水利統計工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇水利統計工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一．主要工作情況

1. 2014年我在南寧國雄科技有限公司主要負責的工作是原料核算、費用報銷、成本核算、稅收管理、報表編制、會計檔案管理、ERP系統管理工作。

1.1原料核算，費用報銷

我在2013年12月來到南寧公司，開始是從事原料核算方面的工作。首先，從原料的訂，購做起。對采購訂單的審核，然后是原料入庫，結算，付款一系列工作。從財務人員的角度對進場的原材料的質量，價格，數量進行審核，確保我們的原料是最優質的。

費用報銷工作過程中對照公司的各種報銷制度和發票管理辦法進行審核，在審核原始憑證時，對不真實、不合規、不合法的原始憑證敢于指出，果斷不予報銷；對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回重開。通過認真的審核和監督，保證了會計憑證手續齊備、規范合法，確保了會計信息的真實、合法、準確、完整，切實發揮了財務核算和監督的作用。

1.2成本核算，報表編制

2014年5月開始進行成本的核算。剛開始對月末成本核算不熟悉，很茫然。感到自己肩上的工作壓力，不能辜負領導，同事對我的信任，自己一定要做好南寧公司的成本核算工作。在蔣經理和同事們的幫助和指導下，結合理論知識和實際生產情況，經過半年的實踐和學習，對成本核算有了一定的認識和掌握。成本核算工作要求很精細，從原料，藥品，編織袋的耗用，到運費，動力成本的計提和分配，對成本造成影響的因素都必須精確。確保在月末成本核算的準確，進而使公司領導做出正確的決策。

在每月成本核算后，會進行當月財務報表的編制工作。會計報表，管理報表，經營分析表等等。在報表編制中，嚴格按照總部報表規范進行編制，同時完善金蝶報表取數設計，認真檢查。力爭在2015年的會計報表的準確性以及數據的勾稽審核上比2014年的報表工作大幅提高。

1.3稅務管理、會計檔案管理、ERP系統管理工作

每月月初完成上月稅款的納稅工作。嚴格按照國家稅法的要求計提稅款，并登錄國稅，地稅網站，按時申報上交。平時工作中，對國家稅務法律法規，加強學習。以適應日常的工作需要。

每月月中進行上月的憑證裝訂工作。做到會計憑證的規范，統一，整潔。按編碼要求對憑證編碼。日常工作中，對會計檔案進行日常歸類和整理，保證會計檔案的安全和完整。公司其他部門人員需借閱會計檔案時，應做到有相應的記錄，包括日期，時間，借閱人，借閱事由，歸還時間等。

在ERP系統管理工作中，我在總部信息處和系統管理員的幫助下，在日常工作中對南寧公司的ERP系統進行管理和維護。針對公司的老舊電腦比較多，系統老化，運行緩慢的情況，對部份電腦進行了系統重裝，提高電腦的性能。

2.工作中的不足

2.1在成本核算和平時五日測算工作中，應加強學習，認真領悟成本核算過程及原理，接受批評，總結經驗教訓，提高成本核算的準確性。

2.2 在原料核算和物資管理的工作中，下車間和到各崗位溝通不夠，造成公司內部的物資管理有不到位的情況。在今后工作中，認真檢查原始憑證，多和原料部、生產、品管同事相互溝通，多了解市場價格情況，多了解生產一線情況。

2.3在ERP系統管理工作中，有很多不明白的地方應加強學習，認真學習ERP系統管理的操作性文件，多向總部信息處和片區系統員溝通學習，提高ERP系統管理的水平。

二．2015年工作計劃

1.積極學習和規范ERP系統管理流程，保證工作質量，提作工作效率。

2.在物資管理，原料核算，費用報銷這方面，嚴格按照會計準則以及總部要求的會計核算要求處理。

3.加強細節意識，提高報表編制數據的準確性。

4.繼續學習成本核算，提高數據的準確性，真實性，以便公司做出正確的經營決策。

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     二、完成了XX年度工資計劃的制定工作，制訂了XX年度各分、子公司工資總額與經濟效益掛鉤或包干辦法，并積極組織實施。

     三、積極做好精神文明建設工作和宣傳工作，完成了上半年政治和業務學習記錄工作，在《水利部人事勞動教育網》、《黃河網》、《黃河人事勞動教育網》、《黃河政工》等多種媒體上發表稿件40多篇次，積極宣傳工資分配制度改革工作取得的成效。 

    四、按時完成了集團公司機關和各分、子公司工資臺帳的編制工作，按時編制、匯總和報送勞動工資月報、季報；建立勞動工資統計臺帳，嚴格規定勞動工資統計制度，及時為集團公司的各項決策提供了準確的統計資料。 

