企業信息化工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇企業信息化工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

總　則

第一條為了加強__省企業信息化資金項目規范化管理，提高項目管理的效率，保證項目管理的公開性、公正性和科學性，促進我省企業信息化發展，特制定本辦法。

第二條申請__省企業信息化資金項目的單位應為__省內注冊的獨立法人單位，企業性質不限，具備相應的技術人員、研發或生產設備、相關科研成果、其他應具備的條件。

第三條__省信息產業廳負責項目的組織管理工作。

第二章

項目立項

第四條__省企業信息化資金重點用于我省企業信息化基礎性工作、公共服務項目、行業性或區域性的信息化服務項目和省企業信息化工作聯席會議議定的需要重點扶持的項目。

第五條省信息產業廳每年的項目指南和申報通知，采取網上申報和網下申報的兩種方式，制定網站為__省信息產業廳網站。

第六條項目申報單位必須具備以下條件：

（一）在閩注冊具有獨立法人資格的單位；

（二）具備完成項目所必備的人才條件、技術裝備、辦公場所和一定的項目建設資金；

（三）單位管理規范，財務狀況良好且財務制度健全，資信狀況佳；

（四）依法經營，照章納稅。

第七條__省企業信息化資金實行項目經費補助方式，根據項目類型不同，給予不同額度的資助。符合條件的單位按照項目申報通知的要求向省信息產業廳申報。

申報__省企業信息化資金應提供以下材料：

（一）《__省企業信息化資金項目申報表》；

（二）營業執照復印件；

（三）經合法中介機構審計的上年度財務報表；

第八條省信息產業廳按照項目申報的要求，對申報項目進行受理審查。對需要專家評審的項目，將組織專家（包括技術、財經、管理專家）對項目進行評審或論證，專家提出的意見，作為資金扶持的重要依據。

第九條省信息產業廳根據加快我省企業信息化發展的要求，結合專家評審結果提出本年度項目安排計劃。

第十條年度項目安排計劃在廳外網網站公示七天，接受社會監督。公示過程中如收到不同意見，應進行調查研究，核實調整。調整面不達20的不再進行公示，即會同有關部門下達項目資金。

第十一條下達項目資金計劃后，各承擔單位必須在一個月內與省信息產業廳簽訂項目合同書。

第三章

項目實施管理

第十二條__省信息產業廳對項目實行"立項-實施-中期評估-驗收"的全過程跟蹤管理，負責審查項目年度執行報告、項目完成后的總結報告；組織對項目實施情況進行監督檢查或評估。

第十三條項目執行過程中，如由于出現重大情況變化，需對計劃項目的研究目標、內容、計劃進度等作變更時，由項目承擔者提出申請，省信息產業廳審核同意后調整計劃和變更合同有關內容。

第十四條項目承擔者應嚴格執行合同書，按時完成項目目標任務；跨年度完成項目的，必須真實報告項目每年的年度完成情況和經費年度決算；接受省信息產業廳對項目執行情況的監督檢查。

第四章

項目驗收

第十五條項目驗收應以項目合同書約定的內容為基本依據，對項目的經費使用、應用效果、經濟效益、知識產權情況、項目實施的組織管理等作出評價。

第十六條項目承擔者在項目完成后，應在合同約定的時間內向__省信息產業廳提出驗收申請，并提交以下驗收文件、資料；

1．項目驗收申請表；

2．項目合同書；

3．項目研發工作總結報告；

4．項目研發技術報告；

5．用戶使用報告；

6．購置的儀器、設備等固定資產清單；

7．項目經費的決算表。

第十七條省信息產業廳批復驗收申請，成立項目驗收小組。

項目驗收小組由熟悉技術、管理等方面的專家組成，專家人數一般不少于3人。

項目驗收方式和驗收活動安排，應在驗收工作開始前3天通知被驗收者。

第十八條項目驗收小組對提交項目驗收的資料進行審核和現場實地考察，收集聽取相關方面的意見，必要時可復測相關數據，并形成驗收意見。

第十九條被驗收者應對提交的項目驗收資料、數據的真實性、可靠性負責。驗收小組應對驗收意見的準確性負責，并維護驗收項目的知識產權和保守其技術秘密。

第二十條省信息產業廳審查驗收小組的驗收意見后，對被驗收項目作出“同意通過驗收”或“不同意通過驗收”的結論。

第二十一條被驗收項目存在下外情況之一者，不能通過驗收：

1．完成計劃任務不到85％；

2．提供的驗收文件、資料、數據不真實；

3．擅自修改合同書考核目標、內容；

4．超過合同書規定期限半年以上未完成任務，且事先末作說明。

第二十二條未通過驗收的項目，承擔者接到通知半年內，經整改完善后，可再次提出驗收申請。如再次未通過驗收，今后不再給予資金支持。

第五章

附則

第二十三條本辦法中所提的申請書、合同書的格式由__省信息產業廳統一制發。

第二十四條本辦法自之日起

篇2

一、2010年全市鄉鎮工業發展情況

全年鄉鎮工業完成現價產值257.6億元、銷售收入242.8億元、利稅12.7億元、利潤6.1億元，同比分別增長61.9%、61.1%、65.8%和62.9%，完成揚州市局下達目標的111.1%、110.7%、137.5%和167.5%。鄉鎮規模工業完成產值133.8億元、銷售收入124.2億元、利稅6.7億元、利潤3.3億元，同比分別增長79.9%、74.2% 、96.1%和110.3%。其特點主要有：

1、經濟總量屢創新高，企業規模不斷壯大。

為實現鄉鎮工業經濟總量提升、運營質態改善和企業做大做強、創優創新的戰略目標，2010年我們實施了工業經濟目標管理考核辦法和工業企業“做大做強、創優創新”獎勵辦法。一年來鄉鎮工業持續高位放量增長。鄉鎮全部和規模工業分別完成產值257.6億元、133.8億元，同比增長61.5%、79.9%，對市轄工業增幅貢獻了10.5、10.4個百分點。

全市10個鄉鎮中月塘、馬集、新城3個鄉鎮工業產銷增幅超過60%，真州、新集兩鎮總產值分別突破40億元和30億元。月塘、新集、謝集狠抓大企業大項目建設，振通電工、金陵船舶、杭萬汽配等重點企業的大項目很快投產見效，帶動區域經濟迅猛發展。到2010年底，鄉鎮規模企業達286個，億元企業26家，年產值千萬以上企業達235個，分別比去年新增28個、12個和33個。振通電工和金陵船舶兩企業年產值分別突破20億元和10億元大關。鄉鎮規模工業總產值占全部工業的比重達51.9%，同比提高了2.2個百分點。26家億元企業累計完成產值66. 5億元，同比增長158.82%，占全市鄉鎮規模工業產值的49.7%。振通銅業和金陵船舶兩個十億元企業完成產值30.7億元，分別拉動全市鄉鎮全部和規模工業產值增長19.7和43個百分點。

2、運行質態明顯改善，利稅大戶貢獻突出。

全市鄉鎮全部工業迅猛發展，產值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超60%，規模工業產值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超70%，呈現了規模工業領先全部工業增長，效益增幅快于產銷增幅，鄉鎮工業領先市轄和全市發展的喜人局面。

經濟效益的攀升，主要得益于利稅大戶的貢獻。1-11月我市鄉鎮工業有振通銅業、金陵船舶、新型建材、金派內燃機配件等9家利稅超過千萬，22家利稅過500萬的企業完成利稅近3億元，達去年同期的2.5倍，占同期鄉鎮規模工業利稅總額的一半，我市規模最大的鄉鎮企業振通銅業實現利稅高達8610萬元。1-11月我市利潤超百萬元鄉鎮企業有59家，比同期增加24家，共實現利潤2.2億元，達去年同期的3倍，占同期鄉鎮規模工業利稅總額的78.6%，金陵船舶1-11月實現利潤3334萬元。

3、集中區建設成效顯著，產業集聚效應顯現。

2010年全市9個集中區完成營業收入131.6億元、利稅7.7億元和利潤3.9億元，同比增長77%、65%和60%，分別占鄉鎮全部工業的54.2%、60.6%和63.9%。新集、月塘、真州三鄉鎮工業集中區產出規模均超20億元，分別占所在鄉鎮全部工業的76.2%、82.9%和55.1%。鄉鎮工業集中區年內開發利用土地共計3842畝，完成基礎實施投入1.3億元，工業投入44億元，新建標房面積50.7平方米，年內新增入園企業227個，目前共有入園生產企業892家，其中投產企業715個，從業職工數達4萬多人。

開展集中區規劃推進和環境治理達標活動，保障集中區科學發展。真州工業集中區圍繞化纖無紡和箱包等特色產業，目前已形成了萬噸滌綸長絲、短纖和無紡織物的生產能力，2010年實現營業收入22.5億元，利稅1.5億元，同比增長40%和34%。新集工業集中區發揮地域優勢，通過騰籠換鳥的方法盤活閑置標房，全年投入6.7億元，重點發展船舶和汽車制造、服飾加工產業，集中區完成營業收入28.9億元，利稅1.1億元，利潤5900萬元，分別比上年增長67%、112%和103%。2010年先后有百家麗造明、蘇港造船等3個億元以上項目和華藤印染、新能源混凝土等一批千萬元以上項目落戶集中區竣工投產。

