政協辦公室工作總結范文

時間:2023-03-24 10:08:38

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篇1

一、高度重視,明確責任,不斷提高對辦理提案工作的認識

我局一貫高度重視政協提案辦理工作,今年,我局承辦的六份提案分別為《改進招商工作的建議》、《關于加大對市中國—東盟國際物流基地的建設扶持促進保稅物流中心向綜合保稅區發展的建議》、《抓緊機遇,自強不息,全力配合自貿區的發展》、《開放民間資本、外資建立大型高檔醫院或參股大型國有醫院》、《關于改善市勞動關系的建議》、《關于進一步加強我區涉臺工作力度的幾點建議》。我局收到承辦函后,及時將政協提案辦理工作納入目標管理。主要做到了:

(一)思想上重視。接到政協委員議提案后,局領導立即針對議提案所涉及的問題,按局長分工進行分類安排,分管局領導不僅對辦理工作作了具體部署,要求各承辦股室(單位)進一步增強責任感和使命感,密切與政協委員的溝通聯系,不斷提升辦理效能,還多次召集會議進行專題研究,提出要增強辦理工作聯動性,把辦理提案的過程作為一個了解民意、研究和改進工作的重要過程,抓緊抓實,確保成效。

(二)組織上重視。為加強對政協提案辦理工作的組織領導,我局成立了由局長任組長的提案辦理工作領導小組,在每一件議提案辦理過程中,都是局領導掛帥,各承辦股室(單位)負責。在辦理中還成立了工作專班。在市局承辦的提案中,區局主動做好配合工作,若區局承辦提案有困難,市局有關部門又主動指導、協調。全系統上上下下形成了提案辦理的工作網絡,真正做到了提案辦理分工明確,責任到人,領導掛帥,互相合作。

(三)行動上重視。接到議提案后,我局立即召開了相關股室主要負責同志參加的局內交辦會,傳達市委、市政府有關會議精神以及市政協相關辦理要求,總結去年辦理工作情況,在查擺不足、分析新辦理件特點的基礎上,強調辦好議提案工作的重要性,有針對性地提出辦理新要求。會上,確定了辦理每件提案的分管局長和責任人,局辦公室將辦理件登記分類,由辦公室為主辦理,各相關股室協助辦理,確保落實責任。為保證高質、高效完成辦理工作,我局把提案辦理工作列為上半年的重要工作來抓,采取“三先一后”(先協商,先調研,先走訪,后辦理)的方式,及時研究辦理意見,提出切實可行的落實措施。局辦公室加強辦理過程中的動態管理,根據提案辦理的新變化,及時提出規范化的辦理要求,糾正存在的問題,督促有關股室把解決問題的措施落到具體工作中,做到“件件有著落,事事有回音”。

我局將市政協提案的辦理與大力開展學習型機關相結合,健全建設學習型機關的各項制度。建立健全了黨委(黨組)中心組學習制度,中心組每季度自學時間不少于3個工作日,集中研討不少于1次;建立健全黨員干部學習制度,各個黨支部結合工作實際,制定學習計劃,推薦學習書目,落實學習措施,采取個人自學,“”以及“讀書會”、“讀書日”“讀書周”“讀書月”“科技周”等多種形式,組織黨員干部開展學習活動;建立健全黨員干部全員培訓制度。制定黨員干部全員培訓計劃,科學安排各類培訓;建立健全專題調研制度,領導干部到基層調研不少于60天,撰寫1-2篇幅有份量的調研報告,形成對工作有指導作用的意見和舉措;建立建全學習成果轉化制度。通過集體交流,媒體宣傳,內參反映等多種形式,促時學習教育成果及時運用于工作中,進一步激發黨員干部的學習熱情;建立述學評學考學機制,組織黨員群眾對領導干部學習和學習型機關建設情況進行民主評議和測評,把學習情況作為評義黨員、綜全考核評價領導班子和領導干部的重要內容,把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據,形成注重學習的用人導向。特別是在辦理議提案工作中,要求辦案人員認真學習,嚴格執行,責任部門按市局要求,定期督促檢查,協調指導,確保辦理工作按時保質保量地完成,全局的辦案工作水平再上新臺階。

二、理順關系,加強調研,不斷提高提案辦理質量

我們承辦的提案,不僅是政協委員對我局工作意見、建議的集中體現,也反映了社會各界對進一步做好投資工作的要求和期望。我局制定的辦理政協提案程序是:(一)各部門接案后指定專人負責并有分管領導親自督辦。(二)辦案人員必須走訪政協委員,到現場調查,將處理意見與委員見面,當面解釋清楚,并取得理解。(三)辦案人員寫出答復文字材料,經承辦部門負責人審查簽字后交局專辦人員統一格式并分類,經局辦核稿后,由分管局長簽發。(四)涉及兩個或兩個以上部門(單位)的建議、提案,各部門(單位)根據提案要求各負其責,認真辦理。主辦單位主動與協辦單位協商解決問題,協辦單位也密切配合,積極協助主辦單位做好各項工作,確保政協提案辦理工作順利進行。

