城市報警范文10篇

及時向縣城市報警與監控系統建設領導小組辦公室報送工作進展情況。從20l0年12月至2011年12月，各職能部門要明確一名聯絡員。每月3日上報月工作情況，其中2011年1月3目前上報20l0年度總結，2011年底上報整體工作總結?？h領導小組辦公室每月對各地工作進展情況進行通報。

創新社會管理的決策布置和工作要求，為認真貫徹省委、省人民政府和公安部關于加強社會建設。進一步推進我縣城市報警與監控系統建設，積極構建新型社會治安防控體系，促進平安建設。結合我縣實際，特制定本工作方案。

一、指導思想和原則

認真貫徹落實公安部《關于深入開展鄉村報警與監控系統應用工作的意見》中共州省委辦公廳州省人民政府辦公廳印發〈全省社會治安綜合治理委員會關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的意見〉通知》省政府辦公廳轉發省公安廳省社會治安綜合治理委員會辦公室關于加強鄉村報警與監控系統建設工作方案的通知》精神，以科學發展觀為指導。以科學規范建設為重點，以突出應用效能為核心，以維護治安、服務社會為目標，把鄉村報警與監控系統建設納入加強社會建設、創新社會管理的重要內容，加快推進我縣城市報警與監控系統建設步伐，為建設“平安”和諧”提供堅實的社會治安保證。

依照“統一領導、統一規劃、統一規范、分級管理、分步實施”要求，堅持“政府領導、公安主導、社會參與、統籌兼顧”總原則。積極推進我縣城市報警與監控系統建設。

二、總體目標

各位領導，各位來賓，同志們！

今天下午，我們滿懷喜悅的心情，在這里舉行**縣城市報警與監控系統建設合作簽約儀式，共同見證我縣城市發展中這一重大項目的啟動，為了這具有歷史意義的一刻，我們期待已久，努力已久，今天，終于成為現實。讓我們以熱烈的掌聲對項目建設簽約儀式的順利舉行表示真誠的祝賀！對前來參加儀式的各位領導、各位來賓、朋友們、同志們表示熱烈的歡迎!

近年來，隨著我縣經濟社會的快速發展和衡昆高速公路的全線貫通，流動人口不斷增加，給全縣社會治安管理特別是縣城區社會治安管理工作帶來了較大的壓力。目前，從全國的形勢來看，東突分子、藏獨分子、境外敵對分子正在加緊擾亂和破壞我國的社會經濟秩序，打著各種幌子，以各種形式分散在全國各地秘密組織開展一些有目的、有計劃、有聯合的破壞性活動，這對全國社會治安管理工作提出了嚴峻的考驗。從我縣的情況來看，由于我縣地處兩國三省十縣結合部，毗鄰越南和兩廣，邊境線長75公里，國道323線和衡昆高速公路貫穿縣境，流動人口多，人員往來雜，邊境管理任務重，全縣社會治安形勢比較嚴峻，各種違法犯罪和擾亂社會治安的行為成反彈之勢。再采用傳統的以人力、物力防范和事后調查為主的治安管理模式，已經不適應繁重的社會治安管理工作要求，落后的治安監管平臺和機制嚴重制約了我縣社會治安管理水平的進一步提高，迫切需要采取技術防范手段提高社會治安管理水平。而今，隨著我縣城市報警與監控系統項目的啟動和建設，將對我們應對突發事件，提高城市管理和整體防控水平發揮積極的作用。

通過城市報警與監控系統，縣公安機關可以對全縣重點單位、重要目標、治安卡口、交通要道、高速公路出入口、治安復雜場所、社區等防范重點區域實施全天候、全方位24小時的高密度監控，將更全面、更準確地掌握轄區范圍內的社會活動情況，加強對突發事件的預警和防范，實現治安管理工作由事后調查到事前預防的轉變，將有效提高出勤（或出警）的針對性、準確性和及時性，提高工作效率。同時，監控系統的建設，還可以為執法部門提供違法人員的違法證據、犯罪事實，做到有法可依，違法必究，執法有效。通過該系統，縣公安機關指揮中心就可以協調指揮各相關部門，進行社會治安管理和緊急狀態管理的聯合行動，實現跨部門、跨警區以及不同警種之間的統一指揮協調和聯動管控，使統一應急、聯合行動成為現實。指揮員可根據這些信息快速地跨部門、跨警區、跨警種下達指令；完善的覆蓋網使各聯動單位能及時收到指令，迅速趕赴現場，從而有效提高**縣管控和處理突發事件的能力，使治安管理更加規范化、科學化、準確化、智能化、信息化。為創建平安、和諧**提供技術支持。

