學院護理協會工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇學院護理協會工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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時間是箭,去來迅疾,我們的工作又將迎來新的進步,先做一份工作計劃,開個好頭吧。是要怎么樣才能避免自嗨型工作計劃呢?下面是小編為大家整理的關于2022個人崗位工作計劃范文，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

2022個人崗位工作計劃范文1一年之計在于春，在這春意盎然的季節，又迎來了新的一學期，同樣面臨著新的挑戰、新的機遇，面對新課程的改革，特制定本學期教學計劃如下：

新的學期已進入正軌，使我有了明確的工作目標，以至更清晰地朝著計劃去實施。并以飽滿的精神狀態投入到每日工作中，一如既往的勤勤懇懇，為了保質保量的做好各項教育教學工作，促進幼兒身心各方面的健康發展，將從以下幾個方面開展工作：

一、良好環境的創設

1、衛生環境

與其他老師共同維護班級衛生，給幼兒創造一個良好的生活和學習環境。創設安全舒適的幼兒活動環境。隨時隨地檢查教室內外的活動場地的安全狀況，發現問題，妥善處理，將不安全因素降低到最低限度。

2、教學環境

為了幼兒能在輕松、愉悅的環境氛圍下學好英語，沒有壓力地“玩”著學，激發他們學英語的積極性，其潛力很快就會表現出來。幼兒的注意力不易集中，容易分散，因此我們將運用多種方法吸引孩子的注意力，貫徹更多游戲、歌曲、故事等形式，讓幼兒融入其中，進而啟發他們的學習興趣。

二、教育觀念的創新

新時代的教師更要學會創新，教師只有不斷地改進自己的工作，不斷地嘗試新的教學方式和教學風格，能夠試圖從不同的角度去發現問題，解決問題。不斷愛護和培養學生的好奇心、求知欲，保護學生的探索精神、創新思維，為孩子們提供更廣闊的自主探究空間。

1、品德教育方面

配合教養員繼續加強幼兒的常規培養。通過晨間談話、離班前談話等，向幼兒講清常規、要求，并采用多種形式對幼兒進行訓練，嚴格檢查常規執行情況，逐步培養幼兒能遵守各項規則。加強對游戲的指導，在游戲中培養幼兒之間的友愛精神。

2、智育方面

多開展智力游戲，發展幼兒的觀察力和思維能力。鼓勵幼兒多觀察季節變化及周圍人、事、物等。通過觀察，使幼兒加深對日常事物的認識。積極開展分享閱讀課題研究活動，以促進幼兒全面的發展。為幼小銜接做好過渡，繼續抓好幼兒識字、教學，促進孩子身心和諧發展，為幼兒進入小學打好基礎。

2022個人崗位工作計劃范文220--年又是一個新的開始，也是一個充滿挑戰，機遇與壓力并重的開始的一年。因此，我要調整工作心態、增強管理意識、責任意識、服務意識，充分認識并做好本職工作。為了盡快的成長為一名優秀的銷售經理，我訂立了以下20--年度工作計劃：

一、業務理論水平、組織管理能力及綜合素質的提高。

首先要把自己放在公司建設的總體框架中來反思自己，審視自己，看自身能力和素質的提高幅度，能不能適應公司發展的需要、能不能適應形勢任務的需要，能不能適應完成正常工作的需要。其次經常告誡自己，要在公司立得住腳，不辜負領導的期望，自身素質的強弱是關鍵，必須在工作中不斷地提高自己、提高自身能力素質，上讓領導放心，下讓顧客滿意，不斷學習專業知識，全面提高自己，在協調關系的能力上要有突破，在組織管理的能力上要有突破，在完成工作的標準上要有突破。

二、學習及制訂培訓計劃。

做房地產市場中介是需要根據市場不停的變化局面，不斷調整經營思路的工作，根據需要調整我的學習方向(管理知識、營銷知識、策化知識、各個樓盤的動態等相關房地產的知識都是我要掌握的內容)來提高業務員的銷售能力。通過學習，感到既開闊了眼界，又豐富了頭腦，既學到了知識，更看到了差距。在不斷的學習中提高了自己的能力素質，增強了干好本職工作的本領。

三、業務目標及發展目標。

首先以提高工作效率為根本，盡最大的努力超額完成公司每月制定的業務目標，爭做公司所有項目第一優秀樓盤，其次打造一樣的團隊，大家什么事都能以公司利益為重，以部門利益為重，做到眼勤、腿勤、手勤、嘴勤、講團結，講協作，保證完成各項工作任務。