今年,我們專門強調通過提案辦理促進投資事業改革發展,要求承辦股室不應只停留在讓委員滿意的程度上,還要以此為契機,結合我局發展任務,認真開展調查研究,著力解決實際工作中的一些突出矛盾和問題,把辦理工作轉化成破解難題的重要手段,提高服務經濟社會的水平。在具體辦理過程中,如委員提出了《改進招商工作的建議》,我們結合委員的意見建議對招商引資工作在全市范圍內進行了宣傳,同時對我市招商引資現狀進行了調研,根據檢查中存在的問題和亟待解決的問題制定了《我市改進招商工作今后的工作目標及措施》。

三、開門辦案,加強聯系,確保提案辦理工作效果

我局始終堅持開門辦理政協提案,把加強與委員的聯系、與市政協提案委、市政府辦等主管部門的聯系、與協辦部門的聯系、局內主辦股室與協辦股室的聯系作為提升辦理實效的關鍵,增強了辦案工作透明度。一是加強與政協委員的聯系。各承辦股室在著手辦理之前,對委員反映的情況不夠明確的,采取電話或上門方式,與提案領銜人進行溝通,直接聽取他們的意見,了解所提提案的原意、背景和辦理要求;形成初步答復意見后,主動上門與政協委員溝通聯系,征詢委員對初步答復內容的意見,意見一致后方可正式答復。各承辦股室增強主動性,在繁重工作之余,抽出時間,或專程拜訪,與委員協商辦理意見。二是加強辦理部門之間的聯系。一方面,抓好外部溝通。對主辦件積極主動征詢會辦部門意見,對會辦件給予密切配合,在規定時間內向主辦單位提交涉及商務業務的答復及意見;另一方面,抓好內部溝通。對涉及兩個以上股室辦理的提案,主辦股室積極主動聯系,協辦股室及時將意見送主辦股室,并由主辦股室將意見綜合整理后及時辦復。在辦理過程中,我們從提案的分發、起草、審核到印制、發文、報送等各個環節,都明確了規范的辦理程序,以責任制為核心,答復內容講求充實,文件印發講求細致,對每一個環節都力求做到一絲不茍、嚴謹有序。在答復環節上,我們通過動態化管理,有效監控提案辦理過程中的每一個環節,人性化地處理各種復雜事項,確保提案高效、高質辦理,力求委員對辦理結果滿意。我們本著實事求是的精神,對能夠解決的問題立即給予解決;一時難以解決的,主動上門溝通,做好解釋說明,以取得委員的諒解,共同協商解決問題的辦法;對限于現實情況和我市財力,暫時無法解決的問題,耐心細致地向委員解釋,取得委員的理解,贏得委員的支持。

隨著投資促進工作的深化,政協提案中關于投資管理方面的建議、意見越來越多,其中不乏真知灼見,對我們的工作很有啟示。我局本著虛心聽取意見、盡量吸納建議的精神,不是為辦案而辦案,而是從如何提高投資水平的高度來辦案,與委員們共同探討提升工作水平,推動城市可持續發展的途徑,受到了委員們的好評。我局工作涉及面很廣,只要與投資有關系的政協提案,我局趕緊辦,并做到工作到位。

篇2

為深入貫徹“三個代表”重要思想,全力實現“依法治藥為人民,優質服務創一流”的工作要求,根據省市統一部署,結合我局實際,特制定本創建計劃。

一、創建目標

在20__年__省級文明單位、鹽城市文明行業的基礎上,繼續創建__省文明單位,確?!癬_省創建文明行業示范點”榮譽稱號。

二、組織措施:

調整局創建工作領導小組及其辦公室,落實創建職責,提出創建具體意見,決策創建重大事項,并對創建工作進行部署,指導檢查、總結、表彰。

建立創建工作責任制。將創建任務分解落實到各科室每個人。局長為實現本局本年度創建目標的第一責任人,與各科室負責人簽定“創建工作責任書”,各科室負責人為實現本科室創建目標的第一責任人。創建工作實行個人??剖摇⒖剖冶H值摹斑B?!必熑沃啤?/p>

三、具體活動安排:

1、深入開展“百村雙十佳”結對共建活動。

負責部門:局辦公室。

活動時間:06年3月—07年2月。

活動內容:(1)20__年3月份至4月份,調查研究,找出共建項目,制訂共建規劃。

(2)20__年5月份至6月份,參與協助推進“三清一建”建設。

(3)20__年7月份,結合“食品安全放心鎮村”創建活動,邀請專家到海防村進行“綠色食品”種養殖知識講座,指導村民種植“綠色大蒜”。

(4)20__年8月份,食品藥品監管局到海防村開展有關食品、藥品質量安全常識及相關法律法規知識的宣傳活動,幫助清理家庭小藥箱。

(5)20__年9月份發動食品藥品監管局黨員干部捐贈書籍,為海防村重新布置圖書室。

(6)20__年10月份安排一部科教電影放影。

(7)20__年11月份至12月份,對全年結對共建工作“回頭看”,排查問題,切實整改,不斷完善。

(8)20__年1月份至2月份,開展送溫暖、獻愛心活動。做好共建工作總結。

2、開展黨風廉政建設活動

時間:全年。

牽頭部門:局機關支部、局辦公室。

協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

活動內容:

(1)落實黨風廉政建設責任制;

(2)與職能科室簽訂黨風廉政建設責任書;

(3)組織“警示教育月”、“遵守、執政為民”等黨風廉政建設專題教育活動;

