城鄉環衛范文10篇

為進一步提升城鄉環境衛生水平，加快城鄉環衛一體化工作步伐，按照全市城鄉環衛一體化動員會議精神，根據《市人民政府關于推進城鄉環衛一體化工作的實施意見》有關要求，現就加快第二批村居納入城鄉環衛一體化管理工作提出以下實施方案。

一、工作重點

在鞏固第一批村居環衛一體化工作成效的基礎上，全面總結經驗，繼續探索全托管、半托管、自我服務等多種環衛一體化運行模式。按照因地制宜、分類實施、突出重點、統籌推進的原則，加大工作力

度，強力措施落實，確保6月底前，將“三線三河”沿線的262個村納入環衛一體化管理（具體名單附后），使全市城鄉環衛一體化覆

蓋率達到60%以上。

二、工作要求

為加快城鄉環衛基礎設施建設，建立健全城鄉環衛長效管理機制，鞏固城鄉環境綜合整治成果，推進城鄉環衛一體化進程，改善人居環境，根據上級有關精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，本著“城鄉統籌，標本兼治”的原則，抓好城鄉環衛設施建設，加強城鄉環衛一體化長效機制建設，推進城鄉生活垃圾一體化處理，進一步提高我縣城鄉生活垃圾處理水平，創造整潔優美、和諧宜居的城鄉環境。

二、工作目標

完善農村環衛基礎設施建設，建立健全鎮村生活垃圾“戶集、村收、縣處理”體系，形成縣、鎮、村三級齊抓共管的城鄉環衛工作新格局，確保環衛清掃保潔、垃圾清運形成縱向到底的管理網絡，實現農村環境衛生管理常態化，2012年農村生活垃圾無害化處理率達到40%以上。

三、工作任務

為進一步加快推進街道城鄉環衛一體化工作，提高城鄉環境衛生管理水平，實現城鄉環衛一體化全覆蓋的總體目標，根據縣人民政府辦公室文件通知要求，特制訂2015年度鄉環衛一體化工作實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“城鄉一體、產城互動、生態宜居、和諧發展”的總體要求，健全完善“村、社區收集、街道中轉、環衛部門運輸、縣處理”的鄉村生活垃圾集中處置體系，實現鄉村垃圾處理的減量化、無害化和資源化，營造干凈、整潔、優美、舒適、和諧的豐大好人居環境。

二、總體任務目標

按照“政府監管、市場運作、鄉鎮辦為主體”的工作思路，加快推進城鄉環衛一體化各項工作，健全完善城鄉環衛一體化長效管理運行機制，落實領導責任，強力推進實施。為保證城鄉環衛一體化順利實施，專門成立城鄉一體化環衛所，并由街道主要負責人任組長，實行領導負責制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，加強了對城鄉環衛一體化工作的組織領導和監督。

調整充實街道領導小組和環衛所辦公室人員，強化設施建設與設備配備，增加垃圾周轉站數量，強化保潔隊伍，把實施城鄉環衛一體化作為改善城鄉環境面貌的重大民生工程，與林水會戰、路域治理、生態文明村創建等工作統籌協調，加大街道駐地和村、社區環境集中整治力度，盡最大努力消滅一切衛生死角，努力提升城鄉環衛一體化管理水平，2015年底完成城鄉環衛一體化的村居達到100%。

為進一步提升城鄉環境衛生水平，加快城鄉環衛一體化工作步伐，按照全市城鄉環衛一體化動員會議精神，根據《市人民政府關于推進城鄉環衛一體化工作的實施意見》有關要求，現就加快第二批村居納入城鄉環衛一體化管理工作提出以下實施方案。

一、工作重點

在鞏固第一批村居環衛一體化工作成效的基礎上，全面總結經驗，繼續探索全托管、半托管、自我服務等多種環衛一體化運行模式。按照因地制宜、分類實施、突出重點、統籌推進的原則，加大工作力度，強力措施落實，確保6月底前，將“三線三河”沿線的262個村納入環衛一體化管理，使全市城鄉環衛一體化覆蓋率達到60%以上。

二、工作要求

1、做好一批收尾，鞏固整治成果。環衛管護中心要會同有關鄉鎮（街道）對第一批城鄉環衛一體化村居進行摸底排查，拉出單子，明確責任，確保5月底前，完成第一批村居覆蓋收尾工作。同時，各鄉鎮（街道）要按照“鎮村收集、市運輸處置”的要求，與環衛一體化村居簽訂責任書，完善農村環衛設施、環衛管護隊伍，把任務目標落實到村莊，明確到人，形成環環相扣、銜接有序、推進有力的運行機制。環衛管護中心、各鄉鎮（街道）要加強村級保潔員和監督員隊伍的培訓管理、指導考核，保證農村環衛作業規范化運行，提高城鄉環衛作業質量。