    五、制定了《三門峽黃河明珠（集團）有限公司年休假實施辦法》、《三門峽黃河明珠（集團）有限公司人事系統日常管理辦法》，目前已送交有關領導審閱。

     六、開始制定《三門峽黃河明珠（集團）有限公司員工手冊》，目前進展順利。

     七、完成了集團公司機關和各分、子公司崗位變動人員工資調整的審批工作；

     八、完成了調入、調出人員工資關系的轉移工作； 

    九、審核批準了三門峽明珠國際貿易有限公司和三門峽明珠投資有限公司的工資改革實施辦法； 

    十、按時完成了機關上半年工資、獎金、防汛津貼、肉蛋補貼和防暑降溫費的審核發放工作。

     十一、按時完成了集團公司各分、子公司工效掛鉤的工資結算工作；

     十二、按時完成了明珠賓館等單位企業經營者年薪制的測算工作；  

   十三、健全傷亡事故統計報告制度，按時向各上級有關部門報送了傷亡事故報表，組織參加市勞動局工傷殘疾鑒定。

     十四、按照《工傷醫療費用報銷規定》，要求審核辦理了離退休人員的工傷醫療費報銷。 

    十五、按照市安全生產監督管理局的要求，對集團公司的勞動防護用品使用情況進行了一次執法檢查，規范了勞動防護用品的采購、保管、發放、使用、報廢管理。   

  十六、及時為集團公司機關職工配發了勞動防護用品。

     十七、按要求向市殘聯報送了《按比例安排殘疾人就業年報》報表。

     十八、做了大量的準備工作，配合法律事務部，積極做好陳運河案件的法律訴訟工作。

     十九、協助綜合管理中心人才交流服務中心保險科完

善了多份即將退休職工的檔案材料，為這些職工的正常退休提供保障。

     二十、按照水利部和黃委會要求完成了《三門峽水利樞紐管理局XX-XX年度工資分配工作自查報告》、《三門峽水利樞紐管理局防汛津貼執行情況的報告》的編寫與上報工作。

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一、統計法制“五五”普法工作情況

（一）建立普法領導機構，落實普法工作人員

為了保證普法工作的順利進行，縣統計局發出了《關于成立縣統計局“五五”普法領導小組的通知》（祥統字5號），成立了以局長朱永波為組長的縣統計“五五”普法領導小組及辦公室，由局長負總責，副局長分管普法工作，辦公室負責普法日常工作，并從人員、經費上給予充分保證。

（二）制定了“五五”普法實施辦法

根據縣委、縣政府對“五五”普法的要求，制定了《統計法制宣傳教育“五五”普法實施辦法》。該辦法明確了“五五”普法的對象、普法學習內容、普法要求、各年度普法工作目標等，要求全縣各單位認真貫徹執行。

（三）強化統計執法監督，全面落實行政執法責任制

為了切實提高辦案質量，我局修改和完善了《縣統計局行政執法責任制》，明確了局長是統計執法工作第一責任人，親自分管全局統計行政執法工作，局辦公室主任、業務股長、法規專業人員負責普法工作，做到法規工作責任落實，目標明確。并要求各專業人員認真學習統計法律、法規知識，嚴格按執法程序辦案，如有失職，造成損失將按《縣統計局行政執法責任制》追究相關人員的責任。

（四）繼續加強統計法律法規的宣傳教育

我局一直重視統計法規的宣傳教育工作，充分利用各種方式，加強統計法規的宣傳。局領導到基層搞調研，堅持向基層統計人員、企業法人代表宣傳統計法規知識；每年在各專業年報會和工業、農業、農調、綜合、投資、建筑等專業業務培訓會上，對參加培訓的統計人員進行統計法律法規知識培訓；對本局職工要求認真學習、熟練掌握《統計法》、《統計法實施細則》、《云南省統計管理條例》和其它法律、法規，并對統計執法法律文書填寫、執法程序等法律法規知識進行培訓；積極組織職工參加縣局組織的統計法律法規培訓和縣法制辦組織的公共法律知識考試，參加人員考試成績全部合格，有5人取得了《云南省行政執法證》；有4人取得了《云南省法制督察證》，做到了持證上崗、亮證執法，依法統計、依法行政。至舉辦統計從業資格培訓班二期，培訓統計人員257人；統計法制教育培訓班15期，培訓統計人員約人次。日常工作中利用各種形式，加大宣傳力度。一是利用每年“12.4”全國法制宣傳日、統計法宣傳日，開展形式多樣的宣傳活動，如請縣領導在電視臺發表電視講話，在街頭散發宣傳資料，組織基層統計人員參加全國《統計法》知識競賽活動等；二是利用網絡對統計法律法規及統計法制工作動態進行宣傳報道；三是印發統計法律、法規宣傳資料，下發各機關、企事業單位學習。

（五）認真開展了行政許可項目清理

為了認真貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》，全面履行依法行政，推行政務信息公開工作，根據縣委、縣政府的安排，建立了《縣統計局工作人員首問責任制》、《縣統計局限時辦結制》等制度，以保證政務信息公開工作的順利實施。

（六）加強統計基礎工作建設

主要是規范縣、鄉鎮、村基層單位統計工作，實行年終考核制度。針對村文書兼統計人員變動較大的情況，避免出現統計工作缺位現象，以文件的形式要求各鄉鎮要加強統計工作。同時，按統計基礎工作“五有”（有機構、有人員、有資格、有制度、有臺賬）的要求，各專業相繼發文規范統計基礎工作，并開展了自查和全面檢查。為了確保工作落到實處，還制定了鄉鎮、村、基 層單位年終考核制度，考核體系分為綜合工作考核（包括統計法制宣傳教育考核）、工業、農業等專業考核。

（七）統計執法工作

1、加強對非法報表的清理工作。根據統計法律、法規的相關規定，認真開展了對非法報表的清理。我局制發了縣統計局《關于清理非法統計報表的通知》，對清理非法統計報表工作進行了安排部署。清理方式主要采用自查與抽查相結合的方式。要求全縣40多個相關部門在規定時間內進行自查，并將自查結果報縣統計局。在各相關部門進行自查的基礎上，我局對縣農業局、縣水利局、縣人民銀行等單位進行了抽查。根據抽查情況看，我縣各部門很好地執行了統計法律、法規的相關規定，有關報表都是根據上級部門下發的報表進行統計，沒有制定非法統計報表的情況發生。