(4)加強黨風廉政建設規定、制度的宣傳;

(5)對黨員干部落實黨風廉政建設責任制情況的進行監督檢查。

3、開展爭創“團結、開拓、廉潔、高效的好班子”、“三優三滿意文明科室”、“人民滿意的藥監工作者”評比活動。

牽頭單位:局創建工作辦公室。

協辦:辦公室、食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

活動時間:全年。

評選辦法:按照蘇藥監辦[20__]163號《關于在全省藥品監督管理系統開展爭先創優評比表彰活動的實施意見》中的有關評比內容和標準,對照本局制定的有關評比細則,實行半年度、年度檢查、綜合評比,推出優勝科室、優秀工作者報送上級局。

4、創建四型機關

牽頭部門:辦公室

協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科

活動時間:全年

活動要求:進一步加強機關作風建設和黨風廉政建設,通過抓黨風,促進機關作風建設,帶動行風建設,把黨風建設、機關作風建設的成效轉化到“三走進、三服務”的各項工作中,把群眾是否滿意作為衡量作風建設成效的重要標準,積極轉變工作作風,切實履行服務效能。

5、爭當“食藥監文明之星”活動

牽頭部門:辦公室

協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科

活動時間:全年

評選辦法:按照《__食品藥品監管局關于開展爭當“食藥監文明之星”活動的通知》中的有關評比內容和標準。在科室推薦、黨組研究、民主表決的基礎上,結合月度考核結果,每年評選出兩名“食藥監季度文明之星”。

6、開展爭當“新世紀的活雷鋒”活動。

牽頭部門:辦公室。

協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

活動時間:全年。

活動要求:結合市文明委發起的“雷鋒之花季季紅”公民道德教育活動,在局機關開展“向雷鋒同志學習”活動,掀起人人學習雷鋒、人人爭做“雷鋒”的熱潮,爭 當“新世紀活雷鋒”,從而在全機關形成關愛他人、關愛社會、傳遞愛心的良好的道德環境。以各科室為單位,日常工作、生活中在愛崗敬業、助人為樂、尊老愛幼、扶危濟困、見義勇為等方面積極發揮表率作用的先進典型,發現一個,向市文明委推薦報送一個。

7、開展“誠信藥監”的創建活動。

牽頭部門:辦公室。

協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

活動時間:全年。

活動要求:把誠信建設作為打造“四型”機關和一流食藥監業績的基礎工作來抓,通過創建“誠信藥監”,轉變部門職能,改革行政審批制度,改進管理方式,簡化辦事程序,提高辦事效率,依法行政,文明執法,著力建設服務型、誠信型食藥監機關,樹立“公正藥監、文明藥監”新形象,努力構建新型食藥監信用體系。及時宣傳在創建活動中涌現出的好做法、好經驗、好典型,大力營造“誠實守信”的良好氛圍。

8、開展民主評議行風活動。

牽頭部門:辦公室。

協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

評議活動時間:上半年、下半年各1次。

評議對象:機關全體干部。

評議活動工作安排:分別于全年的第二季度、第四季度末由辦公室牽頭組織向社會寄發行風建設情況調查表,召開藥監行風監督員、部分管理相對人參加的行風監督座談會,召開部分政協委員、人大代表座談會,走訪涉藥單位,廣泛征求藥監工作意見和建議,接受社會的綜合評價和監督。

9、開展社會治安綜合治理暨平安創建活動。

牽頭部門:辦公室。

協辦:食品綜合監管科、稽查科、綜監科。

活動時間:全年。

參加對象:機關全體工作人員

具體安排:加強組織領導,落實安全保衛工作職責,積極主動做好維護穩定的各項工作;加強思想政治工作,提高機關人員政治素質和法律意識;加強財務管理制度,確保集體利益不遭受重大損失;按照《企事業單位內部治安保衛條例》要求,建立健全各項治安防范機制,完善安全保衛管理制度。確保單位內部無治安惡劣事件發生,安全保衛工作有序開展,不安定因素或內部矛盾及時化解,爭創安全無事故單位;加強機關人員思想政治教育,確保本單位無“__功”等組織人員。社會治安綜合治理年度達標。

10、開展“社會公益”活動。

牽頭部門:辦公室。

活動時間:全年。

參加對象:機關全體人員。

活動安排:局辦公室根據全局實際情況,適時組織開展“無償獻血”、“集資扶貧”、“向最可愛的人獻愛心”、“獻計獻策幫助貧困村脫貧”和“潤養城市綠化”等活動。

篇3

一、較好地完成辦文、辦會工作

按時保質完成辦文工作。今年局辦公室至目前為止共收文辦理3964份、共發文1748份,我們堅持高標準、嚴要求,認真做好收發文工作,所有收發文全部錄入局內部公文流轉系統,實現全局資源共享。今年是局打造建設管理“三大工程”(精品、平安、陽光工程)關鍵一年,我局在保證工程質量、安全及建筑行業企業信用管理體系建設方面研究制定了一系列政策措施,局辦公室對本局綜合性文字材料、行政文件、通知、總結、講話、匯報材料等,在行文格式、初審把關、領導簽發上報等環節按規定要求辦理,保證了行文的質量。對市委、市政府及相關部門轉來緊急文件第一時間請示領導,落實專人跟蹤督辦,及時上報反饋,做到了快捷和實效,保證全局上下政令暢通。

