商場現場督導工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇商場現場督導工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

保安主管需要以身作則，恪盡職守，嚴格遵守公司規章制度。以下是小編精心收集整理的保安主管工作職責，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

保安主管工作職責11、傳達上級工作指示，有序地開展治安、消防和車輛管理等各項服務工作，做好管理區域內公共秩序的維護工作;

2、負責擬定秩序部各項工作的計劃，貫徹落實，組織實施。

3、及時收集涉及管理區域安全工作的信息，采取有效預防措施，杜絕一切可控事故發生。

4、督導秩序部業務培訓和專業技能訓練，定期開展考核工作，建立培訓檔案。

5、負責擬定秩序部裝備用品的采購計劃。

6、堅持對各安全管理崗位工作情況進行日檢，對各巡邏點不定期進行月檢。

9、建議管理處組織開展文化體育活動，調動物管員的工作積極性，保持護衛隊伍的相對穩定。

10、保持同轄區城管、派出所等部門的聯系溝通。

保安主管工作職責21、制定管理目標、策略、流程架構、標準、制定安全管理團隊的目標規劃和工作計劃，確保管理目標實現;

2、落實公司的安全和消防工作的制度要求，對日常工作進行監控和督促;

建立安全消防責任體系;建立健全隊員值班、考勤和請銷假制度，并負責對本隊隊員崗位考評工作，每月定期向經理匯報;了解物業管理相關政策法規，熟悉物業秩序維護各項操作流程，對物業出入口管理、車輛管理、放火、防盜、防事故、突發事件處理流程等方面有個人見解，能擬寫相關工作分析報告。

3、開展組織和隊伍建設，持續保持隊伍人員業務技能達標，隊伍穩定;隊伍管理、組織建設;全面負責區域內的消防、保安工作，對消防設施、監控設施定期維護;

4、按要求建立區域內緊急和突發安全事件的處理機制和組織;

5、負責與周邊區域安全管理部門的協調，建立聯動機制。

6、專項風險評估及風險分析管理、安全問題反饋。

7、安全狀況收集與預警;

8、物防、人防、技防管理

(人、車、物出入管理)

9、完成公司交辦的其他任務

保安主管工作職責31.協助保安課經理組織制定和完善公司的安全管理制度、標準和操作規程，并組織落實;

2.協助保安課經理對保安課日常工作進行安排，全面負責保安課班組的日常培訓、檢查、督促、管理等工作;

3.負責檢查消防設施設備、安防設施設備運行情況，發現問題立即處理，確保設施設備完好有效;

4.負責定期開展消防設施設備及防火安全檢查工作，確保商場安全運營;

5.負責督導檢查各班工作記錄及表格表單填寫是否規范;

6.負責落實施工現場動火、登高、噴漆等特殊作業的安全防范措施，發現隱患及時處理并上報;

7.負責對商場租戶進行安全檢查，并將安全隱患進行整理匯總，同時跟進安全隱患整改情況;

8.負責商場大型活動安全預案的配合工作，組織編排各崗位人員，確保活動的安全和有序進行;

9.負責各類應急預案的演練工作，確保保安課全體員工熟悉并牢記各類應急預案流程;

10.負責組織保安課全體人員治安防范及消防安全管理方面的知識培訓，加強安保人員的消防、防盜安全意識及處置突發事件的能力;

11.負責下屬員工的培養與培訓、工作督導和績效考核工作;

12.負責檢查、督導各崗位保安員儀容儀表是否達到其崗位要求，并監督各崗位保安員崗位職責、工作紀律的執行情況;

13.負責外包安保服務的監管工作，對外包安保人員進行合理的崗位安排;

14.負責對外包安保的工作進行培訓、指導、監督和檢查，如：外包安保人員的工作流程、工作紀律、出勤情況、服務態度、儀容儀表等方面;

15.配合相關政府部門的工作安排，并維護良好的合作關系;

16.上級交辦的其他工作。

保安主管工作職責41、做好所管轄區內公共秩序維護工作，根據本部門的工作目標、工作計劃和實施方案，監督檢查本部門各崗位履行職責情況。

2、負責協調班與班之間的工作關系和保安人員與客服、工程、消防、保潔、綠化人員之間的工作關系。

3、熟悉保安員各崗位職責，掌握管理區域內保安工作的規律及重點

4、負責安保部的文件管理工作，負責本部門器械及設備的使用、保養和管理工作

5、帶領并督促全隊保安員搞好訓練，不斷提高素質和業務水平，掌握保安隊員的思想動態，做好思想工作，做好培訓。

保安主管工作職責51、負責對物業管理處門崗、巡邏、監控和車管的工作進行培訓和指導。

2、負責與物業管理處所在轄區公安派出所建立工作聯系，落實區域安全防范工作。

3、配合品質服務中心、行政管理中心落實秩序維護班長和隊員的檢查、考核工作。

4、規范秩序維護服務的管理及內務管理。

保安主管工作職責61.、善于通過禮貌的詢問甄別出是業主、租戶、訪客、員工、維修人員、送貨人員、養護人員。

對企圖進入大廈閑游、推銷商品或分發廣告等閑雜人員，應當以文明的方式勸其離開。禮貌勸阻客人、員工、維修人員、養護人員、送貨人員等將易燃、易爆、易腐蝕物品攜帶進大廈(注：如發現任何人攜帶武器、彈藥及管制刀具，立即報告上級領導)。

2、對衣冠不整、醉酒者、精神異常者，應立即查明其身份做出相應處理。

3、對前來大廈工作、檢查或抄表的政府有關部門，如：公安部門、勞動局、衛生防疫站等機關部門人員在電話確認以后只要出示有關證件即可放行，但應立即報告領導以示重視。

4、對前來大廈送貨、維修、養護等人員給予辦理臨時出入證登記手續。

5、確保大廈大堂門外道路暢通無阻，禁止一切車輛停泊，保持崗位內外環境整潔、明亮。

6、嚴格執行大廈物品出門制度，必要時可以檢查離開大廈的送貨、維修、養護、出租(空載)等車輛所攜帶的物品。

7、嚴禁在崗位上吸煙、吃零食、或看報雜志、小說、在崗位上睡覺和處于睡眠狀態、在崗位上接待親朋好友。

8、負責大廈公共區域的保潔、綠化，定期巡視、監督，發現問題，及時報修。

9、遵守公司和部門所規定的工作程序，認真完成上級交辦的其它任務。

保安主管工作職責71.公司大門車輛及人員進出管理控制;

2.維持公司辦公場所內外區域的正常工作秩序;

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一、工作原則

（一）全局領導干部和中層干部即日起全部取消休假，普通干部實行輪休，保證每個部門每天都有人，基層監管所每天保證2人以上。

（二）堅持“預防為主、事前防范和事后查處”相結合的工作方針，按照屬地巡查和重點行業檢查并重的工作思路，實行分管領導帶領分管基層監管所和科室人員對本轄區進行執法巡查工作，明確職責和分工。

二、工作內容

（一）2020年1月25日至2020年1月30日，對重點行業進行重點巡查。

1、對轄區內的集貿市場和山貨經營商戶進行重點巡查，禁止野生動物交易行為，督促市場開辦者嚴格執行畜禽產品市場準入制度，嚴格進貨查驗和記錄制度，憑動物檢驗、檢疫合格證明采購和銷售畜禽產品。督促批發市場經營者規范使用銷售憑證，確保畜禽產品去向可追；

2、對轄區內的醫藥行業進行重點巡查，禁止出售口罩搭配藥品，禁止在疫情期間醫療器械（口罩等）無故漲價。嚴把在疫情期間口罩、藥品、消毒水的價格。

3、對轄區內的餐飲行業進行重點巡查，督促餐飲單位嚴把食品采購關，落實進貨查驗和索證索票制度，確保畜禽產品來源可溯、途徑合法；嚴格操作加工行為，加工畜禽類食品要生熟分開存放、燒熟煮透。要求承接婚宴等集體性聚餐活動的餐飲單位取消集體聚餐。

4、對轄區內的大型超市、商場等銷售行業進行重點巡查，對網上銷售的網店進行檢查，查處是否有野生動物經營行為和哄抬物價等行為。

5、對轄區內經銷的糧油、菜、肉、蛋、奶商戶等銷售行業進行重點巡查，查處哄抬物價等行為。

6、向轄區市場主體發放《市場監督管理局關于涉及防控新型肺炎相關用品藥品市場價格提醒告誡書》和防控疫情宣傳單。

（二）2020年1月31日上班開始至疫情結束，全體工作人員按照我局制定的《市場監督管理系統關于病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》中的十條工作內容，對所監管的工作職責開展執法巡查工作。

三、工作要求

（一）各市場監管部門要在當地黨委政府的領導下，切實提高政治站位，強化責任擔當，細化工作措施，整合執法力量，完善防控措施，明確本單位疫情防控工作的負責機構，并將相關責任直接落實到具體人員，確保履職到位。

（二）各市場監管部門要積極與相關部門進行溝通，形成情況交流和信息互通機制，提高工作合力，切實做好此次疫情防控工作。

（三）執法巡查工作中，參加巡查人員不得少于兩人。要堅持“持證上崗、亮證執法”，做好巡查記錄。對批準立案查處的，工作人員及時制作現場勘測筆錄、詢問調查筆錄和收集整理各類證據資料，形成調查報告上報法規科審查后提交局務會議研究決定。在工作中，工作人員要積極向當事人宣傳相關法律法規和政策規定，注意工作方法，做到文明執法、秉公辦案。

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一、整治目的

深入貫徹落實市委、市政府關于全面開展食品安全綜合整治工作的重要決定，全面加強食品消費環節的監督監測工作，切實解決我市食品衛生存在的主要問題。通過大力開展食品衛生許可、集體食堂、餐飲業及食品添加劑專項整治，進一步提高我市食品安全監管水平，規范食品生產經營秩序，有效遏制食品安全事故的發生，逐步建立食品安全長效監管機制，保障我市人民群眾的身體健康，推進經濟社會雙轉型，促進和諧新*的建設。

二、組織機構

為加強對全市衛生系統食品安全綜合整治工作的領導和協調，市衛生局成立食品安全綜合整治工作領導小組，由簡任昌副局長任組長，市衛生監督所、疾病預防控制中心分管領導任副組長。負責領導、部署和督導全市衛生系統食品安全綜合整治工作，研究解決綜合整治工作中的重要事項。

領導小組下設辦公室(簡稱“衛生局食品綜治辦”)，設在市衛生局防保科。負責領導小組的日常工作，組織、指導、協調和督促落實各相關單位開展食品安全綜合整治工作，統計和匯總綜合整治工作相關信息，定期向領導小組報告全市食品安全綜合整治工作進展情況。

各鎮(街)醫院要成立相應的綜合整治工作領導小組，由分管院長擔任領導小組組長，具體負責轄區內消費環節食品安全綜合整治工作。

二、工作重點和安排

(一)食品衛生許可專項整治

1、整治重點:根據《食品衛生許可證管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，結合衛生監督量化分級管理工作，規范食品生產經營單位的衛生許可發放審核和監督，規范食品衛生許可資料的整理和歸檔。本著“誰發證、誰清理”和“屬地管理”的原則，對全市食品衛生許可的單位進行全面檢查，對不符合衛生許可條件要求的單位依法予以清理。

2、具體要求

(1)各單位要在6月底前，對已發放衛生許可證的單位，按照食品衛生法規、相應衛生標準和《關于進一步規范衛生行政許可和行政執法的通知》(東衛[*]37號)的要求進行逐一清理審核。未達到衛生許可準入條件的要限期整改，整改后仍達不到準入條件的或拒不整改、情節嚴重的，要堅決依法處理;對沒有按規定發放的或超出法定職權范圍進行審批的要依法撤銷其衛生許可證;對超過有效期限和因單位注冊變更等原因致使食品衛生許可證失效的要及時注銷或收回。超出許可范圍從事食品生產經營的要依法嚴肅查處。堅決清理并收回不符合發證條件的食品衛生許可證，并向社會公告有關衛生許可證廢止情況。對有效的食品衛生許可證，要做好許可資料整理、歸檔和保存工作，必須建立一戶一檔，完善檔案管理制度。

(2)對申辦新證或換發衛生許可證的生產經營單位，按照食品衛生監督量化分級管理制度的要求進行現場審查，按照我局制定《衛生行政許可需提交及保存資料目錄》進行資料審核和保存歸檔，嚴把發證關。

(3)市衛生監督所要做好全市新版食品衛生許可證的啟用工作，協助各鎮(街)解決新舊食品衛生許可證更換的過渡銜接問題。

3、工作目標:完善食品衛生許可證的發放和監管工作、建立衛生許可資料一戶一檔，規范衛生許可檔案管理。通過整治，進一步推進衛生監督量化分級管理工作，使學校食堂實施食品衛生監督量化分級管理率達到95%以上，餐飲單位實施食品衛生監督量化分級管理率達到70%以上。

(二)集體食堂專項整治

1、整治重點:以控制食物中毒為重點，加強對集體食堂的監督管理，建立健全食物中毒事件責任追究制度，有效減少食品安全事故的發生。

2、具體要求

(1)各鎮(街)醫院要在10月底前，組織衛生監督員對轄區內的集體食堂進行現場監督檢查，重點是尚未領取食品衛生許可證的集體食堂，督促建立健全相關食品衛生管理制度，按《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》要求完善衛生設施，督促食堂管理人員和從業人員進行健康體檢和衛生知識培訓。符合發證條件的，按規定發證并實施食品衛生量化分級管理;不符合發證要求的，發出《衛生監督意見書》，要求限期整改;對拒不整改或故意阻撓執法的，要從嚴從重實施行政處罰。各鎮(街)醫院要積極向當地政府報告集體食堂整治工作情況和存在問題，爭取政府的支持，會同經貿、公安、工商等有關部門聯合行動，提高工作效率。

(2)在秋季學校開學前后，各鎮(街)醫院要組織力量對學校食堂進行全面監督檢查，重點檢查學校食堂是否建立了食品安全責任制、集體食堂的加工經營環境和設施是否符合衛生要求、食堂承包(經營)方是否建立了食品和食品原料索證登記管理制度及從業人員是否取得健康體檢證明等，對未辦理衛生許可證從事食品生產經營活動的學校食堂，必須予以取締。對檢查中發現的問題要主動通報同級教育部門，共同促進學校食堂的監管工作。