同志們，實施城市報警與監控技術系統建設是提升城市品位，改善投資環境，促進經濟發展的保障工程；是維護社會安寧，構建社會治安綜合防控體系，保障人民群眾安居樂業的民心工程；同時也是今年縣人民政府承諾為民辦理的十件實事之一。該系統建設的好壞，直接關系著人民群眾的切身利益，直接關系到政府的公信力。項目啟動后，具體承辦項目實施的縣公安局和縣電信公司要盡快著手開展項目建設的各項具體工作；在項目建設過程中，縣發改、財政、公安、建設、交通等縣城市報警和監控系統建設工作領導小組成員單位一定要統一思想，提高認識，以對社會負責、對人民負責、對政府負責的態度，增強責任感和使命感，全力支持和服務好項目建設，確保年內完成系統建設任務，使其發揮應有的作用，為構建和諧平安**、促進我縣經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻！

謝謝大家！

同志們

主要是貫徹落實“3.09全省推進鄉村報警與監控系統建設工作會議精神，這次會議是市政府決定召開的一次十分重要的會議。布置今年全市新增4000個報警監控探頭工作，確保圓滿完成我市鄉村報警與監控系統工程建設任務。下面，強調三點意見：

一、充分認識做好鄉村報警與監控系統建設工作的重大意義，認清形勢。

市經濟社會繼續快速發展，社會治安形勢總體趨于平穩，人民群眾基本滿意。但由于目前我市正處在經濟社會發展的轉型期，特別是隨著改革的逐步深化,近年來。各種矛盾集中顯現，加之對敵斗爭的臨時性、復雜性，不穩定因素多樣高發，維護社會和諧穩定的難度越來越大。從國家平安方面看，市雖然是內陸鄉村，但與敵對勢力滲透和反滲透、破壞和反破壞的斗爭也異常激烈，尤其破壞活動、非法宗教滲透活動、民運非法活動和暴力恐怖活動”均有增無減。從社會治安方面看，市以侵財犯罪為主的犯罪案件發案率呈攀升態勢，違法犯罪活動的動態化、組織化、職業化、智能化特征越來越明顯，新的犯罪形式和犯罪手段不時呈現，社會治安工作面臨著新的挑戰。特別是近年來西藏、新疆等地接連發生了打、砸、搶、燒暴力事件及大規模群體性事件，嚴重威脅著廣大人民群眾的生命財富平安。市雖然沒有發生影響社會穩定的大規模群體性事件，但也要時刻繃緊這根神經，防患于未然。從社會管理方面看，隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，社會人和新經濟組織、新社會組織大量呈現，流動人口大量增加，社會管理工作面臨許多新情況、新問題。所以，無論是從保持我市經濟社會又好又快發展上，還是從維護社會穩定建設平安上；無論是從推進社會管理創新，還是從解決群眾最關心的民生問題上，都需要我從源頭上、根本上去研究社會治安對策。實事求是地講，社會治安問題不只僅是一個社會問題，也是一個重大的政治問題。加強社會治安綜合治理，科學發展觀”對各級黨委、政府提出的肯定要求，也是確保改革、發展和穩定大局的迫切需要。推進鄉村報警與監控系統建設，有利于我下好維護穩定先手棋，掌控社會治安的主動權?？梢栽谛畔鬏斏献龅铰摼W運行、資源共享，推進社會管理創新，有利于積極預防、及時發現、有效打擊各種多發性犯罪，提高政府反恐防暴、預防和處置突發公共事件的能力，以適應當前社會治安環境的新特點、新形勢，進一步增強人民群眾平安感，解決群眾最關心、最迫切的利益訴求。

