糧食市場范文

時間:2023-03-16 04:00:49

導語:如何才能寫好一篇糧食市場,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

為進一步做好糧食流通工作,充實地方糧食儲備,確保市場糧食供應,現將有關事項通知如下:

一、進一步加強和充實地方儲備,優化儲備布局和品種結構,同時結合本地情況儲備適量的能應急供應的糧食品種。隨著糧食購銷市場化改革的深入,各級糧食儲備將成為國家進行宏觀調控的重要手段。目前,全國糧食庫存雖仍保持較高水平,但地區分布很不平衡,特別是糧食主銷區商品周轉庫存普遍比較薄弱,一旦發生異常情況極易引發糧食市場波動。因此,各地要抓住當前糧食市場供過于求、市場糧價較低的有利時機,主銷區要按照《國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發[20**]28號)規定的“6個月銷量”的要求,抓緊充實地方糧食儲備;已經實行購銷市場化的地區也要比照糧食主銷區“6個月銷量”的要求充實地方糧食儲備;未實行購銷市場化的糧食主產區應根據本省實際情況建立必要的地方儲備,增強省級人民政府對糧食調控的責任和能力,為應對可能出現的市場波動打好物質基礎。同時,各地還要根據我國城市化進程加快的實際情況,進一步調整充實地方糧食儲備。農業發展銀行按有關規定對各地充實地方糧食儲備所需信貸資金積極給予支持。

二、加強對糧食供求和市場形勢的分析預測和跟蹤監測,并抓緊建立糧食宏觀調控預警系統。目前我國糧食供過于求只是階段性的、暫時性的,從長遠來看,我國糧食是供求偏緊的形勢。對此,各地必須要有清醒的認識,切實做到未雨綢繆,有備無患。在糧食流通體制改革不斷深化的新形勢下,糧食流通面臨許多新的情況和問題,為加強糧食宏觀調控、穩定糧食市場,各地要加強對本地區糧食生產、消費、庫存、價格、儲備和市場動態的分析預測和跟蹤監測,切實做好本地區糧食總量平衡工作,確保糧食市場供應和價格基本穩定。同時,要結合本地實際抓緊研究建立糧食宏觀調控預警系統,形成信息搜集、反饋和網絡。要研究確定調控預警指標,實施先兆預警,并及時發出預警信號,引導糧食生產和消費。

三、進一步完善糧食應急預案,健全快速反應機制?!胺堑洹逼陂g,各地按照國糧電[20**]4號文件要求,已制定了本地應對突發性事件、保證糧食市場供應的應急預案。隨著糧食購銷市場化改革穩步推進,我國糧食流通的格局正在發生深刻變化,糧食流通的多元化將增加糧食宏觀調控的難度。同時,近幾年我國水、旱、地震等自然災害和突發性事件較為頻繁,這些都可能成為引發糧食市場波動的因素。因此,為保證糧食市場的基本穩定,各地要進一步充實和完善糧食應急預案,著眼于防范各種市場風險,健全快速反應機制,特別要注意做好成品糧油的市場供應。各地糧食部門要根據糧食應急加工的需要,掌握和聯系一些大型糧油加工企業作為應急加工指定企業。要根據城鎮居民、當地駐軍和城鄉救濟的需要,進一步健全糧食應急銷售或發放網絡,在充分利用現有國有糧食系統的零售網點、軍糧供應站(點)作為應急糧食供應點的同時,也可選擇一些經營信譽好的連鎖經營超市、商場及私營糧食零售企業,委托其承擔糧食供應任務。

四、加強對糧食工作的領導。各地要按照《國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發[20**]28號)明確的糧食省長負責制的要求,請各地計委(發展改革委)、糧食局牽頭,會同有關部門研究本地糧食生產、消費、儲備和庫存情況,分析糧食安全方面存在的問題及薄弱環節,提出切實可行措施,并將有關情況及時主動向省級人民政府匯報,做到未雨綢繆,當好參謀。

請各地按照本通知精神,加強領導,周密部署,落實責任,認真做好糧食市場供應工作,確保糧食市場和價格的基本穩定,并及時將有關落實情況報告國家發展改革委、國家糧食局。

國家發展改革委

國家糧食局

財政部

篇2

*年,按照“*”重要思想和科學發展觀的要求,全面落實區委、區政府和省、市糧食工作會議精神,結合實際,以做好軍糧供應和市儲糧保管輪換為基礎,以暑期首長糧油特供為重點,加強社會糧食市場管理,進一步深化國有糧食企業產權制度改革,帶領廣大干部職工,團結一致,開拓進取,全面完成了各項年度目標任務,糧食工作再次取得了較好的成績。

1、固本強基,自身建設不斷加強。一是加強思想理論學習,扎實開展“雙學、雙守、雙做”教育實踐活動。深入學習“*”重要思想和科學發展觀特別是黨的*大精神,不斷強化領導干部立黨為公、執政為民的理念,努力做到理論與實際相結合,知與行相統一。二是加強民主集中制建設。充分發揮領導班子每個成員的積極性、創造性,廣泛征求廣大干部職工意見,做到重大事項民主決策、科學決策,防止重大事項決策出現較大偏差。三是繼續開展“樹、講、求”教育活動。圍繞糧食工作中的重點工作,調動每個干部職工主人翁意識,唱響樹正氣、講團結、爭先進、促發展的主旋律,從黨員領導干部做起,帶頭營造氣正人和的健康氛圍。四是開展解放思想大討論。圍繞區委、區政府提出的創建世界一流名區設想,組織領導干部外出參觀考察,學習先進地區的理念、經驗和做法,解放思想,激發熱情,討論制定出我局未來五到十年糧食工作遠景規劃、目標任務。五是加強廉政建設。在領導班子成員中以“廉潔自律”為主題,切實抓好“述、評、糾、建”和正面典型教育和反面警示教育,增強憂患意識、公仆意識、節儉意識,增強紀律觀念和道德約束力,時時刻刻樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。

2、強化服務,軍糧供應穩步運行。面對市場經濟的新形勢、新問題,我們軍糧供應采取有力措施,努力加強和駐區部隊的溝通聯系,始終把服務質量放在第一位。一是把好入庫關。無論是省市定點采購的面粉還是省市集中采購的大米,我們一律實行一批一檢一報告制度,堅決把不合格的糧食拒之庫外。二是把好保管關。對庫存糧食勤檢查、勤倒垛、勤通風,寧流千滴汗,不壞一粒糧。三是把好供應關。我們承諾質量與樣品不符、等級與價格不符的包退包換,部隊一個電話打到軍糧供站,軍糧立刻送到官兵食堂。四是把好售后關。我們通過走訪、座談和發放征求意見卡等形式,廣泛征求官兵意見和建議,和部隊的關系越處越融洽。

