新型工業化范文

導語：如何才能寫好一篇新型工業化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

兵團工業良好的發展勢頭，在2006年前10個月的運行中得到了充分體現，質量和效益穩步提高。2006年1月至10月，兵團規模以上工業企業完成增加值31．6億元，同比增長14％；實現利潤5．69億元，同比增贏2．5億元；重工業增速達到23．2％，高于輕工業19．4個百分點。

加快發展工業，是2006年兵團上下一致的聲音。而兵團各級對加快發展新型工業必要性的認識空前統一，形成了加快推進新型工業化進程的良好氛圍。正是在這一背景下，2006年，兵團工業克服了建設資金短缺、能源供應不足和原材料價格大幅上漲、運力緊張等不利因素，實現了持續快速發展。

大項目帶動戰略成效顯著。在新疆天業聚氯乙烯及配套項目之后，兵團重化工產業正向縱深推進。在北天山，兵團重化工業的產業帶已見雛形。

目前，新疆天業已經成為新疆最大的氯堿化工生產基地，已形成年產聚氯乙烯30萬噸、電石32萬噸、燒堿24萬噸、水泥35萬噸、發電20萬千瓦時的生產能力。2006年，天業又投資64億元，進行二期工程建設，到2010年，公司年新增工業產值可達120億元，年實現利稅12億元。去年前10個月，新疆天業的主營收入已突破20億元。2006年的新年報肯定將改寫這一記錄。

2006年5月29日 ，伊犁南崗化工有限責任公司重化工項目第一期9萬噸電石項目順利投產運營。該項目總體設計年產20萬噸聚氯乙烯聯產40萬噸硫酸鉀，項目計劃總投資33億元，建設期為6年。有消息稱，二期工程的實施，將使該公司2007年的電石生產能力達到20萬噸?？梢灶A見的是，6年后，伊犁河谷將誕生兵團另一個重化工基地。

9月29日，大黃山鴻基焦化公司二期工程開工建設?！傍櫥够笔且赞r六師為主投資商的大型資源轉化項目。項目全部建成后，將形成年產160萬噸焦炭以及相應的焦油、粗苯、煤氣等中間產品，最終形成生產精萘、純苯、二甲苯等精細化工原料以及50萬噸尿素、燃料油等20多種產品，年銷售收入可達20億元。工程全部建成投產后，將成為以焦炭為基礎，集基礎化工、精細化工為一體的大型化工企業。

12月1日，天富熱電股份有限公司年產30萬噸煤制甲醇項目生產加工設備開始全面訂購，標志著兵團又一個大型煤化工項目開工建設。天富煤制甲醇項目采用國內外先進可靠的煤氣化制甲醇技術，生產高附加值的化工產品，最終形成以煤轉化和能源化工為核心的，集煤、電、油、化工為一體的循環經濟型生態產業園區。項目建成后年產值可達2．5億元。

加快發展新型工業的理念正促使一些師轉變觀念，創新機制，快速發展。2005年，農十三師工業產值比“九五”末增長了222％。2006年前10個月，該師規模以上工業企業完成產值31．6億元，同比增長14％。農十三師以58．9％的增速高居全兵團之首。

兵團團辦工業的恢復性發展為推進新型工業化進程起到了重要的作用。目前，農四師七十一團雙新焦化廠、七團葡萄酒廠等企業已成為團辦工業的代表。

9月25日，中國紡織業巨頭華芳集團投資建設的17萬錠棉紡項目，在國家級石河子經濟技術開發區正式開工投產。燕京啤酒年產10萬噸啤酒生產線一期工程建設已近尾聲。在石河子經濟開發區，以此為代表的一批重點項目的建設，標志著兵團招商引資促工業發展取得了新的進展。

權威人士介紹，今年，兵團將以氯堿化工和煤化工為項目重點，加快重點工業項目建設。同時，將采用高新技術和先進適用技術改造現有工藝技術裝備，重點支持紡織、食品、建材、礦業、化工、農業機械裝備和節水器材行業中重大項目的技術改造。

篇2

就在兩年前,兵團黨委召開高規格的工業工作會議,明確了加快推進新型工業化的指導思想､目標要求和任務措施｡隨后,兵團又制定了“十一五”工業發展規劃,對當前及今后一個時期的新型工業化建設進行了安排部署｡經過近兩年的實踐和探索,兵團上下加快工業發展的認識更加統一､方向更加明確､重點更加突出､措施更加有力,新型工業化建設呈現重要轉機｡

1980年,兵團工業占國內生產總值的份額曾高達31.8%,此后一路下降｡2004年,統計數據顯示:兵團工業占國內生產總值的比重為15.8%｡重要的時間拐點出現在2005年,這一年,兵團工業發展暖風頻吹,最強勁的動力來自兵團推進新型工業化的重大舉措｡年終,兵團工業增加值占國內生產總值的比重逆轉上升,達到17.1%｡此后一年,又升至18.2%｡權威人士認為,“兵團工業止降回升的一個重要拐點已經出現”｡

兵團新型工業化五大亮點

發展又好又快,結構優化升級｡2006年,兵團規模以上工業企業綜合效益指數達到137.7%,比2004年提高43.8個百分點;實現利潤10.3億元,比2004年增長1.5倍｡紡織行業扭虧為盈,化工､食品､建材､電力､煤炭等行業全面盈利｡兵團工業發展的“又好又快”也體現在18%的增長預期目標連續兩年超額完成｡

與此同時,兵團三次產業結構也呈現出優化升級的勢頭｡一產比重下降了1.4個百分點,二產比重提升了1.7個百分點,其中工業增加值占生產總值的比重由15.8%提高到18.2%,上升2.4個百分點,初步扭轉了兵團建制恢復以來工業比重波浪形下滑的趨勢｡工業內部結構進一步優化,重工業總產值首次超過輕工業,輕重工業比重由58：42調整為48：52;工業科技含量逐步提高,高新技術產品產值占工業總產值比重由2004年的2.7%提高至2006年的7.2%｡

兩大基地成型,六大產業確立｡農產品加工基地建設邁出堅實步伐,農業產業化“6221工程”推動紡織､制糖､番茄制品等農產品加工基地建設穩步推進｡2006年,棉花產量增加到110.8萬噸,棉紡規模增加到135萬錠;甜菜產量增加到183.5萬噸,糖產量由13.2萬噸提高到16.4萬噸;番茄醬產量止跌回升,恢復到了34.5萬噸的水平｡優勢礦產資源轉換基地建設取得突破性進展,天業聚氯乙烯和大黃山鴻基焦化兩大產業鏈項目成為兵團重化工項目的突破口｡

兩年來,兵團圍繞六大支柱產業,集中力量建設了73個重點工業項目,其中34個項目已建成投產,其他項目正在抓緊推進｡2006年,六大產業增加值比2004年增長55%,占規模以上工業企業的比重超過2/3,在兵團工業發展中的支柱地位進一步確立｡

園區建設遞進,產業集中度提高｡石河子開發區2006年完成工業增加值18.2億元,比2004年增長31%,區外招商引資到位資金16.5億元｡五家渠､阿拉爾､圖木舒克以及奎屯天北新區､哈密大營房等工業園區正加緊建設｡2006年,全兵團招商引資工業項目268個､引進兵團以外到位資金27.8億元,其中工業園區工業招商引資到位資金18.4億元,占2/3｡各具特色的園區已成為兵團加快推進新型工業化的重要平臺和載體｡

產業集中度不斷提高,大企業大集團在工業發展中的骨干作用日益顯現｡2006年,大中型企業增加值占全部工業的比重達到54%,比2004年提高了9個百分點;增長速度達到30%｡13家上市公司大部分已成為兵團工業發展中最具活力的中堅力量和直接融資的重要平臺｡

國企改革出新,企業活力增強｡國有企業改制面達到86%,進一步明晰了產權關系,完善了國有資產監管和營運體制,企業發展活力明顯增強｡通過實施政策性破產､兼并､重組等措施,一批劣勢企業退出了市場,規模以上工業企業資產負債率下降到64.8%｡非公經濟在工業經濟中的比重不斷提高,逐漸成為推動兵團工業發展的一支有生力量｡

工業反哺農業,作用逐步顯現｡一些師通過發展工業積累了資金､增強了實力,開始逐步探索工業反哺農業的有效途徑和方法｡農四師明確提出從今年起全部取消團場的上繳利潤;農八師從今年起不再收取困難團場的上繳利潤,其他團場的上繳利潤總體下降12%,以后每年降低10%,團場在石河子市創辦工業企業所繳納的地方稅收,以2005年為基數,超出部分全額返還團場;農十三師從去年起取消了6個團場的上繳利潤,其他團場今年減免30%的上繳利潤,到2008年全部免除｡

兵團工業發展五大原則

當前,兵團工業發展正面臨著難得的“黃金時期”,也面臨著不少的困難和壓力｡完成今年工業發展的目標任務,必須高度重視并切實把握好以下五條重大原則｡

一是必須堅持以科學發展觀為指導｡要在緊密結合兵團實際､加快工業發展步伐的同時,切實處理好發展速度與結構､質量､效益的關系｡要認真落實科教興兵團和人才強兵團戰略､可持續發展戰略,努力走出一條科技含量高､經濟效益好､資源消耗低､環境污染少､人力資源優勢得到充分發揮的具有兵團特點的新型工業化路子｡

二是必須堅持兵團黨委確定的工業發展的基本思路｡要堅定不移地圍繞“四個顯著提高”的發展目標,按照“培育構建兩大基地､發展壯大六大產業”的戰略構想,遵循“搭建平臺､招商引資,資源轉換､形成特色,依托創新､搞活存量,三個并重､協調發展”的基本思路,緊密結合自身實際,創造性地､一以貫之地把兵團黨委確定的工業發展的各項要求落到實處｡

