社區勞動監察個人工作計劃范文

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篇1

婦女參與管理國家和社會事務的程度逐步提高，婦女就業比例上升，在從業人數不斷增加的同時，就業結構日趨合理。婦女接受教育機會增多，女性接受教育的比例不斷擴大，男女受教育程度的差異逐步縮小。基礎教育實現性別均等發展，中高等教育女性比例上升。婦女衛生保健水平較大提高，健康狀況得到明顯改善。全面實行孕產婦住院分娩新法接生，非住院新法接生達100%，婦女平均期望壽命達76歲。建立和健全三級維權網絡，婦女的人身、婚姻、家庭、就業等權益得到進一步維護?；橐黾彝ヮI域丑惡現象得到遏制，拐賣婦女犯罪活動受到嚴厲打擊。我區婦女的整體發展已達到較高的水平，《*區婦女發展規劃（*－*年）》確定的目標已基本實現。

根據《中國婦女發展綱要（*—2010年）》和《*市婦女發展規劃（*－2010年）》，結合*區國民經濟和社會發展“*”計劃的要求，從我區婦女事業發展的實際出發，*區婦女兒童工作委員會制定《*市*區婦女發展規劃（*－2010年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》確定了六個優先發展領域，即：婦女與經濟、婦女參與決策與管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律保護、婦女與環境。力求體現*區婦女在21世紀前十年的整體發展水平，鼓勵并引導婦女在參與經濟、社會發展的過程中爭取自身的進步與發展；力爭體現前瞻性與現實性的有機結合，實現*婦女的可持續發展。相信新規劃的實施，將使*區婦女事業再創新的輝煌。

總目標

堅持男女平等基本國策，推動婦女充分參與社會發展，促進婦女的全面進步，優化婦女發展的社會環境，全面提高婦女的政治素質、科學文化素質和心理素質；使婦女的整體素質有明顯提高。保障婦女獲得平等的就業機會，提高婦女的經濟地位；保障婦女獲得平等的政治權利，提高婦女參與國家和社會事務管理的程度；保障婦女獲得平等的教育機會，提高婦女受教育的程度和比例；保障婦女獲得平等的法律保護，維護婦女的合法權益；保障婦女享有衛生保健服務；保障婦女獲得平等的社會保障，提高婦女分享社會資源的程度和優化婦女發展的生態環境，使男女平等在政治、經濟、文化、社會環境和家庭生活等各個領域得到進一步實現。

目標與策略措施

一、婦女與經濟

目標與指標

1、基本實現男女平等就業

——消除就業性別歧視，促進男女就業機會均等。

——女性從業人員占從業人員總數的比例保持在40％以上，擴大婦女在高新技術產業、新興行業就業比例。

——婦女就業結構逐步合理，提高婦女就業能力。

——重點為長期失業、貧困、殘疾婦女提供就業服務。

2、實現男女同工同酬

——在全區城鄉實現男女同值工作同等報酬。

3、保障女職工享有特殊勞動保護

——改善女職工的工作和勞動條件。

——禁止安排女職工從事女性禁忌的勞動。

——解決女職工在勞動和工作中因生理特點造成的特殊困難。

4、減女貧困人口。

策略措施

1、制定和完善有利于婦女平等就業的有關政策，貫徹落實《勞動法》等相關法律法規，建立保護婦女平等就業的勞動管理機制，加強勞動力市場管理，切實保障婦女平等參與就業的權利。

2、積極開辟適合婦女特點的就業領域，在經濟發展和產業結構調整中，充分考慮婦女就業的需要，大力發展社區服務業，提升社區服務的工作層次和社會地位，制定扶持社區服務工作的優惠政策，加強社區服務網絡建設，營造婦女參加社區服務的環境，為婦女創造新的就業機會。

3、大力開展針對女性特點的職業指導、職業介紹服務，促進婦女通過勞動力市場實現就業，鼓勵婦女進行更廣泛的職業選擇。加大對婦女實施職業培訓的力度，通過定點培訓、定向培訓和掛鉤培訓的方式，提高婦女就業能力和適應產業結構調整以及職業變化的能力。