3、工作目標:學校和企業集體食堂監管覆蓋率分別達100%和80%;集體食堂管理人員和從業人員健康檢查、衛生知識培訓率達90%。

(三)餐飲業專項整治

1、整治重點:按照《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》規定，以檢查食用油、肉類、食鹽等食品原料為重點開展餐飲單位食品衛生集中整治。

2、具體要求

檢查餐飲單位是否建立進貨索證、驗貨登記管理制度，重點檢查餐飲單位是否采購具有《動物產品檢疫合格證明》的肉品，是否有向食品生產經營單位索取食用油、食鹽等食品原料的食品衛生許可證、檢驗合格證明或其它有效票據，有否做到入庫前驗收、出入庫時登記、作好記錄。嚴肅查處采購《食品衛生法》第九條規定禁止生產經營的食品。10月底前，完成對轄區內餐飲單位食用油、肉類、食鹽等食品原料的監督檢查。

3、工作目標:經過整治，對食用油、肉類、食鹽等食品原料建立進貨索證、驗貨登記管理制度的餐飲單位達70%以上，逐步建立餐飲業食品原料索證登記管理的長效機制。

(四)食品添加劑專項整治

1、整治重點:規范餐飲單位、商場、超市及熟食攤檔自制食品的食品添加劑使用行為，及時發現并查處在食品生產加工過程中違反《食品添加劑使用衛生標準》要求，濫用食品添加劑的違法行為。

2、具體要求

以五一、國慶等節假日為重點時段，開展對餐飲單位、商場、超市及熟食攤檔自制食品的專項監督檢查，重點檢查各單位有否違反《食品添加劑使用衛生標準》要求，超范圍、超量使用食品添加劑，有否將非食品添加劑當作食品添加劑加工食品。對違反《食品衛生法》、相關標準及管理辦法的，依法進行查處，同時加大對違法行為的曝光力度。

3、工作目標:通過整治，進一步規范食品生產經營單位的食品添加劑使用行為。

(五)加強衛生監測工作

1、工作內容:加強食品消費環節的衛生監測工作，重點加強餐飲單位食品、調味品、飲用水等衛生監測，積極擴大衛生監測覆蓋面。對監測不合格的單位要及時進行跟蹤，依法進行處理。同時，提高食品衛生監測工作透明度，定期公布食品衛生監測結果。市疾病預防控制中心負責制定食品消費環節的衛生監測工作計劃，并組織實施監測和評價工作，及時將食品衛生監測結果報衛生局食品綜治辦。

2、工作目標:建立和完善我市食品消費環節食品衛生監測系統;調查食品污染物的本底情況，對可能發生的食品安全事件進行預測、預報;采取有效的控制措施，提高食品衛生質量。

三、實施步驟和時間安排

(一)準備階段(*年4月)

制定全市衛生系統食品安全綜合整治工作方案，明確整治工作的內容、目標、步驟和要求，召開食品專項整治工作動員大會，部署整治工作。各鎮(街)結合各自職能，成立領導機構，制定具體整治工作方案，層層分解任務，明確人員職責，并將整治工作方案及人員分工情況〔見附件1〕上報衛生局食品安全整治辦。

(二)組織實施階段(*年5月一10月)

各相關單位按照既定的專項整治方案，采取各項有效措施，認真組織開展食品安全專項整治行動，其中6月底前須完成食品衛生許可專項整治，10月底須完成集體食堂專項整治，確保整治工作取得實效。

(三)查漏補缺階段(*年11月)

各相關單位對食品安全綜合整治工作進行自查自糾，對照本方案工作目標查漏補缺，對薄弱環節進行重點整治，進一步鞏固綜合整治工作成效。

(四)總結評價階段(*年12月)

*年12月20日前，各鎮(街)醫院將食品專項整治工作書面總結報衛生局食品綜治辦，由衛生局食品綜治辦匯總后于12月30日前上報市衛生局食品安全綜合整治領導小組，市疾病預防控制中心于12月30日前將食品衛生監測工作總結報衛生局食品綜治辦。市衛生局食品安全綜合整治領導小組將于12月下旬組織對各相關單位的整治工作進行考核評價。

四、工作要求和保障措施

(一)提高認識，加強領導。開展食品專項整治，提高食品安全水平是今年市委、市政府的重點工作之一，各單位要提高認識，牢固樹立大局意識和為民意識，自覺把食品安全整治工作作為一項政治任務抓緊抓好，切實加強組織領導，主要領導要親自抓，分管領導要直接抓，相關責任要層層分解，落實到人。認真對照各項工作目標，扎實開展相關工作，必須按時按質按量完成各項工作任務。

(二)加大監管力度，樹立執法權威。各地要把專項整治工作和日常監管工作有機地結合起來，突出工作重點，加大對大案要案和典型案件的查處力度，樹立衛生監督執法權威，符合移送公安司法條件的，要堅決向公安部門移送，追究違法行為刑事責任，保護消費者身體健康。

(三)加強宣傳，營造氛圍。充分發揮新聞媒介的輿論引導和社會監督作用，主動配合主流新聞媒體，大力宣傳食品安全法律法規和衛生知識，積極報道食品安全專項整治工作各項成果，努力營造人人關注、人人重視食品安全的社會氛圍。同時，各級衛生監督機構要設立舉報電話、舉報信箱并向社會公布，認真處理和解決群眾反映的熱點問題。

篇4

一、2020年工作情況

（一）疫情防控展示了新擔當。

2020年，面對疫情突襲，我們知重勇擔當，負重逆風行，啃下了疫情防控這個“硬骨頭”。大年初二，在縣疫情防控機構和部門職責不十分清晰的情況下，我們主動請纓，承擔了全縣所有可能引起人員聚集場所的所有市場主體的關閉任務。此項工作共涉及我縣餐飲、酒店、KTV、茶館等4459個市場主體。為做好這項工作，我們從大年初三開始，全員停休、全員上崗。沒有制服，我們制作了300多只紅袖標；嗓子喊啞了，我們為一線執法人員購買了30余部小喇叭；車輛不夠，我們人休車不休，輪流巡邏在疫情一線。疫情期間，市場監管執法車隊、紅袖標、小喇叭，成了大街小巷一道靚麗風景線。我們連續奮戰50余天，一線監管人員步行逐個門店拉網式排查，每天步行數萬步，高強度、高風險工作，全局沒有一名同志叫苦喊累，被縣指揮部稱為“敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的鐵軍”。當我縣第一家隔離衣廠家在我們的幫助下及時達產達效時，所有縣領導為我們市場監管點贊；當第一家口罩生產廠家出廠口罩時，縣指揮部稱市場監管是及時雨。在抗疫一線，我局涌現出了帶病逆行奮戰“疫”線的女所長李淑艷、抗疫一線逆寒綻放的鏗鏘玫瑰--陳永慈、奮戰疫線與家人56天不見面--金力、自費資助孤寡老人的“硬核”所長--馮茹、“疫”線巾幗不輸須眉--付春華、堅守戰位永抗戰疫“擎天旗”的執法大隊大隊長黃建華以及逆行“疫”線領頭雁、銅墻鐵壁戰“疫”魔的基層所長代表萬殿喜、孫新安、趙法堂、盧東生等一大批先進典型，疫情期間我們共編寫疫情防控工作信息27期，推送美篇45篇，電視臺播放新聞6條，國家、省市、縣新聞網站播發新聞27篇，18名同志被縣以上媒體作為抗疫典型報道。

3月底，隨著我縣疫情的緩解，上級要求有序復工復產。在前期的一周內，由于我縣地處2省4市6縣交界地，地理位置特殊防控難度大，加之我縣出現2例病例，大多企業持觀望情緒，復工復產顧慮大，致使我縣復工復產率連續一周處于全市倒數第一。面對這一形勢，縣里要求我們進駐企業服務復工復產任務，對此我們沒有推諉，勇于擔起這份重擔。經黨組研究，我們在全縣縣直部門中率先出臺了服務復工復產20條措施，8名黨組成員帶隊組成8個服務督導組分赴全縣各行業、各鄉鎮宣傳政策，督導復工。一周后，復工復產率躍居全市第一。為全縣企業的復工復產做出了積極貢獻。

（二）食安創建再結新碩果

2020年以來，我們充分發揮牽頭部門作用，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感,向“省級食品安全先進縣”創建發起總攻，最終打贏了這場“攻堅戰”。工作中，我們突出工作重點，細化工作責任，建立健全食品安全責任體系，對標創建驗收標準實行常態化督導檢查；全局干部職工鉚足干勁，砥礪奮進，發揚不怕疲勞、連續作戰、敢戰必勝的工作作風，按照“四個最嚴”標準，對食品店、餐飲服務單位、集貿市場、超市等食品經營單位進行拉網式排查治理。特別是終期評估創城攻堅階段，我們多次召開推進會、調度會、現場督導觀摩會以及積極打造“明廚亮灶”、“透明工廠”、“食安地圖”，先后組織4次創建食品安全先進縣問題整改專項行動，從城區沿街商鋪專項治理向鄉村延伸，撒大網、過細籮、全覆蓋，對排查出的問題登記造冊，建立臺賬，實行銷號管理，逐一列出時間表、路線圖，采取立查立改、關停并舉等措施，限期整改，完不成任務決不收兵，在全縣上下形成了強有力的雷霆之勢，食品安全工作不斷提升。2020年，我們組織監督抽檢4375批次，開展食品應急演練1次，發現不合格食品216批次；開展食品安全專項整治活動8次，農村食品安全專項整治5次，開展風險排查行動3次，責令整改468處安全隱患，行刑銜接運行順暢，公安機關共立食品藥品刑事案件5起，刑事拘留犯罪嫌疑人7人，逮捕2人，移送5人。10月27日，全市食品執法現場會在我縣召開，我縣食品執法監管經驗在全市推廣。在12月16日“省級食品安全先進縣”驗收過程中，我縣的創建工作得到了驗收組的好評，表揚我縣農貿市場等管理規范，在全省也名列前茅；并稱我局在農村食品監管方面下了真功夫。

（三）服務經濟發展工作展現新作為。

2020年以來，我們以持續深化“助企護企”活動為依托，緊扣我縣企業發展的“痛點”“難點”和“堵點”，在加強政策扶持引導的同時，集聚資源、整合職能，瞄準重點、精準護企，喊響“助企護企”最強音，堅持做到對誠信企業“無事不擾”“吹哨報到”，不斷提升服務水平，在服務我縣高質量發展方面向縣委縣政府交了一份合格的答卷。2020年，我們共為企業辦理動產抵押業務67筆，為我縣50余家企業辦理貸款資金11.86億元；幫助格魯斯生物科技有限公司“格魯斯”商標申報了中國馳名商標，幫助石化集團申報了省長質量獎，幫助我縣牛集鹽鴨蛋、魯西南黃牛等4件地理標志證明商標完成申報，幫助三信木業有限公司“三信三優”和縣青發木業有限公司“青發”商標等成功注冊馬德里國際商標12件，幫助指導玉皇田園綜合體完成了省級標準化示范項目創建，幫助縣西瓜協會完成了團體標準創建，幫助方明藥業集團公司完成2件PCT專利申請；授權發明專利有效量181件，比去年同期的75件，增長了141.33%，10年以上發明專利有效量18件，比去年同期的5件，增長了260%，申請發明專利60件，其中已授權專利7件。2020年，我局被縣委評為“功勛單位”稱號。

（四）冷鏈食品安全監管工作取得新突破。

受境外疫情影響，疫情防控進入常態化。由于具有可在低溫環境內長時間存活以及可以通過物體傳播給人的特性，從6月份開始，全國多地陸續發生了病毒通過冷鏈食品傳播的病例。加強冷鏈食品監管，又成了疫情防控的重點工作。為進一步做好肺炎疫情防控工作，守住市場主陣地，打贏疫情防控戰，最大限度防范進口冷鏈食品污染風險，確保冷鏈食品安全無“疫”，我們又義無反顧的擂響冷鏈食品安全保衛戰的戰鼓，扛起病毒剿滅戰的戰旗，成為了守護全縣冷鏈安全的堅強“戰士”。為嚴防通過進口冷鏈食品輸入我縣，我們采取雙管齊下監管方式，進貨源頭、銷售終端兩手抓緊，實現進口冷鏈食品全過程閉環管控可追溯，做到了上可溯，下可查。為確保進口冷鏈食品的監管無死角，冷鏈食品風險監管不留“縫”，我們以食品加工企業、批發市場、集貿市場、商場超市、冷庫、餐飲單位等食品生產經營企業為重點場所，以進口水產品、肉及肉制品和冷凍冷藏食品為重點品種，全面反復進行拉網式大排查和迅速處置，嚴防冷鏈食品被污染風險，全力守護人民群眾生命健康和食品安全。我縣共有冷鏈食品經營業戶348家，經營人員824人，進口冷鏈食品經營戶19戶。深入這些商家認真仔細的排查冷鏈食品，并記錄相關信息，是我們每天的必修課。由于經常出入冷庫、打開冰柜檢查，不管是酷暑三伏，還是數九寒冬，棉大衣、棉手套又成了我們市場監管人員的標配。據不完全統計，我們共出動車輛1100余臺次，人員5500余人次，共摸排農貿市場520余家次，冷庫、商超2600余家次，開展冷鏈食品相關人員、產品及環境核酸檢測12510份，經檢測結果全部為陰性，未發生通過冷鏈食品傳播的情況，守護了人民群眾生命健康和食品安全。

（五）市場監管工作取得新成績

2020年以來，我們緊緊圍繞“保安全、促發展、惠民生”三條主線，緊緊守牢“食品、藥品、特種設備”三大安全底線，凝心聚力，真抓實干，抓牢重點、破解難點，時刻保持奮斗姿態，步履不停、奮斗不止，爭做市場監管事業的最美奮斗者，相繼開展了哄抬物價、虛假宣傳、食品質量、防疫等藥品醫械產品質量、不正當競爭、放心消費創建等整治行動，突出保障了“三大安全”監管這個底線。

