森林消防工作計劃范文

時間:2023-04-12 14:20:40

導語:如何才能寫好一篇森林消防工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

森林消防工作計劃

篇1

一、完善森林防火組織機制

在原有防火組織機構的基礎上,全面實施以鄉村級為重點責任區的村干部為巡防主體,在林區重點防火地帶設立防火巡查的森林防火新機制,將森林防火組織落實到最基層,強化基層森林防火管理。

(一)以鄉村級為重點,落實防火責任區。村干部、鄉干部都要劃片包干,尤其是行政村里的防火責任區要與財政轉移支付相掛鉤;村級護林巡護經費,采取以獎代補的辦法,對落實了責任的行政村與轉移支付掛鉤;加強鄉村防火能力建設,添置必要的防火設備,建設防火設施。

(二)建立以村干部為責任主體的巡防制度。由村干部牽頭,與經營者、“三防協會”成員組成巡防隊。巡防制度要具體化,村干部的防火責任要與經濟相掛鉤,對責任區沒有發生火災的,要通過財政轉移支付采取以獎代補形式給予適當報酬。

(三)加強鄉村級半專業隊建設。鄉村要加強半專業隊建設,增加配備一些滅火工具,從實際出發,建立及時發現,盡早撲滅的機制,具備就近打早火、打小火的能力。

(四)村、組設立防火員

1、森林防火員的人選

重點林區要設立防火巡查員,防火巡查員由素質高、能管事、責任心強的村民擔任。

2、森林防火員的職責

(1)負責森林防火宣傳,做好鳴鑼、送發宣傳單、召開森林防火戶主會等工作;

(2)負責責任區“癡、呆、傻、老、幼”和精神病人監護人的落實,明確監護責任;

(3)負責各自責任段森林巡護,進入三級以上火險天氣,每天堅持進山檢查野外火源,管理野外用火,制止各種可能引起森林火災的用火行為,并及時報告火情;

(4)負責責任區的重點地帶砍出防火隔離帶,負責防火林帶的撫育。

(5)建立工作日志,對上述工作進行記錄存檔。

3、森林防火員考核。按照上述主要職責,由鄉、村防火辦組織年度考核,并實行月、季動態考核,考核結果報區防火辦。

4、森林防火員的待遇。重點防火期內,防火巡查員報酬每月不低于300元/人。

二、完善森林防火預防機制

凡出現三級以上火險天氣,全鄉森林防火工作進入警戒狀態,各單位應根據火險等級采取下列響應措施。

(一)野外火源管理采取疏、堵結合的方式,三級以下火險天氣由鄉村按要求組織野外生產性用火,并報區防火辦審批備案。未備案屬違規用火,發現違規用火,當事人及所屬村、場分別罰款1000元。

(二)進入三級火險天氣后,全鄉森林防火工作應落實下列相應措施:

1、鄉村將工作重心轉移到森林防火工作上來,森林防火指揮部要按照戶均一份的標準將森林防火宣傳單發往各村、場,并由村、組防火員送到各家各戶;

2、各村、組要在進山路口、林邊、村莊和每戶墻面豎立、刷寫、張貼和懸掛森林防火警示標語;

3、中小學校每周要開設森林防火教育課,教育中小學生不能玩火;

4、村、組要加強對“癡、呆、傻、老、幼”和精神病人的監管,落實監護人,明確監護責任;

5、各村、組要召開一次森林防火戶主會,警醒群眾做好森林防火工作,不準野外用火。

(三)進入四級火險天氣后,全鄉森林防火工作在做好應對三級火險有關工作的基礎上,還應落實下列相應措施:

1、鄉森林防火指揮部停止組織一切野外用火;

2、鄉森林防火指揮部出動防火宣傳車,鳴鑼進入林區進行全天候森林防火宣傳;

3、鄉村森林防火半專業隊員相對集中,并保持通訊暢通;

4、鄉、村、組干部到崗到位,鄉、村、組防火責任人員全天候進入林區巡山,加大對重點林區、重點部位和人員活動密集區域的巡查力度,并在重要進山路口設立檢查點,落實專門人員,佩戴防火袖章,對進山車輛和人員進行防火檢查,嚴防火源進山;