多年來市局持續在每周一上午召開局務工作會議,重大事項、工作部署上會集體討論,形成會議紀要作為執行依據,辦公室負責起草局務會議紀要,今年至目前為止,我局形成了局務會議紀要30份,與部門業務溝通形成的工作會議紀要18份。

統籌辦好會務工作。統籌做好會務安排,實時跟蹤會議進程,及時處理媒體報道,擴大社會宣傳面。全年圓滿組織了“全市建筑行業企業總結表彰大會”、“市建設管理工作會議”、“推進住宅工程質量通病防治及建筑施工安全標準化工作動員大會”、“創建宜居城鄉工作績效考核布置會”、“全市住房保障工作會議”、“年《建設年鑒》編撰工作會議”、“鎮(街)建設辦主任工作會議”、“住建部建筑施工安全工作電視電話會議”等會議,確保每次會議的會議材料、場地安排、參會人員、后勤保障有條不紊。

二、加強政務公開、提升辦事窗口服務水平

做好政務信息公開工作。政務公開是辦公室一項重要工作,我局將對外辦理的所有事項,包括行政許可、備案事項和日常管理事項,全部在“東莞建設網”公布辦事指南,列明事項的設定依據、審批條件、審批資料、辦理程序、辦理時限等信息,申請表格范本也一并在“東莞建設網”公布以供下載。對所有已辦結的行政審批事項,原則上做到同步上網公示,大大方便了企業查詢和社會監督。經統計,我局累計主動公開政務信息27724條,起到了顯著的輿論引導作用,增強了干部隊伍廉政意識,有效推動工作作風切實轉變。

推進電子化政務建設。我局綜合信息管理系統完成開發并投入使用,涵蓋工程類、企業類、質量監督類共50多個大項290多個分項的辦事業務,實現工程管理、信用管理、房地產管理、技術管理、管理、行政處罰案件管理的網絡化操作。加強外網政務公開,在東莞建設網開通“辦事信息”查詢欄目,申請人可隨時隨地查詢事項辦理進度和具體審查意見,接受社會監督。利用“東莞建設監督網”和“市建設工程監督管理系統”,及時公開建設工程質量、安全監督信息,接受網上咨詢、投訴,為群眾提供快捷、方便的服務。

提高效率提升窗口服務水平。辦事窗口屬辦公室業務范疇,截至11月30日,受理業務量已達到36872項,為應對窗口受理業務量近持續增長的態勢,辦事窗口研究采取了多項措施:不斷完善業務流轉系統,簡化收件程序、提高收件速度;啟用排隊取號機并實行取號實名制,維護辦事大廳秩序;優化業務劃分方式,讓大部分工作人員可以辦理所有各類業務,實現業務的均衡分攤,提高整體工作效能;建立和完善崗位責任制,嚴格執行“一次性告知”和“退件審核”制度,窗口出具不予受理(退件)通知書須一次性列明所缺資料,不得在辦事人按要求補齊資料時提出新的缺項內容,退件事項需經主管復核;提高重點工程辦事效率,開通重點工程綠色通道和簡易業務快速通道,分類疏導業務,優先保障重點工程辦事,凡經市政府確認的市鎮重點工程全部納入施工報建“綠色通道”,專人負責跟蹤督辦。

三、做好督查督辦工作

做好人大建議政協提案的督查督辦。今年我局辦理建議提案8件,其中:市人大代表建議4件,市政協委員提案4件;主辦5件,協辦3件。建議提案涉及軌道交通、房地產市場管理、工程評標專家管理等方面的問題。我局把辦理工作納入局機關目標管理,實行責任制,局主要領導負總責,分管領導具體負責,辦公室牽頭,各科室負責具體承辦,一級抓一級,層層抓落實。局辦公室根據各個議案、提案所涉及的內容,及時落實到相關科室,并對各承辦科室明確了承辦要求,對承辦情況做好督導工作。在各承辦科室、有關單位的大力配合下,按時、高質量的完成了答復工作,受理的建議提案均在規定的時間內按程序和要求辦理完畢,并已按規定格式,書面報送了主管機關、回復了建議提案人,人大代表和政協委員滿意率100%。辦結率為100%。

做好局主要工作督查督辦。年初辦公室制定了《年市建設管理主要工作任務分解表》,并根據局有關工作安排補充任務分解表內容,為保證各項工作落實到位,辦公室對科室部門完成工作情況進行督查,搜集工作中的新動態、新進展,及時掌握工作情況及存在問題向局務會及領導匯報。局辦公室還把市軌道交通建設、市住房保障工作、建設工程招投標情況、市整治舊村及宜居城鄉建設工作以及市重點工程建設項目服務情況定期收集編制工作簡報,及時發送到市、鎮領導及相關部門。

組織開展崗位責任改革。為保證工作落實到位,我局實施以“崗位—責任”為核心的崗位責任制改革,這項工作前一年先在市場管理科進行試點,取得明顯成效。今年中把責任制改革延伸至局機關各科室及下屬各部門,對科室各崗位分解工作項目,明確工作目標,細化工作責任,能量化的進行量化,把數量指標與質量指標相配套,量化目標與定性目標相結合。實行崗位責任追究制度,對不作為、亂作為、不盡職盡責、推諉拖延等行為做嚴肅處理,促進目標、責任、獎勵、處罰有機結合,形成各司其職、各負其責、激勵先進、鞭策后進的績效考核體系,全局的崗位責任體系基本完善。