3、組織有力,暑期特供萬無一失。暑期中,我們繼續貫徹“安全、新鮮、貨全、價廉”八字物資供應方針,全員樹立“特供無小事、責任重泰山”意識,堅持每批特供糧油購進都要貨比三家,供應前都要經過精挑細選,堅持“三過”即過眼、過手、過篩,在供應中都要進行嚴格的衛生質量抽檢,堅持“三查”,即查庫溫、查蟲跡、查衛生。在組織保障上繼續實行專點調撥、專點加工、專車運輸、專人挑選、專倉儲存、專人保管、專柜供應、專冊登記,注意從各個環節保證暑期特供糧油的絕對安全。做到了讓首長滿意,讓各級領導放心,暑期工作沒有出現任何問題,再次被區委、區政府評為暑期工作先進單位。

4、加強監控,管好社會糧食市場。按照國務院出臺的《糧食流通管理條例》及國家六部委《糧食流通監督檢查辦法》賦予糧食行政管理部門的職能,今年以來,我們積極爭取監督檢查機構設置、人員配備、經費保障,認真學習研究《河北省糧食流通管理細則及實施辦法》,聯合工商、質監、衛生、物價等有關部門,對轄區內糧店、超市和糧食經營企業展開巡回檢查,搞好糧源統計調查,發現問題及時要求整改,及時敦促糧食企業和個體戶規范糧食經營行為。社會糧食市場監管趨于合理化、規范化、法制化,確保了*年糧食價格出現較大上浮全區人民用糧安全、情緒穩定。

5、周密部署,加強儲備糧管理和輪換。*年是我們1萬噸市級儲備小麥裝倉保管的第二年,尤其夏天高溫、潮濕、多雨,經驗不足卻足的是責任心。結合我庫實際,我們制定周密細致的倉儲保管方案。本著對政府負責和自身命運負責精神,依據科學儀器和人工手段對庫內糧食溫度、水分、害蟲密度進行實時監測。不論是春夏秋冬,不論是嚴寒酷暑,不論是刮風下雨,信科學不唯科學,總是要爬上六、七米高梯,踏上松軟的糧垛,親自看一看,瞧一瞧,取一些樣品測一測,不放過任何影響糧食變質的因素。通過多次通風降溫、集中消殺,確保了市級儲備糧安全存放。同時我們抓住歲尾糧食上漲有利時機,搞好儲備糧輪換,目前已售出市儲小麥2500噸。

6、整合資源,深化企業產權制度改革。*年我們按照省、市糧改確定的目標,繼續推進國有糧食購銷企業產權制度改革。在軍供、儲備庫改制各自實現正常經營的基礎上,我們爭取審計、財政、工商、土地、房產、銀行等部門支持,進一步整合國有資產,建立完善法人治理結構和現代企業制度,積極作大作強國有企業。目前,整合后的軍供儲備有限公司凈資產已達1125萬元。做好附營企業改制掃尾工作,今年我局對安一路糧站進行了改制,變現國有資產167萬元,解決了49名承諾等退、內退、退休、職工遺屬安置費用問題。并通過法律手段,解決了歷史遺留的原下屬3個公司涉及28.8萬元外欠款問題。

篇3

旱情頻發導致糧食減產

作為世界最大農產品出口國,美國目前正面臨半個多世紀以來最嚴重的旱災。根據美國國家干旱減災中心的數據,目前美國本土48個州已有三分之二的區域遭遇了中度以上干旱災害,為歷史最高水平。美國農業部數據顯示,2012作物年度,美國共有33個州的1496個縣成為干旱受災區。

干旱天氣損害了玉米、大豆等作物的生長和成熟,主要農作物產量毫無疑問會受到影響。美國農業部最新預測報告顯示,受持續干旱和高溫影響,今年美國玉米產量預計為108億蒲式耳(約合2.74億噸),比去年下降13%,是2 006年以來的最低水平。大豆方面,預計今年產量為26.9億蒲式耳(約合7290萬噸),比去年下降12%。

作為國際市場主要小麥出口國的俄羅斯今年也出現了異常干旱天氣,并導致糧食減產。俄羅斯農業部副部長伊戈爾·馬內洛夫7月底宣布,全俄共有16個聯邦主體遭受旱災,受旱耕地面積440萬公頃,占總播種面積的5%至6%。其中,已有150萬公頃農作物死亡。

俄農業部日前表示,由于形勢發生變化,農業部近期將下調俄今年糧食產量預期至7000萬至7500萬噸,這比此前的預計減少11%至17%。

與此同時,烏克蘭、哈薩克斯坦等主要糧食生產國也相繼出現不同程度的干旱天氣,糧食生產前景堪憂。烏克蘭東部和南部地區7月份遭遇持續干旱,特別是8月初遭遇百年不遇的高溫。截至8月6日,烏克蘭夏糧基本收割完畢,共產糧2466萬噸,比去年同期減少約20%。烏克蘭農業部預測,今年的糧食總產量將達到4530萬噸,比上年減少1100萬噸。

哈薩克斯坦農業部長馬梅特別科夫日前表示,因今年罕見的旱情,全國共有9.4萬公頃糧田絕收,僅33%的耕地糧食作物長勢良好,55%的耕地糧食作物長勢一般,12%的耕地糧食作物長勢欠佳。

糧價攀升糧食安全受關注

自美國干旱災害在今年5月底確定以來,芝加哥期貨交易所玉米價格已上漲約50%,突破每蒲式耳8美元,大豆價格也上漲近30%,升至每蒲式耳16.3美元附近,均接近或創下歷史最高水平。另外,聯合國糧農組織日前的一項涵蓋55種食品的價格指數在7月份上漲了6.2%,是2009年11月以來的最大漲幅。

全球糧價持續上漲引發擔憂,世界銀行日前警告稱,美國、俄羅斯、印度等主要產糧國的旱情已在推動國際糧價上漲,將威脅到世界貧困人口的生活質量。

專家指出,美國農產品直接掛鉤世界糧食市場,隨著美國農業部大幅下調今年農業產量預期,可以預見未來全球糧食供應會更加趨向緊張,糧食價格還會進一步上漲。

面臨嚴重旱災,美國、俄羅斯等國政府紛紛出臺援助措施,緩解災情對農牧民的影響,確保本國糧食安全。美國政府出臺的救助措施包括:將緊急農業貸款利率從3.75%降至2.25%;釋放大量休耕土地當作緊急牧草和放牧區域;為農牧主爭取農業保險費用寬限期等。

俄羅斯方面,俄總理梅德韋杰夫日前責成農業部出臺支持農業生產者、防止糧價暴漲的一攬子措施。據當地媒體報道,措施將包括:對糧價進行干預,出臺有關設置糧食最高售價的法令草案;提供資金補貼,撥款160億盧布(約合5.1億美元)支持各地的農業生產者;在必要情況下延長用于采購農業設備的貸款期限。