5、護林員加大森林巡護力度,堅持每天進山檢查野外火源,管理野外用火,制止各種可能引起森林火災的用火行為,并及時報告火情;

(四)進入五級火險天氣后,全鄉森林防火工作在做好應對四級火險有關工作的基礎上,進一步落實下列相應措施:

1、根據區森林防火指揮部高火險天氣應急預案,出動宣傳車,深入林區加強全天候的宣傳;

2、各村、場要將森林防火工作作為頭等大事來抓,主要負責同志不得外出,實行領導帶班制度、24小時值班制度和零報告制度,隨時保持值班電話和傳真機暢通;

3、鄉村森林防火半專業隊隊員相對集中待命,隨時準備進入火災現場撲救森林火災;

4、鄉、村、場取消雙休日,鄉、村、組干部進山入林進行全天候巡邏巡查,鄉主要負責人坐鎮指揮。

三、完善森林防火阻隔工程規劃管理機制

森林防火工作的方針是:“預防為主、積極消滅”,重點突出是在一個“防”字,所以防火道的設計和開辟是森林防火的有效措施之一,也是當前森林防火工作的重中之重。結合我鄉近些年火災發生情況,以山脊、道路、河流等天然屏障為基礎,全面實施森林防火阻隔道網絡工程規劃管理,防火網絡由主干、支干、山腳邊緣構成。

開展邊緣“七邊”防火隔離帶清理。針對發生的森林火災,主要都是茅草山,或由路邊“四邊”茅草引起,要開展路邊、林邊、屋邊、田邊、墳墓邊、重點設施(液化氣站)的“七邊”清理,砍出防火隔離帶。清理的隔離帶要符合防火的相關要求,重點危險區域水平寬度要達到30米,公路兩邊的隔離帶寬度要達到20米。

為了有效撲救森林火災,防止火災蔓延,組建一支30-40人組成的防火道路清割隊伍,隊伍在相對集中的勞動力工作場所中組建,當撲救火災時,調集到指定地點開辟防火道,按畝計件計算報酬。

四、完善森林防火檔案管理機制

鄉、村森林防火辦公室應加強規范化建設,要按“一圖二書三表四案五制六薄”的要求建立和完善森林防火工作檔案,具體內容為:

(一)一圖:進山道路示意圖;

(二)二書:森林防火責任狀、村規民約;

(三)三表:重點防火期工作安排表,區領導包片、鄉干部包村、村干部包組責任分工表、護林員包山頭、守路口責任劃分表;

(四)四案:森林火災處置預案,森林火災應預案,森林防火實施方案,高火險天氣工作預案;

(五)五制:森林防火辦公室工作制度,森林防火值班制度,森林防火物資管理制度,森林防火辦公室應急處置工作職責,森林火災報告制度;

(六)六薄:森林防火指揮部會議記錄薄,森林防火值班記錄薄,森林防火巡查督查登記簿,火災火警登記簿,鄉村組森林防火人員、護林員通訊聯系薄,森林防火工作日志薄。

五、完善森林防火監督機制

(一)進入四級以上火險天氣,鄉森林防火指揮部應派出森林防火巡查組,到各村、場全天候檢查森林防火工作,檢查期間應佩戴防火袖章,并要深入山頭路口排查火災隱患,發現火災隱患,應及時責令責任人限期清除和整改,并對檢查的情況和處理結果進行記錄建立檔案,由檢查人員和村、組干部簽字后交鄉森林防火指揮部辦公室歸檔。

(二)進入五級火險天氣,鄉抽調包村人員到村協助防火人員全天候做好巡山、守路和開展宣傳等森林防火工作,被抽調人員要密切配合,人員要服從調配。

(三)鄉紀委、區森林防火指揮部成立聯合防火督查組,負責對全鄉森林防火工作進行督查。對防火工作不落實的單位主要負責人和相關責任人進行責任追究,由區紀委按照有關規定給予黨紀政紀處分