4、加強對農村婦女勞動技能培訓，提高婦女的科技素質；加強對農村婦女向非農產業轉移的培訓；有計劃引導農村婦女剩余勞動力流動就業。

5、充分發揮殘疾人就業服務網絡的作用，加強殘疾婦女職業技能培訓。

6、指導、督促企業在勞動管理和分配制度上落實男女平等原則，在工作崗位安排上不得歧視婦女。

7、把女職工勞動保護納入勞動合同、集體合同和企業管理的規章制度之中，改善女職工勞動條件和女職工特殊勞動保護措施。

8、加大勞動監察力度，對不執行國家勞動安全規程和標準，侵犯女職工合法權益，摧殘女職工身心健康的違法行為，依法進行查處。對招用未滿16周歲女童工的單位和個人，必須依法制裁。

9、制定扶持政策，重點關注貧困婦女，提高貧困婦女經濟收入。

10、大力宣傳生育社會保險的目的、意義、作用，狠抓擴面工作，切實保障女職工的生育待遇，為企業招用女工提供物質基礎。

二、婦女參與決策與管理

目標與指標

1、提高婦女參與行政管理的比例

——區黨政領導班子要各配有1名以上女干部，鎮黨政領導班子至少配有1名女干部并爭取各配1名女干部。爭取區人大、政協領導班子各配1名以上女干部。

——區黨政工作部門40%以上的領導班子配備女干部。其中教育、科技、文化、衛生、體育、計劃生育、民政、司法和社會保障等部門領導班子要首先選配。

——提高處級女干部在同級干部中的數量。擔任正職和重要崗位職務的女干部要有所增加。

2、加強女干部隊伍和后備女干部隊伍建設

——全區女干部占干部隊伍總數的比例逐步提高。

——區黨政領導班子后備干部隊伍中的女干部比例分別不低于18％。區黨政工作部門領導班子后備干部中女干部要達到一定數量。

3、提高社會各領域決策層和管理層女干部比例

——女性較集中的部門、行業管理層中女性與女職工比例相

適應。

4、提高婦女參與基層事務的水平

——職工代表中女性應占一定比例。

——居（村）民委員會成員中女性比例逐步提高。

策略措施

1、通過各種途徑，提高全社會對婦女參與決策和管理的認識。保障決策機構在選拔、聘用及晉升婦女干部時不受歧視。促進婦女進入決策和管理層。

2、在選拔聘用干部時，在同等條件下優先選聘女性。在招聘錄用干部、專業技術人員和管理人員時，不得對女性應聘者提高標準，不得以性別為由拒絕錄用符合條件的女性。

3、在平等競爭基礎上，對某些特殊行業、部門招收錄用女國家公務員、專業技術人員和管理人員給予政策優惠或專項安排招收（錄用）計劃。

4、做好培養選拔女干部工作。提高婦女干部參政議政意識，鼓勵婦女參與競爭。加強女后備干部隊伍建設，及時把符合條件的女干部選拔到上一級職位上工作。

5、保證女性公務員、專業技術人員和管理人員與男子享有同等的培訓教育機會，開展各類培訓和教育，對女干部采用多層次、多方位的鍛煉，不斷提高婦女的文化、政治和業務素質。