4、開展創業輔導活動、推進創業基地建設。

建立健全創業服務體系，不斷加大創業扶持力度，積極搭建信息、人才、資金、技術、廠房場地和公共設施等創業服務平臺。真州鎮、新集鎮、馬集鎮和市工業總公司等四單位按照資源節約利用、服務便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術合作共享、人才有序流動、企業集群共生的工作方針，建成的創業基地。大儀鎮、市科技投資發展有限公司和江蘇杭萬汽車零部件有限公司的創業基地正在啟動。

已建的4家創業基地累計投入21.2億元，其中基礎設施投入13.6億元，累計建成廠房27.8萬平方米，入基地企業數達166家，其中規模以上企業33家，就業人數6435人，2010年可實現營業收入15.9億元，利稅過億元。多元化投入，多渠道融資，興建標準化廠房和基礎設施建設。全市4家創業基地新建標準化廠房面積17.8萬平方米，利用改造舊廠房3.6萬平方米，現有建筑物及配套設施面積達23.5萬平方米，完成基礎設施建設投入6200萬元，真州、新集兩個省重點培育小企業創業基地資產總額已達1.8億元。 (1) 2010年郵政局個人工作總結

2010年度法庭工作總結

財政局創建“五優”機關工作總結

2010年科協工作總結

檔案工作總結及工作計劃

2010年教育局教育工作總結

2010年地稅局稅政科工作總結

工商所工作總結暨工作計劃

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5、協調生產要素供給，完善社會化服務體系。

一是推進社會化服務體系建設。整合各種資源和力量，聯絡28個中小企業社會化服務機構，積極為中小企業提供創業輔導、政策扶持、經貿合作、技術推廣、人員培訓、融資擔保等方面服務和支持。二是經過努力省開行直貸資金已由3000萬元提高到4000萬元；不斷增強擔保公司實力，多渠道籌集資金，注冊資本金由5653萬元擴充到1億元，全年共為中小企業提供85筆貸款擔?？傤~為1.7億萬元，累計擔保余額達1.5億元；開展企業資金需求狀況調查，及時向銀行提供市場好、信譽佳的企業；會同市人行召開了3次銀企簽約會，促成154家企業與各主要商業銀行簽定了資金總額23.46億元的貸款意向書。三是暢通信息服務渠道，通過經貿網站和《儀征經貿信息》，及時國家產業政策、原材料市場供求變化以及中央擴大內需、保經濟增長的重大信息。四是實施人才培訓，組織7家單位參加揚州市重點企業發展論壇，動員6家企業參加揚州中小局“定位定天下”講座，落實22名企業高管到揚州參加清華總裁班領導力提升系列講座，牽頭實施了省中小企業“視訓365”工程等等，為我市工業發展提供了人才支撐。五是組織會展交流活動，落實讒神食品、史福特光電、澳凱金屬制品等8企業參加對接洽談活動，促成了6家企業與省內8家大型商貿企業簽定了近千萬的購銷合同和680萬元的意向協議。上工業投資項目竣工投產，培育了一批新的經濟增長點。

6、技改投入明顯加大，發展后勁不斷積蓄。

2010年鄉鎮工業共完成技改投入74.9億元，同比增長58.1%，占年計劃的101.9%，其中大儀、青山、謝集、馬集等4個鄉鎮同比增幅均超過70%，新集、馬集年內完成技改投入均超10億元。全市鄉鎮2010年在建的479個項目中，已有428個項目竣工投產，總投資11億元的金陵造船擴建項目，預計年后完工。真州百家麗的光伏電池和金達無紡的雙絨棉、馬集永輝公司散熱管制造等23個五千萬元以上項目竣工投產，2010年總投資50.4億元的166個鄉鎮千萬元以。謝集重點培育壯大杭萬汽配集團，完成項目建設投入3.4億元，為產業集聚發展增添后勁。總投資4億元的月塘鄉振通電工新建項目竣工投產，2010年實現產值20.2億元，成為全市最大的工業經濟增長點。

7、技術創新扎實推進，企業信息化穩妥實施。

及時分解落實“雙創”工作目標，加強高新產品、高新企業申報工作，全年鄉鎮工業完成新產品開發任務190個，共申報高新技術產品39項，申請專利805項，授權專利276項，新產品產值率達33.6%。指導幫助企業實施信息化項目，組織了金派內燃機配件、潤揚機械等3企業申報省中小企業信息化項目，其中金派內燃機公司獲得省中小企業信息化應用示范單位。構建推廣《商務儀征》電子商務平臺，引導中小企業開展電子商務，已注冊200多家企業用戶。恒通車材、蘇港造船兩家均通過揚州市級技術中心認定，旺海數控、威龍活塞環、森泰化工等企業分別與北京化工大學、中科院、清華大學等高校科研院所開展產學研合作。全面啟動企業創牌，賽格、潤韻已獲省著名商標，威龍活塞環申報省名牌產品，組織起重機械廠、宏達科工貿等10余家企業申報揚州市知名商標、揚州名牌。多科特水性涂料公司獲得省中小局科技型企業發展專項引導資金資助，另有6個項目獲得揚州市“雙創”扶持。

盡管我市鄉鎮工業發展取得了可喜的成績，但與市委、市政府的要求相比，與周邊地區先進縣市區比仍有一定差距，主要有：一是產業結構升級不快。資源、勞動密集型的傳統產業比重較大，新技術、新材料、新能源和信息化程度高的新興產業發展較慢。二是規模工業產值僅占全部工業的51.9%，規模企業平均年產值不足5千萬，兩相指標在揚州縣市中最低。三是集中區總體水平不高，主導產業帶動效應不明顯，特色產業優勢不夠明顯，基礎設施建設還不能滿足項目建設需要。這些問題和不足，我們將在今后的工作中不斷改進和克服。

二、2010年鄉鎮工業經濟目標任務和工作措施

2010年，我局將以科學發展觀為指導，緊緊圍繞我市“四年小康”的奮斗目標，認真貫徹落實中央、省市經濟工作會議精神，堅定信心，應對挑戰，立足“保增長、調結構”，繼續堅持工業第一方略，大力實施新型工業化，以做大做強為目標，以推進創新型經濟為重點，突出運行組織，以工業“雙創”、“三重”、節能降耗、融資服務為抓手，促進經濟平穩快速增長。2010年鄉鎮工業目標任務為：

1、工業總量：全部工業產值330億元、銷售305億元、利稅16億元、利潤6.5億元，同比分別增長29.4%、29.8%、28%和25%，其中規模工業產值180億元、銷售166億元、利稅8.2億元、利潤3.6億元，同比分別增長34.5%、33.7%、22.7%和12.5%。

2、企業規模：新增規模企業45家，新增億元企業8家，新增5億元企業1家。

3、工業投入：工業投入97.2億元，同比增長29.8%，實施五千萬元以上項目54個, 億元以上項目10個。

4、科技創新和品牌創建：全年開發新產品200個，新品銷售率33.8%，認定揚州市級以上高新技術產品30個；新增揚州市級以上高新技術企業15家，培育市級以上研發機構8家；爭創揚州市級以上品牌15個。 2010年郵政局個人工作總結

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5、集中區建設：營業收入170億元，基礎設施投入1.4億元，工業項目投入36億元，實施千萬元以上項目110個，新增入園企業160個，新建標準廠房40萬平方米。

為實現上述目標，我們的工作措施主要有：

1、保目標，抓監控，實現經濟平穩增長。一是盡早將全年主要經濟指標分解到各鄉鎮，落實到企業項目。近期要重點抓好一季度指標的分解落實工作，把所有考核目標排細排實、一并下達。二是定期召開經濟運行分析會，分析問題，排找差距，提出對策措施；同時，經常深入鄉鎮及企業，組織專題調研，了解掌握經濟運行中苗頭性、傾向性動態，落實解決問題的針對性措施，加強經濟預警預測，防止工業生產出現較大波動。三是抓好重點企業、重點產品的增產增收，積極組織名企、名品、名牌參加國內外經貿展銷洽談活動，引導企業開拓國內國外兩個市場，搶抓訂單，增產擴銷。四是督促鄉鎮對所屬企業規范統計行為，配合稅務、統計等部門加強督查，促使企業真實反映實際產出，做到應報盡報，確保應統盡統。

2、擴規模，調結構，促進產業優化升級。一是堅持以科技為先導、全面提升產業競爭能力，在汽車船舶制造、化纖無紡織物、電器照明、新能源、新材料等領域，大力推動企業自主研發和產學研合作，開發一批科技含量高、競爭優勢明顯的新產品，拓展產品發展空間。二是改造提升機械、輕工、紡織服裝等傳統產業，加快新技術、新設備、新工藝的應用，依托資產重組、股權轉讓等方式、引進外來資金、技術、品牌和先進的管理方式，做大傳統產業規模。三是培植壯大企業梯次群隊，選擇重點企業和成長型企業，實行分類指導、梯次培育，在項目建設、資金扶持、配套服務等方面給予重點扶持，培植一批行業“排頭兵”、企業“小巨人”、產品“單打冠軍”，促進企業做大做強、做特做優，進而帶動產業擴張。

