律師掛職總結范文
時間:2023-03-14 16:25:54
導語:如何才能寫好一篇律師掛職總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
今年起實施的修改后的刑事訴訟法,對檢察官公開、透明辦案,用群眾看得見的公正、聽得懂的語言體現司法公正等提出了新要求。該活動應時而生。
從坐堂審案到“開門”釋法
此次集中競賽活動共匯集了本市各級檢察院的52名偵查監督部門的檢察官,既要求選手根據指定的案情在規定時間內制作相關的法律文書,更要求進行現場說理與答辯。
刑事訴訟法修改后,偵查監督部門的職能呈現出了“全方位”拓展的趨勢,要求辦案檢察官不能再局限于“埋頭審案”,而是要從“幕后”走向“臺前”。
此次集中競賽活動專門采取情景模擬的形式,由評委模擬“申訴人”、“律師”、“公安機關偵查人員”等身份向參賽選手當場提問。記者注意到,受邀請的評委既有檢察機關主要業務部門的負責人、資深檢察官,也有律師、公安機關的相關負責人,他們的提問除了圍繞為什么不能立案、偵查人員是否需要回避等問題外,還涉及刑事和解、檢調對接、申請法律援助等其他相關的檢察工作。
讓老百姓聽懂“法言法語”
“檢察官你講的法律我聽不懂。我在網上看到這樣的案件都立案的,為什么我的這個案件不能立案?”
“很多案件雖然表面上看起來很像,但是細節上很可能是不一樣的,我們必須結合具體的情況適用法律?!?/p>
相比于律師、偵查人員,當事人的提問往往更“基礎”。對于科班出身的檢察官來說,分析案件、撰寫文書熟門熟路,但怎樣讓不熟悉法律的老百姓聽得懂,卻是一門需要訓練的必修課。
“釋法說理要求更多地站在老百姓的立場,用通俗易懂的語言把法律規定講清楚,讓他們明白這樣處理的用意何在,從而支持、理解檢察工作。”嘉定區檢察院的參賽選手在賽后總結道。
要釋“法”,也要說“理”
“你們是大學同學,對于這次的糾紛你們可以協商解決,不要因為錢而錯失了那么多年的情誼。”相比于優秀公訴人競賽檢察官對抗辯論的針鋒相對,“釋法說理”競賽環節中的檢察官顯得親切很多。
“我是老花眼,看不清案卷上的內容?!?/p>
“她拿走我的錢不給我,我工資也發不出,我可怎么辦?”
篇2
關鍵詞:高職院校;法律專業;訴訟法實訓教學
一、高職院校法律專業實訓教學的現狀
(一)尚未充分重視實訓教學
當前很多高職院校法律專業教育還是對理論教學比較重視,對實訓教學缺乏關注,不注意培養學生的自主性,學生基本理解了法律內容,但是卻與實際應用嚴重分離,導致學生被教條法理束縛,亦不能培養學生綜合法律素養,對未來工作中出現的法律問題無法全面理解,進一步對學生領悟和應用法理造成影響。
(二)需要完善傳統實訓教學
傳統形式的模擬法庭教學仍是目前高職院校法律專業實訓教學采取的主要方法,對學生來講表演式模擬法庭審判只是簡單的背誦,是一種對審判流程簡單了解的方式,通過記憶對基本訴訟流程進行掌握。雖然教師與學生都認為這一方法十分簡便且具有一定的成效,但是這種教學方法只能在既定的框架內幫助學生學習,學生無法深刻剖析案件更加不能編寫法律文書。學生不能很好發散思維,直接造成在今后的工作中不能有效處理突發問題。
(三)專兼結合的教師隊伍需要不斷加強
積極組建專兼結合的教師團隊,這也是高職院校聚集主要教學資源,改革教學方式,全面提高人才素養的主要方式。高職院校法律專業在加強建設專兼結合教師隊伍的過程中,還是出現了無法解決的問題,教師結構缺乏合理性。雖然職業院校也在努力聘請一些行業、企業中的專業人才,可是他們實際承擔的教學工作很少,直接影響了教師結構。高職院校的專任教師,由于缺乏實務部門的工作經歷,不能深入了解行業、企業情況,極大程度限制了高職法律專業教育的可持續發展。
(四)校企合作深度不足,缺少互動性較強的實踐教學平臺
當前,高職院校法律專業教學在校企合作方面缺乏深度,無法獲得最佳的教學效果。一是,雖然已經組織教師深入實務部門掛職鍛煉,聯系行業、企業開展法律研究和咨詢等相關活動,但是由于缺少廣泛的參與范圍,很多教師只是到實務部門走過場,不能有效提高教師的實踐水平。二是,在實訓基地建設過程中不能高度結合法院、檢察院、律師事務所等機構,資源無法實現共享。
二、高職院校法律專業訴訟法實訓教學特點
(一)加強學生的社會責任感
高度的社會責任感和正義感是法律職業者必備精神,以刑事訴訟法實訓教學為例,刑事訴訟涉及的案件和當事人非常特殊,通常在刑事訴訟中不能保證被告人的合法權益。目前,在不斷完善刑事訴訟的過程中,有關研究者陸續提出個體利益優先原則,也就是在刑事訴訟中優先考慮被告人利益,公正亦然成為刑事訴求中最為重要的價值取向。在程序法范疇內涵蓋了刑事訴訟,一方面程序自身必須高度滿足公正要求,另一方面,刑事訴訟的結果必須符合實體法律的公正要求。在這一前提下,刑事訴訟法實訓教學,教師應當重點培養學生正確的價值理念,積極強化他們的社會責任感。
(二)實訓教學牽涉的角色
體現出多元性以行政訴訟法實訓教學為例,行政訴訟過程涉及行政主體和行政相對人,原告作為行政管理相對人,其訴訟主張主要是請求人民法院審查行政機關或法律法規授權的組織所作出具體行政行為是否合法的問題。所以相比較而言,其實訓教學涉及的內容比較廣泛,同時表現出多元化的特點,其中,被告只能是行政機關或者法律法規授權的組織,因此其在庭審過程中,被告的法定代表人或人的主要責任在于法庭提供足夠的證據來證明自己的行為的合法性,因此,被告在庭審中其表現出又與刑事訴訟的公訴人身份有近似的角色,如果被告方無法舉出足夠證據證明自己的行為合法,或者沒有在法律規定的時間內提交證據,就承擔敗訴的風險。
(三)實訓基地體現出廣泛性
針對學生實訓教學專門設置且與理論教學高度契合,最大程度保證學生掌握專業技術的有關要素綜合體,即實訓基地。具體劃分為校內與校外兩個方面,發揮主要作用的是校外實訓基地。在實訓過程中,訴訟法實訓教學就可能有許多當事人以及行政機關、社會組織等參與進來,因此,在建設訴訟實訓教學校外實訓基地的過程中,不僅涉及了法院、律師事務所等,還要包括看守所、監督等基地。
三、提高高職院校法律專業訴訟法實訓教學有效性的措施
(一)注意強調講授的藝術性
講授法具體是教師通過口頭語言,向學生傳授有關知識,并且對學生智力積極開發。我們已經逐步拋棄了公式化的講授方式,希望在講授過程中凸顯藝術性和啟發性,活躍實訓教學課堂范圍。教師在講授時需要注意這些方面:一是盡量壓縮講授內容,不要出現“滿堂灌”問題,教師通過少講與精講為學生提供大量自主學習機會。訴訟法學課程的基本知識都需要教師科學引導,從而為學生建立一個學習平臺。二是合理點撥,在講授過程中點撥也講究學問,教師即便講授的內容短小精湛,也必須重視分寸,不能全部灌輸給學生,要鼓勵學生獨立思考問題,最大程度發揮其主動性,提高教學效果,培養學生的學習興趣。三是教師在講授過程中注意情趣,使學生更加愉快的學習理論知識。
(二)科學應用案例教學法