通過學習，實踐工作結果來證明我的能力，爭取年底做到銷售總監。

四、加強自己思想建設，增強全局意識、增強責任感、增強服務意識、增強團隊意識。

積極主動地把工作做到點上、落到實處。我要虛心向其它同志學習工作和管理經驗，借鑒好的工作方法，努力學習業務理論知識，不斷提高自身的業務素質和管理水平。要勤于匯報，善于總結，使自己的全面素質再有一個新的提高。要進一步強化敬業精神，增強責任意識，提高完成工作的標準。為公司在新年度的工作中再上新臺階、更上一層樓貢獻出自己的力量。

附：超市明年工作計劃

一、加強協會內部組織建設

1.繼續加強協會組織建設，進一步增強協會凝聚力，超市明年工作計劃。

為加強會員的組織，協會特采取以下措施：將各會員編排到各部門，活動時由辦公室通知各部部長，再由各部部長通知副部長，副部長傳達給各會員。這樣即提高各部辦事效率，又可以增加會員與會員、會員與部長之間交流，增強協會凝聚力。

2.組織協會干部學習，不斷提升自身素質和領導水平。

在大學掀起學習孟二冬教授的，協會響應院團委的號召，專門召開會議，組織協會干部學習孟二冬教授的奉獻精神，各部干部認真學習，受益匪淺。

3.組織協會會員學習，既提高了會員的奉獻精神，又增進協會會員的交流。

協會以喜聞樂見的方式——電影，讓會員怡情悅意的同時感受了可可西里志愿者舍生忘死近乎神圣的奉獻精神，感受了墨家“兼愛”的真諦。

二、立足師范學院，服務大學

1.幫助新生，讓他們感受大學的熱情，志愿者的愛心。

迎接20--級新生入校，協會十分重視，由會長和副會長親自帶隊值班，取得了很好的效果。

2、組織“購書獻愛心”活動，豐富校園文化。

協會長期與苦竹書苑合作，苦竹書苑為協會提供一批精品圖書供協會在校園出售，既豐富校園文化，又可以為協會提供一定活動資金。

3.辦好“愛心超市”，為和諧校園的構建出一份力。

“愛心超市”成立于20--年12月23日，是全疆高校中第一所“愛心超市”。主要是為全校家庭貧苦同學直接給予物質上的幫助，免費提供衣服，解決部分同學的`燃眉之急。本學期總共送出百余件衣服，共幫助七十余名同學，發放免費領取衣服的“愛心卡”30余張。

三、發揮校園優勢，積極服務社會

1.與實驗中學合作，協作召開主題班會，年度工作計劃《超市明年工作計劃》。

協會多次組織會員到石河子市農八師實驗中學，幫助部分班級召開主題班會，以我們的親身經歷講述學習的重要性和學習方法，使實驗中學同學產生了共鳴，收到了同學們的歡迎。同時，這項活動還得到了院團委老師的肯定以及實驗中學校領導的關注，并希望我們可以一直堅持下去。

2.志愿服務師范學院152團一中。

為弘揚教師美德，發揚志愿者精神，履行志愿者責任，同時為志愿者提供鍛煉自我的舞臺。協會與師范學院附屬中學152團一中團委合作，成立了“一幫一”結對子小組，由15名黨員志愿者擔任此次工作。同時，協會從“愛心超市”為152團一中的貧困學生提供30余件衣物。

3.長期志愿服務石河子市福利院。

為方便福利院小朋友學習讀書，協會在福利院成立了“愛心圖書館”——“愛心超市”的分支機構，并從“愛心超市”福利院提供幾百件衣物，同時，協會還組織聯誼活動，負責部分保潔工作。為加強管理，督促志愿者工作，保護志愿者權利，規范雙方行為，協會特意與石河子市福利院簽定了長期服務協議。

