春耕生產范文10篇

今年開春以來，在市委、市政府的正確領導和市直各部門的大力支持下，我區各級領導高度重視農業生產，認真貫徹落實中央1號文件及中央、自治區、市有關農業和農村工作會議精神，緊緊圍繞糧食安全和農民增收目標，切實加強對春耕生產的領導，立足一個“早”字，積極抓好春耕生產，認真落實各項支農政策，促進了全區春耕備耕工作順利進行。

一、今年以來春耕生產完成情況

截止3月3日，我區春種作物面積11.8萬多畝，其中新植糖料蔗3萬多畝，種植春玉米2.85萬畝，花生2.36萬畝，蔬菜1.1萬畝，木薯2.3萬畝，豆類2000畝；全區犁耙田面積9萬多畝，已浸種7.2萬多公斤，播早稻面積2.8萬畝。

二、主要工作措施：

（一）加強領導，明確責任，做到早部署、早計劃、早落實。

一是領導重視，責任明確。我區黨委、政府高度重視農業生產，從元旦開始，我區農村工作的中心就已轉到春耕備耕上來，區領導在1月份以來就多次組織涉農各部門領導會議，研究今年的農業生產工作，并作了具體的部署。區四家班子領導也經常深入各自掛鉤鄉鎮，督促指導開展春耕生產各項工作。各鎮也按區委、區政府的要求，迅速及時進行部署，做到早計劃、早安排、早行動、早落實。二是及早部署，任務落實。今年元旦剛過，我區及早召集各鎮農業站站長，研究部署今年春耕備耕工作，并組織人員深入調查，結合全區糧食生產現狀，及早制定了全區糧食生產及其他經濟作物指導性計劃，下發了《2005年春耕生產意見》、《2005年糧食生產防災減災改革耕作制度意見》等一系列抓好糧食生產的文件，明確了今年的糧食生產任務。各鎮（場）、辦事處根據區的要求把計劃任務分解到各村（居）委會，及時做好種植布局，切實把糧食生產任務落到實處。今年，根據我區的實際，我區的糧食生產目標任務是：糧食計劃種植面積60.9萬畝，糧食總產量15.76萬噸，比上年增長8%。其中：水稻面積40.65蚰叮ㄔ緄?5.8萬畝，中晚稻24.85萬畝），玉米面積5.35萬畝，其他糧食作物面積14.9萬畝，建設“噸糧田”面積7萬畝、“噸糖田”面積8萬畝、“萬元田”面積4萬畝。三是積極做好春耕備耕宣傳發動工作。我區緊緊抓住糧食價格回升和減（免）農業稅的有利時機，及時組織人員深入鎮村，積極做好春耕備耕宣傳發動工作，督促農戶及早落實春耕備耕所需的種子、化肥和農藥等春耕物資，并大力宣傳各項涉農政策，提高農民種糧積極性，到目前為止，全區已組織春耕工作隊1200多人次深入到各鎮村宣傳發動，搞好春耕搶插工作。四是召開會議，示范帶動。2月18日，我區召開了各鎮分管領導、農業站長及農口有關部門領導班子參加的春耕生產工作會議，對今年春耕生產工作作了具體的動員和部署，強調要求全區務必在3月10日前播完種，4月10日前插完秧。我區在鎮抓了300畝以上旱田、望天田改種春玉米示范基地，在村抓了200畝旱育稀植春播水稻示范現場。通過示范帶動，使我區春耕生產有了一個好的開頭，迅速在全區掀起了春耕生產高潮。五是重點抓好種子、農藥、農膜、化肥等農資的購進和銷售工作，加大了農業執法力度，確保了農用物資的供應。到目前為止，我區已調進雜交玉米種8.6萬公斤，雜交水稻種23.5萬公斤，化肥3.5萬噸，農膜30噸，農藥280多噸。六是加強督促檢查。我區成立了由各農口部門組成的春耕生產督查組，指導檢查各鎮春耕生產工作情況，有效地加快了全區春耕生產的進程。

結合全省農村工作會議和全省備春耕生產電視電話會議精神的貫徹落實，吃透市會議精神的傳達，宣傳,鎮早動手,早準備,在春節假期,相關職能部門,輪休,不休,積極備春耕,黨政成員積極探索農村經濟發展思路，確定了加快農業產業結構調整步伐，大力推進以農業工業項目為支撐,棚室經濟為核心,以信息市場為引擎的今年農業指導思想。