四、綜合協調保證重點工作完成

落實簡政強鎮試點及事項下放至中心鎮(園區)工作。這項工作由辦公室負責統籌協調,我局下放事項26個,積極與市簡政強鎮工作領導小組、市法制局、試點鎮黨政機關的聯系溝通,經反復研究修改,制定了《市局簡政強鎮試點工作實施方案》、《市局簡政強鎮試點下放事項操作規程》,明確下放事項的操作規程、授權要求、注意事項、監管措施。年4月初,我局做好業務培訓計劃,26個事項分別制定《事項下放辦理和監督實施細則》作為培訓教材,4月中旬開始組織石龍、虎門、松山湖三個試點單位30余名辦事人員到相關業務科室帶班培訓。5月底組織對培訓人員進行考核。6月1日,市局下放事項正式委托試點鎮辦理,試點鎮規劃建設辦統一使用“市建設局綜合信息管理系統”,按“受理、承辦、審核、審批、辦結”程序辦理下放事項,辦結事項同步在網上對外公示。

目前,在前期試點取得經驗的基礎上,市局按照市政府的統一部署,正準備將簡政強鎮事項下放到11個中心鎮和虎門港、生態園管委會。

圍繞建設工程質量安全中心工作,做好服務保障。10月15日,我局在會議大廈召開全市推進住宅工程質量通病防治暨建筑施工安全標準化工作動員大會,主要內容是《市建筑施工安全標準化圖集》和《市住宅工程質量通病防治手冊》兩套圖冊,布置圖冊宣傳培訓和貫徹實施工作?!秷D集》和《手冊》編制歷時一年多,經廣泛征求意見,反復修改,幾易其稿,它的施行是我市工程建設邁向精細化管理的重要標志,是打造“精品工程”、“平安工程”的重要抓手,是進一步深化企業信用管理體系建設的重要舉措。10月18日開始,相關科室部門立即按計劃組織培訓,經統計,至11月19日,共計舉辦27場培訓班,6771人參加培訓,其中施工安全標準化19場,4339人,工程質量通病防治8場,2434人。

四、2011年工作目標思路

在下一年度,局辦公室辦公室工作將圍繞市委、市政府工作目標和市局的中心工作,努力提高科學行政、依法行政水平,加強機關內部管理,進一步強化服務意識、效率意識、超前意識,做好服務,當好參謀,努力推進辦公室工作上水平。重點做好以下幾方面工作。

一是強化服務意識,做好參謀助手。辦公室全體人員牢固樹立“為領導服務、為機關服務、為基層服務”的意識;加強學習,提高素質,做到“事事有著落,件件有回音”,積極地溝通上下左右,實事求是、與時俱進地開展工作,為全局工作的協調發展發揮作用。

二是保證公文運轉正常,進一步提高辦文質量。堅持實事求是、精簡高效的公文處理原則,文件流轉專人負責,實行單線傳閱,單線交辦,急事急辦,聯合督辦,不斷加強公文流轉的規范化和制度化。

三、抓好協調督辦,確保工作完成。按照“時效強、效率高、效果好”的目標,圍繞局各階段的中心工作,認真履行協調督辦職責。突出抓好重要工作貫徹和領導批辦事項的督辦。及時提示科室部門上報相關報表和材料,協調好科室部門之間的工作關系,按時完成各項工作任務。

篇4

為認真貫徹落實縣第十三次黨代會、縣十六屆人大一次會議和全縣經濟工作會議精神,更好地落實縣委、縣人民政府的重大決策和工作部署,確保全年工作目標如期實現,按照縣委、縣人民政府主要領導的安排,決定對2007年上半年工作進行一次全面督查。各鄉鎮、各部門要通過本次督查,了解真實情況,查找差距,分析原因,追加措施,確保全縣經濟和社會發展目標任務的順利完成。

二、時間安排

2007年6月21日至6月28日。

三、督查的重點事項

(一)黨建工作情況(責任單位:縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委政法委、縣直機關工委、縣委黨校)。

