調查評析報告范文

時間:2023-03-16 12:14:32

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調查評析報告

篇1

【關鍵詞】 校友;教學工作;評價

Abstract:Objective To find out the college′s teaching quality from the perspective of schoolfellows. Method To investigate the situation of the college′s teaching work by means of questionnaire. Result and conclusion The schoolfellows hold the view that the college′s speciality settingup, teaching content and method are comparably reasonable. They have a higher satisfaction with the college′s teaching quality and unanimously agree that they have benefited a great deal from the college′s education in the aspects of speciality knowledge, comprehensive competence, capability of practice with hand and the spirit of teamwork with coordination .

Key words:schoolfellows; teaching work; evaluation

為了更好地掌握我校近年教育教學工作狀況與效果,不斷促進教學研究與教學改革,進一步提高教育質量,我們在2006和2007年期間,分批對在醫藥、衛生及相關行業的我校校友進行了抽樣調查。并對調查結果進行分析。

一、對象與方法

1.調查的對象

2006年以前畢業的部分廣東藥學院校友(留校工作的除外)。

2.調查的方法與內容

調查方法:采用問卷法,通過郵寄、各地校友會聚會、校友回校等形式進行。

調查內容:校友的基本情況、對母校教學工作的評價等。

二、結果與分析

(一)校友基本情況統計結果與分析

兩次校友問卷調查,共發出問卷500份,收回問卷395份,回收率79%,有效份數378份(2006年176份,2007年202份),有效率為95.70%。

調查對象的單位:涉及廣東省內部分地市衛生局、衛生監督局/所、藥監局、藥檢所等政府機關的占19.84%,在疾控中心、醫院、科研機構、醫藥院校等事業單位的占48.14%、制藥企業、醫藥公司等企業占17.73%,其他醫藥衛生及相關的單位占17.99%。單位性質包括機關事業單位、國有企業、外資企業、私營企業等。

被調查的校友基本情況:性別,男性66.14%,女性33.86%;年齡,20~39歲占48.42%,40~59歲占50.26%,60歲以上占1.32%;從母校畢業的時間,1~10年占46.56%,11~30年占51.85%,31年以上占1.59%;在母校的畢業學歷,本科82.01%,???6.40%,其他1.59%;目前的職稱,初級36.24%,中級32.54%,副高23.81%,正高7.41%;目前的職務,科員29.37%,科級(含副科)31.48%,處級(含副處)13.49%,其他20.37%;所學專業是否與工作對口,“是”占83.33%,“否”占5.03%,“相關”占11.64%;有無跳槽經歷,“沒有”占72.22%,“一次”占16.14%,兩次以上(含兩次)占11.64%。

此次調查的醫藥衛生行業面基本涵蓋歷年畢業生的就業去向。各年齡段和畢業時段都有一定分布;學歷以本科為主;職稱與職務由低到高呈正態分布,并與年齡段和畢業時段基本吻合,所以總體樣本具有代表性。絕大部分校友從事的工作與所學專業對口,多數無跳槽經歷。

(二)校友對學校教育工作評價的統計結果與分析

校友對學校工作的評價主要從三個方面來反映:一是對母??傮w教學情況評價,二是對母??傮w教育質量的評價,三是學校教育對畢業生參加工作后影響的評價。

1.對母校總體教學情況的評價

這一類評價包括所學專業課程設置、所學專業教學內容和學校的教學方法與手段。該項目為單項選擇。由于2006年的調查表對此類問題調查缺如,故調查數據只有2007年的202人。

所學專業課程設置的評價結果見圖1A,認為非常合理占12.86%、合理占50.98%,基本合理占31.20%,不合理占3.96%;所學專業教學內容見圖1B,認為很好的17.60%,好的占43.50%,較好占30.70%,一般為7.45%,差占0.75%;從圖1C可見,認為教學方法與手段非常合理占11.37%、合理的占57.90%,基本合理的占30.23%,不合理的占0.50%。

以上3個圖均有六成多的校友對我校的專業課程設置、專業教學內容和教學方法與手段表示“好”或“很好”(“合理”或“很合理”),說明他們總體上比較認可學校的教學情況。由于本次調查的校友覆蓋了各個時期,也表明學校的教學能夠跟上時代的發展和需要。這與我校長期比較重視課程設置的調整、教學內容更新、以及堅持教學方法改革有很大的關系。 值得注意的是,上述每項都有個別選擇差或不合理,盡管比例很低,仍然需要引起高度重視,因為這幾項都屬于教學改革的重要內容。學校應該進一步加強其改革的力度,以便在高等教育大眾化時期從課程、教學內容、教學方法上更加有利于適應性強的醫藥衛生人才的培養。

2.對母??傮w教育質量的評價

對母??傮w教育質量的評價,包括對母校教學質量、學風的評價以及教師在教風和教書育人方面的評價。該項目為單項選擇。這部分包括2006年和2007年兩次調查數據,對總的選項人數進行分析。

對母校教學質量評價見圖2A,很好15.04%,好55.43%,較好24.46%,一般為5.07%;圖2B是對學風的評價,很好占18.80%,好占53.58%,較好占22.28%, 一般為5.34%;對教師在教風和教書育人方面的評價見圖2C,很滿意12.19%,滿意53.32%,比較滿意25.79%,基本滿意為8.70%。這3項都無人選差或不滿意。

總的來看,校友對學校的教育質量是滿意的。不過,對教師在教風和教書育人方面的評價,比較滿意和基本滿意的人數超過了30%,而且,基本滿意只有2007年調查的校友有選擇。可能的原因是,這年調查的校友近幾年畢業的較多,相對來說他們接觸到年青教師也較多,而這幾年正是我??焖侔l展,大量引進新教師的時期。雖然學校也積極采取措施培養年青教師,但畢竟增長速度較快,無法保證所有教師在教風和教書育人方面都十分令人滿意。雖然此項也無不滿意的選擇,不過仍然提示我們要繼續加大對教師特別是青年教師的培養力度。

3.學校教育對校友參加工作后的影響

這類問題主要包括:①您認為母校哪些方面對您的工作影響較大?②您在母校學習期間的最大收獲是什么?③您認為我校畢業生在哪些方面能力較強?這幾項主要反映畢業生的知識面、能力等,故為多項選擇。每個問題的幾點用一組柱狀圖表示,單位為人。

從圖3A可見,對工作影響較大的選項人數,依次為專業知識、基礎理論、實驗與實習、課外科技活動與社會實踐。反映我校的專業教育、基本理論、基本技能的教學工作做得比較扎實,課外科技活動與社會實踐排第四位,也與學校教育以課堂為主,課外為輔是一致的。但值得注意的是,認為畢業論文對工作影響較大的只有40余人。本次被調查的校友八成以上的工作與專業對口,為何僅一成左右的選擇此項?這一結果至少提示我們,原本應該反映學生在校期間專業水平和能力的畢業論文在其設計和完成過程上亟待改進。

圖3B選項人數由多到少依次為,學到扎實的基礎理論和專業知識,培養了綜合能力,思考、分析和解決問題的能力,以及組織管理能力。這些結果基本與圖3A吻合。認為綜合能力得到培養的人數較多,說明學校教育在培養學生全面發展上是比較成功的。而選擇培養思考、分析和解決問題的能力的人數不足四成,提示教師在培養學生對知識的靈活運用方面有待加強。