中國糧食市場運行平穩

與國際糧價大幅上漲不同,近兩個多月來,中國國內糧食市場運行平穩。我國政府對糧食生產高度重視、糧食庫存充裕等是糧食市場表現穩健的主要因素。

國家統計局數據顯示,今年7月我國糧食價格同比上漲3.0%,環比上漲0.2%,1至7月平均同比漲幅為4.1%,呈溫和上漲態勢。

今年我國夏糧上市后,受豐產等因素影響,小麥市場價格出現小幅回落。隨著托市收購的啟動,小麥價格有所回升并保持基本穩定。據國家糧食局8月5日監測,主產區白小麥、紅小麥、混合麥(中等品質)平均每百斤收購價格分別為102.8元、102.6元、102.3元,繼續保持穩中略升的價格水平。

篇4

關鍵詞:糧食經濟市場結構糧食流通體制

糧食走向市場化,用市場解決市場中的問題,實質就是要提高糧食經濟發展的效率。糧食經濟的市場化首先應實現糧食經濟制度的市場化。

糧食流通問題的核心,是提高企業的經營效益,用市場化的手段實現對糧食生產的支持和對糧食消費的保障。在市場主體、市場體系、市場結構、市場規則、企業戰略、政府職能等方面進行體制性和機制性的改革,建立企業完全市場經營,政府適當調控的運行體制;建立自主經營,自我約束的國有糧食企業經營機制;建立市場化的農民利益保護機制,糧食安全保障機制;糧食產業化引導機制和糧食企業國有資產保值增值機制,是糧食市場的結構設計的重點。

1.糧食是生活的必需品,價格彈性小

εP=需求變動%/價格變動%=ΔQ/ΔP·P/Q=LimΔQ/ΔP·P/Q=dQ/dP·P/Q

ΔPo

糧食如果漲價,人們對它們的需求量不會減少很多,如果降價,人們對它們的需求也不會增加多少。糧食的價格比較低,即使上漲一倍,人們對需求量也不會有多大的影響。因為這筆支出在人們的收入中所占的比例很小,漲價不會影響個人總的經濟狀況。糧食保護價格在一定時期可以促進糧食經濟的發展,一些國家使用這個政策也起到了作用,但它只能是一種一定時期的經濟政策。

糧食支出在人們收入中所占比重比較小,價格彈性就小。糧食作為商品,從長期看,其價格彈性就大;如果是短期,價格彈性就小。糧食漲價,短期看,人們會注意節約糧食,但不會節約得太多,從長期看,這種節約對糧食需求量可以進一步減少。時間長,消費者就有可能有足夠的時間來改變他們的愛好和技術條件去使用替代品,其價格彈性就大。反之其價格彈性就小。

2.糧食定價時必須考慮產品的價格彈性

不能把價格定在非價格彈性需求上,如果定在非價格彈性需求上,就不能實現企業利潤最大,這個時候應當提高價格,提價不僅不能增加總收入,還能因產量減少總成本支出,從而使企業的支出相對穩定。糧價連百價,糧食價格每漲0.01元,全社會商品價格漲0.20~0.26元,導致糧食經濟的馬太效應。

恩格爾系數的研究告訴我們:當社會人均達到2000美元時,人們對糧食和食品的支出占總支出的比例變化,已趨近等于零,糧食和食品的支出相對穩定。

糧食行業的社會特征和壟斷方式,決定了完全壟斷的行業和企業的弊端:高價格。完全競爭企業只能獲得正常利潤,完全壟斷價格高于平均成本,傷害了消費者的利益;產量不足。完全競爭的企業,它的產量從社會資源合理配置的角度來說,是最優的,在壟斷的行業和企業,產量未達到最優,企業產量不足,再增加產量還可以為社會提供更多的福利;生產效率低。企業利潤最大化,產量并不在長期平均成本曲線的最低點,規模經濟未被充分利用,缺乏競爭,缺乏技術創新和強化企業管理,資源浪費。

糧食壟斷市場結構的特點:一是行業中的企業數量比較多;二是進入這個行業是自由的,長期看,企業的經濟利潤會趨于消失;三是各個企業生產同種產品是有差別的。

3.市場結構的主要類型

市場結構是影響糧食流通效率的一個非常重要的因素。所謂市場結構,是指由于市場主體(在微觀經濟學中稱為廠商)數量的多寡和行為的差異而導致競爭程度不同的市場類型。在不同的市場結構下,由于需求曲線的差異,市場供求均衡點與價格的決定是不同的。

微觀經濟學按照競爭程度這一標準,從廠商數量、產品差異程度、進入市場的難易程度以及廠商對產量和價格的控制程度等方面將市場劃分為四種結構類型:完全競爭、純粹壟斷、壟斷競爭和寡頭壟斷競爭市場結構,我們假定廠商是以追求最大利潤為目的的獨立生產或經營單位。廠商對自己的決策承擔風險和享有利潤。我們將會發現,在不同的市場結構下,廠商行為和市場均衡點是不同的。

完全壟斷寡頭壟斷壟斷競爭完全競爭

強控制價格的能力弱

少賣者的數量多

大產品差異程度小

大進入市場的障礙小

3.1完全競爭市場?,F代經濟學規定,具有以下特征的市場為完全競爭市場:①市場上存在著大量的買者和賣者,由于他們單個的交易量在供求總量中占很小的比重,因而任何單個的買者和賣者都不能影響市場價格,而只能是既定價格的接受者;②任何廠商都可以自由地并且非常容易地進入市場;③所有賣者向市場提供的產品或服務都是同質的,對買者來說沒有任何差別;④生產和經營某種商品的所有資源都可以自由進入或退出市場。

3.2純粹壟斷市場。微觀經濟學將壟斷定義為一個廠商控制一個全部供給的市場結構。在壟斷市場下,不存在產品相近的代替品的競爭,也就是說,市場上只有一個賣者,而又沒有其他替代品的競爭對手在純粹壟斷市場結構下,廠商與行業(或市場)是完全重合的兩個概念,行業中唯一的廠商就是壟斷企業,這個壟斷企業也就構成了一個行業或市場。

3.3壟斷競爭市場。完全競爭和純粹壟斷是兩種極端情況,現實中普遍存在的是所謂壟斷競爭市場。壟斷競爭又叫不完全競爭,是指一種既有壟斷因素又有競爭因素的市場結構。微觀經濟學對壟斷競爭市場有如下的假設:①市場上存在著大量的賣者和買者,以致于某一賣者(或買者)可以忽視其他賣者(或買者)的行為對自己利益的影響;②賣者(廠商)的產品存在著差異,但同屬一類產品,相互間有著密切的技術替代關系(指它們都滿足同樣的需求)和經濟替代關系(指它們有類似的價格);③一個生產集團中各個廠商具有相同的需求曲線和成本曲線;④廠商能夠比較容易地進入或退出市場(生產集團)。

當壟斷競爭廠商和其生產集團在短期內獲得超額利潤時,除了原來的廠商會擴大生產規模外,新廠商也會進入市場。競爭的結果使價格下降。價格從短期內大于平均成本下降到長期內等于平均成本。同們當廠商在短期內出現虧損時,價格會因為廠商縮減生產規模或退出市場而提高,一直到價格等于平均成本為止。