2、繼續加強部門統計調查項目的管理。根據統計法律、法規的相關規定，繼續開展了對部門統計調查項目的審批工作。

3、開展各種普查數據質量檢查工作。根據縣局的安排，對普查的對象、普查經營單位進行了普查數據質量檢查，對檢查出的問題，及時進行了糾正。

4、認真開展《統計法》和統計數據質量執法檢查工作。為了切實推動統計基礎工作建設，我局認真貫徹統計法律、法規，利用法律、法規促進統計基礎工作建設，將加強統計基礎工作檢查和執法檢查結合起來進行，每年進行了執法檢查。檢查內容：重點檢查統計活動中發生的虛報、瞞報、拒報、屢次遲報統計資料的統計違法行為。通過檢查，可以看出我縣統計工作環境，統計工作秩序均比往年有所改善，大多數被查單位的統計工作做得比較好，但也有部份單位不同程度的存在統計違法行為。對有上述統計違法行為的被檢單位，本著教育為主的目的，立案并查處了有統計行政違法行為的單位，有力地維護了統計法律、法規的威信。

二、今后工作思路

（一）圍繞新《統計法》頒布為主題，繼續加強統計法律法規的普法工作，全面完成“五五”普法各項任務。

（二）以第六次全國人口普查為契機，把宣傳貫徹《統計法》和人普具體工作結合起來，進一步貫徹落實《全面推進依法行政綱要》，強化依法統計、依法普查理念。

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今年我鎮經管站以黨的科學發展觀為指針，以鎮經濟建設為主線，緊緊圍繞經管工作的四大要點，認真貫徹落實鎮黨委、政府及縣農經局、經管總站安排部署的各項工作，努力實現基礎性工作有新拓展，重點性工作有新成效，探索性工作有新突破。在2011年度，我們具體做了以下工作：

一、繼續抓好農村集體財務規范化管理工作

1、今年在“村帳鄉管，組帳村管”運行的基礎上，積極向“三資”規范化管理推進，嚴格按照民主決策，民主管理的要求，執行民主理財制度，做到了集體資產取之于民，用之于民。切實加大對村、組財務監管力度，村里進行帳務處理時，必須過“五關”，即一過書記、主任審批關；二過民主理財關；三過會計審核關；四過民主公開關；五過登記臺帳關。每筆業務明明白白，增強了經辦人員的責任感，較好的維護了農村集體資產。

2、強化村組財務審計，嚴格履行監督職能

我鎮堅持財務公開，落實民主管理，促進了農村社會的穩定。全面推行村組財務公開、民主管理工作，全鎮把這項工作作為村組財務管理的經常性工作，常抓不懈，起到了推進民主管理，消除群眾疑慮，密切干群關系，起到維護農村穩定的作用。并在會計委托制的過程中，制定下發了民主理財和財務公開制度，在具體操作上，以村為單位健全民主理財小組，參與村級財務管理工作，對本村財務日常收支實施監督，定期、及時、完整的公開村、組財務收支情況，接受群眾監督。

3、規范村級“一事一議”制度

為了規范我鎮農村村級范圍內興辦集體公益事業籌資籌勞管理，確保農民負擔不反彈，有利于增加農民收入，促進農村經濟發展和社會穩定。結合“一事一議”獎補政策的實施，今年我鎮通過“一事一議”在六間房村、古樹村、徐家村、鄭家村得修路，興建文化廣場、自來水工程等項目。在 “一事一議”運行過程中，我鎮主要做到了四點：第一、嚴格把握政策，明確“一事一議”的內容，所議之事必須是多數群眾受益，且籌資的內容僅限于村內興辦農田水利基本建設，修建道路，改水等生產公益事業；第二、嚴格把握程序關，嚴把程序關是“一事一議”的工作基礎。先后要經過編制方案，開會發動群眾，分攤籌資任務；第三、嚴格把握報批關，嚴把報批關是對議事質量的檢驗。“一事一議”籌資方案應填寫申報表，議事記錄、簽字蓋章、籌相關資料。第四、嚴格把握監督關，由村民討論出資的“一事一議”資金屬集體資金性質，必須加強對所籌資金使用的監督管理，防止隨意改變資金性質，防止平調挪用，并由村民參與全過程監督管理。

5、強化農村財會隊伍建設，夯實財務管理基礎。

針對財務審計中存在的財務人員變動頻繁，會計核算不規范，會計基礎工作薄弱，財務人員業務水平較低的現狀。我站在今年五月積極參加縣經管局組織鎮、村財務人員進行了會計業務培訓(就農村集體財務規范化管理，會計基礎知識以及有關農民負擔，農業承包合同，農村集體資產等方面的法規、政策進行了為期三天的系統培訓)。提高了財務人員的素質，堅持原則，秉公辦事的能力。

二、繼續狠抓農民負擔監督管理，確保穩定農村大局

減輕農民負擔，是維護農民利益，增加農民收入，調動農民生產積極性的重要措施，也是實踐科學發展觀，實現黨的根本宗旨的重要保證。強化目標管理制度，形成了層層抓落實的責任管理體系。全力推行了農民負擔制度。一是涉農稅收，價格和收費公示制，把區制價、監察、財政即門統一印制的公示欄建設征地費等收費項目和標準進行公示，接受群眾監督。今年共發放糧食直補、農資補貼等各項惠農資金總計180萬元，進一步調動了廣大農民種糧、種菜、養殖的積極性。

