,環境審計目標是作為一個開放、有機、多層次的系統存在的。在較高層次上,環境審計目標不但要解釋環境審計的本質內容,還要保證其能夠與各類、各時期的環境審計相適應;在較低層次上,環境審計目標的設定要能夠反映出不同類型環境審計的要求,并保證其能夠隨著環境審計類型和外部環境的變化呈現出動態調整趨勢。從這個角度講,基于循環經濟的環境審計就應該構建一個與層次直接相關的動態性的目標體系。2.在可預見的將來,環境審計都將具有實際運用性,都會對經濟社會和生態環境的發展起到指導和引導作用。因此,環境審計目標的制定(尤其是較高層次環境審計目標的制定)不但要對環境審計中的環境政策審計和環境資金審計予以重點考慮,還要對環境績效審計加以關注。在制定環境審計目標時,不僅要考慮審計目標是否適用于當前的環境審計類型,還要考慮目標是否適用于將來經濟環境的變化,以滿足審計目標變化的訴求。
(三)循環經濟下環境審計的本質要求
在循環經濟模式下,以管理層受托為基礎的環境保護與管理責任具有了新內涵,除了要求管理層嚴格遵守減量化、再利用、再循環等原則外,還要在微觀層面上進一步節約降耗,最大限度地提升資源利用效率,以實現減量化。同時,要對生產環節中產生的廢棄物加以綜合利用,并使之延伸到廢舊物資回收與再利用的環節;按照資源條件與產業進行布局,充分延長與拓寬生產環節,以實現產業間的共生與耦合。而在宏觀層面上,要充分調整產業結構與產業布局,把循環經濟理念向經濟社會發展的各領域和各環節滲透,以此構建與完善循環經濟體系。這樣一來,環境審計就必須體現社會效益和經濟效益,尤其在面對人口數量增加、環境污染加劇以及生態蛻變之不可逆形勢,審計人員更應該及時更新觀念,本著提高人類福祉的意愿,對被審計單位的經濟和社會效益加以客觀研判和評價,促進循環經濟的發展和環境質量的提升。
(四)循環經濟下環境審計的目標分析
隨著環境質量問題的不斷涌現,加之審計工作范圍的不斷擴展,環境審計的內容越來越豐富,并呈現出了不同特征,單純的環境績效審計與項目審計已經很難概括這一事實,其具體項目與審計范圍之間的關系也越來越緊密。比如:對廢棄物審計的目標并不在于廢棄物的產生過程或產生環節,而是要直接表述為如何加以處置,使之符合循環經濟的發展要求。在審計過程中,要考慮廢棄物的可塑性,即能否將其最小化、再循環或者最終消除,只有這樣,才能使經濟環境與廢棄物之間完成交換,促進經濟社會的可持續發展。當然,環境審計還要考慮在社會發展各個領域存在和使用的能源的規模,要對能源的使用情況進行細致和長期的核查,以發現何種資源被浪費,何種能源被循環使用,何種動力來自于循環經濟,何種能源具有潛在的節約性等。
二、新時期環境審計與循環經濟共同發展機制的構建
經驗表明,環境審計具有顯著的影響力與較強的敏感性,從審計計劃實施一直到審計報告完成,都要選擇適當的審計方法,通過收集嚴密的證據,最終為完善環境審計機制出具客觀公正的審計報告,以此實現環境管理的效益審計目標。在新時期,無論是經濟社會的發展還是生態環境的維持和進步,都需要全社會為此傾注更多的關注,只有這樣,才能為社會進步提供更多充足的動力。而為了實現這一點,本文認為,需要構建循環經濟與環境審計的互動機制,通過完善環境審計的程序、深化環境審計的內容、明確規范環境審計的方法,加強審計監控,構建環境審計指標體系,拓寬環境審計的途徑。
(一)明確規范環境審計方法,加強審計監控
長期以來,我國環境保護資金中有相當比例來源于國家投入,國家在公益性環境建設方面投入巨大。而為了保證國家在環保項目的資金投入更加可靠和高效,需要依照環境審計報告使用者所關注的重點與項目管理的內容、特點等對審計方法進行設計和選擇,以體現環境保護規劃的科學性和前瞻性,使環境保護資金能夠真正地落實到位,達到應有的使用效果。比如:環境審計要借助對審計企業開出的環境報告,對環境污染的嚴重程度進行審查,對環境污染造成的經濟損失和社會損失進行評估,如果審查企業未能體現經濟節約與對能源的高效率使用,低效運用受托環境資源,就要公布其環境審計結果,構建其經濟活動與生態環境之間的平衡關系,促進經濟社會的高效運行。
(二)構建環境審計指標體系,拓寬環境審計的途徑
大量環境審計實踐表明,環境設計評價體系的創新和完善能夠決定環境審計的進步方向。因此,在循環經濟視角下實施環境審計需要考慮審計工作的合規性、財務審計和績效審計三個方面,并以此為基礎,構建環境審計指標體系,拓寬環境審計途徑。為此,在開展環境審計時,要明確可以量化的指標,提高操作便利性;在環境績效審計方面,要考慮其不確定性的影響,給予更多關注,降低操作難度。此外,在環境績效審計環節中,要對被審單位或項目的環境管理活動進行綜合性和系統性的審查,全面評估環境管理的現狀與潛力,以提出能夠改善環境管理和提高環境管理績效的建議和意見,完善審計活動,提高審計績效。
(三)完善環境審計的程序,確定審計對象的環境狀況
為了構建循環經濟與環境審計之間的互動機制,促進環境審計事業的發展和進步,需要完善環境審計的程序,確定審計對象的環境狀況。為此,需要明確審計項目中的環境因素,對環境產生或可能產生的重大影響加以研判;依據相關法規和規范,對環境管理行為予以評價,以此規范環境審計程序。此外,還要對審計對象的環境問題加以調查,并及時反饋信息,以此掌握審計對象的環境管理運行條件,在收集到相關證據之后,確定環境問題和產生影響的嚴重程度。當然,在環境審計的基本程序中,還要進一步提高環境審計的信息披露質量,讓社會公眾和審計組織能夠全面獲知企業消耗資源的數量和規模、影響環境的合法性和環境保護信息的真實性等。
(四)深化環境審計內容
在完成了環境初步審計后,要進一步搜集相關審計證據,運用定量分析和定性分析相結合的方法,對審計前后的情況進行對比分析,以完成對環境審計程序的測試與檢驗。這樣一來,初步審計結果將得到確認,審計結果也相對可靠和有效。此時,應進一步深化環境審計內容,對資源消耗情況進行全面分析,對那些影響環境計量方法和標準的選擇進行綜合分析,同時,要對環境資本、環境資產、環境成本和費用以及環境效益計量的準確性與完備性進行全面審核,以保證環境披露的真實性與合法性。比如:在實際操作中,要對與環境相關的信息予以強制性披露,對環境污染恢復和修復的處理成本要嚴格審核,看其是否符合國家環境標準。
三、結束語
環境審計勢必以循環經濟為背景,在合規審計和財務審計的基礎上,優化環境審計過程和效果,使循環經濟也能夠參與其中,通過轉變經濟管理理念完成審計體制的創新,使之最終成為體制創新的先行力量。
循環經濟理論論文范文二:循環經濟內涵及有關理論問題探討
1中國循環經濟內涵容
1.1定位問題
循環經濟理念的出現具有一定的歷史背景,縱觀世界以及中國的發展全局,循環經濟的提出,主要是為了緩解生態系與經濟發展之間的嚴重矛盾,最后能夠徹底解決兩者之間的矛盾。因為現階段,資源環境對我國的社會經濟發展已經產生了很大的阻礙,而傳統經濟發展模式對我國的生態環境也產生了致命的破壞,基于此,我國的循環經濟應該是二維定位,換言之,就是生態環境以及經濟增長。有些學者在對中國循環經濟進行定位時,認為應該進行三維定位,這實際上只是二維定位的一種延伸,在經濟發展與環境保護之間,添加了社會進步。筆者認為延伸之后的理念并沒有實際的意義,因為三維定位包含自二維之中,簡單的定位容易使人理解,同時也能夠反映出現今我國的經濟社會發展的實質矛盾。
1.2外延問題
因為上述定位的問題,使得中國循環經濟理念的最明顯的外延就是經濟,而循環是其最明顯的特征。這里所指的經濟,不僅僅單純的包含經濟活動,更重要的是經濟發展模式。站在經濟學角度來說,經濟活動,主要包含了兩項內容,一是社會生產,二是社會再生產活動,具體的劃分就是我們比較熟悉的生產、交換、流通以及消費等環節。這實際上就是中國循環經濟的外延。按照給國外的社會經濟發展經驗,我國的循環經濟外延應該注重生產、消費,如果站在產業劃分來考慮這個問題,無論是交換,還是流通都可以看作是消費領域的范疇,同時也可以看作是生產領域范疇。
1.3表征問題
所謂的循環經濟主要是使用低資源獲得高經濟產出,而且在這一過程只有少量的污染,這與傳統的經濟發展模式差別非常大。但是這并不能作為循環經濟與傳統經濟之間的最大的差別,因為有很多方式可以轉變經濟發展模式,因此,如果要闡釋循環經濟的內涵,其必須要有獨特的表征。
1.4根本性特征
傳統的經濟學強調的是線性物質流動方式,其顯著的特征是資源、產品、廢物,但是循環經濟卻有很大的不同,其是循環模式,即資源、產品、再利用等。這里需要注意的是,避免使用物質閉路循環方式的說法。閉路循環是相對的,分系統的大小而論,開放是絕對的。例如,整個地球物理大循環是閉路的,但企業、行業、甚至一個國家和區域都不可能實現物質閉路循環,是開放的。這就是日本現在開始研究物質國際大循環體系的一個重要原因。而且,有些物質如溶劑和涂料是無法進入循環利用過程的。另外,從技術經濟可行性來看,現階段不可能完全將所有的廢物進行成本有效地再利用,甚至也不具備這樣的技術,總會有廢物要最終排向生態系統,這就需要無害化處置技術。
2中國循環經濟有關理論問題
我國尚處以重化工為特征的工業化中期階段。從整個發展過程看,壓縮型工業化和城市化過程使我國在較低發展階段,遇到了發達國家未曾遇到的復合型生態環境問題。盡管我國為解決這一問題持續努力了30多年,但生態環境形勢依然相當嚴峻,直接制約著社會經濟的發展。另一方面,我國環境保護戰略思想一直與時俱進,正在由末端治理向源頭和過程控制轉變,由單一措施向綜合措施轉變,由單純的環境保護向環境與經濟相融合和協調發展轉變,在發展中解決環境問題,特別是從上世紀90年代中期開始,在環境與經濟雙贏發展方面取得了許多實質性的進展,積累了好的戰略政策和實踐經驗。因此,在我國環境保護戰略思想發生重大轉變的過程中,面對嚴峻的生態環境形勢,借鑒相關國際經驗,我國環保屆率先倡導發展循環經濟,力圖尋求新的發展方式,從根本上解決復合型環境問題。所以,我國有關循環經濟的實踐探索必然從企業清潔生產和生態工業園區建設起步,走了一條與德日等國循環經濟起源于消費領域廢棄物問題的不同道路。第二,在我國全面建設小康社會遇到了空前的資源和環境瓶頸約束的大背景下,循環經濟肩負著解決資源環境瓶頸問題,轉變經濟增長方式,走新型工業化道路,落實科學發展觀和建設和諧社會的歷史重任。以上兩個動因和背景決定了我國的循環經濟必然從一開始就是涉及整個社會經濟系統的,范圍廣、層次高、內涵豐富的實踐活動。當然,從所追求的目標和發達國家在生產領域的技術經濟與生態效率的先進性看,我國與發達國家循環經濟的內涵并不是本質上的差異,只是實踐的側重點和時間序列不同而已,而且,從德日循環經濟發展的趨勢看,有較明顯的趨同性。