3、增投入，攻項目，提升工業發展后勁。一是大力引進和加快建設高水平重大項目，對上年結轉的金陵造船和杭萬汽配等億元項目，加大服務協調力度，推進項目早日竣工投產，對在手在談的項目，盡快落地落戶。重點落實謝集的元勝紡織、青山的東盛國際廢品處理等年內開工的十個億元項目和總投資1500萬美元的謝集鄉摩泰克汽車電子助力系統等外資項目。二是做好項目儲備報批，在項目的產業鏈開發、集聚開發和整體開發上做好文章，不斷充實項目庫；對照國家和省里出臺的擴大內需政策，精心包裝謀劃，加大跑部、跑省力度，協助企業報批重大項目，爭取更多的項目進入國家和省的“籠子”，獲得政策資金的扶持。三是加快集中區建設，按照“拉開框架、拓展空間、做強基礎、不斷配套”的要求，鼓勵有實力的經濟實體參與園區開發經營，新增基礎設施投入1.4 億元，提高集中區檔次，增強吸附能力，提升項目承載力。

4、創品牌，求創新，增強企業核心競爭力。結合揚州市“8631”創新計劃以及我市科技創新方案，大力推進企業自主創新。一是加快以企業為主體的創新體系建設，集中資金、設備和人才，著力在新光源、新材料、新能源、新技術等領域和重點骨干企業中建成一批省級企業技術中心、工程中心，爭取全年新建市級以上研發機構8家。二是鼓勵企業與高校、科研單位建立產學研合作關系，聯合開發關鍵技術及自主知識產權的產品，并加快科技成果向企業轉化的過程，全年促成產學研項目12個。三是鼓勵創新創牌，引導企業增強自主創新意識，大力開發關鍵核心技術和擁有自主知識產權產品，鼓勵企業重視品牌效益，加強質量管理，加大品牌建設投入，加快培育名牌、創建品牌步伐，全年新增省級以上高新企業3家、高新產品15個、品牌2個。

5、把關口，降能耗，推進科學和諧發展。一是強化基礎管理。指導重點耗能企業建立能源管理制度，幫助用能企業完善基礎臺帳、能耗定額和計量統計等工作。二是嚴控能耗增量。從源頭把關，限制高耗能、高污染、低效益的項目準入。同時，大力推廣應用先進成熟節能技術，鼓勵企業進行節電、節能技術改造,減少或降低能源消耗，全年實施重點節能技改造項目不低于8個。三是推行清潔生產。爭取明年再有3家企業通過驗收。爭取8家企業通過省資源綜合利用認定和年檢、更多的企業進入省、市循環經濟試點工程，確保全年節能降耗目標順利實現。

6、整要素，解難題，營造加快發展環境。積極應對宏觀經濟形勢變化，整合土地、資金、信息等要素資源，努力緩解企業發展瓶頸制約。一是加強宏觀經濟信息跟蹤，定期中央“保增長、擴內需、調結構”等重大信息、積極的財政政策及相對寬松的貨幣政策信息、國家產業政策信息以及原材料價格變動等信息，為企業提供參考。二是推進銀企溝通，加強銀企互動對接，重點幫助優質企業落實和擴大授信規模，全年組織銀企簽約活動不少于3次，穩步提高銀企合作履約率；同時發揮融資擔保機構作用，爭取更多的放貸資金，多渠道擴充擔保公司注冊資本金。三是加快人才隊伍建設，落實人才培育相關政策，通過一系列培訓活動,培養造就高素質的創業能人、管理人才和職工隊伍。

7、興調研，提效能，打造創先爭優團隊。一是以建設學習型、服務型、效能型機關為目標，有計劃地開展素質培訓，提高機關干部的政策理論水平、業務工作能力和把握復雜經濟形勢、處置突發事件的能力。二是加強調查研究，緊密結合工作實際，深入基層一線，掌握情況，研究思考全局性、戰略性問題，提出對策建議，提高工作的針對性和實效性。三是整頓和規范市場經濟秩序，開展知識產權保護、打擊商業欺詐等專項行動，維護企業合法權益；認真做好治亂減負工作，治理各類向企業亂收費、亂罰款和亂攤派的行為。四是創新工作方式方法，學習先進單位的成功做法和經驗，大力開展“示范科室”、“示范崗”活動，建立考核激勵機制，努力爭創全市標兵文明單位。

  3   2010年郵政局個人工作總結

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篇3

信息化工作辦公室自成立以來，在市委、市政府主要領導的高度重視和大力支持下，我們按照“立足高標、長遠規劃、分步實施、加速推進”的要求和“鄭州前列，全省一流”的目標，開拓創新，克難攻堅，扎實工作，開創了信息化建設工作新局面。20**年，新密市的信息化建設，在領導重視、建設力度、建設標準、建設速度、推進應用等方面均距六縣區前列。

（一）、20**年信息化建設取得的成績

我市電子政務建設工作在市委、市政府的關心支持下，經過積極努力，取得了初步成效：一是政府內部辦公網寬帶接入鄭州電子政務網，實現了內部明電的網上接收和政府公文交換無紙化等應用；二是建立和完善了國際互聯網“中國·新密”政府綜合門戶網站，已成為服務社會和公眾的重要窗口；三是視頻會議系統與鄭州市視頻會議系統實現互通，并投入使用,進一步提高了會議效率;四是建立和完善了辦公內網門戶網站“新密機關信息網”，為提高辦公效率和信息溝通提供了平臺；五是電業、科技、國稅、地稅、統計、人事勞動、公安、檢察等部門的內部辦公業務網絡建設已取得了較好成效，大量的日常辦公業務得以在網絡上實現，提高了辦公效率，方便了公眾辦事。

（二）、具體情況介紹

1、新密市電子政務短信平臺系統

“中國·新密”政務短信平臺是利用現代通信和信息技術構建的一個決策指揮系統，對內為全市黨政機關工作者提供收發政務短信的服務，對外為人民群眾提供向各級機關反映情況、意見和建議的信息通道。作為鄭州市唯一的多用戶，獨立數據庫的短信平臺，該平臺開通后共發短信80，000余條，節省大量辦公費用，以前幾個小時才能完成的通知，現在只需不到1分鐘完成，極大提高辦公效率。目前除四大辦、組織部外，27家單位建立本單位短信平臺系統，其中市交警隊的電子違章短信查詢、黨校的考試成績短信查詢、財政局的工資明細查詢、廣電局的短信互動平臺等便民為民互動服務的建立，進一步拓展短信平臺服務空間。

2、改版“中國·新密”政府門戶網站

改版后的“中國·新密”政府門戶網站在強化功能同時創新信息方式，首創網站各欄目共建技術，保證了上網信息及時準確，信息更新明顯提升。建成新密概況、政務公開、信息動態、公共服務、政策法規、文化旅游、投資指南、電子地圖、政務短信等12項主欄目，突出建設了行政審批公示欄目，首創一個欄目多單位共建技術。目前頁面點擊量86多萬次。為民服務單位在網站建設子網站增加到7個，組織機構中58家單位在網站存放了網頁，初步形成“中國·新密”門戶網站群。

3、新密市公文傳輸系統

根據新密辦[20**]23號文件精神，我市自20**年7月1日起，全市各級公文一律通過“辦公專網”進行傳輸，不再印發紅頭紅章紙質文件。為確保此項工作順利推進，我辦委托新密市人民政府采購辦公室對公文傳輸系統進行公開招標采購，最終北大方正技術研究院以較強實力中標，依托機關辦公內網，在六縣市首家實現電子公章發文，網上實現文件的登記、傳閱、下發等操作，滿足全市紅頭紅章公文收發的需要，在收發文同時結合短信系統進行短信提醒，進一步提高行政辦公效能。目前各單位對全市發文，結合手機短信提醒，一分鐘內就可到達收文單位。

4、新密市個人辦公系統

新密市政務個人辦公系統是由市委、市政府主辦，由信息化工工作辦公室和北大方正技術研究院共同承建的一套政務辦公軟件。主要解決新密市公務人員之間非正式信息、文字、圖片等消息的傳遞和個人事務處理安排，與公文傳輸系統（傳輸正式的通知、講話、精神等紅頭紅章文件）相輔相成，共同構成我市電子政務公務信息互通互遞的總體框架。目前為各單位建立用戶179個，上報匯總信息200余份，下步將重點擴展到全體公務人員。

5、辦公內網網站

新密機關信息網經過認真細致的準備，與20**年9月15日正式運行。網站目前分為9個大欄目，33個小欄目，涵蓋了政府政務工作中涉及的各個方面。瀏覽這個網站，可以了解到新密市最新的領導動態，政府活動，政府文件等信息。同時與上級鄭州市機關信息網連接，成為鄭州地區政府內網的組成部分，為上級政府了解我市政府工作提供了途經；與我市的公文傳輸，個人辦公、電子郵箱、論壇等系統一起組成了我市機關內網的應用系統，大大豐富了政府的辦公手段了方法，提高了工作效率。

6、視頻會議系統

新密市政府視頻會議系統工程，主要提供包含圖像、語音和數據信息在內的綜合多媒體通信業務，實現多點視頻會議、公務人員可視電話、流媒體等多種業務，已初步測試運行，目前正在建設中，該系統的建成后不僅能夠大大豐富內部辦公通信的方式和手段，縮短會議時間，提高會議效率，有效降低相關費用支出。

7、新密市機關信息網視頻點播系統

這是第一個沒有進行項目投入，由我辦依靠自身研發力量研發的項目，從7月開始，我辦投入5名技術人員，經過近一個月的努力研發，建成了新密市機關信息網視頻點播系統，在鍛煉隊伍的同時節省項目費用經費，提高了全市公務人員參與信息化建設的積極性，增加了新密市機關信息網知名度。目前該系統的影視量和點擊量均據鄭州六縣區前列。