在教學中案例教學法體現為兩種形式:一是利用實際案例進行分析,闡述法律基本概念與原則,實質上這也是舉例教學法,具體是指教師在教學過程中舉出實例同時研究有關的案例,此時將教學作為主體,教師通過解析案例或是引導學生分析案例開展教學,很明顯不同于將學生作為主體的案例教學法。二是借助于基本法律內容和準則全面研究案例,這也是所謂的案例教學。訴訟法亦是程序法,主要是為了有效培養學生的實踐操作能力,因此可以頻繁使用案例教學法積極開展訴訟實訓教學,幫助學生更好地掌握理論知識。當學生形成扎實的理論基礎之后,應當認真整理案例材料,引導學生利用這部分知識點,查閱有關資料,獨立分析案例獲得結論。這時,學生已經成為課堂主體,不但提高了學習的自主性,更是幫助他們增強了實踐能動性,在教學過程中很好地融合了理論與實踐內容,全面完成了訴訟法實訓教學任務。學生借助案例教學法更加全面地了解法律實踐,更加熟練的應用理論知識解決實際問題,同時也提高了學生的法律意識。值得注意的是,案例教學法只是一種比較具有代表性的教學方法,只有與其他教學方法密切配合,才可以取得事半功倍的效果。案例教學法對教師的要求很高,教師應當積極參加司法實踐,對司法實務持續關注,在大量案例中嚴格篩選與教學相關的案例。案例可以來自于一部分典型案例,也可以是最近產生的經典案例。教師應當耐心開展案例教學,同時盡量防止出現教師自己解析案例的問題。另外,教師應當根據有關原則全面培養學生的職業素養,聯系案例開展教學工作。
(三)全面開展模擬法庭
高職院校法律專業開展訴訟實訓教學時可以最大程度發揮模擬法庭的輔助作用。模擬法庭教學,認真篩選實際生活中的案例,分別設計公訴人、法官等角色安排學生扮演,模擬一個接近現實的庭審場景,嚴格根據訴訟法的有關要求,開始模擬審判。在英美法國家可以劃分為兩種形式,即模擬法庭與辯論技巧。通常前者是低年級學生的必修課程,也是全體法律專業學生都要參加的法庭模擬培訓。辯論技巧課,則是為那些將來想要從事出庭律師工作的學生設置的高級培訓課。學生在模擬法庭,在教師的幫助下對一些法律事實問題的有效解決。同時學生還要培養庭審之前與開庭時的法律意識。學生結合自身角色特點,選擇不同的角度審理案件,并且努力為自身角色爭取最好的結果。旁聽的同學也可以在觀看的同時了解庭審相關知識,教師作為制造模擬法庭教學者,充分發揮輔助作用。正是由于模擬法庭可以提供更加真實的訓練,與實踐更加吻合,得到了大量的普及推廣。
(四)積極建設實訓基地
學校與法律服務單位積極合作構建校內實訓基地,利用實訓環境的設定確保實訓教學工作的全面開展。1.模擬法庭配套設施審判人員席、原告席、被告席、證人席、書記員席,同時配置了證人室、羈押室、被告人通道、會見室、提審室等;設置了展示證據儀器、音控裝置、攝影機、監控體系、多媒體設施;設計了安檢門、法槌、法袍等。2.殘疾人法律援助工作站學校與殘聯合作建立工作站,重點訓練學生法律職業技能。主要是由教師構成的為殘疾人提供法律援助專家隊伍,建立科學的運作機制,通過學生法律服務團體,緊密聯系社區和司法等,安排學生向社區街道宣傳法律制度,開展一些法律咨詢活動。學生通過扮演司法工作者審理案件,不但增加了知識還將法律服務提供給殘疾人。結合法律專業工作崗位具體需求分別建立了校內和校外實訓基地,與法院、檢察院等多個部門統一簽訂實訓基地協議,學生可以全面了解崗位制度與管理方式,充分體會職業人員的資格標準,對所在單位工作內容準確把握??梢赃x擇在律師事務所和企事業單位建立校外實訓基地,為將來學生參與法律服務工作積累經驗,在今后執業過程中正確認識律師、企業法律顧問和當事人之間形成的聯系以及彼此形成的法律責任,了解需要遵守的工作原則。通過對崗位技能有組織和計劃的實行訓練,有效培養了學生的法律專業技能、交流溝通能力,從而獲得最佳的實訓效果。實訓基地的建立確保了順利開展課程學習。
(五)利用校企合作平臺,建立雙師型法律教師隊伍
專業法律教師一方面已經通過國家司法考試取得法律職業資格證書,相應具備了律師職業資格,法官、檢察官出任任職資格,并且由司法部門統一頒發。在其他行業與單位中開展與法律有關工作的任職資格憑證。另一方面需要教師在司法實務部門積累一定的工作經驗,結合教師自身情況與教學要求,向司法實務部門定期分批的派送專職教師開展鍛煉,或者直接聘請司法部門的法官、檢察官或律師事務所律師作為兼職教師。只有教師擁有一定的文化知識水平、較好的教學科研能力,以及利用專業化實踐技術對學生創業提供科學指導,這才與雙師型教師要求積極相符。
四、高職院校法律專業訴訟法實訓教學評價
第一,實訓教學有利于學生將理論知識更好地應用到實際工作中,提高了學生使用法律知識的能力,從而可以更好地解決實際問題,真正達到了學習預期目標。第二,實訓教學將學生轉變為學習的主人,徹底解決了被動學習的問題。學生在參與案件的過程中,需要對扮演的角色利益全面思考,科學分析案件,努力獲得最好的結果。法官角色必須堅持中立,客觀了解事實,找到案件牽涉的法律條款,充分理解法律精神,只有這樣才能在裁判中保持公正性;檢察官角色,移送案件時必須對嫌疑人的證據慎重處理,編寫檢控內容,采取合理的詢問技巧;律師角色,一定程度維護了委托人的合法權益,對事件情況全面了解。學生能夠獨立分析問題,使學生更加積極地投入到學習中。第三,實訓教學培養了學生的邏輯思維能力。利用總結歸納資料,找出問題掌握證據。借助邏輯推理對問題原委進行分析,獨立思考案件,提高了判斷力。在法律文書編制的過程中,可以提高寫作水平。另外,學生利用實訓教學還可以培養自身的組織能力。實訓整個過程都需要學生分組完成。小組長主要負責安排角色,做好排練活動,組員之間必須保持密切交流合作才可以達到任務要求。
五、結束語
高職院校法律專業主要是培養專業的實用型人才,其訴訟法實訓教學是十分關鍵的內容,這也是提高學生專業水平和社會活動能力等整體素質的科學方法。通過本文分析可知,訴訟法實訓教學有利于高職學生提高自身的法律專業水平,有利于將來從事法律工作的相關學生擁有豐富的理論知識,還可以直面各種社會問題。因此,對于高職院校法律專業訴訟實訓教學研究具有巨大的現實意義。
參考文獻:
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篇3
秦池酒廠的沒落原因在90 年代初被許多輿論界與營銷界人士分析。他們認為其中最重要的一點就是秦池在順境輝煌時期沒有進行理性的思考,以及深刻地總結,導致在逆境時迅速被市場套牢,無法自拔,最終難以存活。
缺乏“外腦”的秦池
1992 年,秦池酒廠虧損額達幾百萬,頻臨倒閉。1993 年,秦池酒廠采取避實擊虛的戰略,在白酒品牌競爭尚存空隙的東北,運用廣告站成功地打開沈陽市場。
1995 年, 秦池已進入西安、蘭州、長沙等重點市場,銷售額連續三年翻番。1996 年,秦池選擇了一條令人望而生畏的險道: 爭奪1996 年CCTV 廣告標王。最終,秦池以1995 年全部利稅兩倍的天價擊敗眾多競爭對手,以黑馬的驚人之舉奪取標王。
首奪標王帶來了巨大的品牌效應與經濟效益使秦池人放松了對經營風險的防范心理。1996 年,秦池以3.2 億元天價再次衛冕標王。外界開始提出質疑:秦池如何消化巨額的廣告成本?