篇2
關鍵詞:循環經濟;循環物流;逆向物流
中圖分類號:F40 文獻標識碼:A
文章編號:1009-0118(2012)04-0142-01
一、循環經濟
(一)循環經濟的含義
循環經濟是對物質環形流動型經濟的簡稱。從物質流動的方向看,傳統工業社會的經濟是一種單向流動的線性經濟,即“資源產品廢物”,其特征是高開采、低利用、高排放。循環經濟要求以“減量化、再循環、再使用”為社會經濟活動的行為準則,運用生態學規律把經濟活動組織成一個“資源產品再生資源”的反饋式流程,實現低開采、高利用、低排放,以最大限度利用進入系統的物質和能量,提高資源利用率,最大限度地減少污染物排放,提升經濟運行質量和效益。
(二)循環經濟中的“3R”原則
1、減量化原則(Reduce),屬于輸入端方法,以資源投入最小化為目標,提高資源利用率為核心,旨在減少進入生產和消費流程的資源。要求用較少的原料和能源投入來達到既定的生產目的或消費目的。
2、再利用原則(Reuse),屬于過程性方法,目的是延長產品和服務的使用時間。要求制造產品和包裝容器能夠以初始的形式被反復使用,要求消費者盡可能多次、或者以盡可能多的方式重復使用物質,制造商盡量延長產品的使用期。
3、再循環原則(Recycle),是輸出端方法,通過把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量和充分利用資源。要求生產處理的物品在完成其使用功能后重新變成可以利用的資源。
“減量化、再利用、再循環”原則在循環經濟中的重要性并不是并列的。循環經濟不是簡單地通過循環利用實現廢棄物資源化,而是強調優先減少資源消耗和減少廢物產生的基礎上綜合運用“3R”原則,“3R”原則的優先順序是:減量化—再利用—再循環。
二、循環經濟理論下的逆向物流的內涵和循環物流系統
(一)逆向物流的內涵
按照美國物流管理協會的定義,逆向物流是為了資源回收或處理廢棄物,在有效及適當的成本下,對原料、制品、成品和相關信息從消費點到原始產出點的流動和儲存進行規劃、執行和管制的過程。
(二)循環物流系統
現代物流是一個循環物流系統,它既包括正向物流系統也包括逆向物流系統,通過資源和消費者將正向物流和逆向物流連接在一起,形成一個資源循環利用的物流閉合系統。圖1中資源通過供應商到達制造商轉變為產品,再通過分銷商到達消費者手中,完成資源的消耗,這個過程是正向物流活動,要求做到資源利用的減量化。不符合消費者要求的產品通過分銷商回到制造商手中,屬于逆向物流中的退貨物流,產品通過消費者使用后作為廢品被回收,回收的廢舊物品經分類后仍然有使用價值的可通過再利用或再制造重新回到流通環節,有用物資還原以資源的形式提供給供應商實現資源再循環。廢舊物品回收分類后無用的物資進行焚燒或填埋處理,力爭做到排放的無害化?;厥铡⒎诸?、分解環節屬于逆向物流的回收物流。
三、逆向物流在發展循環經濟中的重要作用
(一)逆向物流是循環經濟“3R”原則的充分體現
在整個逆向物流工作流程中,從原材料供應、產品設計制造、配送銷售、使用維修以及分拆回收等,循環經濟的“3R”原則得到了充分的體現。如在產品設計中盡量采用標準設計、包裝設計和回收設計,將產品設計成易拆卸型的,使一些裝備能便捷地升級換代,而不必整機報廢。
(二)逆向物流系統的構建有力推動了企業的循環經濟實踐
逆向物流涉及到企業的原材料供應、產品設計、產品制造、產品銷售和售后服務等許多環節,企業要實施逆向物流必須從供應鏈的視角來構建逆向物流系統,建立循環物流系統。在這一系統中,眾多企業間構建起戰略合作伙伴關系,實現資源、信息、技術、利益的共享,能夠使循環經濟得以在生產過程中的各個環節展開。
(三)逆向物流為消費者參與循環經濟活動提供了必要的平臺
循環經濟不僅是企業的事情,廣大消費者也起著非常重要的作用。逆向物流系統為消費者參與循環經濟提供一個必要的平臺,引導社會公眾積極參與到循環經濟中,形成節約和回收資源、保護環境的生活方式和可持續消費模式。
四、循環經濟中發展逆向物流的建議
(一)樹立循環經濟發展理念,將逆向物流納入循環經濟的發展規劃
政府在發展循環經濟時要充分認識到逆向物流在循環經濟中的作用,制定適當的優惠政策,鼓勵逆向物流的發展。
(二)完善法制建設,構建循環經濟發展的法律體系,促進逆向物流的發展
發達國家的經驗表明,推進循環經濟的發展必須有法律保障。我國也先后頒布實施了一系列相關法律,但循環經濟法規體系尚不健全,可操作性不強,政府應完善相關法律法規體系,引導和監督企業重視逆向物流管理。
(三)推進企業逆向物流技術創新
目前我國廢棄物的回收、分類、處置和資源化的技術比較落后,資源的回收利用率低,技術因素已成為制約逆向物流發展的瓶頸。因此發展逆向物流應加大相關技術的研發力度,改進產品設計,組織對回收和再利用等技術的研發,提高逆向物流的處理效率。
(四)選擇適當的逆向物流發展模式,鼓勵第三方逆向物流
企業要根據本身的規模、實力和逆向物流方面的技術、逆向物流成本因素等方面進行綜合考慮來選擇適當的發展模式。第三方物流企業在成本、專業化、規模和技術等方面都具有很大的優勢,應該鼓勵第三方逆向物流的發展。
參考文獻:
篇3
房地產行業應把循環經濟思想融于到對工程項目全壽命周期的管理中,從房地產開發項目規劃階段、工程設計階段和工程建設階段等環節出發踐行循環經濟理論。
【關鍵詞】循環經濟;房地產開發;科學發展
循環經濟是一種全新的經濟發展模式,體現了科學的發展觀。所謂循環經濟就是以資源的循環利用和高效利用為目標,以“減量化、再利用、資源化”為原則的經濟發展模式。循環經濟要求企業在資源投入、產品生產及排放廢棄物的過程中,采用依靠生態型資源循環經濟發展模式來代替傳統的以依賴資源消耗為主要特征的經濟發展模式。循環經濟與傳統的經濟發展模式相比,有著鮮明的特征:循環經濟是一種全新的經濟觀、系統觀、價值觀、生產觀和消費觀。
1 在房地產開發管理中應用循環經濟理論的必要性
1.1 在房地產開發管理中應用循環經濟理論是破解我國環境難題的客觀需要。改革開放三十多年以來,我國的經濟發展取得了舉世矚目的成績,但是生態環境也受到了較大程度的破壞,長期重開發輕保護的經濟發展模式導致我國生態環境十分脆弱。房地產行業在發展過程中,消耗大量的物資和能源,其對環境的污染和對資源的過度開發勢必對我國環境事業產生重大影響,比如降低森林覆蓋率、水土流失加劇以及荒漠化等。因此,在房地產開發管理中應用循環經濟理論是保護環境的客觀需求。
1.2 在房地產開發管理中應用循環經濟理論是走新型工業化道路的內在要求。循環經濟理論指導下的循環經濟發展模式是一種多重閉環反饋式循環過程,其主要過程為“資源產品再生資源”。房地產開發中的各種工業中廢棄物若能得到有效的利用,將會緩解房地產行業對污染物的超常規排放和對自然資源的超常規利用。
1.3 在房地產開發管理中應用循環經濟理論是全面建設小康社會的必然選擇。全面建設小康社會的奮斗目標是建設一個全面、協調、可持續發展的社會主義新社會。建設社會主義生態文明是全面建設小康社會的主要目標之一。 近年來發展迅速的房地產行業,理應把循環經濟理論的研究和應用納入到行業發展的規劃中來,為我國的環境保護事業和全面建設小康社會做出房產行業應有的貢獻。
2 在房地產開發管理中應用循環經濟理論的意義
如今循環經濟理論正越來越受到各行各業的高度重視和大力推廣,特別是其“物盡其用”的先進理念和經濟發展模式受到我國的房地產行業的廣泛推崇的先進經濟形態正越來越受到許多國家的高度重視和大力推廣。
循環經濟實質上是一種生態經濟,在房地產開發管理中應用循環經濟,其主要意義有:
2.1 循環經濟可以實現房地產開發管理中經濟利益與社會利益的雙贏。在傳統的房地產開發模式中,房地產開發企業通過把水泥、木材等原材料源源不斷的變成廢物來實現房地產企業的利潤增長,而忽視了環境資源的承載能力。“高開采、高消耗、高排放”經濟發展模式,造成資源短缺、環境污染。如果在房地產開發中運用模擬自然生態系統運行方式和規律的循環發展模式,就能實現資源的可持續利用與房產行業利潤增加的雙贏。
2.2 循環經濟可以實現生產和消費可持續發展的統一。在房地產開發管理中,傳統的房地產開發模式將開發與消費割裂開來,形成開發過程中大量生產、大量廢棄與消費過程中大量浪費結合的惡性循環。在我們日常生活中常常出現這樣的情況,有的購房者在購買了房產后,往往對房屋已有設施進行大修大改,造成了資源的浪費。因此,發展循環經濟可將生產和消費有機結合起來,把房地產行業的開發管理納入到可持續發展的框架內。
2.3 循環經濟可以實現房地產開發管理中資源的高效利用。循環經濟發展模式不僅能最大限度地建筑廢棄物排放,還能通過提高資源的利用效率來節約成本。傳統的粗放式的房地產開發模式,是通過把廢物大量地排放到環境中來實現利潤的增長。但是在這種粗放式的發展模式下,對資源的利用是一次性的。這樣不但破壞了環境,也阻礙了房產開發企業節約成本、提高利潤。而在房地產開發管理中應用循環經濟,則可以把房地產開發活動組織成 “資源產品再生資源再生產品”的雙向循環流動過程,從而最大限度地減少末端處理,實現開發房產與保護環境并重。
3 循環經濟理論在房地產開發管理中的應用
把循環經濟思想融于到對工程項目全壽命周期的管理中,從項目開始到最終結束,通過項目策劃和項目控制等手段使循環經濟思想在房地產開發管理中得以實現。
3.1 房地產開發項目規劃階段。房地產開發項目規劃是房地產項目的基礎,項目規劃直接關系到房地產項目的成敗。房地產開發管理中循環經濟的應用也一樣,只有在初始的項目規劃階段體現循環經濟思想,才能保證循環經濟在整個工程項目開發過程中得到有效的貫徹。房地產項目的規劃和開發是一項復雜的工程,其中包括地質勘察、規劃設計、市場研發、融資管理、成本測算和營銷策劃等。循環經濟思想應該落實在房地產開發項目的每一個環節中,才能真正發揮其有效性。如何保證循環經濟思想真正落到實處,這就需要在項目規劃階段把循環經濟思想納入其中。