近幾年來，從剛才會議通報的情況看。市鄉村報警與監控系統建設確實取得了長足進展，維護社會治安方面發揮了一定的作用。但與省政府的要求相比，特別是與我市社會治安實際需要比還存在很大差距，主要是市監控探頭數量缺乏，覆蓋范圍窄，還沒有形成對全市動態治安接力性的實時監控，這項工作做不好，市對鄉村現代化的管控能力就上不去。

要把鄉村報警與監控系統建設作為平安建設的重要基礎工程、作為社會管理創新的重要手段、作為改善民生的重要舉措全力推進。各地和各相關部門一定要增強政治意識和責任意識，為此。充分認識到加強鄉村報警與監控系統建設，大勢所趨，現實需要，政治責任，不是做不做的問題，而是如何做和怎么做得更好的問題。鄉村報警與監控系統建設工作，全市性社會治安綜合治理和鄉村防控體系建設的系統工程，提升我市對動態社會治安環境的控制能力，創建和諧平安的一項基礎性工作，也是著眼民生，維護人民群眾根本利益、推動全市經濟社會發展的重要舉措。各地和各相關部門一定要從鞏固黨的執政地位、維護社會和諧穩定、保證人民群眾安居樂業的高度，正確認識這項工作的重要性和緊迫性，全力以赴抓好落實。

同志們：

這次會議是市政府決定召開的一次十分重要的會議，主要是貫徹落實“3.09”全省推進城市報警與監控系統建設工作會議精神，部署今年全市新增4000個報警監控探頭工作，確保圓滿完成我市城市報警與監控系統工程建設任務。下面，我強調三點意見：

一、認清形勢，充分認識做好城市報警與監控系統建設工作的重大意義

近年來，我市經濟社會持續快速發展，社會治安形勢總體趨于平穩，人民群眾基本滿意。但由于目前我市正處在經濟社會發展的轉型期，特別是隨著改革的逐步深化,各種矛盾集中顯現，加之對敵斗爭的長期性、復雜性，不穩定因素多樣高發，維護社會和諧穩定的難度越來越大。從國家安全方面看，我市雖然是內陸城市，但與敵對勢力滲透和反滲透、破壞和反破壞的斗爭也異常激烈，尤其破壞活動、非法宗教滲透活動、“民運非法活動和暴力恐怖活動”均有增無減。從社會治安方面看，近年來，我市以侵財犯罪為主的犯罪案件發案率呈攀升態勢，違法犯罪活動的動態化、組織化、職業化、智能化特征越來越明顯，新的犯罪形式和犯罪手段不斷出現，社會治安工作面臨著新的挑戰。特別是近年來西藏、新疆等地接連發生了打、砸、搶、燒暴力事件及大規模群體性事件，嚴重威脅著廣大人民群眾的生命財產安全。我市雖然沒有發生影響社會穩定的大規模群體性事件，但也要時刻繃緊這根神經，防患于未然。從社會管理方面看，隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，社會人和新經濟組織、新社會組織大量出現，流動人口大量增加，社會管理工作面臨許多新情況、新問題。所以，無論是從保持我市經濟社會又好又快發展上，還是從維護社會穩定建設平安上；無論是從推進社會管理創新，還是從解決群眾最關心的民生問題上，都需要我們從源頭上、根本上去研究社會治安對策。實事求是地講，社會治安問題不僅僅是一個社會問題，也是一個重大的政治問題。加強社會治安綜合治理，是“科學發展觀”對各級黨委、政府提出的必然要求，也是確保改革、發展和穩定大局的迫切需要。推進城市報警與監控系統建設，有利于我們下好維護穩定先手棋，掌控社會治安的主動權?？梢栽谛畔鬏斏献龅铰摼W運行、資源共享，推進社會管理創新，有利于積極預防、及時發現、有效打擊各種多發性犯罪，提高政府反恐防暴、預防和處置突發公共事件的能力，以適應當前社會治安環境的新特點、新形勢，進一步增強人民群眾安全感，解決群眾最關心、最迫切的利益訴求。