很快,1997 年秦池出現了“勾兌”事件,盡管秦池廣告仍舊鋪天蓋地,但銷售收入比上年銳減了3 億元。秦池并沒有很好地處理這次事件,消費者迅速對秦池的不信任,市場開始出現全面的惡化。
1997 年秦池白酒積壓了200 車皮,全年只賣出一半,全廠20 多條生產線只開條,全年虧損成了定局。曾經輝煌一時的秦池模式成為轉瞬即逝的泡沫。秦池酒廠的沒落原因在90 年代初被許多輿論界與營銷界人士分析。他們認為其中最重要的一點就是秦池在順境輝煌時期沒有進行理性的思考,以及深刻地總結,導致在逆境時迅速被市場套牢,無法自拔,
最終難以存活。
還有,當“勾兌事件”被傳得沸沸揚揚之時,秦池本該向消費者說明勾兌并不影響酒的質量,且這一工藝是白酒業普遍采用的。正如當時秦池掌舵人王卓勝說:“秦池最大的失誤就是與社會輿論和新聞媒體打交道不夠成熟,過分依賴廣告,缺乏形象塑造能力和應變能力,危機時公關能力也不強,不能及時與媒體溝通?!?/p>
顯然,秦池最致命的傷害是在企業出現盲目依賴廣告時,并沒有“外腦”引導其過激的廣告行為。當出現危機公關時,也沒有及時采取積極有效的方式與消費者進行溝通,沒有尋找更好的公關突破手段。
美國現代廣告大師杰·特勞特說過這樣一句話:“一切以廣告的主要目的之一,是增強各種期望,也就是創造產品或服務,可能達到你所期望奇跡的幻覺。說變就變。廣告所做的正是這樣。然而如果創造了相反的期望,產品就會陷入困境?!?/p>
對秦池任何冷嘲熱諷、落井下石的評論都無異于以五十步笑百步,我們不得不證實一個道理:缺乏外腦的企業很難在市場上活得滋潤,或是活得長久。
李嘉誠永遠的“客卿”
曾有人說過這樣一句話:在中國,資源第一位,機遇第二位,能力第三位,學歷第四位,不少老板比別人做得成功,就在于他所擁有的社會資源為他創造了部分條件。而很多老板之所以做不大,原因就在于他缺少足夠的社會資源,單打獨斗當然也就容易導致孤掌難鳴。
然而,說到社會資源,很多人都會想到“領導支持”這詞,其實這并不全面,向領導、職能部門傳遞企業的正面信息,獲得政策范圍內的支持,這只屬于整合營銷傳播的一個方面。除了官方資源以外,能幫你快速解決一定融資困難的親友資源,能為你迅速帶來人力資源,能為你出謀劃策充當參謀的智力資源、信息資源等,這些資源都會對你的企業發展壯大起著
重要的作用,而這些都是企業的外腦。
不妨以李嘉誠為例,他一直以精于用人之道著稱。他用“客卿”與“左右手”并重。這些客卿在長江實業有的掛職,有的未掛職,但都在關鍵時刻給長江實業立下了汗馬功勞。其中最有名的是大牌律師李業廣和叱咤股市的經紀人杜輝廉。
自1972 年長江實業上市以來,李業廣就一直擔任董事,李嘉誠敬重他的博識和韜略,二人有著多年的友誼,在業務上更是合作默契。在長江實業一系列兼并擴張的計劃中,李業廣出過很多錦囊妙計。后來李業廣一飛沖天,出任香港證券聯合交易所主席,成為香港商界風云人物。長江實業得此客卿力助,無異是如虎添翼。
另一位著名客卿杜輝廉,被業界稱為“李嘉誠的股票經紀”。他是客卿中唯一不支年薪者。早期他來香港創業時,得李嘉誠資助創立了自己的公司。他是長江實業多次股市收購戰的高參,特別是在1987年股災前夕,他為長江實業集團籌資100 億港元,令各大財團艷羨。
李嘉誠曾談起他的用人之道:“我之所以把公司起名長江,就是基于長江不擇細流的道理。假如今日,沒有那么多人替我辦事,我就算有三頭六臂,也沒法應付那么多事情。所以成就事業最關鍵的是有人能夠幫助你,樂意跟你工作,這是我的哲學?!?/p>
專家說外腦 王成瑩:凡是做大的企業都聘外腦
智誠靈動營銷機構的戰略客戶太陽雨太陽能,這些年快速發展,從幾千萬到幾十億,并成為上海主板上市公司,很重要一面就是得益于與咨詢策劃公司的合作。高峰時,太陽雨有包括品牌營銷策劃、人力資源、財務咨詢、流程管理等外腦公司7家之多。
因此,《執行官》雜志就“缺乏外腦的企業能活多久”特邀智誠靈動營銷策劃機構董事長王成瑩先生就“外腦與企業”兩者的問題進行專訪,以下是專訪實錄。
《執行官》:顧問與企業兩者之間應該是一種什么樣的關系?
王成瑩:我個人認為,顧問與企業應該是相互信賴的合作關系。
《執行官》:事實上,現實中,很多顧問精英確實存在水平不高的情況,這讓企業如何抉擇?
王成瑩:顧問確實是存在良莠不齊的情況,這一點很正常。其實,任何行業都是如此的,醫生都是良醫嗎?肯定不是的, 我想說,庸醫不一定遠遠多于良醫吧?企業經營者也不全是優秀的經營者。
所以,智誠靈動一直認為,選擇是人類的一大難題,這一點在市場經濟下尤其突出。企業如何選擇顧問?我個人建議要一談二看:一談,是和這家公司的老板聊聊,感受一下
這家公司的專業思想和經營思想如何。企業的經營本質上就是主要經營者思想的現實試驗,思想不對頭,怎么做也做不好的。所謂話不投機半句多,企業主要經營者和顧問之間,至少在價值觀、人生觀等方面趨于一致性,這樣在以后的合作過程中,會減少很多不必要的麻煩;又因為有著一致性,才能夠齊心協力,共同面對市場,把企業經營好。
一看,這家顧問公司的客戶情況??纯蛻簦皇强磾盗?,而是看合作的關鍵指標:合作長短和合作成績。合作成績,可以通過客戶合作前后的變化感知顧問公司的專業能力;合作時間長短可以感知顧問公司對待合作的態度和服務能力。
篇4
隨著2011年教育部提出推行“卓越法律人才教育培養計劃”,許多高校都紛紛響應政策,并積極探索適合本校的高校與實務部門聯合培養法律人才的方式。校-實務部門聯合辦學模式是一種以培養學生的全面素質、綜合能力與就業競爭能力為重點,利用學校與企業兩種不同的教育環境和教育資源,采取課堂教學與學生參加實踐有機結合的方式,培養適合不同用人單位需要的、具有全面素質與創新能力人才的教育模式。[1]美國在校企聯合培養高層次法律人才方面有很長的一段歷史,對中國法律人才培養方面有深刻的借鑒意義。雖然各高校均在不同程度設置了實踐教學,但在實施過程中缺少具體的操作規則,我國法律人才培養的實踐教學仍然需要進一步完善。
(1)大多數學校法學院的教學中實行了案例教學,把經典案例引用到課堂,多數學校每個學期至少舉行一次模擬法庭的演練,讓學生通過模擬演練接觸到判案的程序過程,以及絕大多數學校采取畢業實習的方式,給學生提供去法院、律所、公司等實務部門實習的機會,學生在正式畢業之前參加過至少一個月以上的畢業實習。
(2)高校與實務部門聯合培養法律高層次人才初見端倪但未全面展開。許多學校都注重加強校外實踐教學,如蘭州大學積極拓展與立法、司法、行政、律師事務所等法律事務部門的合作關系,每學期至少安排2~3次的實踐教學機會,每學年選派80~100名學生在法律實務部門學習、鍛煉,[2]很多學校的法學院借鑒了美國診所式教學的方式,法律學生可以通過法律援助中心或者法律實務部門接觸到真實的案件,并且有專業的老師或者法律實務部門工作者進行專業指導,但并不是全國各大高校都有深度的聯合培養的做法。
二、我國聯合培養法律人才面臨的問題
自2011年底,教育部與中央政法委聯合啟動卓越法律人才教育培養計劃以來,對于校-實務部門聯合法律人才的培養已取得顯著的進展,但仍然存在一些問題需要探討:
(1)實踐基地建設容易流于形式。高校和實務部門各有各自的任務和使命,不同的分工決定了雙方的合作盡管有合作的基礎,但也有不同的需求。不同的需要會使雙方的合作貌合神離。[3]雖然很多地方都實現了高校與實務部門聯合培養法律人才,但在實際培養過程中并沒有真正尋找到共同發展的基點,以至實踐培養中容易流于形式。
(2)高校與實務部門聯合培養法律高層次人才過程中缺少具體的措施和運行機制。1)各方的權利義務關系不明確。例如,學生進駐企業的安全保障、學習生活保障等需要各方簽訂協議明確各方之間的權利義務關系。缺乏明確的雙方的培養任務,學校與實務部門對人才培養的投入、培養目標缺少有效的溝通,分工不夠明確。2)校外教師授課制度不夠完善。雖然各大高校聘請了實務部門的人做兼職導師或教授,但是基本上局限于偶爾開個講座,舉行個座談會,或者提供實習的機會,很少會有專門的實務部門定期來授課或者對學生實踐能力進行專業一對一的指導。3)法律實踐型教師比較匱乏。目前有相當一部分法律老師只注重學術研究而忽視了實踐能力的培養,從校門到校門,致使部分法律老師缺乏實務操作能力,固然不能全面或者針對性的指導學生的實踐。4)考評制度不夠完善。在中國高校不管是對于老師還是對于學生來講都存在重理論,輕實踐的情況,對于老師輕實踐究其原因有二:一是學校在招錄、考評教師時往往注重其理論研究而忽略了其實踐能力,如注重其發表的論文的數量和質量。二是未對在指導學生實踐方面付出勞動的老師給予相應的報酬從而打消了其積極性。而對于學生成績考核中實踐能力所占的比分也比較低。
三、美國高層次法律人才培養方式對我國的啟示
筆者認為我們應該以案例教學為主要內容,配以模擬法庭、法律援助,以及推廣診所式教學,讓學生在學校學習階段真正能像法律人一樣的思維和實踐。并在美國對校-實務部門聯合培養法律人才的經驗基礎上探索適合我國的法律高層次培養方式。
(一)建立覆蓋面廣泛的合作教育信息平臺
從美國擁有許多會員制高校與實務部門合作教育平臺中,我們了解到通過合作信息平臺及時實踐教育的有關信息、整合教學實踐資源,使得學校和企業以及學生都能通過這些平臺尋找合適的合作對象,面向高校、企業、學生提供信息服務并接受社會監督,并可以通過信息服務平臺做交流、總結、經驗分享。
(二)建立完備的法律體系
美國在法律上對合作式教育,尤其是關于合作式教育的經費支持做了專門的規定,其立法目的是為了給高等院校及其聯盟組織提供一定補助支持以鼓勵高等院校發展,并向學生提供能在學生未來事業上有所助益的工作經驗,并使這些學生能夠賺取一定經費以支持他們的學業。①美國不僅在法律層面對合作式教育做出了定義,并且對合作式教育的經費補助有一整套較為詳細并且嚴謹可行的規定。法律對合作教育的補助授權部門,受補助對象(高等院校或者其聯盟)的資格條件、補助的數額、補助經費的使用,以及申請補助的程序、補助持續時間和受補助單位的權責問題都做出了具體規定。中國目前尚無此類立法,因此對聯合培養缺乏成文的法律依據,雖然在行政文件中做出了“發展高校與實務部門聯合培養新型人才”的統籌規劃,然而未見關于此點的細則出臺。
(三)整合資源,推動卓越法律人才培養的機制創新
(1)共同制定培養目標,校方能否提供實務部門需要的人才,以及實務部門能否培養出符合要求的法律人才,很大程度上取決于雙方是否制定了共同的培養目標,實務部門與高校應該簽訂培養協議,明確各方的權利義務,只有共同的培養目標,雙方的意見才能達到一致,從而最終實現合作共贏的效果。
(2)共同組建高水平的“雙師型”師資隊伍,法律人才的培養離不開高水平的老師,通過了解華盛頓大學法學院的對于師資隊伍建設方面的做法,我們不僅要完善學校與實務部門互聘制度,鼓勵高校的老師去實務部門掛職鍛煉,同時把實務部門的工作者引入課堂,同時要嚴格聘請制度,協調各方的關系,明確各方的責任,充分發揮老師在高校與實務部門聯合培養高層次法律人才的作用。
(3)建立新的課程考評結構,學生考核評級體系是教學改革的重要方面?,F國內主要以單一的考試成績為核心的考評結構,而未把實踐部分納入考核的關鍵地位,美國東北大學法學院的高校與實務部門合作培養項目中要求所有的高年級學生都必須在一位執業律師的指導下完成4次總計11周的全天實習工作中雇主的評價將體現在學生成績單上,中國在具體操作中并不一定要照搬照抄美國的模式,而一個科學的綜合考評應當提高實踐部分在考評得分中的比重,美國的做法可以給我們提供一個思路。
注釋:①U.S.Code ? Title 20 ? Chapter 28 ? Subchapter IX ? Part N ? 1161n.
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篇5
一、民航院校法學教育改革的必要性
在民航領域,目前我國專門的航空類院校中只有中國民航大學和北京航空航天大學設置了專門的法學院。但這幾家民航類院校的法學通常沒有將學校的民航專業與法學相結合,培養出來的學生不能滿足民航領域中對于專業方面法律知識運用的需求,不能很好的解決民航資本運營、民航市場與調控監管等方面的各類法律問題。面對這樣的困境,民航院校的法學專業更應該利用自身的行業院校優勢和特色,進行跨學科多元化的法學教學改革,以培養適應民航實務的多元化復合型法律人才。
二、民航特色與法學結合的跨學科多元化教育改革
民航類院校法學教育的跨學科多元化模式改革就是將法學與其他學科,如航空運輸經濟與管理、航空工程學、航空自動化等學科專業進行交叉融合,實現跨學科的聯合授課。通過多個學科專業之間的溝通聯系,借助院際之間的交流合作平臺和合作培養體系,民航類法學專業的學生可以具備兩個或兩個以上學科領域的基本理論,初步掌握具有民航系統性知識以及法學專業知識,具備寬廣的知識視野和扎實的法學基本功,實現民航領域中的法律功效。
(一)跨學科多元化教學模式
目前各國在進行跨學科多元化教育改革上經常采取以下幾種方式:1.“主輔修復合型模式”,簡稱主輔修模式。即學生以一個學科專業為主修學科,以另一個學科專業作為輔修學科。主修和輔修的專業課程經考核合格,達到國家、學校有關規定要求即可在畢業時獲主修學科專業的畢業證、學位證與輔修學科專業證書,或者獲主輔修畢業文憑與主修學科專業的學位證。學生成為掌握兩個學科專業基礎理論知識的主輔修復合型跨學科人才。2.學際型模式。“學際”就是學科之間相互滲透、融合、聯系的邊際,主要通過學校的選課制度進行。學院之間設置合理的課程選項,允許不同學院的學生進行跨學科之間的學習。除此之外還有雙主修制模式和第二學士學位制度模式?;诿窈筋愒盒5默F實情況,可采納主輔修模式或學際型模式。如中國民航大學空中交通管理學院推行的學際型“四加一”課程,允許法學院的學生通過選拔考試進入空中交通管理學院學習相關民航交通運輸課程,將空中交通管理過程中產生的法律糾紛問題與法學理論知識融合。
篇6
關鍵詞 高職 雙師型 教師 素質 儲備
目前,隨著我國經濟和科技的發展,高等教育已經從原有的精英教育轉變大眾教育,特別是處于高等教育補充教育形式的高等職業學院的不斷涌現,使這種大眾教育的特點 更為明顯。構建高職院校的“雙師型”教師隊伍建設已經成為高等職業教育界的共識。特別是在教育部明確提出,到 2010年高等職業學校專業課教師中的“雙師型”教師的比例要達到 80%的要求之后,“雙師型”不再是一個陌生的詞匯,而是高等職業學院構建教師隊伍,提高教學質量,培養學生的職業技能的基本要求。