4.走進社區，在22小區開辦免費輔導班。

為了響應志愿者服務進社區的號召，協會積極與22小區聯系，開辦免費輔導班，免費輔導小區的部分學生學習，以達到教學相長，共同進步的目的。

一、嚴格按照協會章程，所有活動經費嚴格把關控制，一切開支必須遵守節約的原則。

二、所有經費的收支由辦公室負責管理，協會定期審查收支帳目記錄。

三、所有活動經費使用必須提前申請，批準方可使用。

四、所有活動經費使用須經委員長同意憑收據或發票方可進行報銷。

根據協會章程，本協會隸屬于師范學院團委，由師范學院團委老師俞世仲親自指導。俞世仲老師經常為我們提出很多獨特的活動意見，拋磚引玉，讓協會負責人受益匪淺。同時對我們的工作客觀的評價，指出工作的不足，為協會提出更高的要求，不斷的鼓勵協會繼續發展。俞世仲老師還積極的為協會提供部分專項活動資金，為協會活動的進行提供了必要的財力支持，為活動的成功提供了保證。

2022個人崗位工作計劃范文3我從一名在校學生逐轉成一名幼教工作人員，從事幼教工作以來，對教學方面有了一些經驗，但更多的教學經驗還是不夠的。作為教師，尤其是幼兒教師我深深的感到，應以創新精神為出發點，努力完善自身的綜合文化素養，盡快構成自己的教學特色，適應幼兒的需求，成為一名合格的好老師。為了提高自己的工作水平，積累更多的教學經驗，我制定了個人成長計劃。

一、教師解決問題的潛力

由于每一位教師的工作時間年限不同，所以教師之間的工作經驗和解決問題的方式、潛力也有必須的差異。老教師處理問題的方式要比年輕教師的得當，簡練，孩子也易懂。年輕教師相對沒有力度，孩子也不容易聽的進去。

年輕教師要多看，多聽，多學。多看老教師處理孩子之間的問題時，她的方法、方式。多聽老教師是怎樣和孩子溝通的。多學老教師解決問題的方法，注意細節，注意語言。

二、教學方法是否得當，教學質量是否到達要求。

年輕教師講課時有些語言孩子可能不易懂，講課時間有時會超長，沒有注意到細節。比如孩子的年齡段有些小，不能做到注意力長時間停留在老師身上。這樣即使教學資料在進行，但教學質量卻沒有到達要求。

年輕教師要多學習老教師的講課方式和方法。吸取老教師的經驗，注意細節。上課前做好充分的準備。利用玩教具和其他資料，吸引孩子的注意力，老師要有十足的帶動力，讓孩子在快樂中學習。

三、利用業余時間，充實自己。

年輕教師不僅僅僅在工作崗位上時跟自己班級的老教師學習，在業余時間，也要多看資料，多學習，充實自己。豐富自己的專業知識。提高自己的專業技能，從而努力做到一個優秀的好教師。遇到好的教學方法，教案。多學多記，在實際中運用，在和孩子互動時，細心、耐心。多注意和觀察。發現問題時及時找到解決問題的方式、方法。

從以上三點總結出，教師要在不斷的學習中，積攢經驗，結合實際，多練習多學習，提高自己的經驗。不斷充實自己，多在教學過程中反思，提高自己自己的潛力，積攢經驗。

2022個人崗位工作計劃范文4近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，我們的醫療衛生事業得到了有效的逐步改善，各級領導給予了重視和大力支持，使我們的醫務人員對自己的工作更加充滿信心。比如我們開展優質護理服務，普及健康教育，就是我們最好的見證。

從而體現護理工作的重要作用和地位。護士為人們的健康做出了積極的貢獻，因此受到社會的尊重，被譽為“白衣天使”。在即將到來的20年里，作為一名護理人員，我還專門為自己制定了一份護理工作計劃：

一、繼續加強學習，提高自己的專業素質。特別是要進一步學習一些常見疾病的相關知識，以便于臨床實踐的有效應用。

二、是全力協助護士長有效管理病房，如積極發放滿意度調查表，積極處理和改進發現的問題，帶動患者參加公休座談會，鼓勵患者發表意見，提出有效建議，為我們今后的工作獲得更有效的幫助。給患者做一些宣傳手冊，可以保證每個患者都容易接受和理解。明確自己的責任，把自己的優質護理服務做好，按照“三好一滿意”的標準要求自己，讓患者滿意，讓領導放心。

三、嚴格遵守本科規章制度，上班不遲到，不早退。積極參加科室、醫院舉辦的各種學習活動。

四、認真做好領導交給我的工作和任務。

五、解放思想，為部門發展出謀劃策，為部門創造更多效益

六、加強與主管醫生、患者及其家屬的交流與合作，努力構建現代科學的醫患模式，正確妥善處理醫患關系。

七、協助同事做好部門工作，做到崗位職責明確、資源共享、團結互助，在部門內創造良好的環境、優良的服務和優越的業績。

八、護理是一項崇高而偉大的事業，我為自己是護理團隊的一員而自豪。在今后的工作中，我會加倍努力，為部門的發展做出自己應有的貢獻!在未來的22年里，我會努力改正自己的缺點和不足，做好自己的工作，對自己的病人和工作負責。努力，努力，再努力!