一文件到位,為了提升糧食經濟、做大畜牧經濟、做強林產經濟、擴大勞務經濟、拓展外向經濟、壯大綠色經濟。通過產業化經營、工程化建設、標準化生產、組織化進程、一體化發展推動農村經濟快速發展。組織有關人員又專題研究結構調整、農民培訓、標準化生產問題。下發了《抓好當前備春耕生產的緊急通知》，對今年的備春耕生產提出了五點要求：盡快落實“兩補政策”，要在日前按標準及時兌現到農戶手中；抓緊做好資金籌措和物資準備，加快籌措下擺過度，幫助貧災戶搞好備春耕生產；全面做好防災抗災各項準備，適時播種不誤農時；積極調整和優化種植結構，組織訂單生產；加強對備春耕生產的領導和服務，組織干部和科技人員下基層，為農民提供政策、法規、技術、信息服務，為加強農用生產資料價格的管理，保證春耕生產的順利進行。

二、初步落實種植面積，種植結構調整以穩糧、減豆、增加經濟和飼料作物為方向，進一步優化種植結構，優化作物品質，增加市場競爭力，增加種糧效益。本著"擴大種植規模，提高科技含量、優選暢銷品種，增加經濟效益"的總體思路，將全鎮蔬菜面積發展到3萬畝，綠色蔬菜面積力爭達到6000畝。發展建設好全鎮蔬菜生產專業合作社和專業協會，實現全鎮蔬菜生產的產業化格局。繼續抓好202國道、明林、明三公路和內外環路蔬菜種植帶，提高治安、城北、保衛、朝陽、農藝、向陽、春光7個專業村建設水平。做好銷售環節這篇文章，本年內力爭實現蔬菜生產商品注冊和小包裝銷售零的突破。

三，大力發展畜牧業生產。繼續把發展肉羊、肉牛作為畜牧業生產的重中之重，實施強力推進。全鎮黃牛、肉本文來源于羊的飼養量要要分別達到6700頭，6萬只，牧業產值比上年增長15%。突出抓好防疫工作，加大繁改力度，提高養殖業的科技水平，大力發展養殖專業村，專業屯，養殖大戶。

四，開展農機具檢修工作。為全面恢復和提高農機具技術狀態，確保機具保質按時投入到春耕生產，就下發全面開展農機具冬季檢修工作的通知，并組織技術人員，深入鄉鎮村屯，對有機戶進行技術指導，督促機具檢修工作

五，加大科技培訓力度。利用農業信息網,科普之冬、科技大集、科技三下鄉、科技講座、辦培訓班、發科技資料等多種形式，多層次、分類型對農民進行培訓，大力扶持協會,為企業,種植大戶開通網站,博客,微博,為格林龍頭企業申請網上展廳,部分農產品入展,為秋季銷路鋪好路.

各縣人民政府，州直各委、辦、局：

今年1月下旬以來，受南下冷空氣影響，我州大部分地區出現低溫冰凍災害性天氣，災害在給電力、通訊和交通運輸帶來嚴重損害的同時，農業生產也遭受了巨大損失，對我州經濟社會發展帶來了嚴重影響。加快農業抗災救災與恢復重建，扎實做好春耕備耕工作，對于實現今年全州經濟社會又好又快發展目標，對于穩定大局、穩定社會、穩定物價至關重要。為認真貫徹落實國務院、省政府抗災減災和春耕生產工作電視電話會議精神，進一步抓好全州災后恢復建設和春耕生產，現將有關事項通知如下：

一、認清形勢，切實增強做好抗災救災和災后恢復建設以及春耕備耕工作的責任感和緊迫感

據不完全統計，至2月25日止，此次低溫冰凍災害造成全州102個鄉鎮876個村民委54.4萬戶250萬人受災。災情共造成農作物、水果茶葉等經濟作物、漁業及種植業基礎設施直接經濟損失4.3億元；因災死亡畜禽總數12.5萬頭(只)，畜牧業經濟損失共5214.1萬元；全州森林受災71.3萬畝，林業直接經濟損失6.39億元；有66個鄉鎮41.64萬人的供水受到嚴重影響，水利設施直接經濟損失1873萬元，電力設施直接經濟損失2193.7萬元，給群眾的生產生活帶來嚴重的影響。災害發生后，按照國家和省委、省人民政府的總體部署，州委、州人民政府高度重視，帶領各級黨委、政府和部門，做了大量扎實有效的抗災救災、災后恢復建設和春耕備耕工作。州、縣在財力十分困難的情況下，及時下拔救災資金1130萬元，主要解決好災區群眾急需的生活物資和部分農用生產資料問題，確保受災群眾不挨餓、不受凍，并恢復部分生產，取得了階段性成效。但仍然存在著災害不斷擴大，農業基礎脆弱，抵御自然災害能力不強，農戶經濟實力弱，抗災自救能力差，缺乏災后恢復生產的資金等困難和問題。面對嚴峻的形勢，各級各有關部門務必增強抗災救災、災后恢復建設和春耕生產的責任感和緊迫感，堅定抗災奪豐收的思想，一定要從戰略和全局的高度出發，振奮精神，堅定信心，全面動員，狠抓落實，努力把災害造成的損失減少到最低程度，全力以赴打好抗災減災、恢復重建和春耕生產攻堅戰。