對于“雙師型”教師的界定,各高職院校根據國家教委的文件都有相應的細則規定和培養辦法。多數高職院校還將是否具有“雙師型”資格,作為教師評聘職稱、考評教學水平等的標準。 就目前的調查看,對于高職院校而言,“雙師型”教師隊伍已初具規模,換一句話說,在高等職業院校,構建“雙師型”教師隊伍并不難,難的是如何重視“雙師型”教師隊伍的素質培養。不能否認的事實是,全國各高職院校“雙師型”師資建設存在重數量、輕質量的問題。
本文根據實際經驗,試圖就對當前“雙師型”教師隊伍的素質建設提出幾點建議,闡述高水平示范型的”雙師型”教師應該具備的四大素質儲備。
一、師德素質儲備
高水平示范型的“雙師型”教師,應該把師德高尚、為人師表的師德儲備放在首要位置上。傳道授業教師的職業要求,決定了“教師”的職業道德承載兩個社會職責:道德垂范和知識傳授。對高等職業學院的“雙師型”而言,對于自身的職業道理約束是為人師表的關鍵,也是使自己能夠成為高水平示范型“雙師型”教師的必備條件。
首先,高等職業學院的“雙師型”教師往往具有至少二種以上的社會角色,除在校的授課之外,還是社會上另一種角色,比如,文科類高職院校的“雙師型”教師,可能是也律師、統計師、會計師、心理咨詢師;理工科類的“雙師型”教師,也可能是工程師、設計師、技師等等。他們在扮演這一社會角色的過程中,離開了三尺講臺,從某種意義上說,教師身分與職業的約束,在不自然中會消失,一方面,他們可能會受到社會各種不良風氣的影響,對自身的約束稍有所放松,便會將社會上的一些行為和作風帶進學校,在言談舉止之中,對學生產生不良的影響。另一方面,職業學院的教學工作,要求教師要把學生帶到實踐場所中去,這種離開課堂,在實習基地的教學,很容易使教師在自覺與不自覺之中,放松或者忽略自己的教師身份,往往會把自己對學生實習工作的指導當成了師傅帶徒弟的技能傳授。
其二,一部分具有“雙師型”資格的教師,實為外聘的專業技術人員,在師德的建設上,沒有受過相當程度的培養,這一部分“雙師型”教師的師德養成,還需要大量的時間和功夫,非朝夕可就。他們在對學生傳授知識的同時,難免會將社會上的一些作法和風氣帶給學生,對學生的思想會產生一定影響。
其三,現在各高職院校的“雙師型”教師有一部分是剛剛走進教師隊伍的年輕教師,他們對于教書之外還應該育人這一教育方針重視不夠,所以,對于這批年輕的“雙師型”教師,培養他們的職業道德素質,也是高職院校提高“雙師型”教師素質建設的重要工作。
二、理論知識的儲備
“高職理論課與實踐課并重,高等職業教育培養的人才必須具備與高等教育相適應的基本理論知識,掌握相應的新知識、新工藝,而以較強的實踐動手能力和分析、解決問題的能力區別于普通高等教育,以較寬的知識面和相對較深的理論知識區別于中等職業教育。”
由于在各高職院校評定“雙師”資格的規定中,過多地強調教師自身實踐能力的要求,因而,對于一些教師而言,他們對“雙師型”教師的理解存在著誤區,以為,所謂的“雙師型”教師,就是有“雙證”或者有實踐經驗的教師,因而,在爭取評為院校的“雙師型”教師的準備中,他們更多地注重“考證”或者到基層去做為期一年到二年的鍛煉,以使自己盡快在學院里拿到“雙師”資格。事實上,這種對“雙師”的思考方法和獲得雙師證的行為,造成了目前各高職院校“雙師型”教師忽視了自己對專業理論知識的儲備,只把自己當成了帶徒弟的師傅,教給學生的只是動手能力。這種情況造成的后患表現在以下幾個方面,其一,教師不能在理論 上對學生做出全面而系統的知識傳授,不能將相融學科知識傳授給學生。其二,學生對于專業的理論知識的學習,應付了事,學得不深,掌握不透,不能舉一反三,高職院校培養出來的學生,往往只是某一行業的勞動能手,無法適應當今現代社會勞動崗位不斷變化與知識不斷更新的形勢需要。其三,無法適應高職高專學生進一步深造的需要。高等職業學院的大部分學生多數在修??普n程之外,還在進行本專業的自考、電大、專升本的學習,他們希望通過這些學習提高自己的知識和學歷。如果高職院校的“雙師型”教師沒有扎實的本專業理論知識,只對學生傳授生產技能的話,便無法適應學生對于專業知識的渴求。就目前高等職業學院的“雙師型”教師隊伍而言,具有普通高校的專業理論知識和具有一定的科研水平是基本的要求,做好高等職業學院的“雙師型”教師專業理論知識和科研能力的儲備,可根據不同情況做以下工作,第一,對于一部分年齡較長的“雙師型”教師,亟需的是不斷更新自己的專業知識,跟上時代的步伐,除自修外,還應該到一些知名院校和國外教育發達國家進修學習,以加強自己的專業理論知識的儲備。第二,對于那些長期在基層工作的外聘“雙師型”教師,由于長期離開理論知識學習和研究,他們更應該加強自身專業知識的更新換代并加強科研能力的提升。
三、實踐能力的儲備
高等職業學院的教學模式,將傳統的課堂傳授文化知識,變成“教、學、做”三結合的教學方式,在課時安排上,專業理論課與技能訓練課要保持1:1的比例。邊教邊學邊做,是這種學院教學的最大特色。因而,高等職業學院的專業課“雙師型”教師,必須具備實踐能力?!半p師型”教師的職業技能是同教師從事本專業教學工作密切聯系在一起的,其職業技能、技術和專業水平應高于當地同行業從業者的水準。能否具有從事高職實踐教學的能力,是考評高職院校的“雙師型”教師的教學水平的重要內容之一。
盡管現在各高等職業院校的“雙師型”教師,手里拿著一個或者幾個資格證書,但我們不能否認的是,這些有資格證書的教師,并非就是有實踐能力的教師。特別是在我國評定職業資格證書制度尚不健全、不完善的這一歷史階段,資格證書與實際能力不能完全對等是不爭的事實。事實上,有些教師手中的資格證書,往往是考試得來的證書而已,換一句話說,這些證書只是一只本證書,并不是這些教師實踐能力的證明。
“雙師型”教師實踐能力的儲備包括以下幾個層面,其一,多深入實踐第一線,干中學,學中練,可以在實踐基地進行掛職或者在授課之余參與實踐。其二,在實踐中不斷積累解決實踐難題的辦法,并將此及時寫進講義,豐富更新教材。其三,在實踐中,不斷總結相關領域的實踐成果和最新研究成果,增加自己應對新問題,解決新問題及單獨判斷和研究的能力。
四、指導方法儲備
“雙師型”教師必須將生產、管理、服務知識和能力吸收內化,并能有效的再現、傳授給學生。這就要求“雙師型”教師,不但熟悉操作過程,而且要精通其原理,全面指導學生專業實踐實訓活動。當今我國只所以如此重視高職院校加強“雙師型”教師隊伍的構建,是因為高職院校的獨特的辦學目標所決定的,高職院校的培養目標是,以培養學生的能力為中心,為向社會輸送具有專業技能、實際操作能力和應用性科研能力的人才。因而,在高職院校的教學模式上,實訓課就被提到了很重要的位置上。在這種情況下,能夠正確在指導學生的實訓,培養學生的實際動手能力,要求高等職業學院的“雙師型”教師必須做好指導方法的儲備。
事實上,理論與實踐是有一定距離的,書本上的知識不一定能解決實踐中的難題,即使是可以用書本的知識來應對實踐中出現的問題,指導方法的好與壞,也直接影響到學生對知識的掌握,和操作能力的提高。