三、婦女與教育

目標與指標

1、普及義務教育

——*年小學適齡女童入學率達100％，輟學率控制在0．5％以下。

——*年初中女童毛入學率達99.9％，2010年達100％；輟學率*年控制在2.5%以下，2010年控制在l.5％以下。

——流動人口中的女童基本接受九年義務教育。

——殘疾女童的入學率*年達90％，2010年達到95％以

上。

2、大力發展高中階段教育

——女初中畢業生升學率*年達90％，2010年達92％。

——高中女生毛入學率*年達85％，2010年達90％。

3、提高高等教育在校女生的比例，不斷減少男女生比例的差距

——女性高等教育毛入學率達到40％左右。

——本科生和研究生中女性比例逐步增加。

4、大力發展婦女成人教育和職業技能教育

——女職工接受職業技能培訓比例達90％以上。

——女職工接受第二技能培訓，持兩本以上職業資格證書達30％以上。

5、農村婦女受教育水平大幅度提高，農村勞動力婦女普遍接受實用技術培訓。

策略措施

1、加大宣傳力度。進一步宣傳《教育法》、《義務教育法》，依法堅持男女受教育的平等權利。

2、建立健全有效的監督機制，確保婦女接受各類教育的權利。嚴肅查處企業招收女童工的行為，認真做好適齡女童的入學工作。

3、各類高等學校在招生錄取時不得歧視女性學生，除特殊專業外，不得以任何理由拒絕達到錄取資格的女性學生。

4、任何家庭不得以種種理由阻止女性學生接受九年義務教育、高中階段教育、高等教育。

5、建立教育扶貧專項基金，解決經濟困難的女生入學問題，降低女生輟學率。

6、教育婦女樹立終身教育意識，逐步建立一體化、開放性的終身教育體系，努力提高婦女終身教育水平。

7、大力普及科技知識，弘揚科學精神，學習科學知識，掌握科學思維與方法。

8、重視農村婦女的科技文化培訓，引導婦女樹立科學精神，掌握科學方法。

9、實施素質教育，建立面向21世紀的教育課程和教材體系，因材施教，全面發展，在整體上促進女性文化素質的提高。

10、重視和發展特殊教育，為殘疾婦女提供教育、培訓機會，提高殘疾婦女群眾的素質。

11、進一步加大職業資格證書制度的宣傳和執法力度，確保女職工持證上崗。

12、積極開展多種渠道和多種形式的第二技能培訓，為女職工做好技能儲備。企業要把對女職工進行職業技能培訓納入集體合同和企業培訓計劃。

四、婦女與健康

目標與指標

1、保障婦女在整個生命周期中享有衛生保健服務

——消除婦女衛生保健服務中的一切障礙，滿足婦女必要的衛生保健服務。

——提高婦女平均預期壽命，到2010年達到77.5歲。

——提高全區婦科病普查水平和覆蓋率。其中女職工每1一2年普查一次，普查率達52％。

2、降低孕產婦死亡率

——孕產婦死亡率*年控制在25/10萬以內，2010年在25/10萬基礎上下降1／5。

—孕產婦保健管理率*年達到93％，2010年達到97％。

——農村孕產婦住院分娩率2010年達到97％。

——農村高危孕產婦住院分娩率2010年達到100％。

—非住院分娩新法接生率（消毒接生率）2010年達到99％。

3、提高婦女生殖健康水平

——婦女生殖保健知識普及率、育齡婦女計劃生育知識普及率達到90％以上，降低因意外妊娠導致的人工流產的發生。

——節育手術并發癥發生率*年控制在1‰，2010年控制在0．8‰以內。

4、向特殊婦女人群提供保健服務

——采取積極預防措施，防止和減少農村婦女地方病、碘缺乏病的發生，預防殘疾。

——流動人口中的育齡婦女依法享有生殖保健和計劃生育服務。

——為殘疾婦女提供特殊的衛生保健服務。

5、減緩性病增長速度，把艾滋病病毒感染率控制在較低水平。

策略措施

1、認真貫徹執行《中華人民共和國母嬰保健法》、《廣東省母嬰保健管理條例》等相關法律法規。鎮政府、居委會、村委會要建立流動人口育齡婦女和兒童登記制度，落實出租屋主連帶責任制，將保障婦女兒童健康的工作納入主管負責人的政績考核，堅決制止和打擊非法行醫、非法墮胎、棄嬰等違法行為。

2、深化婦幼衛生體制改革和優化衛生資源配置，切實落實和規范預防保健機構的財政補助方法，保證對預防保健機構提供公共衛生服務的財政補助的落實，到2010年在確保衛生事業經費占財政支出比例同步增長的基礎上，使婦幼衛生經費占衛生事業費的比例達8%-10％。