從剛才會議通報的情況看，近幾年來，我市城市報警與監控系統建設確實取得了長足進展，在維護社會治安方面發揮了一定的作用。但與省政府的要求相比，特別是與我市社會治安實際需要比還存在很大差距，主要是我市監控探頭數量不足，覆蓋范圍窄，還沒有形成對全市動態治安接力性的實時監控，這項工作做不好，我市對城市現代化的管控能力就上不去。

為此，要把城市報警與監控系統建設作為平安建設的重要基礎工程、作為社會管理創新的重要手段、作為改善民生的重要舉措全力推進。各地和各相關部門一定要增強政治意識和責任意識，充分認識到加強城市報警與監控系統建設，是大勢所趨，是現實需要，是政治責任，不是做不做的問題，而是如何做和怎么做得更好的問題。城市報警與監控系統建設工作，是全市性社會治安綜合治理和城市防控體系建設的系統工程，是提升我市對動態社會治安環境的控制能力，創建和諧平安的一項基礎性工作，也是著眼民生，維護人民群眾根本利益、推動全市經濟社會發展的重要舉措。各地和各相關部門一定要從鞏固黨的執政地位、維護社會和諧穩定、保障人民群眾安居樂業的高度，正確認識這項工作的重要性和緊迫性，全力以赴抓好落實。

同志們：

一、認清情勢，充沛看法做好城市報警與監控系統建立任務的主要性

近年來，我市經濟社會繼續疾速開展，社會治安情勢總體趨于平穩，人民群眾根本稱心。但跟著全市“提速開展、加速轉型、完成跨越”總基諧和“工業強市、城鎮化帶動”主計謀的深化推進，各類矛盾集中凸現，不不變要素多樣高發，統籌協調各類好處關系的難過活益加大，加之對敵奮斗鋒利復雜、警務資本嚴重，招致維護社會調和不變的難度越來越大。

理論證實，建立和運用城市報警與監控系統是提拔社會治安和城市應急措置才能的主要伎倆，以報警和視頻監控為首要內容的技防設備建立，曾經成為人防、物防的一項主要增補，成為老庶民的根本平安需求，而且在公安機關偵查破案和司法部分案件舉證進程中發揚著主要的效果。因而，為堅持全市經濟社會疾速開展的優越勢頭，實在維護社會不變，保證人民群眾安身立命，進一步破解社會治安難題，市委、市當局已將加速推進城市報警與監控系統建立列為本年全市“民意”工程予以推進，各縣（區）、各有關部分要進一步加強政治認識和責恣意識，充沛看法到抓緊抓好城市報警與監控系統建立是大勢所趨、是實際需求、是政治責任，不是做不做的問題，而是若何做和怎樣做得更好的問題。然后依照全市的一致擺設，有力有序、又好又快地抓好此項任務。

二、強化辦法，把城市報警與監控系統建立的各項任務義務落到實處

為實在抓好此項任務，市公安局、有關技能部分要合時增強調劑，分類指點，按期傳遞建立狀況，各縣（區）要明白目的責任，明白工夫節點，接納實在有用的辦法扎實予以推進。

各位領導，各位來賓，同志們！

今天下午，我們滿懷喜悅的心情，在這里舉行xx縣城市報警與監控系統建設合作簽約儀式，共同見證我縣城市發展中這一重大項目的啟動，為了這具有歷史意義的一刻，我們期待已久，努力已久，今天，終于成為現實。讓我們以熱烈的掌聲對項目建設簽約儀式的順利舉行表示真誠的祝賀！對前來參加儀式的各位領導、各位來賓、朋友們、同志們表示熱烈的歡迎!