三、進一步完善土地承包關系，積極探索土地流轉的新機制

今年我鎮結現實情況，在設施農業建設中，積極向鎮、村組干部和廣大人民群眾繼續宣傳《農村土地承包法》《武威市土地流轉辦法》，不斷增強干部、群眾的法律、政策意識，使群眾用足用活土地承包與土地流轉的關系，通過土地流轉解決了日光溫室用地。為進一步規范養殖用地，同時為了全面開展好“農村土地承包糾紛仲裁”工作，努力探索和完善農村土地承包糾紛依法仲裁的新機制，積極探索在新時期做好土地糾紛仲裁工作的經驗和方法，并使之規范化、制度化，妥善處理了黃青村潘家組土地承包糾紛。切實解決了農村土地承包糾紛在雙方協商不成、投訴無門、鄉村兩級調解無力的“三難”問題，營造了農村經濟發展的和諧環境。

四、積極引導發展農民專業合作社、促進農業的可持續發展

為了支持、引導農民專業合作社的發展，規范農民專業合作社的組織和行為，保護農民專業合作社及其成員的合法權益，為同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互經濟組織。截止目前，全鎮已發展養殖專業合作社19個，為提高養殖業的組織化程度奠定了基礎。

五、準確及時地做好各類統計工作，為領導決策提供依據

我們除搞好每年一次的收益分配年報，農業統計年報外，還根據政府各工作環節上的需要，搞好各產業的統計工作，各產業經濟效益分析報告，為領導決策提供了可靠的依據。

總之，一年來，我鎮農經站在鎮黨委、政府的正確領導下，做了大量的工作，特別是村級財務規范化管理工作，農村負擔管理，土地流轉工作。但也存在著一些不足，我們在二0一二年工作中，要從適應農村經營管理工作新的要求出發，加強服務職能，緊緊圍繞鎮經濟建設這條線，以維護和實現為廣大農民的根本利益為已任，以繁榮和發展我鎮經濟為已任，以實現全面建設農村和諧社會的目標為已任，深入實際，加強調查研究，從農村改革的實踐中，尋找解決問題的思路和辦法，全面提高政治素質和業務水平，為全面建設和諧社會的目標做出應有的貢獻。

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第一條為了加強和規范*省水土保持淤地壩工程建設管理，提高防洪保安能力和攔泥淤地效益，確保人民生命財產安全，促進新農村、新牧區建設，根據《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》的規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我省黃土高原地區由中央和省級財政安排投資建設的淤地壩工程。其他投資渠道建設的淤地壩工程可參照執行。

本辦法所稱淤地壩是指在溝道中以攔泥、淤地、緩洪、灌溉、發展生產為目的而修筑的水土保持工程設施。

第三條淤地壩工程建設以《黃土高原地區水土保持淤地壩規劃》和《*省黃河流域黃土高原地區水土保持淤地壩規劃》為指導，堅持維修加固與新建并重的方針，以小流域為單元，合理安排實施。

第四條淤地壩建設和管理堅持誰修建、誰受益、誰管護和誰占用、誰補償的原則。

第五條省人民政府水行政主管部門主管全省淤地壩建設和管理工作?？h級以上人民政府水行政主管部門主管本行政區域內的淤地壩建設和管理工作。

縣級水利部門作為工程建設單位。有淤地壩工程建設任務的縣（市），要成立由縣（市）政府主管領導負責的淤地壩工程建設組織領導機構。

鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內的淤地壩建設協調和運行管理工作。

第六條鼓勵、支持個戶、聯戶、企事業單位和城鎮居民采取承包、租賃、入股等形式加固與新建淤地壩，經營使用權受法律保護，在使用年限內可依法繼承、轉讓。

第七條任何單位和個人對侵占、破壞淤地壩和其他違反本辦法的行為，有權向縣級以上人民政府水行政主管部門或其他相關部門舉報。

第八條對在淤地壩建設、管護、防洪搶險等方面做出突出成績的單位和個人，由各級人民政府或水行政主管部門給予表彰獎勵。

第二章前期工作

第九條淤地壩建設前期工作包括規劃、可行性研究和初步設計三個階段。各級水行政主管部門要切實加強前期工作，做好項目儲備。

前期工作實行合同管理，由建設單位選擇有相應資質的規劃設計單位承擔。

第十條全省淤地壩建設總體規劃由省級水行政主管部門負責編制，省人民政府批準。各州（地、市）、縣級人民政府水行政主管部門應在全省淤地壩建設總體規劃的基礎上，編制本行政區域內淤地壩建設總體規劃，報同級人民政府批準。

淤地壩建設規劃要與當地生態修復、退耕還林還草、防洪規劃、新農村建設和生態移民等工程規劃相協調。

第十一條淤地壩建設一般以小流域為單元編制壩系可行性研究?？尚行匝芯繄蟾嬗煽h級水行政主管部門逐級上報。省級水行政主管部門初步審查，提出初步審查意見后上報黃河水利委員會進行技術審查，提出技術審查意見，由省級發展改革部門審批。

第十二條縣級水行政主管部門根據批準的小流域壩系可行性研究報告組織單項工程初步設計。

對未作可行性研究報告的單項工程建設，可直接進行單項工程初步設計，但設計必須考慮其與上下游壩的關系。

初步設計由省級水行政主管部門按規定程序審查和審批。

第十三條小流域壩系可行性研究報告和淤地壩單項工程初步設計的編制，必須執行國家技術規程、規范和標準。

上一階段的批復文件是開展下一階段工作的依據。

前期工作經費根據有關定額標準，列入淤地壩工程建設投資計劃。編制費用在淤地壩建設經費中列支。

第十四條設計未經批準的淤地壩工程不得開工建設。設計已經批準的不得擅自變更；確需變更的，必須報經原設計審批機關批準。

第十五條小流域壩系可行性研究報告上報審批前，需提供項目所在鄉（鎮）政府向縣政府出具的受益區群眾投勞承諾書和當地縣政府向省水行政主管部門出具的受益區群眾投勞承諾書，同時由縣政府出具對地方自籌資金的承諾書。