二、強化措施，全力抓好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作

一是要進一步加強領導，為抗災救災、災后恢復建設和春耕生產提供組織保障。要進一步建立健全抗災救災、災后恢復建設和春耕生產工作領導機構，抽調和充實得力人員組成工作班子，全面指揮協調做好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產工作；要實行州級領導和部門領導掛鉤責任制。切實轉變工作作風，要求州級領導和農、林、水、畜等部門領導掛鉤到縣、到受災嚴重的鄉鎮，調查研究、核實災情、靠前指揮，幫助、指導各縣制定并落實抗災救災和恢復生產的實施方案。

同志們

澤巴足副省長就全省抗旱春耕生產講了非常重要的意見，剛才。下面，結合我市抗旱春耕的實際，就全面貫徹落實這次會議精神講幾點具體意見。

一、提高認識，統一思想。切實增強抗旱春耕生產的緊迫感和責任感

市降雨偏少，去冬今春。氣溫偏高，農田墑情繼續下降，旱情普遍顯現。干旱繼續時間長、受旱范圍廣、受旱水平重，抗旱保春耕任務十分繁重。突出表示為：一是干旱范圍廣，災害影響較大。由于繼續高溫干旱少雨，全市山川普遍受旱，尤其是海拔1700米以下的淺山易旱區表示為重旱。甘谷、武山、秦安、麥積渭北地區旱情尤為嚴重，渭北山區重于渭南山區，淺山區重于高山區。全市7個縣區113個鄉鎮中71個鄉鎮出現旱情。二是降水總體偏少、氣溫偏高。自去年12月份以來，將近80多天未發生有效降水。降水量12月大部分地方正常略偏少，1月降水量偏少8-10成，2月降水量除秦安偏多1成，甘谷正常外，各地偏少16成。同時，今春氣溫偏高，1月各地平均氣溫偏高1.42.5℃，2月偏高1.82.5℃。少雨高溫導致土壤失墑嚴重，全市土壤墑情普遍比入冬前下降2-3%三是河道來水減少，地下水位下降。全市境內河流來水量較歷年同期偏少8-9成，約有85%從河道直接引水的灌溉渠道及中、小型提灌工程引水嚴重缺乏，甚至無水可引。河谷川道地下水位普遍下降2-3米。全市12座小型水庫，有9座干涸；塘壩338座，干涸212座；人飲水窖蓄蓄水量比歷年同期少5~6成。四是災情水平較重，經濟損失較大。干旱導致6.9萬人、1.1萬頭牲畜發生不同水平的飲水困難；130萬畝農作物受旱，其中輕旱103.4萬畝，重旱20.5萬畝，干枯6.1萬畝。春播地塊缺墑面積139.8萬畝。

對做好當前抗旱工作做出了重要指示。市委辦公室、市政府辦公室下發了關于切實做好當前抗旱工作的緊急通知》張書記、李市長帶領市直有關部門的負責同志深入災區，市委、市政府主要領導高度重視抗旱工作。觀察災情，慰問受災群眾，協助縣區解決抗旱生產中遇到困難和問題。市抗旱防汛指揮部及時研究部署了當前抗旱工作，做出了具體布置，積極爭取省上的支持，目前已爭取到位省級抗旱資金190萬元。各縣區也都圍繞冬春抗旱，以確保群眾飲水平安和糧食平安為中心，提早安排安排，精心實施春灌，多渠道籌措資金，加大抗旱投入力度，全力開展了冬春抗旱工作。據氣象部門預測，三月份平均氣溫偏高，降水略小，旱情形勢嚴峻，春旱對冬小麥長勢及春播影響較大。當前，各縣區政府和有關部門要認真貫徹落實澤巴足副省長的講話精神，正視挑戰，統一認識，切實增強責任感、緊迫感和全局意識、憂患意識，充分認識當前抗旱形勢的嚴峻性和抗旱工作的重要性，牢固樹立“防大旱、抗大災”思想，切實加強組織領導，及早研究部署抗旱減災工作，狠抓各項抗旱減災措施的落實，力爭把自然災害對農業生產造成的損失降到最低水平，為全年農業豐收、農民增收、農村穩定打下堅實基礎。

二、全力以赴抓好抗旱春耕生產，堅定信心、強化措施

今年我市的備春耕生產是在國家“一免兩補”政策的全面實施，特別是2004年糧食產量大幅度提高，農民收入大幅度增加，農民發展生產的積極性空前高漲的形勢下開展的?？傮w看，今年我市備春耕生產動手早、抓的實、形勢好。