3、完善醫療保障制度，保障婦女享有基本醫療服務，繼續推行計劃免疫保償、婦幼保健保償和農村合作醫療等形式的保障制度，提高婦女享受衛生保健的水平和抵御疾病風險的能力，幫助貧困家庭孕產婦獲得基本衛生保健服務。

4、健全婦幼衛生監督執法體系，強化衛生行政執法力度，規范婦幼保健技術服務和母嬰保健監督員行為，嚴格母嬰保健技術服務執業許可和人員資格的準入，建立技術服務質量監督管理體系，加強母嬰保健技術服務質量的檢查督導，依法打擊和查處各類危害婦女健康的違法行為。

5、加強全區衛生保健服務網絡的建設。根據區域衛生規劃和發展社區衛生服務的要求，建設布局合理、功能完善的婦幼衛生服務三級網絡。繼續大力推進*區重癥孕產婦救治中心、*區重癥兒童救治中心的建設，健全婦幼保健網頂，充分發揮全區婦幼保健工作的科研、培訓、指導、質控和重癥救治等網頂功能。加強醫療保健專業人員的培訓、考核和管理，特別是基層衛生保健人員的培訓，提高服務質量和水平。

6、大力發展社區衛生和計劃生育技術服務，保障婦女在社區享受到“六位一體”的連續、綜合、及時和便捷的社區衛生和計劃生育服務。有效利用現有資源，將婦幼保健工作和計劃生育技術服務在社區緊密結合，形成婦幼保健與計劃生育綜合技術服務的社區衛生服務網絡，提高計劃生育技術和婦女保健服務的效率與質量，為育齡夫婦提供生殖保健和避孕節育優質服務，指導育齡夫婦落實有效避孕節育措施，防止意外妊娠，降低人工流產率。推進以社區為基礎的精神衛生工作，提高婦女的心理素質和健康水平。

7、加強農村衛生工作，健全農村衛生組織，實行鎮村衛生機構一體化管理，做好預防保健工作，提高服務質量。開展嚴重危害農村婦女健康的地方病、婦科病的普查普治，提高農村婦女健康水平。

8、加強計劃生育技術服務站、室建設。積極開展已婚育齡婦女查環、查孕、查病工作，全面提供計劃生育避孕、節育技術宣傳與技術服務，保障廣大農村育齡婦女享有計劃生育優質服務的權利。

9、針對婦女不同時期的生理和心理特點，提供生殖保健服務和精神健康服務，開展多種形式的婦女健康教育和健康促進活動，促使婦女和家庭形成科學文明健康的生活方式，提高婦女生命質量和預期壽命。開展婦女自我保健、計劃生育和性科學知識的宣傳教育和咨詢，提高婦女性健康、性安全和性道德意識和全民優生優育意識，形成新的婚育觀念和生育文化。通過宣傳和教育，提高婦女自我保健意識和利用衛生服務的能力。

10、開展性健康、性安全和性道德的宣傳教育和咨詢。中等以上學校要普遍開設人口與青春期、生殖健康和性保健等知識講座和課程，防止青少年出現性偏差和性罪錯，降低性錯率。大力宣傳和普及防止艾滋病知識，提高預防艾滋病知識知曉率，培訓控制艾滋病的專業隊伍，開展高危人群干預工作，加強艾滋病防治工作，加強對采血機構和血制品及生產單位的管理，預防和控制艾滋病的傳播。

11、建立以居住地為主的管理模式，為流動人口中的婦女提供保健服務，將流動人口孕產婦保健納入流入地孕產婦保健范圍。

12、全面開展婦女生殖保健系列服務，加強和規范婦幼保健技術服務管理，拓展服務內涵，提高服務質量，提高婦女兒童健康水平，降低孕產婦死亡率。繼續實施“母親安全”工程，加大投入力度，加強各級醫療保健機構的產科建設，強化執行孕產婦三級轉診管理規定，健全轉診系統，提高產科服務質量和水平；開展全員培訓，規范高危孕產婦的篩查與管理，努力提高住院分娩率，提倡自然分娩，減少不必要的醫學干預，降低剖宮產率和滯產、難產和出生窒息等產科并發癥的發生。