2022個人崗位工作計劃范文5非常感謝公司給我這個在客服方面學習和成長的機會，感謝公司領導和同事在我工作中的支持和幫助，讓我能夠融入到公司的團隊建設之中，希望能夠和大家一起創造一個良好的工作氛圍和工作環境。。

新的一年已經開始，客服部也將會面臨一些全新的環境與考驗，根據這幾天我對公司的了解情況，做出以下工作計劃：

1、終端培訓

在客服的工作范圍之內制定完善的、合理的終端培訓計劃并認真有效地完成培訓;

2、收集小票信息

重視小票基本信息的收集，應盡可能的完善填寫，特別是一些重要項目，必須規范填寫;

3、建檔

利用統一的專業的管理軟件分類建立客戶檔案;

4、數據統計分析

分析，比較客戶消費信息，及時反饋到相關部門，并附加初級建設性意見;

5、客情維系

尋找、創造機會采取多種形式與不同類型的客戶加強溝通，比如：顧客滿意度調查、節日期間的互動，基本的色彩搭配建議，高級的私人形像顧問等等。及時掌握客戶需求盡最大努力滿足客戶需求，為客戶提供高附加值的服務，提高顧客滿意度，發展提升與客戶的關系。

6?？驮V處理

根據客戶反饋投訴的信息，及時做出反映。以客戶為中心，改善處理流程、操作程序。

由于對服裝業的客服工作是首次參與，在進入公司短短的5天時間中所做的工作并不是很多，但也發現了自己的很多不足，我會努力，爭取把客服工作做得更好。

在工作中，我也遇到了一些問題和困難：

1。對工作中一些具體要求不是很清楚，導致自己的工作不知道怎樣才可以順利的開展，擔心自己在做無用功，浪費公司資源;

2。人事方面也不是很清楚，這樣會耽擱到部份同事的寶貴時間;

3。需要一臺電話，希望可以配一臺，方便與同事之間的溝通交流;

篇2

1．1美國對護士執照設置了國家統一的資格認證考試注冊護士RegisteredNurse，簡稱RN。在美國是一種專業人員，無論在美國的哪一州，都必須通過該州的專業執照考試，取得該州頒發的注冊護士執照，才能從事護理工作。各州護士局為了統一全美國的護士水平，避免各州分別舉辦不同的執照考試、州與州之間執照換發，組織了“全國護士局聯合委員會”NationalCouncilofStateBoardofNursing，簡稱“NCSBN”。從1987年起，統一舉辦“全國聯合委員會注冊護士執照考試”NationalCoun—cilLicensureExaminationforRegisteredNurses，簡稱“NCLEX—RN”。通過考試后，才能拿到該州頒發的注冊護士執照～1。

1．2美國護理人員等級設為四級，工作內容明確，各級待遇不等美國護理人員等級分為四級_4—1，按照起薪由低到高分為：助理護士NurseAide；職業操作護士LicensedPracticalNurse(LPN)，加州稱為LicensedVocationalNurse(LVN)；注冊護士RegisteredNurse(RN)；護理醫生NursePractitioner(NP)。起薪由1．9-9萬元／年不等。助理護士相當于中國的護工，在注冊護士指導下從事病人起居和衛生的護理；職業操作護士相當于中國的護士，在注冊護士的指導下作初級護理工作以及執行注冊護士所訂的護理工作計劃，例如：打針，給藥，收集病人大小便及血液樣本等技術性工作；注冊護士相當于中國的護師，是整個護理工作過程的計劃者、控制者。護理醫生可從事部分醫生的工作，例如病人入院前或初期查體，搜集病史等。