3.2 工程設計階段。工程設計是房地產項目施工的依據,是房地產項目質量目標與水平的具體體現。對于房地產項目來說,其設計的優劣,直接影響房產的美觀和使用功能。可以說,工程設計是工程質量的的決定性環節,而在房產工程設計中能否體現循環經濟思想也是循環經濟理論在房地產開發中實用效果的決定性環節。如何在設計階段對房產項目進行有效管理,并把循環經濟思想融入到項目設計中,整個房產項目的循環經濟實踐做好準備,是工程實施工作的首要任務。 我國目前對于房產項目的循環經濟應用技術和管理經驗,因此更應在項目設計階段把循環經濟思想深入貫徹到每一個細節中。
3.3 工程建設階段。工程建設階段也稱為工程施工階段,是進行房產項目開發的主要實踐階段,也是循環經濟思想的具體實施階段。在工程建設階段中,如何把設計中的循環經濟思想與工程施工相結合是關鍵環節。由于目前我國的建筑行業在循環經濟運用方面還缺乏經驗和成功案例,因此常常出現設計思想無法最終實現的情況。如果破解這一難題,首先我認為應學習國際上如何在房地產項目開發中應用循環經濟思想的先進經驗。其次,加強對此方面人才的培養。人才是成功的關鍵。最后,我認為應該加強產學研合作,從而提高我國房地產施工行業的整體水平。
我國的經濟正處于高速發展時期,但是由于人口眾多的國情還沒有得到根本改變,可持續發展面臨的矛盾與形勢仍然突出和嚴峻。雖然近年來環境保護日益受到各方關注,但是我國的經濟增長方式還相當粗放。我國每創造1美元消耗的能源,是美國的4.3倍、德國和法國的7.7倍、日本的11.5倍。世界發展進程的規律表明,當一國人均GDP處于500一300。美元的發展階段時,往往對應著人口、資源、環境等“瓶頸”約束最嚴重的時期,而我國目前正處于這一時期。按照現在的增長方式,經濟總量不斷增加,能源、資源的消耗也隨之增長。我國并不是資源富國,人均資源擁有量很低。所以,只有更加重視可持續發展,樹立科學的發展觀,推進循環經濟發展模式,才能走出一條科技含量高、經濟效益好、資源利用少、環境污染低、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。
近年來,我國房地產市場的繁榮與發展與我國日益嚴重的環境問題是分不開的。我國面臨的環境問題呈現復雜化態勢,比如生態系統遭受結構性破壞、生態功能紊亂加劇、局部地區生態退化趨勢加劇等問題交織。種種的環境問題都提醒這我們,如果我們按照傳統的房地產開發和管理模式來發展房地產行業,我國的環境將不堪重負,我們的資源將難以為繼。因此,我國的房地產行業應走以保護環境和高效利用資源為基本特點的循環經濟之路,是實現科學發展、全面建設小康社會、加快現代化步伐的必然選擇。
參考文獻
[1]吳春梅. 循環經濟發展模式研究及評價體系探討.山東科技大學.2005
篇4
[關鍵詞] 循環經濟; 電力企業; 經濟管理
1 循環經濟理論的概述
1.1 循環經濟理論的定義
循環經濟是一種生態經濟,它的特征是物質閉環流動,運用生態學規律,使自然資源和環境容量得到合理的利用;循環經濟強調有效利用資源和保護環境,注重資源再生,這樣才能合理利用資源,持久發展。運用循環經濟,不產生或只產生少量的廢棄物,這樣就可以把經濟活動對自然環境的影響控制在盡可能小的程度內。
1.2 循環經濟的理論原則
循環經濟要求經濟活動遵守“3R原則”,即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(recycle)”。減量化原則要求用較少的原料和能源投入,達到預期的生產目標或消費水平,這就有利于從經濟活動的源頭節約資源和減少污染;再利用原則要求產品、工具、包裝等能夠以初始的形式得到反復的利用;再循環原則要求產品使用結束后能夠進行回收,通過處理變成可利用資源,而不是直接丟棄成為不可恢復的垃圾。
1.3 循環經濟發展的模式
循環經濟是我國未來社會經濟可持續發展的最佳模式選擇,即發展綠色經濟,做到可持續生產。我國發展循環經濟的模式有:①走新型企業化的道路,即用循環經濟的發展模式改造傳統產業,使經濟運行的質量得到提高,并結合企業產業自身的特點,發展清潔生產、廢棄物資源化、生態企業等新型經濟形態;②打造新型循環經濟型企業,從推行清潔生產入手;③努力創新,提高產業技術,即加大對節約資源和循環利用的關鍵技術的改進,可尋求新能源替代、能量合理梯級利用、縮短生產周期、減少排放、更換有毒有害原料、綜合利用回收處理廢棄物、發展綠色制造技術;④在企業設計、管理、生產的全過程中引入循環經濟理念,以資源循環利用為主線,延伸產業鏈;⑤做好循環經濟發展的咨詢服務工作,加強對重點行業和重點企業經濟運行的監測和預警。
2 基于循環經濟發展思路電力企業的經濟管理建議
2.1 調整電力結構、發展清潔生產,走新型企業化道路
清潔生產,能夠有效地控制污染,從源頭開始預防,提高資源的利用率和材料的轉化率,最大限度地減少資源的消耗和浪費,從而降低環境污染,是循環經濟的最基本手段。國內外推進循環經濟的重要舉措也是在企業層面上推進清潔生產。目前,燃煤電廠是我國電力結構的主體,燃煤發電站占全國發電裝機的76%,發電量占全國總量的83%。我國煤炭的硫分平均在1.72%,工業鍋爐用煤的相對較高,為2%;我國的煤炭產量中,高硫煤占25%,雖然只占1/4左右,但是所造成的二氧化硫污染卻相當嚴重。
由于燃煤發電造成的污染占據比例較大,應該優先針對燃煤發電站實施清潔生產,應根據《清潔生產促進法》推進清潔生產,大力抓好電力企業的污染防治、控制和治理污染源工作。為此,電力企業要努力發展以下幾點:①提高煤炭的燃燒率,轉化為更多的電量,優化發展煤電;②大力開發水電,但是必須堅持保護生態的原則;③積極開發有效的風力發電技術;④地熱和潮汐等自然現象可以因地制宜,加以利用,發展地熱發電和潮汐發電;⑤核能潛力無限,應在確保安全的基礎上大力發展核電建設;⑥適度發展天然氣發電。
2.2 推動企業技術創新并加以利用,加強資源綜合循環利用
(1) 優化燃煤發電結構,增加大容量機組。應鼓勵電站積極發展超臨界機組和超臨界大容量機組,以提高電力企業的生產效率,并做到清潔生產。另外,還要積極采用高效節能、節水機組,以提高單個機組的容量;加大“以大壓小”技術的改造力度。
(2) 煤炭開采,必不可少地產生劣質煤、矸石等,要做到因地制宜,利用劣質煤、矸石等發電;另外,城市每天都會產生大量的垃圾,可以建造垃圾電廠,有效地降低城市垃圾污染;生物質能發電、熱電冷聯產都是不錯的選擇。將劣質燃料用于發電,是綜合利用資源的重要方式之一,大大地減少了資源的浪費并控制了環境的污染。
3 基于循環經濟原則,電力企業發展中的經濟管理應注意的問題
(1) 與國家整體發展循環經濟的要求相協調。電力企業,不光要注重自身的發展,還要關注其對周邊產業的影響。對我國而言,發展循環經濟,不單單要致力于節約資源、控制污染和綜合利用,更要大力調整產業結構和布局,這樣循環經濟才能從根本上得到發展。發展循環經濟,必須因地、因時制宜,不能光顧著發展當前而忽略了后續的進程,只有各種措施配合得當,才能達到總體最優的效果。
(2) 考慮系統的經濟性。目前,我國電力企業發展中還存在諸多問題,如欠賬多、資源總體利用率低、經濟效益不好等。不要一味地追求循環,物極必反。不能盲目地認為循環才是經濟的,只有經濟了才能夠循環發展。當然,從不同角度不同范圍來看待經濟性,得到的結果也是不同的。對于循環經濟的經濟性,還需要深入研究才能得到合理的解釋。
(3) 要尊重實際、尊重科學。發展循環經濟對我國經濟的發展影響重大而深遠,是我國經濟發展模式的一場巨大變革。由于歷史原因及我國龐大的人口基數,導致我國經濟發展水平不高,而伴隨著發展速度的持續增長,必然遇到各種各樣的問題,電力發展中的環保和節約等問題尤為突出。經濟發展中普遍存在的問題與電力企業的改革問題交織在一起,就構成了一個重要的研究課題,值得深入探討。在發展循環經濟中,要尊重實際、尊重科學,循序漸進,穩步發展。
篇5
關鍵詞:循環經濟;財務管理;企業
循環經濟是以生態學、經濟學原理為基礎的,以減量化、再利用、資源再生化為技術特征的經濟發展形態。循環經濟體現了“資源、產品、再生資源”這樣一種物質閉環流動模式。循環經濟追求的是在經濟循環中實現物質、能源的合理、持久利用,以最小的生態、資源成本實現最大的經濟效益。因而,循環經濟是一種能夠促進經濟、社會、環境和諧發展的生態經濟。
企業的財務管理最終是為企業的戰略導向服務的。在循環經濟模式下,企業要安排足夠的綠色資金,科學地評估投資對象的環境風險,而這些要求企業在籌資、投資以及利潤分配等方面進行創新。
首先,我們應注重企業財務管理目標的創新。傳統企業財務目標主要為股東財富最大化、利潤最大化、企業價值最大化等。這些目標設置都有其合理之處,但用循環經濟理念來分析就會發現它們都存在許多不足之處。股東財富最大化是以變化無常的公司股票作為財富計量標準,很難實現最優目標。利潤最大化考慮的只是會計利潤,并沒充分考慮現金流量、時間與風險價值等。企業價值最大化考慮到了時間與風險價值,但其大小往往取決于企業未來的現金流、企業持續發展時間等很難確定的動態因素。這些財務管理目標曾對企業發展產生了深刻影響,而它們并不符合循環經濟的要求。循環經濟要求按照生態與經濟規律合理利用資源、優化環境,在經濟發展中體現生態原則。因此,企業必須創新財務管理目標。在循環經濟理念下,企業財務目標應該是可持續的、創新的、最優理財的。在企業財務目標設置時不僅追求經濟利益,還要體現環境效益、社會責任等理財目標。在財務決策時應樹立系統思維,充分考慮對周圍環境的影響,努力實現綠色經濟增加值與綠色投入資本之比最大化。
其次,我們應注重企業財務管理內容的創新。循環經濟要求企業財務管理以經濟、社會、環境的共贏為目標導向,要求企業在籌資、投資、利潤分配等環節注入新的內容。