8、新密市機關信息網論壇系統

作為新密市信息化建設的組織、管理、協調、服務機構，我辦積極探索，多方位提供服務，我辦充分利用現有人力資源，建立新密市機關信息網論壇，開設網絡技術、電子政務、心情驛站等欄目，制定專門技術人員擔任版主，帖子60余篇，解決廣大工作人員計算機使用、網絡故障、電子政務使用技巧等具體問題，了解了具體工作人員的辦公需求，為下一步系統改造升級提供的第一手資料。

9、新密市政府網?！娮涌紙鱿到y

為配合新密市首屆機關工作人員電子政務技能大賽，我辦與北京聯合開發多用戶電子考場系統，具備電子報名、電子出卷、電子答題、電子改卷、自動排名、短信提醒、在線練習等功能，實現多單位、多考場同時使用，同時短信報名、短信提醒、短信查詢成績功能等與短信平臺系統整合，有效利用現代化技術手段服務考試，為我市獨創。今后法制考試、人事招錄、業務培訓等可由有關單位獨立使用，由于具備一人一卷出題功能，既能很好地測試出參考人員知識掌握程度，又能避免抄襲代答等作弊行為，保證了考試成績的客觀性。

10、新密市機關內網——瑞星殺毒

為解決內網用戶計算機使用安全為題，我辦依靠自身研發力量研發瑞星殺毒，支持網絡殺毒、內網在線自動升級，此項目是第二個沒有進行項目投入，獨立進行系統設計、開發、投入使用、維護系列開發過程，提高了技術水平，鍛煉了隊伍。

11、新密市機關信息網——軟件下載

這是第三個沒有進行項目投入，由我辦依靠自身研發力量研發的項目，解決內網用戶常用軟件無法到互聯網下載問題，實現內網完成各項應用。目前機關信息網軟件下載有辦公應用軟件、網絡工具、操作系統、殺毒軟件、系統補丁5類，500余個軟件。

（三）、主要做法及措施

信息化建設是一個復雜的系統工程。因此20**初我們按照信息化建設的要求和總體規劃，市委、市政府就把電子政務建設列入重要議事日程，在市委、市政府的關心和大力支持下，市信息化工作辦公室積極構建全市電子政務網絡建設，強化電子政務培訓，強力推進全市信息化建設。

（一）領導重視，為電子政務建設穩步推進提供了保障。一是領導重視到位。市政府主要領導多次到市信息化工作辦公室檢查、指導、督促工作。二是資金落實到位。為了推進信息化建設，市政府對于資金的保障給予了大力支持。三是人員安排到位。電子政務的建設，硬件是基礎，人員是保障。為此，我市信息化工作辦公室從領導到同志都是采用招考的方式錄用的，這就為電子政務建設提供了強有力的保障。目前，市信息化工作辦公室有工作人員8名。

（二）制度健全，為電子政務建設規范化管理奠定基礎完善的工作制度，是電子政務推廣及應用的前提和必要手段。為此，我辦建立和完善了《機房管理制度》、《應用系統與數據備份管理維護制度》、《密碼管理制度》和《網站信息更新管理辦法》等20余項制度，力爭使各項制度促進電子政務建設，用制度規范電子政務建設及管理，提高工作效率，提升服務質量。堅持做到24小時值班制度，嚴格按照市委、市政府電子公文傳輸系統的要求及時收發公文，做到不誤事、不誤文、不誤會，信息傳遞準確無誤。

（三）加強網絡安全防護和技術培訓，確保網絡的運行質量。我市堅持一手抓電子政務建設，一手抓網絡與信息安全，堅持建設與防范并重、標準與規范共管，確保全市電子政務建設的安全性和可靠性。一是建立健全規章制度，完善管理措施，從制度上保障電子政務建設的健康發展；二是請各方面專家擔當我市電子政務建設的技術指導，對我市電子政務建設提出先進性、安全性、實用性、經濟性、可擴充性、易維護性和開放性技術等合理化建議。三是邀請專家定期對全市網絡終端操作人員進行培訓，增強終端操作人員的安全意識和業務素質。四是定期對殺毒軟件進行升級，確保網絡穩定和信息安全。

二、20**年工作安排

（一）機關隊伍建設

工作計劃：成立信息化服務中心，制定巡視服務機制，為各單位網絡建設提供服務和技術支持。

工作內容：負責維護、管理大院內各單位各項電子政務系統；建立巡視服務制度，按時對領導和各單位電腦的軟硬件巡檢；巡視服務時，對出現問題現場培訓；協助各單位建立局域網，提供技術支持。

工作目標：保證大院內各單位各項電子政務系統正常運行和領導電腦正常使用，協助2-3個單位建立辦公局域網，

（二）電子政務項目建設

1、按照上級要求和工作發展形勢的工作打算

①雙網合并試點工程

工作內容：利用現有政務內網，適當增加設備，實現內外網雙網合一，在互聯網上進一步發展和完善電子政務；

工作目標：建設鄭州市首家互聯網電子政務試點單位，爭取國家試點，全市實現雙網合一，降低使用和操作難度，減少維護工作量，內外網網站合二為一；初步實現移動遠程辦公。

年底通過國家、省有關部門的安全評估認證。

②基于雙網并行的行政并聯審批系統

工作內容：建設網上服務并聯審批平臺，實現網上受理、辦理，網上辦結；

工作目標：建設成為鄭州市縣區級首家并聯審批平臺，結合雙網合并試點工程全面申請省電子政務試點縣市；實現網上受理、辦理、辦結，提高政府行政效率，方便投資者和廣大市民。

③內外網網站改版工程，整合內外網資源

工作內容：對現有門戶網站進行整合優化升級，不同群體訪問不同內容，利用加密手段訪問內部工作信息，打造網站品牌；整合并聯審批；建設新密網絡電視臺。

工作目標：建成中文、英文二合一的全新的中國.新密門戶網站，規范并打造新密網站群，十七個鄉鎮、辦事處、管委會全部制作獨立網站，形成以一帶多、群體宣傳和規模優勢。同時，利用互聯網實現新密電視臺的國際直播。

參加20**年中國電子政務網站評比大賽。

2、針對**年工作中存在的問題，下步工作打算

①完善短信平臺系統

工作內容：申請專用短信網關，完成短信系統與郵件系統的全面對接；建立市長熱線系統；完成短信系統與市長熱線全面對接；。

工作目標：實現郵件收發短信提醒，市長熱線多渠道受理、短信督辦、超期提醒、多渠道回復公布等。

②各項應用完善工程

工作內容：收集20**年各項應用開發使用過程中的存在的問題，集中對各項應用進行再完善、再開發；

工作目標：公文收發、郵件系統通過省市有關部門鑒定并列為試點。

3、根據本部門發展情況，下步打算

①建設政府網校系統，培養五類信息人才

工作內容：以培訓促進推廣，培養軟件開發、網絡安全、美術設計、網絡管理、系統分析工程五類人才；

工作目標：結合有關單位和個人自身特點，利用網校系統，培養上述各類人才，形成我市電子政務人才儲備的雛形；使主管領導掌握應用，主要領導了解電子政務各項系統應用。

全部建成投入運行后，可使我市電子政務建設水平居于全省縣市級前列。

（三）社會信息化資源整合

1、整合涉農網站

工作內容：把新密農業信息網、新密氣象網、新密科技網、新農村信息港、歡樂農家等信息網站資源統一合并。

工作目標：建立新密農業信息港。

2、農民教育系統

工作內容：依托黨員遠程教育網、新農村教育網、網絡寬帶DVD等系統，利用新密農業信息港，建立農民教育系統。

工作目標：建立農民教育系統。

3、建立農村信息服務體系

工作內容：利用各通訊運營公司的資源優勢，發揮各種利農惠農政策，在各鄉鎮建立信息服務站，在各村建立信息服務點。

工作目標：直接為農民提供信息化服務，全面提高農村信息化水平。

4、發展信息化產業

工作內容：利用上級有關政策，積極申報和扶持高科技信息化建設項目，與有關單位一起，積極發展信息化產業，全面推進企業信息化。

工作目標：進一步發展信息化產業，提高企業信息化水平。

5、制定我市社會信息化發展規劃

工作內容：對農村信息化、電子政務建設、領域信息化、社區信息化、信息化產業制定發展目標，進行相關論證。

工作目標：總結我市信息化建設和信息產業發展的經驗，制定發展規劃，為我市信息化發展提出方向和目標。

三、對市委、市政府20**年度工作部署的建議

回顧前一階段的工作，我市信息化建設工作有了較快發展，20**年我們堅持“立足高標、長遠規劃、分步實施、加速推進”的指導思想，取得了一定的成績，但是，我們也清醒的認識到，我市信息哈建設尚處于起步階段，與其他縣市相比還有很大的差距，在推進信息化建設的過程中，面臨著不少問題。

（一）為保證市委大院各部門信息化工作正常開展，提高工作效率，建議增加人員編制，成立信息服務中心，由財政列出專項經費，用于市委大院內電腦軟件和硬件的維修和維護，管理視頻會議系統。