近年來，隨著我縣經濟社會的快速發展和衡昆高速公路的全線貫通，流動人口不斷增加，給全縣社會治安管理特別是縣城區社會治安管理工作帶來了較大的壓力。目前，從全國的形勢來看，dt分子、zd分子、境外敵對分子正在加緊擾亂和破壞我國的社會經濟秩序，打著各種幌子，以各種形式分散在全國各地秘密組織開展一些有目的、有計劃、有聯合的破壞性活動，這對全國社會治安管理工作提出了嚴峻的考驗。從我縣的情況來看，由于我縣地處兩國三省十縣結合部，毗鄰越南和兩廣，邊境線長75公里，國道323線和衡昆高速公路貫穿縣境，流動人口多，人員往來雜，邊境管理任務重，全縣社會治安形勢比較嚴峻，各種違法犯罪和擾亂社會治安的行為成反彈之勢。再采用傳統的以人力、物力防范和事后調查為主的治安管理模式，已經不適應繁重的社會治安管理工作要求，落后的治安監管平臺和機制嚴重制約了我縣社會治安管理水平的進一步提高，迫切需要采取技術防范手段提高社會治安管理水平。而今，隨著我縣城市報警與監控系統項目的啟動和建設，將對我們應對突發事件，提高城市管理和整體防控水平發揮積極的作用。

通過城市報警與監控系統，縣公安機關可以對全縣重點單位、重要目標、治安卡口、交通要道、高速公路出入口、治安復雜場所、社區等防范重點區域實施全天候、全方位24小時的高密度監控，將更全面、更準確地掌握轄區范圍內的社會活動情況，加強對突發事件的預警和防范，實現治安管理工作由事后調查到事前預防的轉變，將有效提高出勤（或出警）的針對性、準確性和及時性，提高工作效率。同時，監控系統的建設，還可以為執法部門提供違法人員的違法證據、犯罪事實，做到有法可依，違法必究，執法有效。通過該系統，縣公安機關指揮中心就可以協調指揮各相關部門，進行社會治安管理和緊急狀態管理的聯合行動，實現跨部門、跨警區以及不同警種之間的統一指揮協調和聯動管控，使統一應急、聯合行動成為現實。指揮員可根據這些信息快速地跨部門、跨警區、跨警種下達指令；完善的覆蓋網使各聯動單位能及時收到指令，迅速趕赴現場，從而有效提高xx縣管控和處理突發事件的能力，使治安管理更加規范化、科學化、準確化、智能化、信息化。為創建平安、和諧xx提供技術支持。

同志們，實施城市報警與監控技術系統建設是提升城市品位，改善投資環境，促進經濟發展的保障工程；是維護社會安寧，構建社會治安綜合防控體系，保障人民群眾安居樂業的民心工程；同時也是今年縣人民政府承諾為民辦理的十件實事之一。該系統建設的好壞，直接關系著人民群眾的切身利益，直接關系到政府的公信力。項目啟動后，具體承辦項目實施的縣公安局和縣電信公司要盡快著手開展項目建設的各項具體工作；在項目建設過程中，縣發改、財政、公安、建設、交通等縣城市報警和監控系統建設工作領導小組成員單位一定要統一思想，提高認識，以對社會負責、對人民負責、對政府負責的態度，增強責任感和使命感，全力支持和服務好項目建設，確保年內完成系統建設任務，使其發揮應有的作用，為構建和諧平安xx、促進我縣經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻！

謝謝大家！

各位領導，各位來賓，同志們！

今天下午，我們滿懷喜悅的心情，在這里舉行xx縣城市報警與監控系統建設合作簽約儀式，共同見證我縣城市發展中這一重大項目的啟動，為了這具有歷史意義的一刻，我們期待已久，努力已久，今天，終于成為現實。讓我們以熱烈的掌聲對項目建設簽約儀式的順利舉行表示真誠的祝賀！對前來參加儀式的各位領導、各位來賓、朋友們、同志們表示熱烈的歡迎!

近年來，隨著我縣經濟社會的快速發展和衡昆高速公路的全線貫通，流動人口不斷增加，給全縣社會治安管理特別是縣城區社會治安管理工作帶來了較大的壓力。目前，從全國的形勢來看，dt分子、zd分子、境外敵對分子正在加緊擾亂和破壞我國的社會經濟秩序，打著各種幌子，以各種形式分散在全國各地秘密組織開展一些有目的、有計劃、有聯合的破壞性活動，這對全國社會治安管理工作提出了嚴峻的考驗。從我縣的情況來看，由于我縣地處兩國三省十縣結合部，毗鄰越南和兩廣，邊境線長75公里，國道323線和衡昆高速公路貫穿縣境，流動人口多，人員往來雜，邊境管理任務重，全縣社會治安形勢比較嚴峻，各種違法犯罪和擾亂社會治安的行為成反彈之勢。再采用傳統的以人力、物力防范和事后調查為主的治安管理模式，已經不適應繁重的社會治安管理工作要求，落后的治安監管平臺和機制嚴重制約了我縣社會治安管理水平的進一步提高，迫切需要采取技術防范手段提高社會治安管理水平。而今，隨著我縣城市報警與監控系統項目的啟動和建設，將對我們應對突發事件，提高城市管理和整體防控水平發揮積極的作用。