圖3C選項人數依次為專業知識、實踐動手能力、團隊精神與協調能力、基礎理論、學習能力、計算機能力、外語能力。專業知識的影響仍排第一位,一來畢竟大學期間主要是學習專業知識,二也說明學校歷來對專業知識教育抓得緊而且工作扎實,另外也反映出我校畢業生大多數從事的是專業或與專業知識有關的工作,才使得他們這方面的感受特別深刻。實踐動手能力影響排第二位,且2006、2007年兩次調查的結果比較一致,反映學校各教育環節對學生實踐動手能力的培養產生了較好的效果;團隊精神與協調能力排第三,說明我校學生比較顧全大局,善于人際溝通和團結協作??赡苁且驗槲倚a槍Ξ厴I生多在基層或醫藥企業的一線,主要面臨具體工作和事務的特點,一貫注重培養學生較為扎實的專業知識和較強的動手能力。這一結果與圖3B綜合能力得到培養選項的人數較多較為吻合。這就從另一個側面印證了我校學生上手快、善溝通、能力強的特質。

選擇基礎理論的排位降至第四,學習能力選擇的人數也不多,仍然提示我們的教師,在教學方法上應該加強對學生學習能力的培養。另外計算機能力、外語能力選項的人數很少,可能的原因是:其一,本次調查對象的年齡偏大,當時在校期間對計算機使用的要求不高;其二,也存在生源或學生自身基礎的問題,這也導致我校學生的英語水平一直很不均衡;其三,不排除當時學校教育條件和英語學習氛圍的影響。

篇2

(1)知道改變物體內能的兩種方式

(2)知道做功是能量的轉化;熱傳遞是內能的轉移

(3)知道做功和熱傳遞在改變物體內能上是等效的

教學建議

教材分析

分析一:本節教材內容在初中教材中已有簡單介紹,本節教材以復習為主.要求學生能理解做功和熱傳遞都可以改變物體內能,它們在改變物體內能方面是等效的.

分析二:物體的內能包括分子動能和分子勢能,而改變物體內能的方法又有兩種:做功和熱傳遞.做功和熱傳遞在改變物體的內能方面是完全等效的,當一個物體的內能發生了改變,而我們不知道其改變過程,我們是無法確定是熱傳遞使其內能發生改變,還是做功使其內能改變,或者是做功與熱傳遞同時存在.

分析三:功是能量轉化的一個量度,做了多少功就意味著有多少某種形式的能量轉化為另一種形式的能量;熱量是熱傳遞過程中內能轉移的一個量度.如果一個物體只有與外界間的存在做功關系(不包括機械能的改變部分),而無熱交換,則做功的多少與內能的改變量相等;如果一個物體與外界間的無做功關系(不包括機械能的改變部分),而僅有熱交換,則傳遞了多少熱量,內能就改變多少.

教法建議

建議一:本節內容在初中教材中已有簡單介紹,因此可以提出問題:怎樣改變物體內能?然后由學生回憶初中知識,回答問題.

建議二:做功和熱傳遞在改變物體的內能方面是完全等效的,這一說法較抽象,學生不易理解,可舉例加深學生的理解:如一物體內能增加了,在沒有告訴其他條件下,是否能判斷出是什么原因使物體內能增加.

教學設計示例

教學重點:做功和熱傳遞都可以改變物體內能

教學難點:做功和熱傳遞在改變物體的內能方面是完全等效的

示例

一、引入課題

提問:什么是物體內能?它包括什么能量?

二、做功改變物體內能

做功可以改變物體內能,做功可以使內能和其它形式的能相互轉化.如果一個物體只有與外界間的存在做功關系(不包括機械能的改變部分),而無熱交換,則做功的多少與內能的改變量相等.

例題1:有一個10m高的瀑布,水流在瀑布頂端時速度為2m/s,在瀑布底與巖石的撞擊過程中,有10%的動能轉化為水的內能,請問水的溫度上升了多少攝氏度?已知水的比熱容為4.2×103J/(kg·℃),g取10m/s2.

解:根據機械能守恒定律知,當水流到達瀑布底時的動能

水吸收熱量與溫度變化滿足關系

由題目知,有10%的動能轉化為水的內能,所以

代入數據得=2.4×10–3℃

評析:本題是一個力、熱綜合題,需要熟知機械能守恒定律、內能等相關知識.

三、熱傳遞改變物體內能

熱傳遞可以改變物體內能,熱傳遞是內能從一個物體(或物體的一部分)轉移到另一個物體(或物體的另一部分).如果一個物體與外界間的無做功關系(不包括機械能的改變部分),而僅有熱交換,則傳遞了多少熱量,內能就改變多少.熱量是描述熱傳遞過程中能量轉移的多少.

例題2:關于熱量的下列說法中正確的是

A、溫度高的物體含有的熱量多

B、內能多的物體含有的熱量多

C、熱量、功和內能的單位相同

D、熱量和功都是過程量,而內能是一個狀態量

答案:CD

評析:本題著重考查了熱量的概念,以及它與內能、功的聯系與區別.

四、做功和熱傳遞在改變物體內能方面是等效的

當一個物體的內能發生了改變,而我們不知道其改變過程,我們是無法確定是熱傳遞使其內能發生改變,還是做功使其內能改變,或者是做功與熱傳遞同時存在.

五、作業

探究活動

題目:內能的利用

組織:分組

篇3

為人類不保護地球而哭泣,呼喚人們保護地球,愛惜地球。我要告訴人們,我們只有一個地球。

面對破壞環境不聽勸告的人們,我要大聲疾呼:人們啊,覺悟吧,救救我們的地球母親吧!

1、現實生活中,破壞環境的現象比比皆是:

在草坪上,有許多垃圾,污染了環境,小草也枯萎了,只能把草鏟掉。在街道上,為了省事,許多人(成人、小孩子)在人們不注意的時候,偷偷把垃圾丟到街道旁,讓清潔工人去掃,從而污染了環境。在公共場所,人們不管三七二十一,為了省事,把果皮紙屑扔到地上;隨處吸煙、隨口吐痰,甚至隨地大”恪

針對這種現象,我的建議是:在草坪旁設立標識牌,寫上人們應該注意的問題,提醒人們保護環境。專門派一些人到路旁觀察,甚至可以錄相拍照,把各種不文明行為曝光,形成強大的輿論氛圍。對各種不文明行為,可以進行教育,讓他(她)不要再犯,也可以實行罰款制,讓人們的素質提高。公共場所要有醒目的環保警示牌,并加強監管,通過嚴格的管理和教育,使人們養成文明的習慣。

2、據國家環境調查顯示,我國每分鐘85萬噸污水流入江河大海,每天1.