總之,“雙師型”教師是高等職業學院辦出特色,穩步發展的骨干力量。因而,“雙師型”教師的素質儲備是當前高等職業學院做好“雙師型”教師隊伍建設的關鍵,更是高職院校發展的關鍵,抓好高職院校雙師型教師的素質培養,是當前高職院校教師隊伍建設的重要任務。
參考文獻:
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課題來源:吉林省教育廳“十一五”社會科學研究課題
課題主持人:陳頎
本論文是吉林省教育廳“十一五”社會科學研究項目階段性成果,項目合同:吉教科文合字【2009】第552號
作者簡介:
篇7
做一名有“愛”的教師
“愛”的教育應該是班主任工作的核心。段玉秀認為,愛是班主任教育學生的感情基礎,學生只有感受到這種愛,才能“親其師”,從而“信其道”。班主任對學生的愛是一種強大的力量,它不僅能夠提高教育質量,還會促進學生的成長和成才,影響到學生的身心發展、人格的形成、職業的選擇、人生道路的轉變,等等。因此,班主任應該把整個心靈獻給學生并堅持一視同仁,將神圣的師愛均勻地撒向每一個學生,以感染他們、改變他們、教育他們、塑造他們。
把愛融入班集體管理中,讓沒有血緣關系的群體找到“家”的溫暖,這是段玉秀從教的最大幸福。好的開始是成功的一半,段玉秀每年帶班都堅持抓好開學的第一個月。例如帶高一,學生剛入學,沒有住宿經歷,遠離父母,學習壓力大,這時如果讓他們得到溫暖,產生親切、可信賴的心理感受,他們就能塌心學習。段玉秀認為,作為一名教師要熱愛生活,要對生命充滿激情,因為教師不僅要傳授知識和培養能力,更重要的是把人的情感和生命的脈動傳達給學生,教會他們如何積極樂觀地生活?!案腥诵恼吣群跚椤?,要想讓學生敬佩你、信任你、親近你,作為班主任必須付出真情。所以段玉秀始終堅持――要求學生做到的,自己必須先做到。比如要求學生出早操,她第一個到操場;要求學生不許戴首飾,她從來不戴,等等。
在段玉秀的眼里,學生有差別但是沒有好壞。在課堂上,段玉秀不會把回答問題的機會都給那些尖子生,她會設計一些相對容易的題目給那些基礎較差的學生。她經常對學生說:“在老師的眼里,你們都是我的好學生,只要你們積極努力,付出了,就會有收獲。”段玉秀的班里有幾名“后進生”,他們在高一高二沒有好好學,到了高三想學,但又力不從心。段玉秀就鼓勵他們:“只要高考沒結束,誰都有贏的機會!”歷經365個日日夜夜,她終于把這些略帶自卑的學生送進了他們理想中的大學殿堂。憑著這顆愛心,段玉秀讓一個個學生由“后進”走向優秀,由自暴自棄走向精神飽滿地挑戰人生。很多學生在畢業紀念冊“我最崇拜的人”一項中寫道:我最崇拜我的班主任。這一刻,段玉秀感到由衷的幸福。
沒有愛的教育不是成功的教育,班主任要懷著一顆真誠的心去愛學生。段玉秀關心每一個學生,尊重每一個學生,嚴愛相濟,以愛感其心。段玉秀喜歡“現場辦公”,幾乎每個課間和業余時間她都在班里,跟學生在一起,她喜歡跟學生聊天。有的同事曾問她:“你整天與學生在一起不煩嗎?”她只是一笑:“不煩?!逼鋵崳斡裥闶窃谟幸怅P注每一個學生的發展動態,以便將一切不良苗頭消滅在萌芽之中。有一次段玉秀無意間在教室地上發現一張小紙條,上面寫著:“我很著急,很郁悶,別人都在學習,我什么都不會,爺爺死了,誰來愛我?活著有什么意思?”看到這些段玉秀心里一怔,通過筆跡她很快辨認出是哪個學生寫的。于是第二天她借給這個學生一本名為《挑戰自我》的書,并要求他寫出心得體會,然后每周借給他一本書看,比如《李嘉誠的成長歷程》《走出人生的十二大誤區》等,并主動與他溝通、交流,還為他單獨補習英語……功夫不負有心人,幾周之后,這個學生終于走出了心理陰影。
2005屆有一名女生,性格外向,喜歡上網,且有嚴重的早戀行為。從接班的第一天,段玉秀就根據多方了解的情況對這名女生進行了“愛心教育”:她會打字且速度快,段玉秀就將班內打字的活兒交給她并尋找時機與其談心,加以正確的引導,很快這名女生改掉了不良習慣,成為班集體管理的骨干。2007年段玉秀的班里轉來了一名男生,該生性情暴躁,段玉秀抓住他的特點,主動與他交流,不斷對他進行正面引導,還經常安排他組織班內的小型文藝活動,代表全班在校元旦聯歡晚會上登臺演出。逐漸地,他得到了成功的快樂,增強了自身素質和學習自信心,成績也不斷提高,高考取得了優異的成績,在他給段玉秀的明信片中寫道:“段老師,在我誤入人生歧途時,是您幫助了我,改變了我的一生,謝謝您!”一個個平凡的小故事,無不體現出段玉秀對學生那份深深的愛,也正是這一件件平凡的小事,拉近了她與學生的距離,使學生能夠健康、快樂地成長。
做一名有“智慧”的教師
“作為一名教師,特別是班主任,有愛,更要有智慧?!痹?0年的班主任工作中,段玉秀不斷總結經驗教訓,逐漸成長成熟。她認為,做好班主任工作,就要運用智慧走入學生的心靈,成為學生的朋友。北京大學王國漢教授曾這樣說過:“班主任沒有巧妙的工作方法,投入再多的精力也無濟于事?!弊鳛橐幻腔坌桶嘀魅?,段玉秀每天都沙里淘金般地尋覓學生們的閃光點,她指出學生一個缺點的時候總是先表揚他的三個優點。段玉秀班里有個女生性格比較叛逆、自私,但是學習基礎、口才和反應、組織能力都很不錯,所在的宿舍多次被評為優秀宿舍,于是段玉秀有意大力表揚她作為宿舍長出色的管理能力并肯定了她的功勞,這個時候段玉秀話題突然一轉:“但是你有沒有好好想過,你那么有才干,為什么班里卻沒有一個人選你當班干部、三好生呢?”然后段玉秀為她一一分析原因,在段老師的引導下這個學生在學習態度及與同學相處方面有了很大的改觀,第二學期被選為副班長,并做得非常出色,同年高考順利考取了山西大學,在大學里又很快當選為校學生會主席。
段玉秀認為,作為一名班主任,要不斷錘煉語言。語言的精煉、文明、健康、醇美可以撥響學生心弦;語言的鮮明、簡練,在立場上不含糊其辭,在表述上不拖泥帶水,主張什么,反對什么,涇渭分明,可以激活學生的思維;語言的熱情、誠懇、風趣可以滿足學生的需求;語言具有獨到的見解,給人耳目一新的感覺,可以幫助學生明事理。段玉秀相信,作為班主任,如果能在語言素質的這四個方面不斷提高,在做學生的思想教育工作時就會取得理想的效果。段玉秀曾經教過這樣一個男生,他來自單親家庭,由于缺少母愛,加上父親管教不嚴,造成性格怪僻,思想落后,叛逆心理極強,學習成績欠佳,段玉秀每天找他談心,為他排憂解難,做他的知心朋友。一次他哥哥結婚,段玉秀帶領全體班干部通過電話向他父親道喜,并向他哥哥致以新婚祝福。在他的英語筆記本上,段玉秀給他寫了這樣一句話:不幸是一所無人報考的大學,但從那里畢業的都是強者。這一系列的行動逐漸使該生對段玉秀產生了親切感和信賴感,讓她非常驚訝的是,有一天,他竟主動來到她辦公室,向她傾訴了壓抑在心底很久的話,他終于理解了父親多年的坎坷與艱辛。被感動的段玉秀親自到他家中和他父親談起此事并表揚了他在校的巨大進步,他父親也因感動流下了幸福的淚水,就從那時起,這個學生學習成績明顯提高,并被評為縣級突出進步生。
