平安村創建工作計劃范文

時間:2023-03-28 06:03:39

導語:如何才能寫好一篇平安村創建工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

一是村兩委會領導班子對農村消防工作高度重視。村民委員會成立消防安全領導小組,陸如忠為組長、寶為副組長,全面負責領導和組織農村公共消防安全管理工作,并設立專兼職防火員,具體負責本村的消防安全工作,定期研究部署本村消防工作,制定工作計劃,簽訂消防安全責任狀和村民防火公約,落實經費保障機制,將農村消防工作納入建設社會主義新農村的重要議程。

二是建立農村消防工作經費保障機制。把村消防事業建設納入經濟和社會發展計劃,建立公共消防設施建設和多種形式消防隊伍發展的經費保障機制。每年應撥出一定經費作為農村消防的專項活動經費,確保村消防工作發展適應農村和社會的發展的需要。

三是加快消防基礎設施建設步伐。完成城鎮消防規劃編制和審批。在設有自來水管網的村主要道路上設置消火栓,村水渠旁設置取水口,確保消防用水。

四是定期開展消防檢查巡查。落實村消防監督管理機制,設立專兼職消防監督人員,開展對村內,重點是容易發生災情場所(東房宗祠)的日常消防監督檢查工作。村成立巡防隊,建立巡防制度,每天定期巡查,清明節、國慶節等重大節日增加巡防人員,加強巡查力度,保證消防安全。

五是加強農村防火宣傳工作。消防宣傳工作納入了村建設社會主義新農村的社會宣傳教育活動內容?!稏|陳村消防安全管理制度》、《東陳村消防宣傳培訓教育制度》、《東陳村防火檢查、巡查制度》。通過遠教學習、拉橫幅、貼宣傳窗、發宣傳資料等多種形式進行宣傳?;馂母甙l季節、農忙季節、重大節日加強開展消防宣傳活動。

篇2

一、高度重視,加強領導,筑牢“三無”創建基礎

“三無”社區創建活動既是大調解工作的一項主要內容,又是促進社區穩定的重要舉措。今年以來,××新村街道工委、辦事處把創建“三無”活動列為建設和諧社區的基礎,擺到社區社區建設更加突出的位置。根據實際,街道制定下發了《××新村街道2010年創建“三無”社區工作計劃》,明確了責任,提出了要求,為“三無”創建活動的開展奠定了基礎。主要從抓好三個基礎開展工作。

一是正確把握形勢,抓好思想基礎。為深入推進社會矛盾糾紛化解工作,××新村街道以開展“大調解機制建設提升年”和開展化解矛盾糾紛專項攻堅活動為契機,深入社區、深入樓幢開展宣傳活動。同時,街道及時召開專題會議,傳達文件精神,部署工作,確?!叭裏o”社區創建工作有序開展。為上海世博會營造良好的社會環境,努力實現“三升三降”的目標。二是建立領導考核制度,抓好責任基礎。街道把“三無”社區創建工作納入社區全年工作考核目標,簽訂創建目標責任書,并對“三無”社區創建工作表現較好的社區進行定期檢查,力爭形成“全面發展,重點培育,橫到邊、縱到底”爭相創建“三無”社區的目標管理體系。三是建立健全組織機構,抓好隊伍基礎。各社區根據街道下發的工作計劃,及時制定各社區創建工作計劃,并成立以支部書記為組長,社區主任為副組長,社區專職工作者、調委會成員、樓幢長等組成的領導小組,并召開黨員干部、樓幢長會議,部署創建工作,確?!叭裏o”社區創建工作按序時進度完成。

二、找準切點,抓好重點,暢通“三無”創建渠道

開展“三無”社區創建工作既是維護社會穩定的工作內容,也是廣大居民提升創建和諧社會意識的根本方法。街道調委會和各社區調委會共同探討,針對實際,不斷完善“三無”社區創建工作措施,營造創建工作的良好氛圍。

(一)深入排查糾紛,預防工作走在前?!痢列麓褰值栏叨戎匾暽鐣芗m紛化解工作,街道調委會和社區調委會逐年規范。目前,我街道調委會設主任1名,司法所長擔任調委會主任,調解委員16名,由街道職能科室和各社區負責人組成,并設有2名專職調解員,下轄的5個社區調委會,各設有1名專職調解員,平均每個社區配備5名調解員。今年以來,××新村街道調委會以構筑“大調解”格局為目標,堅持預防走在調解前的工作原則,深入扎實地開展了社會矛盾糾紛排查工作。為確保排查工作做到責任清、任務明、措施強,各社區實行日排查、周書面匯報、街道每周排查工作制度,各社區每天充分利用義務巡邏員巡邏的機會,對社區進行全面排查,確保不出現未排查到的“死角”,并及時上報至街道,每周書面匯報一次排查情況,真正做到不漏排、不遲報。上半年,街道和社區共開展糾紛排查400次,把有可能引發或上訪的矛盾化解在萌芽狀態,真正做到了“小事不出居,大事不出街”的目標。

(二)及時化解糾紛,防止激化成效顯。調委會擔負著“促穩定、保平安”的重要職責,在調解工作中,我們按照調解工作走在激化前的原則,高度重視對糾紛的防范處置工作,一旦發現矛盾糾紛苗頭,街道和各社區主要負責人立即趕往現場制止,及時平息事態,把矛盾消滅在萌芽之中。上半年以來,××新村街道調委會和社區調委會受理調處糾紛180起,調解率和調解成功率都達到100%,同時防止民間糾紛激化8起,制止3起。

(三)組織業務培訓,調解能力漸提高。上半年,街道借著重新調解街道和社區人民調解委員會的契機,對新調整的調解人員進行業務培訓,并邀請專家進行授課指導,著重講解了人民調解工作技巧,進一步提高調解員的調解能力,為在“三無”社區創建工作打下良好的基礎。

(四)規范臺帳建設,強化工作常態化。從年初開始,司法所就組織召開了各社區分管司法工作人員的會議,用以會代訓的形式講解臺帳的基本要求,各社區也及時對調解的糾紛進行登記,處理規范,并每日準時匯報排查情況,確保工作有序開展。

三、防調結合,標本兼治,創新“三無”創建工作

今年以來,街道調委會認真貫徹落實“防調結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,多管齊下,有效預防矛盾糾紛的發生,切實維護了轄區社會大局的穩定。

一是定期召開會議,做好糾紛預警工作。街道和社區調委會每周利用工作例會的機會,對排查的矛盾糾紛進行調處分析,明確包案領導和責任人,限期化解矛盾糾紛,并對下周的矛盾糾紛進行預警分析,確保及時排查化解矛盾。

篇3

一、指導思想堅持以三個代表重要思想和黨的大精神為指導,以“保安全、抓質量、求發展”為主題,突出學校安全工作的重要性和緊迫性,增強全校師生的安全意識,健全各項管理制度,確保學校工作順利進行。正確處理好推進教育事業快速發展和維護學校穩定工作的相互聯系,齊心協力,努力營造安全、文明、祥和的教育教學環境。

二、工作目標

通過創建平安校園活動的廣泛宣傳,制度完善,強化責任,落實措施等,促進我校教育教學工作的順利進行。確保校園風無安全事故,無糾紛案件,無上訪事件,無周邊環境問題。以求師生平安,秩序井然。

三、工作任務與措施

(一)明確工作重點。根據局文件精神,學校要在以下幾個方面作為創建平安校園的工作重心:

1、交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育;

2、要加強未年人的思想道德建設,特別是法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;

3、要認真開展網絡安全教育,提高學生抵制網絡文化中的腐朽、消極內容的能力;

4、要加強對校舍和教學設施的安全檢查,及時排除危房、消除安全隱患,嚴防倒屋傷人事件的發生,確保學生的生命安全;