13、消除社會因素等障礙，規范婦女病普查普治技術標準和服務標準，提高婦女病普查普治質量和覆蓋率；加強青春期和老年保健工作，控制和減女更年期綜合癥的發生。

14、開展生殖保健科學研究與適宜技術以及安全有效的避孕節育新技術、新方法的研究推廣，提重危害婦女健康常見病、多發病的防治水平和母嬰保健與計劃生育技術服務。

15、推動婦女參加全民健身運動，提供社區資源共享，利用現有體育設施，在社區范圍內興建和開辟健身場所，為婦女健身提供條件，提高婦女身體素質。

五、婦女與法律保護

目標與指標

1、制定和完善保護婦女合法權益的政策

2、開展維護婦女權益法律的宣傳教育咨詢活動

3、依法保護婦女婚姻家庭和財產權利

——公平、公正處理涉及婦女財產權利的婚姻案件和繼承案件。

——保障農村婦女享有與居住地男子平等的土地承包權、宅基地分配權、土地補償費、福利分配和其他經濟補償。

4嚴厲打擊侵害婦女的各類違法犯罪活動，保護婦女人身權利。

——積極受理侵害婦女的各類刑事案件，提高破案率。

——打擊婦女、奸的犯罪活動。

——有效遏制婦女吸毒。

——打擊活動。

——打擊人販子，解救被拐婦女。

5、預防和制止家庭暴力，對家庭暴力等侵害婦女權益案件投訴受理率達100％。

6、為婦女提供法律援助

——重點關注弱勢婦女群體。

7、維護婦女的合法、上訴、申訴、控告的權利。

策略措施

1、宣傳保護婦女權益的法律法規，提高全社會維護婦女權益的意識，提高婦女的自主意識。

2、執法和司法人員要認真學習和貫徹執行保護婦女合法權益的法律法規，提高維護婦女合法權益的自覺性和執法水平。

3、完善保護婦女合法權益的監督機制，加強執法監督，確保維護婦女權益的法律法規貫徹執行，有效維護婦女的合法權益。

4、加強保護婦女的實體權利和訴訟權利，實行適當優先原則。及時審理侵害婦女權益的民事案件，確實保護婦女的婚姻自、財產權、繼承權、住房和子女撫養權。

5、制止破壞一夫一妻制的違法犯罪行為，懲處危害婦女婚姻家庭權益的重婚犯罪，選擇典型重婚犯罪案件公開宣判，擴大社會影響，堅決打擊和取締各種違法婚姻行為。

6、嚴厲打擊婦女、奸、猥褻污辱婦女、拐賣婦女及強迫婦女等嚴重侵害婦女人身權利等違法犯罪活動。

7、堅決打擊各種販毒、吸毒的違法犯罪行為。引導和幫助婦女充分認識對母嬰的危害。發揮農村“四禁”婦女組織的作用，做好對女吸毒人員的幫教工作。發動社會力量，幫助女戒毒人員進行綜合矯治。

8、預防和制止家庭暴力，設立婦女熱線，向受害婦女提供法律咨詢和法律援助服務。

9、發揮“110”報警作用，及時處理家庭暴力事件，有效制止家庭暴力。

10、*年建立婦女法律援助機構。多渠道籌集資金，為婦女提供法律援助。

11、完善保護婦女合法權益的法律保障網絡。

六、婦女與環境

目標與指標

1、為婦女全面發展創造良好的輿論環境

——宣傳性別平等意識，改變社會對婦女的歧視和偏見。

——樹立和提高女性形象。

2、婦女享有平等的社會保障權利

——婦女充分享有參加、享受養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險的權利。

——城鎮職工均參加生育保險。

——保障特殊群體婦女的生活。

——農村合作醫療覆蓋率達90%，城區醫療保險制度達到80%.