1．3姑息護理理念的形成與壯大[，]姑息護理(Palliativecare)是隨著臨終關懷運動(Hospicemovement)而產生、發展起來的。1990年WHO提出：姑息護理是對患病后無法治愈者的一種積極的、功能整體性的護理。主要是控制疼痛和其它癥狀，處理心理、社會、精神等方面的問題，以提高患者及其家屬的生活質量。1993年牛津大學在教科書姑息醫療))中定義姑息護理為：研究和處理處于活動期的遷延性的或晚期病患者，對其可采取的治療措施有限，照顧的焦點是生命的質量。作為一種新型的護理方式，姑息護理為慢性遷延性疾病、癌癥、愛滋病等無法治愈的患者提供了一種符合人性的、科學的護理。通過控制癥狀、解除疼痛和不適、支持患者及其家屬，提高了患者的生活質量，使患者尊嚴地、有意義地度過余生，并平靜地接受死亡。經過30多年的發展，姑息護理在發達國家已形成了較為完善的體系。當疾病無法治愈時，獲得姑息護理在西方國家已逐漸被視為一項基本人權，任何人都有減輕疼痛的權利。

1．4美國家庭護理的迅速發展[8-Jo】隨著老齡人口的增加、醫療費用的增長、住院日期的縮短以及醫療保險制度等的健全和發展。美國家庭護理近年來得到了迅速的發展，現已形成一套針對患者的明確、科學、嚴密的程序和措施，成為目前社區護理中相對獨立的護理醫療系統。在改善老年人的健康狀況、生活質量等方面起到了非常重要的作用。所謂家庭護理通常是指一系列健康保健和社會服務，即在家庭環境下為殘疾患者、慢性病患者或臨終患者提供其所需的醫療護理服務、社會幫助、專業治療和(或)必要的日常生活協助，以促進其康復和提高生活、生命質量。老年人慢性病患病率高，自理能力較差，多樣便捷的家庭護理正成為滿足老年人健康需求的有效途徑，而老年人也正是家庭護理的最大受益者。美國老人首選家庭護理，2000年美國有955200名老年人接受家庭護理，占所有顧客的70．5％。

2美國醫學護理現狀

2．1美國護理教育體系完善[13-15】美國的護理教育已有二百多年的歷史。l778年紐約醫院開辦第一所護士學校，20世紀初，美國醫院院辦護校發展到432所，學制從1年最后定為3年。l916年，紐約教育學院和辛辛那提大學開設了4年制本科教育，學生畢業后授予學士學位。到20世紀60年代，本科教育漸漸成為美國護理教育的主流。20世紀50年代護理碩士學位興起，70年代快速發展。博士學位護理教育始于1924年。美國現有本科護理教育院校661所，碩士研究生教育院校367所，博士研究生教育院校323所。目前美國護士70％以上受過高等護理教育。美國護理教育體系[1】有：注冊職業護理教育(1icensingvocationalnursingprogram){注冊護理教育(diplomanursingprogram)；?？谱o理教育(associatedegreeprogram)；本科護理教育(baccalaureatenursingprogram)}碩士學位護理教育(master’Sdegreeprogram)；博士學位護理教育(doctoralprogram)；護理繼續教育。

2．2美國護理人員短缺，平均年齡較高⋯，1美國護理大學協會統計資料顯示了護士人力資源短缺這一問題日趨嚴重。1995-2000年，注冊護士考試人數下降26．93％。l998-2002年，全美申請就讀護理專業的本科生下降了l0％。由此導致當前護理人力資源的不足。美國2000年有關全國注冊護士抽樣調查結果表明，注冊護士的平均年齡為43．3歲，30歲以下的護士僅占9．1％。護士短缺帶來工作量增加，病人死亡率增加，工作自我滿意度降低和情感耗竭加劇。

2．3在美國做護士享有多項優待【1，"1美國注冊護士(RN)被歸類為Schedu~A的行業，所以留美定居可以不必申請勞工卡，直接辦理綠卡申請，而且護士的配偶和任何不足21歲的子女也將自動獲得申請綠卡的資格，即全家均可以用移民簽證進入美國。來美三至五年后可以成為美國公民。美國法律規定外國護士在美從事護理工作必須享有與美國本國護士同等的待遇和福利。目前美國注冊護士平均起薪為每h25美元至30美元不等，每周工作40h，超時為一倍半薪金；節假日為雙薪[2】。為保證護理質量，美國很多州有法律規定禁止強迫護士超時工作。在美國護士是永遠不會失業的職業，最容易找工作或換工作單位和居住地(可任意挑選美國各著名城市為工作地)。外籍護士赴美以后還可繼續深造獲得美國碩士或博士學位，學費是外籍學生的十至二十分之一，并可申請優惠的聯邦政府學生貸款，等畢業有工作五年后才逐步償還。外籍學生就讀的學費每學分約在300-750美元之間，若持有綠卡者，則只要每學分l0—50美元之間。實際上，美國大多數醫院為了增進護理服務的品質，并留住優秀人才，都會免費提供護士再去進修，學費完全由醫V01．27No．220l0院來支付，每周只需上一天班，照拿與平常一樣的薪金和待遇。