5、對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查,要對消防設施進行定期維護更換,確保消防器材的完好;

6、要加強對實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施,嚴格劇、易燃易爆品的管理;

7、加強飲食衛生管理工作;

8、加強學校心理健康教育,創建寬松、民主、和諧的心理環境。

9、加強校園周邊環境的綜合治理工作。

10、做好貧困學生的幫困結對助學,消除社會不穩定因素。

(二)廣泛宣傳,增強師生安全意識。

開展創建平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產安全的重大舉措。關系到教育系統的穩定,和教育事業的健康發展。因此,要充分利用班、周會課集中講座、板報宣傳、校園廣播廣泛宣傳,加強學校安全工作的重要意義,工作要求以及安全防范知識等。積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感。強化安全防范意識。

(三)、加強教育,提高安全防范能力。

重點是加強學校的思想政治教育、日常行為規范教育、師生的安全防護知識和衛生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛生事件應急措施等方面的學習。并注重自我保護能力的培養,不斷提高全校師生的安全防范能力。

(四)、完善制度,安全工作有章可循。

結合學校實際和創建平安校園的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,特別是要完善安全和衛生管理制度,諸如,學生安全管理制度、學校設施定期檢查制度。重大事故報告制度。大型活動審批制度、流行病預防隔離制度、治理周邊環境協調制度,使得相關的各項工作有章可循,并在實際工作中依章辦事,狠抓落實。

(五)、排查隱患,安全工作防患未然。

為確保師生安全,按照上級要求全面排查安全和衛生隱患。對學校存在的安全和衛生隱患要進行全面深入的排查。并一一進行登記造冊,逐一制定切實可行的整改方案,及時消除安全隱患,針對我校實際主要對以下方面進行排查:

1.危房、危墻、基建場地等基礎設施。

2.食堂、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設施等。

3.用電設施。

4.交通方面。

5.師生飲水、食品衛生。

6.學生課外活動。

7.環境衛生。

8.教育不當造成的隱患等。

9、后進生特別是有不良行為的。

10、校園周邊環境。對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓,確保各項安全防患于未然。

(六)協調關系,加強周邊環境治理。學校將盡全力協調與當地黨委政府。各有關部門及學校周邊村、組與村民的關系。爭取他們多方面的支持。嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事。依法治理周邊環境。同時,注重協調與全體家長之間的聯系。取得家長的支持和理解。消除誤會,增進了解,密切關系,努力使學校的教育教學工作得以正常進行。要教育學生遠離網吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所,遠離不潔的小攤商販等。

(七)開展活動,創建工作不拘形式。

為促使全校師生人人重視、人人參與創建工作,學校擬在全校開展以下幾項活動:

1.開展“安全與衛生知識”專題講座。

2.開展“安全在我身邊”征文競賽。

3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動。

4、創建活動與優秀班集體評比活動緊密結合。促進創建工作的全面展開。

(八)、加強領導,創建工作常抓不懈。

為切實加強對創建平安校園工作的領導,學校成立領導小組,由校長任組長,其他行政人員、村校負責人為成員。負責對本項工作的組織領導和督查。并且分工負責有關工作,責任到人。使得該項工作常抓不懈,抓有成效。

篇4

一、加強領導,明確責任,將綜合治理與平安創建工作納入制度軌道。

切實做好全局社會管理綜合治理和平安創建工作,主動承擔起工商部門建設“平安市場”的政治責任和各項應盡義務,為推動全區社會穩定,建設“平安”做出應有的貢獻。

一是把社會管理綜合治理工作納入全局工作重點。建立健全組織領導機構,切實把綜治和平安創建工作列入全局年度工作計劃。利用召開局季度辦公會時機,認真分析、研究全局在社會管理綜合治理工作中存在的問題和不足,同時,對存在問題應及時加以處理。

二是認真落實社會管理綜合治理工作責任制。進一步明確本部門社會管理綜合治理責任制,局主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人。在對各單位負責人進行任免、獎懲時,要把綜合治理工作作為一項重要條件。

三是執行重特大案(事)件報告制度。各單位對發生的重、特大事件,要及時向局綜治領導小組匯報,并由綜治領導小組向有關部門報告。

二、突出重點,強化監督,全面做好綜合治理及平安創建工作。

一是創新監管模式,加大重、熱點行業監管力度。進一步創新和完善責任制監管模式。根據市場主體分布情況,合理劃分、科學設置經濟戶口巡查監管責任區。把責任區監管的重點放在食品銷售、農資經營、危險化學品銷售等七大重點行業上,切實開展好一年一次的實地檢查。對省局確定的11個熱點行業,要認真履行配合市、區有關部門進行檢查的責任。緊緊圍繞與工農業生產和人民生命財產密切相關的農資、食品、飲料、建筑裝飾材料等假冒偽劣商品,強化措施、堵源截流。

二是發揮消保維權的作用,認真處理消費糾紛。嚴格落實節假日值班制度,確保投訴電話網絡暢通,進一步提升消費者的認同度和滿意度。強化消協的消費教育和指導職能。將消費教育引入中小學校。注重對農村消費者的教育引導,開展流動服務活動,使消費教育和指導工作進村組、進農戶,切實維護農民的合法權益。深化和完善消費維權社會監督體系建設。選擇消費者投訴集中、與百姓生活密切相關的公用服務行業,加大商品和服務的社會監督力度,積極探索和做好消費投訴不良信用的記錄與披露工作,有力震懾和約束企業失信行為。切實加大基層建設投入力度,為基層添置與快速反應相適應的交通工具、現代檢測設備等,保證基層執法人員接到指令后,能夠快速出動,快速處置。認真做好消費糾紛調解工作。

三是抓好食品安全監管,全面做好流通領域商品質量監管工作。充分發揮食品快速檢測、商品質量定項抽檢的作用,切實加大對“問題食品”的抽檢和查處力度。充分發揮流通環節食品安全監測與預警系統的作用。深入開展食品安全示范店創建活動,在具備條件的示范店推行商品質量責任保險工作。穩步推行放心通食品安全監管系統,堅持成熟一個發展一個,促進食品經營索證索票和登記臺帳制度的落實。

四是開展打擊傳銷專項整治工作,大力推進無傳銷社區(村)創建活動。堅決遏制傳銷活動向少數民族、學生、退伍軍人發展的趨勢,堅決查處誘騙學生參加傳銷的違法行為,嚴懲組織者和骨干分子。加強對社區打擊傳銷的監督指導、法規宣傳、集中整治和精確打擊力度。深入分析本轄區傳銷違法犯罪活動形勢,明確任務目標,細化工作措施,繼續堅持露頭就打,建立防范和預警體系,鞏固打擊成果,嚴防傳銷滲入擴散。

五是開展“清理無照經營”專項整治工作。在全區范圍內開展清理無照經營見底行動工作,全面整治取締各行業無照經營行為,并建立長效機制,使無照經營整治工作日?;?、制度化。整個整治過程要做到分門別類,分清輕重緩急,有序推進。對于通過調查摸底掌握的無照現象,要進行全面的梳理,區別情況,分類對待,引導一批具備基本條件并無重大危害的無照經營戶申領證照,轉為合法經營。對于不具備基本條件,存在嚴重隱患的無照經營戶,依法予以取締。

六是抓好社會管理綜合治理和平安建設工作。認真對待和及時處理群眾反映的問題,做到急事急辦、特事特辦,主動化解矛盾,對群眾反映強烈的問題,要認真查找根源,研究解決辦法,積極協調解決,嚴防群體上訪事件的發生。實行政務公開,設立監督舉報電話和舉報箱,充分發揮社會監督和輿論監督的作用,及時發現、解決各種不安全問題,切實把問題化解在萌芽狀態。