3、建立平等、文明、和睦、穩定的新型家庭。

4、提高婦女參與環境保護的意識

5、提高婦女生活和工作環境。

——農村衛生廁所普及率達95％以上。

——農村飲用安全衛生水人口達100％。

——城市生活垃圾無害化處理率達95％以上。

策略措施

1、加大男女平等基本國策的宣傳，增強全社會尤其是決策者的性別意識，宣傳婦女與男子具有同等的人格和尊嚴，同等的權利和地位，逐步改變社會對女性的歧視和偏見。

2、將性別意識納入傳媒和文化藝術工作。宣傳婦女在創造人類文明、推動社會發展中所發揮的作用；通過對先進典型宣傳，樹立自尊、自信、自立、自強的女性形象，堅決制止影視、書報刊中對婦女形象的貶低和污辱性描繪。

3、進一步完善社會保障體系，確保婦女均能按規定參加養老、失業、醫療、工傷、生育等各項社會保障。切實保障婦女享受各項社會保障待遇。

4、特別關注老年、殘疾和貧困婦女的生活狀況，妥善解決生活和工作問題。

5、推動以社區為中心的老年公益事業發展，優先發展對家庭生活有直接影響的公共服務，提高社區家政服務水平，推進家務勞動社會化。

6、開展社會主義精神文明建設，加強社會文化生活和家庭美德建設。深入開展科技進家家家富、道德進家家家和，法律進家家家安，文化進家家家樂，環保進家家家康的“五進家”活動，提高家庭成員的思想道德素質和科學文化素質；繼續開展創建文明戶、文明村鎮活動；強化城市環境綜合治理，引導婦女積極參加生態環境保護，減少家庭、工作場所以及其他環境中有毒有害物質對婦女造成的危害；發展生態農業和綠色產業；要創建綠色社區，提倡綠色消費，創造優美的生活環境，提高婦女生活質量。

七、組織與實施

1．區政府負責規劃的實施

——區政府應因地制宜，制定切實可行的規劃，并納入當地國民經濟和社會發展總體規劃，統籌安排，確保如期達標。

——各級政府應將規劃納入政府的議事日程，落實目標責任管理，納入主管負責人的政績考核。

——各級政府要有專兼職人員及所需經費，保證規劃的實施。

2、區婦女兒童工作委員會是區政府的議事協調機構，負責規劃實施的督導、協調和監測評估。區婦女兒童工作委員會辦公室負責委員會的日常工作。

3、區婦女兒童工作委員會各成員單位和各有關部門根據部門職責，制定相應的具體實施方案，認真組織規劃實施。

4、在繼續堅持衛生監測、教育督導、國家統計、法律監督的基礎上，形成婦女發展的監督機制。

5、區婦女兒童工作委員會建立實施《規劃》的工作制度和報告制度。堅持分類指導，及時掌握有關情況，總結推廣經驗，區婦女兒童工作委員會對實施規劃做出突出貢獻的先進集體和先進個人，每三年進行一次表彰。

八、監測與評估

1、區婦女兒童工作委員會要對本規劃的實施情況進行監測評估，及時、準確、全面反映達標情況?？偨Y經驗，發現問題，預測趨勢，為各級政府科學決策和各有關部門調整工作策略、制定工作計劃提供依據。

2、區婦女兒童工作委員會下設專家評估組和統計監測組，開展監測評估工作。

專家評估組由區婦女兒童工作委員會辦公室牽頭，相關部門的專家組成。其職責是：審評統計監測報告，分析實施的重點、難點問題，提出意見和建議；開展階段性評估，編寫評估報告。

統計監測組由區統計局牽頭，相關部門共同組成。其職責是：根據國家綱要要求，提出監測的重點領域和重點指標；建立婦女數據庫；收集、整理有關婦女發展數據指標，編寫區監測統計報告。

3、區各有關部門依職責做好監測評估工作。區婦女兒童工作委員會成立監測評估機構，開展監測評估工作。