4.市場結構與經濟效率

微觀經濟學認為,不同市場結構,經濟效率是不同的。這種經濟效率上的差別,源于市場競爭程度的不同。競爭程度越高,經濟效率越高;競爭程度越低,經濟效率也就越低。因此經濟效率最高的是完全競爭市場,其次是壟斷競爭市場,再次是寡頭市場,效率最低的是壟斷市場。

一個行業到底適合何種市場結構,取決于對如下兩個方面的考慮:一是由產品的自然屬性決定的行業對社會化程度的要求。有些產業或行業,如鋼鐵、汽車工業等,對經濟規模的要求較高。在這些行業,保持一定的產量規模是企業得以生存和發展的前提,一些達不到社會平均規模的企業在競爭中被淘汰或兼并,而新企業的進入往往因為資金、技術、人才等方面的約束而成為一件十分困難的事情,因此這些行業適合于壟斷或寡頭壟斷的市場結構。相反,對另外一些行業(如服裝、食品加工業等)來講,對經濟規模的要求較低,社會需求變化較快且呈現多樣性特征,企業進入的障礙較少,因此適合于競爭程度較高的市場結構。二是社會經濟制度。社會制度的不同最終體現為產權關系以及由此決定的分配關系的差異。顯然,在一個倡導公平與效率兼顧或共同富裕的社會里,不會允許壟斷者對大部分行業的支配。而在一個單純強調效率及允許收分配差距無限擴大的社會里,壟斷者對經濟生活的支配則是天經地義的事情。

我國糧食市場選擇完全競爭的市場結構是不可取的,也是不現實的。首先,完全競爭市場的長期均衡是純粹依靠市場機制的自發作用來實現的,在這一過程中,不可避免地會出現頻繁而劇烈的市場波動。糧食生產周期較長以及糧食消費具有不可替代的性質,決定了社會無法容忍糧食市場過于劇烈的波動。其次,市場交換關系在我國糧食流通中尚未完全建立起來,糧食市場的發育尚處在較低層次,在這種情況下,完全放任市場對糧食流通的調節,必然會引發過度的市場投機行為,其結果是少數人從中漁利,而廣大的生產者、消費者和經營者則深受其害。1993年糧食經營和價格放開后糧食市場出現的混亂局面足以說明這個問題。第三,完全競爭市場對經營者(廠商)行為和市場信息的傳播等方面有極其嚴格的假設和要求。當這些要求得不到滿足時,市場的效率將大打折扣。從我國的實際情況看,這些要求現在達不到,恐怕將來也達不到。即使是在高度發達的市場經濟國家里也不存在完全競爭的市場。

篇5

一、健全農產品期貨市場體系

經過10多年的努力,農產品期貨在期貨市場中的重要性明顯增強,已上市的18個各類期貨品種中,有9個品種與農產品相關,為促進農業發展、保障農民利益、穩定農產品價格發揮了積極作用。早秈稻期貨的上市,將進一步擴大期貨市場的服務范圍,完善農產品期貨的品種結構,形成較為健全的主要糧食和經濟作物及相關產品的農產品期貨市場體系,這種體系的完善將在穩定市場、引導預期、提高市場資源配置水平等方面發揮重要作用。

二、發揮價格發現和套期保值功能

目前,我國稻谷主要是根據現貨市場供求來定價,由于我國分散、傳統的現貨交易難以形成真實反映供求情況的市場價格,未來價格變化趨勢也不能很好地得到判斷,加上近幾年來糧食價格受國際市場影響程度在增強,價格的波動幅度明顯擴大,保持國內糧食市場穩定的難度在增加。這次早秈稻期貨的上市,將隨著交易規模的逐步擴大,通過利用信息的共享性和網絡的便利性,使廣大期貨參與者能及時、準確地收集到大量的市場供求和價格信息,并通過透明的期貨交易機制形成較為合理的市場預期,有利于準確地判斷未來價格變化趨勢,進而科學、合理地指導生產和經營,促進市場資源配置效率的提高,改變現有的價格形成機制,實現期貨市場的價格發現功能。另一方面,由于市場競爭壓力在逐漸加大,稻米加工和貿易企業對早秈稻價格的變化比較敏感,其避險需求較為強烈。通過參與早秈稻期貨交易,企業可通過在期貨市場買進或賣出與現貨數量相等、但交易方向相反的早秈稻期貨合約,以期在未來某一時間通過賣出或買進期貨合約,來補償因現貨市場早秈稻價格不利變動所帶來的實際損失,從而有效地規避市場風險,實現穩健的生產和經營。

三、提高糧食價格國際影響力

受美國次貸危機引發的全球經濟衰退影響,去年四季度全球糧食價格出現劇烈波動,其中大米價格大起大落。我國雖然是稻谷生產和消費大國,但國內稻谷價格對國際市場的影響很小,國際市場稻谷價格走勢基本不參考我國市場價格,國內外市場價格之間的相關性很弱。早秈稻期貨上市后,由于國內外期貨市場之間的信息共享與交流會明顯增多,再考慮到全球稻谷的主要消費區域在亞洲東部,且稻谷在美國農產品中屬于小品種,產量不到全球市場的2%。近些年,我國的稻谷生產和消費量約占全球稻谷產銷量的30%,在稻谷期貨上擁有一定競爭優勢,隨著早秈稻品種逐步走向成熟,可能會使我國成為全球最大的早秈稻交易中心和價格中心,從而真正形成一個權威的、有影響力的早秈稻期貨價格,這將既有利于我國稻谷市場穩定,又會對國際稻谷價格產生直接影響。

四、保障農民收益,更好地服務“三農”

據統計,我國早秈稻總產量在3100―3200萬噸。早秈稻品種期貨的上市,首先將為早秈稻生產和經營提供及時、全面的市場供求信息,改變以往收購、流通、消費環節信息不透明、不對稱狀況,使農民能及時掌握信息,科學安排生產,合理進行銷售。其次,將引導農民按照市場需求調整種植結構,種植優質稻谷品種。第三,將推動發展專業合作社、龍頭企業等多種形式的生產訂單經營模式,改變農民原有的分散生產方式,實現生產規?;?,同時也利于產銷關系的穩定,進而促進相關產業鏈協調發展。

但一個稻谷期貨從上市到成熟并發揮其功能,要經歷一個不斷完善、不斷改進的過程,培養的時間也會比較長。短期來看,早秈稻期貨品種上市,對我國糧食價格特別是稻谷價格影響有限。今后一段時間,早秈稻期貨對國際市場的影響仍比較小。

篇6

供應壓力致米價回落 受主產區稻谷供應充足、價格下跌的影響,11月以來,作為主銷區的北京市場大米批發價延續上月跌勢。北京玉泉路糧油批發市場數據顯示,東北大米批發價格出現明顯下滑,較月初降幅約為1%,較上月降幅約為4%。