篇5

一、指導思想

以*、“*”重要思想和黨的*大精神為指導,樹立科學發展觀,落實各級政府對食品安全負總責,食品生產者、銷售者和餐飲經營者是食品安全第一責任人的要求,切實履行監管職能,大力加強食品安全專(兼)職監管隊伍建設,建立覆蓋城鄉的監管網絡,提升我區食品安全整體水平,有效控制事故發生,為建設和諧平安*提供食品安全保障。

二、創建單位

根據上級的有關要求,我區將蓮上鎮作為創建省級食品安全示范鎮。

三、創建目標

(一)食品安全監管體系逐步完善。區、鎮、村三級食品安全監管體系覆蓋面達到100%,區政府對各食品安全監管部門和鎮政府食品安全工作考核達到100%。

(二)農業投入品使用得到有效規范。鮮活農(畜、水)產品抽檢合格率達到95%以上。

(三)食品生產加工行為得到有效規范。食品小企業、小作坊得到全面整治,當地企業生產的食品抽檢合格率達到95%以上,生豬定點屠宰率達到100%。

(四)流通銷售環節,特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規范,檢測手段有所保障。保證有100%的鄉鎮、90%的行政村建立了“食品安全示范店”和“萬村千鄉市場工程”農家連鎖店,食品統一配送率達到80%以上。

(五)農村餐飲店食品衛生抽驗合格率達到95%以上,學校食堂食品衛生量化分級管理達到100%,農村集體聚餐備案率達到80%以上。

(六)各環節生產經營單位進貨記錄齊全,可追溯率達到100%。

(七)食品安全信用體系建設穩步推進,至少有1個行業開展信用體系建設試點。

(八)食品安全應急體系健全,應急網絡覆蓋面達100%。

(九)食品安全宣傳教育生動活潑,形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

四、創建內容

(一)加強食品安全綜合監管

1、建立健全組織管理機構。創建工作納入政府的目標管理,區、鎮均成立食品安全監管工作領導小組。

2、建立健全責任體系。完善政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系,政府明確各監管部門的監管職責,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。

3、建立完善監管網絡。蓮上鎮成立食品安全工作辦公室,做到有專(兼)職工作人員、工作職責、工作制度及檔案資料。鎮設1—2名食品安全協管員,行政村(居)設1名食品安全信息員,并做到有“兩員”工作職責、培訓制度、開展工作的記錄和考核獎勵辦法,完善監管體系。

4、加強信息體系建設。建立鎮、村(居)及相關監管部門互通的食品安全信息網絡,確定信息聯絡員,定期向區食品安全委員會辦公室上報示范鎮創建工作動態。強化食品安全信息的管理和綜合利用,充分利用我區食品安全網這個信息平臺,定期統一地進行信息。

5、加強信用體系建設。在種植養殖、生產加工、流通銷售、餐飲消費四個環節的食品企業中確定一個企業,開展食品安全信用體系建設試點工作。建立企業信用檔案,記錄對企業的監督檢查情況。積極推行食品企業信用分類管理,獎優罰劣,堅決對嚴重失信企業予以依法查處。

6、加強應急體系建設。逐步完善《重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》,建立食品安全事故報告制度和應急處理保障機制,組織應急演練和培訓,及時有效地應對食品安全事故。

7、加強食品檢驗檢測體系建設。逐步整合食品安全檢驗檢測資源,完善食品安全檢測體系建設方案并逐步實施。制定統一的檢測計劃,統一抽檢,統一信息。增加經費投入,配備設備和人員,按計劃開展食品檢驗檢測工作。

8、加強宣傳教育工作。充分利用當地政府門戶網站、廣播、電視、板報等宣傳媒體,大力普及食品安全法規、條例和科學知識。依照《*年*市*區食品安全宣傳教育工作方案》(汕澄食委辦[*]2號)的要求,以宣傳貫徹《廣東省食品安全條例》為主線,有計劃、有步驟地開展食品安全知識進居委會、進鄉村、進學?!叭M”的宣傳活動,做到鎮、村(居)有一名兼職宣傳員,學校每學期開設一堂食品安全知識專題課。

(二)加強初級農產品種植養殖環節的監管

1、加強農業投入品規范管理,制定并嚴格實施控制初級農產品農藥濫用和殘留超標、獸藥濫用和殘留超標的措施,加強對產地環境和農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品的監管力度,依法查處違法生產、銷售、使用國家禁產、禁售藥的行為。強化農產品市場準入管理,依法查處生產、銷售假冒偽劣農資和不合格農產品的行為。強化種植養殖全程管理,指導企業建立生產經營記錄制度和農產品質量安全檢驗檢測制度。建立農產品質量安全狀況監測制度和追溯制度,開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測活動。

2、認真做好優質農產品標準化工作。加強農產品生產基地建設,促使無公害農產品、綠色食品和有機食品產量逐年增加。做到鎮有一個農產品標準化示范基地,各種記錄和檢驗報告齊全。推行農業標準化生產,完成無公害農產品產地認定和產品認證目標任務,達到抽檢合格達標。

(三)加強食品生產加工環節的監管

1、有效規范食品加工行為。建立并落實日常監管制度,加大對無證生產加工行為的查處力度,基本消除無生產許可證生產加工食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為,加強對獲證企業生產不合格產品行為的查處。建立以巡查為主,監檢、年查、回訪為輔的監管機制,完成上級部門下達的監督抽查計劃。嚴格市場準入,食品生產企業要有食品原料進貨檢查驗收制度,原料合格證和檢驗報告單必須齊全。嚴格執行食品添加劑管理制度,強化食品生產加工企業使用添加劑的備案,禁止使用非食品添加劑、超量使用食品添加劑的行為。

2、全面綜合治理小企業、小作坊。建立食品小企業、小作坊監管檔案及目錄。開展對無衛生許可證、營業執照、食品生產許可證食品加工行為的整治,關停取締城鄉結合部已進入無證查處期的28大類食品企業。食品小企業、小作坊要建立并執行使用原料臺帳制度。全面建立食品小企業、小作坊食品質量安全承諾書制度,監管部門應與食品小企業、小作坊簽訂食品質量安全承諾書。

3、加強畜禽定點屠宰工作的監管。健全生豬屠宰監管制度,加強產地檢疫和屠宰檢疫。對病死畜禽進行無害化處理,推進動物疫病標識追溯體系和畜禽產品質量可追溯體系的建設。嚴格對肉類市場和生產加工企業監管,嚴打私屠濫宰、生產加工和銷售病死肉、注水肉等違法行為,嚴防病死肉、注水肉、未經檢疫或檢疫不合格的肉進入加工和流通環節。

4、建立食品安全質量追溯體系和責任追究體系。杜絕因區域性食品質量問題而被上級有關部門食品安全問題通報。

(四)加強食品流通銷售環節的監管

1、全面開展農村食品市場整頓活動。對農村食品市場經營者開展清理排查,落實區域監管責任,加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理,鎮、村(居)食雜店均要建立食品進貨臺帳制度。加大市場監管力度,取締無證照經營、超范圍經營食品的違法行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、銷售病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動,查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法行為,加強旅游景區、車站、集貿市場等重點場所的整治。

2、積極推行食品經營企業市場準入制度。建立并嚴格執行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳制度,完善可溯源制度。

3、建立農產品市場質量安全檢測機制。制定并實施農產品市場檢測計劃和食品質量公布制度。在較大規模的農產品批發市場和集貿市場設立快速檢測設施,或委托質量安全檢測機構承擔日常農產品質量安全抽查檢驗工作,開展市場流動快速定性檢測工作,做好日常檢測記錄和信息公布。禁止注水肉、病害肉、農藥殘留及其他有害物質超標的食品進入市場。