一、認真貫徹會議精神，全面抓好農村工作。結合全省農村工作會議和全省備春耕生產電視電話會議精神的貫徹落實，市先后召開了市委常委會，聽取會議精神的傳達，專題研究2005年農村經濟的重點工作，召開全市農村工作會議，提出2005年農村工作重點是要提升糧食經濟、做大畜牧經濟、做強林產經濟、擴大勞務經濟、拓展外向經濟、壯大綠色經濟。通過產業化經營、工程化建設、標準化生產、組織化進程、一體化發展推動農村經濟快速發展。市委、市政府組織有關人員又專題研究結構調整、農民培訓、標準化生產問題。下發了《抓好當前備春耕生產的緊急通知》，對今年的備春耕生產提出了五點要求：盡快落實“兩補政策”，要在3月30日前按標準及時兌現到農戶手中；抓緊做好資金籌措和物資準備，加快籌措下擺過度，幫助貧災戶搞好備春耕生產；全面做好防災抗災各項準備，適時播種不誤農時；積極調整和優化種植結構，組織訂單生產；加強對備春耕生產的領導和服務，組織干部和科技人員下基層，為農民提供政策、法規、技術、信息服務，保證每村要有3名下鄉干部蹲點，幫助農民搞好備春耕生產。市長及主管副市長帶領市農委、市推廣總站等有關部門到全市個縣（市）區及鄉鎮村屯檢查備春耕生產，幫助基層解決實際問題。按要求縣鄉抽調1700人到各村，從全市抽調315名干部，每村3人，于3月9日全部深入到了全市的105個村屯，認真宣傳貫徹國家和省的富農惠農政策及中央1號文件和省7號文件，幫助農民謀劃發展生產的思路，籌措春耕所需資金物資，搞好為農民服務的各項工作。為加強農用生產資料價格的管理，保證春耕生產的順利進行，市物價部門對2005年市化肥等重要生產資料價格做出新的管理規定，并對擾亂生資市場行為從嚴查處。

二、初步落實種植面積。今年我市種植結構調整以穩糧、減豆、增加經濟和飼料作物為方向，進一步優化種植結構，優化作物品質，增加市場競爭力，增加種糧效益。各縣（市）區已落實2005年意向性種植計劃萬畝。其中大豆萬畝，比上年下降21%；小麥萬畝，比上年增長33.3%；玉米萬畝，比上年增長66.7%；水稻萬畝，與上年持平；薯類萬畝，比上年增長47%；雜糧雜豆萬畝，比上年增長80%；其它經濟作物萬畝，比上年增長70%。

三、積極籌措資金物資。預計全市需備春耕資金元。其中：種植業元（包括萬畝外包地），畜牧業元，漁業萬元，林業萬元，其它萬元。從資金來源看，信用社計劃2005年全年放貸億元，農行計劃一季度放貸億元，農民可自籌億元。到3月22日統計，已籌資金億元，占資金需求的73.2%。其中，信用社已放貸款7.66億元，農行放貸款1.08億元，農民自籌3.12億元。生資部門積極組織貨源，提前一個月開始購進化肥。全市春耕需化肥13.82萬噸，現已進貨12.8萬噸，占春耕需求的92.6%；需柴油4.19萬噸，庫存1.5萬噸，占需求的35.80%；需種子8.19萬噸，種子公司備種1.34萬噸，占需求的16.36%，其余為農民自留種子；需農藥2428噸，已備627噸，占需求的25.8%；需農膜1970噸，已備489噸，占需求的24.8%。通過十戶聯保、干部擔保、村集體貸款等開工，為戶貧困戶解決貸款萬元。

四、秋整地基礎好。為解決我市耕地板結、秋整地面積小、標準低、嚴重制約種植業生產的問題，全市加大了秋整地工作的力度。共完成秋整地面積718萬畝，占播種面積的70.3%。其中，深松210萬畝，深翻300萬畝，耙茬208萬畝，連片整地291萬畝，達到待播狀態的415萬畝，占秋整地面積的58%，完成秋施肥6萬畝。通過實施機械深松聯合整地、淺翻深松、全耙一松、深松起壟等農機整地新技術，大大提高了整地質量，有些地方還制定了機械深松優惠政策，鼓勵和引導農民擴大機械深松整地面積。采取購買深松整地機每臺補貼3000元的辦法，推進機械深松整地工作；采取統一連片深松整地，畝補貼6元的辦法，推廣機械深松連片整地技術，使全村土地兩年完成全部深松一遍。

五、開展農機具檢修工作。為全面恢復和提高農機具技術狀態，確保機具保質按時投入到春耕生產，市農機局于2004年11月就下發全面開展農機具冬季檢修工作的通知，并組織市、縣兩級農機總站技術人員，深入鄉鎮村屯，對有機戶進行技術指導，督促機具檢修工作。到3月20日，全市已修大型拖拉機1536臺，占應修83%；大中型農具5880臺，占應修78%；中小型拖拉機16750臺，占應修78%；籌措機修資金1426萬元，占機修總需資金的82.8%。