六、完善森林防火獎懲機制

嚴格實行森林防火工作獎懲制度,對在森林防火工作中表現突出的進行獎勵,對違反森林防火規定的進行嚴肅查處。

(一)有下列先進事跡之一的單位和個人,由鄉人民政府分別給予獎勵:

1、有林組年度無森林火警的,有林村年度無一般以上森林火災的,有林鄉年度無一般以上森林火災的;

2、發現森林火災及時報告,迅速組織有力撲救并及早撲滅的;

3、在撲救森林火災中表現突出的;

4、主動抓野外火源管理,對發現野外用火行為,進行處罰的款額全部獎給舉報者;

5、在查處森林火災案件中表現突出的。

(二)對違反本辦法規定,有下列情形之一的,由有關行政執法部門依法從重給予行政處罰;情節嚴重,構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任:

1、有森林火災隱患,經森林防火部門或林業部門通知不予清除的;

2、未經批準,擅自在野外用火的;

3、引發森林火警、火災的。火警、火災肇事者或違反野外用火規定的行為人,除依法承擔法律責任人外,還應依法承擔賠償經濟損失、支付撲火人員工資及相關費用、限期植樹還林等民事責任。同時,各(場)、可依據村規民約,給予責令書寫、張貼悔過書和防火宣傳標語、參加法制培訓班和義務敲鑼、防火值班等處理。

(三)對違反規定進行野外用火的違法行為人及森林火警、火災肇事者,廣播、電視、報紙等新聞媒體應及時適度曝光。

篇2

航空護林是森林防火工作的重要組成部分,是集各種高新技術于一體的現代化撲救火災的有效手段,發展航空護林事業是綠色生態建設和森林防火工作的必由之路。航空護林檔案工作是航空護林事業發展中一項重要的基礎性工作,隨著全國航空護林事業的發展,航空護林檔案管理工作也日顯重要,筆者以江西省航空護林站檔案工作為例,對如何做好航空護林檔案管理工作作一闡述。江西省航空護林站(以下簡稱航站)組建于2007年11月,是江西省林業廳下屬的正處級事業單位,主要擔負全省范圍內的森林航空消防任務。航站的成立,結束了江西省沒有航空護林的歷史,標志著江西省森林消防工作進入一個新的發展階段,實現了空、地立體撲救森林火災的跨越。航站成立兩年以來,在省委、省政府的大力支持、關心下,在省森林防火總指揮部、省林業廳的正確領導下,從零開始,采取邊建站、邊護林、邊學習、邊探索的辦法,狠抓航空護林人才隊伍建設,積極探索適合江西省特點的森林航空消防新路,使航站在較短時間內得到快速發展,出色完成了省森林防火總指揮部下達的各項撲火任務。兩年中,先后組織護林飛行254架次,564小時47分,偵察發現森林火情46起,撲救森林大火25場,飛機人工增雨43.6億多噸,有效保護了全省的森林資源,為建設綠色生態江西做出了積極貢獻,得到了各級黨委、政府和社會各界的一致好評。江西省委常委、副省長陳達恒在《江西省2008-2009年度森林航空消防工作總結》上批示:“江西省航空護林站在2008-2009年度的森林消防中,圓滿完成了各項任務,功不可沒。希望不斷總結經驗,查找不足,加強與各方的密切協作,確保取得更好的成績,為全省森林防火再立新功”。隨著全國航空護林事業的發展以及航站航護業務的建設,航站積累了一定數量的航空護林檔案資料,并且呈逐年上升的趨勢。這些檔案資料全方位地反映了江西省航空護林的光輝歷程,記錄著江西省航空護林事業的從無到有,從有到強的發展過程。檔案作為各項工作的歷史記錄,已成為航站的一項寶貴而豐富的信息資源。在全功能航站建設目標的指引下,按照全國檔案工作發展動態及科技事業單位檔案管理的各級標準要求,航站的檔案工作越來越重要,其管理也將逐步實現科學化、標準化、規范化、現代化。