在初步設計階段，應落實工程建成后管護責任的文件。

第三章投資計劃和資金管理

第十六條淤地壩工程年度建議計劃由縣級發展改革部門會同縣級水行政主管部門逐級上報省級發展改革部門和水行政主管部門。根據年度計劃規模和項目前期工作情況，由省級發展改革部門和水行政主管部門對建議計劃進行審查后，編制省級年度項目建議計劃，報送國家發展改革委員會和水利部。

第十七條工程優先安排地方資金落實、前期工作完善、建設質量好、建后管護單位明確、管護責任到位及群眾積極性高的縣（市）。

第十八條申報中央年度投資計劃的淤地壩工程建設項目，必須具備以下條件：

1、省級發展改革部門對小流域壩系可行性研究報告的批復文件或單項建設工程的批復文件；

2、單項工程的初步設計批復文件；

3、地方配套資金、群眾投勞承諾文件，以及建后管護責任落實文件；

4、具備工程施工的基本條件。

第十九條淤地壩工程由中央、地方、群眾共同投資或投工建設。地方政府要嚴格按照工程計劃，落實地方配套資金。地方配套資金應納入地方財政預算，專項列支。

第二十條項目建設單位要建立健全資金使用管理的各項規章制度及管理辦法，嚴格按照《基本建設財務管理規定》的要求加強資金管理。建設資金應統一在各項目地區水利部門實行報帳制。

工程要嚴格按照下達的項目投資計劃和批準的初步設計組織實施，項目預算經審批下達后，一般不得調整，如確需調整的，必須經原審批程序進行報批。

第二十一條淤地壩建設引起的土地占用、搬遷及淹沒損失，其補（賠）償由工程所在縣級人民政府負責解決。

第四章建設管理

第二十二條淤地壩工程要落實項目責任主體，建立健全工程建設管理制度。

淤地壩工程實行項目法人制、工程監理制和合同制。大型淤地壩工程實行招標投標制。

淤地壩建設單位必須嚴格按照批復的設計進行施工，保證工程質量。

第二十三條淤地壩工程建設按照水利部《水土保持重點工程公示制管理暫行規定》的要求，全面推行工程建設公示制度。工程實施前和工程竣工自驗后，對工程概況和工程竣工情況進行公示。

第二十四條淤地壩工程建設質量管理，實行建設單位負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的管理體制。

淤地壩工程質量實行終身責任制。

第二十五條工程建設應選擇典型淤地壩進行監測，監測單位應有相應的監測資質。

第二十六條淤地壩工程要做好各階段的建檔立卡工作。

施工中要積極推進淤地壩工程建設的科技進步，積極采用新機具、新工藝、新材料，提高工程科技含量。

第二十七條淤地壩建設防汛工作應納入當地縣級防汛管理體系，服從縣級及以上防汛指揮部門的指揮調度，實行行政首長負責制，分級管理，落實責任。汛期施工的，建設單位要做好防洪應急預案，施工單位應落實度汛措施，確保度汛安全。

第二十八條淤地壩建設實行季報和年報逐級報送制度。各級水行政主管部門要明確專人負責統計工作，每季度最后一個月下旬向上級水行政主管部門報送本季度工程建設進度，每年12月上旬報送本年度工程建設情況及工作總結。

第五章工程檢查和驗收

第二十九條省級發展改革部門、財政部門和水行政主管部門全面負責全省淤地壩工程項目的檢查和監督工作。

檢查內容包括組織領導、管理制度和辦法的制定與落實、“三項制度”的落實、項目進度、工程質量、資金管理使用情況、檔案管理等。

第三十條淤地壩工程竣工后，按照項目初步設計審批權限，由原審查、批準初步設計的部門組織竣工驗收。工程竣工驗收要在建設單位自驗的基礎上進行。

第三十一條淤地壩工程竣工驗收的范圍應當與批準的初步設計和批復文件一致。

第三十二條淤地壩工程必須具備以下條件，方可確定為驗收合格：

1、全面完成建設任務；

2、工程建設內容和質量符合設計要求，達到規定標準；

3、資金及時足額到位，使用符合有關規定；具有縣級以上審計部門出具的審計報告；

4、工程竣工報告、財務決算報告、自驗報告及工程檔案資料齊全；

5、工程產權歸屬、運行利用方式、大型維修資金、日常管理和維護等責任落實。

6、工程建設中實行建設公示制度，管護責任主體落實。

第三十三條驗收按有關規程規范執行。驗收合格的工程由省級水行政主管部門出具竣工驗收鑒定書。

對驗收不合格的工程，由驗收組提出處理意見，限期整改，完成后進行復驗。

水行政主管部門在驗收后及時將驗收結果報水利部和流域機構備案。

第六章運行管理

第三十四條各項目縣（市）按照建管用、責權利相結合和誰受益誰管護的原則，制訂并出臺相關政策，因地制宜地積極推行淤地壩產權制度改革，通過承包、租賃、拍賣和股份合作等方式，明確工程經營使用權，落實工程運行管護責任。

第三十五條工程建成后，由縣政府落實管護責任。骨干壩的運行管理原則上由工程所在鄉（鎮）人民政府負責；中、小型淤地壩由鄉（鎮）人民政府或村民委員會負責。各級水利水保部門負責淤地壩運行管護的監督檢查工作。

第三十六條淤地壩運行的防汛工作納入當地防汛管理體系，服從縣級及以上防汛指揮部門的指揮調度，不得以任何理由妨礙防洪搶險工作。各級水行政主管部門負責淤地壩防汛工作的技術指導和監督檢查，督促運行管護責任主體作好淤地壩設施的日常管理和維護。