一年之計在于春，抓好春耕備耕生產各項工作，是實現農業生產目標的關鍵，是促進農業跨越發展，農民持續增收的重要基礎。2016年，我局按照州農業畜牧局目標要求和縣委、縣政府的總體安排，積極投入春耕備耕各項工作，做到早準備、早安排、早落實，多舉措抓春耕備耕，全力抓好春耕備耕工作，現將2016年春耕備耕生產工作小結如下：

一、突出重點，狠抓糧食生產

根據縣人民政府農業農村工作會議部署，圍繞州農業畜牧局提出的農業指導性計劃為目標，加強對農民群眾的宣傳與引導，采取扶持、鼓勵等一切可能的措施，杜絕不種地的行為，千方百計把糧食生產計劃落實到村到戶到田邊地頭，努力提高糧食的品質和生產效益。

二、加大農資市場監管力度，凈化農資市場，確保農業投入品的安全供應

春耕生產期間是我縣種子、化肥、農藥等農用物資的需求旺季。為了保證春播種子的數量和質量，我局于4月5日-6日，聯合公安、工商等部門，開展農資市場聯合執法，進一步對我縣農資市場進行清理整頓，切實保護農牧民群眾的合法權益。農用物資儲備情況：組織調運康青7號青稞種子65噸，蔬菜種子21個品種、農藥3個品種、復合肥15噸、尿素5噸、農膜70件、噴霧器40臺、價值合計50余萬元，為春耕備耕生產工作的順利完成提供了足夠的物質保障。

三、積極投入行動，為保春耕工作順利完成

同志們：

一、正確面對當前備春耕生產形勢，牢固樹立奪取全年農業生產全勝的信心

與歷年相比，今年我市的春耕生產既有有利條件，也有不利因素。一是既有政策好、投入大的有利條件，又面臨著農民持續增收壓力加大的挑戰。國家進一步強化惠農政策，不斷擴大補貼范圍，提高補貼標準，國家和省正式啟動實施“新增千億斤糧食工程”和“千億斤糧食產能工程”，對糧食生產的投入大幅增加。信用社也比去年增加近2億元的農貸額，加之去年我市農民人均純收入突破了7000元大關，農民手中持幣量有所增加，為春耕生產投入奠定了基礎。但由于受去年糧食價格特別是水稻價格上揚的影響，農村承包地的價格和種子的價格出現了大幅度上漲，目前自流灌區的水田承包價格平均達到600元每畝，最高達到近700元每畝，比去年同期每畝增加了200--300元。三大作物種子價格也全部上漲，水稻種子達到每噸8000元，比去年上漲4700元，漲幅142.4%，玉米種子每噸達到26000元，比去年上漲14000元，漲幅116.7%，大豆種子每噸6000元，比去年上漲1000元，漲幅20%。承包地和種子價格的上漲增加了農民的生產投入，對于我們這樣以糧食生產為主的農業大市來說，如果遇到大的自然災害或糧食價格下降，農民持續增收將面臨嚴峻挑戰。二是既有農資價格下降，農業生產成本降低的有利條件，又面臨著特殊氣候因素給農業生產帶來較大影響的挑戰。受原料價格及產量等因素的影響，與去年同期相比，化肥、農藥、油料、農膜等主要生資價格都有不同程度的下降，除氮肥（尿素）上漲6.4%，以外，其它肥料價格全部下降，其中復合肥下降12%左右，鉀肥下降34%左右，硫氨下降8.3%。農藥價格略低于去年，柴油價格下降2%左右，農膜價格下降3%左右。今年農資價格全線下降，扣除種子上漲因素，預計將使畝成本平均降低4%左右。但由于去冬今春降雪量大，遠遠超出歷年，而且今春氣溫偏低、化凍慢，如果不及早進行人工清雪扣棚，以提高地溫降低苗床濕度的話，就會因化凍晚、苗床濕度大而無法按時育苗，給春耕生產的順利進行帶來嚴重影響。三是既有糧食銷售好，變現快的有利條件，又面臨著主要農作物品種安全生產的挑戰。今年我市三大作物不但價格好于歷年，而且銷售速度較快，目前，全市水稻僅有不足20%的剩余，玉米剩余不足15%，大豆已基本全部賣完。糧食銷售的順暢進行，為春耕生產提供了資金保障。但由于去年稻花香價格一路走高且供不應求，加之連續幾年的自老山，在稻農中容易出現忽視品種的生育期和所處的積溫帶，大面積盲目越區種植稻花香品種的情況。由于稻花香是晚熟品種，對我市所處的積溫帶來說已經達到了滿貫，因此，對一些山區和淺山區鄉鎮，如果今年積溫不夠或出現早霜，種植稻花香就會因生育期不夠而導致秋后不能安全成熟，而且這個品種已經種植多年，今年也存在發病的危險，如果解決不好，將給農民帶來巨大損失。四是既有基礎好，備春耕生產準備充分的有利條件，也面臨著抗旱保灌的挑戰。去冬今春我們圍繞抗春旱保春灌，積極開展了農田水利基本建設。投入資金4600多萬元，新建水利工程68座，維修水利工程240座，完成清淤加固78公里，新打補水大井117眼，人畜飲水井14眼。投入大棚建設資金近4000萬元，全市標準化大棚達到1.5萬棟，我市的大棚建設無論從投入、速度、規模、標準都實現了歷史性突破。大棚缽育擺栽技術的成功推廣，對農民的科技培訓力度的加大，農業科技貢獻率的不斷增加，都為高標準開展春耕生產創造了極為有利的條件。但由于我市蓄水工程、抗旱補水工程及設備嚴重不足。全市僅有兩座控制性水庫，其中磨盤山水庫不直接提供灌溉用水，由于控制性工程少導致積雨面積蓄水不足,不能完全攔蓄地表水，一旦發生春旱，很難保證全市210萬畝旱田，62萬畝水田的補水需要