一、加強組織領導,提高全員檔案意識,充分認識檔案工作的重要性

第一,加強檔案工作,領導的重視與支持是關鍵因素,對檔案信息資源建設起著至關重要的作用。隨著社會主義市場經濟改革的深入,資產的范疇進一步擴大,信息已經成為一種資產。檔案作為信息的一個重要組成部分,更是一種特殊的資產。航空護林檔案(以下簡稱“航護檔案”)是航空護林活動的原始記錄,保留著真實的歷史標記,是當前工作中可供查考、分辨和處理問題的依據,在對航站航空護林作業的不斷總結與探索,走出一條適應江西省特點的航空護林之路方面,發揮著重要的作用。第二,強化全員檔案意識。所謂檔案意識是指整個社會,包括黨政機關、社會團體、企事業單位和公民對檔案和檔案工作的認識水平、了解程度和由此決定的對檔案工作的重視、關心程度、支持程度以及利用檔案的水平和程度,它是社會文明程度的重要標志之一。因此,要做好航護檔案資源建設,僅靠領導重視支持是不夠的,還必須增強全體人員的檔案意識,使全站人員都明白檔案工作的真正意義和價值。第三,堅決貫徹執行檔案工作集中統一管理的原則。航站的全部檔案工作要實行統一規劃、統一制度和統一管理,明確分管領導。開展機關、科技事業單位檔案目標管理活動,將檔案工作納入航站的工作計劃,納入領導的議事日程,以目標管理考評推動檔案工作發展。第四,保證檔案工作獲得必要的投入,確保檔案工作的正常開展。為實行檔案工作的規范化管理,應盡早建立專用檔案庫房,配備現代化的檔案裝具等。重視檔案的容災備份問題,所有電子檔案要實行“雙套制”保管,其中重要的電子檔案要想辦法實行異地備份。

二、加強能力建設,夯實檔案管理基礎,提升檔案綜合管理水平

第一,加大基礎業務建設力度,以提高檔案工作規范化、標準化、科學化為重點,拓展檔案收集渠道,豐富館(室)藏檔案,優化館(室)藏檔案結構,搞好檔案基礎業務建設,認真做好檔案的收集、整理、歸檔工作。積極探索適應航護檔案事業發展的管理方法和服務方式,拓寬思路,完善措施。開展電子文檔管理、保管方面的研究,改進管理方式。配備必要的現代化檔案管理設施,改善檔案保管條件,強化檔案安全保管,進一步提高工作效率和質量。第二,進一步完善單位內部的各項檔案管理規章制度,積極開展標準制度的修訂與宣傳工作。這一項工作,加格達奇航空護林站的經驗很值得借鑒。加格達奇航空護林站始建于1966年,1993年檔案室基本成形,經過近二十年的發展,該站檔案工作做到了目錄清晰、裝訂規范、管理嚴格、制度健全,2002年榮獲“省級文書檔案管理標兵”稱號。加格達奇航空護林站分別制定了檔案收集制度、利用制度、保密制度、清繳銷毀制度、鑒定制度、歸檔制度、借閱制度、保管制度等。通過各項制度的建立使檔案管理工作進一步規范,所提供的各項數據更準確。如:收集制度,由各科室每年在航期結束后向檔案員遞交各種報表,并在交接單上簽字,然后由檔案管理小組進行審核,再由檔案員匯總裝訂成冊,存放檔案室。

三、開拓創新,積極推進航空護林檔案的現代化管理進程

檔案工作必須把創新放在突出位置。只有創新才能突破目前制約檔案工作發展的“瓶頸”。第一,要進行觀念創新。由于檔案工作的相對封閉性,也由于檔案工作位置的后端性和檔案作用的漸顯性,使得檔案工作人員在工作視野、思維方式上易受限制。因此要徹底轉變檔案工作思想觀念,增強全局意識、戰略意識和創新意識,堅決克服那種安于現狀、墨守成規、消極依賴的思想,形成一種先進的檔案工作理念。要走出檔案看檔案,在交流中使觀念產生飛躍。第二,要進行手段創新。要通過信息技術的應用全面革新檔案工作技術手段,推動檔案工作由傳統管理向現代化管理轉變。實施數字化帶動戰略,加快推進檔案工作向數字化方向邁進。加強電子文件的管理,充分利用現有的網絡平臺,開展檔案的網絡利用。第三,要進行領域創新。進一步完善已形成的檔案管理網絡,充分發揮林業廳(局)系統的領導作用,增進護林站站際間的溝通與聯系,以典型引路示范,形成互相推動力量,提高航護檔案管理的整體水平。