同時,買漲不買跌的心理造成終端需求放緩,出現“旺季不旺”現象。據介紹,餐飲等大宗消費群體減少了一次性采購量,以少量多次的方式應對米價持續下跌。

基于豐產預期壓低米價、稻谷水分偏高不利儲存等因素,一方面主產區加工企業入市收購積極性下降,采取以銷定進的方式采購稻谷;另一方面南方采購商收糧的時間也相應延期。在供應充足、需求不旺的情形下,秋糧上市后東北大米批發價格持續走低。

此外,東北地區近期出現持續性強降雪天氣,給稻谷收購及道路運輸造成不便,進而影響市場收購進程。不過,隨著益海嘉里、中糧等大型企業陸續入市收購,對緩解當前季節性供大于求、稻谷價格持續下跌具有積極作用。業內預計后期東北大米行情將逐步趨穩。

小麥推漲面價受主產區糧源減少、收購困難的影響,原糧小麥行情有所抬頭。在成本上漲的帶動下,面粉市場升溫,本月北京地區面粉批發價繼續呈小幅上漲態勢。根據玉泉路監測數據,與上月相比,面粉價格上調幅度為1.39%-4.05%。

玉泉路市場信息部高紅霞表示,每年9月份至春節前后是面粉消費旺季,其行情也有小幅反彈的走勢。隨著銷售回暖,面粉加工企業的小麥需求量上升,采購小麥熱情提高。然而,隨著國家托市收儲以及各類糧食企業大規模收儲活動的結束,市場上小麥可流通量相應下降。在收購困難的情形下,廠家只能提價收糧,進而推高面粉出廠成本。

現貨市場小麥行情走高的同時,國家臨時存儲小麥成交價格同樣上漲。上周,國家臨時存儲小麥實際成交36.25萬噸,成交率49.1%。成交量連續三周保持在36萬噸左右的較高水平,且與10月中旬的4萬噸相比大幅提高逾700%;成交價也出現上漲。由此使得下游面粉市場隨之“水漲船高”。

業內分析認為,今年我國小麥實現“九連增”,糧食供應充足;同時,國家臨儲小麥定期競價交易機制比較成熟,已成為近幾年小麥、面粉市場的“穩壓器”。預計后期面粉批發價格穩中略漲,但上漲空間有限。

食用油將繼續走低

玉泉路監測數據還顯示,隨著節日效應的消退,北京市場上大豆油行情呈現出持續小幅下跌的走勢,與上月相比,多個品牌大豆油下調幅度達到1%-3.29%。

篇7

關鍵詞:糧食批發市場市場體系現狀

糧食批發市場作為一種經濟組織,為買賣雙方及其人提供糧食批量交易的場地、設施及交易服務。經過改革開放30多年來的發展,我國糧食批發市場主要包括三個層次:一是在農產品商品主要集散地、交通轉運中心和消費者密集的大城市建立全國性的跨地區跨部門的大型中央糧食批發市場。二是區域糧食批發市場又稱“地方糧食批發市場”,它一般設在產地。三是自由糧食批發市場,它交易的規模較小,甚至也進行少量的零售交易。

我國糧食批發市場在國民經濟發展中的作用

(一)政府對糧食市場實施宏觀調控的有效載體

目前,糧食批發市場成為我國儲備糧輪換的市場渠道。我國儲備糧在三年內必須輪換,有時還會有大量的陳化糧的銷售,以前這些運營主要采取行政分配的形式,改革以后采取在糧食批發市場公開拍賣。國家和地方儲備糧在批發市場競價銷售,是政府調控市場與市場發現價格的有機結合,有利于儲備糧的正常管理與運作;是政府積極培育和利用市場,促進糧食有序流通的有機結合;可以減少用糧企業資金占壓,緩解企業庫存和流動資金緊張的現狀。

(二)促進糧食價格形成

改革開放以后,我國逐漸放開了糧食的零售市場價格,改變了以往那種糧食價格主要依靠指令性計劃來確定的做法,轉變為糧食的少量收購價格由政府確定,其價格更多地通過批發市場來形成。隨著批發業務的發展及其信息功能的增強,按照規范化建立的糧食批發市場,除了采用由批發市場工作人員組織下的協商成交方式協商價格之外,拍賣成了交易成交的一種重要方式。由于糧食批發市場具有較大范圍內集散糧食商品的功能,來自全國各地的糧食商品同場競爭,同一種糧食商品就可以通過比較,按質論價,有利于反映糧食商品價值和供求關系的價格迅速形成。糧食批發市場所產生的價格比較真實,能在一定程度上起到穩定糧食商品市場價格的作用。

(三)合理配置糧食資源

我國地域廣博,各地的糧食資源千差萬別,互為優勢。區域間的糧食批量交易主要通過批發市場進行,批發市場成為實現糧食產區與銷區聯結、南糧北調、北出南進、北糧南運、北糧南儲的重要渠道。糧食批發市場的信息功能對于合理配置糧食資源極為重要。糧食批發市場聯接著產需兩頭,糧食信息來源比較多,加之糧食批發市場擁有多樣化的信息傳遞手段,是一個良好的收集、整理、信息的場所,實際成了糧食信息中心。

我國糧食批發市場的發展現狀

(一)糧食市場體系不完善且市場規范不完備

我國糧食市場體系不完善主要體現在:主產區市場和主銷區市場利益沒有理順、糧食批發市場啟動和市場運行的手段街接到位性差,糧食市場本身抗風險性能力較弱以及現有大型批發市場模式滯后于糧食市場外部環境變化等方面。

由于我國糧食主產區市場和主銷區市場利益沒有理順,市場管理委員會、理事會基本上以主產區所在地省政府、主辦單位上級主管部門構成,主辦單位一般是主產區地方政府,承辦單位一般是主產區糧食主管部門、糧食企業,這種構造的市場在一定程度上很難處理好糧食主產區和主銷區之間的利益關系,往往出現傾斜于主產區利益的市場政策,造成產銷利益的不公正。糧食歉收年,主銷區到主產區讓渡利益大,主產區辦的批發市場呈現繁榮景象;糧食豐收年,“賣糧難”現象嚴重,銷糧省擇購權大,主銷區讓渡主產區利益小,主產區辦的批發市場呈現蕭條現象。

(二)糧食批發市場布局不合理且缺乏統一規劃和有效管理

由于我國糧食市場法規建設滯后,缺乏國家統一規劃和行之有效的管理,導致我國糧食批發市場低水平重復建設、盲目和趨同投資建設等現象,造成資源的極大浪費,從而不利于糧食統一市場體系的形成。我國許多糧食批發市場不是按照經濟區域而是按照行政區域布局的,層層人為造市場的做法顯然違背了客觀的經濟規律,結果到處是市場,到處都有成交價格,市場機制不能有效發揮作用,輻射范圍有限。