三是必須堅持謀求重點突破的工作方法｡要按照兵團黨委關于工業工作的總體部署,實事求是地分析自身的優勢和劣勢,堅持有所為､有所不為,切實找準工業發展的主攻方向,切實選好能充分發揮自身優勢､具有市場前景的重點項目,確保工業發展的質量和水平｡

四是必須堅持解放思想､改革創新｡要按照建立和完善社會主義市場經濟體制的要求,不斷認識新事物,把握新形勢,作出新判斷,制定新措施｡要敢于在思想上跳出慣性的束縛和惰性的桎梏,立足兵團實際,勇于探索創新,以開放的思維和長遠的眼光,以改革的辦法和創新的思路,破解兵團工業發展中的一系列難題,不斷將兵團的新型工業化建設引向深入｡

五是必須堅持積極爭取各方支持,不斷優化發展環境｡要倍加珍惜并不斷鞏固兵地融合發展的大好局面,積極爭取多方面支持,優化兵團發展環境,不斷在參與優勢礦產資源開發､共建工業發展平臺､促進區域協調發展方面取得新的進展｡

兵團工業工作六項指南

新型工業化建設是一項長期而艱巨的戰略任務｡此次兵團黨委工業工作會議對今年的工作進行了重點部署｡

一是實施大項目帶動,盡快開工建設一批重大工業項目｡在繼續做大做強紡織､食品､建材､礦產､化工和農用節水器材等支柱行業的同時,圍繞石油天然氣､煤炭､有色金屬等優勢資源的開發利用,抓緊建設一批起點高､規模大､效益好､帶動力強的大型骨干項目｡天業聚氯乙烯和鴻基焦化兩大產業鏈項目,是兵團推進新型工業化建設的“重頭戲”｡這兩個項目直接涉及4個師和13個配套項目,總投資120億元,建成后預計每年可實現銷售收入80億元､工業增加值50億元｡

二是加快傳統產業的改造提升,做大做強六大支柱產業｡要立足自身優勢,適應市場變化,著力加大傳統產業的改造力度,集中解決產業集中度低､產業鏈條短､企業技術創新能力弱等突出問題,不斷讓傳統產業煥發出新的生機和活力｡要利用高新技術和先進實用技術改造提升傳統產業,突出抓好新產品研發､產品生產､企業營銷､企業管理等四個環節的信息技術改造,推進企業產品創新､技術創新､營銷創新和管理創新,提升產業整體素質和競爭力｡要按照“扶優扶強､培植重點”的原則,集中力量抓好一批重點企業､重大技術改造項目,堅決淘汰落后的生產能力,盡快提高企業技術和裝備水平｡今年,兵團將啟動40個重點改造項目,投產后將新增水泥生產能力140萬噸､棉紡20萬錠､機制糖4萬噸､煤炭300萬噸,每年可實現銷售收入30億元､增加值10億元｡

三是加快工業園區建設步伐,加大招商引資和非公經濟發展力度｡要抓住機遇,用好用足自治區稅收返還政策,把發展特色工業園區作為推進新型工業化的主戰場,使園區真正成為兵團工業經濟發展的重要增長點和對外開放的窗口｡要突出抓好重點工業園區建設,充分發揮這些園區引領全兵團工業發展的龍頭帶動作用｡要把工業園區建設作為城市發展的重要平臺,努力實現招商引資和園區建設的新突破｡要創新體制機制,堅持市場化的運作模式,通過制定相關優惠政策,積極吸引有實力的企業集團和社會團體領辦園區,把“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”結合起來,作為兵團今后工業園區建設的主攻方向｡

四是依靠科技進步和創新,不斷提高工業企業核心競爭能力｡要按照建設創新型兵團的要求,著力加強事關兵團工業競爭力的重點產業､重點企業的科技進步和創新能力,為兵團新型工業化建設提供強大的技術支撐｡要突出兵團工業發展對科技的實際需求,加強農業產業化六大主導產業和新型工業化六大支柱產業中關鍵共性技術的研究開發,著力突破制約兵團工業發展的重大技術瓶頸｡要把引進技術的消化､吸收､再創新作為主要途徑,把加強技術集成創新､提升產業技術水平作為主要內容,把用先進適用技術提升產品質量和檔次作為主要任務,大幅度提升兵團工業發展的自主創新能力｡要凝練一批對兵團工業發展具有重大帶動作用的科技項目,整合科技資源,集中力量對若干重大關鍵科技問題進行攻關,力爭實現重點突破｡要突出企業在科技創新中的主體地位,引導和鼓勵企業加大研發投入｡大力發展循環經濟,走資源節約型､環境友好型的新型工業化發展道路,這是工業企業轉變經濟增長方式､實現可持續發展的必然選擇｡

五是充分發揮大中型企業和上市公司的骨干作用,支持中小企業和團場工業協調發展｡要充分發揮大中型企業尤其是上市公司在管理､技術､人才､市場等方面的優勢,鼓勵支持這些企業在突出主業的前提下,以產權為紐帶進行兼并聯合重組,拓展發展空間,實現做大做強｡同時,要切實加大國有資產的監督管理力度,提高上市公司質量,推進上市再融資;重點扶持和培育一批新的上市公司｡要著力培育形成一大批特色明顯､競爭力強､發展前景好的中小企業,使其成為拉動兵團工業發展的新的增長點｡要堅持實事求是､因地制宜,支持資源稟賦條件較好､基礎設施較為完善､綜合經濟實力較強的團場發展工業｡

篇3

 

關鍵詞：信息化  新型工業化 

堅持科學發展觀，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，加速信息化與工業化的融合，走新型工業化道路，是未來相當長時期指導各項經濟工作的基本方針。但在許多地方的實踐中看，在對什么是新型工業化、怎樣才能走上新型工業化路子等問題的認識和把握上還有差距。在黨的“十七大”精神指導下，本文根據理論分析和調查研究，分析信息化與工業化的關系，研究信息化在新型工業化中的地位和作用，圍繞如何用信息化帶動工業化問題提出建議。

一、對新型工業化的理解和認識

黨的十六大對新型工業化的完整表述是：“堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”。要真正理解和把握新型工業化的路子，首先要深刻理解和準確把握信息化、工業化、新型工業化等概念及其內涵。

所謂“化”是指由一種特定的力量引起的持續的、內在的改變，在形態上表現為一種趨勢，一種進程。在“化”的過程中,這種力量與被作用的事物不是簡單的疊加或混合，而是通過滲透達到融合，成為不可分割的有機體，使事物發生某種質變。信息化是指伴隨著信息技術的廣泛應用而出現的、以信息作為重要的生產和生活資源的一種持續的社會改造和進化過程。在這個過程中，信息和信息技術被廣泛應用于人類的生產和生活的各個方面，并引起社會結構各個方面發生深刻變化。而工業化是相對以農業經濟為主的社會形態而言的，是指一個國家或地區以機器大生產和城市化為主要特征，不斷增加工業經濟比重，普及工業產品的應用，改變生產方式，改變經濟結構、社會結構的過程。它是就整個社會形態而言的，不僅包括經濟結構的變化，而且包括社會、文化、觀念、心理等等整個社會生活方式的變化。

信息化與工業化是人類文明進程中的兩個重要發展階段，是現代化的兩個基本標志。信息化是建立在高度的工業化基礎之上的，是工業化和科技進步到一定程度的結果。信息化既不能超越工業化，更不能代替工業化，但是信息化可以帶動工業化，加速工業化進程，并使其運行方式發生深刻變化。國際上，信息化和工業化正在處于相互促進、相互融合中?！耙孕畔⒒瘞庸I化，以工業化促進信息化”就是站在戰略高度提出來的，符合我國現階段社會發展情況的一種新型工業化道路和信息化模式；是建立在客觀規律基礎上的跨越式發展戰略；是適應時代變化, 利用后發優勢，加速實現現代化的重要決策。

所謂新型工業化是就工業化的實現方式而言，是對工業化的質的描述和要求，它區別于傳統工業化的特點是：科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮。黨的十六大明確表述我國新型工業化的實現途徑是“以信息化帶動工業化”，既不是工業經濟比重的簡單增加或工業內部結構的簡單調整，也不是單純的采用新技術、新方法。而是像黨的十七大強調的那樣：“大力推進信息化與工業化融合，促進工業由大變強”。

信息化主導著新時期工業化的方向，貫穿于新型工業化的始終，是新型工業化道路的關鍵，加速新型工業化進程的一切方略都必須圍繞“信息化”這個核心手段展開。離開信息化，無論怎樣的高技術化，怎樣的經濟結構，都不可能成為新型工業化，只有用信息化武裝起來的工業化才是新型工業化。及時而有力地抓住信息化所帶來的機遇，發揮后發優勢，實現社會生產力的跨越式發展，是時代的需要。為此，各級政府要“大力推進國民經濟和社會信息化”，把信息化作為“覆蓋現代化建設全局的戰略舉措”。

我省面臨經濟和社會轉型與發展的雙重壓力，必須強化各方面對新型工業化的認識和理解，統籌考慮經濟與社會、國際與國內的各種因素，把信息化與工業化的雙重任務統一起來，落實到各項方略和實際工作中去。

二、信息化對工業化的帶動作用

篇4

今天的推進新型工業化會議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，崇谷市長作了一個很好的工作報告，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、深化認識，進一步增強加快發展的信心

2007年，全市上下緊緊圍繞中央和省委的統一部署，堅持以科學發展觀為指導，把新型工業化作為“富民強市”的第一推動力，精心組織，嚴密部署，狠抓落實，取得了良好成效，全市新型工業化考核進入了全省先進行列。2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，我們站在新的起點，著眼發展大局，不斷深化對新型工業化的認識，進一步增強加快工業發展的責任感和緊迫感。