4、加快推進農村萬村千鄉市場工程建設。在鎮、行政村建立食品安全示范店和萬村千鄉市場工程農家連鎖店,食品實行統一配送。

(五)加強餐飲消費環節的監管

1、進一步規范衛生許可證管理。加強餐飲單位從業人員的健康檢查,杜絕無健康證人員上崗,遏制無照經營的現象。

2、全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。制定并落實推進量化分級管理計劃,嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度。

3、嚴格餐飲單位衛生監管。加強對餐飲企業和農村、學校、建筑工地、旅游景區景點餐飲以及小型餐館食品衛生監管,開展專項檢查,使農村餐飲店食品衛生狀況得到明顯改善。查處采購、使用病死的畜禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

4、加強農村集體聚餐管理。制定并落實農村集體聚餐管理制度,百人以上的農村集體聚餐實行備案制。

五、組織領導

為進一步加強我區的食品安全監管工作,按照上級有關工作要求,區政府成立*市*區創建省級食品安全示范鎮工作領導小組。領導小組由柯茂(常務副區長)任組長,許志良(區府辦)、林來順(區食藥監局)任副組長,區食藥監局、監察局、發展和改革局、經貿局、教育局、*分局、財政局、農業局、衛生局、工商局、海洋與漁業局、質監局、環保局、*海關、*檢驗檢疫局*辦事處、蓮上鎮政府等為成員單位。

領導小組下設辦公室(設于區食藥監局),由林來順兼任辦公室主任。各有關單位和蓮上鎮政府應成立相應的工作機構,落實具體創建工作。

此項工作完成之后,上述工作機構自行撤銷。

六、實施步驟

按照上級的有關工作部署,我區創建省級食品安全示范鎮的工作分四個階段組織實施。

(一)動員部署階段(2008年7月下旬)

召開示范鎮創建動員大會,部署創建工作并制定食品安全示范鎮創建工作實施方案。區農業、質監、工商、衛生、經貿等部門和蓮上鎮要結合本地區、本部門實際,召開專題會議,并制定具體實施方案。通過層層動員部署,廣泛發動干部群眾積極參與創建工作。

(二)實施創建階段(2008年8月上旬至9月中旬)

蓮上鎮、區各有關部門按照創建工作要求,全面實施創建方案,扎實推進創建工作。各有關部門按照各自職責分工,將創建工作目標任務進行分解,制定階段性創建工作計劃,實行責任制,把責任落實到股室、基層和具體人員,做到“人員、內容、時間”三落實。區創建省級食品安全示范鎮工作領導小組要做好示范鎮創建工作的組織協調,對各項創建任務的落實進行指導和督查,確保其到2008年10月底基本完成創建目標任務。各有關部門對蓮上鎮進行指導、開展整治工作的具體時間安排為:綜合監管(7月下旬至8月5日)、農產品質量(8月6日至10日)、生產加工環節(8月11日至15日)、流通環節(8月16日至25日)、消費環節(8月26至9月15日)、生豬屠宰(9月16日至20日)。各監管部門嚴格按照《考評標準》開展工作,逐條對照。

(三)自查評估和整改階段(2008年9月下旬)

區政府按照省級食品安全示范鎮的創建標準考核組織驗收,對創建工作進行自查,接受市食品安全考評組對區、各部門創建工作完成情況進行評估,對存在的問題整改意見,督促整改到位。

(四)檢查驗收階段(2008年9月底)

區政府將向市食品安全監管工作領導小組(市食安委)申請示范鎮創建驗收,市食安委將組織考評小組對區創建示范鎮進行考評驗收。通過考評的,將由市政府食品安全委員會向省申報。

七、工作要求

(一)加強領導,高度重視。省級食品安全示范鎮創建工作應在區政府的統一領導下,由區創建省級食品安全示范鎮工作領導小組組織實施。創建工作納入政府目標管理,蓮上鎮、各有關部門要成立創建工作機構,并由專人負責落實各項工作;要加大示范鎮創建經費的投入,確保創建食品安全示范鎮工作的順利開展。

篇6

一、認真提高對做好綜治工作的認識

鄉團委是一個群眾性組織,工作人員少,但作為鄉綜治委的成員單位之一,我們深知其責任重大,為了提高鄉團委全體工作人員對做好綜治工作的認識,我們經常利用有關團工作會議的機會,學習宣傳有關綜治工作的文件和通知精神,讓大家對近期的綜治工作有所了解,通過加強學習,強化本部門內部的綜治意識,我單位基本上做到了以做好綜治工作為核心,抓好青少年的法律道德建設,以抓穩定為中心,全面推進團的建設。一年來由于我們認真履行了綜治工作職責,在維護全鄉社會穩定工作中,發揮了青年團員的積極作用。

二、積極做好綜治掛點村的各項工作

今年我單位按照縣綜治委的分工通知,掛點幫扶建興村,一年來,在該村主要做了以下幾方面的工作,一是督導該村大力開展平安創建工作,根據鄉創安工作領導小組制定的創安工作計劃,我們重點對該村“創平安戶”工作予以大力協助,不但主動幫助該村大力開展宣傳工作外,還進村入戶,深入到農戶家中,宣傳創平安戶的深遠意義,特別是下半年全鄉通過下村進行宣傳,使廣大農戶知道鄉政府對創平安戶的重視,特別是下半年全鄉開展的和諧平安聯創小組建設、“八個進村入戶”工作、“村聘民選”基層調解員工作、“三調聯動”等有關工作,我單位都認真協同該村綜治工作室抓得更扎實、更牢靠,使該村的社會治安持續保持了穩定。

三、積極完成綜治委交辦的其它工作

篇7

一、強化環保意識,加強組織領導。我鎮多年來一直堅持“主要負責同志親自抓,分管領導具體抓”的領導體制。并在年初的鎮人代會上明確提出,“發展經濟,決不以破壞生態環境為代價”。切實地把環境保護工作擺上了政府的重要議事日程,并充分調動環保助理的工作積極性,重視發揮環保機構的職能作用,年初編報的環保工作計劃具體、明確。并與環保重點監管單位簽訂了環保責任狀,每季度組織安委辦、環保辦等部門進行檢查監督,年終進行認真總結,實事求是地書面上報完成情況。

二、強化項目管理,認真把好環保第一審批關。今年我鎮新、改、擴建設項目及轉產項目必須填報《建設項目環境影響申報表》的32家,有污染的項目需要進行環境影響評價的5家,項目登記,咨詢率達100%,《環境影響報告書(表)》報批率達100%。

三、強化“三同時”項目的監督管理,嚴格執行“三同時”制度。今年我鎮根據市局審批有污染的項目,嚴格按照環境評價的要求,監督企業做到環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,并協助企業做好相關資料,配合市局監測驗收5家,保證了“三同時”合格執行率達100%。加強對轄區內企業的污染治理設施,進行定期、不定期的檢查監督,促使企業健全了制度,治理設施運轉正常,確保了污染源的達標排放。

四、強化排污收費法規意識,主動積極協助市局做好相關企業排污費的收取工作,讓排污單位自覺履行繳費義務,從而保證了收費任務的完成。其次,能認真、妥善處理本轄區內的污染事故和污染糾紛。

1、根據上級精神和事故應急處理的需要,結合本鎮的實際情況制訂了《鎮環境突發事件應急預案》,并以鎮人民政府文件下發到相關單位。

2、認真排查飲用水源上、下游和居民集中居住的各類化工企業污染事故隱患,切實加強環境安全監防、嚴防污染事故發生。

3、認真妥善處理本轄區內污染事故和污染糾紛。今年本鎮未發生重大污染事故和生態破壞事故。對南天農科化工有限公司、市廣圣米業有限公司、市澤民鑄造材料廠等幾起污染糾紛,及時進行了積極穩妥的調處,化解了矛盾,為保一方平安作出了應有努力。