在循環經濟理念下,企業應投入足夠的資金進行資源環境建設。為此,可以采用發行股票、債券的方式籌集節能環保、資源再利用等方面的資金,這樣既可以使企業樹立重視環保、具有社會責任的形象,也可以有效解決企業資金短缺的問題,實現經濟與環保的協調發展。在籌資過程中,企業應充分考慮污染防治、資源損耗等方面的支出,應充分考慮可能給職工帶來的健康損害以及給周邊居民帶來的環境影響。在充分考慮各種因素的基礎上,制定切實可行的籌資計劃。
在企業利潤分配上應體現綠色分配要求,即在提取公益金之后、提取任意盈余公積金之前提取綠色公積金。具體操作方式與企業提取公益金相似,將綠色公積金用作綠色資金不足時的支出。在股利發放時,可以采用綠色股利優先于普通股利的方式,體現綠色環保的理念,使股東加入環保隊伍,增強股東環保意識。
傳統經濟模式下考慮的僅僅是企業利潤,企業財務管理目標主要是企業利潤最大化。循環經濟要求企業樹立整體思維,實現經濟效益、社會效益、環境效益的統一。在循環經濟背景下,實現企業財務管理目標需要從以下幾方面著手:
(一)樹立綠色科技創新觀念
節約資源、減輕污染的綠色科技是現代科技創新的關鍵,也是科技創新的目的。實現經濟利益、生態利益和社會利益相統一的科技創新,符合我國經濟社會可持續發展的需要。綠色科技創新是運用生態學原理模擬生物圈循環和運動過程研制和生產產品的,是由科技、社會等多種元素構成的一個和諧系統,是實施循環經濟發展戰略的重要保證,也是實現“減量化、再利用、再循環”原則的重要保障。企業應樹立綠色科技的理念,并將其落實到企業財務管理之中,建立企業綠色財務管理制度。
(二)生產流程體系與財務管理相配套
在循環經濟背景下,企業財務管理目標是要實現經濟利益、生態利益和社會效益的統一,這就需要企業建立與之相適應的生產流程體系。原材料是企業進行生產的物質基礎,從源頭出發保護生態環境,需要企業建立綠色采購制度。在綜合考慮材料的價格、質量和環境成本的條件下,盡量選購那些不會對環境造成危害的原材料。生產過程中應當加強清潔生產,不斷提高生產技術、改善生產設備,提高資源利用率,降低產品生產過程污染物的產生、排放。加強廢舊資源回收和循環利用研究,加強廢舊物品的再利用、再生產。
(三)財務管理與企業內部管理相統一
循環經濟背景下,企業的財務管理日益呈現生態化,因而企業內部管理也需要充分考慮環境問題,建立起與之相適應的內部管理機制。一是在企業核算成本時要將環境因素考慮在內,建立環境成本控制系統;二是評價企業經營業績時要加大對企業可持續發展戰略和環境效益的評價,促進企業自身的可持續發展;三是企業要加強對環境保護的宣傳,尤其是對財務人員進行宣傳,提高他們的生態環保、資源保護與節約的意識。
從長遠來看,企業的經濟利益與生態效益是一致的。企業不僅是一個經濟技術系統,而且是一個自然生態系統與社會環境系統。作為循環經濟發展主體的企業需要樹立全新的環境意識,節約資源、保護環境、減少污染、維護生態平衡,樹立起企業良好的社會形象,追求企業價值的不斷提升。為了實現這些目標,企業應將可持續發展的理念引入財務管理之中,不斷創新企業財務管理。
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篇6
關鍵詞:傳統經濟;生態經濟;自然生態;循環經濟
1傳統經濟學的弊端
傳統經濟學(TraditionalEconomics),是指以“經濟人”為理論前提假設來研究人類社會各種經濟活動與各種經濟關系及其發展邏輯、規律的科學,是傳統經濟運行模式背后的主要理論基礎。正如科斯所說,這是“關于私有制度的經濟學”,是以“經濟人”為基本前提假設,以“市場經濟”為主要研究對象的經濟學。傳統經濟學注重個人,強調利潤最大化,把對個人欲望的滿足視為幸福感。不論是在100多年前建立的以充分的市場競爭為前提的微觀經濟學,還是宏觀經濟學,無不將“經濟人”這一傳統經濟學特征發揮到淋漓盡致。在長達幾百年的工業文明時段中,工業文明給予了傳統經濟學“自私、理性”價值觀的合法性,并使其依托自身發展壯大,成為占據中外話語霸權地位的主流經濟學[1]。人與自然本是相互依存、共生的復雜生態系統,這個復雜系統包括社會系統、經濟系統、自然系統,經濟系統只是其中的一部分。傳統經濟學的研究對象“市場經濟”限制其對自然系統的認識,忽視自然系統對經濟系統的基礎性作用,讓傳統經濟學成為一門“無根性”的經濟學說。在過去的幾百年里,有傳統經濟學家構建的經濟學框架通過改變量等方式解決生活中的經濟問題,使傳統經濟學在社會中發揮著不可或缺的作用。但是近些年來,社會和科技快速發展,讓傳統經濟學家的這一老舊經濟學模型框架失去了對當下社會的“把控”,在這一框架之下的概念和變量也落后于時代。在當下認識論的角度下,自然生態作為整個復雜生態系統中的基礎,傳統經濟學自始至終也沒把自然這一變量納入經濟學框架之中,忽視自然、過度利用自然、把自然當作一個巨大的垃圾處理場,無不說明傳統經濟學在當下發展之中的弊端。
2傳統經濟學與生態危機
在的剩余價值理論里,剩余價值的產生主要經歷“購買—生產—銷售”3個過程。購買是指購買生產所需的原材料,原材料是指“非人為再生產”的資源。在資本積累的過程中,自然資源是基礎,脫離自然資源整個過程將無法進行。傳統經濟學一貫忽視生態,視一切“非人為再生產”的自然資源為免費、可隨意獲取的,這種“自然免費論”導致無限度地向大自然索取自然資源,忽視對自然資源的消耗,雖然取得了經濟高效率,但生態系統被大肆破壞,造成嚴重的生態赤字,在一段較長的歷史階段內一步步加劇人與自然之間的危機。傳統經濟學追求利潤最大化,試圖以最小的經濟投入謀求可貨幣化的最大利潤和物質福利的這一本質,決定了傳統經濟學無法解決生態問題。假設一個企業從自然界獲取了足夠多的原材料之后,很快進入到生產銷售環節,并最終能夠按照傳統經濟學的模式獲取最大的利潤。但為了維護生態平衡,彌補從自然界攫取原材料的損害,這個企業必須拿出利潤中的一部分進行補償。這樣一來,成本增加,利潤就減少了,與傳統經濟追求利潤最大化的本質相違背。作為傳統經濟學下的理性“經濟人”,成本外部化是利潤最大化的最優方式。彌補對外部生態的破壞,增加企業內部的生產成本,不符合傳統經濟學“經濟人”的假設[2]。
3循環經濟
循環經濟(CircularEconomy)從形式上看是封閉的物質循環流經濟,本質是一種生態經濟學,是以自然生態系統的先在性為前提,遵循生態規律的生態經濟學。與傳統經濟學相比,循環經濟學的不同之處在于:傳統經濟學是一種由“資源—產品—污染排放”單向流動的線性經濟;循環經濟要求把經濟活動組成一個“資源—產品—再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。
3.1循環經濟的理論基礎———生態經濟學
3.1.1國內生態經濟學的興起
國際學術界對于生態經濟學的研究開始于20世紀六七十年代,美國學者雷迪爾卡遜在1962年發表了《寂靜的春天》,批判了殺蟲劑對生態環境帶來的危害,震驚美國各界,在社會上引起了廣泛的反響。國內的生態經濟學的研究開始于20世紀80年代,一批農林學家和農業工作者,以農業生態研究為基礎,在不斷實踐和研究中逐步開始的。20世紀80年代初,中國的第一部生態經濟學專著是許滌新、馬世駿、劉思華主編的《生態經濟學》。1980年8月,許滌新在青海省西寧召開的全國畜牧業經濟理論論壇討論會上提出:“要研究生態經濟問題,逐步建立我國的生態經濟學”。王松霈說“生態經濟學的產生不是偶然的,這是我國經濟發展進入新時代的客觀要求”。沙漠化、水土流失、全球氣溫上升、生物多樣性的減少等生態環境問題登上歷史舞臺,全世界都面臨著自然環境的巨大挑戰,是生態經濟學興起的主要原因。山東人民出版社在1995年7月出版了馬傳棟的《資源生態經濟學》,馬傳棟先生指出生態經濟學的宗旨是要探索人類實現資源、人口、經濟、社會與生態和環境之間的協調和可持續發展的基本理論和對策,為解決中國的環境與發展問題提供了理論基礎[3]。
3.1.2生態經濟學的內涵
有人認為生態經濟學屬于生態學,也有人認為生態經濟學是經濟學的一個分支,但越來越多的人贊同生態經濟學是一門獨立的學科。1989年,Costanza指出生態經濟學既包括利用傳統經濟學的方式研究經濟活動對生態與環境的影響,也包括用新的方法研究經濟系統與生態系統的聯系。美國著名經濟學家羅伯特認為,生態經濟學是一門從最廣泛的領域闡述經濟系統和生態系統之間的關聯的學科,他視生態系統為經濟系統存在和發展的基礎。二者的共同點是都把經濟系統和生態系統的聯系作為生態經濟學的主要研究對象[4]。我國經濟學家騰有正認為生態經濟學是一門具有二重性的學科,兼有理論和應用,是一門具有邊緣性質的學科。生態經濟學涵蓋的范圍包括經濟學、生態學、生物學、地理學、人口學、社會學、生態政治學、生態倫理學、環境經濟學等。在人們研究生態經濟學的研究對象和邊緣性質時,往往會遺漏生態經濟學的一個重要特性———時代性。目前世界面臨一系列生態危機,如生物多樣性減少、全球氣溫上升、酸雨、沙漠化等,并且沒有一門學科可以解決這些問題,這是生態經濟學產生的時代背景。在不斷變化的環境下,將新問題的產生和處理納入到生態經濟學,以幫助不同地區出現同樣問題時可以在最短時間內有效解決問題,以此保持生態經濟學的理論活性,使其處于時代前沿[5]。
篇7
【關鍵詞】 循環經濟; 綠色; 可持續發展
如今,日益嚴重的全球環境問題,越來越多的自然環境的破壞引發的災難,在近幾年的時間內考驗著全世界所有人。我國正處于經濟高速發展的時期,但由于人口眾多,高速發展的經濟與可持續發展的矛盾十分突出,這更需要全社會更加重視推進循環經濟發展模式,實現社會的可持續發展。
在實現循環經濟發展模式的諸多要素中,企業是非常關鍵和基本的構成單位,企業是發展循環經濟的主體,循環經濟的經濟效益和生態效益主要是依靠企業來實現的。財務管理作為企業管理的核心環節,必然也在打破舊的管理模式,引入綠色財務管理觀念,在改進中得以全面發展。綠色財務管理是綠色思想在企業微觀管理中的具體體現,可持續發展和環境保護是“綠色財務”的內涵,綠色財務管理理念是企業進行資金運作和資金管理的一種導向、一種觀念。
一、循環經濟理念促進企業綠色財務管理