通過城市報警與監控系統，縣公安機關可以對全縣重點單位、重要目標、治安卡口、交通要道、高速公路出入口、治安復雜場所、社區等防范重點區域實施全天候、全方位24小時的高密度監控，將更全面、更準確地掌握轄區范圍內的社會活動情況，加強對突發事件的預警和防范，實現治安管理工作由事后調查到事前預防的轉變，將有效提高出勤（或出警）的針對性、準確性和及時性，提高工作效率。同時，監控系統的建設，還可以為執法部門提供違法人員的違法證據、犯罪事實，做到有法可依，違法必究，執法有效。通過該系統，縣公安機關指揮中心就可以協調指揮各相關部門，進行社會治安管理和緊急狀態管理的聯合行動，實現跨部門、跨警區以及不同警種之間的統一指揮協調和聯動管控，使統一應急、聯合行動成為現實。指揮員可根據這些信息快速地跨部門、跨警區、跨警種下達指令；完善的覆蓋網使各聯動單位能及時收到指令，迅速趕赴現場，從而有效提高xx縣管控和處理突發事件的能力，使治安管理更加規范化、科學化、準確化、智能化、信息化。為創建平安、和諧xx提供技術支持。

同志們，實施城市報警與監控技術系統建設是提升城市品位，改善投資環境，促進經濟發展的保障工程；是維護社會安寧，構建社會治安綜合防控體系，保障人民群眾安居樂業的民心工程；同時也是今年縣人民政府承諾為民辦理的十件實事之一。該系統建設的好壞，直接關系著人民群眾的切身利益，直接關系到政府的公信力。項目啟動后，具體承辦項目實施的縣公安局和縣電信公司要盡快著手開展項目建設的各項具體工作；在項目建設過程中，縣發改、財政、公安、建設、交通等縣城市報警和監控系統建設工作領導小組成員單位一定要統一思想，提高認識，以對社會負責、對人民負責、對政府負責的態度，增強責任感和使命感，全力支持和服務好項目建設，確保年內完成系統建設任務，使其發揮應有的作用，為構建和諧平安xx、促進我縣經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻！

謝謝大家！

2014年牡丹江市天網工程項目是牡丹江市平安城市建設第一個超大規模的基于高清網絡視頻監控的工程，也是牡丹江市集社會治安、交通管理、城管管理、應急管理等于一體的全方位的公安信息化平臺。牡丹江市公安局局長在談到牡丹江的項目表示：“這個項目牡丹江市投資已超過了3億元，牡丹江市委、市政府非常重視。當時競爭非常激烈，牡丹江安防公司拿下這個項目后，立志把該項目建設成全的市標桿示范性項目。牡丹江中輝大鵬數字電視有限公司在實施中，主要提供整體設計方案、工程施工、運營維護?！睋私猓档そ刑炀W工程初始投資1多億，是后來追加到3億的，在項目中，牡丹江市安防公司主要提供了監控產品設備有微光感視產品，軟件平臺等，而監控系統使用的網絡，經過比較是與當地廣電系統合作運用當地的有線電視網絡。視頻監控是“平安城市”建設的核心組成部分。在早期平安城市建設中，模擬視頻監控信號傳輸慢，圖像傳輸不清楚，傳輸畫質不高、圖像慢等等方面，對于監控設備要求也不是太高，傳統的模擬視頻監控及報警聯網系統受到當時技術發展水平的局限，報警人報警時間長、圖像和監控畫面不一致，有的時候傳輸信號不穩定，錯過接警的最佳時間。電視監控系統大多只能在現場進行監視，使用的是人工值機，必須投入大量的人力，圖像畫面錯過了，就也找不回來了，這樣使人工值機的工作量大大的加強，對于值機人員也是一種考驗。