（二）為保證各項應用系統穩定運行，電子政務中心機房必須24小時不間斷工作，需經常對機房進行檢查維護，建議從明年起，專項經費列入財政預算，確保中心機房正常工作。

篇4

    電務公司辦公室XX年下半年工作總結和今后工作設想一、加速融合，加強團結，迅速營造良好辦公環境公司重組后，融合和團結是擺在我們面前的重要任務，辦公室作為具有綜合協調性能的部門，其作用至關重要。對此，辦公室從小處做起、從點滴做起，迅速地給機關員工營造一個良好的辦公環境。第一，做到不搞“小團體”，多溝通、多交流，“”。在工作中，摒棄一己私念，對工作中出現的矛盾采取先遷就、再溝通、后求同的方法；堅持共有的大原則、大方向。在生活上，多關心、多問候，遇到問題熱心幫助。第二，實行不定期會議進行溝通和傳達。每周例會后，辦公室會根據會議內容和工作情況對本部門員工召開內部會議，一方面將各方面的政策、精神傳達到員工中；另一方面，對各自工作進行匯報、總結，對需要協調的事項進行布置。第三，利用多種多樣的形式開展此項工作。通過一些培訓活動增強彼此之間的交流和溝通，加強同事之間的團結。11月6日，辦公室組織本部門員工進行了拓展訓練，取得了很好的效果。二、整章建制，嚴格執行，確保各項工作順利進行首先，為加強公司機關汽車的管理，降低費用支出，最大限度地滿足生產、經營和機關公務用車的需要，建立正常的車輛購置、使用、維修及駕駛員管理秩序，根據《中鐵七局集團有限公司財務管理通則》的有關規定，辦公室及時制定了《中鐵七局集團電務工程有限公司機關車輛管理辦法》，加強車輛管理調度，強化安全行駛,保證了機關公務用車，基本實現了安全行駛。其次，建立健全其他辦公制度。對汽車的使用排放、電腦耗材的領取、文件的接收傳發等等均采取網絡形式進行辦公，并制定出相應的一些措施和制度，并在使用的基礎上給予不斷的改進和完善。辦公室共起草、制定出相關的公文處理辦法、電子公文管理辦法、計算機及相關外圍設備管理辦法、印章管理規定、檔案管理辦法等幾項規章制度。三、承上啟下，互相溝通，促使信息工作更進一步公司成立以來，為全面掌握各種動態，辦公室加強對各種信息的收集和整理，突出信息的廣泛性和時效性，充分發揮了承上啟下和互相溝通的作用。首先，辦公室立足領導要求和實際工作需要，把信息工作的觸角延伸到公司安全生產、經營管理、公司穩定等方方面面，及時準確地反映公司上下左右的工作情況，成為領導、各部室和各項目部及時了解掌握情況、推廣交流先進經驗、聽取務方面意見的重要渠道。截至目前，共編排公司簡報12期。其次，嚴格把握尺度，對各種會議進行整理、發放，確保公司各項精神迅速傳達到每個部門和各項目部。公司自成立以來，共召開行政周例會16次、黨政聯席會議11次、機關全體會議1次、多元經營會議2次。對每次的會議內容辦公室都做到及時整理，加以編排，發送到各部門和各項目部，使會議精神能夠迅速傳達到基層去。第三，注重收集，認真篩選，將公司運營狀態反饋到集團公司。在信息的收集過程中，辦公室仔細認真的進行篩選，將一些典型的情況和重要的現象反饋到集團公司上級領導那里。自公司成立以來，七局網站共錄用辦公室所寫信息15條，網絡刊登5條。四、推行網絡，無紙辦公，提高公司辦公效率水平為進一步加速企業信息化進程，推動“無紙化”辦公，利用現代化的信息通道開展新形勢下的各項工作，辦公室從電務公司成立開始籌備建立電務公司網站，于10月30日正式開通，內容做到及時更新。隨后，辦公室又組織公司領導、各部門、各項目部的負責人和文件管理員學習“無紙化”辦公系統及網絡使用培訓班。對電務公司的電子辦公系統、相關軟件應用、網絡使用技巧及信息化的新知識、新技術進行詳細地介紹、講解和交流，收到了很好的效果。此外，各基層單位都能夠積極配合此項工作，目前90%以上的基層實現了與公司的聯網，特別是一些項目部在條件設施不齊全的情況下，利用上網吧等方法進行文件的接收，確保了信息的傳達及時到位。五、規范公文，強化管理，加強文件精神執行力度公司運行過程中，辦公室進一步規范公文管理，強化機要保密和檔案管理工作，公文處理質量明顯提高。一是嚴格按照上級頒發的新的公文處理格式，辦公室嚴把行文關、文字關、體式關，全公司公文處理質量明顯提高，越級行文、文件沒有主題詞、請示報告不分的現象基本杜絕。公文傳閱準確、及時、安全、高效。目前，公司各部門、各項目部的公文處理工作已初步走上了規范化、制度化、科學化的軌道。二是機要保密工作成績顯著。半年來，辦公室對機要保密工作十分重視，圓滿完成了機要文件的取送、傳閱和保管工作，保證了上級文件精神的傳達和貫徹。三是檔案管理進一步規范加強。注重檔案資源的科學化、現代化管理，實行計算機管理，并選派專業人員到七局進行相關培訓。四是對公文進行不定期、不定項抽驗，調查文件的傳達和執行情況。自成立來，辦公室累計組織集中文件檢查2次，培訓2次，收集項目反饋信息1次，均取得較好的效果。六、靈活機動，搞好后勤，做好公司各項服務工作機關后勤工作牽涉到公司里方方面面，看似小事，卻是最容易出問題的地方。尤其是我們公司剛組建起來，員工之間的地域差異、生活習慣、工作理念等因素都給后勤工作帶來不便。對此，辦公室在食堂、住宿、日常文具用品、防寒用品等事情上加以靈活機動的控制，進行多方面調查，逐步改善提高。針對飲食差異，合理安排食堂進行調整，加強伙房衛生；住宿上，在現有條件下安排武漢人員就近入住平安招待所，既解決了住宿環境問題又便于辦公。此外，在接待工作上辦公室注意塑造電務公司形象，不斷提高接待質量，堅持“有禮、有序、有節”的方針，熱情服務，周到細致，力爭萬無一失。截止目前，各項接待工作沒有出現失誤，較好地發揮了“窗口”作用，樹立了企業良好形象。隨著公司不斷的發展，面對新的形勢，辦公室必須進一步解放思想，大膽創新，不斷拓寬工作思路，轉變工作方法，努力建設一支高素質的隊伍，以高質量的決策服務，高效率的工作機制，高水平的后勤保障，當好公司領導的參謀助手，不斷提高工作質量和水平。XX年辦公室工作的指導思想是：明確一條主線，轉變工作作風、做好三個服務、抓住五項重點。明確一條主線，就是要將辦公室工作放到公司發展的新形勢中去研究、去琢磨，與領導保持同步思維，打鑄一支視野更加開闊，反應更加敏捷，知識更加豐富，工

作更加扎實，服務更加到位的辦公室隊伍。轉變工作作風，強調“辦公室工作無小事”，打鑄嚴謹的工作作風、科學的工作態度。加強辦文、辦事、辦會的嚴謹、細致、準確，做到撰寫文件邏輯嚴密，不東拉西扯；考慮問題認真縝密，不顧此失彼；辦事程序規范周密，不出現漏洞；提供各種信息和資料，使用各種數據和事例準確無誤，努力為領導決策提供真實可靠的參考依據；樹立良好的機關風氣，做到對老同志多尊重一點，對年輕人多關心一點，對同級人員謙讓一點，對下級人員客氣一點，在辦公室上下樹立一榮俱榮、一損俱損的集體觀念，使辦公室真正成為團結拼搏的集體。做好三個服務：即為領導服務、為基層服務、為同級機關服務。要不斷改進服務手段，提高服務水平。為領導服務，要強化超前意識，充分發揮主觀能動性，善于想大事，謀全局，當好參謀；為基層和機關服務，要充分發揮協調綜合作用和督促檢查職能，搞好部門間的協調，如實反映基層的意見，更好地溝通領導與部門、基層和員工的關系。抓住五項重點：參謀助手、綜合協調、信息調研、后勤服務、辦公自動化。對于當好參謀助手，主要是努力為領導提供高質量的決策服務。面對繁重艱巨的改革、發展、穩定任務，各級領導對辦公室決策服務質量的要求越來越高。我們必須充分發揮參謀助手作用，不斷提高決策服務質量，努力做到報信息有質量，搞調研有功夫，提建議有價值，擬文稿有創意，使辦公室真正成為領導決策的“計算機”和貫徹領導意圖的“輸出變壓器”。具體上是把握好決策前、中、后三個環節。決策前主要是圍繞公司領導關心的重大問題進行調查研究，為領導決策提供真實情況和可靠依據；決策中主要是為公司領導提供指導性、針對性、可操作性強的工作預案，也就是文稿起草工作；決策后主要是抓好督促檢查，促進問題的解決，確保公司領導決策和工作部署的貫徹落實。對于綜合協調，著重做好工作方面的協調，對各部門以及對公司領導班子工作的協調。辦公室協助有關領導使各職能部門、各項目之間的工作關系和諧、匹配、步調一致地開展工作。辦公室努力做到統籌平衡、及時溝通，以避免公司領導班子成員在部署、開展工作時的相互撞車和業務交叉、重復等現象的發生。另外，辦公室還要積極協助領導處理好各種事務，協調來自各方面的矛盾。建立高效快捷、協調統一的運行機制，確保辦事不拖拉、不推諉，保證機關的正常運轉。對于信息調研，我們將針對公司在改革重組新形勢下出現的新情況、新問題進行及時了解、認識、研究和解決，發掘好的經驗，并進行總結、提煉和推廣。在具體工作中，堅持做到“三多、四加強”，多掌握第一手資料，多總結典型經驗，多抓落實辦實事；加強公司在改革、發展、穩定中出現的新情況、新問題的信息反饋和調查研究，加強公司在鐵路跨越式大發展中出現的熱點、難點問題的信息反饋和調查研究，加強全局性、戰略性、前瞻性問題的信息反饋和調查研究，加強改革與發展重大問題的信息反饋和調查研究，以此促進領導作風和工作作風的轉變，促進公司員工之間的融合。對于后勤服務，我們將圍繞如何進一步提高后勤服務工作的水平進行展開，抓好以下三點：一是強化主動服務的意識，增強后勤工作人員的責任感，強化為基層、為機關、為領導服務的意識，提高工作的熱情和主動性。二是積極創造條件，改善員工的辦公和生活條件，盡可能地為員工們創造一個好一點的工作和生活環境。三是改進接待工作。下一步要與七局辦公室和其他兄弟單位辦公室加強交流，相互學習，取長補短，倡導勤儉節約之風，把熱情、周到、嚴密、安全的要求貫徹到接待工作之中，努力塑造公司的良好形象。對于辦公自動化，我們將在鞏固前一階段成果的基礎上，繼續加大投入，提高裝備水平。辦公室主任帶頭做好辦公自動化工作，信息管理人員嚴格按照文件要求，及時準確地做好各種文件和會議通知的接收和傳閱工作。定期加強對信息管理員及其他有關人員計算機知識的培訓，不斷提高業務素質，推動辦公自動化水平上一個新臺階。同時，在不斷總結完善的基礎上，自明年起，辦公室將不斷督促各部門、各項目部使用網絡辦公，對相關的文件收發、耗材領取等網上工作進行完善?？傊?，新的形勢給辦公室工作提出了更高的要求，廣大員工和公司領導對我們寄予了厚望。辦公室全體成員將同心同德，拼搏進取，以奮發有為的精神狀態和一流的工作水平，努力把辦公室工作推上一個新臺階。