20世紀50年代,發達國家的“綠色思想”開始萌芽,生態農業興起。20世紀70年代以來,發達國家環境污染日益嚴重,綠色消費意識大大增強。直到20世紀90年代,在全球興起了一股綠色思潮,綠色管理思想應運而生。隨著社會的進步和經濟的發展,這種綠色管理思想已經慢慢滲透到企業管理的各個方面。
綠色財務管理是將資源的有限性(要充分利用有限的自然資源),社會的效益性(有利于人類的生存和發展),環境的保護性(使環境不受破壞,保持生態環境平衡)以及企業的盈利性綜合考慮的財務管理,其目的是在保持和改善生態資源環境的情況下,實現企業價值最大化以及企業與社會的協調發展。綠色財務管理的基礎是綠色管理,而綠色管理思想主要是解決企業與社會的生態環境問題。它是從資金運動的角度考慮企業的目標與社會效益及生態環境問題的一種財務管理。
在循環經濟理論的指導下,企業的財務管理目標既要考慮企業價值,又要考慮環境價值、社會責任價值,實現企業綜合價值的最大化。綠色財務管理要求企業在生產經營過程中,對資金的籌措、資金的投放和使用以及利潤分配諸過程導入資源、環境因素,以社會經濟的可持續發展為原則,實現社會效益、經濟效益、環境效益有機結合的管理活動;將環境保護的思想融于企業的財務管理之中,把環境作為企業財務管理的要素之一,建立企業綠色財務管理體系。
(一)綠色籌資管理
企業籌資的基本目的是為了企業自身正常生產經營與發展。其目的可以概括為滿足其生產經營需要和滿足其資本結構調整需要??茖W的、綠色的理財觀念要包含綠色籌資活動,企業負擔起資源環境建設的責任,為自然生態系統的保護盡自己應盡的責任。在循環經濟理念的指導下,企業遵循“3r”原則,以減量化中盡量減少進入生產和消費流程的物質量;以再利用原則延長企業產品和服務的時間強度;以資源化原則通過把廢棄物再次變成資源,以減少最終處理量。企業可以通過減少對環境造成污染,造成浪費的項目的籌資,降低企業綠色項目的籌資成本,增加綠色項目的籌資取向,增加發行綠色股票和綠色債券,增加對綠色項目籌資的渠道等具體措施,來實現企業的綠色籌資管理,這不僅能夠解決企業綠色資金的需求,也能幫助企業樹立重視環境保護的形象,以取得最大的社會和環境效益。
(二)綠色投資管理
投資是將財力投放于一定的對象,以期望在未來獲取收益的行為。投資是財務活動中最重要的活動,籌資的目的是未來投資,而分配活動是對投資活動的結果進行分配,在財務決策中,投資決策處于核心的地位。投資的目的是為了實現企業價值最大化。以較低的投資風險與投資總額獲取較多的投資收益,包括取得投資收益、降低投資風險和承擔社會義務三個方面的內容。綠色投資活動,對投資對象進行資源、環境影響評估,將資源、環境的影響評估結果納入到投資方案的可行性分析中。在循環經濟理念的指導下,綠色投資是企業在對投資方案進行可行性分析時綜合考慮其對資源、環境的影響,以增加對綠色項目的投資額,減少消耗型產品,增加節能產品和材料的使用,加大對把企業廢棄物變成企業的資源的循環行為的投資等方式來實現企業綠色投資管理,企業綠色化程度越高,綠色財務管理程度越高。這不僅在成本上得到節約,而且還帶來社會及環境效益。
(三)綠色分配管理
利潤分配是指對企業利潤總額進行分配。包括企業繳納所得稅和稅收利潤分配兩項內容。利潤分配涉及國家、企業與投資者等各方面利益關系,涉及企業長遠利益與近期利益、整體利益與局部利益等關系的處理與協調。綠色分配活動,在股利分配之前要按照一定的比例提取綠色資金,以備綠色籌資、綠色投資活動的資金短缺。在利潤分配環節,企業遵循循環經濟的“3r”原則,在分配方案中,增加提取綠色公積金、提取比例來吸引股東加入到環境保護中來,同時,增加對綠色投資者的分配,這對企業長遠發展及綠色活動后續資金的來源會有重要的影響。這樣,在企業財務管理的主要活動中,也形成了一個循環的體系,保持企業財務管理的可持續發展。
二、實現綠色財務管理目標的措施
企業財務管理目標,是財務管理的一個基本理論問題,也是評價企業理財活動是否合理有效的標準。目前,我國企業理財的目標有多種,其中以利潤最大化、每股利潤最大化或企業價值最大化等目標最具有影響力和代表性。這幾種評價目標各有其道理,但以循環經濟理念下實現綠色財務管理的最佳目標來看,都有其不足之處。利潤最大化沒有考慮企業投入和產出之間的關系,沒有考慮資金的時間價值和風險,還有短期行為傾向,其中包括對資源、環境造成不良影響的短期行為傾向;每股利潤最大化雖是一個相對值,但尚不能避免與利潤最大化目標共性的缺陷;企業價值最大化指標較全面一些,考慮了時間價值和風險價值,但企業價值最大化是一個抽象的目標,動態因素很難準確計量。循環經濟要求遵循生態規律和經濟規律,合理利用自然資源與優化環境,在物質不斷循環利用的基礎上發展經濟,使生態經濟原則得到充分體現。遵循循環經濟理念的企業財務管理的實現,需要企業的財務管理目標有所創新和改進,形成對企業真正成為循環經濟型企業目標的財務管理配合機制?,F代企業財務管理的目標應該是實現在循環經濟約束下的企業和社會可持續發展的能力的最大化。這樣的目標,也能滿足企業不同利益主體的要求,實現企業可持續發展的目標。
企業綠色財務管理中的籌資、投資、利潤分配要求企業要平衡其與各個利益相關者的關系和利益分配,因此企業的綠色財務管理目標的實現,要結合企業各個利益相關者來進行分析(如圖1所示)。
下面結合圖1對具體措施進行分析。
(一)更新觀念,樹立新的財務管理目標意識
社會及政府相關部門都應該積極倡導循環經濟發展模式,倡導企業樹立綠色管理及綠色財務管理目標,政府部門可以制定實行綠色財務管理的標準供企業制定實施作參照,并建立審批制度,企業只有落實并形成制度才能通過政府管理部門的審批。政府管理部門還應建立公示制度,對實行和未實行綠色財務管理企業的業績進行公示,引導消費者和投資者對綠色企業的關注,將綠色管理觀念深入人心。政府還可以制定各種補貼標準,對實行綠色財務管理的企業給予補貼,堅定企業走實現綠色財務管理目標的信心。
(二)加強清潔生產,減少廢物量,加大回收和循環利用廢物資源的投入
清潔生產采取改進設計、使用清潔能源和材料、采用先進的工藝技術和設備,改善管理、綜合利用等措施,從源頭上減少污染,提高資源利用效率。綠色財務管理加大對清潔能源和材料的投入,加大對先進工藝設備的投入,能夠改善生產環節的浪費和污染。在再生資源的生產環節,加大對各種廢舊物資的回收和循環利用,加大對回收設備和人員的投入,積極發展資源再生產活動。這樣,從源頭上制止污染,并加大污染物的回收利用,為保護環境創造了良好的條件,一定會獲得更高的社會公眾肯定率,樹立良好的社會形象,取得良好的社會效益。
(三)加大綠色籌資和綠色投資的力度
發展循環經濟,企業需要足夠的綠色資金進行資源環境建設,需要企業樹立綠色投資理念,對投資對象或信貸對象做綠色指標分析。企業首先要充分理解和運用政府出臺的相關扶持政策,給企業的綠色投融資增加支持力度。國家發改委2010年4月出臺的《關于支持循環經濟發展的投融資政策措施意見的通知》明確了金融機構應大力支持循環經濟型企業的籌資活動,作為企業籌資的有力政策支持,增強企業發展循環經濟的信心。同時,企業還應增加綠色股籌資和綠色負債籌資,籌集的資金主要用于搞資源環境建設以及各投資方案中的特定綠色成本支出。企業發行綠色股票、綠色債券一方面能夠解決綠色資金的需求,另一方面由于綠色股的發行,提高了企業的聲望,投資者對企業前景看好,股票市價上升,必然帶來企業價值升值,從而實現企業綠色財務管理的目標。在籌集的過程中,綠色財務管理要求企業須注重全社會的效益。綠色投資能幫助企業迅速樹立“清潔生產”的良好社會形象,能使消費者享受到無公害的“綠色食品”。能使自然環境進入到良性的循環中。綠色投資機會也能產生新的致力于治理污染的專門行業和相關行業,增加就業和經濟增長點。所以從長遠來看,清潔生產無論對于消費者、企業和社會都是有益的。這也對循環型企業的經營者提出了綠色管理的要求,形成綠色管理的氛圍和長期制度,對經營者的長期可持續成長有很重要的促進作用。
(四)調整資本結構,增加綠色資本的份額
資本結構理論是西方當代財務理論的主要研究成果之一。企業的資本結構是由于企業采取不同的籌資方式形成的,表現為企業長期資本的構成及其比例關系即企業資產負債表右方的長期負債、優先股、普通股權益的結構。各種籌資方式及其不同組合類型決定著企業的資本結構及其變化。一般來講,負債籌資是成本最低的籌資方式。在企業的各項資金來源中,由于債務資金的利息可以在企業所得稅前支付,而且,債權人要求的報酬率較低。因此,債務資金的成本通常是最低的,但是,一旦企業的投資利潤率低于企業負債籌資的成本率,則企業就會發生償債困難。企業不能按時償還,可能會受到法律的制裁,同時發生對債權人不公的情況。循環經濟型企業遵循綠色籌資方式,對企業的負債的來源進行合理科學的規劃,優化企業的資本結構,科學制定負債金額和比例,能夠對企業的債權人的權利進行保護,優化企業的負債籌資渠道,有利于企業和債權人之間的長期可持續合作。
(五)提取綠色公積金和公益金,增加綠色股東
合理的利潤分配政策能夠充分調動企業各方面的積極性,能夠形成企業合理的資本結構,有利于企業的持續發展。在循環經濟理念下,為了企業的持續發展,企業通過綠色利潤分配達到宣傳環境保護的目的,企業也需要通過制定合理的綠色利潤分配政策來保證企業留有足夠的綠色利潤用于再發展。綠色利潤的合理分配對于提高企業所有者對繼續投資環境保護的巨大興趣也很重要。在利潤分配的程序上,綠色利潤分配與普通利潤分配的不同之處在于,為了鼓勵廣大投資者更加關注綠色投資,吸引股東們加入到環境保護中來,減少投資者在綠色投資方面的投資風險。
三、結語
從長期來看,企業的經濟利益與生態利益,社會效益是一致的,綠色財務管理要求企業樹立環境保護意識和可持續發展觀念,防止環境污染,維護生態平衡,樹立綠色企業形象。企業不只是一個經濟技術系統,而是一個由經濟技術系統和自然生態系統、社會環境系統組成的復合系統,因而必須加強企業的社會功能、環保功能和資源永續利用的功能。企業在自身追求長盛不衰的發展過程中既要考慮近期的利潤更要重視持續發展。把可持續發展理念引入財務管理中來,形成綠色財務管理觀念,其實質就是要求企業管理者當局及企業全體員工,樹立保護環境和節約資源的思想,兼顧與企業相關的各利益集團包括國家、投資者、債權人、關聯單位、顧客的利益,折中各方的責權利關系,承擔社會責任,樹立良好的企業形象,以追求企業長久、穩定的發展和企業總價值的不斷提升。