22億噸,每年的污水排放量為4500億噸。4500億噸,這是一個多么驚人的數字!污水的排放量這么大,而人們又是喝江河的水,這樣既污染了環境,還對人類有著極大的危害。

為此,我建議:要減少廢水的排放量,要經過治理之后再排入江河湖海。要大力發展“中水”項目,對廢水處理后,可以用來沖廁所、澆地,甚至可以作為工業用水。要大力開展節約用水活動,讓保護水資源、節約用水成為人們的自覺行動。

3、在小區內汽車亂鳴喇叭,打擾了居民的生活,尤其是在晚上人們睡覺的時候。

我的建議是:在小區內禁止汽車鳴笛,尤其針對特殊時段,各級環境監管機構要重點控制和檢查,增加現場檢查頻次,加強夜間巡查。同時,要對擾民的各類噪聲污染源提出限期整改要求,設立投訴電話,鼓勵廣大居民發揮監督作用。

4、環保意識淡薄,只要自己方便就行。

我的建議是:學校設立環境保護知識課,多開展保護環境的活動,創立“綠色學?!?、“綠色社區”。

篇4

課題題目:網絡文化字“?濉備?業鈉羰

指導老師:鐘永彥

組長:李瑩

組員:戚孝程 付學聰 郭林林 李艷 李楠 鐘維利 漆明智 熱依沙

班級:高一(4)班

主導課程:語文

相關課程:數學、歷史、信息技術

背景說明:

漢字從形成到現在,至少已有4500年了。從甲骨文開始,發展到后來的金文、大篆、小篆,以及隸書、楷書、草書、行書,還有現在人們所用的仿宋體,都表現出了漢字源遠流長的歷史,而隨著時間的推移,一些漢字慢慢被視為廢字?,F在,隨著科學技術的不斷發展,我們的“網蟲”又將這些怪字重新拾起,豐富了我們的文化生活,那么,這些怪字從何而來呢?

目的與意義:

1.在對漢字的調查、研究中,提高自己的文化素養,有更深層的知識積累;

2.提高自身對漢子的認識,加強漢字的練習;

3.通過網絡文化,了解更多現實生活中存在的文化底蘊;

4.對中華悠久的文字史有一個感性的認識。

活動計劃:

1小組分工:

a總體:李瑩

b前期資料查詢:戚孝程 李楠 熱依沙

c材料準備:付學聰

d深入調查:漆明智 鐘維利

e數據資料統計:李艷 郭林林 李楠 熱依沙

f后期資料制作:戚孝程

i社會調查:全體

j活動記錄:郭林林 李楠 李艷

2活動步驟:

階段一

前期資料、工具準備

(2008.11。29——12.18左右 即三周)

目標:前期資料準備尤為重要,我們需要大量的一手資料,需要了解文字的發展歷程、緣由;漢字的意義;網絡文化字究竟從何而來。這樣有利于進行更細致的推敲和研究。

階段二

了解身邊的新詞文化、網絡文化。

(2008.12.20——12.31左右 即兩周)

目標:親自實踐,了解新興文化。

階段三

結合前期所得到的資料,運用漢字史,進行簡要評析

(1.1——1.11左右 )

目標:更深一層的了解網絡新興文化的來源。

階段四

調整階段

目標:調整完善失誤

階段五

綜合實踐,整理階段

(2009.1.21——2.15左右 即三周半)

目標:這時正處于寒假,時間充足,可以充分進行社會調查,拜訪專家,做更細致、準確的了解,收集好各項統計數據,得出相應結論。

階段六

結題階段

(2009.2.16——2.27左右 即兩周)

目標:整理、完善各項活動總結,編輯資料、幻燈片等音像資料,準備結題。

大致結題時間:2009.1.28左右

預期結果:論文

篇5

關鍵詞: 應用文寫作教學 畏難心理 訓練梯度

應用文具有很強的實用價值,它是各類文章中使用頻率最高、使用人員最廣的文體。作為傳遞信息、交流經驗的重要工具,應用文在處理公私事務、傳遞信息、組織生產、交流交往、學科研究等方面具有極其重要的作用。應用文寫作能力不僅是高職畢業生應該掌握的基本技能,而且是社會對高職學生能力的評價因素之一。但大多數高職生對應用文寫作不感興趣,怕寫應用文,甚至存在畏難、厭煩心理。如何采取有效的策略克服學生的畏難心理,使應用寫作教學取得實效,是廣大教師必須面對的問題。

一、充當學生的心理輔導員,激發學習動機,消除畏難心理。

經調研了解,在初高中應試作文的訓練下,大多數學生提到寫作頭就疼,由于對應用文寫作缺乏認識,很多學生把應用寫作課程當做中學作文課程的延續,存在厭煩、畏難心理。加上校園生活的限制,認識不到應用寫作的實際價值,普遍認為作為基礎課,只要及格,拿到學分就行了,關鍵是學好專業課,不愿為得到想要的高分而多費力氣。如何解決這些問題,筆者嘗試充當學生的心理輔導員,從糾正學生認識偏差入手,激發學習動機,消除畏難心理。比如在應用寫作第一堂課上,進行課堂調查,讓學生自主發言,請學生談談除了為學分而學之外,這門課程與我們平時和今后的學習、生活、工作的關系,引導學生說真心話,就勢引導,糾正認識偏差。從學生生活實際、未來學習和工作需要出發,幫助學生重新認識課程,明確課程定位。讓學生從內心確認,不是“要我學”而是“我要學”,激發學習動機。當然,抽象的說教很難引起學生的共鳴,可舉一些實例來證明。比如,將學生寫在教學樓門廳黑板上的尋物啟事、招領啟事拍攝下來,制成課件,引導他們分析其中的錯漏之處,讓學生在笑聲中體會到應用文就在自己的生活中。指出應用文寫作是一門綜合性、實踐性極強的基礎能力課。公共基礎課的教學學時不多,但作為實踐性極強的技能課,需要反復實踐訓練。如果學生不重視寫作實訓,學習效果就收效甚微,很難真正提高應用文寫作能力。讓學生克服純興趣的學習觀點,從理性上接受這門課程,用學習動機驅除畏難心態。同時鼓勵學生在課外收集一些身邊常見的應用文例文,利用課前幾分鐘上臺朗讀評析,讓學生在搜集評析的過程中認識到應用文就是用于生活實際的文章,感受到應用文就在自己的身邊,每時每刻都可能使用應用文,引導學生認識應用文寫作的重要性。在平時的教學中,繼續充當心理輔導員,及時化解學生的畏難心理。比如在講計劃前,讓學生談談周末安排、健身計劃等,培養做計劃的熟手,平時寫在心里,說在口上,而現在要做的就是把它寫到紙上,借此消除畏難心理,增強學習信心。

在具體文種教學時,要通過分析寫作技能和相關素養對學生未來參與競爭的重要性,來幫助學生認識應用文的實用價值,激發起對應用文寫作的學習熱情,使學生從根本上認識到應用文寫作是自己生活、學習和工作中不可缺少的一種技能,掌握了這種技能可以使自己終身受用,從而調動起學習的積極性和主動性。比如在講調查報告文種時,筆者根據所教鐵道交通運營管理專業設計訓練任務,“某某站接客電[2012]102號,關于做好2013年‘春運’客流調查的電報后,車站領導十分重視,分管副站長親自抓,成立了由車站營銷科牽頭的客流調查小組,深入車站吸引區內的重點廠礦企業、大專院校,各大型旅行社等重點單位進行調查,如果你是調查組成員,你會寫調查報告嗎?請你寫寫看”。以此導入調查報告文種的學習,讓學生認識到該課程對他們現在的學習及未來的生活、工作都有著深刻的影響。心理學認為:人類的學習行為是外部刺激與認知主體內部心理互相作用的結果。如果所提供的外部刺激與學習個體內部心理相吻合,就能夠引起學習個體積極的態度和求知欲望。為了消除厭煩心態,增強學習主動性,在具體教學實踐中,可結合教學內容適時把多媒體引入課堂,文字、圖形、聲音同時呈現在學生面前,使學生腦、眼、耳等多種器官接受刺激,以此激發學生的求知欲,增強學習興趣。比如,講求職文書時播放求職視頻,引導學生掌握求職信、簡歷的編寫技巧及應注意的問題;講合同時,播放合同引起糾紛的視頻,引起學生對合同條款明確性、完備性的高度重視。也可補充一些生動有趣的案例、故事吸引學生,培養興趣,使教學有趣有味。比如在講述什么是應用文時,補充“博士尋驢”的故事;講“條據”時展示網上流行的《一個中文系學生請假條》;講“計劃”時講述《聊齋》中商三觀為報冤仇的復仇計劃,《三國演義》中諸葛亮的宏偉規劃,展示網絡搞笑版《一封老婆寫給老公的購房計劃書》;講“總結”時可讓學生“大話西游”,總結唐僧師徒西天取經成功的經驗等。