我國對于糧食批發市場的管理缺乏有效的法律依據。隨著我國糧食批發市場與國際糧食市場逐漸接軌,迫切需要制定規范糧食交易市場行為的相關法律法規,以明確糧食市場運行的基本規則,主要包括:批發市場資格審查制度和政府授權制度、交易商入市登記制度、交易商資格審查制度、商品質檢制度、保證金制度、結算制度、出境準運制度等;國家專儲糧通過批發市場吞吐輪換辦法;糧食批發市場的各種職能;糧食進出口管制;糧食零售等。

(三)交易行為不規范且場內交易不活躍

現階段我國糧食現貨市場基本處于集貿市場水平,新建立的地市縣糧食批發市場,由于基礎設施不健全,輻射和影響力較小,有些地方的市場投資者與管理者合二為一,甚至以經營者或變相經營者的身份參于交易,市場運行缺乏公開、公正的準則規范,不僅造成場內交易不活躍,區際交易頻繁、效率低,而且嚴重損害了市場監管的權威性和公正性。另外,一些糧食經營者行為不規范、違法、違約行為突出,在計量和質量方面,嚴重危害消費者的利益;糧食加工、儲存、包裝、質撿方面達不到有關的標準;盜用其他經營者的商標、品牌、商號等侵權行為嚴重。

由于我國多數地、縣糧食批發交易市場交易行為不規范,糧食批發市場的交易量較小,且交易不活躍,“有市無場”和“有場無市”的現象同時存在。多數地、縣沒有規范化的糧食批發交易場所,糧食交易主要在鄉、鎮自發形成的混合型集貿市場進行,規模小、分布散、秩序亂,缺乏專業性。

(四)部分區域性糧食批發市場功能過于單一

我國一些糧食批發市場,尤其是那些自發形成的區域性糧食批發市場經營規模較小且分散,缺乏規模效益,物流成本高,與市場經濟的大市場、大流通的矛盾依然突出。主要表現在市場投資主體單一,主要是私人單一投資。而單一投資帶來的問題是資金不足,短期行為,嚴重制約交易和市場的發展;功能單一,主要作為糧食集散場所,而不是批量、原糧成品糧兼營,批發市場的其他功能更無法發揮;由于市場是自發的、私人投資的,相互之間缺乏聯系和互動,各自為政,不能形成一個有機整體,削弱市場整體功能的發揮,交易層次、交易方式不能適應糧食大流通的需要。

許多糧食批發市場主要是作為糧食批發交易的場所,而其他功能沒有得到充分發揮?,F代化糧食批發市場應有的功能還包括集散功能、結算功能、價格功能、配送功能、信息功能、質量檢驗功能、展示功能以及生活服務等多種功能。

加快我國糧食批發市場建設的策略(一)重視糧食批發市場的戰略地位

加強我國糧食批發市場建設必須重視并確定糧食批發市場在我國國民經濟中的戰略地位。糧食批發市場、國家對糧食的宏觀控制和現代糧食企業制度三者是市場經濟不可分割的主要組成部分。糧食批發市場是聯系后二者的中心環節。國家對糧食的宏觀調控一定要通過糧食批發市場,公開、公正、公平地進行。同時,主要糧食品種的省間大批量交易要通過政府指定的糧食批發市場進行,并吸引公私糧食企業進場交易。在糧食主產區的縣以上城鎮盡快建立和完善各縣、各地區的糧食批發市場,不斷提高批發能力,滿足銷區糧食批發企業和單位到產區采購糧食的要求,做到資源充足,保障供應。要加快糧食企業的改革,盡快建立現代企業制度。

(二)強化市場管理并規范交易行為

加快市場立法,建立健全糧食市場交易規則,提供公開公正的交易場所,改善交易條件,克服目前糧食交易無章可循、零亂無序和有法不依的現象。依靠和配合工商行政管理部門強化市場管理,管好管住收購市場,嚴格實行糧食批發準入制度,積極引導和支持糧食經營企業和用糧單位進入市場交易,有效遏制私商糧販的非法收購行為。同時規定任何地區和部門不得以任何借口阻礙在縣以上糧食市場交易和委托收購糧食的運銷,賦予縣以上糧食批發市場合法運銷權,以增強交易吸引力。

對于糧食批發市場的發展,國家除了要制定優惠政策,繁榮市場,還必須實行統一的交易規則,管理者不參加經營,經營者不參與管理,管理與服務兩分離,以保證管理的公正性和權威性,保證經營者的獨立性和自主性。還要加強糧食批發市場的整合管理,要按照市場經濟規律要求,對現有的各類糧食批發市場進行規范。對盲目建設、有場無市、經營困難的糧食批發市場,要采取兼并、關閉、轉向等方式進行整合。要結合當地市場建設規劃,統籌考慮糧食批發市場建設問題,可以通過土地置換調整糧食批發市場布局,但要充分利用糧食批發市場的輻射范圍,以防止重復建設、資源浪費和無序競爭。

(三)加強不同層次的糧食批發市場建設

加強糧食批發市場建設既要重視全國性的大型糧食中心批發市場建設,又要加快區域和地方糧食批發市場建設。通過建立和完善糧食市場管理法律法規,改善糧食市場建設環境,減少不必要的行政干預,消除地區封鎖,為創建全國性的中央糧食批發市場發展創造條件。在統一規劃下,主要通過競爭和自然選擇,在全國形成運作規范,功能齊全,交易集中,現貨、期貨、中遠期合同交易都運作的覆蓋全國的大型糧食中心批發市場、交易所,真正發揮糧食批發市場組織交易,集中競價,發現價格,規范流通秩序,降低流通成本等功能,促進全國統一的大糧食流通實現,為國家調控糧食市場和吞吐儲備糧食提供立足點。

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篇8

首先,社會各界對于糧食期貨的認識與理解不夠,期貨經營機構、專業的從業人員尚未充分發揮教育大眾的作用,普及教育程度不深,行業協會、商品交易所、農業專業合作社的引導作用也沒充分發揮,在農產品相關經營各方中,深入進行農產品期貨規避農業風險的套期保值知識講座宣傳不夠,幫助企業進一步完善介入期貨市場的相關保值、交割、風險控制制度不完善。

其次,農產品經營機構進入期貨市場套期保值操作方面存在制度障礙。在農產品發達的美國市場,銀行在給涉農企業貸款時,必須附加有企業參與期貨套期保值的要求,否則很難從銀行獲得貸款。相反,目前我國的一些政策性銀行、商業銀行等限制在其進行貸款的企業進行期貨套期保值操作,銀行和期貨公司之間沒有達成協議,對市場的大規模擴張造成障礙。

第三,糧食期貨品種少、規模小??傮w上看,我國期貨市場規模與一個糧食大國的地位極不相稱,相對于國際上80多個期貨交易品種,我國進入期貨市場交易的品種明顯過少,有些期貨品種基本上沒有形成交易規模。糧食期貨交易品種的多少,不僅決定了糧食期貨市場的活躍程度,還決定了糧食期貨市場的作用大小。如果期貨市場中期貨交易品種較少,規模過小,則不易發現糧食期貨產品的真實價格,也就很難使套期保值者順利實現風險轉移;從另一個角度看,在期貨市場上增加一個交易品種,也就相當于為期貨市場參與者提供了多一種選擇機會,為企業提供了更多的規避風險的機會。