2、嚴格驗收程序，推進二批覆蓋。按照“鎮村為主、部門配合、系統整治、長效管理”的原則，6月15日前，由鄉鎮（街道）牽頭，水務、交通運輸、公路、環衛等部門協同配合，對鄉鎮（街道）轄區積存垃圾、河道垃圾進行全面徹底清理。對第二批納入環衛一體化管理的村居，各鄉鎮（街道）要按照工作重點和工作步驟，以集中清理農村“三大堆”和治臟、治污、治亂為重點，開展農村環境衛生綜合整治，逐步將第二批262個村居納入城鄉環衛一體化覆蓋范圍。對實行全托管模式的，環衛管護中心要按照“整治一個、驗收一個、納入一個”的工作要求，嚴格驗收標準，及時納入接管，并將環衛設施配備到位，實現環衛保潔、垃圾清運的常態化。對采取半托管、自我服務模式的，環衛管護中心及鄉鎮（街道）要加強管理指導，確保垃圾及時清運。

同志們：

全市城鄉環衛一體化工作會議召開后，鎮黨委、政府高度重視，堅持立足實際，創新機制，綜合施措，層次遞進，有效克服了區域面積廣、村莊數量多、清運費用高、資金投入大等實際困難，城鄉環衛一體化進程扎實推進。

（一）加強組織領導及專職隊伍建設。成立了由黨委書記任組長，鎮長任副組長，相關單位主要負責同志為成員的環衛一體化工作領導小組。同時，成立了鎮環衛所，配齊配強了61人的鎮環境衛生保潔隊伍，保證了鎮區駐地及周邊村莊、主干道兩側村莊內生活垃圾及時收集、清運。

（二）狠抓環衛一體化示范村建設。確定了等9個試點村，新建成垃圾池19個，配備垃圾箱130個，垃圾運輸車6輛，村級保潔員、環衛隊等隊伍配齊配強，環境衛生綜合治理效果顯著。

（三）科學規劃編制鎮垃圾中轉站建設。根據地域南北狹長的實際情況，規劃建設垃圾中轉站兩處，分別位于原鄭母鎮垃圾場和宋池村市場西北角。目前，中轉站正在建設之中。

（四）村級環衛體制初步完善。每個村莊全部成立了村級環衛隊，落實一名主抓環衛工作的村干部。同時，計劃根據村莊大小、人口數量，規劃建設垃圾池1一3處；按照每75戶配備一名保潔人員、每20戶一個標準垃圾桶的標準，配備340名保潔人員、垃圾桶1200個，逐步實現“戶包門前責任區、村包公共生活區、鎮管集中清運”的“三包機制”。

各鎮人民政府，經濟開發區、管理區管委會，各街道辦事處，市政府各部門、單位，市重點企業：

為進一步提高城鄉環境衛生質量，創建清凈舒適、整潔優美、文明和諧的人居環境，市政府確定，在全市推行城鄉環境衛生一體化管理。現提出以下實施意見：

一、工作目標

城鄉環境衛生一體化管理，是指對城市建成區、各鎮（街道）、村（居）的環境衛生清掃保潔、生活垃圾收集處理，實施城鄉統一管理的模式。通過組建市、鎮（街道）、村（居）三級環衛管理機構和環衛清掃保潔隊伍，按照“村（居）收集、鎮（街道）轉運、市處理”的城鄉生活垃圾一體化收集處理模式，明確落實責任，強化績效考核，嚴格獎懲兌現，全面構建起城鄉環境衛生一體化管理網絡，切實解決農村環境衛生“臟、亂、差”等問題，促進全市城鄉環境衛生質量持續改善提高。

二、運轉機制

（一）市里成立市城鄉環境衛生一體化管理工作辦公室，具體負責制訂城鄉環境衛生工作標準和管理考核制度，負責對各鎮（街道）環境衛生工作進行業務指導、監督管理，組織領導小組成員單位進行檢查考核。農村公路和環境綜合管護工作辦公室不再負責鎮（街道）駐地、村（居）環境衛生清掃保潔及垃圾收集清運工作的指導管理和監督考核，其它管護事項仍按原政府文件規定執行。

為加快推進城鄉環衛一體化進程，提升城鄉環境衛生質量，根據建設部《城市生活垃圾管理辦法》及有關法律法規，結合我市實際，制定本意見。

1、明確任務目標。用三年左右的時間，建立完善“村收、鎮運、市處理”的城鄉生活垃圾處理體系。到年底，城市建成區、城鄉結合部、里圈鎮駐地及周邊村實現生活垃圾處理一體化；到年底，里圈鎮所有社區駐地、中心村和外圈鎮駐地、社區駐地納入環衛一體化管理體系；到年底，全市所有行政村基本實現城鄉環衛一體化全覆蓋，初步建立起與全市經濟社會和城鄉建設發展相適應的環衛管理和服務體系。