3美國醫學護理對中國醫學護理前景的啟示

3．1護理學科應向專業化方向發展截止2006年底，國家研究生招生簡章顯示，中國5所大學(中山大學、山東大學、北京協和醫科大學、第二軍醫大學、武漢大學)開展博士研究生教育，護理博士研究生教育學制3-4年，畢業授予護理學博士學位。中國護理教育與美國差距較大，護理學定位低于臨床醫學，研究生教育尚處于起步階段。以河北省為例：l997年招收河北省第一屆護理學本科生40名；2009年河北醫科大學和華北煤炭醫學院開展護理專業研究生教育，共招收l3名。護理學科開設專業局限，本科護理教育開設護理學、涉外護理學(英語)兩個專業。美國2000年版的護理學科專業有：實踐護士與護理(注冊護士培訓)、成人健康護理、護理麻醉師、家庭護理、母嬰護理、助產護理、護理科學、兒科護理、精神科護理、外科護理、護理管理、公共健康護理、護士助理、家庭保健助理、臨床護理專家、危重癥護理、職業和環境健康護理。

3．2道德人文與護理理論實踐相結合，完善護理理念我國護理學科擁有一個完整的理論知識體系，但處于臨床醫學下的一個專業，與護理學的發展理念、實踐范疇、職業責任等不相符合，影響了護理學科知識體系的發展。同時，由于受到生物醫學模式的影響，高層次人才培養以科研型為主，在今后的護理工作、研究中應加強道德人文理念與護理理論實踐的融合，以整體的人為中心。

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關鍵詞：養老模式；社區養老；居家養老；機構養老

國家統計局2011年4月28日了以2010年11月1日零時為標準時點的第六次全國人口普查的主要數據顯示，中國60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點。根據國際通行的判斷標準，當一個城市或國家60歲以上人口所占比重達到或超過總人口數的10%時，標志著這個城市或國家進入了“老齡化社會”。

而改革開放以來，中國在政治、經濟、文化等各個方面都有迅猛的發展，人們的生活質量持續提高，現代醫療技術也不斷革新，這些，為解決養老問題提供了經濟基礎。尤其作為中國重要的老工業基地的遼寧，是國家本養老保險的首批試點地區，所以遼寧的老年人基本可以解決最基本的經濟問題。目前，遼寧省初步建立了“六位一體、城鄉統籌”的養老服務體系，即“以居家養老為基礎、社區服務為依托、養老服務中介為紐帶、國有養老機構為示范、興辦民辦養老機構為導向、農村區域性中心敬老院為延伸的養老服務社會化體系，這一養老服務體系雖然在一定程度上滿足了老年人的服務需求，但是在實踐中也出現了很多問題，需要不斷地補充和完善。

一、遼寧養老體系發展現狀——以錦州為例

居家養老曾經是中國最為普遍的養老模式，但隨著步入老齡化社會，，傳統的居家養老方式受到很大挑戰，“居家養老是一種與機構養老相對的養老方式。這種方式，家庭養老可以采用，社會養老可以采用，家庭養老為主社會養老為輔也可以采用。它是建立在個人、家庭、社區和國家基礎之上的，它是以居家養老為形式，以社區養老網絡為基礎，以國家制度政策法律管理為保證，庭養老和社會養老相結合的養老體系。目前，遼寧全省的養老體系已經基本形成體系。