一是食品安全持續向好。2020年，食品安全監管過程中，我們推進會、調度會、新聞會、應急演練、邀請新聞記者現場觀摩以及“明廚亮灶”、“透明工廠”、“食安地圖”等有序推進，網絡訂餐、校園周邊、農村食品、食安護佳節、食安護考、“三小”食品整治以及問政、問政菏澤等整治行動扎實開展，各食品業態巡查規范、創城宣傳、食品抽檢、果蔬快檢、飛行檢查等齊頭并進，我們舉全局之力撒大網、過細籮、全覆蓋，嚴格按照“四個最嚴”的要求，補短板、強弱項，聚力攻堅食品安全質量監管，不斷強化食品安全綜合協調，保持了食品安全監管高壓態勢。投資50萬元，推行餐飲服務食品安全量化分級評定和“明廚亮灶”等智慧監管，開展食品抽檢4500余批次，食品快檢2萬多批次，有效地維護了全縣食品安全良好秩序。二是藥品醫療器械安全平穩可控。開展特殊藥品、抗疫用醫療器械等高風險產品隱患排查整治，推進中藥飲片、藥品質量等專項整治行動。監督檢查藥品、醫療器械、化妝品經營使用單位700余家次。三是特種設備安全總體平穩。開展了縣移動式壓力容器安全生產規范化提升工程專項行動，積極推進菏澤市“96333”電梯應急處置服務平臺建設，加強油氣管道法定檢驗情況監督抽查。2020年，我們共檢查特種設備使用單位600多家次，檢查特種設備1890臺次；依據平臺預警信息，及時對相關企業催告，確保了定檢率、登記率不斷提高，確保了特種設備正常運行。目前，我縣特種設備占全市四分之一，為全市最多，特種設備定檢率持續保持在100%，公共場所電梯安全責任險購買率100％，各項量化考核指標均據全市前列，全年安全態勢平穩，做到了特種設備安全零事故。四是新型監管機制順利推進。2020年，我們扎實推進“雙隨機”抽查為主、重點監管為輔、信用監管為基礎的新型監管機制。圓滿完成隨機抽查事項清單和2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃。2020年，我縣企業應年報數7751戶，已報7217戶，年報率93.11%；農民專業合作社應年報數3352戶，已年報3154戶，年報率94.09%。五是質量強縣成效明顯。在產品質量領域共開展防疫物資生產企業專項檢查、“三夏”糧食計量專項檢查、口罩認證專項檢查、建筑材料專項檢查等10余次專項檢查；在特種商品領域，以成品油、農資為重點，進行了監督抽檢，配合縣商務等部門清理整治非法加油站8處；保持“食品快檢進市場”常態化，大力普及食品“你點我檢”活動，檢測食品2萬余批次。建立健全企業標準網上自我公開平臺，52家企業的186件在用標準在網上平臺公開，全縣16家重點用能企業全部通過能源計量審核，為全市通過審核最多的一個縣。六是“放心消費在”創建進展順利。2020年，我們召開3次放心消費單位創建推進會，消費警示5期，約談27家大中型商超、19家藥房，投資50萬元建設餐飲服務單位明廚亮灶監控指揮中心工程，對全縣大型餐飲店、學校食堂的后廚實施適時監督，投資12萬元免費為10處學校食堂、5家商超配備了食品快件設備，聯合省派第一書記，積極搭建共商、共建、共享的縣優質農產品推廣平臺，幫助20多家農產品生產企業的近100種優質農產品進入平臺，通過平臺積極推介我縣黑麥酒、牛集鹽鴨蛋、雷莊掛面、武勝橋紅薯、西瓜豆醬、黑腐竹等優質農產品。2020年，共有“放心消費在”創建單位4564家，推薦市級示范單位10家，ODR企業發展26家，縣匯夠商貿有限公司等6家為示范創建單位，積極打造振東路放心消費一條街，制作放心消費宣傳牌180塊，制度牌120塊、消費者投訴流程圖120塊，倡議書2000份，承諾書亞克力臺簽120個，吊旗5000張，燈桿旗20塊。2020年12月24日在市局召開的全市消費環交流會上做典型發言。

另外，2020年我們的黨建、扶貧、第一書記、萬名干部下基層、駐村工作隊以及灘區遷建等工作都取得了可喜成績。2020年9月，被縣政府、縣政協評為“提案承辦先進單位”；2020年10月，被縣委、縣政府授予功勛單位稱號；2020年10月，榮獲全縣第六屆“尼山書院杯”國學知識競賽第二名、國學知識競賽優秀組織獎；2020年10月，縣第四季度門球比賽第一名；11月27日，全市食品執法現場會在我縣召開；12月份，全市消費環境建設工作座談會，我局做了典型發言。

二、存在的問題

一是監管任務和監管力量不匹配。監管力量薄弱，兩次機構改革，知識產權、鹽業、商務執法等職能劃入，工作量急劇增大，但與之相關的監管人員、專業性資源卻未隨之下沉，且缺少專業技術人才，嚴重制約市場監管業務的正常開展。

二是監管形勢與監管能力不對等。隨著新科技迅猛發展，網絡訂餐、微商電商等新業態、新產業層出不窮，監管對象由“實體店”擴展到“線上”，目前市場監管技術支撐手段滯后，傳統的監管方式創新不足，監管風險空前增強。

三是干事創業激情不足。有時停留在確保完成各項重點工作任務和推進日常工作上，工作激情不高，進取心不足。我們班子成員現有7人，三定方案僅設置1正3副，現有班子成員嚴重超出編制數，上級對超出職數黨組成員分流方案不明朗，加之我局現有公務員166名，實際編制只有75名，導致部分同志思想上有顧慮，認為政治上晉升晉級無望，工作中出現了“等一等、緩一緩、歇一歇”的松勁情緒，影響了工作的有效開展。

四是人員隊伍老齡化嚴重。我局平均年齡47.5歲，40歲以下25人、30歲以下僅7人，人員積極性、創新勁頭不足，應對新情況、新問題辦法不多、能力不足，愛用老辦法應對新問題，與最強者比拼，與最快者賽跑，敢于在全市全省全國創先爭優的意識不強，等等。對此，我們一定高度重視，采取措施認真加以解決。

三、2021年打算

一是圍繞科學精準做好常態化疫情防控。2021年，進一步強化職能擔當，扎實做好重點場所防控、重點領域“物防”、信息追溯管理、防疫物資質量監管等相關工作，全力服務保障疫情防控大局。

二是加強食品藥品監管。2021年，注重源頭防范，加強食品安全綜合治理，強化藥品安全全程監管，提高特種設備安全隱患排查治理能力，著力防范重點工業產品質量安全風險，不斷鞏固質量安全穩中向好的基礎。

三是持續推進質量強縣戰略實施。2021年，加強高位謀劃和推動，深入開展質量提升行動。

四是扎實開展市場秩序突出問題整治，加大重點領域治理力度，加強知識產權保護，統籌事前事中事后管理，扎實做好消費維權工作。

篇5

切實強化村（包括改制村）、居委的安全生產屬地管理責任。各村（居）委要正確認識和處理安全生產與發展的關系，把安全生產工作列入重要議事日程，要健全完善安全生產責任制，嚴格落實行政負責人為安全生產第一責任人，健全安全生產“一崗雙責”制度。村（居）委主要負責人要定期研究部署安全生產工作，組織解決重點難點問題。加強對生產經營單位的日常安全監督，根據本地區安全生產狀況，加強對危險性、危害性較大及易發生事故的企業、場所、設施等進行重點檢查。要督促企業加強安全管理和教育培訓，加大安全投入，規范生產經營行為。要加強與上級主管部門的聯系溝通，實現信息共享，形成監管合力，以便及時發現、及時排查、整改各類隱患。切實強化安委會（辦）的綜合監管責任。依法履行城市運行安全和生產安全監督管理職能，宣傳、貫徹國家及本市有關安全生產的法律、法規、標準及措施，督促引導企業切實做好安全生產工作，指導協調職能部門履行行業監管責任。推進本地區安全監管網絡建設，建立和落實“一崗雙責制”，建立各類安全監管機構，配強安全監管力量，完善安全監管手段，加強安全監管隊伍建設，提高安全監管工作權威。逐級落實本地區、本系統的安全生產責任制，按照“誰主管、誰負責”的屬地管理原則和“橫向到邊、縱向到底”的基本要求，強化安全生產目標責任的層級管理，進一步落實安全生產責任簽約，逐級簽訂安全責任書,安全責任簽約要做到進一家簽約一家，防止失控漏管；指導重點行業領域的專項整治，深入查找、剖析城市運行安全和生產安全各環節中存在的突出問題和薄弱環節，綜合運用經濟、法律、行政、教育等手段，確保專項整治順利推進取得實效，提升城市防范風險、抵御風險和應對突發事件的綜合能力。抓好事故隱患的排查治理，按照《市安全生產事故隱患排查治理辦法》，完善本地區、本系統事故隱患“四級責任”和“三級督辦”的工作機制，實施二級以上事故隱患治理情況的掛牌督辦、通報、跟蹤和公告。健全安全生產激勵約束機制，落實區安委會（辦）下達的安全生產控制指標，有效控制和減少本地區安全事故的發生。切實強化職能部門的專項監管和行業主管責任。加強對生產經營單位的監督，督促企業建立安全生產教育培訓、隱患排查治理、設施設備管理、職業危害防治、危險作業防護、事故報告處理等制度。編制安全生產重點監督管理目錄，凡存在重大危險源、重大事故隱患的、三年內曾發生安全生產事故的生產經營單位，要列入安全生產重點監督目錄，載明生產經營單位的名稱、主要負責人姓名、監督管理部門以及監督管理的重點要求。實施安全生產監督檢查行動，檢查中發現安全生產違法行為或事故隱患的，應當責令生產經營單位立即改正或限期治理，逾期未改的責令停產停業整頓。依法依規查處安全生產事故，對事故單位及責任人員要嚴肅事故責任追究，同時建立對事故企業約談警示、“黑名單”制度，堅持“四不放過”的原則，督促事故單位做好整改工作，防范事故再度發生。

強化安全生產專項整治，促進企業本質安全度提高

危險化學品安全整治。一是加大對危險化學品從業單位安全監管力度，全面掌握全鎮危險化學品從業單位的數量、狀況和分布情況，做到無失控漏管；二是強化危險化學品從業單位的制度建設，規范危險化學品從業單位的安全管理；三是加強對危險化學品險肇事故的處置能力，進一步完善危險化學品事故應急處置預案；四是要加大對非法經營、儲存液化氣、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆危險化學品的打擊力度；五是要推進硫化氫中毒事故的防范工作，強化硫化氫中毒事故安全防范宣傳教育，落實安全防范措施，督促有毒有害危險場所的生產經營單位或者管理服務單位加強作業過程監控。建筑施工安全整治。認真按照市政府加強建設工程質量安全管理若干意見的要求，進一步加強建筑施工、拆房施工、建筑裝修施工的申報備案和監管工作，及時掌握本區域內已開工的施工工程動態，實施全程監控；深入整頓和規范本鎮建設市場，重點整治招投標、違法分包和轉包、資質管理等，加大對工程建設中違規行為的查處力度，規范建設、施工、監理等建設各方的安全生產行為；要全面實行現場施工作業持證上崗制度，電焊、氣焊、電工等特種作業人員必須持證上崗，逐步實現安全監督人員、企業負責人和項目負責人、安全員和建筑務工人員通過安全知識和基本技能培訓和考核；要加強施工現場質量安全、生產安全管理，認真排查突出問題和事故隱患，堵住質量、安全管理漏洞。人員密集場所安全整治。要緊緊圍繞深化“防火墻”工程建設，對鎮區人員密集場所、高層建筑、地下空間、易燃易爆危險品單位、居民住宅小區開展專項治理，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患；要將施工期間人員居住、經營或辦公的建筑改、擴建工程，特別是規模較大、易發生人員群死群傷的建筑工程，納入消防重點監管的范圍；推動社會面網格化管理和單位戶籍化管理，全面開展社會面火災防控工作，落實社會單位“四個能力”建設，重點開展對“城中村”、“村中廠”、“群租房”、“小物流”、“四違”生產經營場所等消防基礎設施先天不足區域、場所的檢查治理，督促單位落實消防安全保障措施。道路交通安全整治。強化道路交通事故綜合防范，認真開展道路交通安全隱患的排查治理，加強對車輛單位機動車輛和駕駛員管理制度、安全責任制建立落實情況及車輛安全性能的檢查整治，督促各單位職工自覺遵守交通法規，樹立大交通形象，倡導“文明行車，文明走路”和“珍惜生命、安全出行”，提高自我保護意識；積極開展創建“交通文明路口”和“交通文明志愿者”活動，全面推進交通安全綜合治理，避免交通事故的發生。特種設備安全整治。要加強對特種設備使用單位的安全監管，全面實施持證上崗制度，加大對起重機械、場（廠）內機動車輛及各類壓力容器等特種設備的隱患排查整治力度，嚴厲打擊特種設備領域非法生產、違法使用、無證操作等違法違規行為；繼續做好電梯安全隱患的排查工作，加強電梯安全管理；加大特種設備作業人員培訓力度，提高特種設備作業人員安全意識和技能。地下空間安全整治。充分利用現有地下空間安全管理網絡，建立健全地下空間安全使用檔案，對地下空間的使用情況進行動態管理；加大對本鎮地下空間使用安全隱患的排查、整治力度，對發現的安全隱患，要跟蹤督促整改，并要加快調整不符合安全規定的地下空間使用業態，從源頭上消除不安全因素。

