強制性企業清潔生產工作總結范文

時間:2023-03-20 18:37:38

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強制性企業清潔生產工作總結

篇1

中國政府十分重視清潔生產。根據《關于進一步加強重點企業清潔生產審核工作的通知》(環發[2008]60號)和《關于深入推進重點企業清潔生產工作的通知》(環發[2010]54號)要求,環保部每年對各省重點企業清潔生產審核情況進行通報,每季度公告各省通過清潔生產審核評估驗收的企業名單及信息,已經成為環保部一項常規制度[1]。目前全國重點企業清潔生產信息管理不利于環保部的監督和指導。到2011年底,全國已經有15000多家重點企業開展了強制性清潔生產審核,對12000多家企業進行了評估驗收。但是目前重點企業清潔生產信息獲取依賴的是函調上報方式,存在隨意性較大、不規范、數據量少、質量無法保證等突出問題,環保部不能全面掌握開展強制性清潔生產審核的企業數目、公布重點企業名單執行情況、通過評估驗收的企業情況以及企業的清潔生產績效情況,對中國各地區、各行業強制性清潔生產審核企業的規模、產品、原料、污染物產生量、污染物排放量、資源循環利用量、固廢存量等也沒有進行詳細統計,嚴重制約了重點企業清潔生產工作的深入開展。2012年《清潔生產促進法》修改決定的頒布和實施,標志著全國清潔生產推進又開創了一個新的局面?!笆濉笔峭七M清潔生產工作的重要階段,需要通過信息化的手段對企業清潔生產推進實施情況進行動態監管,不斷加強強制性清潔生產審核工作力度,提高工作效率。建設重點企業清潔生產監管信息平臺,是滿足當前清潔生產管理工作需求,實現環境保護部有關清潔生產管理目標責任的保障措施。為此,筆者對構建重點企業清潔生產監管信息平臺的系統功能進行了初步探討。

2構建重點企業清潔生產監管信息平臺的目的

其主要目的是通過建設重點企業清潔生產監管信息平臺,建立國家、省、地市、區縣四級在線報送、查詢清潔生產信息系統,實現環境保護部適時掌握全國重點企業清潔生產信息的迫切要求,提高對全國重點企業清潔生產工作的指導和監控能力。

3重點企業清潔生產監管信息平臺功能模塊設計

重點企業清潔生產監管信息平臺主要包括三個功能模塊,分別是:(1)年度重點企業清潔生產審核信息填報系統;(2)重點企業清潔生產審核動態監督管理與公告系統;(3)年度重點企業清潔生產監督檢查系統。下面逐一介紹。

3.1年度重點企業清潔生產審核信息填報系統

根據實際業務需求,實現逐級在線填報重點企業清潔生產信息以及《年度重點企業清潔生產工作總結表》,即區縣完成本地重點清潔生產企業信息的填報匯總統計并進行審核,審核通過的信息上報到地市級。同理,地級市將審核通過的信息作匯總統計分析,審核通過后上報到省級環保部門。省級環保部門對清潔生產信息進行匯總統計分析,審核通過之后上報到環保部清潔生產中心。系統提供結果查詢功能,各級環保部門通過系統能夠查詢是否通過審核情況。建設內容主要有以下幾方面:(1)信息填報本功能模塊完成以在線手工錄入、信息導入、附件上傳等方式進行填報。(2)匯總統計對清潔生產業務數據的維度和指標進行統計分析,對數據進行分析評估,從多個角度、多個側面理解和展示數據,形成一系列面向主題的信息管理的數據統計圖表、報表。(3)數據校驗數據智能校驗是保證數據一致性、完整性的必要手段。它貫穿整個系統,它對入庫的所有信息進行嚴格的審核,如果不符合要求或無法判定時,均不得入庫,保證數據的安全;它通過一定的驗證規則,對數據進行驗證,如果有數據沖突,則會向用戶提示,確保數據的一致型和正確性,驗證規則可以根據需要自定義。驗證采用觸發模式,一旦數據庫監測到有數據要求入庫,隨即對數據進行效驗,確保效驗的實時性[2]。例如在系統中輸入信息時,如果格式不符合系統要求,系統會自動校驗邏輯性,并給予提示。在數據入庫時,對數據的合法性、有效性、一致性進行檢查,去除數據表中重復、無效、空值的數據,并對數據之間的關系建立關聯,檢查源及目的數據結構的邏輯對應關系。(4)數據管理本系統設計充分考慮了數據門戶內容信息的可定制性和可維護性,支持對用戶、角色、職務、部門等多種授權方式,以適應多維的安全管理需要。有權限的用戶通過元數據對數據本身進行處理。數據管理實現數據的添加、刪除、編輯、查看、導出Excel功能。(5)結果查詢通過本系統瀏覽年度環保部的全國重點企業清潔生產審核及評估驗收情況的通報。

3.2重點企業清潔生產審核動態監督管理與公告系統

本系統主要是實現對全國各省(市)開展清潔生產審核的整個流程進行動態管理以及環保部關于全國重點企業清潔生產公告。設置省級環保部門與企業兩種權限,通過本平臺,企業可以隨時向省級環保部門申請評估驗收,同時在線提交審核材料信息。省級環保部門通過平臺可查看審核的合同簽訂時間、咨詢機構名稱及情況、開展審核時間,完成審核情況、審核報告。省級環保部門經過審核考察將初審結果提交環保部清潔生產中心,最后由環保部清潔生產中心對審核及評估驗收的結果進行審查,并將最終結果上報環保部,由環保部全國重點企業清潔生產公告。3.2.1建設內容3.2.1.1重點企業清潔生產公告(1)定期上報通過在線填報,附件上傳等方式實現各省級、市縣級環保主管部門每季度在系統上報送《完成清潔生產審核評估驗收的重點企業名單統計表》和每個重點企業通過評估、驗收的工作程序文件(審核報告、評估驗收意見)。(2)技術審核系統對上報表格信息進行匯總、統計,環保部清潔生產中心對工作程序文件進行審核,國家對驗收通過的企業抽查,公示合格或不合格結果。(3)季度匯總公告每季度環保部關于全國重點企業清潔生產公告。(公告合格與不合格的企業信息)3.2.1.2審核過程管理本模塊實現國家及省環保廳對重點企業清潔生產審核情況過程管理,主要關注以下信息:(1)重點企業名單公布;(2)合同簽訂;(3)開展審核時間;(4)進度核查;(5)技術咨詢機構;(6)審核報告上傳。3.2.1.3評估驗收申請清潔生產審核企業在線提出評估驗收申請,省市在線受理并通知企業受理情況。通過審核報告評審以及現場評審,給出初審意見。企業可以通過平臺查看受理進度與受理結果,即“已受理”、“審核中”、“初審通過”、“初審未通過”、“上報國家”狀態。

3.3年度重點企業清潔生產監督檢查系統

在重點企業清潔生產監管信息平臺欄目創建年度重點企業清潔生產監督檢查系統,本系統實現公告管理,可進行編輯、添加、刪除、功能。

3.4清潔生產GIS應用

建立以地理信息系統服務平臺,利用先進的網絡、通訊、GIS技術,以實用化、簡捷化、可視化為主要特征,整合基礎地理信息數據、清潔生產審核專題空間數據,采用SSH架構,面向公眾、政務和企業應用,搭建統一的,分布式的、松散耦合GIS平臺[3]。在GIS系統中,實現全國清潔生產重點企業點位分布,圖中展示統計效果。

4結語