標準化管理范文10篇

時間:2024-01-09 00:04:29

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標準化管理

食品標準化管理意見

各鎮人民政府,各街道辦事處,區人民政府各部門,各有關單位:

根據《市人民政府辦公廳關于開展食品藥品標準化專項推進工作的意見》(鄭政辦〔〕46號)精神,建立健全區食品標準化管理體系,提高食品質量安全水平,鞏固產品質量和食品安全專項整治成果,促進食品產業健康發展,經區政府同意,現就開展食品標準化專項推進工作提出以下意見。

一、指導思想、目標任務和推進原則

(一)指導思想

認真貫徹落實黨的十七大精神,以科學發展觀為指導,圍繞經濟建設和社會發展的中心任務,以確保食品安全為目標,以嚴格執行國家食品標準為核心,堅持企業為主、從源頭抓食品質量安全的原則,進一步建立和完善食品標準體系,使食品生產經營、物流及銷售環節有標準可依,建立以標準化為基礎、保障食品質量安全的長效工作機制,促進我區食品質量總體水平顯著提升,主要食品在國內外市場競爭力顯著增強。

(二)工作目標

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消防監督標準化管理探討

消防監督標準化管理篇1

摘要:當下的社會治理中,消防安全監督是其中一項重要環節,關系到國民的人身財產安全。隨著我國城鎮化建設的不斷發展,城市的規劃朝著更加科學化規范化的方向發展,城市的功能也越來越多,內部的人口密度越來越大。城市的消防監督部門要面臨的管理難度和管理壓力越來越多?;诖?,本文立足于我國消防監督管理的實際需求,提出建立起標準化的管理體系和管理措施,通過創新性的方法和思路不斷地提升我國的消防監督管理水平。

關鍵詞:消防監督,標準化管理,措施分析

1引言

當下社會,各行各業都在快速發展,城市內部的人口越來越集中化,社會結構也在進行著調整[1]。傳統的消防安全監督管理模式和老舊的消防設備很難適應當下社會的快速發展,對于一些大型火災事故,不能及時地發揮好自身的優勢,有效地進行火災事故的預防和處理?;诖?,我國的消防監督必須根據當下社會的發展,建立起更加適應現代化發展的消防安全監督管理制度和消防安全標準化體系。根據廣泛的社會調查研究可以發現,消防監督標準化管理體系的建立對于當前社會具有非常重要的意義,尤其是在預防和處理火災事故方面發揮出極大的優勢。

2消防監督標準化管理概述

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小議油氣計量的標準化管理

加大培訓力度提高全員的標準化意識

一個企業對標準化體系執行的好壞,與員工的標準化意識是分不開的。因此,加大培訓力度和廣度對標準化管理工作具有重要的作用。首先,應轉變標準化管理人員的幾種認識:一是要改變原有的標準多年一貫制,轉化為根據技術的發展、管理的需要、用戶的要求及時對標準內容進行修訂和復審,確保技術標準的有效性;二是在選用技術標準方面,要從面向市場、符合國家規定、確保準確計量等方面來選定標準級別;三是要改變以往從上到下強制性配備、貫徹執行標準的管理模式,轉變為主動要求配備并貫徹執行的管理模式;四是標準化管理內容要緊密圍繞油氣計量的工作目標來確定。同時,要加強標準化管理人員的培訓,保證對油氣計量新標準和新技術的學習和掌握。此外,還要加強標準化管理人員對操作人員的標準化培訓,真正做到對標準化的貫徹執行。

確保標準化體系的成效性

標準化體系的成效是通過制定、貫徹實施后才能表現出來的。因此,要把標準化體系的貫徹實施作為油氣計量工作中的一項重要日常工作常抓不懈。工作中應該從以下幾個方面來確保標準化管理的成效性:一是要普及標準化體系的內容。所有計量人員(包括計量管理人員和計量操作人員)都必須熟悉并掌握標準化體系的內容,不斷提高標準化素質和認識,促進標準化體系的建設。二是計量主管部門要組織不定期監督檢查,并制定相應的獎懲措施。針對檢查結果,根據獎懲措施,加以兌現,提高職工的積極性。同時各基層相關部門也應進行不定時的自查自改。三是通過上述培訓和檢查,逐步使標準化管理提高到一定高度,杜絕把對標準化體系的執行這一長期任務當成臨時性的突擊任務。