強化安全生產執法檢查，促進事故隱患排查治理

推進“四違”集中整治。查清全鎮現有“違法用地、違法建筑、違法生產經營、違法施工”的基本情況，并將排查采集的信息數據按“一戶一檔”的要求制表成冊，為治理和長效監管積累基礎資料。對房屋結構嚴重損壞、不具備安全生產條件的應立即予以限期拆除；對違法建筑內從事危險化學品生產、儲存、公共娛樂、教育培訓、人員住宿等非法違法行為的堅決予以取締；對目前用于生產經營、暫不宜拆除的違法建筑內存在的消防和生產安全隱患予以限期治理。同時，集中排查治理活動結束后，各村、各部門要按照排查治理的工作流程和要求，依托“大聯動”平臺的發現、查處機制，加強對本地區新增“四違”現象及安全隱患的日常排查治理，要認真負起責任，如工作不實不力，一旦造成重大損失、群死群傷等安全事故，將依法依紀追究相關領導和人員的責任。各相關單位要積極配合，依法開展排查治理。推進事故隱患排查治理。深入開展以危險化學品、建筑施工、交通運輸、特種設備、地下空間、易燃易爆場所、人員密集場所等行業領域為重點的隱患排查治理工作。貫徹落實《市安全生產事故隱患排查治理辦法》，完善安全生產事故隱患排查治理機制，明確事故隱患排查治理職責，建立事故隱患報告、處置、督辦、移送、通報機制。強化對隱患排查治理工作的檢查、指導，定期督查隱患整改情況，督促相關部門、企業、單位做到隱患整改責任、資金、措施、期限和防范預案“五落實”，確保重點監管單位檢查覆蓋率達100%，查處非法違法行為整改率達100%，重大事故隱患整改率達100%。對沒有認真開展排查、積極整改隱患而導致發生人身傷亡或重大經濟損失及社會影響的事故單位實行責任倒查。推進村級組織安全責任落實。根據《區關于進一步加強村級組織安全生產管理工作的指導意見》，嚴格落實村級組織安全管理責任。每個村級組織要建立安全工作領導機構，配好配強安全管理人員，將安全生產工作列入重要議事日程。建立安全生產工作例會、宣傳教育、檢查監督、隱患排查、事故報告和應急救援五項制度，健全生產經營單位安全生產基本情況、事故隱患排查治理、安全檢查記錄三本臺賬。各村要切實承擔起屬地管理責任，有效控制和減少本區域安全事故的發生。推進職業衛生監管工作。督促企業建立職業病危害防治制度，做好作業場所職業病危害檢測、從業人員職業健康體檢、個人防護用品采購及發放使用、職業危害因素告知、申報、培訓等工作，切實強化企業職業衛生管理主體責任。推進安全生產行政執法檢查。按照區安全生產行政執法計劃指導意見以及“屬地監管、分級負責、避免交叉”的原則，依據常規檢查、專項檢查以及企業行業類別和危險性質，科學編制年度執法工作計劃，做到“年度計劃部署全面、季度計劃突出重點、月度計劃強化操作”。根據執法檢查領域分類、行業區域布局劃分、重點監管部門（崗位）特點，組織開展常規安全行政執法檢查，加強對重點企業、突出問題、重點時段的專項執法檢查，形成安全生產執法檢查的高壓態勢。同時，健全常規檢查、專項檢查相結合的執法檢查工作機制，進一步規范執法記錄，強化動態監管，提高行政執法效能。

強化安全生產基礎工作，促進安全生產標準化建設

繼續抓好安全監管信息系統使用。按照區安委會的部署，完善鎮區內生產經營單位的安全基礎管理信息，做到及時更新單位信息與檢查內容，實現對重點單位、重點領域、重點場所安全管理的實時監控，加大重大危險源的管控力度，落實事故隱患的跟蹤治理，進一步提升監管工作效率和效力。繼續抓好安全生產標準化建設。根據區安監局關于在工貿企業開展安全生產標準化達標建設試點工作的通知要求，制定推進本鎮企業安全生產標準化建設的行動方案，在賓（旅）館、大賣場、娛樂場所、地下空間等人員密集場所以及危化、建筑施工企業開展消防標準化達標工作，督導企業加強全員、全過程、全方位安全管理，嚴格執行安全標準，規范安全生產行為，實現企業本質安全。繼續抓好社區公共安全建設。繼續推進區政府實事工程---在居民社區開展消防安全工程建設，排摸出小區內存在消火栓缺損、消防車通道被占用、疏散通道和安全出口被堵塞，以及亂拉電線、私接燃氣管道等火災隱患突出的老舊小區進行改造，滿足小區消防應急救援的需要。大力營造安全社區宣傳氛圍，利用報刊、宣傳欄、電子屏、社區科普等資源普及安全知識，健全和提高社區消防志愿者隊伍建設和培訓機制，加強社區民眾疏散逃生演練和消防安全知識普及，提升社區民眾自救互救能力，促進和保障社區安全。繼續抓好應急管理及應急救援工作。一是進一步改善應急救援裝備。高層建筑、生產作業場所以及大型超市、商場、酒店、娛樂場所、校園、醫院、社會福利機構等人員密集場所應配備應急逃生裝置、安全防護器具；二是組織開展應急救援演練。企業要開展危化品、建筑施工、高層建筑、大型商場、地下空間等領域突發事件的實戰演練，各村（居）委要定期組織開展居民群眾逃生疏散演練，學校每學期開展逃生疏散演練，不斷提高應急反應能力。

篇6

一、指導思想

以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在全鎮深入開展企業安全生產標準化建設工作，進一步規范企業安全生產行為，改善安全生產條件，強化安全基礎管理，落實企業主體責任，提高安全監管水平，有效防范和減少生產安全事故，為推動企業轉型升級，加快轉變經濟發展方式提供安全保障。

二、工作目標

以非煤礦山、危險化學品、建筑施工、交通運輸和冶金、有色、機械、輕工、建材、紡織、煙草、商貿等行業領域為重點，按照“總體規劃、分步實施、突出重點、整體推進、注重過程、講求實效”的原則，用3年時間，全面完成全鎮重點行業、企業安全生產標準化建設工作任務。具體目標如下：

㈠2011年為基礎年。全面摸清企業基本情況，重點抓好配套政策和考評標準的制定、典型示范的建設及考評體系的建立，做好啟動工作，開展標準化建設企業數不少于10%。其中：非煤礦山企業達標率不低于50%；危化行業全部開展安全標準化工作，30%的企業達三級以上標準，中型企業力爭達到二級標準；職業危害嚴重的企業全部達標；建筑、交通運輸、機械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草、商貿等行業規模以上企業，達標率不低于10%，其中，建筑施工企業“合格率”達到90%以上，“優良率”45%以上。

㈡2012年為推進年。全面推進標準化創建工作。2012年底前，我鎮兩家非煤礦山企業要達到行業最低等級三級標準，危化企業全部達三級及以上標準，其中易燃易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體、涉及15種化工危險工藝的企業必須達到二級及以上標準，示范企業力爭達到一級標準。建筑、交通運輸、機械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草、商貿等行業規模以上企業開展標準化創建企業累計不少于60%，達標率不低于40%。

㈢2013年為落實年。全面落實標準化創建工作。2013年底前，全鎮所有企業均開展標準化創建活動，達標率不低于90%。建筑、交通運輸、機械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草、商貿等行業規模以上的企業，安全生產標準化建設全部達到三級及以上標準，存在職業危害的企業全部達標。

㈣規模以下企業。按照鞏固提升A類，嚴格監管和限制B類，淘汰關閉C類的原則，推進安全生產規范化工作。2011年，A類企業達到10%，C類控制在30%以內；2012年、A類企業達到50%，C類控制在10%以內；2013，A類企業達到80%。B類企業控制在20%以內，淘汰關閉C類企業；2015年底前規模以下企業全部達到標準化。

三、工作分工

按照條塊結合、以塊為主的原則，在鎮政府統一領導下，鎮政府有關部門，分工負責，密切配合，認真組織開展安全生產標準化建設工作。

㈠冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草以及非煤礦山、危化、煙花爆竹等工業企業安全生產標準化建設工作，由鎮安委會牽頭，鎮財貿辦、國土所、交管站、派出所等配合。

㈡建筑施工、房地產開發等建筑行業企業安全生產標準化建設工作，由鎮建設辦牽頭，鎮房管所、安監站等配合。

㈢水利建設工程施工企業安全生產標準化建設工作，由鎮農辦牽頭，鎮建設辦、安監站等配合。

㈣交通建設工程施工企業安全生產標準化建設工作，由鎮建設辦牽頭，鎮交管站、安監站等配合。

㈤道路交通運輸行業企業安全生產標準化建設工作，由交管站配合，派出所、安監站等配合。

㈥商場、超市等企業安全生產標準化建設工作，由財貿辦牽頭，鎮安監站、派出所、工商所等配合。

四、實施步驟

全鎮企業安全生產標準化建設工作分三個階段組織實施：

㈠部署發動階段（2011年10月）。鎮政府將召開專題會議，除鎮直相關部門，還邀請部分規模企業負責人參加，認真學習市、縣安委辦文件精神，提高大家對實施企業安全生產標準化工作的責任意識，安排部署我鎮推進標準化建設的工作步驟，同時要求各企業根據行業特點，制定實施方案并報鎮政府備案。

㈡全面實施階段（2011年11月至2013年10月）。鎮政府對企業開展安全生產標準化建設工作，要切實加強組織領導，督促企業認真開展安全生產標準化建設工作。配合縣相關職能部門，對本行業企業安全生產標準化工作進行服務指導。鎮政府將組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督導活動，及時掌握工作進展情況，及時協調解決工作中出現的問題和困難，并于每年12月20日前，將企業安全生產標準化建設工作年度總結，報縣企業安全生產標準化建設工作領導小組辦公室。

各有關企業要按照鎮政府的統一部署，制定企業安全生產標準化達標工作計劃，成立創建達標領導組織，明確達標目標，開展動員培訓。要從組織機構、安全投入、規章制度、教育培訓、設備設施、現場管理、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面入手，嚴格對照評定標準要求，進行逐項自查整改。整改完畢后形成自評報告，符合要求的，及時向行業主管部門提出達標考評申報。

㈢總結提升階段（2013年1月至2013年底）。鎮企業安全生產標準化建設工作領導小組對有關單位安全生產標準化建設工作進行考核，認真總結安全生產標準化建設工作經驗，迎接縣企業安全生產標準化建設工作領導組的驗收。

五、統一要求

㈠統一思想，加強領導。開展企業安全生產標準化工作，是夯實安全生產基層基礎，推動和促進企業安全生產管理上水平的需要；是企業落實安全生產主體責任、實現轉型升級和提升競爭力的需要；是政府部門履行公共服務職能、落實政府監管責任、創新社會管理方式的需要。有關單位要進一步統一思想，提高認識，高度重視企業安全生產標準化建設工作，切實將其列入安全生產工作重要議事日程，抓緊抓好。鎮政府成立由鎮長任組長，各分管黨委委員任副組長，鎮政府有關部門、有關單位主要負責人為成員的官亭鎮企業安全生產標準化建設工作領導小組，負責領導全鎮安全生產標準化創建達標工作。領導小組下設辦公室和7個指導小組，具體負責本行業（領域）企業的標準化創建達標工作。

㈡密切配合，形成合力。鎮直有關部門、有關單位要以創先爭優的精神狀態、飽滿的工作熱情和主人翁姿態，做到既各司其職、各負其責，又相互溝通、密切配合，努力形成開展安全生產標準化建設工作的合力。要把縣委、縣政府對安全生產工作的要求和精神貫徹落實到具體行動當中，深入基層、企業，加強專題服務指導，對問題集中、整改難度大的重點企業，組織專業技術人員進行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點解決。要督促企業做到隱患排查治理的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，幫助指導企業開展標準化達標工作。對在規定期限內達不到最低標準、不具備安全生產條件以及發生各類非法違法生產經營建設行為的企業，要依法關閉取締；對在規定時間內未實現達標的，依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓。

篇7

一、高度重視，責任落實

1、領導重視，各級責任落實。根據區安全生產管理職能的調整和安全生產工作責任體系及安全生產工作網絡建設的要求，我局領導高度重視，依據屬地管理的實際和新增加的旅游安全監管的職能要求，結合旅游工作的實際和職能，及時調整了工作職責和管理網絡，明確各責任單位和屬地監管的原則,落實責任，完善體系，嚴格監管，積極工作，安全責任得到較好的落實。由分管局長負責我區的商貿旅游安全工作，各科室分別落實了商貿旅游系統的安全生產工作，并明確專職工作人員，分別建立工作臺帳，分工監管各系統行業的安全生產工作;負責督促相關主管部門、街道與商貿旅游企業建立安全生產責任制;加強對相關企業的安全生產責任制的落實和監管;在重要節慶和重大活動期間協調各職能部門和街道對重點行業和企業開展安全生產大檢查，組織企業積極參加各類專項整治達標;指導和幫助企業建立建全安全生產管理體系和管理制度，促進商貿旅游企業的安全健康發展。

2、組織到位，各項工作落實。今年區成立安全生產監督管理局，原全區安全生產監督管理職能從我局移交安監局，我局的安全生產工作從行政督管轉為行業管理。根據我區實際，區經貿旅游局在制定年度工作計劃中，將商貿旅游安全工作作為年度工作的重要議程重新謀劃和建設，明確了任務和人員，編制了《下城區商貿旅游突發公共事件應急預案》，《局重特大安全事故應急求援預案》;局辦公會議對我區商貿旅游安全工作及安全形勢進行分析布置，加強對節假日和重大商貿旅游活動的安全檢查指導;制定落實各項專項整治措施，落實對相關企業的安全管理，保證安全生產工作的各項組織工作的落實。今年區舉辦的仲夏購物節活動、購物天堂博覽周、西湖博覽會下城展區的會展、購物活動中，我局都成立安全指揮部，統一協調布置落實安全檢查工作，保證各項商貿旅游活動的正常開展，取得了很好的社會效益和經濟效益。針對商貿旅游行業事故多發的形勢和上級部門的要求，集中開展了對賓館飯店、商場超市等公共聚集場所的消防安全和特種施備的專項檢查;組織企業結合臨安特大旅游事故，排查隱患，加強整改，建全管理，防患與未然。建立安全生產檢查工作的月報制度，督促企業積極開展自查和管理，并將安全管理檢查工作情況及時上報匯總，促使企業的日常安全管理工作落到實處。

3、督查到位，各項措施落實。地處中心城區，轄區內企業有萬余之多，商貿旅游企業幾千家，督管任務繁重。根據我區的實際，我們采取“突出重點，兼顧一般;協調合作，共同監管”的原則，重點做好星級賓館飯店、人員聚集的大型商場超市娛樂場所和重大節慶商貿活動的安全監管，平時加強相關企業自查和隱患整改的督查，通過各主管部門和街道的工作網絡，區月安全工作例會和季安監工作情況匯總及時了解掌握轄區企業的安全生產工作現況，適時會同相關部門和街道進行檢查和督導整改。充分利用不同的管理渠道和監管層次聯合對商貿旅游企業實施安全監督。今年已下發上級部門有關安全工作的文件和檢查通告、整改通知151份，推動了商貿旅游企業的安全生產工作。

二、加強指導，檢查落實

1、堅持重大節慶的安全檢查。做為中心城區，重大節慶的商貿旅游活動的安全生產工作顯得尤為重要。在每年的春節、五一、十一“黃金周”及西湖博覽會期間，全區都將組織對重點商貿旅游旅游行業開展聯合大檢查，由區四套班子領導帶隊，會同經貿旅游、安監、消防、質監、公安、工商、衛生防疫等職能部門，分成四個檢查組，對區域內重點商貿旅游企業進行安全生產聯合檢查，并同時組織各主管部門和街道對轄區內的各商貿旅游企業開展安全生產大檢查。在此期間，各商貿旅游企業也高度重視，積極響應，全面開展自查自糾活動。區屬的銀泰百貨、東方假日賓館、錦麟賓館、華園賓館等單位和*國大雷迪森廣場酒店、浙江國際大酒店、海華大酒店、*五洋賓館、流水苑賓館、*寶善賓館、蓮花賓館等省市屬賓館飯店的總經理，親自帶隊認真對賓館飯店的消防設施、特種設備等進行巡查整改。長運旅行社、浙江新假日旅游有限公司等單位，加強對所屬車輛的安全檢查，并加大對司機導游的安全教育和游客的安全宣傳。