要充分肯定我市工業發展的成效。近幾年來，市委、市政府始終堅持以新型工業化總攬發展全局，全力以赴謀工業、抓工業，加強了組織領導，強化了政策支持，優化了發展環境，營造了濃厚氛圍，確保了全市工業經濟持續快速發展的良好勢頭。一是工業經濟總量明顯壯大。2007年，全市實現規模工業增加值224.33億元，同比增長28.82%，增速在全省名列前三，在“一點一線”地區列第1，是我市工業經濟近幾年來發展最快的年份，全部工業總產值突破1000億元大關。三次產業比重工業主導地位更加凸現。二是經濟效益不斷提升。工業企業實繳稅金增長率達到28.5%,在“一點一線”地區名列前茅，出現了工業經濟總量與工業實繳稅收同步發展的喜人局面。全年規模以上工業企業實現利潤27.9億元，同比增長93.1%,工業經濟效益綜合指數增加20%以上。工商稅收占財政總收入的72.31%,工業稅收增量占全市稅收增量的73%以上。一年來的成功實踐表明，市委、市政府把加快推進新型工業化作為“富民強市”的第一推動力，大力實施“工業領跑”計劃，切合*實際。只要我們堅持既定思路，不斷優化措施，開拓創新，扎實工作，就一定能夠取得新的更大的成績。

堅定加快工業發展的信心。當前，我市工業經濟已經進入了加速發展的關鍵時期。我們要準確把握發展態勢，充分認識自身優勢和潛力，進一步堅定加快工業發展的信心。一是資源優勢較為明顯。當前自然資源對工業發展的影響越來越大，我市憑著有色金屬、非金屬、巖鹽、瓷泥等各種豐富資源，加上區位優勢和老工業基地等方面的優惠政策，一定能夠在引進戰略投資和產業升級等方面大有作為。二是產業帶動作用增強。我市已形成一批重點產業，傳統優勢產業也正在發展壯大中，將拉動工業經濟以較高速度增長。2007年，五大重點產業共實現產值411.86億元，同比增長42.38%，占全市規模工業總產值的53.18%，拉動全市工業增長22.54個百分點；累計實現稅金達14.1億元，同比增長41.3%。三是工業發展平臺日趨優化。隨著省級工業園區的優化和衡鋼深加工產業園、深圳工業園等一批工業園區的興建，將進一步促進工業經濟上規模上檔次；現代物流業的快速發展將為工業發展搭建有利的物流平臺，有效地提高我市工業的競爭能力；中小企業創業基地及服務平臺的進一步優化，必將積極推動全民創業，加快催生一大批中小企業，擴大經濟規模。這些有利因素將為我們加快工業發展提供強大的動力支撐。我們一定要牢牢把握發展主題，繼續把新型工業化作為富民強市的第一推動力來抓，善于在宏觀調控中搶抓機遇，在激烈的市場競爭中發展壯大，努力促進工業經濟又好又快的發展勢頭，全面提升我市新型工業化發展水平。

二、突出重點，進一步明確加快發展的主攻方向

推進我市新型工業化，必須從實際出發，突出重點，在以下幾個方面下功夫：

（一）要不遺余力抓項目。項目是工業發展的重要載體和抓手，離開項目，工業發展就落空。一要加大項目引進力度。要充分挖掘現有國有企業及存量資產的優勢，發揮地緣優勢，瞄準世界500強、國內100強的大企業、大集團，積極與央企對接，成功引進一批投資超過20億、10億的項目。要充分發揮資源優勢，按照引上游、帶中游、擴下游的原則，爭取引進國際國內精深加工的龍頭企業來衡投資發展。二要加大項目建設力度。要突出抓好“雙百工程”項目、“雙五十”項目的建設，重點支持*鋼管、水口山、特變電工、建滔化工、湘衡鹽礦、中鋼衡重、亞新科等產業龍頭企業的項目建設，確保加大投資力度，盡快發揮效益。要突出抓好新引進的戰略投資項目建設，重點支持深圳中航、合力叉車、衡利豐陶瓷、瑞達電源、中建水泥、南方水泥等項目，確保盡快投產達效。三要加大項目協調力度。要圍繞重大項目建設，簡化審批手續，落實優惠政策。相關部門要密切配合，深入基層，深入企業，主動跟蹤，超前服務，發現并協調處理存在的問題，為項目建設排憂解難。

（二）要竭盡全力抓園區。工業園區是產業發展的重要集聚區，必須把工業園區作為工業發展的戰略舉措來抓。一要有明確的目標。我市主要工業園區均已完成規劃編制，這有利于園區的下一步發展。這次，市委、市政府就市直一區三園2008年的發展目標提出了明確要求，各級工業園區也要提出年度發展目標，做到年年有目標，年年有進步。二要有明顯的特色。當前，我市工業園區不同程序地存在磁卡的同質化傾向，我們要找準工業園區產業發展定位，引導園區走專業化發展道路，要嚴格項目入園審批，形成專業突出、產業集聚、集約經營格局。三要有明顯的優勢。要在基礎設施、管理體制上進行優化，形成自己的優勢。要以省級園區為龍頭，以縣市園區和工業項目集聚區為鏈節，完善基礎設施和公共服務設施，打造功能完善、優勢互補的硬件優勢。要進一步研究、探索、創新園區的管理體制，促使各級各部門全心全意支持園區發展，優化管理模式和服務質量，真正實現對外完全開放，對內封閉運行。要著力加快*深圳工業園的招商和建設速度，打造湖南承接粵港澳產業轉移的標志性基地，增強*工業對外吸引力。

（三）要凝聚合力抓集群。產業集群化是當今世界產業發展的總體趨勢，是科學發展的內在要求。加速推進新型工業化，必須提升產業整體水平，大力培育壯大產業集群。一要著力扶優扶強。五大重點產業是我市工業發展的重中之重。必須優化政策，集中財力、物力、智力，在融資、財稅、國土、環境等方面給予重點支持，推動五大重點產業快速發展，力爭在較短時間內催生出產值上200億元，甚至500億元的產業群，依托重點產業的發展壯大，全面提升*經濟實力。二要加快培育新型產業。要發展一批具有明顯“兩型”特點的新型產業，促進我市產業結構調整，實現產業優化升級。大力發展高科技、節能、環保、資源綜合利用、現代物流等新型產業，在傳統優勢產業中篩選出電子信息、新材料、精深加工等有自主知識產權的項目，重點培育，加快形成規模和帶動效應。三要促進大企業“裂變”。重點龍頭、骨干企業活力強、成長性好，對整個經濟的拉動力大。要千方百計幫助其延伸產業鏈條、建設工業園、拓展發展空間。當前，要重點支持衡鋼工業園、亞新科鋁鑄件項目、湘衡鹽礦擴建項目、中鋼衡重新建項目、紫光古漢工業園等一批“裂變”項目的建設，聚攏大批中小企業，擴大規模，提升檔次，促成新的“聚變”。

（四）要群策群力抓創新。當今世界，科技發展日新月異，加速推進新型工業化，必須切實強化自主創新，不斷提高企業的自主創新能力和核心競爭力。一要強化企業主體地位。進一步強化企業自主創新的主體意識，進一步發揮大企業主力軍作用，加大技術創新投入。統計顯示，我市企業研發經費占銷售收入的平均比重偏低。衡鋼、特變、中鋼衡重、亞新科、天雁等大型骨干企業一定要咬定科技創新這座青山不放松，繼續加大投入，主攻各自領域的關鍵、核心技術，爭取不斷取得新的突破。廣大中小企業也要重視對自主創新的投入，要積極創立技術研發中心，在此基礎上，擴大我市省級企業技術中心的數量，打破國家級技術中心零的紀錄。二要加強產學研結合。要加強不同部門之間、企業與科研院所和高校之間、企業與企業之間的聯系和協作，促進信息化與新型工業化的結合，促進傳統產業與新型產業的結合，促進產業發展與人才教育培養的結合，促進科技研發成果與現實生產力的結合。三要增強質量意識和品牌觀念。質量和品牌是擴大產品市場占有率，贏得長期競爭優勢的根本所在。自主創新，必須與實施品牌創建、質量興工和標準戰略結合起來，不斷增加我市名牌產品、免檢產品數量，突破馳名商標的門檻。積極引導同產業企業向產品成套化、配套化方向發展，加速品牌擴張，實現同產業企業品牌等資源共享，擴大品牌產品的市場占有率。引導企業強化質量管理，推進貫標認證工作，以規模為后盾，以營銷為保障，爭創名牌。

三、強化措施，進一步凝聚加快發展的強大合力

要確保加速推進新型工業化工作取得實效，必須加強組織領導，強化工作責任，調動和凝聚方方面面的積極性。

（一）切實強化責任。推進新型工業化工作點多線長面廣，需要加強統籌協調，強化各級各部門的責任。一要強化黨委政府責任。實踐證明，黨委、政府的責任感越強，新型工業化工作推進的力度就越大，效果就越明顯。各級黨委、政府要進一步加強對推進新型工業化工作的領導，堅持新型工業化第一推動力不動搖，一以貫之，一抓到底，抓出成效。要配齊配強領導機構和工作班子，保持人員的連續性和穩定性。黨政主要負責人要親自抓工業，分管工業的領導要全力以赴抓工業，其他幾大家相關領導要聯系重點項目和核心骨干企業，及時解決推進過程中的矛盾和問題。二要強化部門責任。過去一年，各部門特別是各成員單位認真履行職責，為加速推進新型工業化作出了積極貢獻。今年，各部門要進一步強化全局意識和服務意識，找準工作位置，發揮自身優勢，加強協作配合，形成強大合力。要適應新要求，結合部門職責，進一步研究支持新型工業化的政策措施，創造性開展工作，真心實意為企業辦實事、辦好事，全心全意幫助企業解決具體困難和問題，共同為加速推進新型工業化創造條件。要進一步提高工作效能，不斷提升服務企業的質量和水平。三要強化企業責任。廣大企業和企業家一定要不斷增強競爭意識、責任意識和憂患意識，積極發揮主觀能動性，創新內部管理，加快企業發展。要進一步強化社會責任，堅持誠實守信，合法經營，抓好節能減排、安全生產、維護穩定等工作，實現經濟效益、社會效益與生態效益的共同增長。