不斷完善油氣計量標準化體系

油氣計量的相關技術標準不是一成不變的,因此,相應的標準化體系也是需要不斷提高完善的,這樣才能不斷提高企業自身的標準化管理水平。工作中主要可以從以下兩個方面來完善標準化體系:(1)從實際計量工作著手:一方面廣泛收集基層執行單位的建議,并結合平常檢查發現的問題,認真準確地評價自身標準化體系的制定水平,并對標準化體系內容進行重新修訂,提高標準化體系的可行性,不斷提高標準化管理水平。(2)定期對標準化體系進行復審:油氣計量的標準化體系(也可稱質量體系),必須確保滿足客戶要求并通過ISO10012標準認證,這樣才能有助于提高企業信譽、改進企業內部管理,并使之更規范化。特別是在市場經濟條件下,質量體系認證對提高企業內部標準化管理水平和市場競爭能力有重要的價值和意義。同樣,標準化體系的復審是否能通過ISO10012標準認證,具有與體系初次認證同樣重要的作用。因此,要不斷完善油氣計量的標準化體系,保持標準化體系的科學管理,定期做好對計量標準化體系的復審工作。認真、嚴謹地做好以上四個方面,可以深入推進油氣計量標準化管理體系的發展,充分發揮標準化管理的作用,不斷提升企業科學化、標準化的管理水平。

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林業標準化管理細則

第一章總則

第一條為了加強林業標準化工作,促進林業生態建設和產業發展,根據《中華人民共和國標準化法》和國家標準化工作的有關規定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱林業標準化工作,包括制定和修訂林業標準,組織實施林業標準,對林業標準的實施進行監督。

第三條凡下列需要統一的林業技術要求,應當制定林業標準(含標準樣品)。

(一)林業技術術語,以及與林業有關的符號、代號(含代碼)、圖例、圖標;

(二)林業生態工程建設和林業生產施工與作業過程中對保障人體健康和人身、財產安全的技術要求,包括環境保護的技術要求;

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企業工程項目標準化管理研究

摘要:建筑行業的迅速發展過程中,加強管理工作是保障工程項目質量的基礎,實現工程項目標準化的管理工作,就成為促進建筑施工企業可持續發展的保障。本文先就建筑施工企業工程項目標準化管理的重要性和內容加以闡述,然后就建筑企業工程項目標準化管理原則以及影響因素和發展策略詳細探究,希冀能借助此次理論研究,有助于促進實際的標準化管理目標實現。

關鍵詞:建筑施工;工程項目;標準化管理

工程項目實施標準化的管理是未來的發展趨勢,當前我國的建筑施工企業,工程項目標準化管理中,還受到諸多因素的影響,對其管理的質量產生不利影響。處在全面改革發展時期,就要充分注重建筑施工企業工程項目標準化管理工作的實施,從整體上提高建筑施工企業的工程項目管理水平。通過從理論層面對建筑企業項目標準化管理的研究分析,就能為實際管理工作起到一定促進作用。