對病險淤地壩可能危及下游村鎮、廠礦和重要建筑物安全的，要逐一制定“防、搶、撤”應急預案，并組織落實。

第三十七條淤地壩工程管理范圍和保護范圍，包括大壩、配套建筑物及其周邊100米的范圍，庫區及其周邊20米的范圍。

第三十八條在淤地壩管護范圍內禁止下列活動：

1、爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害壩體安全的活動。

2、超越壩頂通行能力，行駛機動車輛。

3、在壩坡、壩頂和壩肩開墾種植或修建其它建筑物。

第七章附則

篇6

剛才卜新民局長進一步強調了開展第二次全國農業普查的意義，深入分析了我們面臨的新工作形勢，并對普查工作提出若干要求，希望大家深刻領會，認真貫徹到今后的工作中，確保普查順利推進。下面，我簡要介紹這次普查的主要內容和工作安排，通報全省各項前期準備工作進展情況，并安排下階段的工作，同時提出一些具體要求。

一、第二次農業普查的主要內容和工作安排

國務院決定開展第二次全國農業普查，其主要任務是：為全面建設小康社會、建設社會主義新農村提供基礎性的決策信息；為當前制定長期規劃、制定有關“三農”政策提供依據；為全國、省和地方的農村經濟發展提供信息和服務，指導農民更好地適應國內、國際市場需要，發揮本地優勢，合理安排生產；為建立科學、規范、有效的“三農”統計平臺提供基礎性資料。圍繞這些任務，設計了普查方案，主要內容包括以下幾方面：

（一）普查方案設計原則

從農業普查方案設計上看，主要考慮了四個方面的原則：一是堅持國際一般標準與中國實際相結合。農業普查的基本內容、分類標準、統計口徑、指標設計既要與國際接軌，又要適合中國國情。二是堅持普查與常規統計調查相結合。統籌規劃，合理設計，通過農業普查建立完整的抽樣調查樣本框，構建新的常規統計調查平臺，形成科學規范的農村統計調查體系。三是兼顧需求與可能，要有可操作性。既要兼顧部門管理、地方決策和社會需求，又要做到指標簡明、高效、適用，要有可操作性。四是兼顧歷史與現實，要有連續性。既要充分反映新階段農業、農村、農民的特點，又要考慮與第一次農業普查的可比性和未來農業普查的連續性。

（二）普查范圍和對象

在中華人民共和國境內從事農業生產經營和服務的單位、農村住戶、從事農業生產經營活動的非農村住戶、行政村和鄉鎮。

（三）普查內容

目前初步確定第二次全國農業普查共設計6類普查表，分別是：《住戶類普查表》、《非住戶類農業生產經營單位普查表》、《農業服務業經營單位普查表》、《行政村普查表》、《鄉鎮普查表》和《農業土地利用普查表》。另外，農產品產量、農民收支和農業核算從年報取得，作為輔助表，不編普查號碼，但也納入普查范圍。

普查指標分為時點指標和時期指標。時點指標的標準時間為*年12月31日，時期指標的標準時期是*年1月1日到*年12月31日。

從農業普查方案看，普查內容主要包括以下十個方面：

一是農戶家庭與人口特征信息。包括農村住戶家庭的基本情況、家庭成員、家庭規模、農戶類型及收入、性別比例、6-15歲農村人口入學率、農戶家庭從事農業與工商業的比重、非農村居民參與農業經營活動等信息。

二是農村居民生活質量和基礎設施。主要包括居住環境、住房條件和生活設施、糧食安全等信息，如農村道路、電信、電力情況，農村居民住房及耐用消費品、飲用水、衛生條件、口糧需要救助的時間等。

三是農村居民遷移、農村勞動力資源與就業狀況。包括農村居民遷移的規模、速度和去向，農村勞動力總規模與轉移的規模、速度和去向，農村勞動力的文化素質、農村勞動力及外出務工勞動力所從事的行業、時間、職業、地點和地區類型、農村勞動力的充分就業率與閑暇時間。

四是土地資源與農業土地利用，以及農戶土地經營狀況。包括農業用地的規模與分類，特別是要通過與國土資源部門的合作，解決耕地面積不統一的老問題，同時獲得按國際標準分類的不同類別的農業用地面積；還有新形勢下我國農戶的土地經營規模與流轉，農業用地之間的轉換等情況。另外還包括農林牧漁業的產出信息，以及農田水利設施、農業機械等。

五是農村投資規模。包括農戶家庭投資規模和鄉村集體投資。調查農戶的固定資產購買情況、重點農戶的生產經營投資和鄉村集體的投資情況。

六是農業產業化水平。主要是農業生產經營達到一定規模農戶的生產經營情況，包括生產規模、投資、雇工、產出及產品銷售方面的情況。

七是農村貧困的小區域估計基礎信息。通過對農村居民收入水平、生活質量的調查，以及和鄉鎮的綜合信息相結合研究小區域社會經濟發展狀況，分析小區域貧困規模與程度。

八是農業社會化服務水平。包括農業服務業的主體、經營的規模及農業服務業的發展水平，另外還有農村專業經濟合作經濟組織情況等。

九是小城鎮的發展水平。建制鎮吸納的人口、企業個數和從業的人員等情況，另外還有鎮區基礎設施等方面的內容。

十是農村社會事業的發展水平。包括鄉（鎮）、村的文化、教育、衛生、體育和社會保障等方面的內容。

除此之外，通過普查獲得農戶、農業生產單位、農業服務業單位的基礎信息，以作為開展抽樣調查所需要的抽樣框。而且還要在這基礎上面建立與經濟普查相適應的農業基本單位的數據庫，來補充經濟普查的缺口。