最后,糧食期貨市場監管制度仍存在不足。作為一個糧食大國,如果沒有一個完善的價格形成機制和發達的糧食期貨市場,糧食價格必然會受國外市場控制,只能被動接受國際市場價格波動,這不利于增強國家對糧食的宏觀調控。我國雖然已初步建立了糧食現貨市場和期貨市場體系,但仍不是一個統一有序的全國性大市場?,F貨市場與期貨市場聯系不緊密,市場價格對價格的預期作用不明顯;期貨市場上中小投機者比重較大,糧食期貨市場投機特征顯著,糧食期貨價格與現貨市場需求狀況背離程度較大?,F貨市場的局限性制約了期貨市場發展。

糧食期貨市場是發現農產品價格與規避農業市場風險的重要場所,它是現貨市場的高級形式,具有更嚴密的組織和交易管理制度,具有發現價格和轉移風險的功能。我們可以充分利用糧食期貨市場的功能為糧食的生產和流通服務,從而確保糧食安全。然而由于中國期貨市場整體起步較晚,糧食期貨的國際影響力還有待進一步提高。當前,國內眾多糧食企業和貿易商并沒能實際利用期貨市場實現套期保值以減少價格風險,更不用說對期貨不甚了解的廣大中國農民。因此,大量培育機構和個人進入期貨市場進行套期保值和投機交易,對于擴大市場影響、發現價格等具有多重重要意義。

培育現代農民,培養期貨專業人才,規范專業機構行為加強農民在金融知識方面的教育。當務之急不僅要加強對農民的科技知識的教育,更要加強對農民以及政府管理人員的金融知識的教育,以形成有組織的生產銷售及管理。引導農民走出過去精通生產不懂市場的狀況,要將分散的農民通過市場組織聯合起來適應市場新形勢,有效利用農產品期貨市場,加強對農民的市場知識培訓,培育現代農民;加強對農民的信息服務,特別是推動期貨市場價格信息傳播,引導農民利用市場信息種地賣糧;積極培育農民合作組織,或推動農民與龍頭企業合作,提高農民抗風險能力,并利用農產品期貨市場轉移現貨風險,保障農民收益的穩定。為保障投資者的利益,降低風險及損失,各糧食生產、經營者,特別是龍頭企業,要加快期貨專業人才的培養??芍鸩椒砰_對糧食期貨參與資金的限制,試點設立糧食期貨投資基金;穩妥推進糧食期貨市場的對外開放,進一步推動糧食期貨市場升級。

利用糧食期貨市場的價格發現和風險規避功能指導農民優化種植行為科學的種植結構離不開科學的價格信息和市場供求信息,而這正是政府和現貨市場難以做到的。期貨市場以科學的定價方式給農民提供了一個遠期的價格參考體系來進行種植行為的決策,這樣既能減少市場風險,又能增加農民收入。鼓勵和支持糧食購銷企業、糧食加工企業等國有糧食企業根據自身實際情況,選擇性的采用套期保值交易手段,合理利用農產品期貨市場規避價格風險。積極引導農業龍頭企業參與農產品期貨市場,發展農村合作組織,引導農民通過合作社參與期貨市場,并逐步學會利用期貨市場規避農業經營風險。期貨交易的最終目的并不是商品所有權的轉移,而是通過同時進行現貨市場和期貨市場的合約買賣來進行套期保值,規避現貨價格風險。糧食生產者和經營者可以通過進行與現貨經營數量相當、方向相反的套期保值交易,規避糧食現貨價格風險,鎖定經營利潤??梢酝ㄟ^穩定“公司+農戶”的合作模式,結成利益共同體,不僅降低了糧食產業化經營的風險,降低了成本,又相對地提高了糧農的收入和種糧積極性。

篇9

2015年7月16日-17日上午,國家糧食局在廣西南寧市召開全國糧食局長座談會暨糧食系統政策法規工作會議,總結交流貫徹國家糧食安全戰略、落實糧食安全省長責任制和全國糧食流通工作會議精神,推進糧食流通各項重點工作的進展情況,深入分析當前糧食流通工作面臨的形勢和存在的困難問題,研究提出推進今年下半年及明年糧食流通工作的思路和具體措施。期間,廣西壯族自治區人民政府副主席張秀隆參加座談會。

在認真聽取與會代表的發言后,任正曉局長作了講話。任正曉指出,今年以來全國糧食系統認真學習貫徹總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實國家糧食安全戰略,認真貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議和全國糧食流通工作會議精神,堅持穩中求進的工作總基調,主動適應和應對經濟發展新常態,發奮工作、積極進取,糧食收購工作抓得主動,糧食市場供應平穩正常,糧食庫存保持歷史較高水平,糧食流通基礎設施建設方興未艾,糧食企業經濟效益回升向好,糧食流通改革繼續深化,糧食法制建設取得重要階段性成果,“三嚴三實”專題教育扎實開展,各項工作取得了明顯成效,上半年糧食經濟運行繼續保持穩中有進、穩中向好態勢。

任正曉強調,各級糧食部門要準確把握當前糧食流通工作面臨的形勢,切實增強加快發展的危機意識和責任意識,按照年初的既定部署,抓收購,保供應,管庫存,增儲備,促改革,穩市場,始終守住“種糧賣得出,吃糧買得到”的糧食工作底線。今年下半年,要全面完成貫徹落實糧食安全省長責任制的制度建設,突出抓好糧食收儲尤其是秋糧收購、增加地方儲備、庫存監管等三項重點工作,抓緊推進糧食倉儲物流設施和質檢體系建設,著力抓好“十三五”糧食行業規劃編制工作,認真抓好黨的建設、黨風廉政建設和“三嚴三實”專題教育。

國家糧食局黨組成員、副局長徐鳴出席座談會并主持召開糧食系統政策法規工作會議。各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局主要負責同志和政策法規處長,國家糧食局有關司室、中心主要負責同志參加了會議。

篇10

關鍵詞:產業組織;SCP范式;糧食市場

隨著市場經濟的深化,糧食作為一種商品不可避免地受到市場化的影響。在這一市場中,農戶雖然是唯一的生產者,但是在競爭中基本上處于被動地位,其在生產和貿易方面所能做出的選擇只是為數不多的選擇中較為優惠的方案。借助產業組織中SCP范式研究模型,從市場結構、市場行為和市場績效3個方面分析糧農在市場競爭中的地位和行為,并在此基礎上提出相關的發展建議。