四、豐富館藏資源,強化信息服務,促進檔案信息資源開發利用

強化檔案開發利用,研究航護檔案信息的深層次開發,為重要航護活動及建設綠色生態江西服務。圍繞航空護林的中心工作,及時地、有針對性地為領導決策提供有價值的信息。要有超前意識、主動服務意識,努力開辟服務渠道,拓展檔案工作領域。第一,加強航護檔案信息資源建設。大力開展航護檔案的接收、收集工作,進一步豐富和優化館(室)藏檔案,拓展館(室)藏檔案門類,改善館(室)藏檔案結構。加大重點工程檔案(航站綜合樓等項目)及業務技術檔案的收集力度,提高電子檔案、聲像檔案等的比重。加強館庫基礎設施建設,增添與航護檔案事業發展需要相適應的計算機、光盤刻錄機、空調、去濕機、防火、防盜監控等現代化設備。第二,加強航護檔案數字化建設。進一步貫徹《全國檔案信息化建設實施綱要》,積極推進航護檔案信息化建設。依托本單位、本系統的局域網,館藏(室)檔案全部實現計算機管理;建成一批以全文和多媒體為主體的,比較齊全的航護檔案基本信息數據庫和專業數據庫;依托現代高科技對航護檔案進行全方位、多層次的信息化管理,實現資源共享;加強電子檔案管理,及時接收保存現行電子文件和電子檔案,實施文檔一體化管理;制定電子文件歸檔和電子檔案管理規范;加強監督和指導,保證電子檔案的真實、完整和有效。

篇3

一、總休要求

堅持新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹關于安全生產重要論述,全面落實國家、省、市電力安全生產的部署要求,緊密結合“三零”創建工作,牢固樹立安全發展理念,壓實安全責任,完善電力安全教育體系。加強公益宣傳,普及電力安全知識,培育安全文化,從安全價值、安全倫理,安全認同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面,扎實推進電力領域安全宣傳“五進”工作,引導電力行業人員強化風險防范,安全應急意識和自救互救能力,實現電力企業安全生產主體責任落實、職工安全技能提升、安全知識提高、安全意識增強,積極營造電力行業人員全關注、全參與的良好氛圍,促進電力安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉。

二、重點內容

(一)電力安全理念的宣傳教育。大力宣傳闌釋關于安全生產、防災減災救災重要論述,大力宣傳市委市政府、縣委縣政府的重大決策部署,進一步牢固樹立電力安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想。

(二)電力安全生產的宣傳教育。組織開展電力安全生產主題教育,及時準確安全生產事故信息,引導電力行業人員科學理性認識災害事故,增強憂患意識、風險意識、安全意識和責任意識。

(三)電力安全生產工作舉措的宣傳教育。宣傳電力安全生產工作舉措、工作進展、工作成效,推進工作理念、制度機制、方法手段創新運用,強化電力行業安全自覺,深化全行業共治理念。

(四)電力安全生產法規制度標準的宣傳教育。宣傳電力安全生產法律法規、制度標準,企業和從業人員的安全權利、義務和責任,提高安全法治意識及素養。

(五)公共電力安全知識的宣傳教育。廣泛宣傳、普及與人民群眾生產生活息息相關的電力安全風險辨識防范、隱患排查、自救互救等安全常識,增強全民電力安全意識,提升全民安全素質,營造良好安全輿論氛圍,務實社會電力安全基礎。

(六)事故災難和自然災害的宣傳教育。及時通過電視、廣播、報刊、網絡等傳統媒體和新媒體四季、復工復產、春節,國慶、森林防火期、汛期等重要時段及大風降溫、雨雪冰凍等極端天氣安全提示,提醒電力企業和從業人員做好安全防范工作。及時公開事故災難和自然災害調查評估結果,培植安全理念、落實安全責任、增強安全防范意識。