這些特殊的形勢要求我們要科學判斷，切實保持清醒的頭腦，對承包地和種子價格上漲導致增收空間狹小的嚴重性不可小視，對春旱將給糧食穩定增產帶來的危害性不可掉以輕心，對盲目越區種植滿貫品種可能帶來的損失不可低估。抓住一切有利機遇，認真應對各種困難，以積極的態度、必勝的信心、有效的措施、細致的工作來做好春耕的各項準備工作，確保全年農業生產的全勝。

二、迅速掀起備春耕生產高潮，抓實抓好各項工作

由于今年春脖子短，備春耕有效時間少，所以現在已經進入了備春耕生產的關鍵時期，要著力解決備春耕中存在的突出矛盾和問題，堅決打好打勝春耕生產第一仗，實現全年農業工作良好開局，為奪取全年農業豐產豐收奠定堅實基礎，重點抓好九項落實。

同志們：

對今年農業農村工作進行全面的總結安排。講話深刻分析了當前農業農村經濟發展所面臨的形勢，準確地把握了中央、省和市農村工作會議的精神實質，提出了當前和今后一個時期，我市農業農村工作的總體要求和戰略構想，突出了統籌城鄉發展，強化農業基礎建設，推進農業農村經濟又好又快發展這個首要任務，對今后我市“三農”工作的開展具有重要的指導意義。同時，講話又緊密結合我市實際，就今年我市如何大力發展四大優勢主導產業、建設高標準產業基地、打造十大精品亮點工程和推進農村改革等一系列工作，提出了明確的發展思路和具體要求，具有很強的針對性和操作性。希望各鄉鎮和各有關部門要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實，把市委、市政府的決策迅速變成廣大干部群眾的自覺行動，推動全市農業農村經濟社會又好又快、更好更快發展。