   

篇5

良好，但不容忽視嚴峻的一面，做好經濟工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰略意義

的關系，同時要抓住重點，加大實施宏觀調控政策的力度。

「關鍵詞經濟形勢經濟環境實施宏觀調控改革和發展

2000年是全面完成國民經濟和社會發展“九五”計劃的最后一年，是改革、發展、

穩定的關鍵一年，是世紀交替之年。這一年經濟工作做得如何，對全局影響重大。最近

中央召開了經濟工作會議，進一步明確了形勢，提出了奮斗目標，部署了2000年經濟工

作的主要任務，需要我們認真把握，狠抓落實，繼續奮發努力，促進國民經濟持續快速

健康發展，為新世紀的經濟騰飛創造良好的開端。

一、當前經濟形勢的總體判斷

（一）當前經濟形勢總體上是好的

1999年以來，在中央采取擴大內需的一系列政策措施的作用下，國民經濟繼續保持

較快增長的態勢，頭9個月國內生產總值增長7.4%.1～10月，工業增加值增長9.1%，增

長速度比較平穩；農業收成穩定，糧食總產量大體接近上年的水平；固定資產投資增長

平緩，全國國有及其他經濟類型固定資產投資（不含城鄉集體和個體投資）增長7%，其

中基本建設投資增長6.6%，更新改造投資增長下降0.9%，房地產投資增長17.4%；隨著

居民收入增加和消費領域的擴大，10月份社會消費品零售總額增長8.2%，增幅比上月提

高1.6個百分點；外貿出口出現回升態勢，9月份出口增長20.2%，10月份出口增長23.8%.

財政收入增長較快，1～10月比去年同期增長19.4%，增收1300多億元，財政收入占國

內生產總值的比重進一步提高。金融形勢比較平穩，到10月末，M1、M2分別增長15.1%、

14.5%，人民幣匯率保持穩定，國家外匯儲備已超過1500億美元。城鄉居民收入穩步增

加，生活水平繼續提高，10月末城鄉居民儲蓄存款余額達59270億元，同比增長13.4%.

從前三個季度的經濟運行情況來看，經濟形勢總體上是好的，預計全年經濟增長可望達

到7%甚至略高一些。這樣的增長速度在世界上也是相當高的。

值得注意的是，當前經濟形勢出現了一些好轉跡象：（1）工業經濟效益水平提高。

1～9月工業企業經濟效益綜合指數比去年同期提高7個百分點，其中成本費用利潤率

提高1個百分點，總資產社會經濟發展貢獻率提高0.2個百分點，產品銷售率提高0.8

個百分點，資產負債率下降1.7個百分點。1～9月工業企業盈虧相抵后實現利潤總額

1200多億元，比去年同期增長71%，其中國有及國有控股工業企業盈虧相抵后實現利潤

480多億元，比去年同期增長1.5倍。（2）外貿出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家

的經濟復蘇、需求增加，我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快

；同時國家加大了出口退稅力度，有力地促進了出口的增長。從7月份開始，出口增長

開始回升。7月、8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預

計全年出口增長可達5%左右。（3）物價下降出現減緩的跡象。8月份，受季節性因素

和肉禽價格進一步回升的影響，全國居民消費價格總水平比上月上漲1%，比去年同月下

降1.7%；商品零售價格總水平比上月上漲0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地

區調整學雜費、房租、水電費價格以及部分食品價格上漲，全國居民消費價格總水平比

上月上漲2%，比去年同月下降0.8%；商品零售價格總水平比上月上漲0.7%，比去年同月

下降2.8%.10月份居民消費價格比去年同月下降0.6%，商品零售價格下降2.6%，降幅均

比上月縮小0.2個百分點。此外，隨著工業生產穩步增長，工業品市場回暖，工業品價

格降勢也在趨緩。7月、8月、9月，工業品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%，工

業品原材料購進價格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.