1建筑施工企業工程項目標準化管理的重要性和內容

1.1建筑施工企業工程項目標準化管理的重要性。建筑施工企業工程項目的標準化管理工作的開展,能將實際中的管理具體化實施,從而就有助于管理工作的落實。標準化管理工作的開展,能將分散的問題集中化處理,將各個管理工作有機的結合起來,從而提高整體的管理質量,這對建筑工程項目的施工質量控制就打下了基礎。項目標準化的管理工作開展,通過項目管理經驗最大范圍的復制以及推廣,就能建立項目管理資源共享平臺,從而為實際管理工作提供支持力量。在管理模塊當中制定統一化的管理制度以及管理規范,就能有效節約管理資源和降低管理成本。統一化的作業標準以及施工工藝的實施下,對工程項目當中的質量通病問題就能有效節約,從而能保障工程的安全[1]。項目標準化管理舉措的實施,對崗位責任制以及目標考核制度的完善建立能起到促進作用,保障績效考量的統一化目標實現。1.2建筑施工企業工程項目標準化管理內容。建筑施工企業工程項目標準化管理涉及到的內容比較多,其中的制度標準化是比較重要的,只有在標準化的制度支持下,才能真正保障建筑施工管理的工作順利實施。各項工作程序的清晰以及規范才能保障,在進行制定標準化管理制度的時候,就要充分結合實際的需求,將制度制定滿足實用以及簡潔統一的目標,只有實現了標準化的管理制度目標,才能更好的促進管理工作順利進行。建筑施工企業工程項目標準化管理內容中,過程控制標準化比較關鍵,過程的控制標準化就要將責任得以落實,從全過程的監控方面著手實施,保障管理工作的整體質量。過程控制中的安全和質量的控制是重點,對此就要注重控制流程的規范化[2]。先進行設立科學的管理目標,然后進行構建完善的管理體系,將職責加以名曲餓,制度的實施以及工作標準的明確等,建立完善的評價體系以及責任追究制度,這些都是保障標準化管理的重要實施要點。另外,建筑施工企業工程項目標準化管理內容的現場標準化管理比較重要,這就要充分注重工作標準的明確化,將現場管理工作內容定量以及具體化,保障各項管理工作的標準化,從而保障整體管理工作順利實施。

2.建筑企業工程項目標準化管理原則及影響因素和發展策略

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區級機關標準化管理方案

為進一步加強全區黨政機關建設,提高機關行政效能,建設“學習型、服務型、創新型、高效型、廉潔型”新型機關,在科學發展道路上推進*“兩個率先”,區委、區政府決定在區級機關建立、實施標準化管理體系,為確保此項工作順利開展,特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發展觀,在區級機關全面建立實施標準化管理體系,實現黨政機關工作機制的創新和改革,提高機關部門科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平。創建公平、公正、公開、透明的黨務、政務環境,帶動區域標準化管理水平的整體提升,提高區級機關部門的凝聚力、創造力和戰斗力,為實現“兩個率先”新境界、構建和諧的*奠定堅實基礎。

二、建立、實施標準化管理體系的現實意義

(一)從十七大精神的新要求看,實施標準化管理體系有利于推進機關管理創新,加快節能減排,建設節約型、服務型、效能型、和諧型機關。黨的十七大報告強調,要加快行政管理體制改革,建設服務型政府。在機關大力推廣標準化管理體系認證、建立與機關職能相一致的服務標準,是推進黨政機關管理改革創新的重要基礎和有效途徑。做好節能減排工作,是落實科學發展、促進社會和諧的重大舉措,是建立資源節約型、環境友好型社會的必然要求,需要全民參與,更需要機關部門和機關工作人員做出表率。通過環境體系的建立,強化機關及公眾的環保意識,將進一步加快推進全區節能減排工作。建立以職業健康安全為內容的標準化管理體系,能夠增強團隊精神,樹立陽光心態,打造一支健康、向上、富有社會責任的機關工作人員隊伍,使之能勝任現今時代高效率、快節奏的機關工作,更好地為百姓服務,對提高組織凝聚力,機關文化建設,構建和諧的人文環境,推進和諧機關建設具有重要意義。

(二)從機關管理現存的問題看,實施標準化管理體系有利于改進機關工作作風,優化管理服務,提高工作效能,樹立機關新形象。現行機關管理工作中仍存在一些問題,表現在:辦事流程不具體暢通、崗位職責標準不明確、制度建設不系統、工作責任不到人;部分行政領域存在不作為、效率低下的現象;對機關工作的監管方式單一、被動,監管效果差;政務管理理念相對落后,不符合現代政府的管理理念等。亟待建立一套更加科學、更加規范、更高效能的行政管理體系及制約體系。標準化管理體系的建立,可優化管理服務,為實施區級機關形象工程提供了良好的契機,搭建了具有可操作性的平臺。牢固樹立服務思想,切實改進工作作風,規范行政行為,改進服務方式,提高服務能力,使區級機關更加貼近企業、基層和群眾,更好展示區級機關新形象。