下面，就如何開展好備春耕生產我講兩點意見。

一、正確面對當前備春耕生產形勢，牢固樹立奪取全年農業生產全勝的信心

與歷年相比，今年我市的春耕生產既有有利條件，也有不利因素。一是既有政策好、投入大的有利條件，又面臨著農民持續增收壓力加大的挑戰。國家進一步強化惠農政策，不斷擴大補貼范圍，提高補貼標準，國家和省正式啟動實施“新增千億斤糧食工程”和“千億斤糧食產能工程”，對糧食生產的投入大幅增加。信用社也比去年增加近2億元的農貸額，加之去年我市農民人均純收入突破了7000元大關，農民手中持幣量有所增加，為春耕生產投入奠定了基礎。但由于受去年糧食價格特別是水稻價格上揚的影響，農村承包地的價格和種子的價格出現了大幅度上漲，目前自流灌區的水田承包價格平均達到600元每畝，最高達到近700元每畝，比去年同期每畝增加了200--300元。三大作物種子價格也全部上漲，水稻種子達到每噸8000元，比去年上漲4700元，漲幅142.4%，玉米種子每噸達到26000元，比去年上漲14000元，漲幅116.7%，大豆種子每噸6000元，比去年上漲1000元，漲幅20%。承包地和種子價格的上漲增加了農民的生產投入，對于我們這樣以糧食生產為主的農業大市來說，如果遇到大的自然災害或糧食價格下降，農民持續增收將面臨嚴峻挑戰。二是既有農資價格下降，農業生產成本降低的有利條件，又面臨著特殊氣候因素給農業生產帶來較大影響的挑戰。受原料價格及產量等因素的影響，與去年同期相比，化肥、農藥、油料、農膜等主要生資價格都有不同程度的下降，除氮肥（尿素）上漲6.4%，以外，其它肥料價格全部下降，其中復合肥下降12%左右，鉀肥下降34%左右，硫氨下降8.3%。農藥價格略低于去年，柴油價格下降2%左右，農膜價格下降3%左右。今年農資價格全線下降，扣除種子上漲因素，預計將使畝成本平均降低4%左右。但由于去冬今春降雪量大，遠遠超出歷年，而且今春氣溫偏低、化凍慢，如果不及早進行人工清雪扣棚，以提高地溫降低苗床濕度的話，就會因化凍晚、苗床濕度大而無法按時育苗，給春耕生產的順利進行帶來嚴重影響。三是既有糧食銷售好，變現快的有利條件，又面臨著主要農作物品種安全生產的挑戰。今年我市三大作物不但價格好于歷年，而且銷售速度較快，目前，全市水稻僅有不足20%的剩余，玉米剩余不足15%，大豆已基本全部賣完。糧食銷售的順暢進行，為春耕生產提供了資金保障。但由于去年稻花香價格一路走高且供不應求，加之連續幾年的自老山，在稻農中容易出現忽視品種的生育期和所處的積溫帶，大面積盲目越區種植稻花香品種的情況。由于稻花香是晚熟品種，對我市所處的積溫帶來說已經達到了滿貫，因此，對一些山區和淺山區鄉鎮，如果今年積溫不夠或出現早霜，種植稻花香就會因生育期不夠而導致秋后不能安全成熟，而且這個品種已經種植多年，今年也存在發病的危險，如果解決不好，將給農民帶來巨大損失。四是既有基礎好，備春耕生產準備充分的有利條件，也面臨著抗旱保灌的挑戰。去冬今春我們圍繞抗春旱保春灌，積極開展了農田水利基本建設。投入資金4600多萬元，新建水利工程68座，維修水利工程240座，完成清淤加固78公里，新打補水大井117眼，人畜飲水井14眼。投入大棚建設資金近4000萬元，全市標準化大棚達到1.5萬棟，我市的大棚建設無論從投入、速度、規模、標準都實現了歷史性突破。大棚缽育擺栽技術的成功推廣，對農民的科技培訓力度的加大，農業科技貢獻率的不斷增加，都為高標準開展春耕生產創造了極為有利的條件。但由于我市蓄水工程、抗旱補水工程及設備嚴重不足。全市僅有兩座控制性水庫，其中磨盤山水庫不直接提供灌溉用水，由于控制性工程少導致積雨面積蓄水不足,不能完全攔蓄地表水，一旦發生春旱，很難保證全市210萬畝旱田，62萬畝水田的補水需要

這些特殊的形勢要求我們要科學判斷，切實保持清醒的頭腦，對承包地和種子價格上漲導致增收空間狹小的嚴重性不可小視，對春旱將給糧食穩定增產帶來的危害性不可掉以輕心，對盲目越區種植滿貫品種可能帶來的損失不可低估。抓住一切有利機遇，認真應對各種困難，以積極的態度、必勝的信心、有效的措施、細致的工作來做好春耕的各項準備工作，確保全年農業生產的全勝。

一、統一思想，認清形勢

去年經過各級各部門的努力，加之政策好、市場活、天幫忙，我市農業和農村經濟取得了較好的成績，糧食產量達到133萬噸，增長8.8%，油料產量達到14.8萬噸，增長21.3%，農民人均純收入達到1846元，增加207元。

今年全市農業增加值要確保達到4.7%、農民人均純收入增加130元、糧食總產量穩定在133萬噸左右，抓好春耕生產至關重要。從目前情況看，各級各部門高度重視，農業技術培訓扎實，農資準備充分，農田建設深入開展，糧食播面增幅較大，大春備耕扎實。全市小春糧食作物播栽面積145.5萬畝，比去年增加6.5萬畝，其中，小麥111.8萬畝，比去年增加8萬畝，洋芋計劃26萬畝，比去年減少3.5萬畝，目前已播種24萬畝。油菜籽播面76萬畝，與上年持平。大春糧油計劃面積層層落實，三農物資準備充分，“四苗”準備進展良好。但我們要清醒地看到，目前還存在的一些問題：一是入冬以來，氣溫回升慢，陰雨較多，田間濕害重，小春作物長勢不好，肥水管理任務較重。二是病蟲基數高，尤其是小麥條銹病呈大發生勢頭，后期防治工作量大。三是農資普遍漲價，農民種糧投入增加。四是農村大量青壯勞動力外出，對春耕生產帶來一定影響。五是農業基礎設施脆弱，抗御自然災害能力不強。六是部分地方的領導對抓農業和農村工作存在松懈和疏漏現象。形勢不容樂觀，各級各部門要充分認識今年實現增產增收任務的艱巨性，高度重視春耕生產工作。