（二）努力優化環境。優化發展環境是一項長期而艱巨的任務，必須持之以恒，常抓不懈。一要優化扶持政策?，F代區域經濟的競爭，很大程度上表現為投資環境的競爭，哪里的環境好，資本、技術、人才就會流向哪里。要在繼續推進硬環境建設的同時，把更多精力放在營造軟環境上，加強誠信建設，加大政策支持力度，著力打造加速推進新型工業化的良好環境。要根據推進新型工業化工作的實際需要，積極優化促進發展的各項政策。二要創新服務方式。要切實增強為企業、為投資者、為納稅人服務的意識，創新服務方式，變被動服務為主動服務，變單一服務為全面服務，變單次服務為跟蹤服務。在項目洽談、簽約、開工、投產等各個環節，在投資者生產、生活各個方面，都要提供人性化、人情化、人文化的服務，讓投資者放心投資、安心創業、舒心生活、順心發展。三要營造良好氛圍。要及時總結推廣有效推進新型工業化工作的成功經驗，大力宣傳推介加速推進新型工業化工作的先進典型，在全市上下營造加速推進新型工業化、加快富民強市的良好氛圍。要把改進干部作風作為優化環境的重要內容，繼續組織對機關作風進行評議，讓政府職能部門直接接受企業和輿論的監督。要加大對嚴重破壞投資環境、影響經濟發展的人和事的查處力度，依地依規進行嚴肅處理。

篇5

一、設立“加快工業發展專項資金”

1、設立“加快工業發展專項資金”。專項資金實行總量控制和預算管理。

2、在本市區域內注冊、生產的工業企業，不分所有制及隸屬關系，均屬專項資金支持范圍。

二、鼓勵投資工業項目

3、建立《**市工業性固定資產投資項目庫》。凡符**我市產業發展政策和投資導向目錄、屬國家支持、省“861”計劃、市“1346”行動計劃和市重點的工業項目，均可列入《**市工業性固定資產投資項目庫》。

4、列入《**市工業性固定資產投資項目庫》的項目，均可申請項目前期費用補助，每個項目前期費用補助最多可達200萬元。投資額在1億元以上（含1億元）的項目，按實際支付的項目前期費用給予全額補助；投資額在3000萬元－1億元（含3000萬元）的項目，按實際支付的項目前期費用70％給予補助；投資額在1000－3000萬元（含1000萬元）的項目，按實際支付的項目前期費用50％給予補助。

項目前期費用是指項目的可行性研究報告、環境評價報告費用。

5、凡注冊地在我市行政區域內的企業，2007年1月1日以后新開工的、總投資在1000萬元至1億元的工業性固定資產投資項目，根據投資進度，按季度給予固定資產投資補助。

項目建設期內，按申報期新增的固定資產實際投資額的5％給予一次性補助。項目固定資產投資補助的范圍為項目土地使用權、廠房、設備、輔助設施。

在可行性研究報告確定的建設期內給予固定資產投資補助，其中投資總額在1000－3000萬元（含1000萬元）的項目，補助時間最長不超過1年；3000－5000萬元（含3000萬元）的項目，補助時間最長不超過1年6個月；5000萬元－1億元（含5000萬元）的項目，補助時間最長不超過2年。補助時間起始日為：需要新征土地的項目，自取得土地使用權之日起計算；無需新征土地的項目，自項目開工之日起計算。政策兌現時間均在項目開工后。

**年1月1日前，已享受固定資產貸款貼息的項目，繼續按照《關于加快新型工業化發展的若干政策（試行）》（**政［**］1號）享受利用自有資金購買設備補助、固定資產貸款貼息至期滿；獲得國家或省無償補助的工業項目，按國家或省實際到位資金的30％給予配套或獎勵的政策執行至2006年12月31日止。

農副產品深加工項目及農業產業化龍頭項目，按照市農業產業化專項資金管理辦法執行。

6、**年1月1日以后新開工的，投資總額在1億元以上或經濟帶動力強、科技含量高的新建工業項目，以及跨國、跨省、跨市工業企業將總部、生產基地及研發中心入駐我市的項目，可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法，給予政策支持。

在2年內完成生產性固定資產投資總額5億元以上的工業項目，給予法定代表人重獎。

7、支持中小企業振興發展。對列入《**市工業性固定資產投資項目庫》、總投資低于1000萬元的項目，市政府安排4000萬元專項資金，實行總額控制、以獎代補政策，在項目竣工投產后審核兌現。具體獎勵辦法另行制訂。

8、鼓勵企業綜**利用資源，推行循環經濟模式。企業購置循環經濟綜**利用專用設備、專有技術的，經相關部門認定后，按當年實際完成投資額的10％給予補助。

9、境外投資者投資總額在600萬美元以上的新建工業項目，所得稅除享受國家減免優惠政策外，在減半征稅期間，企業繳納的所得稅地方留成部分獎勵給企業。

市外境內投資者投資總額在5000萬元以上的新建工業項目，5年內企業繳納的所得稅地方留成部分獎勵給企業。

實行“一企一議”、“一事一議”的境內外企業、項目，不再重復享受上述扶持政策。

三、鼓勵工業企業加快發展

10、設立大企業上臺階獎。年銷售收入10億元以上、增幅超過當年全市規模以上工業企業平均增長水平，且當年盈利的工業企業，其銷售收入絕對值較上年每增長1億元，獎勵管理團隊5萬元，其中法定代表人為40％。年實現利稅5000萬元以上，且當年盈利的工業企業，其利稅絕對值較上年每增長1000萬元，獎勵管理團隊5萬元，其中法定代表人為40％。

同時符**上述兩項條件的，按其中最高金額進行獎勵。

11、鼓勵工業企業從市外引進或在本地培育新辦配套企業。配套企業自投產之日起3年內，每年新增的所得稅、增值稅地方留成部分，70％獎勵給主導企業，30％獎勵給配套企業。

12、新辦或從外地整體搬遷來肥的中小工業企業，竣工投產后，在3年內實現年銷售收入5000萬元以上時，按其當年實際繳納增值稅和所得稅市級留成部分的1%一次性獎勵給企業法定代表人，最高獎勵金額不超過20萬元。

13、新獲得中國名牌或中國馳名商標的企業，獎勵管理團隊50萬元，其中法定代表人為40％；新獲得“國家免檢產品”的企業，獎勵管理團隊20萬元，其中法定代表人為40％；新獲得省級名牌產品、著名商標的企業，獎勵管理團隊10萬元，其中法定代表人為40％。

14、新獲得全國質量獎的企業，獎勵管理團隊20萬元，其中法定代表人為40％。規模以上工業企業新通過ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系、OHSASI8001職業安全健康管理體系三**一標準認證，且“三**一”體系有效運行1年以上的，獎勵管理團隊5萬元，其中法定代表人為40％。

15、主持制定行業標準、國家標準、國際標準并獲得認可和實施的企業，每項分別給予法定代表人10萬元、15萬元、20萬元的一次性獎勵。

16、列為國家級新產品的，獎勵管理團隊20萬元，其中法定代表人為40％；列為省級新產品的，獎勵管理團隊10萬元，其中法定代表人為40％。

17、獲得“商務部重點培育和發展的出口名牌”工業企業，給予法定代表人10萬元的一次性獎勵；獲得“安徽省出口名牌商品”的工業企業，給予法定代表人5萬元的一次性獎勵。

四、鼓勵工業企業推進技術創新

18、鼓勵工業企業建立技術中心、工程研究中心、工程技術研究中心。新認定為國家級企業技術中心、工程研究中心、工程技術研究中心的企業，給予50萬元的一次性獎勵；新認定為省級企業技術中心、工程研究中心、工程技術研究中心的企業，給予20萬元的一次性獎勵。開展市級企業技術中心認定工作，認定為市級企業技術中心的企業，給予10萬元的一次性獎勵。上述獎勵資金專項用于企業技術研發。

19、對建立的中小企業技術研發、信息服務、人員培訓等公共服務平臺給予總投資的20％補貼，補貼最高不超過100萬元。公共服務平臺建成后，每年度為本市中小工業企業培訓各類技術人才發生的費用，按費用支出的50％給予補貼，補貼最高不超過10萬元。

20、工業企業購買大專院校、科研院所科技成果，在本市實現產業化的，按照企業科技成果實際購買費用的30－50％給予專項補助。購買科技成果在本地實現產業化的工業企業，從項目獲利年度起3年內，每年因科技成果轉化而產生的新增增值稅地方留成部分獎勵給企業，用于企業技術研發投入。

21、經認定為高新技術產品的，從認定之日起，該產品3年內上交的新增增值稅地方留成部分按50％的比例獎勵給企業，用于企業技術研發投入。

22、鼓勵企業加快信息化建設。新列入國家級、省級企業信息化試點的工業企業，按信息化項目投資額的10％給予獎勵，最高獎勵額不超過50萬元。

五、加快開發區、產業園區發展

23、城區產業園區土地出讓收益返還。對各城區產業園區范圍內的工業項目土地出讓收益扣除國家和省規定的相關費用后，由市財政通過區財政返還各產業園區，用于產業園區基礎設施建設。