二、合理安排教學內容,克服畏難心理。

在高職院校的課程安排上,應用文寫作一般只安排一個學期的教學時間,課時不多,但應用文內容豐富,種類繁多,涉及的內容大多是學生陌生的領域,從內容、形式、行文,都迥異于學生原有的寫作習慣。如果學生在具體的各章節學習中接連接觸一些平常很少接觸的應用文書,如行政公文、調查報告、規章制度、合同等文種,就勢必會引起學生的畏難情緒,對它們各自的寫作格式及語言表達難于掌握,有的學生甚至會喪失學習興趣,從而難以達到良好的教學效果。任何一種寫作技能的獲得都不是一蹴而就的,而是一個循序漸進的過程,既要讓學生在心理上取得認同,又要遵循由熟悉到陌生、由易到難的原則,因此,需要合理地調整教學內容??上冗x取一些淺顯易懂易寫的日常生活文種進行訓練,使學生逐步掌握,增強寫作興趣。在應用寫作概述的教學中,筆者有意識地從學生熟悉的最簡單的文種入手來介紹這門課,在介紹應用文的實用性、真實性、時效性、程式性等特點時,均以啟事、借條、請假條等學生最熟悉的文種為例,這樣學生能聽得懂、聽得進,對這門課產生親近感。選擇生活中常見的、學生容易掌握的文種,讓學生慢慢走進應用文寫作這扇有些陌生的、令人望而生畏的門。在具體的教學內容安排上,筆者把日常生活文種作為第一個訓練項目,從學生認為很容易或以為簡單的應用文種入手,創設與學生生活貼近的寫作情境進行寫作訓練,讓學生進行寫作,在共同評議的基礎上歸納格式、內容要素和寫作注意點。比如條據的寫作,這是人們在日常工作學習或生活中經常用來說明某種情況或某件事情憑證的字據,它的寫作格式及語言表述常常是約定俗成的,格式可以套用,只要重點訓練一種,其他的寫作要領就能熟練掌握。但大多數學生因對此接觸甚少,僅憑想當然,所以就很容易寫錯。這樣通過簡單易寫的文種入手,引導學生進行寫作,在寫出合格應用文的基礎上,使其逐漸明白寫作的基本道理,體驗成功的愉悅,幫助其克服畏難心理,培養其應用文寫作能力。

目前高職應用文教材的主要內容包括:行政公文、事務文書、禮儀文書、職場文書、商務文書、訴訟文書、科技文書、傳播文書等多類應用文,但課時有限,教師要根據各專業的不同需求及崗位的需要,對重點內容仔細分析,從崗位的需求和學生實際需要出發,對教材內容進行改革,調整、刪減、補充教材的某些章節,重組教學內容。如財經和商貿類專業的學生可適當增加經濟類文書的內容,廣告設計與制作專業側重學習廣告文案的寫作等,使教學內容的安排符合學生目前和未來學習、生活和工作的需要。這樣的內容安排能吸引學生的注意力,激發學習興趣,從而有效消除恐懼畏難心理。

三、選例貼近生活、專業實際,激發學習熱情,提升學習興趣。

在應用寫作教學中,幾乎所有的文種都要結合案例分析進行。因此,案例的選擇和解析至關重要。應用文的文體寫作都是有慣用格式的,如果教師采用傳統的教學方式,先講文種的概念,然后講寫作格式,學生就定會因為枯燥而不喜歡學習。教師可以根據學生所學專業,結合他們的生活環境,及時地選擇那些他們熟悉的、發生在身邊的例子,激發他們的參與興趣,就能消除學生的厭煩心理。例如行政公文模塊中的“通知”、““意見”、“公告”等文種的寫作,屬于學生平時接觸較少的公文文種,學生社會閱歷少,對寫作課本來就存有畏懼心理,且行政公文都采用慣用格式,有些離學生的生活也較遠,要是直接講述格式并用教材上的年代久遠的老案例,學生必然失去興趣。可采用發生在學生身邊的本校下發的文件,從校園網頁行政公文欄目中選取相關例文,比如,《關于做好2013屆畢業班學生頂崗實習工作的通知》,《關于加強大學生黨員發展工作提高大學生黨員素質的意見》,《南京鐵道職業技術學院高鐵設備詢價采購公告》等例文,在講授調查報告時,可選擇與學生校園生活、專業相關的例文,比如,《你是怎樣看待校園文化的?——我院校園文化建設調研報告》、《大學校園消費情況調查報告》、《某某工務段發生車輛傷害事故的調查處理》、《某某站2011年“五一”客流調查匯報》、《某某站停車事故的調查》等調查案例。在事務文書“計劃”、“總結”的寫作訓練中,教材所選的案例是《2008年建筑管理工作計劃》、《天津市2008年度植樹造林工作總結》,因不夠貼近學生的實際需要,難以達到以例導寫的效果??裳a充一些時代感強、體式規范、內容貼近學生生活與專業實際的優秀范文,如《大學三年學習規劃》、《電子商務專業職業生涯規劃》、《2012年下學期學習計劃》、《大學生個人總結》、《實結》、《學生會工作總結》等作為典型教學范例,通過案例分析,和學生一起討論歸納出“計劃”、“總結”寫作的目的、結構方式、寫作思路,總結寫作技巧和格式,這樣便會消除學生的畏難心理,提高學生的學習興趣。同時,還要選擇一些典型的“病文”供學生討論,避免寫作時“就范”,這樣有助于學生下筆成文。這些病文可以選取之前所教班級的學生作品和當下所授課班級的學生作品讓學生評析和修改,例如“運輸管路學院男子籃球賽活動總結”、“學習部2011年工作總結”等,身邊的可接觸到的人和物往往更能引起學生的共鳴和認可。所以,在應用文寫作教學時要根據學生的學習情況,專業特點對例文有所取舍。教師設置的任務、選用的范文、病文題材都盡量貼近學生的生活實際,貼近學校的活動實際,貼近本專業崗位的實際。這樣的例文可讓學生切實感受到生活需要、專業崗位需要,有助于消除厭煩、畏難心理,激發學生的學習興趣,使他們覺得應用文寫作這門課重要,學了有用,愿意去學。