2、加快設施建設。各村居根據居民實際情況和垃圾產生數量，每15戶居民設置1個垃圾桶。每個村居根據實際需要建設1-2處生活垃圾集中收集點，用于儲存本村的生活垃圾。每個鎮（街區）建設生活垃圾中轉站或垃圾壓縮中轉箱，用于存放、轉運生活垃圾；每處中轉站合理配備村級生活垃圾收集車，負責及時收集村級生活垃圾。

3、配備保潔隊伍。各村居（社區）按照每百戶居民（不足百戶的按百戶計算）1名保潔員的標準配備專業保潔隊伍。各鎮（街區）駐地根據面積和人口數合理配備專業保潔隊伍，每處駐地不少于10人。各鎮（街區）每處中轉站配備工作人員不少于2人。城市社區的環衛保潔隊伍，參照省城市道路三級保潔標準（6000㎡/人）配備。

4、搞好垃圾收集。生活垃圾應實行“袋裝化”收集。各村居（社區）居民戶將每天產生的生活垃圾就近投放到垃圾桶內，保潔員每天將本村垃圾桶內的生活垃圾收集起來運送至垃圾集中存放點，并負責本村居（社區）的道路保潔。各鎮（街區）每天將各村居（社區）集中存放點的垃圾及時清運至中轉站。市城市管理局委托專業保潔公司每天將各鎮（街區）中轉站的生活垃圾統一清運至市垃圾無害化處理場，按標準要求統一進行規范無害化處理。市區各單位和個人按照規定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所，由保潔公司統一運送到市垃圾無害化處理場進行處理。

5、確保經費支出。各鎮（街區）、村居（社區）要按照城鄉環衛一體化工作目標，多渠道籌措、落實資金，確保城鄉環衛一體化管理工作的順利開展。城市建成區范圍內環衛設施的配置、維護、運行費用以及環衛保潔、垃圾處理經費按原渠道解決；各鎮（街區）、社區環衛設施的配置、維護、運行費用以及環衛保潔、垃圾集中收集和鎮級垃圾中轉站點以下清運費用，由各鎮（街區）、社區自行籌集解決；各行政村環衛設施的配置、維護、運行費用以及環衛保潔費用，采取“一事一議”等形式籌集資金，由市物價局制定具體指導意見；城市建成區范圍外從各鎮（街區）垃圾中轉站點到市垃圾無害化處理場的垃圾清運、處理費用，由市財政負擔。

同志們:

根據立全市長安排,今天我們召開這次全市城鄉環衛一體化工作現場會議,主要是總結推廣等市的做法經驗,動員全市各級各有關部門積極行動起來,進一步統一思想,明確要求,強化措施,全力加快城鄉環衛一體化建設,切實解決農村垃圾的處理問題。剛才,我們觀摩了市城鄉環衛一體化工作現場,聽取了市、縣和區的情況介紹,大家要深刻領會,認真學習借鑒。下一步,立全市長還將根據全市城鄉環衛一體化工作開展情況,適時召開調度會議,部署有關工作。下面,我講三點意見。

一、提高認識,切實增強做好城鄉環衛一體化工作的緊迫感和責任感

近年來,市委、市政府高度重視城鄉環衛一體化工作,將其明確列入年《政府工作報告》,主要領導多次在有關會議上提出要求。各縣市區、開發區立足各自實際,進行了積極實踐,做了大量工作,取得了初步成效。特別是市,作為我市一個經濟中等發達的城市,城鄉環衛一體化工作啟動早、推進快,基本實現了全覆蓋。通過我的暗訪來看,效果總體不錯?？偨Y“經驗”,關鍵一點就是主要領導高度重視,把這項工作列入黨委、政府的重要議事日程,能下決心、肯下大力氣去抓,走出了一條適合自己的路子,值得大家很好借鑒。市、縣和區等地的做法也各有特點,為大家提供了很好的經驗。但是,我們也要清醒地看到,目前城鄉環衛一體化工作總體進展還不快,整體效果還不明顯,還需要進一步提高認識,強化措施,加快推進。