牡丹江市安防公司和牡丹江中輝大鵬數字電視有限公司項目組幾次參與當地公安局的會議，得到的反饋是能夠有效預防犯罪、高效打擊犯罪，犯罪率在減少，市民滿意度也明顯提升。由此可見，有線電視網絡在平安城市監控系統的運用，提升了城市監控的效率。而且有線電視網絡費用低，普及范圍廣泛，有線電視網公司與設備運營商進入安防行業或許是一個趨勢。隨著計算機的普及、應用，網絡通訊技術及圖像壓縮處理技術的快速發展，平安城市建設采用最新的計算機、通訊、圖像、數字編碼、解碼、存貯處理、智能分析技術，通過城市光纖高速網絡或寬帶網絡傳輸數據信號，既可進行遠距離的監控、圖像傳輸、聯網報警，又具備智能調控、方便的歷史資料查詢及大數據量保存的功能，且造價合理，能夠更加有效的預防、打擊犯罪，將平安城市建設提高到一個新的水平。數字化城市的基礎設施可以分為功能性基礎設施和信息基礎設施。而位于信息基礎設施處的網絡設施電信網，廣播電視網，互聯網就是我們所說的三網。三網融合可以使網絡層上實現互聯互通，形成無縫覆蓋，業務層上互相滲透和交叉，應用層上趨向使用統一的IP協議，行業管制和政策方面三網融合將提升數字化城市網絡設施價值。廣播電視網通過升級改造，可以接入互聯網，而且具有多方面優勢。高清視頻監控作為平安城市中的重要組成部分，由于高清技術的應用，使得采集的圖像在清晰度上有了大幅提升，讓系統在車牌識別，人員面部特征，衣著特征等識別上有了革新性突破，為公安追蹤逃犯等提供了有力的科技手段，從而大大的減少了城市中的犯罪率。高清網絡監控系統技術的成熟，高清網絡監控系統在城市報警與監控系統中的應用興起。高清網絡攝像機的使用會對城市報警與監控系統建設帶來一個跨越式發展。因為它的應用，會對網絡設備、IP存儲設備以及智能化系統管理提出更高的要求。存儲會逐漸向IPSAN或NVR過渡，后端數字化矩陣及顯示設備也會相應采用，并讓大數據量的傳輸、控制、遷移時代提前到來。

由于更高質的圖像質量，使得視頻分析技術在案情分析、研判工作中的應用水平大大提升，克服了原先錄像質量不高、實際利用價值有限的不足，從而讓視頻在公安行業的應用提升到“發揮重大價值”的新階段。網絡：容量大、覆蓋廣數字化城市必須依托于強大的物理傳輸網絡，對網絡最基本的要求就是要覆蓋面廣，有線電視網絡在網絡覆蓋方面可以達到數字化城市要求的覆蓋到需要信息的任何地方，因為有線電視網絡在數字化城市還沒開始實施的時候，有線電視網絡已經發展幾十年了，有線電視網絡可以覆蓋到城市里的每一個角落、傳輸信號可以傳送到千家萬戶。第二就是要有足夠的帶寬/容量，有線電視傳輸在保障正常的傳輸電視節目以外，在傳輸空間上有大量的容量可以利用，在帶寬/容量有明顯優勢。傳輸：安全、可靠有線電視作為黨和政府的宣傳喉舌，有線電視安全播出的前端機房是擔負整個有線電視節目安全播出的重要任務，歷來將安全播出作為生命線，各級廣播電視機構都有播出部門24小時值班，建立了完善的日常管理和應急機制。因此，廣播電視網絡完全符合數字化城市建設使用更安全的要求。有線電視網絡是專網專用，指是傳輸有線電視節目，在傳輸方面優勢強，故障率低、傳輸快質量高等優勢，能在數字化城市的日常傳輸中達到要求保障信號的可靠性。發展：成本低、空間大數字化城市建設設備按裝點多、面積廣、路由線路長，是在時間上和周期性上都要求比較高的工程，如果全部依靠新建網絡或對現有相關網絡進行擴容，資金投入將相當大。而有線電視網絡經過多年的改造，特別是傳輸的電視節目數字化以后，有著較大的閑置傳輸能力，有線電視網絡覆蓋廣范、光纖覆蓋率高，可以充分應用到數字化城市的數據傳輸上，從而減少網絡建設的重復投入，可有效為市委、市政府減少建設的巨大資金投入。