2、堅持重要活動的安全檢查。今年是我區舉辦各類大型商貿旅游活動最多的一年，從仲夏購物嘉年華、購物天堂博覽周、省旅交會、國際絲綢時尚節、武林衣秀展示周到和平會展的購物展銷會等重大購物旅游促銷活動，都堅持從制定方案到活動終場的安全工作三同時責任制要求，把安全檢查工作始終貫穿其中。堅持做到無安全生產預案不批，無安全監管不辦，無安全管理人員到場不開，無安全保障不舉辦的“四不原則”，以保證各種設施、現場裝修、電器電線、人員疏散、組織工作的萬無一失，確保重大商貿旅游活動的絕對安全。

3、堅持重點企業的安全檢查。為了杜絕群死群傷的惡性安全生產事故的發生，下城的人員聚集場所的商貿旅游企業是我們安全監管的重點。結合重大節慶的聯合檢查之外，配合消防安全整治，特種設備安全檢查，機電設備、避雷設施專項治理，我們加強對重點企業的安全巡查和整改督查。定期對重點企業加強指導和檢查，不定期利用服務企業的機會對隱患單位進行回訪，對整改不利的單位會同消防、質監、公安、工商等職能部門加大監管力度，直至停業整頓。今年以來通過檢查，區域內商貿旅游企業和娛樂場所的噴淋、通道指示燈、煙感器、安全通道、電梯、特種設備及鍋爐房、廚房等72處安全隱患得到了整改;對都錦生有限責任公司、福華絲綢有限公司、*振興鍋爐有限公司等工業總公司所屬企業加強指導和檢查，幫助企業建立建全各類規章制度和安全生產管理臺帳，提高對企業員工的安全管理和安全知識的更新培訓，監督企業對安全隱患的整改。檢查指導人次，查處隱患處，發放整改通知書份，促進企業安全保障措施的落實。

三、強化教育培訓，增強自防能力

1、提高企業員工的安全意識。為進一步提高企業從業人員的安全生產防范意識，我們積極組織企業參加省市區有關部門舉辦的安全生產教育培訓，配合上級部門積極開展安全生產宣傳教育活動。組織14家旅游企業的安全部經理參加市旅委舉辦的安全生產管理培訓班;參加區安監局組織的廠長經理、安全管理人員、和特種作業人員培訓班3期16人次。商貿旅游企業開展各類安全培訓20301人次，企業負責人安全培訓768人次，安全管理人員培訓844人次、安全上崗培訓311人次。根據區安委會的布置，6月12日在武林廣場組織企業參加了浙江省暨*市和區安全生產宣傳月啟動儀式活動，發放安全生產宣傳資料約2000余份，組織企業參觀宣傳圖板約3000余人次，宣傳簽名近2000人次，并組織了5家賓館飯店40名員工參加了開幕式方隊，不僅對群眾進行安全生產的宣傳，也使員工受到切實的教育。根據市旅委下發的《關于開展20*年“全國安全生產月”活動的通知》，向全區63家賓館飯店轉發了通知精神，要求各賓館飯店積極開展“五個一”活動，并將活動開展情況傳報我局。在此次活動中，我區旅游企業共懸掛標語33條，出黑板報22期，參觀圖片展覽2734人次，領導電視講話4次，培訓員工2400人次，舉辦知識競賽22場，開展安全咨詢18次，張貼大型宣傳畫26張，設立戶外公益廣告1塊，舉辦演講比賽19場，組織安全檢查35次，檢查企業59家，通過安全教育宣傳、安全檢查整治和企業安全文化活動的開展，為企業營造出日益濃厚的“遵章守法，關愛生命”的輿論氛圍。

2、提高商貿旅游行業的安全軟件建設。商貿旅游行業的安全生產硬件條件相對較好，安全生產的工作重點是防范人為因素引發的安全生產事故。既在硬件建設的提高完善上，嚴格落實制度管理和人員素質的提高，加強日常監管的落實和到位，更加全面有效的提高企業安全生產管理水平。今年我們著重抓了企業安全生產各項制度的完善和落實，突出檢查企業日常安全生產管理工作和強化對員工進行安全生產相關知識的培訓教育以及各類安全預案的演練完善，確保企業有一個安全穩定的生產經營環境。我們通過開展“軟件基礎年建設”活動、安全質量標準化達標活動、多層次的教育培訓活動以及各類檢查評比活動，強調安全軟件建設的重要性和緊迫性，推動商貿旅游企業重視和加強安全管理建設。各商貿旅游企業利用早會、例會、演講、知識競賽、職工食堂播放廣播和消防專題影視等各種形式，在從業人員中積極開展安全生產宣傳教育活動，有效提高了崗位生產操作人員的安全防范意識能力;和平飯店、錦麟賓館、清水灣假日酒店、新西萊大酒店、好來登大酒店等主動要求幫助規劃安全管理制度和監控網絡建設，以實現對安全生產管理工作的有效監督;雷迪森、浙江國際、海華等賓館飯店總經理親自組織實施消防演練，并對消防演練的過程進行了分析研究，對存在問題進行積極的整改完善。

3、提高企業安全質量達標創建能力。今年是商貿旅游行業安全質量達標活動的第二年，根據屬地管理的分工和達標要求，我們著重抓好相關企業的指導創建，同時做好星級賓館評審時的達標考核工作。對符合達標范圍內的商貿旅游企業會同主管部門和街道及時給予指導幫助，及時下發商貿旅游行業的達標標準，組織企業到達標單位學習取經，開展行業交流和促進。目前市屬下放企業和工業總公司企業符合達標范圍的家企業中，已考核驗收家，占應達標企業的%。對和平飯店、錦麟賓館等申請三星級旅游飯店單位，在飯店上星整治裝修期間，請有關部門上門指導督管，不僅嚴格按照消防安全等要求進行硬件改造，還抓住契機對企業員工進行了高層次的安全教育和培訓，確保星級評審和安全達標考核一并通過。

篇8

一、前一段工作開展情況

（一）及時組建領導機構和辦事機構。去年7月份，以市政府名義下發了《關于認真做好第六次全國人口普查的通知》政字［2009］132號文件，成立由常務副市長任組長，以市統計局局長任副組長的市第六次人口普查領導小組，設成員26人，分別由26各部門領導擔任。按照文件要求，又建立了市第六次全國人口普查領導小組辦公室。辦公室設主任和常務副主任各1名，副主任4名，內設普查組、行政文秘組、宣傳組、數據處理組、財務管理組、戶口整頓組，選調20名業務素質高、有責任心的工作人員和26個部門聯絡員組成的辦事機構。各縣區也按照全市的統一部署在2009年9月底前全部組建了領導機構并成立了辦公室，到目前全市鄉級以上已全部組建領導機構個辦事機構。各級普查機構都實行了集中辦公，市普查辦公室已到位13人；全市縣級普查機構人員到位合計337人，最少的也有4人，最多的抽調30多人。辦公設備的配備也能按照要求配置，每個縣區都配置了電腦、打印機、傳真機等設備，全市縣級共配備電腦253臺，各縣區都有專門的辦公用房。

（二）積極申請普查經費。根據國務院關于人口普查經費“由中央和地方共同負擔，以地方為主”的原則，我們及時按照工作進度編制了人口普查經費預算申請，上報市政府，得到市領導的批準同意，并列入市級財政分別納入年度預算。為了確保各縣區普查經費的落實，根據各縣區人口總量和工作任務的大小，對各縣區人口普查經費進行了測算，核定了最低標準，要求按照核定的最低標準撥付，必須予以保證，有條件的縣區還可以在這個標準的基礎上增加經費，對經費不能按時到位的、達不到標準的縣區將采取市級財政集中轉移支付的方式解決。全市20個縣區都按照不低于市里下發的最低標準申請了經費。最低的也在11萬以上，最多的達到105萬。到6月底20各縣區共落實經費135萬元，最多的是赤誠和懷來都在30萬以上，但仍有4個縣區經費還未到位。

（三）建立健全工作制度和工作責任。按照全省人普工作進度的要求，為了加強辦公室管理和各項工作的順利開展，我們及時制定起草了《市第六次全國人口普查工作進度》、《市第六次人口普查領導小組成員單位職責分工》《市第六次全國人口普查工作請示報告制度》《市第六次人口普查通報制度》《市第六次人口普查例會制度》《關于人口普查辦公室內設機構職責的通知》等工作制度，確保機制規范、分工明確、責任落實、運轉有序。對各縣區工作開展情況進行記錄，每項工作進行通報，作為評比依據。

（四）認真做好前期調研工作，為高質量完成普查任務打好基礎。根據省第六次人口普查領導小組辦公室《關于組織開展第六次全國人口普查前期調研活動的通知》和《關于開展六普調研活動的通知》精神，為了高質量完成調研任務。一是成立了市第六次全國人口普查前期調研活動領導小組，抽調10名工作人員，組成5個調研組，分別負責對公安部門、人口和計劃生育部門、衛生部門、民政部門、教育部門和基層單位的調研活動，各負其責，各司其職，責任到人。二是召開了有關部門聯席會議，要求被調研的部門，高度重視，積極配合，對調研的內容，歷年的數據、資料、有關情況，要提前著手準備，各部門聯絡員要負起責任，認真組織實施。三是下發了《市關于組織開展第六次全國人口普查前期調研活動的通知》，要求各縣區同時開展人口普查前期調研活動，要建立相應的領導機構，市人口普查辦公室統一組織實施，各縣區按照全省調研提綱結合本地實際認真開展調研。市普查辦公室圍繞普點難點問題，以點面結合的形式，開展了基層調研。分別與公安部門深入到區鄉派出所、區街派出所、區路派出所等基層單位進行了調研，重點了解人戶分離、出生死亡、流出流入、空掛戶等情況，深入到街道社區和村委會了解如何搞好外出及流入情況的調研；與計生部門調研了出生情況；與民政部門深入到市殯儀館，對死亡人口進行調研，調研死亡人口的火化情況。通過調研掌握了人口普查面臨的難度和困難，各組都依據調研提綱完成了專題調研報告。同時各縣區也按照全市的統一部署開展了調研，完成了調研報告。市普查辦公室對各縣區調研情況進行了通報，對調研較好的縣區進行了表揚，對部分工作不認真的縣區通報批評，要求各縣區引以為戒，發揚成績，做好以后的工作。另外我們還深入縣區街道就摸底入戶登記以及如何做好資料包裝、運輸和管理兩個方面的問題進行了專題調研，完成了調研報告。同時組織開展了市、縣兩級人口預測，結合定量分析參考公安、計生、民政等部門資料，對全市各縣區人口發展的趨勢和人口總量進行綜合測算和總體把握，按照省給我市測算的定量常住人口年11月1日零時為4250427人，對各縣區進行了測算。增強工作的預見性，實現數據質量控制關口前移。

（五）強化宣傳力度，營造良好氛圍。一是利用“12.4”法制宣傳日，懸掛橫幅標語、發放宣傳資料等各種形式，加大人口普查的宣傳力度，引導社會各界支持配合第六次人口普查工作。二是發放省人普辦制作的人口普查宣傳明信片，在年元旦、春節兩個節日時段，下發全市有關單位。三是在春節期間開展“送福進萬家”宣傳活動。組織區、橋西區、區人普辦在人口流動較大的商場、超市、農村集市等場所向群眾發放印有人口普查宣傳口號的精美“福”字，擴大普查宣傳面，這一活動信息被《中國信息報》采用登載。四是利用全市元宵節大型燈展，制作了宣傳人口普查的彩燈，為人口普查營造良好氛圍。五是在綜合試點期間印發了《致調查戶的一封信》和兩個試點區懸掛了橫幅標語，做到了家喻戶曉，人人皆知。

（六）召開人口普查工作會議。一是3月10日，市政府召開全市統計工作會議暨第六次人口普查工作會議。各縣區常務副縣（區）長、市第六次人口普查領導小組成員及縣（區）統計局長參加會議。會上市委常委、常務副市長、市人口普查領導小組組長作了重要講話，市統計局長、市人口普查領導小組副組長對前一段人口普查準備工作進行了總結，對今后工作進行了安排部署，提出了明確要求。要求全體普查人員要統一思想、提高認識，高質量地完成人口普查工作。市人普辦辦公室主任，統計局副局長同志就全年人口普查工作也提出新的要求，要求要認真做好宣傳動員、戶口整頓、普查試點、普查員的選調和業務培訓等前期準備工作，要層層落實責任制。始終把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的責任心和使命感圓滿完成人口普查工作。目前20各縣區都已召開動員會。二是3月31日，借全省電視電話會議后，召開了領導小組協調會議，安排部署落實全省會議精神和下一步工作，常務副市長作了重要講話，要求各部門高度重視，樹立大局意識；明確責任，強化工作任務；通力合作，加強協調配合。三是5月17日，召開了縣區辦公室主任會議，聽取各縣區前一段工作匯報，總結全市工作開展情況安排部署下階段工作。四是不定期召開業務骨干會議，安排部署各項工作。

（七）完成了綜合試點工作。于5月16日——25日，組織20個縣區的業務骨干，在區街辦事處街社區的4個普查小區和路辦事處村委會的4個普查小區開展了人口普查綜合試點工作，經過了方案的制定；領導機構和辦事機構的組建；普查員和指導員的選調；進行業務培訓；摸底；長表的抽樣；登記復查；快速匯總等工作過程。按預定時間圓滿完成試點工作。這次試點共抽取692戶，總人口1794人，常住人口1657人；入戶登記的627戶，人戶一致的715人；住在本普查區，戶口在外普查區的950人；戶口在本普查區、住在外普查區的71人；出生的8人；死亡的6人。綜合試點達到了預期目的。另外于3月和4月分別參加了全省流出流入試點和全省綜合試點。

（八）認真部署戶口整頓工作。按照省公安廳、省普查辦公室文件精神和試點工作方案，及時與市公安局研究確定，成立了以市公安局副局長為組長的領導小組，抽調10多名工作人員，確定了區街為我市戶口整頓試點單位，目前戶口整頓試點工作已全面結束。正在進行全面戶口整頓，預計7月底前結束。