（二）經濟環境日趨嚴峻的一面不容忽視

以上三種跡象表明，經濟增長出現一些好轉的跡象，但還沒有形成好轉的趨勢，目

前還不能作出經濟增長出現止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內外經濟環境

是逐步好轉還是比較嚴峻？還有待觀察。

從國際經濟環境來看，美國經濟可望保持一定的增長，但由于美國股市出現一定的

泡沫成分，美元對歐元、日元出現一定的貶值趨勢，不排除出現股市動蕩、外資抽逃、

消費萎縮、使經濟增長發生逆轉的可能性。日本經濟開始緩慢復蘇，但由于日本內需市

場容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本經濟復蘇的基礎還不穩固。美、日GDP

占世界GDP的40%，美、日經濟走向如何，對世界經濟的影響比較大。歐盟經濟正在穩

步增長，但由于歐元的實施，歐元區國家的貿易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地

區的經濟開始復蘇，即使這些國家和地區的經濟出現好轉，對我外貿出口和利用外資也

將形成一種競爭關系。綜合以上一些情況，2000年世界經濟增長存在許多不確定因素，

即使經濟增長快于1999年，對促進我國經濟發展的有利因素也不是很多，相反，對我國

經濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看，2000年我國外需壓力還是很大，外貿順

差有可能進一步減少，利用外資也有可能會下降，外貿外資的減少，需要通過進一步擴

大內需來彌補。

從國內經濟環境來看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲

軟，大多數工農業產品生產過剩，農民收入增長緩慢，居民消費意愿不強，民間投資不

振，銀行貸款行為趨于謹慎，資金供應趨緊，企業生產經營困難增加，社會就業壓力加

大，等等。當前經濟問題，集中到一點，就是通貨緊縮趨勢仍在發展和蔓延。到1999年

9月份為止，全國社會商品零售價格指數連續24個月負增長，居民消費價格指數連續18

個月負增長，生產資料價格指數連續42個月負增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義，

一國消費品價格連續兩年負增長，就可視為通貨緊縮。我國實際上已經達到這一標準。

造成通貨緊縮的原因，從短期因素看，是有效需求不足；從中長期因素看，多年來的重

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實施宏觀調控政策的力度

實施宏觀調控政策的力度

更新時間:2007-8-1621:03:58

復建設導致經濟結構嚴重失衡。這次通貨緊縮，實際上是短期的有效需求不足與中長期

的結構不合理因素交織并發，從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經

濟增長下滑的周期最長，從1992年算起，至今已長達7年，目前下滑的趨勢仍在發展。

特別是這兩年實施積極的財政政策，對拉動經濟增長發揮了重要作用，但仍未從根本上

遏制住經濟增長下滑的趨勢。2000年國內經濟環境依然比較嚴峻。

二、2000年經濟工作需要把握好的幾個關系

2000年經濟面臨的國內外經濟環境不容樂觀，綜合各方面的情況分析，預計這年經

濟增長的社會經濟發展貢獻率提高0.2個百分點，產品銷售率提高0.8個百分點，資產

負債率下降1.7個百分點。1～9月工業企業盈虧相抵后實現利潤總額1200多億元，比

去年同期增長71%，其中國有及國有控股工業企業盈虧相抵后實現利潤480多億元，比

去年同期增長1.5倍。（2）外貿出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家的經濟復蘇、需

求增加，我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快；同時國家加大

了出口退稅力度，有力地促進了出口的增長。從7月份開始，出口增長開始回升。7月、

8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預計全年出口增長可

達5%左右。（3）物價下降出現減緩的跡象。8月份，受季節性因素和肉禽價格進一步

回升的影響，全國居民消費價格總水平比上月上漲1%，比去年同月下降1.7%；商品零售

價格總水平比上月上漲0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地區調整學雜費、房

租、水電費價格以及部分食品價格上漲，全國居民消費價格總水平比上月上漲2%，比去

年同月下降0.8%；商品零售價格總水平比上月上漲0.7%，比去年同月下降2.8%.10月份

居民消費價格比去年同月下降0.6%，商品零售價格下降2.6%，降幅均比上月縮小0.2個

百分點。此外，隨著工業生產穩步增長，工業品市場回暖，工業品價格降勢也在趨緩。

7月、8月、9月，工業品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%，工業品原材料購進價

格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.（二）經濟環境日趨嚴峻的一面不容忽視

以上三種跡象表明，經濟增長出現一些好轉的跡象，但還沒有形成好轉的趨勢，目

前還不能作出經濟增長出現止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內外經濟環境

是逐步好轉還是比較嚴峻？還有待觀察。

從國際經濟環境來看，美國經濟可望保持一定的增長，但由于美國股市出現一定的

泡沫成分，美元對歐元、日元出現一定的貶值趨勢，不排除出現股市動蕩、外資抽逃、

消費萎縮、使經濟增長發生逆轉的可能性。日本經濟開始緩慢復蘇，但由于日本內需市

場容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本經濟復蘇的基礎還不穩固。美、日GDP

占世界GDP的40%，美、日經濟走向如何，對世界經濟的影響比較大。歐盟經濟正在穩

步增長，但由于歐元的實施，歐元區國家的貿易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地

區的經濟開始復蘇，即使這些國家和地區的經濟出現好轉，對我外貿出口和利用外資也

將形成一種競爭關系。綜合以上一些情況，2000年世界經濟增長存在許多不確定因素，

即使經濟增長快于1999年，對促進我國經濟發展的有利因素也不是很多，相反，對我國

經濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看，2000年我國外需壓力還是很大，外貿順

差有可能進一步減少，利用外資也有可能會下降，外貿外資的減少，需要通過進一步擴

大內需來彌補。

從國內經濟環境來看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲

軟，大多數工農業產品生產過剩，農民收入增長緩慢，居民消費意愿不強，民間投資不

振，銀行貸款行為趨于謹慎，資金供應趨緊，企業生產經營困難增加，社會就業壓力加

大，等等。當前經濟問題，集中到一點，就是通貨緊縮趨勢仍在發展和蔓延。到1999年

9月份為止，全國社會商品零售價格指數連續24個月負增長，居民消費價格指數連續18

個月負增長，生產資料價格指數連續42個月負增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義，

一國消費品價格連續兩年負增長，就可視為通貨緊縮。我國實際上已經達到這一標準。

造成通貨緊縮的原因，從短期因素看，是有效需求不足；從中長期因素看，多年來的重

復建設導致經濟結構嚴重失衡。這次通貨緊縮，實際上是短期的有效需求不足與中長期

的結構不合理因素交織并發，從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經

濟增長下滑的周期最長，從1992年算起，至今已長達7年，目前下滑的趨勢仍在發展。

特別是這兩年實施積極的財政政策，對拉動經濟增長發揮了重要作用，但仍未從根本上

遏制住經濟增長下滑的趨勢。2000年國內經濟環境依然比較嚴峻。

二、2000年經濟工作需要把握好的幾個關系2000年經濟面臨的國內外經濟環境不容樂觀，綜合各方面的情況分析，預計這年經

濟增長的社會經濟發展預期目標為7%左右，繼續保持較快的增長，但仍然要付出艱巨的

努力。對此，2000年經濟工作需要著重把握和處理好幾個帶有全局和戰略意義的關系。

（一）既要堅持擴大內需，又要加大結構調整和科技進步的力度

擴大內需的核心是促進經濟增長，擴大經濟總量。但是，由于目前我國的經濟增長

越來越受到結構不合理因素的制約，如果不調整結構，經濟增長就不可能上去。調整結

構，不能是短期的、局部性的調整，而必須是中長期的、戰略性的調整；不僅要調整產

業結構、產品結構和企業組織結構，而且要調整地區結構，加快西部大開發，這是關系

經濟長遠發展的重大舉措。結構調整要取得成效，必須以技術創新為動力，不能再走低

水平建設的老路。應在技術進步的基礎上，堅決淘汰落后的、重復的生產能力，發展高

新技術產業和有發展前景的行業和企業，對傳統產業進行較大規模的技術改造和固定資

產更新，不斷提高經濟增長的質量和效益。處理好擴大內需和結構調整的關系，實際上

是處理好經濟總量與結構的關系，二者是不矛盾的。擴大內需的一個重要拉動力，就是

擴大投資需求。這兩年實施積極財政政策的一個重要特點，就是以國債投資為主導，重

點投向基礎設施等國民經濟的薄弱環節和領域，不斷調整和優化經濟結構。擴大內需是

為了促進發展，增加經濟總量，但同時也是調整結構的過程，是科技進步的過程。我們

要以技術創新為動力，在擴大內需、促進發展的同時不斷調整結構，在結構調整的基礎

上求得更好的發展。

（二）既要堅持政府投入，又要努力擴大社會投資和居民消費

堅持政府投入，是在當前經濟不太景氣、社會投資和居民消費未完全啟動以前的必

然選擇。但是，政府投入數量是有限的，要受制于國家財力的制約，而近幾年國家財政

狀況總體上比較困難，這兩年實施積極的財政政策，國家增加發行2100億元國債，專項

用于基礎設施等項建設。政府的這筆投入，與全社會固定資產投資規模相比，數量要少

得多。啟動經濟增長的真正動力，要靠社會投資和居民消費的正?；厣?，不能只靠政府

投入來支撐經濟增長，否則國家財政難以承受，經濟增長也不能持久。所以，政府投入

的著力點，是要努力引導和擴大社會投資和居民消費，使政府投入起到“四兩撥千斤”