24、基礎設施建設貸款貼息。市財政每年安排3000萬元用于縣、區產業園區基礎設施建設貸款貼息。貼息資金實行“總額控制，按季結算，先報先貼”。

25、新引進市外企業稅收返還。對城區產業園區內新引進的市外投資的工業企業，當年實際繳納的稅收中市級分成部分，全額返還各產業園區。外來投資者與本市范圍內企業在城區產業園區內共同投資新設立的工業企業，其稅收市本級分成部分按外來投資者投資占企業注冊資金的比例返還各產業園區。

26、多層標準化廠房建設補助。為鼓勵開發區、產業園區集約利用土地，市財政每年安排專項資金，用于開發區、產業園區多層標準化廠房的以獎代補。按各區當年實際建成多層標準化廠房建設資金的30％補助給產權單位。

27、鼓勵開發區、產業園區加快產業集聚步伐。各開發區、產業園區引進的工業項目不符**本區產業集聚發展要求的，可按我市工業布局的要求推薦到其他開發區、產業園區落戶。該項目的招商引資指標由引薦縣、區和落戶縣、區按7：3的比例分享；由此而實現的稅收，5年內，由引薦縣、區和落戶縣、區按3：7的比例分享。

六、其它

28、固定資產投資補助政策兌現的資金，由市與企業注冊地所在縣、區共同承擔，其中市財政承擔50％，縣、區財政承擔50％。各區范圍內的企業，由市級統一兌現，資金由市財政與區財政結算。3縣范圍內企業，由市與縣分別兌現。

獎勵政策涉及地方稅收留成部分，市與縣、區按現行分稅制比例承擔，由同級財政負責落實。

篇6

一、技術進步模式

技術進步可以分為輔助技術的升級與進步、主導技術的升級與進步和整個產業的全面技術升級，它可以減少資源、能源消耗和廢棄物排放，可以導致新產品甚至新產業的形成，推動不同產業在整個產業結構體系中地位的變化，并影響到國際貿易結構、市場結構和國際分工地位。

該模式有可能在提高科技含量、增加經濟效益、降低資源消耗和減少環境污染方面取得成效，但是，由于目前的技術進步往往是節約勞動、增加資本有機構成和自動化指向，雖然技術進步有可能通過產生新的行業來增加就業，但總的來看，技術進步對就業的影響是不確定性的，有時其直接影響還可能是負面的。同時，我們還應該關住技術進步的結構和方向特征。對發達國家居壟斷地位、需要進口的行業的技術進步，將促使進口產品降低價格，從而增加國民福利。對于存在過度競爭的傳統出口行業，旨在提高產品檔次、增加花色品種的技術進步有助于改善國際分工地位；而旨在降低成本和產品價格的技術進步，能增加市場份額，但不一定能提高整體效益。值得指出的是，從國際經驗來看，人力資本和效率提高等技術進步因素成為經濟增長的主要力量是其經濟發展到相當程度以后才出現的。我國作為發展中國家，要在經濟還不十分發達的情況下，提高技術進步的貢獻份額，除了增加技術創新力度外，還要在人力資本投入、制度創新等方面取得突破。

二、以信息化帶動工業化模式

從嚴格意義上來說，該模式也屬于“技術進步”型，但是，它又不同于一般的技術進步。信息化之所以能夠帶動工業化，原因在于信息化從研發、資源利用、流通、生產管理和市場開拓等多個方面，為工業化提供支持。并且，信息化已滲透到生產的各個方面，并最終成為一種整合資源和推動社會進步的力量。當前很多企業已由單純的提品向融實物、信息和服務為一體轉變，企業之間的競爭由過去的產品質量和價格競爭，轉向質量、價格、服務和響應速度的競爭，并要求建立適應這種高效、快速物流、信息流的新的管理模式、營銷模式和組織形式。而信息化正是實現這種轉變和提高競爭力的關鍵。

信息化已成為企業獲取競爭優勢、甚至是傳統產業獲得新生的重要因素。歐美日等發達國家的信息化是建立在高度的工業化基礎之上的，是工業化和科技進步的結果；反過來，信息化也在重新塑造制造業。但發展中國家不必完全遵照“先工業化，后信息化”的歷史發展邏輯，而是可以利用“后發優勢”，將兩者結合起來，走“信息化帶動工業化，工業化促進信息化”的新型工業化道路。值得指出的是，推行“信息化帶動工業化”，一定要處理好先進性和實用性的關系，不同地區、行業和企業應根據自身情況推進信息化，避免只強調先進性、忽略了企業、部門和社會經濟環境，使信息化工程變成花架子。

三、非技術創新模式

與技術創新側重于新技術、新產品、新工藝的研究開發不同，非技術創新側重于意識創新、品牌創新和制度創新等方面。非技術創新與技術創新一樣，是一種不斷的智力投入和推動社會經濟發展的重要動力。索羅在計算技術進步對經濟增長的貢獻時，采用“殘差剩余”法，把非實物投入的貢獻都歸結為技術進步。從嚴格意義上來說，“殘差剩余”中應分為技術進步和非技術進步兩個部分。如果按照熊彼特的五種創新分類，“引進新產品”和“引進新技術(新的生產方法)”屬于技術創新，而“開辟新市場”、“挖掘原材料的新供應來源”、“實現企業新的組織”則屬于非技術創新。波特所言的產品變化、工藝變化則屬于技術創新，而新的市場營銷方法、新的銷售形式和新領域的概念則屬于非技術創新。此外，“品牌創新”、“企業文化創新”等都屬于非技術創新的范圍。澳大利亞統計局在1993―1994年對制造業與服務業進行的調查表明，對于大多數產業而言，非技術創新的創新頻度比技術創新高。

新型工業化在本質上是一種新的經濟增長方式，其實質就是用創新推動轉變經濟增長方式。雖然技術創新能力是調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，但是，制度創新、管理創新以及品牌培育等非技術創新，對于提升價值鏈、挖掘增值空間，提高經濟效益，改變我國粗放型的增長方式的意義同樣重大。國內外眾多的案例表明，企業之所以成功，需要在非技術創新方面有其過人之處。我國資源相對缺乏，技術相對落后，生產的大多是附加值較低的產品。通過開發引進先進技術在較短時期實現從簡單要素驅動轉向技術創新驅動不太現實。因此，強化以意識創新、品牌創新和制度創新為主的非技術創新意義十分重要，也具有很大的空間。

四、資源綜合利用和循環經濟模式

資源綜合利用在本質上是提高資源利用水平、降低廢棄物排放。關鍵是要有經濟性，才能具有可持續性。 該模式有兩類，第一是重新認識和開發資源，把可再生資源的開發利用列為優先地位。第二是變廢棄物為資源，發展循環經濟。循環經濟就是模擬自然生態系統，把經濟活動組織成循環的閉路式經濟，使原料和能源在循環中得到合理和持久的利用，使生產和消費很少產生廢棄物。在生態工業園區內，各企業通過生產流程都構成了一個閉環，將各種廢棄物的處理、回用、節約與產業鏈“融合”起來，實現資源的充分利用。生態工業園的建立一般需要多方條件：例如一定的技術支持，幾個不同類型但是互補的大企業相鄰，嚴格的環境保護法規，地方政府及社區領導的支持等等。在目前階段，還難以全面建立生態工業園，而只能在一些條件許可的地區、行業內實行。

五、產業集群模式

產業集群是指在某一特定領域中(通常以一個主導產業為主)，大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上集聚，并形成強勁、持續競爭優勢的現象。產業集群之所以具有強大競爭力，可以從集聚效應、交易費用、創新理論和產業組織等理論去解釋，其作為一種區域經濟發展戰略，已被實踐證明是非常有效的。無論是高科技產業集群，還是傳統產業集群都取得了很大的成功。集群優勢甚至成

為區域競爭力的重要因素，成為使企業在全球價值鏈的競爭中不斷創新和學習、向高增值的價值鏈發展和實現新型工業化的重要載體。

產業集群產生的多種效應，例如知識、信息、新技術流動和擴散，交易費用減少，市場不確定性降低，機會成本下降，企業和區域對知識創新的復雜性適應能力增強等會導致收益遞增，并帶來一系列的產品創新、產業升級加快和區域競爭能力的提高。產業的集聚不但促進地區繁榮、增加就業，而且還有利于資源的綜合利用和污染的統一治理。因此，產業集群與新型工業化的功能目標具有很大的一致性。但產業集群要發揮集聚效應，必須存在分工協作的體制和機制條件。信用缺失、交易費用過高等，有可能難以形成“1+1>2”的集聚效應。同時，產業集聚和集群只是為新型工業化創造了更加可行的空間，要符合新型工業化要求，還必須有強化環境保護等方面的制度安排。

六、充分利用人力資源模式

經濟增長的關鍵是技術創新，而技術創新的關鍵則是人力資源的積累和使用。中國作為一個發展中大國，勞動力素質具有明顯的層次性，而不同的結構層次意味著不同的稟賦優勢。我國發揮人力資源的優勢，推進新型工業化可以分成兩大類。一類是發展一般勞動密集型特色產品和開拓新的市場空間。第二類是壯大知識密集型產業。知識勞動密集型產業與傳統勞動密集型產業不同，它不排斥技術進步，相反，它還可能是高科技產業，可以在提高科技含量、提高生產率和提高就業等方面實現“三贏”，而成為新型工業化的代表性行業。