（九）按時完成各項報告制度。按照省人口普查辦公室統一要求：一是制定下發了《關于對外出和外來人員進行摸底工作的通知》，要求從2009年的11月1日到年的10月30日之間，分三次建立市、縣、鄉、村外來外出人員臺帳并按時上報。二是制定下發了《關于建立出生和死亡人口統計臺帳的通知》、要求從2009年11月開始，每月上報出生死亡報表，并要求建立臺帳。三是每月5日前上報工作進度情況，包括機構組建、經費落實、人員到位、辦公設施配備等項。四是按時上報縣級行政區劃圖的搜集工作。

（十）按進度正在完成區劃圖的繪制。這次人口普查區劃圖要求在第二次土地調查遙感地圖的基礎上進行繪制，由于我市土地局沒有及時從省設計院取回地圖，經多次與土地部門協商和聯合下發文件，并請示省人普辦與省國土廳協商，才同意我市取回地圖，拿回地圖后我們立即進行拷制，并分發各縣區，目前各縣區正在繪制，鄉級區劃要求本月20日前全部完成。

（十一）參加全省業務培訓。7月2日到7月9日，全省在進行了業務培訓，每縣區參加4人，市里參加7人，全市共87人，培訓期間，各縣區都能認真聽講，培訓達到預期效果。

（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份開通了人口普查網站，為開展業務交流和宣傳互動搭建了信息平臺。二是及時編發人口普查工作簡報，已編發43期，其中國家網采用二期，省網全部采用。三是迎接全省的督導檢查，6月9日到10日，省普查辦連松和玉濤來我市檢查區劃圖繪制、出生死亡臺帳、外來人口外出人口臺帳的建立情況。四是參加全省幾次會議。

二、認真做好近期人口普查各項任務

第六次全國人口普查大體分為三個階段：第一階段為準備階段，年10月底之前結束，主要包括建立各級普查機構、擬定工作計劃、制定普查方案、試點、落實普查經費、籌措普查物資、宣傳動員、選調培訓普查員、戶口整頓、普查區域劃分、地圖收集與繪制、地址碼的編制、摸底等工作；第二階段為普查登記復查階段，從年11月1日至年11月30日，主要包括普查員入戶登記、復查和事后質量抽查；第三階段為數據整理和階段，從年12月至2012年底，主要包括快速匯總、普查表編碼、數據錄入、審核匯總、主要數據公報、普查資料開發利用等。目前各項準備階段已基本就緒，下階段主要工作是普查員的選調、普查員的培訓、普查區域的劃分、地圖的繪制、宣傳動員、行業一覽表的編制、摸底、登記等重大工作。

一是是認真抓好宣傳發動工作。要充分發揮輿論先導的重要作用，根據不同對象、不同階段，開展針對性強、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，既要調動各級政府、各級普查人員履職盡責的積極性和主動性，又要努力消除普查對象的思想顧慮；要全面、深入地宣傳普查的主要內容、重要意義和相關法規，確保人口普查政策、對象、內容、時間家喻戶曉，人人皆知，確保普查對象依法自覺配合調查；宣傳工作從現在起就要立足于抓早、抓快，不斷升溫，突出工作重點，講究宣傳效果。全省將于10月份開展人口普查宣傳月活動，各地要搞好配合，在全省營造一個關心、了解、支持人口普查的良好社會氛圍。

二是積極抓好普查員隊伍的選調培訓工作。據測算全市共選調普查指導員和普查員2萬多，要選調這么多的隊伍，工作難度非常大，再加上普查員工資難以落實。為此，要求各級普查機構要認真按照普查方案和普查人員選任培訓工作細則的要求，采取有力措施，強化政府行政推動力度，同時采取抽調、聘用等方式，嚴格篩選，認真把關，努力把責任心強、熱愛普查、富有普查和群眾經驗的同志吸收進來，確保普查員的數量和質量；認真做好普查員的培訓工作，省要求下培兩級，培訓時要采取靈活多樣的培訓方式，切實做好普查人員的培訓工作，確保培訓“時間、人員、內容、經費、效果”五落實。省要求“兩員”選調務必于8月底之前完成；鄉、村兩級普查員培訓工作務必于9月底之前完成。

三是做好普查區域劃分和制圖工作。要嚴格執行普查區域劃分和地址編碼工作細則，以現有行政區劃為基礎，按照地域原則，自上而下逐級劃分好普查區域，繪制好普查地圖，做到普查小區全面覆蓋、無縫連接，地圖上建筑物標注不重不漏、清晰準確。各縣之間、各鄉（街道）之間、各村（社區）之間有人居住的交接、交叉區域，對于新建的跨行政區劃的街道、建筑物，要派人實地勘察，切實查清、劃清、標清。普查員在繪制完普查地圖后，要實地核對是否有建筑物遺漏，做好查漏補缺工作。同時做好行業編碼一覽表的編制工作。小區普查地圖務必于9月底前完成；行業編碼要求8月底完成。

四是做好普查摸底工作。要嚴格按照普查摸底工作細則的要求，深入扎實地做好普查摸底工作。要嚴格按照普查小區地圖，依據建筑物編號，逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進行查驗，甄別普查對象，摸清每幢房屋內的人口居住情況，摸清每個普查小區內特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調查區域內出生和死亡人口情況，特別是人戶分離情況、無固定住所的流動人口情況以及特殊單位和場所中的人員狀況，認真編制《戶主姓名底冊》，及時匯總摸底結果，確保在年10月底之前完成。

五是全力做好普查登記工作。普查登記是整個普查工作的重點，因此要嚴格執行普查方案，加強對一線普查員的業務指導，特別要加強對普查員和普查指導員工作責任心的教育和調查方式、方法的指導；要適時進行督導檢查，把工作重心下移，通過深入一線、深入現場，及時發現和解決普查登記過程中的傾向性、苗頭性和普遍性問題，采取有針對性措施加以解決；嚴防“坐登”、“估登”、“抄登”現象發生，切實做到區不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項。整個登記工作只有10天的時間，到11月10日前完成。

六是繼續做好各項定期報表工作。

三、目前工作中存在的問題

篇9

（一）醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動，促進衛生系統內涵建設

醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年，衛生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設，以多項抓手聯動，促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉：一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會，對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署；二是分別成立了相應的領導組織和工作機構，不同的工作機構各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發了《衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設具有更強的針對性和互補性；四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位進行了督查和指導，目前已完成了第一輪督查任務；五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業道德，樹立正確的價值觀和利益觀。

目前衛生系統各單位已按照衛生局黨委的統一部署，結合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設已取得初步成效，商業賄賂現象被有效遏制，群眾對醫療服務滿意度有所提高。

（二）全面實施農民健康工程

4月10日，全市衛生工作會議召開以后，市政府先后下發了《關于進一步加強公共衛生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉鎮街道簽訂了《農村公共衛生工作責任書》，明確各鄉鎮在農村公共衛生工作中的責任和義務。目前各鄉鎮都按市政府的有關要求，建立鄉鎮公共衛生領導小組和村公共衛生工作小組，各鄉鎮村分別確定一名公共衛生管理員和公共衛生聯絡員具體負責公共衛生工作，全市市、鄉、村公共衛生管理組織已基本落實到位。在業務工作方面，衛生局將農民健康工程相關任務進行分解，進一步明確了局機關各科室和衛生系統下屬單位責任。目前，農民健康工程在我市實施順利，各鄉鎮（中心）衛生院在當地政府的領導支持下，積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作，部分鄉鎮已啟動和實施體檢工作，建立了動態管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農民體檢98543人，占應檢人數的22.8%。面向群眾的12項公共衛生服務項目按照省里的有關要求，與日常工作相結合，進一步細化指標，并列入各醫療衛生單位的年終考核標準中，大部分工作已規范開展。

（三）以醫院管理年為契機，扎實開展醫政管理和無償獻血工作

上半年，在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習，加大硬件設備的投入，加強急診設施建設，同時專門對中心衛生院以上的所有醫療單位和部分鄉鎮衛生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發現的問題在全系統內進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規范意識得到進一步加強，各醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛生室進行了一次全面的監督檢查，內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等，對發現的問題下發了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛生室252家，下發整改意見書172份。通過整治，使全市村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。三是配合殘聯完成了殘疾人抽樣調查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調查4000多人。四是認真調研，做好出臺有關醫療衛生單位醫師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發展政策等方面的前期準備工作，相關政策計劃于年內出臺。

積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1%，完成了市政府下發的無償獻血指導性計劃。

（四）以創建全國衛生城市為載體，扎實推進愛國衛生工作

確保今年通過省級衛生城市復查確認，是2010年實現創建國家衛生城市目標的基礎。今年創衛工作的重點，一是按照省級衛生城市的要求，確保通過復查驗收；二是制訂工作計劃，統籌安排，完成今年創建全國衛生城市的其他任務。作為創衛工作的主要職能機構，今年上半年，市愛衛辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發揮組織和協調作用，主要做了以下工作：一是完成了創建國家衛生城市方案制訂，制定了統一的創建國家衛生城市臺帳資料管理標準，下發了《關于做好省級衛生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班，全面部署和規范市區各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區工作方案》，開展了滅鼠宣傳發動、鼠密度監測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作，目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛生、工商、街道等部門人員20人，對市區的機關企事業單位、街道、社區、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發現的問題現場提出整改意見并發放督查單。五是為深入開展創建活動，廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動，進一步美化、潔化城鄉環境。這次活動領導重視，宣傳發動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。

（五）加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作

血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發現大面積有螺環境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發現后，衛生局主動與水利、財政、林業及疫區鄉鎮聯系，充分發

揮部門、鄉鎮協作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區的滅螺任務，滅螺效果令人滿意。在疫區鄉鎮繼續實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）XX年血防聯防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯防工作。據統計，全市共查出有螺鄉鎮（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。

繼續實施現代結核病控制策略，全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療，認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作，目前，結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關懷”政策，繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊，對公共場所開展行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發現1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩定。

強化腸道傳染病防治，在中心衛生院以上單位開設了腸道門診，以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認，對經培訓合格的326名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。

（六）以職業衛生技術服務資質認證為抓手，認真做好職業衛生工作

職業衛生監督管理的前提是衛生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛生監督能力，從去年起，衛生局以“建立集職業病預防與控制，職業病危害因素檢測與評價，職業病健康監護與監測，職業健康教育與健康促進，職業衛生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標，加大投入，全面啟動市疾控中心職業衛生技術服務機構資質申報工作，從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業衛生技術服務能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛生廳頒發的職業衛生技術服務資格證書，成為衢州地區疾控系統中首家通過認證的單位。

針對我市工業企業多元化發展的格局，為保障勞動者身體健康，預防各種職業有害因素危害，我們強化企業職業危害因素申報，突出監督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業調查、職業危害項目申報和勞動者健康監護等，發現問題及時提出整改意見，并圍繞《職業病防治法》對企業主進行宣貫與現場指導，使企業主的職業病防治意識明顯提高。對其他行業按照重宣傳、重培訓、重監督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業衛生日常監督檢查力度，通過開展“職業病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業病防治培訓班等活動，有力地促進了我市職業衛生工作步入經?；?、規范化和法制化的軌道。

（七）以學校食堂衛生整治為重點，加強食品衛生安全監管

學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年，衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理，并根據每個學校食堂現狀和存在的問題，提出針對性的整改指導意見，對于一些問題比較嚴重的學校，給予相應的現場技術指導，甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位，衛生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班，就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。為建立學校食堂衛生工作的長效機制，使學校食堂衛生管理工作有章可循，有據可依，5月23日，我們與教育局聯合下發了《江山市學校食堂衛生安全管理辦法》，從制度上加強和規范學校食堂衛生工作。目前，各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。

上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛生安全工作：一是首次在我市食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛生監督量化分級管理B級單位榮譽；二是在全市范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場；三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件，分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查，防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發生食品安全事件。

（八）、開通孕產婦搶救綠色通道，孕產婦繼續保持零死亡

加強婦幼保健管理，保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來，衛生局在以往工作的基礎上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛生的大眾宣教，并以發放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認真實行孕產婦高危篩查制度，嚴格孕產婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯合搶救綠色通道，充分發揮孕產婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續保持孕產婦零死亡。

據統計，1～5月全市孕產婦系統管理率達94.96% ，孕28周市級高危篩查率71.9% ，高危孕產婦檢出率28.9% ，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項工作較往年取得了新的進步。

（九）全市新型農村合作醫療工作實現計算機聯網和實時結報

從去年年底起，我市加大信息化建設力度，實現農村合作醫療管理中心與市內各定點醫療機構的計算機聯網。目前，除桃源骨傷科醫院外，全市其他所有定點醫療機構都實現了合作醫療的門診費用即時報銷和住院費用出

院結算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處，大大方便了參保農民的醫藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫辦還自主研發了新型農村合作醫療網上辦公系統，為各鄉鎮合醫辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統計、下載、打印等功能，節省了大量人力、物力和財力。

據統計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農村合作醫療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉鎮衛生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。

（十）衛生體制改革取得了新的進展

加快衛生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛生系統面臨的重要課題。今年上半年，衛生局按照衛生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求，繼續深化衛生體制改革，并取得了實質性的進展。一是完成衛生系統第一家事業單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續經營而實施體制改革， 三名職工身份轉換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創業，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛生系統產權制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上，率先在淤頭中心衛生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結經驗的基礎上，逐步在全市各醫療單位推廣。三是推行社區衛生服務工作，已完成鄉鎮（中心）衛生院和衛生分院增掛社區衛生服務中心和社區衛生服務站標牌的前期籌備，部分農村衛生院結合實施農民健康工程，主動對接有關政策，積極轉變服務模式，成立了社區責任服務小組，制定醫生聯片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫生制”，實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變，讓群眾享受到預防、保健、醫療、康復、宣教等“六位一體”的醫療衛生服務。

（十一）強化服務，嚴格管理，民營醫院進入健康發展的軌道

社會辦醫療機構包括民營醫院是我市衛生事業的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫院發展，今年以來，我們繼續從多方面做好民營醫院的扶持工作：一是在醫療機構設置和發展規劃的框架內放開醫療市場，凡符合醫療機構設置條件的，一律同意開辦。二是加強技術指導，我們多次派出專家組到民營醫院進行檢查指導，通過幾次的整改，目前民營醫院在醫療規范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫院衛生技術人員有意愿到民營醫院工作的，只要不影響醫院正常運轉，全部同意。四是對民營醫院衛生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫院參加衛生系統的各類學術會議，為民營醫院與公立醫院提供在醫院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫院和民營醫院互相學習，揚長避短，優勢互補，共同發展。六是組建了包括民營醫院在內的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛生專欄，加強對民營醫院的宣傳，提高民營醫院的知名度。