的作用。具體來說，就是要充分發揮財政資金的貼息、參股、合資、補貼、擔保等方式，

帶動更多的社會投資。例如：1999年下半年國家增發600億元國債，其中150億元用于

企業技改項目的貼息和補充相應的資本金，以此帶動銀行貸款1500多億元，使社會投資

規模迅速擴大。與此同時，2000年要繼續落實已經出臺的增加城鎮中低收入居民收入的

政策，要通過實施農村稅費制度改革、完善糧食流通體制改革等措施，努力增加農民收

入，并結合出臺一系列鼓勵消費的政策，努力擴大城鄉居民消費。

（3）既要積極推進改革和發展，又要高度重視保持社會穩定

2000年要擴大內需、調整結構和實現科技進步，立足點是要保持經濟又快又好的發

展。解決當前中國經濟所有問題的關鍵，是要堅持發展。發展是硬道理，這一點是不能

動搖的。但是，要取得又快又好的發展，必須以改革為動力。2000年各項改革已處于攻

堅階段。特別是國有企業改革，是改革的重中之重，將使大多數國有大中型企業實現三

年改革脫困和基本建立現代企業制度的目標。只有國有企業搞好了，效益上來了，才能

為發展提供堅實的基礎。加快改革和發展，使社會穩定問題顯得更加重要。改革和發展，

最終是為廣大人民群眾謀取利益的，因而是有利于社會穩定的。但在改革和發展的進程

中，因結構調整、企業改革、機構改革的深化，使下崗、失業現象增加；因社會環境的

不斷變化，競爭加劇，一些人的習俗、觀念適應不了環境變化的需要；等等，如果處理

不慎，極易引發社會不安定因素。社會不穩定，改革和發展將一事無成。一個穩定的社

會環境，是順利推進改革和發展的基本保障。因此，要正確處理改革、發展、穩定的關

系，使三者相互協調和統一。

三、抓住重點，加大實施宏觀調控政策的力度

2000年經濟工作任務涉及方方面面，非常艱巨而又重要。但基本著眼點是擴大內需、

促進經濟增長，并在貫徹黨的十五屆四中全會精神的基礎社會經濟發展上，以國有企業

改革為中心全面推進各項改革，同時注意保持社會穩定。從這個基點出發，2000年經濟

工作要重點抓好以下幾個方面：

（一）繼續加大實施積極財政政策的力度

連續兩年實施積極的財政政策，其拉動經濟增長的效果是顯著的。由于2000年有效

需求不足和通貨緊縮趨勢尚未有效遏制的矛盾仍很突出，在社會投資和居民消費未完全

啟動以前，為了保持經濟的較快增長，必須堅持實施行之有效的積極財政政策，并加大

其力度?，F在銀行資金充裕、存貸差達1.2萬億元，生產能力充足、近1/3的生產潛力

未能發揮出來，勞動力豐富，面對錢多、物多、人多的因素，應是加快發展的好時機。

如果不采取有效的政策措施，這些資源就會白白浪費掉。實踐證明，財政政策對資源利

用具有見效快、導向作用大、宏觀配置合理的特點，通過財政向商業銀行發行長期國債，

動用部分社會儲蓄資金，將相對過剩的人、財、物資源利用起來，有利于促進社會生產

力的發展。

2000年繼續實施更加積極的財政政策，仍以擴大財政支出為主要形式，雙管齊下，

通過發行長期國債進一步擴大投資和繼續落實增加居民收入的政策來擴大消費支出；同

時要運用好稅收政策，包括實行必要的減免稅政策，通過適當減少財政收入的形式，進

一步刺激投資、消費和出口。這樣，中央財政赤字和債務規模將進一步擴大。有人擔心，

會不會引發財政風險？據初步測算，1998年，我國中央財政赤字（按國際通行口徑，包

括為彌補債務利息支出而形成的赤字，下同）和債務余額占當年國內生產總值的比重分

別為2.15%和9.9%；1999年約為2.80%和12.0%；預計2000年中央財政赤字占GDP的比

重與上年大體持平，仍控制在3%的警戒線以內，債務余額占GDP的比重約為14.0%，仍

明顯低于60%的警戒線。我國發行國債尚有一定的空間。積極財政政策是否有風險，關

鍵在于能否管好用好國債資金。只要國債資金能夠發揮好的效益，促進經濟較快的發展，

就能夠為償還債務創造有利條件，不會引發財政風險，也不會給后人留下債務包袱。近

一兩年，財政稅收每年增收超過1000億元，其中就包含了積極財政政策帶來的增收效應，

國債投入已經出現良性循環的效果。

（二）進一步發揮貨幣政策的作用

在當前經濟偏冷的情況下，要采取相應擴張的宏觀調控政策，使社會資金得以充分

利用。如果僅僅財政政策是擴張的，而沒有貨幣政策的相應配合，就難以充分調動社會

資金來支持經濟發展，進而會減弱整個宏觀調控的效果。例如：將國債資金投入具有一

定經濟效益的基礎設施建設，以及采取貼息方式投入企業的技術改造等，都需要大量的

銀行貸款與之相配套，如果銀行配套貸款跟不上，就會影響整個國債投入的效果。因此，

必須進一步發揮貨幣政策的作用。一是要保證國債資金配套貸款的及時投入；二是要滿

足企業流動資金貸款的需要；三是要支持廣大中小企業的發展；四是要適當降低存款準

備金率，促進商業銀行擴大貸款，同時對有困難但需要扶持的中小金融機構，給予再貸

款支持；五是要大力開展住房、教育、汽車以及大件耐用消費品等方面的消費信貸業務

；六是要發展資本市場，積極開拓直接融資渠道?？傊?，要保持貨幣供應量的必要增長。

只要積極財政政策不出現風險，實行相應的貨幣政策也不會有風險。金融業要正確處理

支持經濟增長與防范金融風險的關系，在改善金融服務的同時，要繼續深化金融改革，

健全銀行內控機制和銀行監管機制，完善金融法制。

（三）大力推進國有企業的改革和發展

黨的十五大和十五屆一中全會提出，用三年左右的時間，通過改革、改組、改造和

加強管理，使大多數國有大中型虧損企業擺脫困境，使大多數國有大中型骨干企業初步

建立現代企業制度。2000年是實現這一目標的最后一年，是搞好國有企業改革和發展的

關鍵。黨的十五屆四中全會決定指出：“推進國有企業改革和發展，首先要盡最大努力

實現這一目標。要從不同行業和地區的實際情況出發，根據不平衡發展的客觀進程，著

力抓好重點行業、重點企業和老工業基地，把解決當前的突出問題與長遠發展結合起來，

為國有企業跨世紀發展創造條件?！?/p>

2000年要重點做好以下一些工作：（1）推進社會經濟發展工業結構調整。繼續壓

縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機電、輕工等行業的過剩生產能力，堅決淘汰那些

技術落后、資源浪費、產品質量低劣和污染嚴重的企業。不斷優化工業結構，緩解重復

建設壓力，增強企業活力。（2）加大技術改造力度。繼續撥出一部分國債資金用于企

業技術改造的貼息貸款。對于技術改造所需先進設備的進口，國家可適當提供外匯、免

稅等優惠政策。對國家鼓勵的高新技術產業、新興行業等項目的國產設備投資，實行按

40%的比例抵免企業所得稅。（3）實行債權轉股權。對一些有特別困難、但有一定發

展前景的國有企業，實行債權轉股權。逐步解決企業資本金不足、資產負債率高的問題，

同時盤活銀行的不良資產。（4）拓寬直接融資渠道。完善股票發行、上市制度，使更

多的經濟效益較好、符合條件的國有企業上市，增加企業的資本金。選擇一批信譽好、

發展潛力大的國有控股上市公司，配售部分國有股來籌集資金。一些資信好、實力雄厚

的特大型企業或企業集團，可在境內外發行企業債券，進行滾動發展。（5）實施規范

化的公司制改革。除少數關系國計民生的企業實行國有獨資有限公司外，積極發展具有

多元投資主體的股份有限責任公司，健全公司法人治理結構，處理好“老三會”（黨委

會、工會、職代會）和“新三會”（股東會、董事會、監事會）的關系，加強企業領導

班子建設，強化內部管理，實行企業會計外派制度，完善企業在經營、用人、分配等方

面的約束機制和激勵機制。（四）建立健全社會保障體系

這是加快國有企業改革、保持社會穩定的重要條件。要繼續做好國有企業下崗職工

再就業和基本生活保障工作。但是，成立再就業服務中心，按“三家抬”（財政、企業、

社會負擔）的辦法來保障下崗職工基本生活費，只是一種過渡性措施。要從根本上解決

國有企業人員多等方面的問題，最終要靠建立健全全國統一的、覆蓋所有企事業及行政

機關單位職工的、由政府承擔并強制執行的社會保障制度。我國原有的社會保障制度，

是實行由政府通過企事業單位從當期收入中償付各項社會保障費用的現收現付制，近期

社會保障改革的方向是由現收現付制轉向通過個人帳戶實現的基金積累制，即職工在領

取工資后向社會保障基金繳付社會保障繳款，這筆繳款連同企業繳付的部分社會保障繳

款都進入職工的個人帳戶，以后就從職工的個人帳戶中支付他們的社會保障開支。實行

基金積累制，對新參加工作的職工來說是沒有問題的，他們有足夠的工作時間在個人帳

戶中積累足夠的養老金。成問題的是，已退休的職工和在實施個人帳戶制度以前較早參

加工作的在職職工（統稱老職工），由于在過去的工作年限里沒有直接為自己積累養老

金、醫療保障基金、住房基金等，而是通過預先扣除把保障費用轉化為政府收入并凝固

在國有資產中。轉入基金積累制以后，老職工新建的個人帳戶中的資金很少，已退休職

工的個人帳戶則完全是空的。因此，在實施從現收現付制向基金積累制轉軌時，政府應

對老職工過去對養老金基金的貢獻作出補償，這就需要由政府出面來籌集和建立社會保

障基金，這是建立健全社會保障體系的重要條件。要擴大社會保障覆蓋范圍，對所有不

同經濟成分的企業和職工依法收繳社會保險費，提高收繳率，籌集社會保障基金；同時

也要考慮，在推進國有經濟戰略性調整和國有企業戰略性改組過程中，對國有股權變現

所得，中小企業的拍賣、租賃所得，國有房地產的出售、租賃所得，以及財政預算支出

的安排，要按照一定比例劃入社會保障基金。條件成熟時要著手建立統一的社會保障制

度。

（五）加強科技與經濟的結合

科技進步是加快結構調整和促進經濟增長的主要驅動力，要加強科技與經濟的結合，

使企業成為技術創新的主體，充分發揮科學技術是第一生產力的作用。但是，目前我國

最薄弱的環節，不是科技水平低，而是科技成果轉化為生產力的環節滯后，這與現行科

技體制和生產體制密切相關?，F行科技力量主要集中在科研院所，與生產相脫節。企業

的科技力量非常薄弱，許多優秀科技人才都集中在科研院所。這種體制，大大阻礙了將

科技成果轉化為生產力的進程，使先進的科學技術無法得到及時的應用和推廣。為此，

要深入進行科技體制和生產體制的改革，將應用科技的基本力量從原來的科研院所下放

到企業中去，使企業成為應用科技研究的載體和主要力量。這也是當今發達國家的通行

做法?？萍剂α颗c企業合二為一，既可以使科研經費得到保障，使科技人員有了用武之

地，又可以使企業生產有技術創新力量的支撐，增強企業的競爭力。2000年要基本完成

科研機構管理體制的改革工作，使應用科研機構轉制為企業，或納入企業的科研體系中

去。對于高校中的應用科技力量，也要逐步分離出來，按照科研機構改革的方向進行運

作。

此外，要加強知識產權的立法和執法力度，保護技術創新者的利益。盡快制定反壟

斷法和嚴格執行反不正當競爭法，規范技術市場及其他市場，維護多種所有制經濟平等

競爭的市場秩序。建立鼓勵技術投入的稅收制度。政府除了加大基礎研究投入和對市場

前景好的共用性產業技術的研究開發提供資助外，應制定鼓勵企業進行技術投入的政策。

如：對技術轉讓收入、設備投資等扣減所得稅；改進現行的增值稅制度，明確企業研究

開發、科技人才工資等支出劃入無形資產的辦法，等等。倡導推廣以保護知識產權為核