（四）普查數據的采集和處理

從采集方法來說，以行政村為普查區，以村民小組為普查小區，分別聘請普查指導員和普查員。以普查員直接訪問普查對象，當場詢問登記為主，充分利用行政記錄采集和核實數據。農業用地調查，要綜合利用航空與衛星遙感、衛星定位系統（GPS）、地理信息系統（GIS）等多種技術手段采集和核實數據。數據的處理初步確定采用光電錄入為主的數據錄入方式。原則上所有地區、所有種類的普查表均以光電錄入方式進行錄入。

（五）需要明確的幾個關系

1、農業普查與年報的關系。

農業普查與年報的關系表現在兩個方面：一是農業普查將為農村統計調查搭建新的工作平臺，為農民家庭收支、農村勞動力就業與流動、農作物播種面積、農產品產量、農村投資等方面的調查建立新的抽樣調查樣本框；二是在農業普查的年份，農業增加值、農產品產量、農民收入支出等內容作為長表，通過抽樣調查來取得，以減少基層的工作量。

2、農業普查辦公室與有關部門的關系。

第二次農業普查涉及多個有關部門，為確保農業普查的順利完成，必須加強組織協調工作。在與部門的合作中，與國土資源部門的合作將是這次農業普查的一個重點。目前國家統計局已就農業普查土地利用和常規統計工作與國土資源部達成合作意向，基本商定：共同研究制定農業土地利用分類標準；共同組織實施農業土地利用調查；共同組織耕地面積數據的抽樣核查和數據評估，并報國務院核準；共同向社會經國務院核準的全國和各省、自治區、直轄市的耕地等農業用地數據。兩家還商定要經常舉行農業普查中有關耕地問題研究的聯席會議，成立農業土地利用調查部際協調工作小組，為順利完成本次普查任務提供組織保證。各地也要與國土部門建立相關的工作聯系機制。耕地是第二次普查要搞清楚的一個重點，這次農業普查一定要把耕地面積搞成一個上下左右都認可的一個數據，這是國家吸取第一次農業普查經驗教訓之后需要明確的一件事情，普查以后要使耕地面積數據全國、全省和各地區之間相互銜接。

3、與第一次農業普查的關系。

第二次農業普查與第一次農業普查內容上保持一致性的主要是：農戶家庭基本信息、農村勞動力資源與就業、農戶家庭農業生產經營的規模與結構、行政村和鄉鎮的基本信息等，這些內容一致的指標定義、標準盡量做到與第一次農業普查協調一致。在主要內容與第一次農業普查保持一致的基礎上，第二次農業普查方案在三個方面做了較大的調整，從普查的范圍和對象上看，增加了對經營農業的非農村居民和從事農業服務業單位的普查；從內容上看，增加了農村居民遷移和勞動力流動、農村居民生活質量、重點農戶農業生產經營狀況、農業服務業、農村投資等調查，同時取消了對鄉鎮企業的普查；從調查方法上看，采用了對人調查和對地調查相結合的方法。

4、與國際農業普查的銜接。

在設計這次農業普查方案的過程中，國家充分參考了聯合國糧農組織（FAO）《2010年世界農業普查方案》，在一些內容比如農戶家庭人口及特征、土地利用與分類、糧食安全、農林牧漁業生產經營規模與結構、農業機械與主要農事活動等方面，將遵從《2010年世界農業普查方案》的定義和標準，以確保第二次農業普查能進行國際比較。

5、農業普查與其他普查的關系。

我國已經形成了由人口普查、經濟普查和農業普查構成的普查體系。從普查周期來看，農業普查是在人口普查和經濟普查之后進行。農業普查必須在標準、分類和編碼等方面與其他兩個普查相銜接。另外，這次普查包含農業服務業普查，而第一次經濟普查沒有考慮農業服務業的普查，因此，對農業服務業的界定需要與經濟普查銜接好。第二次全國農業普查和第一次農業普查最大的區別是不進行鄉鎮企業普查，因為經濟普查已進行了普查，農業普查中就不需要再普查。

（六）普查的工作安排

從*年9月份省政府發文布置開展第二次全國農業普查到2008年普查工作基本結束，我省第二次全國農業普查大約需要3年左右的時間。各地在整個工作安排上要按3年左右的時間來計劃，在編制普查經費預算時，也要按照這個時間來編排。

整個普查工作分四個階段來進行：

第一階段是普查準備階段。農業普查的所有準備工作要在*年12月前全部完成。主要包括：下發通知、擬訂工作規劃、組建普查機構、落實普查經費、組織普查試點、布置普查方案、培訓普查人員、準備數據處理、開展宣傳動員以及物資準備和地址編碼等。

第二階段是現場調查階段。初步考慮在*年3月以前完成現場調查任務。這一階段的主要工作是：開展普查前的總動員、組織摸底調查、確定普查小區、制定實地調查計劃、組織現場調查、復查驗收調查表以及普查資料的包裝、編碼、運送等等。

第三階段是數據處理及階段。從現場調查結束到*年12月底基本完成。這一階段的主要工作是：普查數據的錄入、逐級的審核匯總、數據質量評估、數據的分析、主要數據的和普查資料的編印。

第四階段是工作總結及資料開發階段。從數據處理完成到2008年12月。這是普查的最后階段，也是普查成果最終實現的階段。這一階段的主要工作是：做好普查總結和表彰、普查資料的深度開發、普查數據庫的建立、普查文件匯編和歸檔、普查成果研討等。