目前，我市民營發展勢頭良好，桃源骨傷科醫院已成為衢州市有特色的?？漆t院之一，貝林醫院是衢州市最大的綜合性民營醫院，大陳鄉大唐村衛生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區的眾多患者。民營醫院的健康發展對于促進醫療市場公平有序競爭、提升醫療服務質量起到了積極的作用。

（十二）、統籌做好其它各項工作

進一步加強財務建設，規范衛生系統固定資產購置審批和清產核資工作，繼續推行藥品和醫療設備招投標，積極做好財務內部審計工作。上半年衛生系統無火災事故和刑事案件發生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛生“對話平臺”反映問題180余條，全數如期報（審）結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛生系統招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛生項目的建設工作，市人民醫院傳染病區基本完成裝修，預計7月份能投入使用，第四?？漆t院已進入代建中心建設，正在進行預算編制、招標工作，市公共衛生中心（含疾控中心、衛生監督所、合作醫療管理中心、衛生進修學校及衛生局機關等單位）正在選址。

二、存在的問題

（一）農村衛生院農民健康體檢儀器設備短缺

按照農民健康工程的要求，各地承擔參加新型農村合作醫療農民體檢的醫療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機等，但目前我市具有體檢能力的農村衛生院除5家中心衛生院以外，基本上沒有配齊相關的醫療設備，不能按規定完成農民體檢的任務。據統計，全市農村衛生院要配齊相應的醫療設備，需要投入239萬元，經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。

（二）農村衛生隊伍建設面臨較大困難

從XX年起，我市農村衛生院停止招聘大中專畢業生，加上人才外流現象嚴重，目前我市農村衛生院不僅人員總量不足，結構不合理，而且專業人員的斷層現象嚴重。農村衛生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫療工作的質量，而且已影響到一些邊遠山區基本醫療的可及性，一些群眾不能享受到應有的基本醫療服務，農民健康工程相關任務也難以落實到位。

（三）經費不足，影響了衛生事業的發展

目前財政對衛生的投入與衛生工作的實際需要，以及與中央、省有關衛生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度，如農村公共衛生工作、農民健康工程、基本醫療服務等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調整財政支出結構，逐年增加衛生投入，增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。

三、下半年主要工作

（一）繼續推進醫療衛生單位體制改革

加強衛生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內繼續啟動1—2家衛生單位改制，積累經驗，逐步

推開衛生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛生院中層干部、職工雙向選擇的經驗，逐步建立讓優秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍，更有效地防止人才流失。

（二）繼續深入推進實施農民健康工程

下半年要對各鄉鎮(街道)和相關部門分管領導、公共衛生管理員、村公共衛生聯絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛生管理知識的培訓，充分發揮市、鄉、村三級公共衛生管理組織在公共衛生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組，加強對各鄉鎮落實3大類12項公共衛生服務項目的檢查指導，及時了解各地實施情況，并制訂考評細則，開展對實施情況的考核，督促、指導各鄉鎮全面完成農民健康工程各項任務。

（三）加快衛生監督體系建設

根據“劃片設置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛生監督派出機構，確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位，完成衛生監督體系建設工作。

（四）集中精力開展創衛工作，確保年內通過省級衛生城市復查確認

年內要確保通過省級衛生城市的復查驗收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎上，進一步加強滅鼠工作，要求相關單位限期整改，補投滅鼠藥物，有效地降低市區鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監測、滅前環境衛生整治等準備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關職能部門聯合開展“六小行業”治理；四是市愛衛辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發動，營造創建衛生城市的良好氛圍；六是結合節假日組織市區環境衛生大掃除，開展市容環境衛生專項整治。

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這次會議的主要任務是：全面總結*年行風建設及優質服務工作，表彰先進，分析當前行風建設及優質服務工作面臨的形勢和任務，部署*年工作重點，努力推動行風建設及優質服務工作再上新臺階。

下面我講二個方面的內容。

一、*年行風建設及優質服務工作回顧

*年，公司在市公司的正確領導和大力支持下，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞行風建設這條主線，堅持標本兼治、糾建并舉的原則，以“作風建設年”、“優質服務年”、“精細化管理年”為切入點，以“行風零投訴、服務零事故”、“百問百查”、“七彩陽光亮萬家”服務品牌宣傳等活動為載體，認真貫徹落實國家電網公司“三個十條”，一手抓制度建設，一手抓服務舉措，企業的內質外形建設取得了明顯成效，得到了各級黨委政府和社會各界的充分肯定，公司行評“回頭看”以優異的成績順利通過驗收，并獲得了“黃岡市保護消費者合法權益先進單位”、**區人民政府“糾風及行風建設先進單位”、黃岡供電公司“行風建設先進單位”等榮譽稱號。

（一）健全了工作責任體系

公司黨委高度重視，把行風建設工作置于企業生命線的高度，建立健全行風建設長效運行機制。

一是加強組織領導。根據人動和工作要求，適時調整了行風領導小組，設立了專門機構，分別組建了“優質服務年”、“行風零投訴、服務零事故”、優質服務“百問百查”等專項活動專班，制定了活動方案，明確了任務要求，將行風工作與生產經營工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級對一級負責的組織體系。

二是明確工作職責。按照行風建設工作要求，明確了各相關科室、單位工作職責和工作要求，層層簽訂了行風建設責任狀，實現了行風建設責任到科室、到單位，任務到班組、到個人，形成了上下聯動，左右協調，全面推進行風建設工作的局面。

三是建立服務網絡。本著服務社會展示核心價值的宗旨，公司重建了服務架構，向一線、向營銷、向客戶傾斜服務資源，建立了“機關為基層服務、后勤為一線服務、生產為營銷服務、營銷為客戶服務”的服務網絡。

（二）完善了制度管理體系

制度是規范管理的依據，流程是有序工作的前提。公司從完善和創新行風制度建設入手，修訂了系列制度辦法，使行風工作“有據可依、有章可循”。

一是注重制度建設的可操作性。面對新的形勢、新的任務和新的要求，制定了行風建設年度工作計劃，印發了《優質服務常態機制考評標準》、《供電服務事故責任追究辦法實施細則》、《投訴舉報管理辦法實施細則》、《故障報修搶修管理規定》和《電費交費、欠費催交、欠費停電及復電工作規定》等一系列規章制度，為規范管理提供了制度保障。

二是注重制度建設的系統性。制定了抄核收監管相關制度辦法，對正常電費的審核和異動業務的審批實行集中審批；加強了欠費人性化管理，停電催收一律實行“審批制”；加大了對抄、核、收各工作環節的考核獎懲力度，提高了抄核收工作質量，從源頭上遏制了因營業差錯引起的有效投訴。

三是注重過程管理的實效性。針對客戶反映報裝工期過長的問題，加大了與市公司客戶中心、計量中心的業務銜接與協作，制定了《業擴報裝管理規定》，并通過電費監管系統對報裝各環節時限進行監控，加快了業擴報裝速度和規范化服務水平。

（三）注重了員工的素質培養

理念激發動力，服務理念決定員工的服務行為，公司注重以教育培訓為導向，切實提高員工素質。

一是以考促學。加強了行風建設及優質服務有關規定和措施辦法的學習宣傳，組織了*次“三個十條”和優質服務知識全員閉卷考試，進一步增強了全員的規范服務、真誠服務和主動服務意識。

二是定期培訓。結合“優質服務年”、“作風建設年”和“企業文化讀書月”宣傳活動，為全員配發了《企業文化宣傳手冊》、《優質服務年活動手冊》，舉辦了服務技能培訓班和服務禮儀培訓班，邀請武漢電院的教授為全體營銷窗口人員進行授課，進一步提高了員工服務技能。

三是以賽促學。先后開展了月度標桿單位、月度標桿個人評選、窗口服務人員星級員工評定、抄表、收費、電能表修校、營業月度工作無差錯、“七彩陽光杯“服務技能大比武等勞動競賽，形成了創優爭先的競爭氛圍。通過多種形式的教育培訓，促進了員工服務觀念的轉變，各級各類服務投訴得到了有效遏制。

（四）營造了良好的經營環境

溝通交流是相互理解的橋梁，公司以優質服務宣傳活動為載體，注重宣傳陣地建設，多渠道收集客戶意見和建議，營造了良好的供用電服務環境。

一是注重內部教育。通過在局域網開辟網頁、制作宣傳欄28期、懸掛宣傳橫幅*余幅、開展明察暗訪*次、印發行風《雙零簡報》11期共*余份等多種形式，大力營造宣傳教育強勢，增強了干部員工的服務意識。

二是重視對外宣傳。先后組織開展了*次大型宣傳，在大街小巷懸掛宣傳橫幅*余條，接受客戶咨詢*余人次，上門報裝*余戶，現場解決客戶提出的實際問題；重新制作了*余塊宣傳“七彩陽光亮萬家”服務品牌、繳費模式、安全用電、節約用電的宣傳牌，投放在城區各營業廳和居民小區；制作了“七彩陽光亮萬家”明白消費小卡片1200*份及各類宣傳資料*萬余份投放在各營業窗口。同時，在《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《楚天聲頻報》等新聞媒體上稿36篇，及時報道公司行風建設和優質服務工作舉措及動態，擴大了行風建設及優質服務工作的社會影響和知曉度。

三是架起供用“連心橋”。采取走出去、請進來的方式，加強了與社會的交流和溝通。堅持領導走訪客戶、領導接待日、行風熱線和客戶座談會制度，去年，公司領導帶隊走訪客戶*余家，發放征求意見函、調查問卷*余份，對征集到的*條意見和建議均按戰線及時進行了處理，在*次領導接待日和10期行風熱線活動中，共接受處理意見和建議*件次，樹立了企業良好社會形象。

（五）突出了服務的軟硬環境服務手段的創新和服務環境的優化，是增強行風建設與優質服務的活力源泉，公司注重了服務延伸和功能拓展，行風及優質服務活力凸顯。

一是提高了電網的供電能力。*年來，公司在配網建設上投入2千余萬元，先后完成了*條10kv線路改造，新增了21臺變壓器布點，改造了*個“三高一低”供電臺區，努力消除供電線路、臺區卡口問題，圓滿完成了冬夏用電高峰、市區“兩會”、“十七大”、市二運會、“全國基礎教育%26#8226;黃岡論壇”等重要時期和重要活動的保供電任務。

二是拓展服務，推出了新舉措。推廣了窗口服務人員星級評定和新供用電合同管理系統的應用，通過營銷數字化平臺建設和“四優三好”供電所創建活動，樹立了內部規范化管理標桿；在做好普遍服務的基礎上，公司推出的百人服務進社區、流動表箱進農戶、農村用戶電費郵政批扣，商場代收電費、“電信萬能充值卡繳費”、pos機刷卡交費，流動營業廳報裝交費等差異化、個性化、特色化服務方式，得到了社會各界和廣大客戶的一致好評。

三是抗擊天災，眾志成城保供電。在去年7月黃州發生多年未遇的風災、今年春節又遭遇50年一遇的雪災，公司全體干部職工眾志成城抗災害保供電，領導跟班作業，黨員干部模范表率，發揚頑強拼搏、無私奉獻的精神，連續作戰，取得了抗擊風災和雪災戰役的全面勝利，在保證城鄉人民群眾生產生活的正常用電的同時，公司還積極響應上級號召，組織了21位勇士遠赴江西抗冰搶險救災。在抗擊天災中，公司員工頑強保供電的先進事跡，得到了市公司及地方政府的充分肯定和廣泛贊譽。

（六）健全了服務的考核體系

建立健全供電優質服務防偏、糾錯機制，嚴控容易產生服務事故的環節，在一些容易滋生行風問題的薄弱環節重點加強制度建設和監察督導，防患于未然，使一些容易引發客戶投訴的苗頭消除在萌芽之中，解決在問題出現的初期。

一是堅持內外兼修。對內，加大了明察暗訪工作力度，堅持一月一查一通報，公司領導全年帶隊明查暗訪*次，印發通報*次，通報存在的突出問題，宣傳正面典型。對外，開展了行評回頭看工作，適時召開了“供電服務、請您說話”為主題的社會監督員及大客戶座談會，虛心聽取客戶意見，對征集的*條意見和建議進行了閉環處理和回訪，樹立了公司誠信負責的企業形象。

二是加強投訴管理。堅持了投訴處理督辦反饋制度，及時通報各單位投訴及處理情況，去年組織調查處理一般供電服務投訴*件次，工商12315投訴*件次，投訴*件次，均以文字材料形式進行了回復說明，并根據投訴的閉環處理流程對客戶進行了回訪。新建立了服務投訴案例庫，對每一起投訴的原因、處理過程、收到的效果，進行了認真剖析，進一步規范了服務監督防錯機制。

三是嚴格考核獎懲。嚴格落實責任追究，做到明察暗訪、客戶投訴、責任追究三位一體，對行風檢查和各級明察暗訪查出的問題，在公司例會和局域網上進行通報，對行風工作中涌現出的先進人和事進行表彰，對違反供電服務規定的責任班組和責任人進行處罰，去年共表揚表彰了*余人次，處罰*人，辭退*人，調離“窗口”*人，通報批評*人次，達到了弘揚先進、鞭策落后、整體提高的目的。

在看到成績的同時，我們更應清醒地認識到存在的問題和不足：一是營業窗口建設有待進一步規范。

在幾次的行風暗訪中，發現有個別營業廳的查詢觸摸屏沒有正常運行，個別營業廳沒有遵照作息時間營業，部分工作人員未掛牌、未穿工作服或不按規定著裝等問題；二是員工服務素質有待進一步增強。行風建設及優質服務規章制度的執行力有待提高，極少數員工服務意識不強，服務水平不高，工作方法比較簡單，服務態度、服務質量等方面的投訴仍有發生；三是供電可靠率及電壓質量有待提高。部分線路和臺區仍存在薄弱環節，在高負荷時段，客戶端電壓偏低；四是業擴報裝管理有待改進。業擴報裝“綠色通道”還需要進一步完善，工作效率還需要進一步提高。這些問題和不足需要我們在今后的工作中努力克服和改進。