四、設置訓練梯度,降低學習難度,消除畏難情緒。

應用文寫作能力的提高,應注意循序漸進,不要急于求成,一味拔高,這樣會適得其反,徒增學生的畏難情緒,弄巧成拙,起不到應有的作用。應針對學生的實際情況,對實用文種采取分步進行的做法,先易后難,逐步提高。如對難度較大文種的寫作,可不作硬性要求。例如計劃的寫作,因其種類不同,寫法也各不相同。對一個尚未走出校門的學生,缺乏社會實踐經驗,對社會是陌生的,不可能寫出內容復雜的大型計劃。所以可以要求學生先從個人學習計劃、班級活動計劃等小計劃入手,且把內容定在學習、工作等學生熟悉的方面,訓練起來容易成文。任何技能的獲得都不是一蹴而就的,而要設置循序漸進,設置訓練的梯度,由易到難,增強信心。高職學生的知識遷移能力與承受挫折的心理能力都是有限的,在學生掌握了一定理論的基礎上,如果馬上讓學生進行寫作,學生往往就不知道該從何處下手,此時寫作難度較大,學生不但有畏難情緒,且一旦寫不好還會傷害其自信。在求職信教學中,筆者要求學生通過自主合作的方式從教材、范例中探究求職信的特點、要素和基本格式后,出示瑕疵例文,讓學生修改,師生合作進一步歸納求職信的寫作技巧與注意事項。先從低難度的訓練項目開始,提供病文讓學生對照范文和教材理論,指出文章毛病,并試著進行修改。讓學生去發現別人文章中的問題并且改正,這不僅使他們進一步掌握與運用了理論,落實了教學重點,也使他們對寫作建立了初步的信心。但應用寫作能力的訓練的目標是學生能自主寫作,以解決生活中的實際問題。于是進入實訓環節,根據導入材料,對應企事業單位招聘的相關崗位,讓學生根據所列實現自身未來求職意向應有的求職條件和設想的競爭優勢,寫一封完整的求職信。學生模擬寫作自薦信,教師巡視,對學生進行個別指導。學生完成習作后,教師在ppt上展示批改標準,各學習小組組內交流、互評,寫出評語與修改意見,各組代表閱讀組內優秀習作,全班共評,教師要對學生的習作和評議給予一定的引導與肯定。在整個單元教學中,綜合運用了任務驅動、案例分析、小組合作等多種教學方法與手段展開教學活動,消除畏難心理,引導學生由易到難、循序漸進地完成學習任務,在完成任務的過程中培養學生的能力。

正確認識和探索解決學生對應用文寫作的畏難心理是增強應用寫作課程教學效果至關重要的問題。這不僅需要學生自身的努力,更需要教師的配合。在應用文寫作教學實踐中,要充當學生的心理輔導員,糾正學生認識偏差,激發學習動機,改變厭煩心態。合理安排教學內容,設置訓練梯度,激發學習熱情,消除畏難情緒,提高學生的應用文寫作能力,不僅能增強學生的職業能力和就業競爭力,而且能為學生未來職業生涯和實現職業能力的可持續發展奠定基礎。

參考文獻:

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[4]何蕓.點燃興趣以用促學——對高職應用文寫作課程的幾點思考[M].現代語文(教學研究版),2010,(1).

篇6

案例一

屬主體執法還是非主體執法

【案情】

2007年4月某日,市監察支隊接到群眾舉報,反映某樓頂一大型廣告牌存在事故隱患。監察支隊立即派員到現場,經檢查發現舉報屬實,廣告牌危及行人安全。監察支隊確定立案調查取證。隨后下達了責令改正文書,并要求進行安全評估。整改到期后,監察支隊對事故隱患消除情況進行復查,發現既未采取任何措施,也未進行安全評估。經研究決定,監察支隊下達了強制性拆除的執法文書。

在此案的辦理過程中,存在兩種不同意見:一種意見認為,按照市政府的“三定方案”,廣告牌的管理屬市政部門,安監部門進行檢查并下達改正文書的行為屬于越權執法;另一種意見認為,廣告牌的設立屬于生產經營活動,按照《安全生產法》規定,安監部門對廣告牌存在安全隱患情況進行查處是法定職權,不屬于越權執法。

【評析】

該案件分歧的焦點是,該執法行為屬于主體執法還是非主體執法?是否屬于主體執法的關鍵是廣告牌的設立是否屬于生產經營活動。據調查,該廣告牌設立的目的是用于出租,出租屬于經營行為。依據《行政處罰法》第十五條規定: “行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。”《安全生產法》第二條規定:“在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產,適用本法?!蹦呈斜O察支隊依法查處廣告牌事故隱患,屬法定職權。

依據《安全生產法》的規定,監察支隊查處出租廣告牌存在的事故隱患,權責法定。因此,在執法監察工作中,要以單位從事活動的性質確定是否屬執法檢查的范圍,不因單位管理機構的屬性確定是否屬執法檢查的范圍,是本案留下的啟示。

案例二

再議越位處罰

【案情】

2006年11月,某市安監局監察支隊,在對一化工企業進行執法檢查時,發現該廠有一建筑施工工地,施工隊伍的安全防護用具在進入施工現場前未經查驗,隨之,依據《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱《建安條例》下達責令限期改正文書,之后進行復查時發現逾期未改,下達了責令停產停業整頓,并處罰款5萬元處罰,建筑施工隊伍不服處罰,申請聽證。聽證結果撤銷該次行政處罰。

【評析】

施工隊伍認為《中華人民共和國建筑法》第六條國務院建設行政主管部門對全國的建筑活動實施統一監督管理,《建安條例》第六十八條本條例規定的行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。所以安監部門依據《建安條例》給予施工隊伍處罰不當。

實施處罰的安監局認為有三點依據可以給予處罰:

一、《建安條例》是《安全生產法》的配套法規,安監部門是該法規的執法主體之一。其總則第一條已經明確說明,“為加強建設工程安全生產監督管理……根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產法》,制定本條例”??梢姟!督ò矖l例》并沒只根據《建筑法》制定,也未規定執法主體只是建設行政主管部門。

二、《建安條例》的第三十九條第二款規定了安監部門的職責。縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理的部門依照《安全生產法》的規定,對本行政區域內建設工程安全生產工作實施綜合監督管理”。

三、《建安條例》的第五十條、第五十二條、第六十八條規定了安全生產事故的調查處理權限屬安監部門。 “施工單位發生安全生產事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定,及時、如實地向負責安全生產監督管理部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告……” “建設工程生產安全事故的調查、對責任單位和責任人的處罰與處理,按照有關法律法規的規定執行。”“本條例規定的行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門法定職權決定?!?/p>

依據《安全生產法》制定的有關行業的安全管理條例,安監部門不一定是必然的執法主體,主要是不能行使行政處罰權。例如《鐵路運輸安全保護條例》在第一條中同樣明確“根據《中華人民共和國鐵路法》和《中華人民共和國安全生產法》,制定本條例”,但安監部門并不是《鐵路運輸安全保護條例》的處罰主體?!睹旱V安全監察條例》明確根據“《煤炭法》《礦山安全法》……制定本條例”,煤炭局卻不是該條例的執法主體。也就是說我們可以適用《建安條例》中的某些條款(比如事故調查處理規定),但并不代表我們就是整部《建安條例》實施行政處罰的執法主體。

況且,我國在行政處罰中,根據國務院相關文件精神,實行一個監管環節由一個部門監管的原則,對同一環節不允許也不可能設置兩個或兩個以上的有相同處罰權的執法主體,以避免職能交叉。