1.糧食市場結構與競爭

1.1生產者數量與規模 糧農的被動地位首先來自其所處的市場結構。國內糧食種植以家庭為單位分散經營。在糧食生產中,糧農的產出留作自用后多余的部分作為商品糧進入市場交易。在家庭經營之外,還存在一定數量的國有農場。據統計,2008年國有農場1885個,產值國內占比16.00%;2009年國有農場1818個,產值國內占比20.00%。在美國,規模最大的2.00%-3.00%的生產者生產了國內50.00%的農產品,但這2.00%的生產者由大約2.7萬家農場構成,生產者的絕對數量決定了這樣的市場被認為是高度競爭的。而國內不僅國有農場絕對數量不低,農場中生產單位數量也非常多。因此,國內糧食市場從生產者角度而言也是高度競爭的。高度競爭的市場環境決定了農戶在其中只能是市場的跟隨者,雖然占據著供給的重要地位,但沒有太多的市場話語權。

1.2市場需求 由于需求的主導,糧農只能對消費者選擇被動反應。糧食作為日常消費的主要產品,需求在整個糧食市場中占有主導地位,消費者需求決定了產品。同時也正是因為其在日常消費中所處的地位,糧食需求整體上波動不大。在這2種勢力共同作用下,糧食需求從根本上壓制了糧農生產。對于市場而言糧農只能是服從,不可能通過市場手段來影響公眾飲食習慣或需求模式從而發揮市場供給者的影響力。

1.3糧食市場競爭狀況 糧食市場的低進出壁壘,加強了市場競爭的程度。在國家的農業政策范圍內,基本上所有公民都可以從事農業生產。同時糧食生產本身對機械和資金投入要求不高,生產中也不存在難以獲得的技術,市場進入限制極低。另外,農民放棄生產雖然要損失前期投入的成本,但其損失可以通過轉向非農產業來彌補,市場退出壁壘也相對較低。

眾多農戶匯聚于糧食市場內,根據市場需求進行生產。雖然糧食作物作為商品會由于地域不同存在一定差異,但作為糧食本身其差異所能產生的影響效果有限。加之糧食生產進入與退出的低壁壘,糧食市場是一個典型的完全競爭市場。但是,同傳統完全競爭市場不同,糧食市場中農戶相較于消費方而言地位更為被動,其生產除了受資源的影響,在很大程度上受控于市場需求。在很多層面上,糧食種植戶基本上完全受控于市場需求,市場需求完全的引導糧農生產。

2.糧食產品的供給

糧農在被動的市場地位中可以通過選擇供給和銷售供給方式獲利,但結果并不一定如愿,不過其選擇行為卻為社會資源配置起到促進作用。

2.1預測的生產與實際的供給 傳統均衡理論認為在完全競爭條件下需求和產出共同決定商品價格和供給,生產者根據市場價格能夠靈活調節生產,實現利潤最大化。但是在糧食市場中,糧食作物存在不可調節的生產周期,農戶不可能因為價格的上漲而迅速增加產出。加之土地條件和消費者飲食文化的限制,農戶的生產只能是根據上一年的市場價格和需求來對本年進行預測,進而組織生產。

通常一個種植期內糧農無法調整已經在土地中播種的作物,糧食供給缺乏彈性。在糧食收獲時期作物的供給甚至是完全無彈性的,不管市場價格中糧食價格如何,除了自留以外農戶只有將糧食投放市場。在糧農預測市場進而組織生產過程中,如果情況順利實際同預測相差不大,農戶能夠獲得預期收益。但如果出現難以預知的災難,按原先的生產方式,農戶的產出將少于預期。在沒有國家大規模開放儲備糧供給的情況下,市場上的供給會是一條垂直的直線。供給減少,需求不變,市場價格出現上浮。這種情況下一部分糧農的收益較預測略高,但這種收益增加是受災地區農戶把正常年份的收益讓渡出來的犧牲結果。這一被動讓渡會在以后的時期以相同的方式收回。所以從總體來看,糧農的收入總體變化不大。

2.2市場價格與糧食供給方式 糧農從事糧食生產根本目的還是為了獲得收益,在被動的供給者角色上同需求的博弈不占優勢。但這不意味著糧農在供給方面沒有任何作為。糧農在出售糧食作物時可以選擇經銷商承銷或自己銷售,即契約型和自由型2種銷售方式。作何選擇取決于糧農收益。但實際上糧農的選擇還是很有限,交易中他們信息搜集和獲取能力終歸還是弱于中間商,分銷能力就更弱。因此,市場上還是以契約型為主。

雖然短期內銷售選擇空間不大,但在長期內生產可以調節,糧農在供給方面有一定主動權。通常情況下,長期內糧食種植對價格下降的敏感度比價格上升時表現的更為明顯。當作物價格下降時,農戶可以選擇完全種植次一級作物;或者減少該種作物的種植面積增加次一級作物種植面積。此時糧農的選擇能力要強一些。但價格上升時,因為土地面積的限制增加種植面積可能性不大,供給增加有限。因此,長期內糧農的市場地位能夠獲得提升。

2.3資源配置 通過對市場預測,糧農有效組織生產,把有利資源投入到生產中,自發的參與了資源配置過程。價格下降,農戶減少相應農作物的生產。雖然在當期看來,已經投入到種植中的資源無法收回,但是這種調節卻把資源釋放出來用于更有效率的生產中去。首先在收獲期內,面對價格下降的作物,農戶采取粗放式的管理方式,釋放的勞動力進行非農生產。同時對于已經放棄種植的某種糧食作物而言,隨著時間推移,原本已經投入的資源被消耗殆盡并且無法更新。本來要用于對其進行更新的資金、繼續種植的勞動力等資源就被完全釋放出來,用到能夠獲得更多利潤的生產中去。但是應該注意到資源配置是從整個社會角度而言的。資源從糧食土地上釋放出來是糧農被動犧牲的結果,資源配置的優化,迫使糧食種植戶不得不離開熟悉的領域去謀求生存的保證。

3.技術投入與資源配置

農戶面對相對被動的市場供給地位和微不足道的價格影響能力,為了增加收入最有利的途徑就是增加土地單產和品質。然而對單個糧農而言技術進步所做的努力在開始就預定了自我終結。高利潤會驅使其他供給者效仿,供給的增加使價格下降,最終能夠增加的收益也逐漸減少。1999-2010年,技術投入不斷增加,農業收入增漲87.68%,農村居民家庭恩格爾系數降低11.5,看似有了長足的進步。但考慮到農業稅減免和國家農業補貼之后,技術進步對農戶增收的促進作用將受到削弱。

雖然技術進步給農戶增收的幫助不大,但卻提高了整個市場的產出水平。技術投人使得資源在有限的土地上利用效率更高。但是這樣的市場效果并一定如期望的那么美好。被動的地位使得糧農在增加收入的努力中又把自己推向一個尷尬的境地一機器勞動擠占人工勞作。被擠出的勞動力被迫進入陌生的領域,農戶在新的環境中又一次需要謀求生存的保障。糧農又一次以犧牲的方式促進社會發展。

4.結論與建議

從競爭市場的角度而言,糧食市場是一個近乎完美的例子。農戶面對相對被動的供給地位,努力地適應市場變化。在市場中獲得收益的同時也促進了市場供給。從社會角度而言,供給增加是競爭給市場的饋贈。