(二)2007年《政府工作報告》的各項重點工作落實情況(工作任務及責任單位見巴政辦發[2007]11號)。

(三)州縣實事完成情況(工作任務及責任單位見巴政辦發[2007]11號)。

(四)全縣2007年45個重點項目建設情況(工作任務及責任單位見巴政辦發[2007]4號)。

(五)全縣十七大產業發展進展情況(責任單位:十七大產業工作專班及相關部門、鄉鎮)。

(六)“三大戰役”進展情況(責任單位:*工業園區、縣旅游局、縣建設局)。

(七)、綜治和安全生產工作(責任單位:局、綜治辦、安監局及各鄉鎮、各部門)。

(八)經濟社會發展中存在的主要問題、困難及建議(責任單位:各鄉鎮、縣直各部門)。

四、督查分組

第一組:負責督查沿渡河鎮、溪丘灣鄉、東壤口鎮、官渡口鎮。組長:譚祖鋒,成員:覃業東、張孝勇、稅鋒、侯培軍、張世元,車輛:政府辦、交通局各1臺。

第二組:負責督查信陵鎮、茶店子鎮、綠蔥坡鎮、大支坪鎮。組長:薛昌斗,成員:黃本槐、稅世春、向真典、王先銀、劉傳俊,車輛:縣委辦、黨校各1臺。

第三組:負責督查野三關鎮、清太坪鎮、水布埡鎮、金果坪鄉。組長:譚顯愛,成員:向秀忠、高云、向賢明、譚明平,車輛:人大辦、財政局各1臺。

第四組:負責督查縣直相關部門。組長:陳正順,成員:單大禮、汪義柏、譚本華、王祖遷、賈銳治,車輛:政協辦、發改局各1臺。

五、督查方法

(一)聽取各鄉鎮黨委政府和縣直各部門對督查事項的書面情況匯報。

(二)對照相關文件確定的目標任務和責任單位,查看資料并實地檢查。每個鄉鎮以隨機抽樣的形式抽查3個村,每個村2個組。重點項目建設必須到現場了解。

(三)各組督查內容有交叉的,分頭督查,互通情況,督查結束后共同匯總。

(四)督查組現場與各鄉鎮黨委政府和縣直相關部門交換意見,對工作中存在的問題提出整改方案,并限期整改,對未完成上半年工作任務的要提出整改措施,并將整改落實情況上報縣委督查室、縣政府督查室。

六、督查要求

(一)各鄉鎮、縣直各部門要根據督查的重點事項,逐項對照檢查,將各項工作詳細的進展情況、工作中存在的問題和困難以及對策建議,結合巴政辦發[2007]27號文件要求,形成半年工作總結,于2007年6月25日前通過電子政務網報縣委辦秘書科(聯系人:譚先吾)、縣政府辦公室綜合科(聯系人:田祚立)??h發改局、縣統計局要一并提交重點項目完成情況通報和半年經濟運行情況分析。

篇5

一、實行財政績效管理的基本做法

我局的績效管理工作,充分學習和借鑒了市政府對政府和組成部門績效評估的基本做法,成熟一項、推開一項,逐步完善、不斷提高,初步構建了廣覆蓋、多維度的績效考評體系。其主要做法有:

一是緊緊圍繞財政中心工作,全程跟進督辦。我局制定了督辦規定,建立了督辦制度,強化了督辦工作,進一步提高了行政效能。每年年初,我們都根據市委、市政府、市紀委的工作部署、市財政局的工作計劃以及人大代表議案、建議、政協委員提案等,認真編制工作任務分解表,區分主辦、協辦,明確工作目標和階段性任務,提出工作要求,規定工作時限,落實責任人,構建了完善的責任體系,每一項任務都有責任領導、責任處室、具體承辦人員,保證工作任務落到實處。年中上級有新的任務部署,我們都對任務分解表隨時進行補充和調整。每月、每季都對督辦工作開展跟蹤檢查,每半年對督辦工作的辦理情況進行認真回顧分析,及時發現問題并提出解決的辦法和對策。今年我們還認真總結往年效能建設的經驗教訓,出臺相關規定,強化問責力度,同時還在辦公平臺上開發督辦軟件,實現督辦工作的電子化,強化對督辦工作的實時監控、及時提醒和催辦。

二是抓好機關工作人員績效考評,充分調動各種積極因素。,我們根據市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《市市直機關工作人員績效考評和獎勵試行辦法》,結合我局實際,制定了《市財政局機關工作人員績效考評暫行辦法》,《辦法》規范了考評內容和方法,明確了績效考評獎勵金的發放辦法,提出了考評的具體要求。在考評程序上,我們始終堅持按平時效能檢查、每月個人自評、每季群眾互評、領導點評、局效能辦審核、局效能和行風建設領導小組審定、優秀人員公示、發放獎勵金的程序進行;在確定優秀人員的方法上,不搞“輪流坐莊”、不搞個人說了算、不搞“一刀切”;在考評結果的運用上,把每月、每季的績效考評成績直接與公務員年度考核掛鉤,只有在季度績效考評中獲兩次以上優秀,公務員年度考核才能評為優秀等次。對每一位工作人員,除了重點考核其工作任務完成情況外,我們還加強對其平時出勤情況、執行效能基本制度情況進行檢查,建立檢查臺賬,與發放績效獎掛起鉤來。今年,我們根據統一規范津、補貼的實際情況,又下發了《市財政局關于規范績效考評獎發放工作的通知》,對發放的對象、標準、發放形式及程序進行重新界定,嚴格規定并明確了不予發放或暫緩發放績效考評獎的情形,充分調動局機關工作人員的積極性。