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稅收標準化管理論文

關鍵詞:稅收標準化;ISO質量管理體系;能級管理

近年來,各地稅務機關認真貫徹落實國家稅務總局的工作要求和部署,在稅收管理工作中積極探索,引入了規范化管理、流程再造、ISO質量管理、系統科學等先進理念,建立或實施崗位責任制、規范化管理制度、稅收質量管理體系、稅收執法責任制、能級管理等管理理論和方法。為學習各地稅收管理工作中的先進經驗,2004年初以來我們組織人員先后到國內二十多家基層稅務機關學習考察。深受啟發、受益匪淺的同時,結合自身實踐,我們覺得有必要對基層稅務機關如何將總局提出的“科學化、精細化”的目標轉化為具體可操作的內容作一深入探討。

一、當前基層稅收管理工作中存在的主要問題及其根源剖析

1.科學理念支撐缺乏,理論基礎薄弱。其一,理論沒有落腳點?;鶎佣悇諜C關負責一線稅收管理工作,往往在工作中關注稅收實務多,對理論研究少;而專家學者或上級稅務機關提出的一些理論觀點和設想往往又沒有和實務相對接、驗證,其管理理念和方法要在一線的稅收實踐中運用并接受檢驗,需要一定的時間和過程。必須將管理科學的先進理念緊密結合一線稅收管理工作實際,才能推進稅收管理工作取得新突破。其二,理解運用有偏差?;鶎佣悇諜C關科研人才相對短缺,在工作中往往不能全面了解管理科學的理念和方法,只是根據專家學者的某一觀點或僅僅是這一觀點的片斷解釋作為“法寶”,以此指導工作實踐。比如只關注“流程再造”、“ISO質量管理體系”等,認為只要搞好這一項工作,稅收管理工作就會“一勞永逸”或“高枕無憂”了。其三,理念更新無延續。稅收工作中最容易犯的錯誤就是往往將新開展的一項工作認為是對以前工作的否定,比如一推行質量管理體系,就要完全放棄以前管理方式。任何一種管理理論和觀點都有自己的側重點,僅僅依靠一種理論觀點就想把基層繁雜多變的稅收管理工作指導好,顯然是不可能的。

2.相互有機整合缺少,質效提升緩慢。各地稅務機關大膽創新,相繼推行了稅收執法責任制、ISO質量管理體系、崗責體系、能級管理、規范化管理制度等大工程,但是在多數單位未能將這些工作有機整合,而是形成了一個個孤立的體系,工作中就出現了重復、交叉和矛盾的地方,讓一線稅務干部重復操作,疲于應付,影響了工作質效的提升。出現這種情況的原因主要是:其一,上級布置或推行工作,牽頭組織部門不一樣,每個部門都自成體系。許多工作推行時,往往都是對本部門業務內容規定和要求制定得很細致,涉及到其他部門的工作,雖然也會寫進文件中,但主辦部門終究不能將不屬于自己管理的業務整合起來進行詳細的規定,不能從全局工作考慮妥善安排處理。其二,部門布置工作的時候為了強調工作的重要性,往往每一次都要形成一個具體的工作規程或體系,如納稅評估工作有納稅評估體系、稅收管理員要健全一套制度、納稅服務要健全一套體系、貨運發票管理也要有自己的一套規程等等,這些工作落實到基層只能是一線的同志去完成,如果基層稅務機關不能將這些規程或體系有機融合,就會有“夾生飯”,就會出現顧此失彼的現象,工作忙亂、效率低下。其三,少數稅務機關盲目跟風,哪個名詞好、哪個名詞新,就采取“拿來主義”。別人搞ISO質量管理體系認證,我也搞;別人推行能級管理,我也推,其結果是不僅浪費了大量的人力物力財力,還出現了嚴重的“水土不服”而半途而廢或者草草收場的現象。

3.管理手段缺位,軟件開發低效。1994年國地稅分設以來,以國家“金稅工程”為核心的稅收信息化建設得到了突飛猛進的發展。各地稅務機關紛紛開發了大大小小很多業務軟件,有征管綜合信息系統,有其他的小型單項業務軟件,有些單位僅各種類型的稅源管理軟件就有多個。軟件推廣使用為稅收工作提供了方便,但是在實際運行中也帶來了新的問題。其一是軟件開發缺乏統一規劃,軟件開發平臺、使用語言不一致,數據不能共享,信息資料利用效能低下。其二是部分軟件不能根據基層稅收管理實際開發,由上級稅務機關牽頭組織開發的業務軟件更多的是便于上級機關的匯總、考核等,不能反映基層稅收管理工作和基層稅干開展工作的需求。其三,軟件界面各異,有些不便于基層人員操作,同樣的業務需要在不同的軟件重復操作等。另外,更有一些單位以軟件開發為工作創新,成了“政績工程”,不論是否切合實際或具有推廣價值,就盲目投資組織開發,甚至有些地方的工作評比就是看各單位開發的軟件數量,其結果只能是經費寬松、有資金投入軟件開發的單位更能在評比中獲得更好的名次,但是沒什么推廣價值,造成了很大的重復投資和浪費。