五、加強環保工作的宣傳,強化經常性的環境監管。今年我鎮采取有線電視游動字幕、宣傳標語、廣播講話、學校主題班會等形式,廣泛宣傳創建國家級生態鎮、生態市的目的、意義、措施,著力提高公眾環境意識和對創建工作的知曉度,在全鎮上下形成人人知曉,人人關心,人人參與的創建氛圍。與此同時,我鎮將環境監管工作,列入全年環保工作的重中之重。以申報市局審批的《建設項目環境影響申報(登記)表》、《環境影響報告表》具體的審批要求為依據,對新、改、擴建建設項目,重在檢查、督促“三同時”的嚴格執行。對于一些老企業的督點則是污染治理設施運轉是否正常,是否存在跑、冒、滴、漏,相關防護監控措施是否落實到位。并親自與重點監管企業排查分析,有無造成環境污染的隱患。今年我們配合市局環境監察大隊,對轄區內的企業進行日常的監督管理,有效地抑制了環境違法行為,排除了環境污染隱患。

六、完成污水處理廠及污水收集管網工程。工程總投資達1200多萬元,建成日處理污水5000噸的污水處理廠及污水收集干管12公里,已正式投入運營,為我鎮建成國家級生態鎮奠定了堅實基礎。

七、以創建國家級生態鎮為動力,積極組織實施環境綜合整治。

1、領導高度重視,積極開展創建國家級生態鎮活動。今年,鎮黨委、政府將創建國家級生態鎮活動列入年度重要工作,自我加壓,成立了以黨委書記掛帥,常務副鎮長為組長,其他黨政領導分工負責的創建工作領導班子,對照基本條件和考核指標,制訂了具有可操作性的實施方案和詳細的創建計劃,分解落實了創建任務,明確各部門、各企業的創建責任。

2、求真務實,扎實開展生態創建活動

近年來,鎮始終堅持發展與環境并重的理念,堅決落實“環保優先”方針,堅持經濟建設與生態建設一起推進,以“六清六建”為抓手,大力實施農村環境綜合整治,改善農村人居生態環境;以“綠色產品”為導向,優化農村產業結構、大力發展生態農業,努力從源頭上防治環境污染;以“環保法”“三同時”制度為基礎將監管向前靠,切實做到“事前、事中、事后”全過程兼管到位;以推進新農村建設“十大工程”為動力,強勢推進,全面扎實地把“創建國家級生態鎮”的各項工作任務落到實處,使創建活動成為惠及廣大農民群眾的民心工程。生態鎮的創建工作已通過省級考核。

(1)大力發展生態農業,建立穩定、高效、良性循環的生態系統。在生態鎮創建過程中,鎮堅持做到三結合、三促進:將生態鎮創建和農業產業結構調整相結合,促進經濟發展;將生態鎮和村鎮建設相結合,促進人民群眾生活水平的提高;將生態鎮創建和農田水利建設相結合,促進對外開放形象的提升。

(2)、以“五位一體”工作為抓手,強化農村環境長效管理。通過建立一系列的規章制度,強勢推進農村環境綜合整治工作,取得了明顯效果。

(3)、廣泛開展創建生態村的活動,目前我鎮已實現生態村全覆蓋,其中江蘇省生態村3個、市生態村13個。

篇8

一、狠抓三項落實,健全工作管理體系

一是組織落實。上半年來,街道黨工委始終把綜治工作擺在重中之重的位置,建立健全主要領導抓綜治平安建設工作的考核制度和齊抓共管的工作機制。成立完善了街道主要領導為主體、分管領導主抓的維穩工作領導小組、社區矯正和歸正人員安置幫教小組、防范和處置工作領導小組、禁毒工作領導小組、流動人口服務管理工作領導小組、消防工作領導小組等8個專項工作組織機構,并制定和完善了相應的管理制度和工作措施。

二是責任落實。大力加強基層基礎工作,規范各類資料臺帳,夯實工作基礎。對綜治平安工作做到年初有年度工作計劃和各項應急預案,按時召開成員單位會議,專題研究綜治和平安創建工作。創安分項工作做到有計劃、有制度、有措施、有小結。并分別與各村(社區)、學校、企事業單位簽訂了社會治安綜合治理、禁毒、反、消防、外口、工作目標責任書140余份。

三是人員、經費落實。為了使矛盾及時發現,及時化解。同時將街道各社區(村)治調主任確定為綜治維穩信息聯絡員,專門負責本轄區矛盾隱患的情報信息工作,發現情況及時匯報和處理。為了保證綜治工作正常運轉,街道計劃年度投入資金523.20萬元用于綜治工作的專項開支。其中人員經費105.20萬元,公用經費包括禁毒、610、社區矯正、維穩、交管、宣教、戶戶聯防等專項經費共計418.00萬元。

二、創新社會管理,加強區域化綜治建設

認真貫徹落實全區《開展社會管理創新綜合試點的實施意見》的部署要求,以陳華浦、鳳凰、黃鸝、新浦、現代國際物流園區五大區域為重點,著力打造以黨建為核心,社會融合組織、群眾自治組織為依托,建立完善綜治工作室和公共服務中心兩大工作平臺,以綜合治理“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創、便民實事聯辦”六聯機制為運作基礎,專職人員和志愿服務人員為主體,區域化管理,組團式服務的社會服務體系。

三、夯實基層基礎,努力創建“市級”綜治工作中心

為積極適應新形勢下創新社會管理的需要,扎實推進綜治基層基礎建設,上半年來,街道嚴格按照市綜治委《關于印發〈關于進一步加強鄉鎮(街道)綜治工作中心規范化建設的意見〉的通知》精神,以建立和完善工作機制、嚴格落實責任制為抓手,通過規范建設街道綜治工作中心平臺,建立健全以維穩綜治、司法、、派出所、社保、安全生產、人民武裝等多個職能部門組成的綜合性維穩綜治服務平臺,統一受理群眾訴求和調處矛盾糾紛,實行一個窗口服務群眾,一個平臺受理反饋,一個流程調處到底,一個機制監督落實的運行方式。逐步實現“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創、便民實事聯辦”工作格局。

在積極爭創市級綜治工作中心的同時,繼續深入推進村、社區、企業綜治工作室規范化建設,按照《區基層綜治工作室規范化建設標準》進一步夯實了我街道社會治安綜合治理和平安建設工作的根基。

四、專項攻堅整治,扎實推進社會治安綜合治理工作

今年上半年以來,街道緊密圍繞全區開展“進村入企大走訪、排查問題促穩定”活動和治安重點地區及突出問題整治攻堅總體要求,進一步加強和完善社會治安防控體系建設,堅持重點整治與嚴打結合,主要開展了重點地區、交通安全、消防安全等專項整治行動。進一步夯實了平安創建工作基礎。

一是開展通山、書院村治安整治行動。首先將通山、書院村等列為重點整治地區,及時下發《霞浦街道治安重點地區及突出問題整治方案》整合綜治、文衛、派出所、城管中隊、交警中隊、衛生監督所等各部門力量,進行周期性的聯合綜合整治,并進一步加強群防群治體系建設。充分調動和發揮治保巡邏隊和轄區單位保衛部門,各物管小區保安的作用,堅持重點時段加大巡邏盤查力度,及時處置重點地區及周邊發生的各種治安問題。形成條塊結合、專群結合、各方聯動的工作局面。