《建安條例》中對安監機關的職責規定是“依照《安全生產法》規定,對本行政區域內建設工程安全生產工作實施綜合監督管理”,“依照《安全生產法》規定”是前置條件,限制了安監機關的職責權限。即《安全生產法》有條文規定的,我們可以實施行政處罰,《安全生產法》中沒有規定的,我們不能執行實施行政處罰。我們安監部門能適用的條款主要體現在《安全生產法》及明確由安監部門行使監管權和處罰權的法律法規?!段kU化學品安全管理條例》就涉及安監、交通、質監、公安、環保等多個執法主體,而安監部門不可能適用該條例中所有處罰條款。

篇7

關鍵詞:應用文寫作;模塊式教學

應用文寫作是高職院校普遍開設的一門應用范圍廣、實踐性強的公共基礎課程。目的在于使學生了解寫作基本理論、基礎知識、掌握寫作常用應用文體的方法,以適應當前和今后在學習、生活、工作以及科研中的寫作需要。但當前高職院校應用文教學中采用的傳統教學模式,重理論輕實踐,往往導致學用脫節的現象。四十幾個課時完畢后,對應用寫作的基本理論、基本規律還是一知半解甚至如同未學者大有人在;而真正能將“寫作知識”轉化為“寫作能力”的學生,則寥若晨星。筆者將模塊教學引入應用文教學后,激發了學生的學習興趣,提高了教學效果,學生的寫作能力也明顯得到了提升。

一、 以項目為導向,重組教學內容

過去應用文課程的教學內容總是從應用文寫作原理到行政公文、事務文書、經濟應用

文等各種常用應用文體的寫作這樣的順序安排。注重知識體系的完整性,強調理論知識的講授,而忽略學生寫作能力的培養。

現代課程觀認為課程首先應當有明確的目標體系,其次,目標體系應當以能力養成為中心。傳統課程觀以教師為主體,強調對知識的傳授,將學生放在被動地位,因此傳統的學科課程只要求學生學什么,而不告訴學生為什么學,學了干什么,其教學目標只是教師單方面掌握的,也可以說是一廂情愿的。對于學生,這種缺乏目標驅動的做法是違背了人的心理活動規律的,也是違背了人的情感認同規律的。模塊課程的開發必須立足于學會應用(應用理論和技能)、學會活動(社會活動或職業活動)的教學目標,即從養成一種具體素質與能力出發的教學目標。

現在我們打破了應用文課程固有的知識體系,而是以項目為導向,重組了課程內容。

我們整個課程設計圍繞三個大的總體項目進行:一是就業招聘會的文種寫作,這主要包括了求職書、個人簡歷、競聘詞、畢業論文;二是產品推介會的文種寫作,這主要包括了函、協議、說明書、廣告詞、推介會的活動方案、請示、報告、演講詞、邀請書、消息;三是成立學生創業公司的文種寫作,其中又可分為成立階段和運作階段,成立階段包括了市場調查與預測報告、可行性報告、成立公告、公司章程條例、公司制度、成立公告、講話稿、通知、會議記錄、會議紀要、簡報,運作階段包括了計劃、總結、招聘啟事、狀、答辯狀。

在這三個大的項目訓練中基本包含了應用文常用的文體,而以項目為導向來重組課程內容,使教學內容的實用性和針對性更強。對于學生,他們有了目標和任務的驅動,在學習過程中會更主動,更積極。這切實做到了理論知識“必需夠用”,同時注重教學內容設置的“模塊化”,做到“基礎知識模塊、通用技能模塊、具體崗位所需技能模塊”三者有機結合。就業招聘會的文種寫作和產品推介會的文種寫作應屬于“通用技能模塊”,成立學生創業公司的文種寫作應屬于“具體崗位所需要技能模塊”,而“基礎知識模塊”則貫穿于每一具體文種的教學內容中。

二、 以情境導入,革新教學方法

從教學方法上來看,傳統教學側重于知識傳授,以講授法和傳授法為主,模塊教學側

重于能力和素質培養,更多地要采用案例教學法、討論式教學法、情景教學法以及合作學習、研究性學習、發現式學習等符合認知規律和情感認同規律的先進教法與學法,強調“教師邊講解邊演示,學生邊操作邊理解”的動手動腦相結合的“雙邊教學法”。我們在具體教學過程中,主要采用情境教學法、案例教學法與合作研究性學習相結合的方法。

1、情境教學法:在教學中,我們主要圍繞就業招聘會、產品推介會和成立學生創業公司這些貼近學生生活實際的場景,根據不同文種的寫作目的和要求去設置不同的教學情境,嘗試著讓學生充當一定的社會角色,并按角色特點來設計寫作內容,既能有效彌補教學對象的經驗欠缺,又能克服傳統教學中文種互相割裂的弊端。比如在“函”的教學中,我們不是直接從函的定義,函的基本寫作要求開始,而是先給學生展示某次產品推介會的具體要求,然后讓學生充當產品推介會的推介人,嘗試寫作聯系函,學生寫好后抽取一份學生作業,與優秀信函作對比評析,指出其優點與不足。最后在評析中由老師和學生共同引出信函寫作的基本知識與要求。再由另一學生將自己作業做簡要的對比評析。學生通過自己的練筆,和老師對其習作與優秀信函的對比分析,能更好地理解和掌握有關“函”的基本知識,并很好地將這種知識轉化為實際的寫作能力。這就形成了實踐――歸納――對比――糾錯――修正的系統鏈條,最終達到了知識的理解內化,達到了樂中求知,趣中長智,動中增能的目的。

2、案例教學法:美國教育家格雷夫斯曾就寫作課有這樣一段論述,“我們一方面想教學生寫作,一方面又有意無意地抵消學生的寫作興趣,學生寫作困難,多半是因為教師忽視了‘沒有讓學生把寫作練習當成一種樂趣’造成的?!彼鲝垖懽鹘虒W法“是一種通過活動、興趣的榜樣而自然地進行學習的方法?!薄斑@種方法比那種通過乏味、討厭的練習而進行所謂的直接技能教育要好。”這對我們應用文教學也有所啟示。我們針對這些常用應用文文種在日常生活中從企事業單位、報紙雜志等方方面面收集典型的應用文作品作為寫作案例。在課前將其做成多媒體課件,在課堂教學中根據需要隨時呈現給學生。通過在課堂教學中增加案例講解、案例分析、案例討論的內容,增設了課堂活動形式,讓學生在活動過程中去質疑、去發現,對照書本去校正、去總結,那么應用文寫作就會走向樂中得道的幽境,就不會顯得枯澀乏味了。

3、合作研究性學習:我們還強調學生在課堂內外的合作學習和研究性學習。每班由五、六名學生自由組成學習小組,學習小組在調查、選材、寫作訓練中形成學習團隊。根據背景材料、特定的交往環境,能夠寫出交往環境中的多種規范的文書,并會正確分析、評價和修改。學生自己模擬角色,完成主要項目訓練。如學習寫作被推介產品的說明書時,先讓各學習小組網上搜集3份不同性質的產品說明書進行分析對比,并且要在網上查閱國家相關部門對被推介產品的管理規定,產品的相關科學知識,然后老師介紹說明書的基本知識,最后各學習小組寫作產品說明書,并進行交流評析。

三、 以練代考,改革學習評價體系

我們改革學習評價體系,不再是單純以一張試卷的成績來評定學生學習效果的好壞,而是科學探究學習目標的多元化需要,建立起一種能夠激勵和促進學生知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀協調發展的評價理念。我們在思考如何把教學的重心轉移到探究上來的同時,也在努力探索如何才能真正使評價的重心從傳統的唯分數定論轉移到真實反映學生學習質量上來。