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篇8
論文關鍵詞:循環經濟法制建設經驗啟示
循環經濟的發展模式是新型丁業化道路的最高形式,也是人類實現可持續發展的一種全新的經濟運行模式。一些發達國家把循環經濟確定為國家的發展戰略,并在立法上加以確認、保護和促進。我國政府也提出,要盡快建立促進循環經濟發展的相關法律法規體系。因此,對我國循環經濟法制建設問題進行理論思考無疑具有重要的意義。
一、發達國家循環經濟法制建設的經驗
世界上最早對循環經濟進行立法的國家是德國,早在1978年,德國就推m了“藍色天使”計劃,制定了《廢物處理法》和《電子產品的拿回制度》。1994年,德國制定了在世界上產生廣泛影響的《循環經濟和廢物清除法》,該法于1998年重新修訂。1998年以后.德國政府根據《循環經濟和廢物清除法》又先后制定了《垃圾法》(1999年)、《聯邦水土保持與舊廢棄物法令》(1999年)、(2OO1年森林經濟年合法伐木限制命令》(2000年)、《社區垃圾合乎環保放置及垃圾處理場令》(2001年)、《持續推動生態稅改革法》(2002年)、《森林繁殖材料法》(2002年)、《再生能源法》(2003年)等一系列法律法規,從而建立了比較完善的關于循環經濟的法律體系。另外,其他歐洲國家也制定或修正了自己的廢物管理法,如丹麥制定了《廢棄物處理法》;挪威政府于2003年修訂了《廢電子電機產品管理法》,擴大了有關主體的循環經濟責任;瑞典于1994年通過了關于包裝、輪胎和廢紙的“生產者責任制”法律,并先后制定了關于汽車和電子電器的生產者責任制的法律法規。
其他許多周家也不同程度地制定了相關的環境立法,充實了循環經濟法律制度。例如,美國1965年的《固體廢棄物處理法》,先后經過1976年、1980年、1984年、1988年、1996年的五次修訂,完善了包括信息公開、報告、資源再生、再生示范、科技發展、循環標準、經濟刺激與使用優先、職業保護、公民訴訟等固體廢物循環利用的法律制度。又如,日本是一個資源比較貧乏的國家,長期以來,其資源主要依賴從國外進口。因此,日本特別重視資源的節約使用,先后制定了一系列旨在節約資源的循環經濟的法律法規,從而構建比較完善的循環經濟法律制度。日本于1991年制定了《回收條例》,1992年制定了《廢棄物清除條件修正案》,2000年通過了《循環型社會形成推進的基本法》、《促進資源有效利用法》、《家用電器再生利用法》、《環保食品購買法》、《食品循環資源再生利用促進法》、《建筑工程資材再資源化法》、《容器包裝循環法》、《綠色采購法》、《廢棄物處理法》等一系列法律法規。
二、建立和完善我國循環經濟法律制度的基本原則
環境安全和資源效率是各國循環經濟法的共同價值。環境安全和資源效率價值主要借助于預防優先原則、循環利用原則、合理處置原則、適當分責原則滲透于循環經濟法規范之中。預防優先原則強調廢物的事前控制,體現的是積極防控的資源環境思維;作為循環經濟法基本原則的核心,循環利用原則的實質在于“物盡其用”;合理處置原則要求采取適當措施減少無法通過循環方法予以消除的廢物的環境危害;適當分責原則旨在使不同的循環經濟參與主體承擔與其身份相適應的法律義務。
1、預防優先原則。在生產、服務、消費中充分利用原料、能源和產品,盡量減少棄用物、副產品的產生,以從源頭控制資源環境問題。預防優先原則要求法律規則的設計有助于促進產品體積的小型化、產品質量的輕型化、產品功能的增大化及產品包裝的簡化,以減少廢物的排放。環境法的預防優先原則表明,環境法不僅限于抗拒對環境具有威脅性之危害及排除已產生之損害,而是預先防止其對環境及人類危害的產生;對具體產生的危險立即做出反應不是該原則的主要目的,其首要功能為,在根本無危險出現或有出現可能時預防性地對“人”加以保護或對生態環境加以美化。這種理念同樣適用于循環經濟法。現代資源環境問題凸現以前,就存在各種降耗、抑廢的理念和實踐,不過,其主要著眼于資源和產品的經濟效用,而現代法律制度同時也突出環境安全。設備內物質循環、生產少廢產品和引導消費少廢、少害產品是貫徹預防優先原則的重要途徑。預防優先是將危險控制于未來、并創造規劃和保存未來世代的環境空間及資源的原則,它是循環經濟法實現環境安全和資源效率價值的首要依托。
預防優先原則蘊涵有積極實現環境安全和資源效率價值的理念。與事后處置相對應,預防優先原則強調廢棄物的事前控制,是一種積極防控的資源環境思維。初形成時,環境法突出污染的治理和生態破壞的恢復;而現代環境法,特別是循環經濟法,不僅觀念上而且制度上已發生根本性轉變。
2、循環利用原則。對于在生產、服務、消費過程中形成的廢物要盡可能地繼續予以使用,直至失去利用價值?!?R”和“4R"原則中的“再利用、再循環、再回收、資源化、無害化、重組化”體現的正是循環利用原則。作為循環經濟法基本原則的核心,循環利用原則要求循環經濟法的制度安排應有利于“物盡其用”,特別是能使原料和產品在反復利用中實現功用最大化。
3、合理處置原則。采取適當措施減少無法通過循環方法予以消除的廢棄物的環境危害。廢棄物的利用優先于處置,但是,當某些廢棄物無法進行再利用、再生利用、熱回收時,為了保護生態環境,就必須采取適當措施弱化、甚至去除其不利影響,或者進一步挖掘其利用價值。合理處置原則是指循環經濟法的制定和實施應有助于及時、恰當處置廢棄物。環境安全兼顧資源效率是廢物處置應遵循的基本準則。
4、適當分責原則。循環經濟法環境安全和資源效率價值的實現依托于循環經濟法的實施,而其有效實施離不開各類主體的積極參與。參與循環經濟法實施的主體可分為政府、經營者(包括代表性組織)、公眾(包括代表性組織),但不同的循環經濟參與主體承擔的法律義務應當合理區分,此即適當分責原則。該原則體現于各國的法律安排中。日本法強調,“為了建立循環型社會,必須使國家、地方政府、企業和公眾在合理承擔各自責任的前提下采取必要的措施,并使其公平合理地負擔采取措施所需的費用”;而且,還具體劃分了政府、企業和公眾的責任。循環經濟法既然是各國政府促進本國循環經濟法發展的法律規范體系,那么,其相應的制度安排就要遵循這一精神,把政府、經營者、消費者的行為限定于適當的范圍,使其互相配合,互不干擾。
三、構建我國循環經濟法律制度的對策
1.綠色GDP核算制度。綠色GDP是在傳統GDP核算中扣除包括城市大氣污染引起的健康損害、室內空氣污染造成的健康損害、水污染、鉛等重金屬和有毒物質造成的污染損失、酸雨損失等。由于環境污染、生態破壞和資源浪費的貨幣折算在世界上還沒有公認的方法,因而綠色GDP等指標的核算存在難以克服的技術困難。但仍然可以從比較的角度,在每項經濟活動的經濟增長數值后面列上該項經濟活動所造成的環境質量升降、生物多樣性增減、資源開采或消耗總量、環境污染與生態破壞防治投資額度等事項。
2.計劃、規劃和布局制度。一般來說,循環經濟發展計劃應以國家環境保護計劃為基礎,包括循環經濟的發展方針、分期目標、考核目標、計劃性對策和重大項目等事項。在國家計劃的指導下,各地方要針對區域的環境資源情況和外來資源的實際,對地區產業結構體系的功能進行重新定位,調整地區內的產業結構和企業空間布局,明確循環經濟的目標、任務以及要采取的政策措施,確定重點行業、重點區域和重點企業的名單,保證循環經濟戰略的順利實施。如對于生態脆弱區、生態功能保護區和自然保護區,在加強政府財政補貼的前提下,應規劃為保護性有限開發的區域;在一些資源枯竭型城市,可以把伴生礦和廢棄物的綜合利用規劃為接續產業。
3.有效管理和監督制度。具體措施主要有:一是建立循環經濟的綜合指導、協調、監督和專門監督管理相結合的行政監督管理體制;二是有效改革行政管理體制,加強市級環境資源保護垂直管理改革的力度,試行大區環境保護和國土資源巡視員制度,提高環境資源監督管理的權威性和效率;三是施行全新的政績考核標準,排除地方保護主義在資源節約和合理利用方面的干擾,確保循環經濟的模式的實施能落到實處。
4.法律義務和責任制度。為了全面明確消費者、企業和各級政府在循環經濟方面的義務和責任,國際上除了堅持“污染者付費、利用者補償、開發者養護、破壞者恢復”原則外,還逐漸發展了“消費者最終承擔、收益者負擔”和電子產品的生產、經銷者負責回收等原則。如日本2001年的《循環型社會形成推進的基本法》把義務主體劃分為國家、地方公共團體、經營者和國民。英國1995年《環境法》規定了國務大臣的條例制定義務、義務者類型、企業回收符合標準的義務、經濟代價義務等。一些國際條約甚至明確了成員國政府的義務和責任。對于這些義務與責任機制,我國有必要借鑒、吸收或完善,盡快建立相應的法律義務和責任制度。
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[關鍵詞]循環經濟;生產函數;經濟人
[中圖分類號]F124.5[文獻標識碼]A [文章編號]1673-291X(2006)04-0128-03
1962年,美國經濟學家鮑爾丁從經濟的角度提出了循環經濟的概念,經過近半個世紀的發展,循環經濟正逐漸成為許多國家環境與發展的主流,越來越多的政府官員、學者、企業家加緊了對循環經濟的研究。在我國循環經濟也開始起步,在理論與實踐方面都有不斷的探索。
循環經濟是各國在經濟發展的過程中,面對持續的經濟增長對資源和生存環境的巨大壓力而提出的一種新的經濟模式,是一種新的技術經濟范式。在技術層面上,循環經濟主要通過生產技術與資源節約技術、環境保護技術體系的融合,強調減少單位產出的資源消耗,以更多地節約使用資源,并不斷地減少生產過程中污染的排放甚至實現“零”排放;通過實現物質資源的循環使用及生態環境的永久平衡,最終實現經濟和社會的可持續健康發展。在經濟層面上,循環經濟則是一種制度安排和經濟運行方式。它把自然資源和生態環境也看成稀缺的、社會大眾共有的自然資本,因而,就要求將生態環境納入到經濟循環過程之中參與定價和分配,來實現社會福利最大化和社會公平。
在這樣一種新的經濟發展模式中,傳統的經濟學理論是否會失去其使用的價值呢?