三、工作措施

(一)安全宣傳進企業:

推動落實電力企業安全生產主體責任,建立健全安全生產風險管控和隱患排查治理體系,增強電力企業防控安全風險和應急處置能力。推動電力企業建立自我約束、持續改進的內生機制,強化電力企業負責人安全責任意識,提升從業人員安全素質,培育企業安全文化,筑牢安全防線,預防和減少各類生產安全事故發生。

制定制度:

將安全宣傳教育納入電力企業日常管理,與安全生產工作同研究、同部署、同落實;將安全生產宣傳教育培訓納入電力企業發展規劃,健全培訓制度,創新培訓形式;將安全生產宣傳教育作為企業班前會、月例會、生產經營會、安全生產工作會議和員工崗前培訓的重要內容;依法建立安全“吹哨人”和內部舉報人制度,廣泛開展“查找身邊的隱患"活動,及時發現電力行業風險隱患和違法行為。

制定培訓計劃:

定期舉辦“安全大講堂”,電力企業主要負責人每年帶頭講安全課不少于一次;組織電力安全生產法治宣講會,增強職工法律意識;鼓勵支持電力企業建設安全教育體驗場館,滿足企業安全培訓需求;發揮院校職業教育優勢,提高企業自主培訓能力,在電力行業企業實施安全技能提升行動計劃,提升電力企業及從業人員安全技能水平。

制定活動:

電力企業開展“公眾開放日”活動,邀請社會公眾走進企業,為企業安全管理建言獻策;鼓勵電力企業積極利用“安全生產月”“消防宣傳日”等活動,加強從業人員電力安全意識及素質;組織電力企業職工開展安全應急培訓演練每年不少于一次,提高應急處置、自救互救能力;組織專家、學者和專業骨干深入企業宣講,解讀電力安全生產政策法規、傳授安全管理經驗,幫助電力企業做好風險辨識防控、隱患排查治理等工作。

加強文化宣傳:

推動電力企業安全文化創建和安全誠信體系建設;利用好企業內部電視臺、網站、微信、抖音、快手等新媒體平臺開展電力安全宣傳。

加強警示教育:

在醒目位置設置安全生產宣傳專欄和崗位安全標識,懸掛張貼播放安全宣傳提示、風險警示公告、應急處置措施和程序等;電力企業每季度至少組織全體職工觀看一次安全生產警示教育片,定期組織安全反思活動。

四、安全宣傳進家庭:

(一)積極推動家庭電力安全知識宣傳教育,提升以家庭為單元的電力安全能力建設。以生活中用電安全和防災減災知識普及為重點,以點帶面、輻射帶動,發揮電力安全宣傳走進家庭、影響社會的積極作用。結合家庭特點開展個性化、親情式電力安全教育,匯聚關注電力安全的家庭合力。

(二)針對季節特點,結合“119消防宣傳日”等節點,組織開展安全用電,防范電氣火災進家庭活動的宣傳教育,向家庭普及安全用電常識,宣傳文明用電習慣,正確使用各類電氣設備及注意事項,提高用戶安全用電意識,同時組織督促指導家庭用戶做好供用電設施設備的日常運轉維護和電氣火災隱患排查整治。開展安全用電檢查,指導幫助家庭整改存在的安全用電隱患,引導其科學、合理、安全用電。要精準加強家庭用戶對安全使用家用電器的宣傳教育工作,提升家庭對安全使用電器和防范電氣火災的意識和能力。

(三)有條件的單位可以編印發放家庭電力安全應急手冊、安全讀本、安全倡議書、知識卡片等,利用報刊、電祝、廣播、網絡等媒體及百姓宣講、廣場舞、文藝演出、鄰居節等活動,普及家庭安全用電常識。

(四)提倡家庭基本電力安全教育資源投入,推動建立并推廣家庭應急物資儲備清單,引導家庭儲備簡易應急物資,鼓勵有條件的地區面向家庭免費發放應急安全包、滅火器等。

五、工作要求: