企業應急演練總結范文

導語：如何才能寫好一篇企業應急演練總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據省、市關于認真組織開展應急預案演練的要求和部署，我區以“安全生產月”為契機，認真組織開展安全生產應急演練周活動。各鎮（街）、工業園區針對本地本轄區實際，牽頭組織各相關企業相繼開展了各類應急預案演練。但一些單位至今尚未組織開展演練。為繼續深入做好安全生產宣傳教育工作，進一步健全完善應急預案，扎實推動應急預案演練，現就安全生產應急演練工作提出如下要求：

加強領導，提高對組織開展應急預案演練的認識

加強應急預案演練是提高安全生產事故應急處置能力的有效手段。有效地組織實施應急救援，可以最大限度地減少因事故帶來的人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定。各單位要認真組織學習省、市和區政府安辦關于加強應急預案演練的通知精神，深刻認識應急預案演練的重要性。區政府安委會根據我區實際，將各單位組織開展應急預案演練情況列入本年度各單位落實安全生產目標責任考核的重要內容，作為一項必定考核的項目進行考評。各單位要加強領導，指定責任人負責抓應急預案演練各項工作，推動應急預案演練取得實效。

精心組織，推動應急預案演練的順利開展

在區政府安委會的統一領導下，各單位要早謀劃、早安排，根據本地本轄區實際，注重實效，突出重點企業、重大危險源、高危行業，認真制定演練方案，組織開展好安全生產各類應急預案演練。各鎮（街）、工業園區、出口加工區從第三季度起至少要組織開展一次有質量、有實效的綜合應急演練。演練要突出政府在應急救援中的主導作用，整合各方面的資源，牽頭協調各有關職能部門共同參與演練，在增強企業自身應急救援能力的同時，積極推動政企聯動、專業應急救援隊伍和企業協調聯動，提高協調救援作戰能力。各單位要做好溝通協調工作，及時向區政府安辦報告演練的準備、開展和評估工作。區安監局將根據工作實際安排人員到現場觀摩、指導演練工作的開展。

篇2

關鍵詞：做好縣供電企業安全生產應急管理

中圖分類號： C29 文獻標識碼： A

一、應急管理如何才算做好

安全生產應急管理可能千差萬別，但應急管理工作必須滿足兩條要求才能認為已做好：第一，應急預案完善，實用性、可操作性強，能夠快速啟動；第二，應急隊伍堅強，應變、反應迅速，能夠有序搶險和救援。

二、如何做好應急管理工作

安全生產應急管理，主要需要做好六個方面的工作。

1.完善安全生產應急預案

應急預案體系建設是企業應急工作的基礎。應急預案編寫，要結合實際，全面梳理，修改、完善，預案真正滿足“橫向到邊、縱向到底、上下對應、內外銜接”的要求，具有實用性、可操作性。內容要涵蓋自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等專項應急預案。

預案編寫工作要扎實有效。要成立以主管安全生產副總經理為組長、各部室負責人為組員的應急預案編寫領導小組，主要負責預案編寫計劃，合理安排人員進行預案編寫，并組織審定。

應急預案的編寫、完善，進一步規范了應急工作的目的和依據、組織機構及職責、應急分級標準與規定、應急響應與處置、事故分析與改進措施、事故處理與措施保障等各方面流程，將應急處置納入了標準化管理的范疇，進一步縮短了搶修時間，提高了電網供電可靠性。

2.建立應急救援組織機構

建立應急管理領導機構、指揮機構和辦事機構等急救援組織，明確相關人員的職責，形成“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的管理體制，是應急管理工作的必須。

應急救援組織機構主要包括應急救援領導小組、策劃組、技術保障組、后勤保障組、評估組。領導小組負責應急管理工作的演練籌備、應急處置等實施工作，審批應急演練、應急處置的工作方案和經費使用，審批應急演練、應急處置評估總結報告，決定應急演練、應急處置的其他重要事項。

要設置應急指揮部，應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室下設各專業應急工作組，各基層單位建立相應的應急指揮部。公司總經理任應急指揮部總指揮，公司生產副總經理任應急指揮部副總指揮，成員由各單位負責人組成。應急指揮部、應急辦公室、應急工作組、基層單位應急指揮部等分工明確，各負其責，全面做好應急工作。

3.加強應急管理裝備建設

利用現代化的技術手段，加強應急管理裝備建設，建成應急平臺，聯網對接，實現資源共享，是現代應急管理的需求。

應急管理裝備建設包括應急設備建設和應急隊伍建設。應急指揮中心是莒南公司應急管理的平臺，為各類突發事件預警值班、應急決策、預案演練提供技術支撐和基礎保障，并與應急裝備車、應急物資庫、應急隊伍、應急預案共同形成“洞察敏銳、處置敏感、執行敏捷、裝備精良、體系完備、指揮協調、運轉高效、保障有力”的應急體系。

縣公司應急指揮中心要和省市公司聯合，啟動召開防范視頻工作會議和應急演練，擁有一個更加專業、統一的應急指揮系統，為公司安全生產、穩定及安全發展貢獻力量。

4.開展安全生產應急演練

應急演練主要是為了檢驗應急預案的針對性、實效性和操作性；檢驗突發事件時，政府、電力企業、電力用戶相互之間的協調與配合；鍛煉電力應急隊伍，提高電力應急人員在緊急情況下妥善處置突發事件的能力；推廣和普及電力應急知識，提高公眾對突發事件的風險防范意識與能力；發現可能發生事故的隱患和存在問題。

應急演練主要分為綜合應急演練和專項應急演練。綜合應急演練是由多個單位、部門參與的針對綜合應急預案或多個專項應急預案開展的應急演練活動，其目的是在一個或多個部門內針對多個環節或功能進行檢驗，并特別注重檢驗不同部門之間以及不同專業之間的應急人員的協調性及聯動機制。專項應急演練是針對本單位突發事件專項應急預案以及其他專項預案中涉及自身職責而組織的應急演練。其目的是在一個部門或單位內針對某一個特定應急環節、應急措施、或應急功能進行檢驗。

縣公司每年通過夏季聯合反事故演練，進一步提高了公司生產系統的整體協作能力，提升了生產系統人員對電網突發性事故的應變、處置和指揮協調能力，對莒南電網安全穩定可靠運行奠定了基礎，確保迎峰度夏與防汛工作的勝利完成。

5.做好突發事故應急處置

電網突發事故會造成大面積停電，造成很大的社會影響，我們必須要正確、高效、快速地處置，最大程度地預防和減少事件及其造成的影響和損失，保障電網安全穩定運行和可靠供電，保證公司正常的生產經營秩序，維護社會安全穩定、人民生命財產安全。

今年8月3日，電網因天氣原因，用戶故障引發220千伏九蓮變35千伏出線開關柜內部起火，造成35千伏母線故障，城北變、大店變、筵賓變、柳溝變、文疃變失電。縣公司配合市公司立即啟動電網大面積停電事件處置應急預案，調控中心立即啟動電網迎峰度夏事故預案，進行運行方式調整，值班調度員指令下達，城北變負荷倒至十化北線莒南變側供電，大店變、筵賓變負荷倒至大汀線汀水變側供電，文疃變、柳溝變負荷倒至朱東文線朱蘆變側供電。搶修中心應急電源車立即到九蓮站待命。同時，縣公司根據市公司要求，為確保220千伏九蓮站35千伏線路全面恢復運行，針對莒南電網的實際，制定了全面恢復供電措施，成立了工作領導小組，全面負責工作的組織、指揮、協調，明確了公司安質部、運檢部、電管部、調控中心、各相關供電所等的具體分工及責任。各相關單位立即投入了恢復供電工作，包括電網運行方式的調整、電纜改接施工、重要線路及變電站巡視、通知大客戶及相關線路限電等。經過共同的努力搶修，九蓮變35千伏母線以盡快的速度恢復了正常供電。

6.進行應急管理分析總結

應急管理的各項工作都需要進行分析、總結，主要包括事故分析、工作總結、改進措施等，分析總結是為以后的工作提供好的經驗、好的做法。

應急演練的分析總結，主要包括評估、總結、改進。評估是對演練準備、演練方案、演練組織、演練實施、演練效果等進行評估，評估目的是確定應急演練是否已達到應急演練目的和要求，檢驗相關應急機構指揮人員及應急響應人員完成任務的能力?？偨Y是應急演練結束后，撰寫總結報告，主要包括：本次應急演練的基本情況和特點；應急演練的主要收獲和經驗；應急演練中存在的問題及原因；對應急演練組織和保障等方面的建議及改進意見；對應急預案和有關執行程序的改進建議；對應急設施、設備維護與更新方面的建議；對應急組織、應急響應能力與人員培訓方面的建議等。改進是應急演練結束后，組織應急演練的部門應根據應急演練情況，對表現突出的單位及個人，給予表彰或獎勵，對不按要求參加演練，或影響演練正常開展的，給予相應批評或處分。事故處置的分析總結與應急演練的分析總結基本相同。

縣供電公司要及時聯系組織生產、運行等部門召開專題分析會議，研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進應急處理預案。同時，汛期結束，公司各單位都對本年度防汛情況進行總結，并向公司防汛領導小組書面匯報，同時結合防汛的經驗教訓，修訂本單位的防汛預案；公司防汛領導小組召開全體會議，對防汛工作進行全面總結，并討論對防汛及抗洪搶險情況進行考核、獎懲。

篇3

關鍵詞：供電企業；無腳本；應急演練；安全

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A

無腳本演練因演練時間、地點、內容等都無事先通知，很大程度上模擬了應急現場。無腳本演練更加著重于應急演練事后的總結處理及問題的整改，能夠達到改進和完善應急機制、提高人員的協調能力和應急水平的目的。進一步深化應急管理需要改善以往實踐中前期準備用時多、演練設定事件單一、動用人力物力過多的局限性。要求供電企業根據已有對自然災害和應急預案演練的經驗形成系統的管理模式，以無腳本應急演練為主實戰演練為輔，滿足科學有效且適用性強的要求，同時不斷推演各級、各項預案以保證在經驗總結中不斷完善，各級各部門協同能力得到提高，應急人員充分得到鍛煉，達到技能水平提高的目的，更好地保障電力安全。

1.無腳本應急演練的目標及現狀

1.1 無腳本應急演練的組織管理目標

依據“實用、實際、實效”原則，充分發揮無腳本演練在協同優勢，通過建立完善健全的無腳本演練預案，不斷演繹推理、隨機組合模擬災害，確定清晰明確的預案結構、處理流程、部門職能、人員分工等詳細要求。建立常態的工作機制。通過結合電網管理、安全預警、電網檢修等開展桌面演練、專項演練、聯合演練等無腳本演練，使各級部門的協同應急水平得到磨合和提高。

1.2 無腳本應急演練現狀的問題分析

其一，部分企I對無腳本應急演練不夠重視，沒有詳細可行的應急體系、預案等，開展應急演練次數少或根本不開展，應急體系中的漏洞得不到排查，不能及時更正、完善。因此在事故發生時，無法及時、準確、有效地做出正確的反應，從而對企業造成巨大損失。其二，企業開展無腳本演練形式化，盲目追求場面大，無法檢驗應急預案的可操作性，不能保證演練質量。致使演練趨向于簡單化、形式化，達不到實際效果。其三，一些企業不注重總結評價環節。很多供電企業都是在應急演練后由在場領導口頭點評，或是會議中簡單互評，并沒有經過參與人員深刻思考，也不具備專業性、針對性的評價。事后沒有嚴密的書面報告，不具備后續參考的價值。以至于應急演練起不到鍛煉員工應急能力的目的，無法在以后的演練中作為參考改進完善方案。

2.無腳本演練的實施

2.1 準備階段

首先，要組織建立專門的無腳本演練的機構，確立各部門的責任和分工。由專人負責領導指揮。嚴格把控課題演練、演練內容、演練方式以及落實等環節。要求做好保密工作，保證在無腳本的情況下應急演練能順利進行。保證各單位各部門的聯合協作，真實演練場景，真實暴露出演練中存在的問題、反映出實際的應急水平。

然后，要明確細化演練目標。這個過程實質上確認了演練任務、細化分解了目標、并明確了要達到的效果。通過明確演練目標為任務分解提供指導原則，為任務結束后的評估提供了評分依據。檢驗機制、完善體系，檢查可行性，以及材料是否滿足條件，應急人員操作是否符合規范、應急行動是否及時有效等都為演練目標。

接著，應詳細制定無腳本演練計劃。依照實戰性、全面性、可操作性這3個基本要求，以及結合各單位安全隱患檔案等制定無腳本演練計劃并下發各部。

同時，開展演練培訓。企業應開展各種教育培訓，或利用培訓機構加大宣傳力度，普及應急教育，掌握應急體系，排查安全隱患，學習安全和自救知識，明確演練要求，在專業性技術性上加大培訓力度。同時也要保證培訓的可行性實用性，避免演練和實戰中因知識技能儲備不足造成不必要的損傷。

最后，反復推理演練，確定演練策劃和方案，并由安全質量監察部門考核。演練方案包括演練全過程的課題、標題、時間、形式、組織、流程和人員分工等。在大的方面上確定規模把控全局。按輕重緩急將重點事件列表排序，利于各個人員準確有效地完成各項準備工作。

2.2 演練實施階段

演練實施是無腳本演練的核心環節。從接到通知到奔赴現場搶險救援，從集合到撤離，從核實情況到完成任務并反饋，環環相扣，演練人員不能有一絲懈怠。在桌面演練啟動前，需由主持熱介紹背景，給出突發事故的不要描述，由桌面演練設定的方案逐一發放任務包。參演人員根據要求迅速展開工作。在接到命令之后，參演單位應急機制開始運轉。依據應急預案流程趕赴事故現場，或到達指定位置。參演人員需根據任務包中的事故進行任務分析，根據自身掌握的處理流程和專業技能向指揮部報告處理方法?？荚u人員同時記錄現場人員的反應速度與處理情況。通過電網調控指揮，參演人員根據處理情況模擬真實事故現場應答，執行電網事故處理程序，保證演練能夠順利進行。最后，評估小組根據演練流程，針對演練目標，逐一進行安全檢查并記錄，評估各個環節的工作。在是否達到預期目標，應急處理是否規范合理及時有效，物資物料、工具、應急通信和指揮系統等后勤保障和通信系統是否符合配置要求等方面著重考察。

2.3 評估總結階段

首先要進行單項演練評估，該評估應由相應演練組織單位實行，該項評估的主要方法是把上場人員與推演指導人相結合，在演練結束之后對演練提出問題并商討解決方式，并保留評估記錄，做出報告。之后演練單位再針對突出問題實行集中修正，并完成修訂；然后需進行督導性評估，該項評估主要是指公司組織的多種針對各項目演練工作的跟蹤評定工作，用走訪現場、調查問卷等形式了解演練的情況，以便及時根據情況做出判斷、做出更好的準備工作，也能及時發現問題并研究解決；最后公司要進行每年兩度的綜合評估會議，集中分析下屬各個部門演練情況，并由相關人員匯報各基層單位演練計劃的情況。參會人員應積極提出問題或疑問，共同分析、解決并完善對應的演練方案。山東電力集團公司吸取了多年以來的應急演練經驗與教訓，明確了方案計劃，制定了完善的部門職責系統，建立了多種針對演練管理方式的評估，實現了評估系統的有序、有效實施，并因此提高了演練過程的高效性與正確性，提高了相關人員對應急機制適應性，取得了良好的成績。

2.4 改進方向與對策

第一，進一步完善演練制度與演練方案。當前的無腳本應急預案與推演工作為以后積累了豐富的經驗知識，公司應加強對演練人員與演練主持人的考核工作，同時加強專家對演練過程的督促強度，以保證方案演練正確、有序、有效地實行；第二，強化方案演練機制。邀請外部電力公司參與公司演練，增加演練機構對外界相互聯動的經驗。對演練方案進行簡易處理，使方案或計劃更加易懂、易實施，從而提升相關人員的操作熟練度。提高無腳本推演與演練的結合程度，增強人員實戰能力與應急處理能力；第三，建立演練相關專業專家團隊。努力培養訓練熟練掌握演練過程、評估方式與過程的專業化人員，從而促進企業應急演練的良好發展。某公司制定了多樣方案來保證公司能良性進展，包括完善演練制度，加強專業團隊等方式，使公司內錯誤率逐次降低，各機構、基層實現了有序執行，提高了演練的成功率。

結語

供電企業開展無腳本應急演練對于企業自身構建和完善應急管理體系有著重要價值，是提高應急能力的必要方法，為緊急事故處理提供了經驗和參考價值，利于事半功倍的處理此類突況。為電網的安全運行起到防護作用，保障了國民的生活生產和國家經濟社會的發展。

參考文獻

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一、指導思想

認真學習貫徹落實黨的十、十八屆三中全會和系列講話精神，切實加強安全生產宣傳教育工作，緊扣“強化紅線意識，促進安全發展”主題，按照“以月促年，以年促月”的既定思路，廣泛深入開展“安全生產月”活動，通過集中開展一系列安全生產宣傳教育活動，大力宣傳安全生產法律法規、工作方針和重大決策，傳播和普及安全知識，弘揚安全文化，加強應急管理，夯實安全基礎，有效防范安全事故，確保全委系統安全生產狀況持續穩定好轉。

二、活動主題

強化紅線意識，促進安全發展。

三、活動時間

2013年6月1日至6月30日；

集中咨詢日：6月8日。

四、活動安排

1、宣傳教育培訓活動（6月1日-30日）。圍繞“強化紅線意識，促進安全發展”活動主題，開展形式多樣、貼近現實、貼近生產、貼近職工的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產法律、標準、安全知識。⑴6月7日前，各企業懸掛至少2條以上安全生產宣傳標語、橫幅；⑵組織觀看、收看、收聽全國、省、市、區有關安全生產的領導講話、安全警示專題片、安全專題講座等；⑶開展全廠、車間、班組三級安全教育培訓；⑷開展安全生產合理化建議征集；⑸組織參加全區安全生產咨詢日活動（6月8日）；⑹積極組織參加區政府及有關單位、行業組織的安全教育、培訓等各種活動。

2、安全生產事故警示教育周活動（6月1日-8日）。以班組為重點，開展安全生產事故案例分析教育和安全操作規程學習活動，提高一線員工杜絕違章作業和崗位風險辨識的意識和能力。

3、安全文化周活動（6月9日-16日）。⑴開展安全生產演講、知識競賽、安全技能比武；⑵開展安全承諾、簽名活動；⑶組織開展宏揚企業特色安全文化活動。

4、開展應急預案演練周活動（6月17日-23日）。開展綜合應急演練和專項應急演練，各企業要做好與區消防、安全專業應急管理機構的協調聯絡，請專業機構指導開展應急演練。強化應急救援聯動機制，落實應急裝備和物資，切實提高應急預案的科學性、針對性和實效性，注重經驗總結，發現和糾正問題，并結合演練情況，修訂和完善應急預案。

5、開展安全生產隱患排查治理周活動（6月21日-6月29日）。各企業以員工安全意識、企業安全管理制度、標準化創建和生產現場安全管理為重點，開展一次全面的安全生產自查和隱患整改。本委將開展不定期專項督查和抽查；區政府、安委會及上級部門也將在“安全月”期間，進行明查暗訪，督促有關工作落實。

6、總結提高。各企業要對“安全生產月”活動開展情況進行認真總結，提煉經驗、查找不足、及時整改，確保活動取得實效，達到以月促年、以年促月的目的。并于7月1日前將“安全生產月”活動總結報工信委。

五、活動要求

（一）加強領導，周密部署。委安全生產領導小組工作人員為成員的工信委“安全生產月”活動領導小組。各企業要提高認識，成立領導機構，制定工作方案，認真組織實施。

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一、進一步規范應急管理機構建設，建立健全應急管理體系，著力完善工作機制。

切實做到“三有一強化”。一是有足夠的人員，確保應急管理工作有人抓、有人管、有人擔責。二是有專門工作經費，要把應急管理工作經費納入預算，充分保證必要的經費支出，建立應急保障資金投入機制和保險機制。三是有必需的裝備設備。四是強化應急管理的職能職責，增強應對突發事件的統籌協調能力。區聯社將進一步完善應急管理目標考核體系，加強對應急管理工作的日常督促檢查，檢查考核結果納入對各單位年度綜合工作目標考核內容，全面推進應急管理體系建設各項工作有效開展。

二、切實加強應急管理宣傳教育與培訓。

各基層社、直屬（含參控股）企業要結合實際，創新形式，深入開展以《突發事件應對法》、《市突發事件應對條例》為主的應急管理法律法規宣傳教育，加強對應急管理人員業務知識的培訓，切實增強應急管理能力。要豐富宣傳手段和宣傳形勢，組織開展“5·12”防災減災主題宣傳活動，推進應急管理知識的普及，營造“人人關心應急，人人參與應急”的良好社會氛圍，促進應急管理工作的深入開展。

三、建立和完善事故應急處置預案，開展救援演練，增強應急救援能力。

市煙花爆竹（集團）恒展有限公司、市乾宜再生資源有限公司一是要完善預案體系，按“四化”（實化、簡化、流程化、圖表化）要求，完善綜合應急救援隊伍搶險救援預案，推進重大危險源和災害點“一對一”應急預案的編制修訂工作。二是要加強實戰演練，每年要組織一次以上的應急救援演練，要切實通過演練檢驗預案的操作性，提高救援和實戰能力，要進一步規范應急演練程序，強化應急演練總結評估，提升應急演練質量，不斷總結實戰演練經驗，增強預案的針對性和實效性。

四、突出重點，深入開展隱患排查治理。

今年是“安全生產基層基礎鞏固年”，各基層社、直屬（含參控股）企業要繼續按照“隱患排查要認真，隱患整治要堅決，整治成果要鞏固，新的隱患要杜絕”的要求，結合實際，以抓煙花爆竹安全生產標準化建設及安全經營、報廢汽車拆解、再生資源回收安全監管為重點，深入開展安全隱患排查治理，著力提高企業本質安全水平，有效防范生產安全事故的發生，構建安全生產長效機制。

篇6

應急預案 新階段 新要求

國家安全生產應急救援指揮中心信息管理部預案處張明和大家交流了應急預案工作的經驗與思考，并對《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監管總局令第88號）（以下簡稱“88號令”）進行了解讀。

應急預案“從有到優”新階段

2003―2013年，是我國應急預案“從無到有”的階段；2013年以后，工作的重心逐漸調整，應急預案步入“從有到優”的階段，“經過各地區各部門的努力，應急預案基本實現了全覆蓋，但是應急預案編制出來以后，大家都把它放在文件柜里，預案不好用、不實用，大家也不去看、不去用。”交流中提到，“從有到優”就是將應急預案管理進一步優化?！斑@里的優化不僅僅是指預案文本的優化，更強調應急預案的動態管理、持續改進，并通過應急預案各個環節的落實（如培訓和演練）來實現應急能力的提升。”

新《安全生產法》中重申了生產經營單位主要負責人關于組織編制和實施應急預案的職責。2013年國務院辦公廳了《突發事件應急預案管理辦法》，對四大類應急預案作出了統一規定，對應急預案的定義、分類、編制過程、報備等都作出了新的要求，是88號令修訂的主要思想和依據。

應急預案的普遍問題

近幾年一些重特大事故的應急處置教訓暴露出了應急預案存在的問題。如天津港“8?12”事故，暴露了企業和救援隊伍之間信息不告知、應急預案不銜接的問題；寶源豐“6?3”事故，暴露了企業應急預案流于形式、不培訓不演練的問題等。

交流中還提到了在應急管理執法檢查中，發現企業和政府應急預案工作存在的一些問題。如：在企業層面，用者不編、編者不用，上下一般粗、內容繁雜，針對性、操作性不強，培訓、演練不到位；在政府層面，銜接要求不具體、備案主體不清等問題。

分析其原因，主要有以下幾個方面：在功能定位上，重預防、輕準備，概念目的、作用認識有偏差；在層設計上，將應急預案與救援方案、規章制度、操作規程混淆；在預案編制上，成立小組、風險評估、資源調查等程序不落實；在預案銜接上，政企銜接要求不具體、多頭備案管理；在預案實施上，執法檢備案、輕培訓演練；在主體責任上，企業主體責任不落實、行業部門監管責任有待強化。

應急預案管理新要求

修訂后的88號令，一個很重要的變化就是，強化了企業主體責任的落實。如在第五條中進一步明確了主要負責人和各分管負責人組織編制和實施應急預案的工作職責；在備案申請表中增加了企業對真實性承諾負責的內容。

針對應急預案功能定位不明確，不好用、不管用的問題，第七條明確了預案編制原則必須符合實際、注重實效，以應急處置為核心；第十二、十四條明確了預案編制必須基于風險評估，結合企業實際，決定是否編制專項應急預案，合理確立應急預案體系；第十九條強調必須編制重點崗位應急處置卡。

針對預案編制程序不規范的問題，第九條明確應急預案編制前必須成立工作小組，并由相關負責人擔任組長；第十條明確成立工作組后，必須開展風險評估和應急資源調查。

針對預案之間銜接不到位、風險告知不落實的問題，第十一條明確安監部門預案應明確信息報告、響應分級、指揮權限轉移、警戒疏散等銜接要求，企業落實；第十七、十八條明確了企業預案編制應當征求有關單位意見，與政府、救援隊伍和相關單位預案銜接，并要求企業應當將相關事故風險性質、影響范圍和應急措施告知周邊單位和人員。

針對主體責任不清的問題，第二十二條刪除了評審時應邀請政府部門工作人員參與的要求，進一步簡政放權；第二十六條按照“誰主管誰負責”的原則，明確負有安全監管職責部門的備案責任；第二十八條明確告知性備案，僅作材料核對，杜絕變相審批，明確受理時限，逾期不予核對又不說明理由的視為已經備案，避免行政不作為；第三十七條明晰應急預案修訂后需重新備案的條件，簡化企業應急預案備案程序。

針對修訂不及時、培訓演練等實施工作弱化的問題，第三十三條要求企業制定應急演練計劃，針對風險定期開展相應類別的演練；第三十四條強調必須對演練進行評估，撰寫評估報告，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見；第三十五條廢除三年強制修訂要求，改為三年至少對預案評估一次，并對是否修訂作出結論，更加科學合理；第四十條明確事故后的應急預案實施情況總結評估要求，其中也應對預案是否修訂作出結論。

針對檢查缺位、處罰范圍較窄、額度偏低等問題，第四十一條將企業預案實施和落實情況作為執法的內容之一，納入各級安全監管監察機構執法計劃，規范并強化日常執法檢查；第四十四、四十五條依據新安法，細化處罰內容，提高罰款額度，將編制、演練、風險評估、評審、備案、告知、評估、修訂和保障措施落實作為處罰重點，實現預案工作全過程監管。

應急管理與演練新探索

莫特森 應急響應的實操培訓

美國伊利諾伊大學消防服務培訓學院院長莫特森介紹了如何通過實操培訓和教育課程來應對21世紀應急人員面臨的挑戰和需求。

該學院摸索出了5步訓練模式：獨立自學，課堂講座和模擬，教官指導講解，全程、全速現場實戰訓練/練習，驗證檢查。其中實操培訓主要側重于戰術、技巧的培養和應急流程的規范。實操培訓分為多個模塊，如：軌道消防及危害、汽車救援、農業救援、高層建筑及城市挑戰等。并開設多項特殊救援技能培訓課程，如：壕溝救援、高空救援、塌陷救援、繩索救援、封閉空間救援、結構坍塌救援、?；放嘤柕取Ｄ厣J為，不論哪個專業（滅火、技術救援、危化品或者事件指揮），應急響應只能通過實操培訓和教育來進行充分準備。實操培訓能夠安全有效地重塑現實環境及所需的技能，被國際標準認為是最佳的培訓方式。

有參會人員向莫特森提問：2015年天津港“8?12”特別重大火災爆炸事故發生后，由于對事發地?；贩N類和數量不了解，造成了很多消防人員的傷亡。當發生類似事故，美國消防人員如何應對？莫特森回答說，在美國，企業和公共救援隊伍應當分享信息，消防人員應當在平時就了解當地社區和企業存在的危險因素，如果事故發生后再進行了解則為時已晚。

石程濤 實戰型滅火救援演練

廣東省公安消防總隊作戰訓練處參謀石程濤通過案例分析介紹了新時期實戰型滅火救援演練。

2015年福建漳州“4?6”古雷石化騰龍芳烴有限公司二甲苯裝置爆炸事故，福建省公安消防總隊第一時間調集9個公安消防支隊和4個企業專職消防隊的284輛消防車、1 239名指戰員趕赴現場處置。公安部消防局緊急調集廣東消防總隊42輛消防車、289名指戰員趕赴現場增援。經過參戰官兵68 h艱苦奮戰，將大火撲滅，保住了毗鄰的72個儲罐和大量油氣管線及整個古雷半島的安全。

他指出，這起事故救援后，消防隊改變了原有的培訓演練模式。如2015年海南、V東、廣西“9?17”跨海石油化工滅火救援演練、2016年遼寧、吉林、黑龍江“7?19”跨區域石油化工滅火救援演練等。這類演練打破了原來的“腳本式”，超過48 h連續作戰，立足“最大、最難、最不利”設置災情；建立“工藝加員工、專職隊加現役隊”的聯合作戰模式；貫徹“工藝處置與消防技戰術相結合”作戰理念；采取“隨機導調、分段推演、現場研討”的形式，不限時間、注重程序。

大木 澳大利亞應急指揮系統（ICS）

德爾格安全設備（中國）有限公司技術專家大木向大家介紹了澳大利亞應急指揮系統（Incidence Culture System，以下簡稱“ICS”）。他強調了ICS的指揮官體系，即在一場事故救援中，擔任不同角色的人分工明確，并穿有相應醒目標志的背心。通過統一培訓，澳大利亞小到每一個社區，大到國家層面都使用同一體系，因此來自不同領域和部門的救援人員到達事故現場后，都可以迅速認識到每個人的角色和功能，自動理解各種指令和標志，能夠保證救援高效進行。

郭全瑞 通過演練發現問題更重要

中海殼牌石油化工有限公司（以下簡稱“中海殼牌”）安全應急主任郭全瑞分享了中海殼牌的應急管理實踐經驗。中海殼牌的應急響應團隊由危機管理組、事故響應指揮組、現場應急響應隊伍組成。危機管理組：負責指導和支持事故響應指揮組，專注于公司從事故中全面恢復的戰略問題，以及事故產生的可能影響公司未來運作、盈利和聲譽的其他后果；事故響應指揮組：負責制定戰略和戰術計劃，指揮現場應急響應隊伍，全面控制應急響應全過程；現場應急響應隊伍：執行事故響應中常規的急救、生命救援、工藝隔離、滅火、堵漏等。

在對應急值班人員的管理方面，所有應急值班人員的名單在公司內網可查詢，并且開發了緊急呼叫軟件，1 min內可對所有的緊急值班人員進行呼叫。

在應急能力管理方面，對崗位人員進行應急培訓后，還要對其進行應急能力評估，存在差距的要建立個人差距彌合計劃，按計劃達到應急能力的要求。

在應急預案的培訓方面，強調演練也是培訓。演練的關注點：強調操作人員第一響應的重要性、優先啟動現場固定的消防和應急設施。并且強調演練要總結――通過演練發現問題更為重要。

劉博圖 石化園區應急管理新模式

中國海洋石油總公司QHSE部代表、惠州煉化分公司應急經理劉博圖與大家探討了石化園區應急管理新模式。劉博圖介紹說，惠州大亞灣石化園區的應急隊伍，由最初的政企聯動，到企業互助，到企辦政助和企需政辦，再到政企合建，地企合作在提升企業應急能力的同時使石化園區整體應急能力也逐步提高。

在企業互助方面，園區企業專職救援隊間簽訂了互助協議，解決了現場指揮混亂、信息傳遞不暢、應急設施接口不統一等問題，加強了彼此間溝通和協調。在資金補償方面，設備和人員費用由提供救援的企業自行承擔；可消耗的物資，如滅火泡沫等，則由事故企業向提供救援的企業進行補償。

篇7

（一）按照省“十二五”安全生產發展規劃，進一步修訂完善《省安全生產應急救援體系建設規劃》，狠抓工作落實。

（二）加強與省交通、建設、國土、水利、環保、氣象等部門單位的應急管理工作機制，健全安全生產應急救援聯絡員會議制度及信息共享機制。

（三）州（地、市）安全監管部門要建立健全與政府部門間的應急聯動、聯席會議、資源共享等制度規范，指導企業應急救援隊建立健全接警處置等管理制度。

二、加強安全生產應急救援隊伍建設

（一）加強指導協調，推進能源發展（集團）有限責任公司國家區域性礦山救援隊伍建設。結合我省應急救援隊伍標準化達標考核，進一步加強省區域性應急救援隊伍，加快省區域性金屬非金屬礦山應急救援隊伍建設步伐。

（二）依托能源發展（集團）有限責任公司礦山救護隊，加快省安全生產應急救援實訓演練基地建設步伐，深入開展調查研究，編制完成項目建設方案和第一期建設任務。

（三）依托中央駐青及省管企業，加快推進礦山、危險化學品、油氣田等骨干應急救援隊伍建設。協同有關部門推進公安消防、公路交通、鐵路運輸、民用航空、水力、電力等行業專業應急救援體系建設。礦山及危險化學品企業較多的州、縣，要采取政企聯合等方式建設區域性應急救援隊。

（四）加強大中型礦山、危險化學品企業專業應急救援隊伍，貫徹落實好《礦山救護隊質量標準化考核規范》等，對尚未建立專職應急救援隊的礦山、危險化學品企業，監督其與鄰近具備相應能力的專職應急救援隊簽訂應急救援協議。指導應急救援隊伍開展預防性安全檢查。

（五）推動工業園區應急救援隊伍建設。選取基礎扎實、有條件的工業園區、大中型企業整合資源優化布局，開展應急救援隊伍建設。

三、加強安全生產應急管理體系建設

（一）加強部門應急救援工作機制，進一步密切與公安、地震、氣象、環保等部門的應急聯動，提高安全生產應急救援綜合能力，建立完善政府、部門和企業間協調暢通、快速聯動的應急救援機制。

（二）貫徹省政府辦公廳《關于印發省“十二五”安全生產發展規劃的通知》精神，進一步完善省、州（地、市）安全生產應急機構職能，、、等安全監管部門要設專職安全生產管理機構，、、、等安全監管部門要設專職應急管理人員。

（三）監督指導大中型企業和重點行業（領域）建立健全安全生產應急管理機構，督促高危行業企業設置或指定安全生產應急工作辦事機構，配備專職應急工作人員。加強企業安全生產動態監控及預報預警機制，組織開展重大危險源普查登記、分級分類、檢測檢驗和安全評估工作，建立省、州（地、市）、縣三級重大危險源動態數據庫和分級監管系統。

四、加強安全生產應急預案體系建設

（一）監督檢查安全生產應急預案的修訂、、備案、培訓和演練情況。加強重大危險源和重點工作崗位專項應急預案或現場處置方案的管理。通過落實預案審查、備案等制度，促進政府、部門、企業預案的上下銜接和資源共享。

（二）加強企業應急預案的監督管理，依法將應急預案作為行業準入的必要條件。礦山、危險化學品企業沒有應急預案或預案未通過專家評審的，或重大危險源沒有檢測、評估、監控措施及應急預案的，不得頒發安全生產許可證。

（三）組織省安全生產綜合應急救援演練。州（地、市）、縣安全監管部門至少組織一次應急演練，企業至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練，高危行業企業每半年至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練。要組織開展“應急演練周”活動，監督指導礦山、危險化學品、冶金冶煉企業和交通、建設、教育、鐵路、民航等行業（領域）的應急演練工作。

五、加強安全生產應急管理基礎建設

（一）加快省安全生產應急救援指揮平臺項目建設步伐，第一期主要建設應急管理支撐系統、應急救援預案管理子系統、應急知識庫及事故案例管理子系統、應急救援事故總結分析子系統等。各級安全監管部門和企業要充分整合現有調度指揮、監測監控、辦公自動化等信息系統，建立應急救援指揮平臺。

篇8

一、領導重視，組織周密。

成立以集團公司安委會為“安全生產月”活動領導小組，負責研究和布置有關活動，集團公司安委辦根據公司活動方案，負責具體落實。5月17日對所屬各單位下發了《關于組織開展2016年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》，就“安全生產月”活動進行統籌安排。5月20日在集團公司召開的安全生產工作季度例會暨“安全生產月”活動動員會上，湯森彪副總經理對“安全生產月”等活動進行了專門部署。

二、加強教育培訓，提高安全意識。

5月中旬，集團公司組織開展了應急管理教育培訓。邀請市應急辦專職副主任鄧輝作應急管理教育培訓。集團公司領導班子成員、本部全體干部職工、承資企業領導班子成員及相關科室管理人員參加了學習。通過學習，進一步強化了光大干部職工對應急管理的認識，提高了企業應急處置的能力，對提高集團公司系統各企業應對突發性安全事件的綜合能力具有積極的指導意義。活動期間，集團所屬各承資企業均開展了不同形勢教育培訓活動，有聽講座，有看安全生產主題片，有學習新《浙江省安全生產條例（修訂）》等，開展各類培訓講座共計14場，培訓職工1042人。

三、強化宣傳，營造氛圍。

為做好“安全生產月”活動的宣傳工作，集團公司及所屬各單位，根據自身實際，利用各種資源，廣泛宣傳國家安全生產法律法規、方針政策以及安全生產知識，營造良好的活動氛圍。活動期間共計發放宣傳資料1051份，張貼宣傳畫328張，設置各類展板、標語等36塊，積極營造城市安全生產氛圍。

四、開展應急演練，提升突發事件應對能力。

組織開展安全生產事故應急預案演練活動。各單位結合實際及汛期，以建筑施工、特種設備、人員密集場所、有限空間等行業領域為重點確定演練方案。如：農產品公司組織消控室消防聯動演練；食品肉類公司在建工地組織救援反應速度演練以及生豬屠宰食品安全演練；上海秀水公司組織電梯逃生救援應急演練；戴夢得購物中心組織消防逃生演練，還有農司、汽車商貿園、會展中心、體育中心等單位組織了消防滅火演練等等。集團系統內共11家企業開展了11場應急演練，參與演練2306人次。

五、以安全生產月為契機，開展安全生產檢查。

組織開展安全生產隱患排查治理。按照“查短板補短板，切實把安全生產風險控制在小、解決在早”的要求，深入細致地排查和整治各類事故隱患。各有關單位根據自身特點，在“安全生產月”活動中，共出動17個檢查組，深入64家企業（部門），開展了不同形式的安全生產檢查。

六、積極組織參與各項安全生產活動。

（一）參與安全發展主題宣教、安全文化精品網上博覽會等活動，發動參與安全發展主題宣教、安全文化精品網上博覽會等活動。

（二）開展攝影比賽和微視頻作品，上報攝影比賽作品22張，微視頻作品1部。

篇9

第一，一線班組直接在具有以上特點的環境下工作，所有人員要有很強的安全意識和風險防范技能，時刻保持警惕的工作心態；第二，化工生產中時而發生一些突發狀況，要求一線班組具有一定的安全技能，能夠應對各種緊急狀況，做好應急工作。從以上內容可以看出來，化工企業一線班組安全工作是十分重要的，必須想方設法的提高一線班組的安全管理水平。

2提升化工企業一線班組安全管理水平的途徑

2.1加強學習與培訓，提高一線班組安全意識及知識技能

提高一線班組安全管理水平，首要工作是加強學習與培訓，增強一線班組人員對安全法律法規、化工生產流程、安全操作規程、風險因素及其危害的認識，使之具備較高的安全意識和過硬的安全知識、技能，進而達到良好的安全工作狀態[2]。第一，牢記“安全第一”準則，形成較高的安全意識。對風險要素引發的后果嚴重程度有一定了解，認識到安全管理工作的重要性，堅持“安全第一”的工作準則，做好風險防范工作，將事故隱患消滅在萌芽階段，防患于未然。第二，加強所在崗位的專業知識、技能學習。熟練掌握生產流程，對流程操作沒有任何障礙；懂設備原理、懂設備操作、懂設備用途，會設備檢修保養、會設備故障排除；能正確使用安全保護用具，懂安全器具維護。第三，根據工作崗位新要求開展針對性的學習活動。采用新技術、新工藝、新設備時，一線班組員工必須對其有所了解，掌握所需的操作技能，適應新的工作要求。第四，具有風險要素分析、識別與預防的能力。對一些風險要素的發生幾率、可能造成的后果等能夠進行科學合理的分析判斷，并做到超前預報防范，杜絕安全事故。