我們對學生學習效果的評價從這四個方面去衡量的:一是在課外學習小組學習過程中,每個人收集、處理信息資料的能力,這主要由學生以小組為單位自評,每個小組成員分為三個等級,這一項占總分的20%;二是針對不同的項目任務,老師對每個學習小組的完成情況打分評定,這一項占總分的30%;三是在課堂上的學習狀態和完成練習情況,主要由老師掌握,這一項占總分的30%;四是期末面試。課程備有“面試百題”,占課程總分的20%;內容以課程知識點、案例分析及解決問題能力為主,如:某市人事局向同市財政局要求撥給某項市級活動的經費,應該用什么文種?請示與報告的主要區別有哪幾種情況等等。我們不再強化理論的掌握,而是重視知識的運用與理解的評價、重視探究學習所需要的實驗技能的評價,訓練學生查閱、收集、處理信息資料的能力。重視評價學習的過程,注重科學態度的培養、科學方法的訓練,養成善于發現問題、分析問題的習慣。而且還經常在課堂內外采用活動化、游戲化、情境化的動態評價方法使老師和學生之間產生大量的互動來促進學生的興趣、態度、情感、價值觀、創新精神等的協調發展。

Practical Writing modular courses on teaching

FU yun-hui

(lecturers of Hunan Foreign Economic Relations & Trade College, Hunan Normal University, serving 2005 Master of Higher Education)

Abstract: Practical teaching in institutions of higher learning currently exists in practice re-light theory and other issues, I believe that through the introduction of modular teaching theories to reform the Practical Writing teaching. This is mainly in three aspects: the reorganization of the project-oriented teaching content to innovative teaching methods into context, to study and practice of reform and test evaluation system.

Key words: Practical Writing Course Teaching Module

參考文獻:

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【4】王桂宏.應用寫作教學中如何加強實踐環節的幾點做法[J]. 常熟高專學報.2002(6).

篇8

浙江省物流業發展狀況研究

浙江省制造業企業房地產投資情況調研

江蘇外資商業企業發展研究

上海漕河涇新興技術開發區產業發展狀況調查

產業結構變動與浙江經濟增長

透視通脹下的暗潮——對當前我國流動性過剩的認識與建議

江蘇鄉城遷移對第二產業GDP增長貢獻率的統計測算

浙江省"中華老字號"企業網絡傳播現狀評析

信息動態

基于回歸分析的藥品有效期測算方法研究

南京城市居民消費行為實證研究

加快推進長三角一體化打造具有國際競爭力的世界級城市群——訪上海市閘北區統計局副局長陳新光

典型引路正面引導創建統計基礎規范化單位——浙江省諸暨市統計局局長吳乃煥

2010年上海企業家信心指數和企業景氣指數運行分析

臺州市造船業現狀與發展探析

江蘇連云港經濟總量及產業結構研究

加快浙江金華市磐安縣農家樂發展對策思考

基于DEA的杭州市工業污染治理效率研究

城鄉經濟協調發展的思路探索——以南京市江寧區為例

貿易統計制度方法改革初探

杭州市城鎮住戶調查方法制度改革探索

經普年份核算與數據質量控制關系的思考

提高電力企業統計工作質量初探

信息動態

上海建設國際金融中心的現狀與對策建議

轉型升級推進蘇州經濟社會協調發展

舟山與衢州、麗水經濟發展比較

深化技術性貿易措施推動浙江產業轉型升級

編制民生指數評估民生質量——浙江開展民生統計工作紀實

江蘇城鎮居民收入差距及其影響因素分析

浙江省11市區域軟實力評價體系的構建及測度

PPI與CPI價格決定機制的理論探討與實證研究(下)

創新統計科學統計為區域轉型發展提供優質統計服務——訪上海市楊浦區統計局副局長唐曉軍

提升紹興區域地位的若干思考——兼談紹興與蘇州、嘉興兩地的比較分析

強化基礎建設提高調查能力實現調查工作的可持續發展——國家統計局泰州調查隊隊長丁衛平訪談

溫州市流動人口調查

"十一五"時期臺州商貿市場發展現狀及對策

上海市松江區工業主導產業的調整和重新定位

杭州市淳安縣城鄉居民收入分析

衢州市衢江區特種紙產業發展思考

杭州市蕭山區農業產業化現狀與發展思路

改進統計基層基礎工作之設想

六次人普入戶登記工作的問題與建議

資源資產估價方法比較研究

加強統計巡查工作探討

芻議提高城鎮住戶調查數據質量

淺議事業單位的財務分析

解讀工業總產值

慶祝與思考——為"世界統計日"而作

2009年度浙江省民生指數與民生評價報告

浙江省人居環境與環境保護變化研究

浙江省城鄉居民收入差距分析

江蘇經濟增長、居民收入與消費的實證分析

從經濟普查看上海青浦區經濟發展

我國財險業巨災損失賠付能力研究

"幸福指數"編制及指標體系建構探析

科技成果轉化質量評價——基于科技中介服務視角

篇9

論文關鍵詞 社會調查制度 社會調查員 未成年人刑事案件

一、未成年人刑事案件社會調查制度概述

(一)未成年人刑事案件社會調查制度及未成年犯罪嫌疑人社會調查制度的基本含義及意義

未成年人刑事案件的社會調查制度是少年司法制度的一個重要內容,其基本含義是指在辦理未成年人刑事案件中,通過調查其成長經歷、犯罪原因、監護教育情況等一系列從案卷中無法看到的情況,從而判斷其人格特點及人身危險程度,以此作為公安機關、人民檢察院、人民法院實施個別化處遇的參考。其中,該項制度在檢察階段被稱為未成年犯罪嫌疑人社會調查制度,該項制度并不直接反映案件的犯罪事實,其旨在通過一些客觀指標來確定未成年犯罪嫌疑人的人身危險性,從而對于未成年犯罪嫌疑人的犯罪主觀惡性、再犯可能性及可挽救性作出一個基本的判斷,并在審查批捕和審查起訴時作為參考。

(二)未成年人刑事案件社會調查制度的發展和實施情況

社會調查制度早已上升為國際少年司法的原則之一,并被世界多個國家在少年司法領域運用。我國自1997年上海市長寧區人民檢察院率先開展社會調查制度的試行以來,各地不少司法機關都展開了對這項制度的探索,尤其是新的刑事訴訟法的出臺,將此項制度以法律的形式固定下來,極大地推動了社會調查制度的普及和發展。以北京市為例,目前北京市檢察系統確定了幾家試點單位,每家試點單位基本以全覆蓋的形式對每個未成年犯罪案件引入了社會調查制度。

二、未成年犯罪嫌疑人社會調查制度的困境

社會調查制度在我國還是一項新興的制度,其一切還在摸索之中,社會調查員和司法機關也還在不斷地磨合之中,故在該制度試行的過程中不可避免的會出現一些問題,由于該項制度涉及到刑事案件的全過程,筆者在此主要是討論該制度在檢察階段的運行情況及問題。主要包括以下幾方面:

(一)缺乏統一的社會調查機構及專門的社會調查員

新《刑事訴訟法》對于社會調查制度只有概括性的規定,目前各地司法機關對于社會調查也基本屬于單打獨斗的情況,社會調查員有的由志愿者擔擋,有的由團干部兼任,有和司法局、心理咨詢師合作的,還有聘請一些學校老師或民間組織的人員來作的,調查員來源不一,素質參差不齊,即使很多社會調查員具有較高的工作熱情,但其專業化明顯不足,即使有一些培訓也基本屬于淺層次、表面化,在頻率上也是偶爾為之。社會調查報告是在未成年犯罪嫌疑人司法程序中的重要輔助證據,一個專門的社會調查機構和專業的社會調查員隊伍顯然是必不可少的。這就如同案卷中的鑒定結論一樣,必須要認證機構及專業人員的鑒定才能夠被采納并具有較強的說服性,如果隨便找一個機構就來鑒定,試問這樣的鑒定結論如何讓人信服呢?