段玉秀還善于利用小故事詮釋大道理,以塑造學生的健康人格。段玉秀嘗試每天為學生講一則故事,她感到這是對學生實施素質教育的一種好方法。學生的學習動力不足,她就找來《學習改變命運,小瓦匠成為大律師》讀給全班同學聽,使學生明白只有努力付出才能實現夢想的真理;學生親情意識淡漠,班會課上一曲《把金獎獻給我的農民爹娘》讓學生淚眼婆娑,從而對父母有了感恩之心;學生對隨地扔垃圾、脫口講臟話、教室內大聲喧嘩的不良行為見怪不怪,她就拿來《細節決定成敗》一書,挑選其中的精彩篇章讀給學生聽,學生聽后若有所思,行動上也悄然發生了變化……一名學生在周記中曾這樣寫道:“段老師是個注重細節的人,她經常給我們讀感人的故事,告訴我們細節決定成敗的道理,她并不是夸夸其談,而是真正地付諸行動,現在我把段老師的教導當作了自己的做人準則。”
做一名“快樂”的教師
段玉秀認為,班主任工作的最高境界就是享受快樂。她十分注重對學生自主管理能力的培養,從教多年來她一直在嘗試一種快樂教學,所以在班集體管理工作中,她很少有過多的批判、抱怨,更多的是創造和享受快樂。
“和學生感情深了,他們都不好意思去違紀,犯了錯誤或考試成績下降了,他們都覺得很對不起老師,有時批評嚴厲點,哪怕誤解了他們,他們也不會逆反,就怕老師生氣。”這就是段玉秀從事班集體管理的最大特色。段玉秀的班里有一名男生,一次大掃除,在教室沒看見他做衛生,后來段老師才知道他正在操場上踢足球,勞動結束了,段老師把他叫到辦公室,著急地問:“你去哪兒了,害得老師到處找你,差點給你家打電話,要是找不到,就是老師工作失職呀!你承擔的衛生工作我幫你干了,因為你勞動意識一向是最強的?!睂W生剛要開口解釋,她又說:“別說了,你沒事,老師就放心了,下回勞動多干點吧,去洗洗臉?!钡诙於卫蠋燇@奇地發現,她的辦公桌上有一張小條,上面寫道:“老師,昨天大掃除我去操場踢球了,請您接受我的道歉。”
段玉秀深悟陶行知老先生的一句話:管是為了不管,教是為了不教。她提倡班主任應轉變角色,使學生成為真正的“班集體管理者”,實施學生全員、全方位、全過程參與的管理。堅持這一理念,段玉秀所帶班的學期工作計劃制訂、日常工作主抓、班會記錄整理、矛盾糾紛解決等均由班干部全權負責。班委會剛成立時,他們積極性很高,但對老師的依賴性極強,解決問題的能力不足。于是,段玉秀著手對班干部進行系統培訓,很快,他們獨立工作的能力和創新能力都有了很大提高,班內工作細化到“人人有事做,做事求成功,成功有地位”。比如哪個同學的桌面亂了,哪個同學說話不文明了,哪個同學未穿校服了,哪個同學發型不符合要求了,等等,這些都會有專人監督、提醒和指正,這種獨特的班集體管理模式,已在全校其他班級推廣。
有一次,作為“天津市265農村骨干教師”,段玉秀需要到耀華中學掛職一個月,她非常擔心在這一個月班里會出什么亂子,沒想到班長帶領的全體班干部以身作則,身挑重擔,將班內大事小情處理得井然有序。這期間又趕上幾次大大小小的考試,同學們自己布置考場,班長組織開考前考務會,考試無一人違紀,且每次考試班的平均分在年級里都名列前茅。后來段玉秀聽班主任說:“他們這一個月什么都不用我管,每天的兩操都為其他班的學生作示范。用學生的話說就是讓段老師回來高興?!弊钭尪斡裥愀袆拥氖窃谏蠈W期末,班干部自發開展了“批評與自我批評”活動,班長在班內組織問卷調查,傾聽同學的意見,總結過去的不足,以便下學期更好地協助老師工作。段玉秀認為,班主任工作不僅是教育學生一時,更是要真正影響到他的一生。所以,段玉秀希望她教過的學生將來無論走到哪里都會影響、帶動、感染周圍所有人。
篇8
一、少數民族人才隊伍現狀
(一)、少數民族干部隊伍不斷發展壯大。改革開放以來,**州委、州政府十分重視少數民族人才資源的開發,把這一項工作作為干部隊伍建設的一個重要部分來抓,研究制定了一系列加快我州民族地區人才資源開發的政策措施,加大了培養少數民族干部隊伍和人才的力度。目前,全州共有少數民族人口8.95萬人,占總人口的26.3%。少數民族干部4020人,占整個干部總數的29.6%;各級領導班子中少數民族干部逐步增多,全州鄉(鎮)正副書記、正副鄉(鎮)長中的少數民族干部所占比例達到57.23%;市、縣、工行委黨政領導班子正副職中的少數民族干部所占比例達到25.26%;州級黨政領導班子中的少數民族干部所占比例達到33.33%。
(二)、少數民族人才隊伍結構有了較大的變化。一是少數民族文化素質不斷提高。少數民族干部中,大專以上文化程度的1731人,中專文化程度的2056人,高中文化程度的98人,初中及以下文化程度的135人。二是少數民族專業技術人員逐步增加,隊伍結構趨于優化。少數民族科技干部2214人,占少數民族干部總數的54.77%。其中高級職稱的74人,中級職稱的658人,初級職稱的1343人,未評定職稱的139人。專業技術干部中,工程技術人員148人,農業技術人員167人,科學研究人員1人,衛生技術人員566人,教學人員1093人,經濟管理人員37人,會計人員43人,統計人員3人,翻譯人員7人,圖書檔案文博人員54人,新聞、出版人員43人,律師、公證人員1人,播音人員5人,體育人員7人,藝術人員30人,政工人員9人。
二、目前存在的問題及原因
隨著改革開放的不斷深入發展,面對日趨激烈的人才競爭,這支隊伍還遠遠不能滿足我州民族地區的經濟社會發展和西部大開發的需要。人才匱乏,尤其是高層次人才緊缺,仍然是制約民族地區經濟社會發展的主要“瓶頸”,如何穩定和培養少數民族人才的任務將更加艱巨,突出表現在以下幾個方面:
(一)、少數民族人才總量不足、素質不高,高層次人才緊缺,人才數量與人才質量不相適應。全州沒有博士生,研究生學歷幾乎都是通過成人教育獲得。大專、本科學歷者相當一部分是通過黨校、電大、函授等形式獲得。專業職稱評定中的重資歷輕能力、論資排輩的問題沒有得到很好地解決。長期以來中考、高考對少數民族的照顧性政策,導致一些少數民族人才先天性“營養不良”和高校的“低進低出”現象,使其實際水平與學歷之間存在較大的差距,在某一領域能成為地區拔尖人才或專家的很少,與少數民族人才所占數量不成正比?!案邔W歷低水平、“高職稱低能力”的現象比較普遍,高層次的少數民族人才少的問題還十分突出。
(二)、少數民族人才專業結構不合理,行業、區域分布不均,人才結構與經濟結構不相適應。從專業結構看,黨政管理、師范、衛生類專業居多,農牧業、企業管理、電子、信息等專業較少;從行業分布看,從事教育、衛生行業的居多,從事農業、工業、經濟技術方面的較少;從區域分布看,中高級人才主要集中在州、市(縣)黨政機關和事業單位,基層人才嚴重缺乏。這種人才專業、行業、區域分布不平衡,懂經營、會管理的復合型民族人才嚴重短缺的局面,嚴重影響經濟的持續發展。同時少數民族人才年齡結構不合理,中青年人才嚴重短缺,民族人才斷層情況嚴重,也制約了經濟的發展。
(三)、民族教育發展滯后,嚴重制約了少數民族人才的健康有序成長。由于教學條件差、師資力量弱,升學率低,少數民族學生在報考志愿時都是選擇一些省內外報考人數少、招生人數多的教育、衛生等專業,致使少數民族專業人才隊伍結構不平衡。
(四)、少數民族人才管理、使用和配置機制不夠靈活,人才管理的封閉性與市場經濟的開放性不相適應。人才地方所有、單位所有的舊的管理理念比較嚴重,導致人才資源共享、開發效率低;分配上的平均主義,使人才得不到相應的待遇,難以激發其積極性和創造性;人才市場發育不全,市場配置人才的功能未能充分發揮,目前建有的人才勞動力市場,主要發揮了勞動力介紹所的功能,專業人才基本是按傳統的人事調配方式流動。