2.2立足崗位要求，做好本職工作

要想提高一線班組管理管理水平，主要是立足工作崗位要求，做好自己分內的工作，將安全工作落到實處。常言道，“做一天和尚撞一天鐘”，這句話放在化工企業一線班組員工身上是非常適用的。一線班組人員應當像和尚念經一樣，全身心的投入到本職工作中去，站好每一班崗。眾所周知，一線班組工作單調、重復，員工心態上很容易產生疲憊感，出現僥幸、麻痹大意等心理，甚至形成不好的操作習慣，如不執行操作規程，違規操作等，沒有很好的履行自身崗位責任。針對這些情況，化工企業應當加強企業文化宣傳教育，提高一線班組員工的責任意識，尊重一線班組人員，體現出他們的主人翁地位，以增強他們對企業的向心力，像愛家一樣熱愛自己的企業和工作崗位，認真負責的完成每一項工作，成為企業大家庭不可缺少的一份子。同時，化工企業還應加強工作監督，要求一線班組堅守工作崗位，嚴格執行操作規程，上班時間不做與工作無關的事情。一經發現怠工、誤工等問題，按照規定給予懲處，加大責任追究力度。

2.3建設應急預案，定期進行應急演練

針對一線班組工作特點、實際情況以及以往的事故情況等建設不同等級的應急預案，定期進行應急演練，鍛煉一線班組員工的應急突發狀況處理能力，增強他們的實戰能力[3]。第一，應急預案要有全面性、預見性、實效性，包含各種各樣的突發狀況及應急處理方案，符合一線班組工作實際；第二，應急演練。在應急預案基礎上，制定應急演練計劃，定期進行應急演練。應急方案制定后如果不演練就好比“紙上談兵”，根本不能發揮出應有的作用。制定應急預案后，必須定期進行演練。應急演練工作中要注重演練結果分析，總結演練中的經驗教訓，不斷改進應急預案，使應急預案更健全，打好安全工作的“堅守戰”。

3結語

綜上所述，化工企業一線班組安全管理工作是十分重要的，對企業的經濟效益和安全工作影響重大。為了做好化工企業安全管理工作，要加強一線班組員工崗位教育培訓、要求一線班組堅守工作崗位、建立應急預案并定期模擬演練，不斷提高一線班組安全管理水平，適應化工企業安全工作需求。

作者:李志恒 單位:青海鹽湖工業股份有限公司化工分公司

參考文獻：

[1]魯昌波，王宏山，韓向陽，.探索提升化工企業一線班組安全管理水平的途徑[J].河南化工，2014，（05）：10-13.

篇10

為深入貫徹落實中央和省、市一系列應急管理決策部署，堅持“預防與應急并重，常態與非常態相結合”的原則，繼續深化“一案三制”建設，不斷健全完善應急管理體制機制,更好地服務于經濟社會發展大局，現就加強全區應急管理有關工作通知如下：

一、積極推進應急預案體系建設。各街區、有關部門要不斷更新完善應急預案，提高預案針對性和實用性。各主管部門要指導、督促本系統企事業單位制定相應應急預案。大力推進應急預案進社區、進企業、進學校，督促村居、學校和各類企事業單位完成預案編制工作。抓好大規模集會、慶典、會展等活動應急預案編制工作，基本形成“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應急預案體系。加大對預案編制工作的指導協調力度，使各類預案符合實際、簡明扼要、好記管用。目前全區新一輪機構改革工作基本完成，有關部門要根據工作職能調整迅速調整、充實應急預案。各街區、部門要將總體（專項）應急預案以正式文件形式于7月25日前報區政府應急管理辦公室，同時報送電子文稿。

二、切實加強應急預案演練。各街區、有關部門要有計劃、有組織、有針對性地開展應急救援演練，公安、安監、消防、教育、衛生等部門要組織開展實戰性強、群眾廣泛參與的綜合演練和專業演練，通過演練不斷豐富和完善預案內容，提高預案實用性和可操作性。各街區、有關部門進行較大規模的應急演練，須提前一周上報區應急辦，屆時區應急辦將組織相關人員現場指導、觀摩。應急演練結束后一周內組織單位應將應急演練工作方案、影像資料及演練總結報區應急辦備案。區應急辦將對部門、單位組織開展的應急演練進行分門別類整理，編印成冊，供相互借鑒學習，以便更好地推動全區應急管理工作有序健康開展。

三、進一步完善應急值守制度。各街區、有關部門要完善24小時值班制度，確保值班人員堅守崗位，主要領導、分管領導必須保持通信暢通。各街區、有關部門要確定一名具體工作人員作為應急管理工作聯絡員，并將其姓名、職務、聯系電話于7月15日前報區政府應急辦。

四、建立建全信息報送制度。各街區、有關部門要嚴格遵守突發事件信息報告的時限要求，突發事件信息及重要敏感信息，必須在規定時限內上報區政府。信息報告實行首報和續報制度，快報事實、快報應對處置情況，原因可根據查實情況再報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象的發生。

五、加強基層綜合性應急救援隊伍建設。各專業部門要逐步完善應急救援隊伍，不斷提高隊伍的實戰能力。各街區要組織民兵、預備役人員、保安員、基層警務人員、醫務人員等，盡快建立綜合性應急救援隊伍，逐步達到每個街區擁有一支綜合性應急救援隊伍的目標。

六、不斷加強應急資源儲備。各街區、有關部門要根據各行業突發事件發生的規律和應急管理工作需要，依托轄區內超市和物資倉庫等，建立應急救援物資庫和物資調用方案，采用政府儲備、企業儲備和社會儲備相結合的辦法，逐步完善應急物資儲備、調撥征用和緊急配送體系。