一、 自然資源與生產函數的長期化
在傳統的經濟學原理中,生產是指一個從投入到產出的過程。其中,投入一般也被稱為生產要素或生產資源,它們一般被劃分為了四類:勞動(L)、土地(A)、資本(K)和企業家才能(P)。
勞動是指人類在生產過程中提供的體力和智力的總和。資本則分為實物形態和貨幣形態。企業家才能則指企業家組織建立和經營企業的才能。土地則指除了包括土地本身外,還應該包括一切的自然資源,如森林、江河湖海、礦藏等。這樣一個生產過程可以用生產函數來表示,即生產函數用Q=f(L、A、K、P)表示。在短期內,也就是在技術條件不變的情況下,這些投入與所能生產的最大產量之間存在相關關系。在這個短期中,生產資源的有效使用是非常重要的。因為生產函數要求,在一定的投入條件實現產出的最大化,當然,如果在技術不變的前提下,投入增加會引起產出的增加。這并不是說傳統經濟學會主要強調多投入帶來多產出,而是要強調生產資源的有效使用、投入的最大化被利用。而這在當今強調發展循環經濟的背景下顯然是非常重要的。
在傳統經濟學的基本原理中,在分析投入時,更多的是將自然資源和自然環境看作生產函數的外生變量,是獨立存在于生產過程之外的。這樣的分析容易使我們將生產過程、生產活動與自然資源的提供者――大自然割裂開來。而二者的割裂會使得生產者更多地將注意力放在生產的過程和生產過程中的資源效率,而對于生產行為產生的對資源的影響考慮不多。這主要在于傳統經濟學的分析更多地側重于短期生產過程的分析。
正是由于這樣的原因,使得在過去的實際經濟活動中,絕大多數的生產者都不會將自己的注意力放在關注生產過程之外的東西,而對于生產過程之外的自然資源和環境的保護問題就更不會關注和分析了。因為,只有將更多的精力放在關注生產過程中已經獲得的資源的最優使用問題上,才能真正對自己的利潤最大化發生作用,這樣的做法也是非常理性的。而各級政府作為社會經濟活動的管理者,為了經濟發展等問題,也自然地更為關注所有企業的生產活動的經濟性,對企業生產過程結束后,有可能產生的諸如資源減少和環境的破壞問題等,關注度也不會很高。這是因為環境保護等問題對于政府管理部門的工作績效沒有太大的貢獻。
事實上,人類的所有經濟活動都不可能長期地脫離自然環境而進行下去,在發展經濟的過程中,人類的經濟活動必須與自然環境和資源相適應、相依存、相制約。如果人類進行的生產等經濟活動只是一味地、簡單地向大自然不斷地索取,那么,自然生態就會不再平衡,人類的生產和經濟發展的長期化就難以實現。因此,人類只有在發展經濟、發展生產的同時,維持自然生態系統的良性循環,經濟活動和經濟發展才會長期進行下去。但這是一個長期的過程,需要不斷地積累。這顯然不是單個企業所愿意考慮的。企業只有將長遠的發展作為自己的目標,才會在發展生產的過程中,對大自然和環境進行反哺。
由此可見,循環經濟的自然資源的價值理念要求對傳統經濟學生產函數做一個長期化的補充說明和肯定,而不是簡單地將經濟學原理予以否定。
二、環境成本與經濟人假定的不變性
經濟學原理的基本假定前提之一就是將理論分析的人看作“理性”人,即將廠商和消費者看作是經濟人。也就是說,經濟學理論認為,人們從事經濟活動的目的就是要追求自身利益的最大化,即消費者追求效用最大化,生產者追求利潤最大化。而每一個單個的經濟行為主體追求個體利益最大化的過程本身就會實現社會財富的最大化(亞當?斯密,1776)。這樣的分析結論,是以經濟社會在對已經擁有的資源充分利用的前提下進行的。如果一旦出現了社會資源并沒有被充分利用的情況,政府就應該作為一個經濟主體進入市場,在充分發揮市場經濟體制的前提下,通過使用各種宏觀經濟政策對單個的經濟主體的行為加以影響和引導(約翰?梅納德?凱恩斯),以此來提高社會資源的充分利用的水平。
早期的經濟學家在分析問題時,更多地探討如何用有限的資源生產出更多的產品數量。這是因為,這時的供給相對于人們的需求來說顯得不足,人們更多地關注自己能夠消費的商品數量。此時重視對于生產過程的研究就顯得尤為重要,許多的學者探討財富和商品如何增加,人們更為關注生產過程中的效率發揮和使用的資源投入問題。
隨著生產力的發展和生產技術的不斷發展,人類社會的物質產品不斷豐富,豐富的商品需要出路,因此,消費者需求什么、為什么需求等成為需要解決的問題。消費者在消費各種不同的商品時,只是根據不同的商品價格和自己所擁有的收入考慮消費不同的商品種類和數量,來實現滿足程度的最大化。
隨著新技術的不斷被使用,人們消費的商品種類和數量不斷地豐富,人們的居住環境也開始成為人們消費的組成部分。生活環境的變化成為影響消費者的消費效用水平的問題。優美和諧的環境成為了影響消費者效用的主要因素之一,而且隨著技術水平的不斷提高,人類物質文明水平的不斷提高,生活的舒適和安全成為人們生活的重要組成部分,在人們生活中的重要性不斷地提高。
從上面經濟發展過程的回顧中,我們可以看出,實際上循環經濟概念的被提出,是生產不斷發展的一個新的必要的階段而已,只是在生產過程被充分發展后才會被提出和被關注,是生產過程的一個延長。這就可以解釋,為什么在20世紀70年代,已有學者注意到人類生產等經濟活動可能帶來的問題時,不被大多數的國家和政府所接納,而在21世紀,可持續發展被越來越多的政府和人們所關注和重視這樣的一個事實。
生產者為了追求利潤最大化,就要在一定的價格水平下,以最小的投入實現目標產出或用一定的資源生產出最大的產出。隨著技術水平的不斷進步,企業生產同樣的商品所需要的資源總體上看是越來越少。單個企業在生產中只會考慮生產成本的最小化,而不會考慮社會成本或環境成本的最小化。因為如果不需要企業負擔的成本,它是不會考慮的。因而環境的破壞更多地與政府行為有關、與政府政策有關。只有當環境成本由企業負擔時,企業才會考慮生產中解決環境的問題。而政府一旦通過相應的政策將環境成本由企業負擔時,企業仍然會將這一成本考慮在生產中。所以,隨著環境問題的嚴峻和政府相關政策的實施,企業負擔的成本會增加,這樣企業會不斷地尋找成本最小的方法。從整個社會看,仍然實現了企業利潤的最大化,只是企業現在的成本中既要考慮解決其生產過程原來要考慮的成本,還要考慮產生于生產過程中的環境成本問題。
由此可見,環境成本只是增大了需要解決的成本內容和范圍而已,而對于經濟人的假定并沒有否定。
循環經濟的發展,要求企業在生產過程中和居民在消費過程中都必須貫徹所謂“3R”原則。也就是減量化(Reduee)、再利用(Reuse)和再循環(Recycle)的原則。
所謂減量化原則是指在生產過程的開始投入期,企業必須考慮到控制生產資源的投放量。這是從源頭上進行控制,因為只有企業在進行資源投入前,就考慮到資源的使用量問題,才可能在生產過程的結束階段減少污染物的排放。這樣的安排應被看作是一種“事前”的方式。這種事先的方式,實際上要求企業為本企業的長期發展,在產品和服務的質量盡量滿足消費者的需要的前提下,節約生產資源的使用。而這恰恰是企業為實現利潤最大化所必須考慮的。不過,就現實看,如果企業這樣做,會在短期內加大企業的成本投入。因為,如果要減少企業的資源投入,就必須不斷地提高企業使用資源的效率,而這需要企業通過改進產品設計、改進生產工藝等技術手段來實現。企業一方面要保證不斷地提高產品質量,另一方面,又要用更高的技術水平來減少資源的使用量,這顯然不是能在短期內完成的。因此,短期內企業是不會將資源的效率作為主要的考慮對象,而只有當企業將長期發展作為策略時,才會將資源效率帶來的成本降低考慮進去。由此可見,減量化的原則一定是企業有長遠發展的時候才會考慮的。
循環經濟的再利用原則是要求在生產過程中提高資源的使用效率,并且努力地提高產品的潛在使用頻率和利用效率。實際上商品的使用頻率主要是由消費者來完成和實現的,這就要求企業在提供商品時,要對產品的質量進行不同于以往的改進。再利用原則體現在消費階段,而非生產階段,但要求生產過程中就存在。這一原則要求企業將更多的注意力放在對產品的潛在使用效率的開發上,而這樣的工作在短期內,仍有成本過高的問題,顯然也是企業在短期內不予考慮的。
循環經濟的再循環原則是指把已經完成了基本的使用功能和效用的商品,即以往被稱為“廢品”或“垃圾”的物品如何變成可以再利用的再生資源,并用這些資源生產出新的產品和服務的原則。當這些所謂的“廢品”或“垃圾”的物品作為可以利用的生產資源進入又一個生產過程時,這只不過是又一個生產過程的開始而已。在這個新的環節中,利用這樣再生資源的企業同樣是考慮了這一資源的成本后進行的決策,是個新的生產過程,是企業考慮一定的投入能帶來最大的產出后做出的決定。在這個新的生產過程中,已有的生產函數仍然起非常大的作用,企業也仍然要考慮成本和利潤的問題。而消費者在消費使用這些用再生資源生產出的產品的時候,同樣還是根據商品的價格和收入來考慮實現自己的效用最大化的。
綜上分析,我們可以得出結論:社會各界現在對環境資源的探索和認識,或者說,所謂循環經濟分析的深入,只能是對經濟學基本原理的研究內容與范圍的充實和補充,是在新的時期,伴隨生產過程對資源的使用效率的提高而產生的,是生產過程的長期化的結果。
[參考文獻]
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[關鍵詞]循環經濟;框架;外部環境;經營理念
一、循環經濟框架下企業外部經營環境的變化
(一)市場環境的變化
市場是企業經營的直接外部環境,市場環境的變化將直接影響企業的經營業績。循環經濟的實施將首先影響到相關生產要素的供給市場。循環經濟提倡資源與能源的節約和高效使用,造成我國資源和能源高消耗現象的一個重要原因就是資源能源的產權結構不清晰,資源能源的社會成本與生產企業的個體成本不一致,從而使市場價格與資源能源的實際稀缺情況之間出現偏離,市場價格沒有準確反映資源能源的稀缺狀況。在循環經濟制度環境日益完善的背景下,資源能源的價格將逐漸逼近其真實的稀缺狀況。資源能源價格的變化將改變企業的成本結構,從而影響企業的贏利水平和市場競爭力。在需求端,循環經濟提倡消費者消費綠色產品,進行綠色消費。在消費者支付能力不斷提升和環境意識逐步增強的情況下,綠色產品和綠色消費將成為市場消費的主流,環境污染密集、資源消耗大的產品的市場份額將不斷減少甚至被淘汰出局,而綠色產品因其獨特的環保賣點將創造更多的生產者剩余,并能享受技術領先帶來的超額壟斷利潤。單個企業是整個價值鏈的一環,在最終消費端的倒推作用下,整個價值鏈上的企業個體將不可避免地按照循環經濟的模式來進行生產經營決策,否則將面臨從價值鏈拆離的風險。在循環經濟背景下,企業間的競爭格局將發生重大變化,部分企業原有的競爭力基礎將被削弱甚至完全消失,而另外一部分企業的競爭力反而可能因此得到強化,企業競爭的維度也從傳統經濟模式下的純經濟維度擴展到經濟和社會維度相結合的多維競爭體系。
(二)法律、政策環境的變化