綜合比較上述各種模式，它們之間具有不同的特點。“技術進步模式”，在提高技術含量、提高信息化水平、增加效益、節約資源、減少環境污染方面具有顯著的效果，但在吸納就業方面比較弱，而對人力資源的要求比較高?！靶畔⒒龠M工業化模式”深入滲透到社會生產和生活的各個方面，并具有顯著的綜合效果，但也并不是無條件的，還受到諸多環境和環節的制約，也不能保障可以同時實現新型工業化中的多個功能，而需要因地制宜?！胺羌夹g創新模式”在提高效益、節約資源、減少環境污染和充分利用人力資源等方面具有重要意義，也應該高度重視。“資源綜合利用和循環經濟”模式的優勢突出體現在節約資源、減少環境污染，但有時可能面臨循環而不經濟的矛盾，更強調政策的支持?！爱a業集群模式”通過集群效應的發揮，對于提高整體競爭力、減少環境污染具有比較明顯的效果，對技術進步和節約資源也具有重要作用，但要有一定的信用環境和分工協作機制作保障，也需要有強化環境保護的制度。“充分利用人力資源”模式對體現以人為本、解決就業、增加積累意義突出，但一般性勞動密集型行業需要在產品設計、市場開拓方面多下功夫，而知識勞動密集型行業則對勞動者素質有較高的要求，不但需要在R&D方面增加投入，更應該著眼長期教育投入和有激勵創新的制度安排。

篇7

劉志庚說，作為粵北山區經濟欠發達的清遠市，有著“三連一陽”（連山、連南、連州、陽山）的貧困縣，實踐經驗和教訓告訴我們，不能單純依靠扶貧來摘掉貧窮的帽子。借鑒工業化發展的有益經驗和深刻教訓，堅持走一條新型工業化發展的道路，才是加快脫貧奔小康的步伐，加快山區經濟的發展的唯一選擇。

清遠不遠

劉志庚80年代初來到改革開放的最前沿深圳特區，在深圳市龍崗區長、區委書記任上10年。2002年來清遠上任之前從未到過清遠，對清遠知之甚少，但來到之后，他有幾個沒想到：

清遠不遠。清遠地處珠三角和粵北山區的結合部，是廣東省與內地廣大市場連接的重要經濟走廊，也是珠三角產業的重要延伸地和輻射承接地。市區距香港、澳門等國際化城市200公里左右，在地理上位屬珠江三角洲地區北端，距南中國經濟中心城市廣州市中心50多公里，離廣州新白云國際機場40多公里。境內京廣鐵路、京珠高速公路、106國道、107國道縱貫南北，并與大、小北江航道組成四通八達的水陸交通網絡。清遠已與珠三角發達地區聯成一個整體，區位優勢十分明顯。

資源豐富。清遠是全省重點的糧產區，重要用材林、水源林產區，是新興蠶桑、水果、茶葉、甘蔗、煙草、中藥材、反季節蔬菜出口基地。有豐富的土地資源、礦產資源、水力資源、旅游資源、農副產品資源、人力資源等，具有巨大的市場開發價值和發展潛力，為發展新型工業提供了不可多得的物質基礎和生產條件。

山清水秀。清遠是全國優秀旅游城市，擁有清新溫礦泉、飛霞風景區、英德寶晶宮、連南瑤族風情區等豐富的旅游資源。清遠是廣東自然生態環境最優越的地區之一，有利于順應國際發展潮流，吸引高科技企業和興辦生態型企業。

發展潛力大。清遠地域廣袤，面積19160平方公里，人口近400萬。2002年全市實現國內生產總值171.39億元，財政收入6億元。清遠地方財力薄弱，工業化水平處于明顯落后狀態。只有創新思維，打破常規，另辟蹊徑，充分發揮自身的比較優勢，堅持走新型工業化道路，才可能以最短的時問縮小與經濟發達地區的差距。

不打扶貧牌 力推生態牌

清遠人從實踐的探索和思考中認識到，山區經濟發展水平的落后，首先源于思想觀念的落后，要奮起直追，必須進一步解放思想，更新觀念，以思想的跨越促進產業發展的跨越，實現經濟格局從以農業為主向以工業為主轉變，為新型工業的發展提供思想保障。全市干部群眾正逐步從三種傳統觀念中解放出來：即從農業經濟的經營思維中解放出來，在發展思路上從重點發展農業轉向重點發展工業；從計劃經濟的管理思維中解放出來，用市場經濟的經營理念管理工業，實現工業經濟的良性發展；從等、靠、要的發展思維中解放出來，徹底擺脫甘于落后、消極自卑的思想，樹立自力更生、自我發展的觀念，增強信心，把追趕先進發達地區的壓力變為動力，依靠自身的努力實現清遠工業發展的新突破。

營造“洼地效應” 走新型工業化道路

篇8

關鍵詞現代服務業新型工業化生產者服務

1現代服務業的涵義

現代服務業是相對于“傳統服務業”而言的，它伴隨著信息技術的應用和信息產業的發展而出現，是信息技術與服務產業結合的產物。它不僅包括直接因信息產業和信息化的發展而產生的新興服務業形態，如計算機和軟件服務、信息咨詢服務等；同時也包括通過應用信息技術，從傳統服務業改造和衍生而來的服務業形態，如金融、物流服務等。

現代服務業是在工業化比較發達的階段產生的，工業的發展是現代服務業的基礎和條件。現代服務業主要是依托信息技術和現代經營理念而發展起來的，它是知識和技術相對密集的服務業；現代服務業是主要依靠信息科技、人才等與知識相關的要素投入的產業，發展現代服務業有利于促進增長方式由粗放型增長向集約型增長轉變，由主要依靠消耗資源向更多地依靠智力支持和科技進步轉變。

2現代服務業與現代制造業的互動關系

制造業是服務業發展的前提和基礎，許多服務業部門的發展必須依靠制造業的發展，因為制造業是服務業產出的重要需求部門，代表現代服務業的生產者服務業的活動，其產出的相當比例是用于制造業部門生產的中間需求，沒有制造業的發展，他就失去了需求的來源。通過對美國投入產出數據的分析表明，用于制造業部門的生產者服務增加很快，約占整個生產者服務產出的48%；另一方面，制造業的良性發展離不開生產者服務業的有力支撐。許多生產者服務部門，如金融、保險、電信、會計、技術服務、咨詢、R＆D、物流等，都是支持制造業發展的重要部門。生產者服務能夠提高制造業勞動生產率和產品的附加值，形成具有較強競爭力的制造業部門。因此，制造業整體水平和產品品質的提升，依賴于服務的附加和服務業的整合。服務作為一種軟性生產資料正越來越多地進入生產領域，對提高經濟效率和競爭力產生重要影響。

由于制造業中間投入服務的增加，正在使服務業和制造業的關系變得愈來愈密切，傳統意義上的服務業與制造業之間的邊界越來越模糊，現代服務業與新型工業化之間出現了“耦合”現象。二者相互提供支撐，也日益交織，使得資源配置更加合理，產業結構日趨高度化。

3現代服務業對現代制造業發展的推進作用

（1）加快發展現代服務業是推進新型工業化，實現全面協調可持續發展的重要環節?，F代服務業需求收入彈性高、發展潛力巨大，而且資源環境約束小，是經濟可持續增長的重要源泉，也是轉變經濟增長方式、改變靠資源高消耗、環境高污染來換取經濟發展模式的必然要求。

（2）制造業服務化傾向體現在現代服務業中。從企業發展戰略的選擇、企業融資到產品的設計、營銷等各方面都會有現代中介服務機構為其提供服務。制造企業在發展過程中善于利用現代服務業所提供的各種幫助，就能夠以最快的速度全面了解到國內外市場變化的動態，及時采取應對措施，同時專業化的服務不僅可以有效地減少風險發生的幾率，而且可以使企業專注于發展生產，集中力量提高企業的核心競爭力。制造業部門的服務化傾向也體現在，制造業部門的產品的服務性上以及隨產品一同售出的知識和技術服務等。

（3）生產者服務業是產品價值鏈中價值增值的主要來源。有資料表明，產品價值構成中，有高達75%～85%與生產者服務活動有關，計算機市場上增值部分的60%—70%來自軟件和維護服務。因此，有效率的生產者服務是制造業提高勞動生產率，增強產品競爭力的前提和保障。

（4）現代服務業尤其是其精髓生產業的發展能夠帶動并使制造業能級提升。要建設制造業基地，必然要以發達的服務業作為重要的支撐，尤其是專業化分工深化后，產業鏈的運轉對由制造業延伸形成的生產業的依賴顯著增強。大力發展生產業，是在工業經濟高速增長的條件下加速制造業升級，實現整個第二產業由粗放型增長向集約型增長的關鍵環節，是制造業提高核心競爭力的必然選擇。進一步地，以信息技術和網絡技術為主導的現代服務業打破產業結構的空間限制和工業化水平的束縛而獲得超前發展，有可能使產業結構演進次序或演進規律發生新的變化。

（5）知識密集型的生產性（中間投入服務）服務業，正在成為企業提高勞動生產率和貨物商品競爭能力的關鍵投入，更是企業構成產品差異和決定產品增值的基本要素。產品差異來自于一個企業在設計、生產、銷售、運輸、和輔助其產品的過程中所進行的個性活動，而這些活動中的每一項又都有助于企業取得相對成本優勢，增強產品競爭能力，樹立企業形象。服務能夠引導制造業部門的技術變革和產品創新。

4我國現代服務業發展中存在的問題

（1）總體規模小，發展水平落后。從全世界經濟發展情況看，服務業在整個國民經濟中所占的比重呈上升趨勢。而中國服務業雖然經歷了幾十年的發展，總體水平仍然不高。以服務業占國內生產總值的比重來衡量，2003年我國服務業增加值占國內生產總值的比重為33.2%，不僅低于發達國家，也低于發展中國家的平均水平。發達國家服務業增加值占國內生產總值比重為70%以上的水平，發展中國家的平均水平也在45%左右。另一方面，服務業就業人數占總就業人數的比重較低，2003年底我國第三產業就業人數占國內總就業人數的比重為29.3%，遠低于發達國家的70%～80%，也低于發展中國家的50%左右水平。

與其他產業相比，我國服務業內部各行業的發展和信息技術的應用水平差別很大，發展的不平衡對服務業整體的提升會產生影響。另外，受現有基礎和一些傳統因素的影響，現代服務業發展所需的市場環境、制度環境等還需要逐步建立和完善，服務業滿足巨大市場需求的供給壓力仍然相當大。