1.具有統一的管理機構

民政局社會福利科是居家養老的管理機構，負責行業審批、各項管理制度的制定及福利養老人員的審批，把居家養老院納入社會養老機構重點指導、服務和管理范圍。同時，街道成立居家養老管理中心，負責街道和社區的居家養老日常管理工作，自2005年8月起，錦州市各街道將成立居家養老服務中心，不僅負責養老護理員的管理、組織養老服務志愿者隊伍、考核、調配，還調查采集攝取家庭養老需求信息，為有家庭養老需求的老人選派養老護理員，并且定期征詢老人意見，改進服務等等。截止到2012年1月末，錦州市已有2300位老人實現居家養老，全錦州市有四千余名名經過正規專業培訓的下崗失業人員走上了養護員的崗位，為老人們提供居家養老服務。社區的主要任務包括研究確立家庭養老院的工作計劃、措施的實施；入戶摸底調查；制定各項工作制度和管理辦法；確定居家養老院的養護對象和養護員；負責簽署養護員協議；養護員的調配、管理、考核和培訓；發放養護員的工作補貼；協調相關部門的工作關系；募集慈善資金等。

2.政府給予資金補貼

政府根據老人的經濟收入狀況和身體健康狀況制定不同的補貼標準。對于符合不同補貼標準的老人，每人每月分別給予280元、200元、100元不等的財政補貼。在節假日，由社區人員向不同補貼標準的老人給予不同的物質補貼，如米、面、油等生活必需品。

3.機構養老服發展迅速

養老機構是養老服務體系的重要組成部分。目前錦州的養老服務機構共有63家，以小型養老機構為主，床位低于50個的有57家，50～100個的有4家，100～200的有2家，遼寧省錦州市社會福利院規模最大，共有250個床位。錦州的養老服務機構分為多種形式，包括養老院、福利院、療養院、老年公寓等多種形式，其中老年公寓形式居多。政府對于養老福利機構也給予一定的經濟，政策方面的支持。例如依據規模大小給予不同層次的補助，輔助小型養老機構擴大發展，鼓勵大型養老機構提高服務質量，進一步擴大規模等。錦州目前養老機構的狀況仍然是供不應求，因此，錦州政府仍然擴建養老機構，在完善機構設施的同時實現每一區都有一所高檔機構，以滿足不同層次老年人的需求。機構的養護員都經過專業化的培訓，實行持證上崗。

二、遼寧養老服務體系發展存在的障礙

1.服務設施供需缺口大

由于社會轉型、政府職能轉變、家庭養老功能弱化，養老服務業發展嚴重滯后，現有的養老服務設施難以滿足龐大老年人群的需求，特別是迅速增長的“空巢”、高齡和帶病老年人的服務需求。以錦州市養老機構和床位數為例，據民政部門統計，目前錦州市有養老機構需求的老年人達3萬多人，但實際床位數量卻不足4000，缺口竟接近3萬。需求壓力巨大，但供給卻極為有限，這為養老服務體系的發展了巨大的供需不平衡。隨著老齡化的加速，將會愈顯愈烈。從機構的醫療設施方面看。錦州市國營養老機構內均設有醫療服務部門，且醫療服務功能較完善，各類藥品齊全，常用醫療器械較齊備，包括血壓計、輸液器、體重器等.除手術和較嚴重的疾病外，常見病、康復醫療、理療、保健等都能在機構內部得到解決。但個體辦養老機構在醫療方面并不完善，甚至大多數養老機構并不設立醫療服務部門。

3.服務覆蓋面窄

老齡化是全社會性的問題，所以，養老服務應當是面向全社會所有成員，但現在因為財政限制，社會參與的不足，并不是所有的老年人都能夠享受到社會提供的養老服務。從錦州市的養老服務體系來講，在社區服務方面，能夠享受社區養老的基本是“五保戶”老人或者家庭貧困的低保老人。這些人在經濟上存在困難，政府給予的津貼又十分有限，所有他們很難獲得更加優質全面的養老服務。而且目前養老服務機構的收費還比較高，以錦州市的社會福利院為例，床位費每人每月1200元，這對于老年人來講還是普遍偏高?；锸迟M一般在600元左右，老人的基本護理費220元。這樣算下來，一位只需要基本護理的老年人每月入住養老院的費用就達到2020元，錦州市退休職工的平均工資約1100元，連尚未算上醫療消費的養老院費用都承擔不了，更枉論服務全面的養老服務機構提供的服務了。

4.人力資源嚴重缺乏

當前錦州的養老服務體系缺乏專業的養護人員。筆者經過走訪調查，目前，錦州不論是居家養老服務，社區養老服務還是養老服務機構都缺乏專業的人才，人力資源的質量不夠。以社區養老服務體系為例，目前為老年人提供有償服務的主要是社區幫忙聯系的養護員。這些養護員多數是下崗女工，他們缺乏基本服務技能使得老年人對此類服務缺乏信任，加之養護員文化水平較低和為老服務的意識淺薄，年紀較大的老年人思維與年輕人不同，有時會有一些偏激的思維，養護員不能從心理學角度理解老年人想法，無法加以正確的引導和開解，反而跟他們發生沖突，導致養護員頻繁更換。