循環經濟的實施是在政府推動下完成的,是一個制度不斷創新和完善的過程。在循環經濟背景下,企業經營的政策環境將發生巨大變化。首先是環境法律、法規的變化,政府將頒布更加嚴格、細化、操作性更強的環境法律和法規來規范企業的經營,企業環境違法的成本將更高;其次是產品政策的變化,政府將通過一系列法律和法規來延伸生產者責任,生產者的責任將從單純的生產環節前向延伸到設計、原材料,后向延伸到消費、消費后回收處理等環節。生產者責任的延伸將對企業的管理成本和管理理念產生重要影響;最后,政府在推動循環經濟的進程中將必然運用各種傾斜性政策來形成企業實施循環經濟的動力,實施循環經濟的企業將可以獲得政府相關優惠政策的支持并對政府決策具有更大的影響力,而環境資源效益差的企業將承擔政策歧視帶來的損失并削弱自己在政府決策過程中的話語權。
(三)社會環境的變化
在傳統企業經營理念中,實現贏利,對股東負責是企業的首要任務,經濟責任即是企業責任的全部。在現代循環經濟背景下,企業責任呈現出多元格局,企業除了需要滿足股東、供應商、客戶、員工等直接經濟利益相關者的需要之外,還需要滿足政府、社區、公眾、社會團體等非直接經濟利益相關者的需求。在循環經濟背景下,企業需要按照循環經濟的原則來規劃自己的生產經營活動,并有義務將生產經營活動對環境、資源的影響降低到自然和公眾可以接受的程度,從而與所生存的社會系統和諧共生。在循環經濟背景下,社區、公眾等非直接經濟利益相關者將具有更多的發言權和影響力,而企業必須承擔更多的社會責任。
發展循環經濟必須建立循環經濟的社會倫理和文化,循環經濟的社會倫理與文化以代際公平和可持續發展觀作為其基石,提倡社會個體按照自然、資源友好的原則來規范自己的行為,整個社會崇尚適度消費、綠色消費、綠色生產,人與自然系統和諧共生,徹底否定傳統人類中心主義導致的對自然、資源的掠奪式開發與使用。企業是整個社會系統的一個元素,其行為也將受到同樣倫理觀的制約和相關文化的影響。
循環經濟公共信息系統是發展循環經濟的必要條件,在傳統經濟發展模式下,企業信息的公開程度低,內容也主要局限在財務和運營領域,其他非經濟信息的公布則處于空白狀態,造成企業與消費者之間、企業和企業之間、企業和政府之間的信息不對稱,導致相關主體的決策信息不足,使社會資源無法實現最優配置。在循環經濟背景下,企業的非經濟信息將通過循環經濟信息系統、依托網絡和傳統媒體進行快速、高效地傳播,社會相關利益主體可以獲得足夠信息并進行理性決策。
二、循環經濟框架下企業面臨的挑戰與機遇
循環經濟背景下企業經營的外部環境發生了顯著變化,企業經營環境的變化必然對企業現有經營管理體系產生影響,這種經營環境的變化可能會使一部分企業陷入困境,也可能使一部分企業獲得前所未有的競爭優勢,但對大部分企業來講,循環經濟的發展背景在帶來挑戰的同時也隱含著市場和競爭的機遇。
(一)循環經濟框架下企業面臨的挑戰
循環經濟框架下企業面臨的挑戰將首先體現在對企業現有產業屬性的挑戰。產業屬性從根本上決定了企業的資源能源消耗和環境污染狀況,產業屬性的剛性是企業資源能源消耗剛性的直接原因。我國企業往往從事加工制造環節,處于全球價值鏈的低端,處于此階段的企業的利潤主要來源是廉價勞動力和資源以及寬松的環境制約。循環經濟背景下生產要素和資源價格的理性回歸以及環境制約條件的緊縮將大大削弱企業的利潤空間。產業屬性的相對固定使得技術路徑成為短期內大部分企業的理性選擇,在技術路徑下,企業通過技術創新對產品和生產工藝進行升級和改造,通過技術創新減少產品生產過程中的能源和資源消耗,降低對環境的不良影響。技術創新具有投入大、風險高、知識密集、結果不確定等特點。我國企業普遍存在著企業規模小、研發投入不夠、技術水平低的特征,對于占總企業數量90%以上的中小企業,這種特征表現得更加明顯,而中小企業往往是資源能源消耗和環境污染的主要因素,是實施循環經濟的重點領域,如何進行技術創新來實現產品和工藝的更新將是對大部分企業的一個嚴峻挑戰。
(二)循環經濟框架下企業發展的潛在機遇
第一,循環經濟的發展將給環保相關企業帶來巨大的市場機會,在國家政策和外部環境的激勵下,環保相關企業將面臨著空前的發展機遇;第二,綠色消費浪潮將對綠色產品企業帶來快速發展機遇,西方發達國家在人均國民收入提高的情況下,消費綠色產品和進行綠色消費成為了一種時尚和主流。在我國綠色消費觀念剛剛導入,綠色產品剛剛進入人們的視野,循環經濟消費倫理的形成將極大地擴大綠色產品的市場份額,給綠色產品企業提供空前的市場空間;第三,循環經濟環境下企業的信息將獲得更多的披露,消費者和其他相關利益群體對企業的資源利用、環境影響等非經濟信息的關注程度大大提升,相關利益群體的關注為企業提供了實施公關策略、樹立企業形象的良好機會,良好的企業形象對企業的經濟績效會產生正反饋效應,企業實施循環經濟可大大改善與相關利益群體的關系,降低企業對外環節的交易成本;第四、循環經濟的大范圍實施將對企業的廢物綜合利用和能源的梯級使用提供經濟上的可行性,企業通過提高資源的利用效率、廢棄物的資源化利用、能源的梯級使用和企業間的物質和能量交換,將大大降低企業的資源和能源成本,成本和費用的降低將直接提高企業的利潤水平。
三、循環經濟框架下企業發展必須具備新的經營理念
經營理念是企業價值觀的體現,它反映了企業的經營目的,是對企業社會存在的高度概括。企業經營理念最終通過企業的經營戰略、產品、生產模式、營銷活動、公關活動體現出來。在循環經濟背景下,企業必須對傳統的經營理念進行反思和調整,建立適合循環經濟的經營理念,有效利用循環經濟發展背景帶來的機遇,消除外部環境的不利影響,實現企業的整體提升。在循環經濟背景下,企業需要在其經營理念中融入以下新元素:
(一)環境成本理念
古典經濟學將生產要素主要界定為勞動力、資本、土地,隨著技術對經濟增長的貢獻日益增加,技術進步成為新的生產要素,制度經濟學的發展使人們認識到,制度本身是一種有價值的稀有資源,在制度經濟學的框架下,制度作為一種新的生產要素被納入到經濟投入的分析體系中。循環經濟時代,公眾對環境質量的要求不斷提高,優質的環境條件也將成為一種生產要素。環境不再只是廢棄物的排放場地,其作為生命支撐系統和生產投入要素的功能將得到空前提升,環境將成為新的生產要素被納入到企業的生產經營活動中,環境的投入也將以成本的形式影響企業的財務表現。
(二)企業公民理念
企業公民并不是一個新的概念,它起源于商業道德與企業社會責任,從法學角度強調了企業的“社會公民”身份,是對傳統商業道德領域的擴展。企業公民的定義包含以下四個方面的含義:企業的基本價值觀,包括遵守法律、社會商業道德、國際公約等;對相關利益群體負責,其中股東、員工、顧客是最基本的利益群體,但社區也是企業的相關利益群體之一;對環境負責任,維護環境質量,共同應對氣候變化和生物多樣性問題;其他廣義的促進社會發展的活動,包括支持各種福利事業,等等。在循環經濟背景下,企業必須將責任范圍從純粹的經濟責任擴展到企業公民的責任和義務領域,并在日常經營管理活動中進行實踐,樹立良好的企業公民形象。
(三)正和博弈和可持續發展理念
傳統企業經營理念中,企業的發展往往以自然環境的惡化和資源的不合理使用為代價,經濟增長建立在自然環境惡化和資源枯竭的基礎之上,企業和自然環境的博弈是一個零和結局。在循環經濟框架下,企業通過循環經濟的實踐,盡量減少資源浪費和環境污染,企業經營活動對自然和資源的影響降低到自然可以承受的閥值之內,從而實現企業經營和環境質量提高的雙贏,在企業經營活動與環境的正和博弈過程中,人類才能實現可持續發展。將可持續發展的理念移植到企業的經營中,是指企業的短期發展以不犧牲企業的長期發展為代價,企業通過長期和短期戰略的均衡實現企業總體收益的最大化。從企業個體的角度來看,通過短期內產品結構、生產模式的改革,可能會影響企業的短期效益,但企業變革的成本將通過長期競爭優勢的建立、企業形象的提升、與相關利益群體關系的改善等帶來長期收益得到彌補。從企業群體的角度來講,企業短期發展模式轉換的結果是整個企業群體外部環境的改善,外部經營環境的改善將大大降低企業群體的經營成本和管理費用,從而實現企業群體的可持續發展。
四、循環經濟框架下企業經營策略的調整
循環經濟背景下,企業除了在經營理念上做出相應調整外,還必須通過經營策略的變革和重組來建立和強化其競爭力。
(一)建設循環經濟企業文化
企業文化是一個企業在長期經營過程中形成的文化觀念和歷史傳統、共同的價值準則和道德規范。企業文化可以將企業內部的各種力量統一到一個既定的指導思想和經營哲學上,形成企業發展的合力。企業文化是企業競爭力的深層次因素,對企業的經營管理具有長期和戰略性的影響。循環經濟在企業層次的實施要涉及到企業的各個層面和環節,涉及到企業的全體員工,單純一個環節、部門的努力不僅不可能達到最優效果,甚至會引起企業內部之間各種力量的沖突,影響企業系統的運行,削弱企業發展的合力。企業發展循環經濟必須將循環經濟的經營理念整合到其企業文化中,使之成為企業文化的一部分,通過循環經濟企業文化的建設將循環經濟的理念固化到企業員工的頭腦中,形成一種潛在的意識和反應。這種潛在的意識和反應使企業內部個體在日常經營管理活動中自覺運用循環經濟的原則來指導自己的決策和行為,并通過企業內個體間的行為和相互影響不斷得到強化。循環經濟的實踐是一個持續優化的過程,受技術和企業內、外部因素的影響,在發展過程中呈現出階段性和漸進性的特征。循環經濟的企業文化可以消除戰術層次的計劃、行動、策略的短期效果和時滯,為企業循環經濟實踐提供更加持久的制度保障。
(二)積極開展循環經濟技術創新
循環經濟的技術創新從創新客體上可以分為循環經濟專門技術的創新和傳統技術創新的循環經濟引導和改造。循環經濟專門技術主要包括節能技術和廢物綜合利用技術。傳統技術創新的循環經濟引導和改造是指在企業進行的各項技術創新活動中充分利用循環經濟的原則,在傳統技術創新活動中增加環保和能源資源節約的約束函數,使技術創新活動具備更強的環保和資源友好導向。企業所處的特定行業、產品結構和企業的技術資源具有相當的差異性,因此,企業在技術創新策略的選擇上也將不可避免出現多元化的傾向。在技術創新的組織形式上可以采取單獨創新和聯合創新。循環經濟技術涉及專業領域廣泛,高新技術多,因此,在技術創新的組織上,聯合技術創新將大大降低技術創新的風險和成本。我國企業普遍的技術創新投入和水平比較低,聯合創新對大多數企業尤其是中小企業來講是一個理性選擇。在技術創新的投入方面,企業要充分利用政府推動循環經濟發展的優惠政策,降低融資的成本。
(三)加強以循環經濟為鏈條的企業間合作
循環經濟在區域層次上的實踐是通過企業間的廢物循環利用和能量多級使用達到資源利用效率的提高和環境污染的降低,最終實現對環境的零排放,企業間的合作尤其是區域內企業間的合作在循環經濟框架下將空前增加。在循環經濟實施過程中,政府將建立循環經濟的公共信息平臺,通過公共信息平臺,企業間可建立以物質流、能量流、技術流為紐帶的聯系網絡。在循環經濟背景下,企業通過物質能量的交流和使用可提高各自的物質綜合利用效率,產生更好的經濟回報。企業間通過技術創新的合作可以在降低風險和成本的前提下實現技術的提升;企業間通過循環經濟的網絡合作,還可以改善區域整體環境,提高區域企業群體的競爭力,并通過參與和影響政府決策來降低政府決策的成本和風險,提高政府決策效率,建立優良的區域政治環境。