（2）服務業內部部門發展不合理，結構失衡。從總體上看，中國服務業內部結構落后，旅游、運輸和其他商業服務等傳統服務業比重過高，而保險、金融、咨詢、房地產等現代服務業發展不足，仍然是以傳統服務業為主體的結構。而目前發達國家的服務業內部結構中，新興服務業所占的比重已經明顯超過傳統服務業的比重，一些發展中國家和新興工業化國家的這個發展趨勢也較為明顯。

（3）當前我國服務業發展滯后，比重偏低，還有很大的體制性政策性制約因素。我國長期以來的工業化政策，忽視服務業的發展，服務業發展緩慢，服務業發展速度低于經濟增長的平均水平，導致經濟結構中服務業所占比重明顯偏低。同時，國家對現代服務業的一些行業（如郵政、電信、金融）的準入限制，使非公有制經濟很難進入，導致這些行業缺乏競爭，經營機制僵化，從而嚴重地阻礙了服務業的發展。

（4）服務支撐體系不完善。現代服務業對工業的支持是綜合的、配套的、快速反應的體系，能有效滿足制造業的服務需求。設計、生產、營銷、配送、支持產品等是制造業鏈條上的不同環節，它們共同構成了一個完整的業務流程。其中，服務業的效率對整個鏈條的效率影響很大。因而各個跨國公司的經營活動都把服務放在重要的位置，通用汽車的利潤來源構成中服務所占比重在90%以上。但由于我國現代服務業發展滯后，制造業產前、產后服務體系跟不上，致使整個服務鏈條脫節，影響了制造業的效率。服務的低效率，已經成為制造業發展的瓶頸。

5加快發展現代服務業，推進新型工業化進程

伴隨科學技術的進步和全球經濟一體化的發展，服務業與制造業日益融合，更多地表現為第三產業向第二產業的滲透，特別是與生產過程相關的現代服務業直接作用于第二產業的生產流程。在發達國家，多數企業已經把服務業作為企業發展的新增長點加以重點培育。因此，我們要在戰略高度上認識服務業，積極發展服務業。

首先，要加快發展現代服務業，提高制造業產業競爭力?，F代服務業和制造業越來越緊密地相互融合，使得產業經濟活動中服務業比重逐步上升，附加價值提高，加工制造環節附加價值比重下降。隨著專業化分工的深化和專業服務外置化趨勢的發展，產業競爭力越來越依賴于設計策劃、技術研發、物流等商務服務業的支撐，單純靠擴大加工規模降低成本的空間不斷縮小，附加價值越來越有限，只在制造環節下工夫，依賴無限供給的低成本勞動力優勢，走為跨國公司“代工”的路子，發展戰略上會受到很大局限。因此，在我國打造國際制造業中心的過程中，一定要注意到制造業與服務業日益融合的國際趨勢，把大力發展信息服務、現代物流、技術咨詢、廣告營銷、金融中介等相關新興服務業，加速制造業與服務業的專業化分工合作，作為提高我國產業國際競爭力的重要方面。

其次，積極培植生產型現代服務業，加速經濟增長。傳統服務業要提升，新型服務業則需要培植。工業和服務業的發展是一種互動互補的關系，因此，要發展現代服務業，就必須與工業實現“捆綁式發展”。隨著世界逐步進入全球化的知識經濟時代，單純的加工制造業將逐漸失去競爭力，利潤空間也不斷萎縮，要突破這種局面，就應把發展的重心轉移到服務業上來。近年來，制造業的競爭力越來越依賴于設計策劃、技術研發等服務業的支撐。所以，應在加強信息化基礎建設的同時，重點抓好研發中心、公共數據服務中心、產品設計創意中心等特色產業載體的建設，加快發展軟件服務業，發揮信息服務對經濟發展具有的倍增效應。

再次，以產業協調發展為前提，實現服務業跨越式發展。與第二產業蓬勃發展的勢頭相比，第三產業特別是生產業明顯滯后，要合理定位布局，加快載體建設，加大內外資引進力度，大力發展與制造業相配套的生產業，同時加快發展與新型城市化相適應的現代服務業，促進服務業實現跨越發展，全面形成與區域經濟社會發展相吻合、與現代制造業相配套、與城市化進程相協調、與城鄉居民需求相適應，優勢明顯、特色鮮明、功能完善的服務業體系。

服務業活動是工業企業價值鏈中不可或缺的一環，服務業與工業像唇齒一樣相互依賴著。擁有日益增多的專業化廠商并以人力資本作為主要的投入品是現代服務業的重要特征，工業企業通過購買服務提供者的服務，能夠使社會所擁有的人力資本源源不斷地參與到工業生產過程。因此，服務業是把日益專業化的人力資本引進工業生產部門的推進器，它在相當程度上構成了這些資本進入生產過程的橋梁。但在我國，本應作為中間投入的服務多由企業自身完成，大量可以通過社會分工節省成本的機會沒有被恰當地利用。當既有的服務業需求（如廣告、會計、咨詢顧問、信息系統、銀行投資與市場調研等）變得日益復雜時，專業化的服務便顯示出其遠大的發展前景。相形之下，附屬于企業內部的服務部門則是一個成本中心，雖然他們也與外界的服務企業較量，但實際上卻很難產生競爭的壓力和動機。只有當企業的競爭壓力越來越大，專業化服務企業變得更加專業和更具效率時，才會使企業認識到與專業服務企業合作與協調的好處。服務業的開放以及由此帶來的服務效率的提高，將使以往由企業內部自行提供的服務逐漸分割給專業服務企業，有助于改變工業企業將所需要的服務內部化的傾向，有助于企業整個生產效率的提高。

參考文獻

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2程大中.論服務業在國民經濟中的“黏合劑”作用[J].財貿經濟，2004（2）

3鄭吉昌.服務業革命：對工業發展的影響與前景[J].工業工程與管理，2004（2）

篇9

一、立足三個轉變

一是轉換工作思路。即跳出工業抓工業，從微觀轉到宏觀，從局部思維轉到全局思維，按照推進新型工業化的總體戰略目標，重點研究我市產業發展規劃、培育產業集群和促進產業發展的各項政策措施，讓經委工作從“越位”的地方“退位”，在進行行業規范、產業指導的同時，避免直接干預企業的經營決策；從“錯位”的地方“正位”，進一步理順關系，明確職能，避免多頭行政企業無所適從的現象；從“缺位”的地方“補位”，強化公共服務職能，進一步加強協調服務、產業指導、教育培訓等職能，使政府職能從全能型轉為有限型，從權威行政轉為服務行政，從人治行政轉為依法行政。

二是轉變工作方法。從直接管理轉向間接調控，從事中管理轉到事前引導和事后監督，通過產業政策的引導和政府投入的示范作用，體現政府的決策意圖；通過加強對區縣(市)、工業園區以及百戶重點企業的指導和考核，實現行政調控上的職能定位；通過對經營管理人員的培訓，提高企業經營者經營管理水平及用足用活政策資源的意識和水平；通過信息，提高產業配套、產業導向、工業招商引資的質量和水平；通過組織銀企對接、產學研對接、配套對接等活動發揮政府的橋梁紐帶作用。

三是轉移工作重點。從點上為主轉到面上為主，從對單個企業的微觀管理轉到面上的宏觀管理，從對市屬企業的管理轉到包括中央省屬企業、園區工業企業、區縣(市)工業企業、民營經濟、鄉鎮區街工業企業等全部工業企業的指導、協調和服務，努力提升工業經濟綜合管理水平。

二、突出四個意識

一是突出發展意識，繼續保持工業快速發展勢頭。盡管長沙工業這幾年發展很快，但總量仍然不大。要牢牢抓住中部崛起、長株潭一體化和融入泛珠江經濟區域的歷史機遇，依托支柱產業，充分發揮長沙的區位優勢、比較優勢和后發優勢，進一步夯實基礎，加快發展。

二是突出項目意識，力爭實現大項目好項目上的突破。把技術含量高、關聯先導作用強、產業鏈長的項目作為重中之重，以強烈的項目意識抓項目，以強烈的發展意識抓項目，以強烈的危機意識抓項目，通過抓住意向的、落實簽約的、加快在建的、擴大投產的，確保我市重大工業項目啟動一批、投產一批、爭取一批、儲備一批，在引進大項目好項目上實現新的突破。

三是突出調整意識，加大工業的有效投入。在宏觀調控的政策框架下，工業投入要從一般投入轉向有效投入，從注重投入的數量轉向注重投入的質量，特別是在國家緊縮銀根、地根的情況下，要通過招商引資、上市融資、企業重組、土地置換和土地的集約使用，以宏觀調控為契機，加快工業結構調整步伐，促進生產要素向優勢產業集群和優勢企業集中，最大限度地化解宏觀調控帶來的沖擊，努力保持工業的平穩快速發展勢頭。

四是突出服務意識，不斷優化和完善工業發展環境。正確把握中央宏觀調控的內涵，按照有保有壓的原則切實加強資金、電力、能源、運輸等生產要素的協調服務。對重大項目實行全程跟蹤服務。對簽約項目及市委、市政府有關推進項目實施的政策、文件和紀要一條條抓落實。同時根據經委《服務守則》，向社會公開承諾，接受社會監督，不斷提高辦事效率和服務質量。

三、圍繞五個重點

一是圍繞信息化帶動，狠抓產業升級。傳統產業是當前我市經濟的主體，但發展不充分，產品結構層次低，必須通過具有高滲透性、高倍增性、高關聯度的現代信息技術的改造提高競爭力。重點是抓好支柱產業和標志性工程企業，加快食品、紡織、建材等傳統產業的改造，力爭用3年左右的時間，使傳統產業達到或接近沿海發達地區水平。