二、全省普查準備工作進展情況

從*年下半年起，我省的農業普查準備工作就已開展，主要在省級進行，各地從第四季度也陸續展開了有關準備工作。目前各項工作進展基本順利，有了一個好的開端。

一是下發了有關普查指導性文件。*年9月，省政府辦公廳下發粵辦函[*]534號，成立廣東省第二次全國農業普查領導機構；省政府下發粵府辦[*]80號，轉發國務院關于開展第二次全國農業普查的通知，對全省第二次農業普查工作進行部署。根據我省農業普查工作的計劃和要求，省農普領導小組下發了《關于督查我省第二次全國農業普查準備工作的通知》，對我省第二次全國農業普查準備工作進行督查；省農普辦下發了《廣東省第二次全國農業普查工作規劃》，以指導各地開展農業普查的準備工作。

二是省級和地級以上市的普查機構基本組建完畢，大部分縣級農業普查機構也已建立。我省成立了以副省長李容根為組長的廣東省第二次全國農業普查領導小組。普查領導小組辦公室設在省統計局，辦公室工作人員共抽調21人；下設綜合協調組、現場調查組、數據處理組，具體負責農普的日常工作；同時在有關的22個省級部門各抽調1人組成協調小組，以配合開展農業普查工作。目前各市普查機構已經基本組建完畢，部分市普查辦公室工作人員的抽調工作仍未完成。大部分縣級農業普查機構已經建立，但縣級普查辦公室人員的抽調工作還沒有開展。

三是普查經費正在落實。這次普查經費按照分級負擔的原則，由各級財政共同負擔。省普查經費已向省財政廳提出專項報告，并進行了初次磋商。各市縣普查經費的落實情況不夠理想。各市雖完成了預算編制，但還沒有落實經費。

四是明確了普查辦公室的工作職責。*年12月7日，省里召開了第一次農普辦全體人員會議，通報了前段時間省農普工作的開展情況，明確了第二次全國農業普查工作任務，同時就省農普辦工作人員進行了初步分工，落實了各分組的工作職責。

此外，建立了廣東省農業普查網站，以及時反映農業普查的工作情況和動態，及時傳達國家和省的農業普查方案、規定、要求等，交流普查工作經驗等。從目前的情況看，存在的主要問題是部分縣級普查機構還沒有按計劃在*年底前完成，人員還沒有到位，大部分市縣的普查經費沒有落實。

三、下階段普查工作的安排

根據國家和省的農業普查工作的安排和要求，從前一段時間各項工作準備情況來看，下一步主要應當抓好下面幾項工作：

第一，重點抓好機構建設和經費落實工作。建立和健全農業普查機構是能否搞好農業普查的組織保障，因此，各市要加快督促未組建普查機構的地方盡快建立普查機構，這樣才能保證整個農業普查工作有條不紊地開展。各地務必抓緊抽調高素質的骨干力量到普查辦公室，市、縣兩級農普辦工作人員要在適當時間集中辦公。

所謂三軍未動，糧草先行。歷次普查的經驗告訴我們，經費是保證普查數據質量的最關鍵環節之一。這次普查我們在經費方面面臨的新情況是：農村稅費改革后，鎮村兩級籌集普查經費的難度加大；大量的農村勞動力外流，需要花費大量的資金聘用高素質的普查人員，全省估計需要動員20多萬普查員，若按一個人補貼200元計算，就大約需要4000多萬元；在市場經濟條件下，請農民配合搞普查要給予補貼。這些都需要花大量的錢，各地對此要有一個清楚的認識和計劃。同時，省級普查經費主要用在宣傳、培訓、試點、會議、設備購置和一些資料的印刷等，可以用于下撥的也不多，而且也只作為對困難地區的補助，因此，普查經費主要靠各市縣去爭取?；厝ヒ院?，各位主任要馬上落實的一件工作就是跟主管的市領導報告，跟財政部門協商普查經費問題。大家要把農業普查的困難講清楚，講透，把普查的意義說到位，積極爭取主管領導和財政部門的大力支持。

第二，制定農業普查宣傳規劃。國家農普辦聯合、廣電總局已經下發了《關于做好第二次全國農業普查宣傳工作的通知》，同時制定了《第二次全國農業普查宣傳提綱》、《第二次全國農業普查宣傳活動規劃》和《第二次全國農業普查宣傳標語口號》。我們要按照國家農普辦的宣傳活動規劃，認真制定全省的宣傳規劃，做好宣傳用品、物料等制作計劃。農業普查的宣傳工作，要做到家喻戶曉、深入人心。宣傳上既要情系三農，又要體現政策；既要生動活潑，又要形式多樣；既要注意面上聲勢，又要突出對象和重點。

第三，抓好國家的農業普查方案試點。國家農普辦決定以*年12月31日為標準時間，在8個省、市、自治區開展第二次農業普查方案試點工作，其中廣東作為經濟發達地區代表進行試點。試點的目的是檢驗農業普查方案，對方案作進一步的完善和修訂。試點工作關系到全國農業普查的成敗，因此，我們要嚴格按照國家試點方案的要求，結合廣東的實際情況，認真抓好普查試點的各項工作，發揚廣東人敢為人先的開拓精神，努力探索，向全國交出一份滿意的答卷。

第四，制定周密的普查數據處理方案。這次農業普查表多、數據處理量大，大家要充分認識數據處理任務的艱巨性和復雜性，嚴格按照國家農業普查的數據處理方案的要求，結合廣東的實際情況，提早制定我省數據處理工作方案。要制定有關數據處理設備的購置計劃，注意籌劃周密一點，安排提早一點，工作細致一點，以保證數據處理工作的順利進行。

各地要加強對上述工作的檢查督促，決不能因某個地區的問題而拖了全省的進度，確保全省普查工作的協同推進。