三是抓好處室、單位的績效考評,強化中層干部責任意識。初,我們先后制定出臺了《市財政局內部處室績效考評管理暫行辦法》和《市財政局局屬事業單位績效考評管理暫行辦法》,制定這兩個《辦法》都借鑒和參考了市政府對政府和組成部門績效評估及對市直機關工作人員績效考評辦法,明確了績效考評的依據和評價指標的設置辦法,規范了考評的組織與實施,提出了考評結果的運用。處室及事業單位于年初依據本單位職責、市委市政府重大決策部署、財政預算報告、財政工作報告、局內部會議紀要等相關文件、局機關督辦工作、內部制度規定和基礎管理要求制定考評指標及分值;考評指標及分值可在第三季度調整一次,且調整幅度不得超過總計劃的30%,經局效能辦初審后報分管局領導同意,局效能辦匯總后向局長辦公會作出報告。各處室、事業單位對照工作任務和考核辦法,于1月10日前將上一年度自評報告送局效能辦,再由效能辦集中報送分管局領導;由分管局領導及局效能辦根據實際對各單項工作做出評價;與此同時,由局效能辦牽頭組織的、相關處室參加的考核組深入各處室、單位對每一項考核指標進行現場察驗打分??荚u結果作為處室及事業單位評選先進集體、處室及事業單位領導評選先進個人的重要條件,從而,強化處室領導和事業單位負責人的責任意識。

四是抓好對區財政綜合管理考核,提高財政綜合管理水平。年底,我們為了進一步推進各區財政管理改革,促進財政工作科學化、規范化、法制化,制定出臺了《市對區財政綜合管理考核暫行辦法》,《辦法》從地方財政的可持續發展、財政重大改革進程、財政管理規范化、法律法規和市財政相關文件的遵守情況等方面分29個考核指標,明確評分方法,通過區財政局自評、市財政局復核確定考核結果,并將考核結果在全市財政系統進行通報,推動財政各項工作落實。從開始對區財政綜合管理進行考核,經過的考核實踐,針對考核中發現的問題,我們又對考核指標設置、考核方法進行修改和完善,使考核更具針對性和可操作性。今年初,我們組織了對區財政綜合管理情況進行考核,考核發現:同安區財政局在綜合管理中成效明顯。市財政局黨組研究決定:在同安區召開全市區級財政管理工作現場會,總結推廣同安區財政綜合管理考核工作好的做法。6月11日,全市區級財政管理工作現場會在同安區財政局召開,會議聽取了同安區財政局行政事業單位集中核算、國企集團內部控制、鎮街財務遠程監控、村居會計鎮街“四項覆蓋”的財政財務監管體系建設情況和思明區財政局強化鎮街財政管理、深化行政資源社會資源市場化改革以及活躍機關文化建設情況的匯報,各區財政局也分別就各自財政改革和管理的經驗做法作了書面交流介紹。通過實施市對區財政綜合管理考核,各區財政局大膽開拓、勇于創新,在深化財政改革、規范財政管理方面取得了積極成效,提高了區級財政管理水平,實現了市區聯動、同步發展。

五是抓好財政專項支出績效考評,提高財政資金使用效益。,市政府辦公廳轉發了由我局制定的《市市級財政專項支出預算績效考評試行辦法》;,我局在《試行辦法》的基礎上,又制定出臺了《市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》,并開始實施市級財政專項支出預算績效考評;《試行辦法》和《細則》規定對200萬以上的專項項目都必須納入績效考評范圍,從預算編制開始,凡按規定應納入績效考評范圍的專項項目,如果沒有進行事前績效審核的,預算內不予安排資金,凡經事前績效審核的項目,都應進行事后績效檢查。幾年來,通過不斷完善績效考評指標體系,健全工作機制,試行專家評審制度,逐步擴大考評范圍,明確將19類專項資金列入考評范圍,通過考評節約了財政資金,提高了財政資金的使用效率。

六是抓好政府組成部門績效評估,科學評價財政工作實效。我局自參加政府組成部門績效評估以來,每年都有新的進步,特別是的市政府部門績效評估,我局綜合成績評定為優秀,并在48個參加績效評估的政府部門中位列第一。去年,我們在認真學習《市人民政府辦公廳關于印發政府及其部門績效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、認真總結分析過去績效評估工作經驗教訓的基礎上,認真制定今年績效管理工作方案,并根據“三定”方案確定的財政部門職責,以市委、市政府分解任務和我局年度工作計劃為重點,設置了能夠體現財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關鍵業績評估指標,再根據這15項指標共計設置了58項二級指標。各項指標都做到:有工作數量、工作質量、工作進度、預期效果、具體措施和要求;堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析,每年有績效管理工作總結,通過積極參加政府組成部門績效評估,科學評價財政工作實效。

二、抓好財政績效管理的幾點體會

我局的績效管理工作之所以能夠取得一些成績,除了有市委市政府的正確領導、市效能辦的直接指導、其他部門的大力支持外,就自身工作而言,主要還有如下幾點體會:

1、領導重視是抓好績效管理的前提。

局黨組對開展績效管理工作十分重視,始終都將其擺上黨組重要議事日程,經常集體聽取職能部門有關績效管理工作匯報,及時明確階段工作重點、提出具體要求。局領導根據各自工作分工,注重將績效管理工作與財政業務工作捆在一起抓,特別是對自己所分工的業務處室及局屬事業單位的績效管理能夠嚴格要求;黃強局長每逢集會,都要強調績效管理工作,對傾向性問題還經常親自部署、親自抓落實。各處室和事業單位領導也把做好本單位的績效管理當作是自己義不容辭的重要職責,自覺按照局里的統一要求抓好各項工作落實。幾年來,我們始終都把績效管理看作是財政工作的永恒主題,也是財政工作貫徹落實科學發展觀的客觀需要,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、副職領導配合抓、中層領導抓落實的領導機制和工作機制,具體由:局效能和行風建設領導小組負責績效管理的統一領導,局效能和行風建設領導小組辦公室具體負責績效管理的組織與實施,預算處為主負責對區財政綜合管理考核和財政專項支出績效考評工作,人事教育處為主負責對局機關工作人員績效考評和對內部處室(事業單位)績效考評工作,監察室牽頭負責對政府組成部門績效評估、效能督查和責任追究工作,辦公室負責所有績效管理的保障協調工作。