另外，錦州的養老服務體系中的服務人員有相當比例是志愿者。志愿者占所有養老服務人員總數的15%，并且不具備穩定性，大部分為學生，他們是以社會實踐的形式參與的，所有存在流動性，并且不具備專業性。如果可以吸收部分穩定的志愿者來從事養老服務體系的工作，可以為養老服務體系提供高質量的人力資源。

三、對養老服務體系改進的建議

1.建立多元結合的養老服務體系

從發達國家養老服務體系構建的實踐來看，都是政府在養老服務事業的發展中都扮演了比較明顯的主導角色。無論是在政策及相關措施的制定和實施或是在對各種養老服務機構的監督和引導上，政府都發揮了相當重要的作用。同時，民間組織、企業、社區等都參與到養老服務產業中來，改變政府直接提供養老服務的模式，從而擴大了服務范圍，提高了服務質量，降低了服務成本。

2.增加吸納經費的渠道

國外養老服務經費的來源大致可以分為幾種情況：一是由政府撥款。也就是養老的公共設施的日常經費由政府提供，在少數國家很多養老服務都是政府資助經費，老年人無償獲得服務。二是來源于個人和組織捐款?，F代社會中，國外政府對養老服務事業主要通過契約方式向社區組織購買服務；通過低息貸款和稅收減免政策鼓勵民間組織參與養老服務；通過撥款數額的增減，體現政府關注的重點，達到控制社團行為的目的。政府除對養老服務進行必要的資金資助外，還主要進行廣泛的動員，吸收更多的社會資本。因此，養老服務資金籌集的基本原則是政府引導、社區動員，社會資本支持。

3.吸引志愿者加入

從國外的實踐經驗來看，打造龐大的志愿者群體也是其養老服務事業蓬勃發展的一個重要的積極因素。志愿者服務不僅因為其無償性的基本性質為各國養老服務節約了開支，同時也由于其服務形式的多樣性豐富了養老服務的內容，對滿足老年人各方面的需要尤其是精神慰藉方面起到了積極良好的作用。因而各國對發展志愿者隊伍都給予了高度的重視和支持。

4.建立多位一體的養老服務新城

目前，由于老齡化問題日趨嚴峻，單純的居家養老，社區養老和機構養老很難形成體系，難以全面覆蓋老年人的生活，給予他們最妥善的照顧。因此，產生了一批以“老人城”的形式出現的新的服務社區。據中國社會工作協會社會養老工作委員會總干事呂斌透露，該委員會在未來3至5年擬在全國建設20個綜合性的社會養老示范基地①。這對遼寧的養老服務體系指引了新的方向，錦州市就在此基礎之上做出了在養老服務體系方面新的努力。據民政局數據，錦州市老年人口占人口比例為17.5%，超過全國平均比率5%，且未來幾年的人口老齡化趨勢更加嚴重。目前錦州養老社區發展模式不均衡，以政府主導的養老院等市政配套設施，與市場需求相比差距很大。錦州市場化的養老住宅尚處于起步狀態。社會經濟水平的提高，消費水準和消費能力增強，養老朝著中、高檔和差異化發展。在此背景下，錦州政府吸引外資企業進駐錦州高檔養老市場，以實現健康、快樂的老年新生活為目標，建設中高檔的生態養老社區，打造錦州養老市場的第一品牌。并由上海東灘顧問公司就該養老社區項目進行了細致的可行性調研，項目組分析了當前國內和錦州地區老年人養老的市場需求情況，實地走訪了相關機構，了解了當地養老市場的現狀，發現錦州地區專業養老機構發展具有很強的緊迫性，市場需求潛力巨大。（作者單位：遼寧大學）

參考文獻：

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[3]霍仕明等.遼寧代表建議完善社區養老體系[J].法制日報，2011，（1）.

[4]高秀艷.遼寧省社區居家養老產業發展影響因素淺析[J].沈陽大學學報，2011，（6）.

[5]鐘桂華等.社會化養老“遼寧模式”正叫響[J].遼寧日報，2009，（5）.