二是開展“進村入企大走訪、排查問題促穩定”專項活動。按照區、鄉鎮(街道)二級聯動的要求,組織霞浦政法干警、綜治干部深入基層、深入群眾,進村入企、走訪調研,努力解決基層干部群眾反映強烈的突出問題和矛盾糾紛,全力破解經濟社會發展中的重點難點問題,建立健全政法干警、綜治干部直接聯系群眾、聯系基層的體制機制,進一步強化群眾觀念、增強服務意識,努力在實踐中提高政法干部、綜治干部聯系群眾、服務基層的能力,提高發現問題、化解矛盾的能力,提高推動發展、維護穩定的能力,為黨的十勝利召開營造和諧穩定的社會環境。

五、創新工作機制,努力提高工作水平

街道黨工委、辦事處充分認識到穩定對于經濟發展和社會各項事業發展的重要作用,將工作作為全街道一項重中之重工作來扎實推進。加強自身建設提高工作能力著重協調解決難題。

一是建立溝通機制。對街道調解處理的積案,由當事人所認可且威望較高、公道正派的社會賢達和對事件來龍去脈熟悉的人員先與當事人進行溝通,傳遞街道和各方當事人的之間的意見和想法,解釋說明有關的政策和法規,為積案化解及時溝通信息,協調立場。

二是建立會審調解機制。街道組織積案的會審調解,制定程序規則,由社會賢達擔任調解員。事權單位與人就事項各作詳細陳述,由社會賢達根據事實、政策法律法規、技術標準、道德規范,提出合理建議。街道則根據社會賢達的調解意見,制定各方都能接受的調解方案。

三是建立突發事件處置機制。社會賢達各方面的經驗相對比較豐富,對于有可能出現的突發事件,事件所在地社會賢達必須最大限度地在第一時間到達、保護和處置好第一現場,及時上報案情,穩定群眾情緒,確保不造成重大后果和影響。

四是建立協同化解機制。對于涉及多方的積案、矛盾糾紛、重大事件,由局、街道、各相關部門或專業技術部門共同參與,社會賢達主持調解,各相關部門提供政策和專業技術支持。如今年上半年調解的臺塑亡人事件、寧鋼勞資糾紛、協力模具等企業老板“跑路”事件等重大矛盾糾紛,當事人所在街道和村、企業領導、勞動局領導、保險理賠專業人士等多方社會賢達共同擔任調解員進行協調化解,使這些矛盾糾紛得以有效化解。

五是建立積案化解雙向選擇機制。街道在區人大、區政協的大力支持和區局的協調下舉行積案化解工作雙向選擇座談會,由區人大、區政協相關部門根據案情邀請合適的代表和委員、局和街道提供積案事項,供代表、委員根據案情和自己的優勢選擇積案負責化解。當事人也可以按照自己意愿選擇負責調解的社會賢達。

六、弘揚法治精神,深化普法依法治理工作

為更好地加強法制宣傳教育工作,切實提高人民群眾的法治意識,全面提升社會法治化水平,霞浦街道以“法律六進”活動為載體,抓實效、抓重點、抓亮點,大力推進普法依法治理工作。

一是抓實效。上半年累計開展了各類廣場法制服務活動十余次,分發了法律圖書、宣傳冊和法制環保袋等萬余份,陳列法制展板近十次,提供法律咨詢百余次,開展法制講座十余次。通過法制宣傳的源頭預防作用,全街道矛盾糾紛案件與去年相比同期下降了10%,治安案件同期下降13%。

二是抓重點。目前,霞浦轄區內共有常住人口26819人,而流動人口卻已達35579人,因此流動人口已成為當前普法宣傳教育工作的重點對象。街道緊緊依托寶新、吉利等四大企業和現代國際物流園區,深入企業做好外來務工人員法制宣傳教育工作,大力宣講交通安全、生產安全、工傷事故、勞動、社會治安等法律法規知識,加大禁毒、反邪、防詐騙等知識普及工作,并積極吸收外來務工人員擔任法制宣傳員,營造和諧社會新老人共同打造的良好氛圍。

三是抓亮點。近年來,青少年法制宣傳教育工作一直是霞浦的特色亮點,其中九峰“書香家庭”已成為全區青少年教育活動的品牌。街道堅持在廣大青少年中開展了一系列卓有成效的法制宣傳活動,去年在鳳凰社區成功創建了全市首個市級社區青少年教育基地,通過該基地的輻射作用,全面帶動全街道的青少年法制宣傳教育工作。

七、加強教育引導,提高社會人口管理水平

一是加強流動人口管理。按照“屬地管理”的原則,對暫住人口實行分層管理。到6月中旬街道登記做證的外來人口35597人,在冊登記出租房6123間。堅持在村、社區“以塊為主、條塊結合”的原則,結合當地實際情況,建立出租房屋服務管理站,設立外口專管員做好信息采集、登記、備案、治安和安全管理,并積極向上級匯報進展情況,半年來,開展出租房屋暫住人口集中清理活動2次,出動街道干部、警力200人次,共清理房屋13戶,申報辦理房屋租賃許可證10本,補辦暫住證1000本,簽訂出租房屋安全責任狀2150戶。開展村、社區、企業和諧促進會工作,所有村社區標準性融合組織已全部初步建立。加強外來務工人員積分落戶、安全生產、勞動權益相關政策宣傳,積極開展和推廣“村企結對”工作。

二是加強社區矯人員和歸正人員的幫教管理。街道共有社區矯正人員29人,歸正人員27人。為加強對這些特殊人員的管控工作,圍繞“兩會”、“十”等重要時期的安保重任,街道積極開展了“三防”專項活動(防脫管、防漏管、防嚴重再犯罪),推行了每月一次大排查、來電來人匯報結合、名單雙向核對、簽訂保證書、GPS定位等措施,加強和規范了相關工作制度執行、監督管理、教育矯正和幫困扶助工作,切實確保社會和諧穩定的良好局面。

三是加強人員及吸毒人員的教導、穩控。積極開展防范和處置及禁毒工作,開展了以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的教育活動,同時重點監督和穩控人員,做好相關教育、轉化工作,目前街道共有3名練習人員。結合“6.26”國際禁毒日,積極開展宣傳活動,讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭,努力形成全民禁毒的良好局面。上半年共接受吸毒人員8名,現社區戒毒8名。

四是加強青少年的教育管理。加強青少年的教育管理。建立健全鳳凰社區法制教育基地,在轄區五所中小學校配備了法制副校長,并充分發揮他們的作用,開設法制、德育課程,開展健康向上的文體活動,增強青少年法律意識;努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡,共同預防青少年違法犯罪,關心下一代健康成長。

八、下半年工作計劃

下半年,我們將重點抓好以下幾項工作:

(一)優化開發建設環境。我街道正處全區“中提升”開發區域的“東咽喉”,針對下半年街道通山、書院村的拆遷任務,確立“抓好穩定促發展,抓好發展促穩定”的工作思路,做好群眾思想教育工作,化解征地拆遷存在問題,妥善處理各類矛盾糾紛,配合國土、規劃有關部門,開展控違拆違工作。進一步整治、優化街道拆遷、發展環境。

(二)加大平安創建工作力度。本著“突出重點,分類指導,整體推進,全面開展”的原則深入開展平安村、平安單位、平安校園、平安家庭等基層創建系列活動,充分發揮社會各方面和基層干部群眾的積極性、創造性,不斷擴大平安創建覆蓋面,加強平安檢查考核的力度,深化“平安霞浦”創建工作,全面維護基層和諧穩定。