2、制度建設是抓好績效管理的基礎。

我們除了認真落實首問負責制、否定報備制、同崗替代制、服務承諾制等效能建設規章制度外,還結合財政實際,抓緊抓好制度建設。一是建立并落實每日考勤制度。在辦公自動化平臺上安裝自行研制開發的考勤軟件,每個機關工作人員每天上、下班時,通過對考勤軟件的點擊實施考勤,根據需要可以自動生成全局機關干部的考勤記錄或統計個人考勤結果及去向顯示。二是建立并落實效能督查制度。為強化財政干部的憂患意識和宗旨意識,保證政令暢通,維護財政紀律,改善行政管理,提高行政效能,我們出臺了《市財政局關于深化效能監察工作的意見》,明確監察事項、分工及工作方法,提出誡勉教育的六種情形和效能告誡的九種情形,加大效能問責力度。三是建立并落實績效管理聯絡員制度。我們規定每個處室、事業單位都要指定一名負責綜合工作的財政干部為績效管理聯絡員,專人負責本單位績效管理工作,使績效管理工作從上到下層層有人抓、有人管。四是建立并落實責任追究制度。我們在專門制定了《市財政局機關工作人員行政過錯責任追究實施暫行辦法》,區分不同崗位、不同程度的行政過錯追究范圍、方式及程序,實施責任追究制度以來,每年都有機關工作人員因為輕微觸犯效能建設有關規定而受到責任追究。五是建立并落實責任分解制度。我們對每項績效管理里面的每項工作指標,都進行責任分解,將責任直接分解到處室、事業單位具體的工作人員,確保工作落到實處。

3、狠抓落實是抓好績效管理的關鍵。

有了好的規章制度,關鍵是要抓好落實。我們充分發揮局效能辦的職能作用,堅持落實每日網上巡查,檢查有無違反考勤制度的人員和超過辦理時限的事項,發現問題及時進行通報批評。每周有2次以上到各個辦公室進行實地檢查,檢查人員在崗、服務公示內容等情況,發現問題責令改正,并在單位、個人績效考評中扣分。凡是上級機關和局領導交辦的每項工作都納入行政督辦、效能督查范圍,實時跟蹤、動態監察;對重點工作,還組織開展事前、事中、事后的效能監察,只要有違反效能建設規定,都必須予以效能問責。

三、下一步抓好績效管理的初步打算

盡管我局的績效管理工作盡管取得了一些成績,但離上級的要求、群眾的希望差距還比較大,與其他單位相比差距也還比較大。我們始終保持清醒頭腦,盯緊工作中還存在的差距和不足,認真總結經驗教訓,以學習實踐科學發展觀為契機,扎扎實實抓好績效管理工作。

1、進一步健全和完善績效管理體系。

我局將在現有績效管理體系的基礎上,為進一步深化預算改革,促進預算管理工作的科學化、規范化、制度化,提升預算單位依法理財水平,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》以及《市市級預算管理暫行辦法》等有關規定,我局研究制定了《市市級行政事業單位預算管理綜合考評暫行辦法》,這個《辦法》剛剛研究通過,明確了預算管理綜合考評內容、指標設置、考評組織實施、考評結果及應用,準備于2011年1月1日起正式實施,對市級行政事業單位預算管理進行綜合考評豐富了我局財政績效管理體系。同時,我們還將對其它績效管理工作中出現的問題進行修改和完善,進一步做好我局的績效管理工作。

2、認真做好規范財政權力運行工作。

要從清理和規范財政行政審批權、自由裁量權和監督檢查權入手,規范財政干部的理財行為和行政行為,促進財政干部嚴格依法理財和依法辦事。要認真落實《市財政局開展規范行政權力運行試點工作方案》,圍繞深化財政管理體制改革、規范行政權力運行機制的目標,進一步理順行政權力結構,加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,有效防止權力濫用。鞏固規范行政處罰自由裁量權工作成果,進一步規范財政行政處罰行為。

3、完善網上審批及電子監察,不斷提高工作效率。

要真正建立起二級電子監察機制,擔負網上審批(審核)任務的處室及事業單位要指定專人負責,堅持每日上網監控本單位審批項目辦理情況,發現報審材料不全、審批流程不暢、審批時限抓得不緊等問題,及時報告單位領導、及時處理,不能出現一起不按規定程序和時限審批的現象;局效能辦也要加強網上審批、審核的監督檢查,發現問題、立即責令改正。擔負網上在線咨詢、電話對外咨詢任務的處室及事業單位也要指定專人負責,及時回答、處理群眾咨詢,不能出現一起讓群眾不滿意的政策或業務咨詢。通過全面推行網上審批,切實提高工作效率。