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銀行標準化管理實施方案

為認真貫徹全區金融服務業務標準化現場會精神和市中心支行的具體要求,結合鄂溫克旗支行的工作實際,嚴格落實標準化建設各項工作,進一步調整工作思路,轉變工作方式,從嚴管理、從嚴要求,將我支行的標準化管理工作進一步做深、做細、做實,特制定支行金融服務標準化建設實施方案。

一、指導思想

以呼和浩特中心支行趙志華行長、額爾德尼副行長在林西金融服務業務標準化建設現場會講話精神為指導,堅持“統一部署,精心組織,突出重點,穩步實施,注重實效,全面推進”的指導思想,在重點抓好會計、國庫、發行、保衛、科技五個專業標準化建設的同時,研究、探索和嘗試調查統計、金融管理、黨建群工等其它專業領域基礎工作的標準化建設,以此推動整體工作上水平、上臺階,不斷提高基層中央銀行的金融管理和金融服務水平。

二、組織領導

為將標準化建設各項工作抓實、抓細,支行成立標準化建設專項工作推進領導小組以及辦公室,負責組織領導、督促檢查各部門標準化建設的開展。

組長:xx(支行黨組書記、行長)

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水利工程標準化管理實踐與思考

1水利工程基本現狀

截止到2018年,浦江縣已完成水利工程標準化管理驗收的工程有132個,其中:小型水庫59座、山塘30座、農村供水工程7處、堤防8段、雨量站10個、灌區2處、中型水庫3座、小型水電站4座、其他省本級工程10個。浦江水利工程標準化管理在全省起到帶頭模范作用。

2水利工程標準化管理實施方案

2.1成立領導小組。副縣長擔任組長,水務局局長擔任副組長,縣治水辦、縣水務局、縣環保局、縣建設局、縣編辦、縣財政局、縣公共資源辦、縣農業局、縣國土局、縣審計局、縣發改局、縣考評督查辦、縣衛計局、各鄉鎮(街道)主要負責人為組員,領導小組辦公室設在縣水務局,由水務局副局長擔任辦公室主任。領導小組建立定期會商的工作機制,明確責任,落實任務,及時協調解決創標工作中的問題。領導小組辦公室職責:具體負責創標工作的安排;負責與上級業務部門溝通、協調,明確創標工作的任務,落實創標工作中驗收、整改、完善等相關任務。2.2確定任務目標。到2020年,力爭全省大中型水利工程、裝機容量1000kW及以上水電站、小型水庫的標準化管理合格率達到100%;“屋頂山塘”等其他重要小型水利工程應達到標準化管理要求;水利工程創標工作按照屬地管理和分級管理相結合的原則,由各工程管理單位組織實施。水利工程管理單位通過省級或國家級水利工程管理單位考核驗收。2.3明確各單位職責。(1)鄉鎮(街道)及工程管理單位:要建立創標工作機構,落實創標工作的管理人員,通過政府購買服務等方式落實管理養護單位,實行水利工程物業化管理。物業化管理單位應有完善的組織機構,員工滿足入職要求,人員配備達到水利工程標準化管理要求。要把握好創標工作時間節點,嚴抓創建內容確保創標質量。(2)縣水務局:應全面做好創標工作的安排,成立創標工作業務指導組,指導好各創標單位管理手冊編制、水利工程劃界限權、水利工程安全認定、信息化管理平臺創建等具體標準化管理內容。(3)縣財政局:要落實好創標工作經費,協同水務、審計等單位做好創標工作中工程項目的實施。創標工作經費的支付要符合相關工程款支付規定,日常管護經費的支出,根據縣水務局和縣財政局聯合下文的《浦江縣小型水利工程維修養護資金管理辦法》(浦水務〔2016〕130號)等文件規定執行。