二、突出重點、落實措施

（一）認真落實惠農政策

要認真貫徹中央、省委1號文件精神和全國、省、市農村工作會議精神。一是要認真落實免征農業稅及附加的政策。二是要認真落實糧食直補政策。三是要認真落實退耕還林政策。四是要認真落實土地出讓金15%用于農業基礎設施建設的政策。五是要認真落實新村建設有關政策。六是要加大財政支農力度，確保支農資金及時撥付，嚴禁截留挪用。

同志們

搶前抓早，這次全縣備春耕生產工作動員會議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是分析今年我縣備春耕生產面臨的形勢。迅速行動，明確要求，落實任務，動員全縣廣大干部群眾，馬上投入到備春耕生產工作中來，為奪取今年的農業豐收和推進農村經濟的全面發展奠定堅實的基礎。剛才，桐慶同志宣讀了縣委、縣政府關于切實做好備春耕生產工作的意見，望各個鄉鎮、各個部門依照《意見》要求，認真抓好貫徹落實。下面，講三點意見。

一、切實增強備春耕生產的緊迫感，認清形勢。

正確分析和科學判斷備春耕生產形勢，備春耕生產是一季管全年的工作。做好全年農業和農村工作的前提和基礎?？傮w看，今年我縣備春耕生產的形勢較好，但喜中有憂。從有利形勢看：產業結構調整效果顯著，農民投入能力逐年提高。經多年推進，水稻、花生已經成為我縣農業的主導產業，對促進農民增收發揮了重要作用。經測算，2010年備春耕期間需資金7億元左右，而2009年全縣農民僅種植業收入（毛收入）就可達14億多元。農業信貸資金投放量增大，截至目前，信用社已發放貸款5.4億元，估計可有3億左右被農民用于備耕生產。相對充分的資金投入，為今年農業生產奠定了良好基礎。今年農資價格除柴油（當前0號柴油7115元/噸，比去年同期5565元/噸上漲1550元/噸）和緊俏的良種價格上漲外，化肥、農藥、農膜等與去年同期基本持平，柴油價格上漲使全縣農民增加投入約3000萬元左右，戶均近500元，對農業生產影響不大。從不利因素看：一是玉米變現緩慢。2009年低溫、干旱等自然災害對玉米生長造成較大影響，導致玉米幼稚度不好，水分較高，品質下降，多數農民的玉米都是"水苞米"糧商不愿收購。農民對國有糧庫收購價不認可，持糧惜售，其它個體糧商雖然收購價略高，但收購量小。據統計，全縣玉米僅銷售40%左右，尚有23萬噸玉米沒有銷售變現。如果到年后氣溫回暖玉米還不能出售，將會出現發霉壞糧現象。二是抗春旱任務不容樂觀。雖然冬雪較大，對旱情有一定減輕，但根據去冬封凍時干封地，地表水源嚴重不足，地下水位下降幅度較大實際，抗旱形勢仍不容樂觀。三是局部貧困戶備春耕生產存在困難。全縣83個行政村尚有近千戶貧困戶，備耕資金缺口在1000萬元左右。據調查，多數的貧困戶都能夠種上地，但由于缺資金、缺技術，將導致種地的規范低，達不到種好地的要求。四是局部干部和群眾對備春耕生產形勢認識缺乏。今年過年時間晚，年后有效備耕時間短。而且當前玉米滯銷，農民農資購進進度緩慢，如不加緊動員，很可能導致農民節后三月份集中出售玉米和購進農資的局面，處置不好將嚴重影響播期和春耕質量，對全年農業生產造成損失?，F在一些干部和群眾都在忙著過年，對備春耕工作有趕趟不著忙的思想，工作缺乏緊迫感，對困難和問題估計缺乏，有的工作缺乏計劃性，目前備春耕生產的各項工作還沒有開展，任務沒有落到實處。面對今年備春耕生產的嚴峻形勢，各鄉鎮、各部門要積極應對，切實增強備春耕生產的責任感和緊迫感，堅定抓好備春耕生產的決心和信心，搶前抓早，知難而上，妥善解決存在困難和問題，千方百計打好打贏備春耕生產這一仗。

二、迅速掀起備春耕生產高潮，明確任務。

快速啟動，今年全縣備春耕生產的總體要求是搶前抓早?？茖W調整種植業結構，堅決保證生產投入，高標準準備，高質量推進，全面做好備春耕生產各項工作，促進農業增效、農民增收、農村經濟健康發展。全縣要在3月末前結束備耕生產，適時轉入春耕生產，力爭4月中旬開始大田收獲，4月末完成玉米收獲，5月10日前完成其它大田收獲任務；水田必需做到"不育五月苗，不插六月秧"3月20日全面啟動水稻育秧，5月20日前完成插秧任務。具體要抓好以下幾項工作。