作者:郭巍 單位:牡丹江中輝大鵬數字電視有限公司

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。

以黨的*大精神為指導，以提高社會管理能力、推進生態平安和諧*建設為目的，依托安全防范科學技術，采用適度超前的防范技術和產品，按照政府投入與社會投入相結合的原則，利用三年左右的時間，初步形成符合我縣經濟社會發展狀況的安全技術防范體系，為維護社會穩定，保障人民群眾安居樂業和全縣的改革發展服務。

(二)基本原則。

1、依托實施原則。安全技術防范建設必須符合國家有關法律法規規定，嚴格按照已有的安全技術防范建設規定實施，*部門依法嚴格監督安全技術防范建設標準的執行。

2、整體規劃原則。以鄉鎮為單位統一設計，按照“統一技術規范、統一管理、統一規劃”的原則，合理布局避免重復建設和資源浪費，防止出現各自為政、無法聯網的問題，確保建成覆蓋全縣的技防網絡。

“三基”工程，牢固樹立戰略機遇意識和改革創新思想，大力加強“警務保障、基礎設施、警察公共關系、警務信息化、社區和農村警務戰略、執法規范化、隊伍正規化”等七項重點建設，查缺補漏，深入推動，強勢推進“

三基”工程。全市公安工作呈現出重點突破、整體推進、百花齊放、全面發展、硬件達標、軟件升級的良好態勢?！叭惫こ痰某晒鸩睫D化為惠民強警的具體實踐，公安機關駕馭社會治安局勢的能力和水平明顯提高，群眾安全感明顯增強。今年1至10月，全市刑事立案較去年同期下降7.82%，街面“兩搶”案件較去年同期下降7.43%，命案較去年同期下降30.3%，破案率、打處數、群眾轄區社會治安滿意率明顯提升。人大代表普遍反映“××治安狀況改善很大，可以說是發生了180度的轉變”。

一、做實“三基”建設“領導工程”。

一是公安“三基”工程上升為政府行為。市委政府將公安“三基”工程建設納入全市經濟社會發展總體規劃，成立了由書記任組長、市長任副組長，相關部門領導為成員的領導小組，制定出臺《關于加強公安基層基礎工作的意見》等文件，著力從政策、體制、機制、待遇、經費等方面研究和解決公安基層基礎建設中存在的困難和問題。在“三基”建設進入攻堅克難的緊要關頭，曲靖市委常委、××市委書記許玉才、市長夏新建等主要領導多次深入公安工作第一線，現場辦公，召開專題會議，幫助解決一系列制約公安基層基礎發展的“瓶頸”問題。曲靖市副市長、市公安局黨委書記、局長胡祖俊多次到××調研，實地查看“三基”工作進展情況，有針對性地提出了“三基”工程建設的明確要求。

二是局黨委創新思路推進“三基”工程。市局多方嘗試推進“三基”工程建設新舉措，及時成立了由局長任組長的“三基”工程建設領導小組，實行了包片責任制、重點工作落實制和量化考評獎懲制，在對全局重點攻堅任務進行細化分工后，落實了44項重點督辦，把任務層層分解落實到每一個部門和派出所，形成了主要領導帶頭抓，分管領導分頭抓，責任部門具體抓的良好態勢。尤其是在“三基”建設決戰決勝的關口，剛到××任職的市人民政府副市長、市公安局局長尹大寶多次向市委政府請示匯報，多次帶頭研究“三基”建設，多次深入基層一線實地調研，協調解決具體問題，從目標確定、方案制定到責任落實、工作推進，事無巨細，身先士卒，真抓實干，產生了強大的帶動作用，全局迅速掀起下基層、抓“三基”的熱潮，基層基礎建設得以高起點、高速度、高質量地推進。

二、筑牢隊伍建設這一“立身工程”