3取得成效

3.1被評為全省水利工程標準化管理示范縣。浦江縣開展水利工程標準化管理以后,效果明顯,在第三方開展的水利工程標準化督查過程中,平均得分95分(省本級項目全部得分在98分以上),處于全省前列,2016年被評為全省水利工程標準化管理示范縣。浦江縣各鄉鎮街道具體得分見下圖2所示。96%以上的水利項目外觀整潔干凈,標化建設的標志標牌齊全,水庫及山塘項目的溢洪道及管理設施完好;管理責任的落實情況和管理責任人的履職情況較好;各巡查員對巡查項目周邊情況熟悉,采用手機記錄和紙質記錄相結合的方式,能夠盡職開展巡查記錄。鄉鎮水利管理員熟悉本鄉鎮的水利工程,能按要求填寫信息化系統。3.2建立水利工程長效管護機制。浦江縣以水利工程標準化管理創建為契機建立了水利工程長效管護機制,落實責任管護主體,出臺資金保障政策,積極探索優化管護模式,建立健全監督考核機制,不斷加強領導、完善管理、制定資金保障機制、運行維護機制和第三方督查制度,為工程長久安全運行提供保障。(1)加強領導,精心組織。各鄉鎮(街道)及創建單位要成立水利工程標準化創建工作領導小組,由主要行政領導任組長。完善工作機制,明確職責,落實任務,及時解決水利工程創標工作中的問題,確保按時完成創標任務。(2)明確職責,強化協作。根據水利工程管理體制的要求,各鄉鎮(街道)、村分別負責管理職責范圍內水利工程的創建任務;縣水務局負責全面安排協調創標工作,完成縣屬水利工程的創標任務;縣考評督查辦負責監督水利工程創標工作中的進度、質量等情況;縣財政局負責創標工作中的資金籌措、支付及統籌保障工作;縣治水辦、縣規劃局、縣公共資源辦、縣國土局、縣審計局、縣發改局、縣衛計局等單位根據職責做好相關工作。(3)加強督查,嚴肅問責。將創標工作列為縣“五水共治”和水利考核的重要內容。縣里組織相關單位,定期檢查、通報工作完成情況。對創標工作不力的單位實行督查通報,問題嚴重的對相關單位和人員采取約談問責等相關措施。(4)開展物業化管理。實行向第三方購買服務的方式,開展物業化管理。浦江全縣水利工程表轉化管理,通過向社會公開招投標的方式,全縣委托6家物業公司開展物業化管理,水務局負責對水利工程標準化管理進行考核打分。(5)實行實時動態管理。通過全縣水利工程標準化管理平臺建成穩定的運管平臺,在工程信息、管理責任、工程檢查、工程觀測、維修養護、調度運行、應急管理、設備管理等各環節實行標準化管理。全市小型水利工程以集約化建設模式為主,由縣級水行政主管部門統一開發運行管理平臺,將數據匯入省級平臺,進行實時監管,實現了大數據的收集和共享。開發易于操作的手機APP終端,將日常巡查、調度運行、水雨情和工程安全監視等工作事項在手機APP上實現。如在日常巡查過程中實時記錄巡查軌跡和巡查內容,若發現安全隱患可及時上報,并拍照上傳;放水調度、閘門啟閉能通過手機APP接收調令,將開啟高度、執行時間、操作對象、監護人員、操作人員等信息實時記錄在數據平臺中,確保每個事項、每個步驟都留有痕跡,實現留痕化過程管理。在規范操作步驟的同時,也增強了管理人員的責任意識。

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組織工作標準化管理思考

組織工作標準化是以科學發展觀為指導,以組織工作獲得最佳秩序和最佳效益為目標,以組織工作中已制度化的工作內容、操作程序、考核要求等各方面活動中大量重復性事物為研究對象,以先進的科學管理方法和工作實踐經驗為基礎,以合理制訂工作標準及貫徹實施為主要工作內容的一種有組織的科學活動。組織工作標準化管理是使組織工作管理實現科學有序管理的基本職能、基本手段和基本方法。實行組織工作標準化管理,就是按照組織工作發展規律的客觀要求,采取標準化的方法,綜合運用科技、經濟、行政、民主、法制等手段,將組織工作中經常重復出現的具體內容和工作程序,用標準的形式固定下來,通過制定標準、組織實施和監督考核等工作環節,科學合理地組織和運用黨建工作的資源,最大限度地提高黨建工作的工作效率,切實提高黨建工作的科學化、規范化程度,不斷提升黨建工作的整體水平,為力爭“兩個率先”、建設和諧社會提供堅實的組織保證。