(二)調查報告欠缺全面性

法律規定社會調查的內容覆蓋面很廣,但就目前的情況而言,理想和現實還存在著較大的差距,社會調查報告難以達到全面性的要求,主要原因如下:(1)調查時間有限。由于受到案件審查時限的限制,調查報告的制作時間、調查范圍都受到影響,尤其是審查批捕階段的調查報告,法律規定批捕只有7天的辦案時限,但實際上除去立案、領導審批時間,還有周末的兩天,在承辦人手中頂多只有四天時間,如果碰到大型節假日之前來的案子,甚至可能只有一至兩天的時間,在這么短的時間內,即使承辦人馬上發調查委托函并且次日就帶調查員去看守所提訊(如果碰到一些情況還無法做到次日就能提訊),調查員的時間更是少之又少;(2)隱私權保護問題。由于不少未成年犯罪嫌疑人屬于在校學生,出事后家長出于保護孩子的目的沒有將事情告知學校,怕學校將孩子開除(目前在實踐中已出現這樣的情況)。社會調查的全面性要求和保護未成年人隱私的要求發生了沖突,遇到這樣的情況,調查員一般會出于保護未成年人隱私權而放棄對學校、單位的調查;(3)拒絕調查或虛假信息。要做一個全面的社會調查,不可避免的要登門走訪犯罪嫌疑人的家庭、學?;蛘咄瑢W鄰居等,但對方往往出于各種原因對調查有抵觸心理,不愿配合調查。甚至還有的犯罪嫌疑人為了隱瞞自己的犯罪情況提供給社會調查員虛假的家庭地址、電話等,這種情況在外地犯罪嫌疑人尤其是新疆籍犯罪嫌疑人的案件中常常出現,導致社會調查報告只能采訪犯罪嫌疑人本人,使得調查報告難以客觀全面;(4)責任心問題。目前社會調查員的來源比較復雜,其選任和條件也沒有一定的規章制度,更缺乏有效的約束機制,所以對社會調查報告的質量基本寄希望于社會調查員本身的責任心和素質,如果不巧碰到責任心不那么強的社會調查員,那么調查報告的質量就無法保證。

(三)調查報告的專業性、深刻性不足

社會調查報告的主要目的是調查行為人的人身危險性,而人身危險性與犯罪嫌疑人的人格有著密不可分的關系,所以在調查報告中需要對犯罪嫌疑人的人格進行全面的分析。但實際上,即使是在專業的心理學家看來,對于一個人人格的判斷都是個難中之難的問題,而且目前的心理學人格判斷大都是著眼于對一個人人格氣質的判斷,沒有關于人身危險性的人格測量表,何況一個人的人格中有不好的傾向也不意味著其一定會犯罪,更無法完全決定其再犯可能性。所以如此專業的問題對于非心理學、犯罪學專業甚至非法律專業的社會調查員來說,確實是有不小的難度,造成社會調查報告在事實的列舉之后所得出的結論較為格式化、表面化,更傾向于重述一些顯然正確的普遍真理,欠缺真正有說服性的分析,而據此得出的羈押必要性及再犯可能性判斷的準確性更值得商榷。

(四)客觀、公正-理性與感性的問題

社會調查制度的初衷是為了更全面地了解涉罪未成年人的情況,以期在刑事訴訟中對其能夠有更公正、客觀的處遇,而社會調查員不同于公、檢、法機關人員的身份,也是為了實現這一目標。但是,這里面似乎存在一個悖論,只要有非司法機關的人員參與,就一定會實現真正的公平正義么?因為就個體而言,每個人都是有感情、有偏向性的,而且根據法律的保密性要求社會調查員不能夠閱卷,其采訪的對象也都限于犯罪嫌疑人這一方的人員,而不涉及到被害人或證人一方,尤其是在了解一個人的成長經歷的過程中,感情往往占了上風,遇到比較狡猾的犯罪嫌疑人,更容易輕信其所編造的一些事實,更難以做到完全的理智和中立,很可能只是看到案子的其中一面就下了結論,筆者就曾遇到過這樣的情況。

(五)社會調查的覆蓋面問題及司法成本問題

新刑訴法規定的社會調查是“可以”做,目前各地的做法不盡相同,有挑選合適案件做的,有不怎么做的,也有全面覆蓋的。到底什么樣的案子必須做,什么案子無須做還需要研究商榷。例如前面所列舉的新疆人犯罪案件,社會調查報告基本都限于對其本人的調查,其親屬要么就是找不到或無從查找,或者即使能夠查找但是由于路途遙遠以及出差的人身安全等問題無法調查,還有翻譯的配合問題等等,致使此類調查報告的質量無法保證其全面性和深刻性,而且在批捕和起訴階段幾乎沒有區別,導致司法成本的浪費。還有其他一些案件也有類似的問題。

三、未成年犯罪嫌疑人社會調查制度的出路

在列舉了這么多的問題之后,社會調查制度的出路又在哪里呢?這樣一個被寄予了厚望的制度,如何才能發揮出其應有的作用呢?筆者在此提出幾點拙見,希望能對社會調查制度的完善盡一份力量,使其更具有可行性、科學性,能夠早日發揮出更大的作用。

第一,設立專門的社會調查機構,聘請專業的社會調查員。機構及調查員的資質問題始終是社會調查制度的硬傷,如果能夠在省、直轄市級司法機關、或者團委等部門下設立專門、統一的社會調查機構,并聘請具備法律、心理學等專業素質的社會調查員,統一編制、統一管理,無疑是提高社會調查報告的專業性和權威性的最好辦法。

第二,引入專業的心理人員參與調查和評析。由于人身危險性評估的特殊性,在社會調查過程中引入專業的心理咨詢師是十分必要的,尤其是在分析和評估的過程中,可以幫助社會調查員有效地提高調查報告的專業性和深刻性,并可以作為今后對該犯罪嫌疑人進行特殊處遇及幫教措施的可靠憑據。

篇10

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調解考核制度的設計與功能悖論

A市B縣檢察院抗訴案件調查與反思

法治建設進程中的法律職業共同體

自貿區知識產權司法保護座談會綜述

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人民法院協調處理行政案件的實踐邏輯與反思

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論基層法院司法公信力第三方評估機制的構建

正義理念在中國傳統儒學法文化的表達及其價值

糾紛解決的城鄉差異——基于“CGSS”數據的分析

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關于法律必須被信仰的問題——兼評伯爾曼《法律與宗教》

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社會管理創新與法治保障的理論建構、制度設計與區域經驗

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公正司法的供需對接——案件質量評估工作中公眾參與機制的構建

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