(五)少數民族人才外流嚴重。一種是少數民族人才通過調動、辭職等方式流向其它城市,尤其是學術和技術拔尖的少數民族人才難以留住,有些自已培養的民族人才也紛紛流走。另一種是本地少數民族學生考到外地大學的大學生尤其是高材生畢業之后流向外地工作,除了本省大學的畢業生外,一些緊俏專業的大學生回**工作的比例也極低,本土大學畢業生嚴重流失致使我州少數民族人才后繼乏人。
引起上述問題的因素較多,既有客觀原因,也有主觀原因,歸納起來主要有以下幾個方面:
(一)、經濟發展水平低。人才的集聚與經濟的發展相互作用,互為促動。改革開放以來,國家實行優先扶持東部沿海地區發展的戰略,對西部地區投入的建設項目、資金仍顯不足,加之地區經濟結構不合理,資源優勢沒有較好地轉化為經濟優勢,不能形成因經濟的大發展和產業結構大調整而引發人才需求的大環境。一些專業少數民族人才為求發展或其他原因千方百計流向經濟發達地區。而本地考出的少數民族大學生“返鄉”極少。地方財政困難,用于少數民族人才開發的經費極為有限,各類少數民族人才普遍缺乏及時“回爐”、“充電”,導致個人技能退化、素質下降,由此造成高層次、高技術人才短缺。
(二)、生活、工作環境差。**地區自然環境惡劣,交通線長,生活環境差、收入低、生存成本高。由于氣候惡劣,醫療條件差、水平低,高血壓、冠心病等地方病發病率、死亡率高,一些人得重病后需到西寧市甚至內地治療,造成醫療成本高。由于運輸線長,工業品、生活用品價格普遍偏高;教育基礎差,高考升學率低,許多人想方設法把孩子送往省內或內地就讀,加重了經濟負擔,造成生活成本高。表面看,由于地區津貼不同,邊遠地區專業人才工資比內地要高一些,但這些早已不及內地的高額獎金、補貼以及隱性收入,專業人才除了工資外,沒有任何福利和補貼,特別是基層人才,由于政策原因,職級低、職稱評定難,實際收入很低。
(三)、人才有序、合理流動的渠道不暢。人才“統調統配”和“單位所有”的舊的管理模式沒有改變,缺乏有利于發揮人才作用的管理機制和拴心留人的保障機制;少數民族人才由于受教育程度、語言文字等影響,綜合素質相對比較低,思想觀念轉變慢,競爭意識不強。民族地區在推進干部人事制度改革中還存在許多實際問題,在強調公平競爭的同時,又必須考慮平衡照顧和社會穩定,缺乏一個平等競爭的平臺;有的地方和領導往往對項目、資金情有獨鐘,對少數民族人才卻不夠重視;或是只重人才擁有,不重人才開發;或是只用現有人才,不重視培養人才。有的部門和領導認為外來的“和尚”能念好經,對引進的人才關心有加,既給“位子”,又給“房子”、“票子”,對本單位的現有民族人才則關心愛護不夠,造成“引來女婿氣走兒”的現象,人才綜合開發使用效益不高。
三、對少數民族人才隊伍建設的的對策
針對上述存在的問題和原因,我們必須以“三個代表”重要思想為指導,堅持和完善民族區域自治制度,緊緊抓住中央實施西部大開發和人才隊伍建設的戰略契機,解放思想,更新觀念,以改革為動力,加強領導,齊抓共管,多渠道、多層次、全方位開發民族人才資源,使少數民族人才的培養選拔作為全州整體性人才資源開發的重要組成部分,以開放促開發,盤活存量與提高質量并舉,為振興民族地區科技、經濟,促進民族地區全面發展,實現各民族共同進步,繁榮提供堅實的人才支撐,增強數量,提高質量,調整結構,完善政策,健全機制,培養一支適應我州民族地區現代化建設需要的少數民族人才隊伍的目標。
(一)、牢固樹立人才是第一資源的觀念,提高做好少數民族人才工作的重要性和緊迫性的認識。
作為民族自治地區,我州經濟基礎還比較薄弱,各方面條件艱苦,人才缺乏的矛盾比較突出,尤其是少數民族經營管理人才和科技人才缺乏更為突出。西部大開發戰略使我州面臨著前所未有的發展機遇,更加迫切需要使用好現有人才,培養出新的人才,引進大批高素質的各類人才。各級黨委和組織人事部門必須帶頭轉變觀念,進一步解放思想,加強對人才工作的領導,切實把人才工作擺上各級各部門的重要議事日程,建立黨的干部工作和人才工作統籌規劃、協調發展的有效機制,形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。牢固樹立以人為本的觀念,為少數民族人才的發展營造良好的輿論環境。并進一步加大人才資源開發力度,加快制度創新和政策調整步伐,努力造就一支數量充足、結構合理、素質優良、門類齊全的人才隊伍。
(二)、強化培訓教育,切實做好少數民族人才的培養工作。
1、不斷增加對繼續教育的投入,大力發展民族教育事業,根據**經濟發展對人才的需求,制訂少數民族人才培養的短、中、長期目標,并制訂相應的政策措施,有計劃的選送優秀少數民族干部到省、州委黨校進行短期理論培訓。同時,要針對我州民族干部隊伍專業結構不盡合理的現狀,依托**州職業技術學校,結合**經濟發展的特點,有計劃地調整設置民族地區急需的專業,增設具有民族地方特色的學科,培養與民族地區經濟發展密切相關的人才。
2、加強教育培訓力度,全面提高民族人才隊伍素質。以少數民族領導干部、中青年干部和新進班子成員為重點,做到重點干部重點培訓,優秀干部加強培訓,年輕干部經常培訓,緊缺人才抓緊培訓。著力提高黨政人才執政能力,經營管理人才駕馭市場、參與競爭能力,專業技術人才創新能力;充分運用廣播電視和信息網絡等推進遠程教學和社會化教學,使各類人才接受高水平的教育。通過委托辦學方式,培養地區需要而無法引進或關鍵崗位不能引進的人才;逐步實行培訓機構資格審查制度和培訓質量評估制度,推進教學改革,提高培訓的質量;堅持把培養少數民族人才作為人才培養的重點,繼續抓好“雙語”培訓;加快構筑終身教育體系,積極引導和鼓勵企事業單位加大人才資源開發投入,建立政府、企業、社會、個人多元投資機制,促進各類民族人才更新知識、提高能力,全面提高民族人才隊伍素質。
3、抓好實踐鍛煉,切實提高民族人才的能力。遵循人才成長的一般規律,把少數民族干部特別是少數民族年輕干部放到艱苦環境和基層一線去鍛煉。積極引導和鼓勵各類民族人才到基層一線,到艱苦惡劣環境,到矛盾復雜、困難多的地方去磨練意志,砥礪品格,增長才干,建功立業。拓寬全州與其他兄弟州、市甚至是其他省市干部交流渠道,擴大地區不同部門、不同行業之間干部的交流力度。通過多方面、多層次交流,培養出更多的民族人才。
(三)、營造良好環境,完善用人機制,穩定現有民族人才隊伍。
1、堅持管理創新和分配創新。改變人才管理模式,由“固定控制型”向“指導激勵型”管理轉變,打破人才的部門、地域、所有制壁壘,建立開放靈活的人才流動機制;積極引導民族人才向基層一線、向經濟建設主戰場合理流動,選拔優秀民族干部到貧困鄉鎮、重點改制企業掛職任職,使民族人才結構、分布同經濟與產業的發展方向相配套。把在基層一線、在經濟建設主戰場實踐的經歷作為選拔任用干部的一個重要條件,并在職稱評定方面實施傾斜政策。積極探索建立人才貢獻與收入相適應的分配制度,按勞分配和按知識、技術等生產要素分配相結合的制度及人才貢獻的獎勵制度,以體現人才的能力價值、知識分量、工作成績,真正使人才的貢獻得到應有的回報,多勞多得,才有所值。