(三)夯實綜治基層基礎工作。今年以創建“市級”綜治工作中心為目標,進一步加強街道綜治工作中心的硬件標準配套設施建設和整體效能提升,有效整合綜治、、司法、調解、警務、外口管理、安全生產、610、禁毒等工作力量,真正實現“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創、便民實事聯辦”整體工作格局。切實抓好村、企綜治隊伍建設,加強對村、企(13個村、8家重點企業)綜治室建設作為重點,完善硬件基礎設施,提供軟件資料的質量,有效提升基層綜治工作水平。

(四)強化區域化綜治建設。突出社會管理創新體系建設,按照全區社會管理創新總體目標,根據《關于進一步推進“網格化管理、組團式服務”的實施意見》的通知要求,積極推進村社區和重點企業的區域化綜治建設。

(五)深入開展法制宣傳教育。在“五五”普法的基礎上,積極開展“六五”普法工作。繼續抓好各級領導干部、行政執法人員、企業管理人員、外來務工人員、青少年的法制宣傳教育工作,通過各種行之有效的方法和途徑加大宣傳力度。

(六)開展消防平安鎮村建設工作。按照上級要求,把農村消防安全工作列入到新農村建設的范疇,下半年將以整體推進方式,在全街道全面推開該項工作,力保消防平安村鎮創建覆蓋率達到100%。

(七)加強積案處置工作。做好群眾宣傳教育和引導。積極配合、認真做好群眾政策宣傳教育,做好重點對象(鮑信祥、鄒龍義、徐亞鳳等)的穩控,防止出現群體性進京上訪,維護正常經濟社會秩序。

(八)加強區域群防群治工作。針對街道農村外來人口數量大幅增加,技防設施難配備,治安防范體系相對薄弱現狀。為預防和減少農村治安問題,提高農村治安防范水平,大力推進建設和完善“戶戶聯防”工程。著力形成“一呼百應”的治安聯防效應機制。

篇9

我鎮自開展“平安農機”創建活動以來,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發展理念,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據省、市工作要求,積極開展創建平安農機促進新農村建設活動。以爭創“平安農機”先進鎮為目標,以深入創建“平安農機”示范村、戶為基礎,以提高農業機械“三率”水平為重點,落實農機安全生產責任制,強化農機安全生產措施。從抓好農業生產關鍵環節、重點農機具和重要農時季節的安全生產入手,提高農機駕駛人員技術水平,改善農業機械安全技術狀態,完善農機監管網絡,夯實農機安全基礎,構建農機安全生產長效機制,提高農機安全管理水平和農民群眾安全生產意識,為促進社會主義新農村建設作出積極貢獻。

2. 加強領導,強化責任

鎮黨委、政府十分重視這項工作,牢固樹立農機安全生產的責任意識,把農機安全生產作為農機工作的重點,列入重要議事日程,切實加強領導,將農機安全工作列入政府工作的考核內容。鎮里成立“創建平安農機促進新農村建設”活動領導小組,制定了新兗鎮關于創建平安農機工作的政府文件和實施方案,每年召開創建平安農機工作的專題會議,制定工作制度,鎮政府與各村簽訂“創建平安農機促進新農村建設活動”責任書。各村成立了相應的領導小組,制定工作計劃,村與農機戶簽訂安全生產責任書,層層落實安全生產責任,做到安全生產目標到崗,責任到人。各村設有1―2名農機協管員,由各村會計兼任,分管村農機安全生產工作,健全完善鎮村農機安全管理員制度,構建鎮村聯動、協調統一的農機安全管理制度。與各有關部門搞好協作配合,堅持屬地管理的原則,落實安全生產責任,確保我鎮農機安全生產形勢平穩,預防和減少農機事故的發生,杜絕了重大農機事故。

2.農機安全生產措施到位

2.1.下全力提高“三率”

深刻認識農機“三率”水平低對安全生產的危害性,把提高農機“三率”水平作為農機管理的基礎性工作來對待,下全力抓好農機“三率”水平的提高。充分發揮村農機協管員在農機管理工作中的重要作用,把農機安全生產工作特別是“三率”水平作為農機工作的重點,與各項農機惠農政策緊密結合,鎮里切實加強領導,協調好關系,精心組織、周密安排,認真做好年檢和審驗的宣傳發動工作,采取多種形式加強對機主的教育和動員,調動車主參檢積極性,確保拖拉機、聯合收割機年檢和駕駛員辦證換證工作順利進行,切實做好農機年檢審、隱患排查治理和監督檢查工作。及時整改排查出的各類事故隱患,確保農機安全生產形式穩定,保證我鎮“三率”水平達到創建“平安農機”活動的要求。

2.2.密切協作,嚴格執法

創建平安農機促進新農村建設活動是一項系統工程,需要公安、安監、交通、農機等有關部門及管區、村的密切協作、支持和配合。鎮里成立協作執法領導小組,制定了工作制度,明確責任,形成監管合力,加強執法力度,定期不定期地開展專項整治活動,消除農機安全隱患。

2.3.搞好“三夏”、“三秋”農忙季節農機安全檢查

根據農業生產季節特點,搞好“三夏”和“三秋”的農機安全生產工作,配合市里開展“三夏”、“三秋”農忙季節農機安全專項整治活動,重點抓好機具的使用保養、維修調試和操作培訓以及跨區作業機具的調度和技術保障,確保安全。全面排查治理農機安全生產領域的隱患點,按照“四不漏”(市不漏鎮、鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏死角)要求,深入開展“拉網式”檢查,摸清底數,建立隱患整改監控檔案。對排查出來的安全隱患,加強整改,并確保整改到位。搞好各種應急處置預案的措施落實,搞好農機生產各項服務,確保農機安全作業。

2.4.健全檔案管理

鎮、村開展經常性的農機安全宣傳教育活動,組織農機戶進行農機安全教育學習,經常開展農機安全生產經驗交流和學刊用報活動,活動記錄完整,各村成立農機安全生產領導小組,制定村農機安全生產措施,建立農業機械和駕駛人員臺帳,做到一村一帳、一機一卡。鎮農機安全教育學習檔案、農機事故檔案、專項整治檔案和協作執法檔案規范齊全,建立健全農機安全生產臺帳,完善農機安全生產管理制度。

3.大力開展農機安全宣傳教育活動

加大農機安全宣傳教育力度,不斷增強機手安全意識。定期舉辦“農機安全學習日”活動,充分利用廣播、網絡、印刷宣傳單、設立農機安全宣傳欄等形式將農機安全宣傳教育工作深入到農村、學校、家庭和農機作業場所,普及農機安全生產知識,結合“安全落實責任年”、“安全生產月”、農機年度審驗、“陽光工程培訓”“三夏”、“三秋”等重要時段,廣泛開展安全生產教育,每年下發《新兗鎮農機安全生產工作意見》、《關于做好“三夏”、“三秋”農機作業的通知》和技術資料。并配合市里開展“六個一”活動,即:組織一次“平安農機”宣傳教育活動,給每個農機手送一封創建“平安農機”倡議信,為廣大農機手和群眾放映一部“平安農機”教育警示片,向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖,給每個農機戶送一本“平安農機”知識手冊,在每個村及中小學上一次“平安農機”知識專題課。對農機駕駛人和有機戶進行安全教育,普及農機安全生產知識,達到家喻戶曉,提高農機駕駛人和有機戶的安全生產意識,營造關愛生命、關注農機安全的社會氛圍。

4、搞好農機安全生產的檢查

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一、指導思想

以“法制電力、平安電力”建設活動為載體,不斷增強“平安電力”創建活動領導小組成員單位參與“平安電力”建設的責任感,以落實責任制為抓手,以保證電力安全保障供應為重點,逐步建立“創平安、保穩定、促發展”的長效“平安電力”管理機制,為全面實現我鎮經濟社會的發展提供堅強的電力保障服務。