(一)做好城鄉環衛一體化工作是上級的決策部署。城鄉環衛一體化是統籌城鄉發展,加快建設社會主義新農村的一項重要的基礎性工作。今年3月,國務院常務會議首次專題研究了垃圾處理問題,提出了明確的工作要求,充分說明了我國垃圾處理現狀已與經濟社會發展極不適應,垃圾問題已經到了必須解決的歷史時期。從省里看,省委、省政府連年實施城鄉環境綜合整治,堅持將污水垃圾處理列為對地方政府考核的重點內容之一,明確提出了年底實現“垃圾無害化處理‘一縣一場’、生活垃圾無害化處理率達到95%以上”的工作目標。這些上級的決策部署,我們都要認真貫徹,切實抓好落實。

(二)做好城鄉環衛一體化工作是經濟社會發展的客觀要求。近年來,我國經濟社會快速發展,綜合實力大幅提升,人民生活明顯改善,具備了解決農村垃圾問題的經濟基礎和物質條件?！笆晃濉逼陂g,我市地區生產總值達到了3091億元,年均增長14.2%,人均突破5000美元;地方財政收入達到了202.4億元,年均增長23.4%;城鎮居民人均可支配收入達到19675元,農民人均純收入達到8872元。經濟社會的快速發展,地方財政的日益堅實,客觀上要求加強城鄉統籌,加快推進包括環衛在內的城鄉經濟社會發展一體化,進一步改善農村生產生活條件,建設農民幸福生活的美好家園。

為進一步加強我區村（居）環境衛生管理，提升新農村建設水平，改善農村人居環境，根據省、市有關文件精神，區管委會決定在全區推行城鄉環衛一體化工作,特制定本實施意見。

一、指導思想

以科學發展觀和黨的十八大精神為指導，認真貫徹市委、市政府關于推行城鄉環衛一體化工作要求，以實現區村（居）環衛工作全覆蓋、無縫隙管理為目標，建立環衛工作長效管理機制，完善村（居）環衛基礎設施建設，努力為全區人民創造良好的居住環境，促進全區經濟社會全面協調可持續發展。

二、基本原則

（一）屬地管理原則。推進城鄉環衛一體化工作，實行屬地管理、分級負責，區村戶配合聯動。區管委會對轄區內的環境衛生負總責，各社區負責本社區內環境衛生管理督導工作，各村（居）負責本村（居）范圍內環境衛生清掃匯集保潔工作。

（二）集中處理原則。按照“戶集、村收、鎮運、市處理”方式，由戶將生活垃圾放入指定的垃圾收集設施，保潔員將垃圾收集至村的垃圾收集點，區定期將各村的垃圾集中運至垃圾中轉站或垃圾處理場，市里進行集中處理。

為進一步加快全鎮城鄉環衛一體化進程，切實提高環衛管理水平，改善農村衛生條件和人居環境，促進全鎮城鄉環境質量整體提升，根據省、市、縣有關要求，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以改善城鎮和農村衛生條件和人居環境為目標，堅持以人為本和“生態、環?！痹瓌t，借鑒外地環衛工作市場化運作模式，按照“存量垃圾全部清除，增量垃圾全部收集，保潔公司一桿到底，清運管理相互分離，垃圾清運全面覆蓋，鄉村美麗長效保潔”的標準，選聘專業保潔公司，對鎮、村環境衛生進行全面托管，實現城鄉垃圾統一收集運輸處理全覆蓋，從根本上解決鎮、村環境衛生“臟、亂、差”現狀，有效提升城鎮和農村環境衛生管理水平，促進全鎮經濟社會又好又快發展。

二、目標任務

按照“管理”、“作業”分離、市場化運作的原則，自2014年7月1日起，將鎮駐地和全鎮37個村莊的環境衛生保潔及生活垃圾清運任務整體打包，委托專業保潔公司管理運營，建立“統一收集、統一清運、集中處理”的垃圾處理新模式，實現“垃圾運輸全封閉、日產日清不落地”的目標。鎮政府負責對保潔公司服務質量的日常監管、檢查和考核，保潔公司提供有償服務，強化內部運營管理，提升服務質量與水平，建立起科學長效的環衛一體化管理機制。

1、村莊保潔。納入托管的村莊37個，保潔范圍為村莊內的道路、街巷、廣場、坑塘、路邊溝、綠化帶及道路上的附屬公共設施，以及村莊周邊100米范圍內的區域。由保潔公司按照每100戶1名保潔員、每1500戶1名村莊管理員的標準配備保潔員和管理員，實行常態化保潔。按照每15戶配備1個240升垃圾桶，人均日產垃圾0.8公斤、每車每天運輸8噸垃圾的標準配備垃圾清運車，實現垃圾日產日清。村內道路及進出村道路保持路面干凈，村內坑塘、排水溝、綠化帶、路邊空閑地、墻角等無雜草、垃圾和漂浮物，電線桿、墻面等保持整潔，無亂貼亂畫。