一、背景意義

當前,組織工作正處于變革時期,這一變革時期是應對經濟體制改革和民主政治發展的必然要求。在新時期新形勢下,組織工作如何提高工作效率,實現科學創新發展,從思想上、組織上、作風上和制度上為基層黨組織開展工作和發揮作用提供強有力的組織和物質保障,是我們組織部門和廣大組工干部必須進行深入思考研究的一大課題。通過深入調研,我們認為雖然我市的組織工作經多年的努力取得了長足的進步,但相對新形勢新任務而言,目前組織工作在提高工作效率方面還有三個方面問題有待更好的解決:一是組織工作的資源整合力度不夠強化,組織工作的收益率還有待于進一步提高。組織工作存在著制度結構性配合、新舊標準重復、程序繁瑣復雜等問題,有人說,組織工作可以不計成本,雖然這話有些夸大其是,但也并非全無道理。事實上,組織工作制度供給不足與制度冗余現象并存,組織工作資源的整合力度還需進一步加大。二是制度程序的具體制定落實不夠優化,實務操作的便利化還有待于進一步增強。以往文件制度的制定通常是以貫徹上級精神和自身工作需要為目的,考慮到基層群眾的實際需要較少,往往出現以會議貫徹會議、以文件傳達文件等現象,文件制度的出臺和工作程序的制定,其本身的科學性、合理性、規范性有待進一步加強。同時,組織部門對于一些常規的組織工作制度形成簡便易行的工作手冊,更有利于基層干部在日常操作中有效把握。3、目標管理的定性定量標準不夠細化,實績考核的合理性還有待于進一步完善。對于基層黨建工作的考核,往往是定性的多、定量的少,共性的多、個性的少,軟性的多、硬性的少,很多考核指標都是軟著陸,缺乏硬著子。如何根據基層的實際,分門別類地制定科學合理的考核標準和考核辦法還有待于進一步探討和完善。

組織工作標準化管理的提出,就是著眼于對組織工作存在問題的反思,是提高組織系統自我正常運行質量、提升組織系統工作水平、改進對基層領導方式的現實要求。

1、實行組織工作標準化管理,是堅持開拓創新、探索科學型組織系統運行方法的需要。組織工作實行標準化管理,是我們根據本地組織工作的實際,立足現實、著眼長遠,以實現開拓創新、科學發展為出發點和落腳點,加大工作機制創新和管理方式創新,促進組織工作的全面發展和整體水平的持續提升,為社會主義和諧社會建設提供強有力的組織保證。(1)組織工作標準化管理的實施過程,是組織工作流程再造過程,是增強組工干部創新意識的過程,是創新中規范的過程。(2)實行組織工作標準化管理,就是要解決組織工作中實際存在的問題,不斷優化和完善組織工作運行機制,促進組織工作自身系統的科學發展。

2、實行組織工作標準化管理,是堅持以人為本、加強能力型組工干部隊伍建設的需要。組織工作實行標準化管理,是我們堅持以人為本、科學發展的思想基礎,對組織工作的管理制度、具體程序、行為標準進行規范,從而使我們的政策措施更全面、更準確地反映基層群眾的利益和需要,這也是立黨為公、執政為民的本質要求。(1)在工作標準的制定和實施過程中,我們堅持黨的群眾路線,廣泛征求和聽取基層群眾的意見和建設,注意在實踐中形成思路,在群眾中尋求辦法,使我們的工作更好地、更有力地體現群眾利益。(2)實行標準化管理,進一步轉變機關工作作風,切實弘揚求真務實的精神,克服和杜絕主觀主義、形式主義和官僚主義。(3)通過實行組織工作規范化管理,進一步明確基層干部的工作職責,規范基層干部的行為規范,提高基層干部為民做好事、辦實事的綜合能力。

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