二、工作目標

按照電力設施保護條列的相關條款,建立健全加強電力設施保護工作的規章制度,完善電力設施保護區范圍內工程項目的許可審核程序,健全電力生產安全突發事件的應急預案并定期進行演練,嚴厲打擊盜竊破壞電力設施、電力違法犯罪活動,強化電力設施的日常運行維護和管理。大力開展電力安全知識和電力設施保護知識的宣傳教育,不斷提高人民群眾對電力設施的保護意識,確保全鎮電力設施、供用電秩序安全可靠、正常運行。

三、工作職責

“平安電力”建設工作責任重大,涉及部門較多,必須齊心協力,齊抓共管。要著力構建政府統一領導,各村和各相關職能部門履行職責,企業依法保護,群眾參與監督,全社會大力支持的“平安電力”建設工作局面,確保電力設施安全穩定可靠供應。

(一)政府職責

要成立電力設施保護工作領導小組,定期協調解決電力設施保護的突出問題,將電力設施保護工作納入社會治理合平安建設的目標考核。要依法查處危及電力設施安全的案件或事件,落實轄區內電力設施保護區規劃。有效開展可能涉及電力設施安全運行的重大危險源,積極支持和配合供電部門,清理電力設施保護區內影響安全運行的超高大樹木,嚴禁任何單位和個人在電力設施保護區內新栽高桿樹木。要大力開展宣傳活動,提高農村居民安全用電意識。全面整治農村私拉亂接等違章、違約用電行為。在轄區內禁止生產、銷售、燃放孔明燈。農村居民用戶末級家用剩余漏電動作保護器安裝率、投運率、正確動作率100%。

(二)部門職責

創建工作領導小組作為牽頭部門,要認真開展電力設施保護行政執法工作,嚴格電力保護區范圍內作業和審批。依法查處危及電力設施安全的案件。加大對危害電力設施行為的處罰力度。加強統籌協調和工作的指導。聯合公安、安監、村建、農業、水利、國土、工商、城管、供電部門,建設和完善聯合執法機制,提高行政執法水平和職能效率。協助鎮綜治辦開展年度電力設施保護綜合治理工作的檢查考核。同時要調動各方面的積極性,實行群防群治,公開舉報電話,建設健全維護電力設施安全的獎勵制度,對破獲涉電案件提供重要線索或舉報有功、有立功表現的給予一定的物質獎勵。

公安部門要嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施的違法犯罪行為。對轄區內發生的危害性大、影響惡劣的盜竊、破壞電力設施重點案件,要集中力量加大偵查力度,盡快破獲,對已抓獲、定案的犯罪嫌疑人,要依法盡快處理。

工商部門要與公安部門密切協作配合,不斷加強對廢舊金屬流通環節的監督管理,全面清理整頓物資回收、廢品收購點以及小熔爐、小冶煉廠,堅決查處無照經營,打擊收贓銷贓行為,堵塞銷贓渠道。

村建部門要嚴把施工建設許可證前置審批關,在落實村鎮、道路建設的整體布局時,要全面考慮與電力設施的安全距離,在組織市政建設施工時,要注意地下電纜和配電設施的安全。同時,要加強施工隊伍專題培訓,加強對施工現場進行動態跟蹤和管理,要召開專門會議對施工單位領導進行電力設施保護重要性的宣傳教育,對工程承包單位的人員開展電力設施保護專題培訓,加強對施工現場進行動態跟蹤和管理,及時處理違章問題,把問題隱患消滅在萌芽狀態。

規劃部門在審批、規劃已建電力線路設施或已批準新建、改造、擴建、規劃的架空電力線路設施兩側新建建筑物時,與土管、村建部門加強溝通,特別是在電力線路保護區范圍附近核批建設項目時,要會同政府審查后方可批準,要嚴格審批程序,嚴把審批關,最大可能地控制外力危害電力設施的危險源。

交通部門在審批或規劃各種等級的道路橋梁及相關設施時,要盡可能繞過電力設施保護區,如無法避讓,確需要穿越電力線路,要主動征求供電部門的意見,留足道路與電力線路之間的安全距離,并采取安全措施,達成協議后方可施工。同時要加強施工工程機械的管理工作,在組織道路施工中,要強調文明施工,防止野蠻施工情況的發生。注意地下電纜和架空電力設施的安全距離,防止誤碰高壓線路而引發電網安全事故。

安監部門要認真開展電力設施保護安全檢查工作。依法查處危及電力設施安全事件和案件。針對外力破壞電力設施呈高發態勢的實際情況,要加強對特種機械安全作業證的管理,加大施工現場安全檢查的力度和對危及電力設施安全的處罰力度。

城管部門要將拆除電力設施保護區內的違章建設納入集鎮拆違工作統一考慮,凡是在電力設施保護區內的違章建筑,要優先安排拆除。對可能影響電力設施安全的違章搭建,一經發現要提前采取措施,將隱患消滅在萌芽狀態。

供電所要進一步提高電力設施保護意識,加強生產安全管理和電力設施的運行維護,加大貫徹執行《電力法》、《電力設施保護條列》等法律法規的力度。制定切實有效的管理措施,強化電力設施的日常運行維護和管理,落實專業巡線崗位責任制,提高專業巡線到位率和缺陷消缺率。要進一步加強內部治安保衛工作,落實內部治安保衛責任制。嚴格執行電力設施保護的施工許可制度。對需要爆破、開挖、取土的各類建設項目,要加強全過程的監督管理,確保電力安全和可靠供應。要充分發揮主體作用,加大電力設施經費的投入,加強對線路巡視人員的管理,進一步增強工作的主動性,真正把電力設施保護納入企業日常管理工作中。由專門責任人負責,并與生產、建設、經營管理工作同計劃、同布置、同考核、同獎懲。

四、主要措施

1、加強組織領導。鎮“平安電力”創建活動領導小組各成單位要建設健全“平安電力”建設工作領導機構,做好單位創建工作,對照“平安電力”建設考核辦法、考核內容及標準,判定具體的施工辦法,研究解決電力設施保護重大問題,有針對性部署年度“平安電力”建設工作內容。

2、開展宣傳教育。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、微信、居民小區、各村大舞臺組織開展“平安電力”建設、《電力法》、《電力設施保護案例》、《電力供應與使用條例》及《省電力設施保護條列》宣傳教育活動,及時報道電力保護工作中涌現的先進個人、先進事跡和典型案例。組織人員深入社區、鄉村開展宣傳教育,全力營造“平安電力”建設工作的良好社會氛圍。

3、嚴格審批制度。按照省經信委《關于加強電力設施保護工作的意見》的要求,進一步完善電力設施保護區規劃施工許可制度,建立會審流程和制度,嚴禁電力保護區范圍內的施工建設切實把安全隱患消滅在萌芽狀態。

4、加強電力設施保護行政執法、電力警務工作。進一步加強電力行政執法、電力警務工作,完善電力警務室工作職責和工作流程。確保不發生因電力行政執法不當或電力警務未有效開展而引起的嚴重事故。

5、開展專項整治。按照國家和省市統一部署,積極開展“ 三電”專項整治,開展廢舊收購站點檢查清理專項行動。結合全鎮開展安全生產“三項行動”,積極發揮領導小組在電力執法行動中的作用,認真開展電力設施保護行政執法工作,有效打擊涉電違法犯罪,確保全鎮盜竊、破壞電力設施犯罪案件數同比大幅降低,確保盜竊破壞電力設施案件有效得到遏制。

6、加強三防建設。積極開展人防、技防、設施防,進一步加強電力設施保護責任制的落實。提高技防防范能力,確保做到110kV及以上線路桿塔技防率90%以上,10kV農村配電變壓器技防率80%以上,確保不發生因盜竊破壞電力設施造成35kV及以上倒桿塔事故。