二、*年行風建設及優質服務工作任務

*年是省、市公司全面實施再上新臺階戰略的一年，行風建設的任務重，要求高，各單位要堅持“誰主管誰負責”的原則，切實把行風建設與生產經營、黨風廉政建設、文明單位創建和優質服務等工作緊密結合起來反復抓，抓反復。

*年行風建設總體思路：深入貫徹黨的十七大精神，認真落實科學發展觀，堅持“標本兼治、糾建并舉、以建為主”的方針，樹立對標理念，踐行“優質服務年”活動八項承諾。認真履行糾風職責，以行風自評為著力點，以客戶投訴為切入點，以監督檢查為手段，以制度建設為根本，大力開展“金牌服務迎奧運”活動，深入推進“雙零”目標創建，增強服務意識，提高服務質量，豐富服務載體，規范服務行為，不斷提高公司行風建設和優質服務工作水平。

*年行風建設主要任務：服務一個中心，加強二大建設，樹立四大理念，狠抓六項措施，實現一個目標。即以服務電力客戶為中心，加強制度建設和營業窗口建設，牢固樹立大服務理念、大平臺理念、大宣教理念、大監督理念，狠抓工作責任落實、規章制度執行、隊伍素質提高、服務能力提升、服務監督考核、服務品牌打造六項措施，促進服務管理水平不斷提高，客戶滿意度穩步提升，實現“雙零”創建目標，獲得市公司行風建設優秀單位，省公司“糾風及行風建設先進集體”榮譽稱號。

圍繞*年行風建設和優質服務工作目標，要重點做好以下工作：

（一）抓責任落實，健全機制建設，確保行風建設和優質服務扎實開展

行風建設和優質服務工作與企業生產經營密不可分，是企業整體實力的綜合體現。公司黨委將繼續把行風建設和優質服務置于企業生命線的高度來抓緊抓好。

一是要嚴格落實行風建設責任制。按照“誰主管誰負責”和“管業務必須管行風”的原則，進一步健全一級抓一級，一級對一級負責的行風建設責任機制。各部門各單位要分解工作任務，落實工作責任，形成內部承諾保外部承諾兌現、后臺服務支持前臺服務的運行機制，使公司運營的全過程、各環節共同為提高供電服務質量承擔責任，確保行風建設和優質服務工作扎實有效開展。

二是要進一步強化制度執行力。要加大各項制度的宣貫力度，著力提高廣大員工執行制度的自覺性和主動性，加大制度的執行力度，真正使制度起到規范和約束作用。這次會上印發了行風建設及優質服務管理規定、供電服務質量考核實施細則、營業窗口規范化管理標準等系列新的制度辦法，重新明確了各部門、各崗位的工作職責，進一步規范了服務流程，加大了考核力度，各單位要認真落實本次會議出臺的幾個行風建設及優質服務工作措施和管理辦法，按照規定和要求開展工作。

對不按流程、規章制度辦事引起的服務投訴，公司將按照這次下發的《供電服務質量考核實施細則》里的規定對事不對人，嚴格進行處理和落實。

（二）抓觀念轉變，促進素質提升，增強行風建設和優質服務的驅動力

作為關系國計民生的企業，電力職工隊伍的作風狀況，直接影響到企業的生存和發展，我們要增強政治敏銳性，深化理念教育，進一步增強責任感和使命感，為搞好行風建設及優質服務提供源源不竭的動力。

一是要狠抓觀念轉變。各單位、各科室、各負責人，要通過各種會議、各項活動，積極宣貫搞好行風建設及優質服務工作的意義和重要性，要牢固樹立“行風無小事”的大服務理念，認真貫徹國網公司“三個十條”和《員工守則》，嚴格執行《供電營業職工文明服務行為規范》，公司將開展職業道德教育，通過舉辦形勢任務教育講座，引導員工轉變觀念，換位思考，讓員工充分認識到服務也是產品，理解“電”是包含服務內涵的商品。牢固樹立以優質服務求生存、求發展的理念，使每個員工自覺規范服務行為，由他律變自律，自覺將確?？蛻魸M意落實到具體工作中，今年公司繼續開展“行風雙零先進單位、優質服務標兵”評選活動，各單位要以爭當雙零先進單位、先進個人為目標，切實做好行風建設和優質服務工作。

二是要提升隊伍素質。加強隊伍建設，提高員工素質，是加強行風建設和優質服務工作的根本保證。公司將結合“感恩·責任·奉獻”、“每個員工都是企業形象”等主題教育活動，舉辦1-2期服務技能培訓班，采取集中培訓與現場培訓，專業培訓與技能培訓相結合的方式，提高員工思想政治和業務素質。各單位也要結合學習型班組的創建，組織開展好自己的有針對性的培訓工作，結合員工各自的崗位學習業務知識、相關規章制度辦法，開展好師帶徒、黨員結對子幫扶活動，精心培養供電服務“能手”和“專家”。只有這樣，才能增強員工的知識水平和業務素質，才能進一步提高員工在供電服務中的快速反映和專業服務能力，推進行風建設和優質服務縱深發展。

（三）抓電網建設，提高供電能力，夯實行風建設和優質服務硬件平臺

完成年度行風建設工作目標任務，推動行風建設及優質服務工作持續健康發展，必須不斷夯實電網基礎，建設堅強的配電網絡，提高電力供應能力。

一是要建設堅強電網供好電。今年，公司將投資大量改造資金，全面啟動城區配網改造，重點解決黃50、寶18、寶21、路62等線路改造，部份臺區在用電高峰時期卡口，存在安全隱患問題，提高供電可靠率和電壓質量，向客戶輸送高質量電能。要切實搞好農村供電服務，加強農電管理，積極支持農村經濟發展，確保農民生產生活用電和農業排灌用電。

二是要搞好優質服務送好電。黃州工業園、路口工業園是地方政府招商引資的中心地域，各相關單位和部門要積極支持配合工業園區建設，對用戶工程要堅決做到“三不指定”，對重點招商引資項目，要建立跟蹤服務制度，幫助客戶早日投產用電，促進地方經濟的發展，實現企業和電力客戶雙贏局面。

三是要嚴格科學管理保好電。加強電網運行維護管理，準確分析和預測電力供需形勢，優化電力資源配置，要科學合理調度電能，特別是在電力供需矛盾比較突出期間，要正確處理好經濟效益和社會效益的關系，要進一步加強需求側管理，大力開展電力供需平衡工作，通過政策措施引導客戶合理用電，努力保障電力有序供應。

要落實供電服務突發事件應急處理預案，加大服務的科技投入，應用gis配網生產管理系統，健全故障搶修快速反應機制，采用先進的設備和技術手段為搞好供電服務提供保障。

（四）抓熱點難點，樹立企業形象，延伸行風建設和優質服務的拓展力

要充分認識到“群眾關心的，就是行風建設的重點；群眾投訴的，就是行風建設的難點，群眾期盼的就是行風建設的熱點”，針對服務中存在的突出問題、關鍵環節，要從客戶最不滿意的問題抓起，從政府做不放心的方面抓起。

一是要抓窗口服務。繼續推進“四優三好”創建，力爭今年完成*個四優供電所、*個“三好”電工組創建目標，加大窗口規范化改造力度，完成黃州供電營業所三星營業廳建設。理順95598坐席管理隸屬關系，加強95598與搶修、調度、生產及有相關職能部門的聯動，搭建信息傳遞的技術平臺，實現服務過程的可控、能控和在控。認真落實大客戶經理制，積極推行vip客戶管理模式，推行一站式服務，深入開展服務雙十佳評選、窗口服務明星評定活動，積極爭創省市公司“十佳明星窗口”、“十佳星級員工”和“七彩金牌員工”。

二是要抓報裝服務。對內，要加快推動報裝主輔分離，完善報裝管理流程，堅持業擴報裝月度例會制度，嚴格執行《報裝時限考核辦法》，繼續加大報裝各環節時限考核力度，確保內轉外不轉；對外，要從根本上解決“三指定”問題，實行業擴報裝統一業務流程、統一工作規范、統一服務行為、統一收費項目和標準、統一資料格式，公開報裝流程、公開收費項目和標準、公示設計、施工、設備供貨單位供客戶自主選擇，打造“陽光報裝”品牌，有效解決“報裝難”問題。

三是要抓收費服務。要加大現有13種交費模式的普及和宣傳力度，按照方便客戶和經濟實用的原則，重點普及銀行代收、農村郵政批扣、萬能卡、網上營業廳和銀聯pos收費等客戶樂于接受的電費交費方式，引導客戶選用適當的交費方式，有效解決客戶“交費難”問題。在停電催費這個問題上，要進一步規范停復電流程，嚴格執行停電催費審批制度，對已停電的客戶，要有專人跟蹤其交費動態，一旦交清電費，就應迅速復電，最大限度減少停電對客戶造成的不利影響，避免由此而引起的服務事故。

四是要抓效能監察。根據公司一些供電線路和臺區線損居高不下的現象，各供電單位要以精益化管理為目標，以技術降損為手段，以管理降損為重點，以同業對標為平臺，全面開展高損臺區降損節能工作，打一場線損攻堅戰，嚴肅查處臺區管理中存在的轉供電、偷竊電、人情電等一系列違規違紀行為。

（五）抓文化建設，打造服務品牌，壯大行風建設和優質服務的軟實力

文化是企業的靈魂，品牌是企業文化的核心，是企業素質、信譽、實力和形象的代表，是產品競爭力和企業生命力的體現。我們要通過各種活動載體，賦予品牌內涵，用品牌服務來吸引群眾，用品牌效應來壯大公司科學發展的軟實力。

一是要加強企業文化建設。要積極宣貫“干事、干凈”的廉潔文化核心理念，認真貫徹《企業文化手冊》、《員工守則》、《湖北省電力公司核心價值體系建設導則》和《黃岡供電公司企業文化建設實施方案》，實現公司上下對核心價值的深刻理解和廣泛認同

。

要導入優秀的營銷文化理念，大力推動以服務價值觀為核心，創造顧客滿意、贏得顧客忠誠、提升核心競爭力為目標的服務文化建設。努力打造服務文化體系，實現從基礎服務到理念服務的轉變，從單向服務到互動服務的轉變，從常規服務到精益服務的轉變，從普遍到個性化服務的轉變，提升行風建設乃至整個公司發展的“軟實力”。

二是要打造“七彩陽光”服務品牌。要以創建“國家電網”服務品牌為龍頭，精心打造“七彩陽光亮萬家”服務品牌，要集中人力和物力做好服務文化建設方案策劃，深入推進“七彩陽光亮萬家”品牌實施方案，大力實施“六個百”工程，以營業示范窗口改造、故障報修車載服務標識、客戶報修反饋卡、發放資料、提供便民服務等多種形式，加大七彩陽光vi標識的應用和宣傳，要結合“金牌服務迎奧運”、“星級創優”、“黨員服務監督崗”、“黨員突擊隊”、“黨員服務隊”等載體活動的組織實施，通過一些差異化、個性化、社會化、特色化的服務，探索推行各種提醒服務、免費服務、增值服務、延伸服務新模式，擴大“七彩陽光亮萬家”服務品牌的知名度，使人們只要用電，就會想到供電“七彩陽光”品牌，樹立企業“真誠規范、嚴格高效、公平誠信”的社會形象。

（六）抓服務宣傳，注重交流溝通，構建行風建設和優質服務的良好氛圍

公司因為地理位置特殊，行風建設及優質服務工作難度大、責任重，做好服務工作的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍，構建和諧的供用電關系，對搞好全年的行風建設工作具有重要意義。

一是要注重服務宣傳。對內，要通過局域網、文化長廊、宣傳欄等陣地加大對行風建設及優質服務工作的宣傳力度，讓員工了解當前服務工作的形勢和新要求，不斷增強服務意識。要加大在落實“三個十條”和“雙零”創建工作中涌現出來的先進事跡和先進典型的宣傳，讓員工學有榜樣，趕有目標。要通過懸掛宣傳橫幅、心得體會、辦板報、印發活動宣傳手冊、設立網上光榮榜和曝光臺等形式，進一步激發全員搞好供電服務工作的自律性，樹立服務就是形象、服務就是效益的服務觀；對外，要加強與新聞媒體的聯系，針對當前外部監管和監督力度不斷加大、電價上調預期和供用電緊張不利因素，充分利用報刊、廣播、電視臺等傳媒，做好優質服務和安全供用電知識及電費電價政策、交費方式的宣傳，通過輿論造勢，為企業營造良好的社會環境和輿論環境。

二是要注重交流溝通。交流溝通是爭取客戶的法寶，要定期走訪糾風主管部門，向他們匯報公司行風建設及優質服務工作動態，取得政府的理解和支持；堅持開展客戶走訪活動，上門宣傳電費電價政策和服務舉措，聽取客戶意見，接受客戶咨詢，幫助客戶排憂解難；堅持參加行風熱線，傾聽群眾的呼聲，了解民情、民意，誠心誠意為群眾謀利益；通過開展領導接待日活動，定期接待客戶來電來訪，解疑釋惑；適時組織召開新聞媒體、供電社會監督員和客戶座談會，宣傳用電政策、電力供應形勢和供電服務措施，征求社會各界意見，增進供用電雙方的溝通和理解，構建寬松和諧的供用電關系。

（七）抓監督考核，重在責任追究，促進行風建設和優質服務健康發展

完善常態化監督考核機制是搞好行風建設和優質服務工作的根本保障，要注重監督防錯，加大考核力度，通過嚴格的獎懲考核兌現，有效地增強全員遵章守制、自覺做好優質服務工作的責任意識，促進行風建設和服務持續健康發展。一是要堅持明察暗訪。

以貫徹落實國網公司“三個十條”為重點，結合省市公司開展的供電單位行風星級評比活動，針對在供電服務中存在的個別員工思想認識不到位、服務行為不夠規范、服務事故還未完全杜絕的問題，堅持行風巡回檢查監督機制，進一步加大經常性明察暗訪工作力度。今年公司將改進暗訪工作方法，邀請行風監督員到服務窗口進行明查和暗訪，扭住加強行風建設的牛鼻子這個著力點，切實提高內部管理水平。

二是要發揮激勵作用。繼續設立“曝光臺”、增設“對標臺”，宣傳行風建設和優質服務工作中好的經驗做法，鼓勵典型，發揮榜樣的力量，達到“拔亮一盞，照亮一片”的目的。設立優質服務獎勵基金，探索優質服務風險抵押金制度，促進行風建設和優質服務工作質量穩步提升。