電子信息產業是長沙的支柱產業，也是全市工業的標志性工程，抓住信息技術及其產業的發展機遇，就可以培育出一個新的經濟增長點。要立足已有的條件和優勢，在計算機、顯示終端，網絡通訊等方面進行電子信息技術研究開發，加大具有自主知識產權的系統軟件、中文信息處理和虛擬現實等方面的開發應用力度，通過孵化基地培育、風險資金支持等迅速實現產業化、規模化。

依托長沙的三產優勢，大力發展生產業，使長沙的三產優勢化為工業優勢。重點是發展與制造業相關的“3＋5”生產業，即3個重點專業業(汽車服務、工程裝備配套服務、工業信息服務)和5個公共業(技術服務、現代物流、工業房地產、工業咨詢服務和其它工業服務)。

二是圍繞優勢產業集群，狠抓產業配套。狠抓支柱產業，壯大核心層。省里明確重點扶持50個優勢產業集群，我們已對納入省重點扶植我市12個產業集群的現狀、規模及主要配套企業進行了調查摸底。制定加快發展規劃，并逐條研究中央和省支持中部崛起和產業集群發展的政策，千方百計爭取國家和省各類政策及專項資金支持。

要狠抓園區建設，拓展空間層。力爭三大突破，即項目突破、規模突破、服務突破。堅持“有限投資、無限服務”的原則，進一步加強包括園區在內的企業服務體系建設，構建和完善中小企業信息導航、創業輔導等服務體系，

要狠抓中小企業，發展配套層。重點是圍繞支柱產業抓配套，圍繞主導產品抓配套，圍繞核心企業家抓配套。通過調動核心企業家的配套積極性和對主、配套企業的扶植獎勵及定期召開配套對接會，扎實推進我市產業配套工作。

三是圍繞發展循環經濟，狠抓節能降耗。以創建全國節能型城市為契機，全面落實科學發展觀，深入貫徹市委、市政府《關于推動能源節約工作若干意見》等一系列政策措施，用好每年3000萬元的節能專項資金，重點支持能源的合理利用和新能源新技術的開發與應用。進一步完善節能工作機制，加大節能管理與考核力度，盡快建立起與節能型城市相適應的節能激勵和約束機制，通過發展循環經濟、狠抓節能降耗，切實轉變經濟增長方式。

四是圍繞非技術創新模式，狠抓理念創新。發揮名牌效用，全力打造品牌。借鑒青島經驗，依托白沙、遠大、三一、中聯、夢潔、經閣、三辰、九芝堂等知名品牌或商標，運用名牌的影響力和輻射力，在中部地區以至全國、全球樹立我市的行業品牌、區域品牌和城市品牌形象。用工業名牌打造長沙的城市名片，用工業名牌提升長沙的城市形象，用工業名牌壯大長沙的城市實力，走出一條工業化推進城市化的新路子。

接軌全球經濟，拓展兩個市場。抓住國家擴大內需、由投資拉動向消費拉

動轉變的時機，大力開拓國內市場；實施“走出去”戰略，認真研究全球貿易規則，突破貿易壁壘，開拓國際市場。

加強制度建設，促進管理創新。通過加強和完善內部管理不斷提高企業效益，增強企業市場競爭力。

五是圍繞發揮人力資源優勢，狠抓隊伍建設。努力打造一支作風過硬、懂經營、會管理的工業經濟綜合管理干部隊伍，進一步提高工業經濟綜合管理水平。

四、打造六大工作品牌

一是銀企對接品牌。從去年開始，經委牽頭組織各商業銀行、擔保公司和企業，通過收集項目信息、舉辦銀企保三方對接洽談會，每年為企業解決項目融資100億元以上，約占全省銀企對接成果的80％；信用擔保機構累計擔保企業1027戶，擔保總額64．8億元，約占全省擔保機構擔保總額的90％。

我們的目標是：每年舉辦2次銀企對接活動，融資金額200億元，其中合同融資額超過100億元，使長沙市經委牽頭舉辦的銀企對接活動其規模和影響在全省乃至中部地區居首位。

二是集群配套品牌。目前經委已完成了三大優勢產業集群的產品配套目錄、企業分布等基礎性工作。要以發展優勢產業集群、扶植中小企業為目標，每年定期舉辦配套對接會，構筑信息、對流和雙向溝通的配套對接平臺，讓配套企業清楚相關主機企業需要什么產品，讓主機企業清楚本地相關配套企業能夠提供什么配套產品，吸引市外、省外乃至國外企業來長投資建廠，建立起產業集群信息互動交流的長效機制，使配套對接活動成為省內具有重要影響力的活動之一。

三是產學研對接品牌。長沙市技術創新與產學研對接模式得到省有關部門的高度肯定，稱為“長沙創新模式”并在全省推廣。我們要以建設創新型企業、加快科研成果轉化、提高企業核心競爭力為目標，圍繞優勢產業集群和支柱產業，收集企業技術攻關項目信息和科研院所成果轉讓信息，組織產學研三方交流對接，雙向選擇，互利雙贏，并形成長效機制，使產學研對接由“活動推動型”向“日常工作型”轉變，成為技術創新的服務平臺、科技成果的轉化平臺和共性技術的研發平臺，打造成在全省有影響的技術創新合作服務品牌。

四是專業招商品牌。以我市優勢產業集群為重點，利用全球知名行業協會、行會招商是長沙工業招商近年來走出的一條新路子，我們要以納入省重點扶植的12個產業集群為重點，加強與12個產業集群世界級行會、協會的交流與合作，定期組織相關行業的骨干企業、配套企業參與國際行會、協會年會、博覽會和考察交流活動，借助國外行業協會平臺開展產品出口、專業招商和技術交流與合作等，在全省確立長沙工業招商的鮮明特色和品牌，總額力爭達到全省工業招商的1／3。

五是教育培訓品牌。針對區縣(市)、園區、企業經營管理人員需要解決的實際問題和迫切希望了解的政策、法規、動態及信息等，繼續采取多種形式開展各類專項教育培訓，每年培訓規模以上企業高層經營管理人員1200人左右，三年輪訓一次；對工業企業已取得中級專業技術職稱的人員每年培訓12天，對經委系統的干部每兩年輪訓一次，不斷提升部門工業經濟綜合管理水平和企業經營管理及利用政策資源的水平，把經委的教育培訓工作打造成在全省有一定影響的工作品牌。

篇10

一、打造“三個百億”意義重大

1.打造“三個百億”是迅速做大經濟總量的需要。2012年，樟樹市完成生產總值234億元，同比增長1 5.6%，財政總收入32億元，增長38.79%，列全省第7位。但與發達地區相比，經濟總量不大依然是樟樹發展面臨的主要問題。壯大經濟總量的根本出路在于發展工業。為此樟樹將打造百億四特、百億仁和、百億宏宇作為迅速做大經濟總量的首選之舉。四特酒公司銷售收入突破100億后，可實現稅收25億元；仁和集團銷售收入突破百億后，稅收可超6億元；宏宇銷售收入過百億后，稅收可達6億元左右，屆時樟樹僅這三個企業的稅收就將達35億元。

2.打造“三個百億”是促進產業轉型升級的需要。當前，樟樹四大產業發展的總體形勢雖然很好，但還缺少旗艦式核心企業的帶動。特別是藥業和鹽化工業，發展的潛力大、后勁足，卻一直沒有能夠真正引領行業發展的龍頭企業，嚴重制約產業鏈的形成、產業的配套和產業的集聚。要加快產業轉型升級，就必須全力打造“三個百億”，為重大產業發展提供強大的支撐力和帶動力。

3.打造“三個百億”是支撐城市發展的需要。產業是支撐城市可持續發展的基礎和根本，只有通過產業的大發展，才能集聚人氣、提升財氣，推動城市的大發展。同時，打造“三個百億”，可以直接帶動上萬農村剩余勞動力到城市就業，將對加速農村人口轉移起到不可替代的作用。打造“三個百億”是樟樹加快推進城鎮化建設的有效載體，也是提升樟樹城市競爭力的核心所在。

二、打造“三個百億”條件成熟

1.良好的產業基礎為打造“三個百億”提供了有利條件。樟樹是久負盛名的“藥都”、“酒鄉”、“鹽化城”。醫藥產業集群進入全國產業集群百強，食品工業進入全國食品工業百強縣市，省級鹽化工基地為全省最大的制鹽、制堿生產基地。2012年，藥、酒、鹽、機械五金制造四大支柱產業實現主營業務收入224.4億元，上繳稅收12.5億元，接近全市財政的“半壁江山”。目前，四大產業擁有中國馳名商標9件、中國名牌產品3個，總量居全省第一位。

2.良好的發展前景為打造“三個百億”奠定了堅實基礎?！鞍賰|四特”就在眼前。四特酒公司2012年銷售收入突破50億元大關，上繳稅收超10億元，綜合實力進入全國白酒行業前十強。公司總投資15億元的四特“兩城”（酒都文化城、科技工業城）項目將于2013年9月份全面投產，預計2013年四特將實現銷售收入70億元，2014年將突破100億元?！鞍賰|仁和”不是夢想。仁和集團201 2年實現銷售收入37億元，上繳稅收2.8億元，位列中國最具競爭力上市藥企20強。待公司正在建設的仁和“863'’科技園區全部投產后。集團銷售收入將突破100億元。“百億宏宇”指日可待。宏宇能源項目是宜春市目前投資最大的工業企業，總投資達75億元，分兩期建設，一期投資35億元，生產40萬噸太陽能超白玻璃、500萬平方米中空玻璃及配套130萬噸搗固焦，全部投產后，可實現年產值50億元l二期投資40億元，建成年產120萬噸聯堿、130萬噸搗固焦及100萬噸工業原料鹽項目。一、二期項目達產達標后，將實現年總產值100億元。

三、多措并舉打造“三個百億”