促范文10篇

為深入貫徹視察重要講話精神，全面落實黨中央和省市縣委關于脫貧攻堅和鄉村振興部署要求，推動黨建工作與脫貧攻堅深度融合，精準對接，為全面高質量打贏脫貧攻堅戰，實施鄉村振興戰略提供堅強組織保證，特制定如下行動方案。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的、二中、三中、四中全會精神，認真落實關于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時的重要講話精神，始終把服務保障脫貧攻堅促進鄉村振興作為首要政治任務，充分發揮黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，以提升黨組織政治功能和組織力為目標，以“四抓兩整治”為重點，以黨支部建設標準化為抓手，全面落實抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興各項任務，為加快建設幸福美好新大靖提供堅強組織保障。

二、重點工作

(一)建設標準支部，構筑堅強堡壘

1.規范組織生活。一是各支部要嚴格按照“”制度要求，以黨員教育管理為基本內容，以發揮黨員先鋒模范作用為基本目標，每季度召開1次黨支部黨員大會；每月召開1次黨支部委員會；每月召開1至2次黨小組會；每季度上1次黨課；每年至少召開1次黨員組織生活會和民主生活會；每月開展一次“主題黨日”。同時，在“黨建”APP上同步上傳會議記錄。用嚴格的組織生活引導黨員增強黨員意識，帶頭脫貧致富、引領鄉村振興。二是加強流動黨員教育管理，利用“學習強國”、“天馬黨建”APP、微信公眾號等媒體平合，組織黨員深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，特別是視察重要講話和指示精神，深刻領會對扶貧工作和鄉村振興提出的具體要求、教育引導廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

為了深入實施“雙培雙帶”工程，進一步保持和增強全區基層組織和黨員的先進性，地委決定在全區機關、農村黨支部和黨員中開展“雙聯雙促”活動，通過機關黨支部聯系農村黨支部，機關黨員聯系農民黨員,以抓農村、帶機關、同提高為目的，開展規范化的黨內活動，建立機關農村整體聯動的工作機制。為確保這項活動扎實有效地進行，提出如下安排意見。

目的意義

黨的**大提出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，應該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。按照這一要求來衡量，我區基層組織建設還存在一些薄弱環節。一是農村幫扶工作參與面需要進一步擴大。幫扶工作中要進一步擴大機關黨員干部的參與面，細化對農村黨建工作的幫帶措施，加強對基層組織的資訊幫扶、政策幫扶、科技信息幫扶。二是機關黨建工作需要改進。有的單位黨組織忙于部門日常事務，不重視黨的組織生活。機關黨組織對于全區經濟建設的服務作用有待進一步發揮。有的機關黨員角色意識淡薄，先鋒模范作用不明顯，表率作用發揮不夠。三是農村黨建需要外力推動。有的村黨支部長期不開展黨內活動，放松對農民黨員的教育管理，甚至多年不發展黨員。一些農民黨員自身生活困難，在新形勢下失去先進性基礎。開展“雙聯雙促”活動，就是針對這些薄弱環節，充分借鑒和運用“學教”活動及抽調干部下基層工作的成功經驗，探索讓干部經常受教育、使農民長期得實惠的有效途徑，為更好地開展“三級聯創”活動注入新的活力，為基層黨建工作引入新的整體聯動機制，在堅持原有包村辦點制度的基礎上，機關黨支部聯系農村黨支部，機關黨員聯系農民黨員。通過開展雙向聯系活動，以促進黨支部發揮戰斗堡壘作用，促進黨員發揮先鋒模范作用，提高基層組織建設的整體水平，為全區脫貧致富奔小康提供堅強的組織保證。

雙聯方式

地縣直部門以黨支部為單位與村黨支部結成對子，有“五好”標兵示范村幫建任務的單位，直接與所幫村黨支部結對。無幫建任務的地直部門在武都縣確定聯系點?？h直部門按縣委統一部署確定聯系點。機關黨支部具備幫帶能力的黨員聯系農民黨員，可以按機關中層以上領導干部黨員、一般黨員，農村貧困黨員、勤勞致富黨員、一般經濟狀況黨員、貧困農戶，分類按年度、按進度結對聯系。具體責任到人。各機關黨支部于年初確定聯系村，并深入開展調查研究，摸清情況，將村黨支部的各項工作開展情況、存在的問題和幫扶責任造表建檔。將農民黨員的基本情況和需求造冊登記，確定幫帶責任人，建檔立卡，報地委組織部備案。在此基礎上，開展雙向促進的黨內活動。

雙促措施

為深入貫徹落實同志“三個代表”的重要思想，積極探索非公有制經濟組織黨組織發揮政治核心作用的方式和途徑，促進非公有制經濟健康發展，根據省委組織部的統一部署，市委組織部決定從今年5月份至明年6月份，在全市非公有制經濟組織黨組織中開展“五促五帶”活動?，F提出如下意見：

一、指導思想、活動內容和目標要求

這次活動的指導思想是以同志“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹黨的十五大和十五屆五中全會精神，緊緊圍繞黨的中心工作和非公有制經濟組織的生產經營開展活動，充分發揮非公有制經濟組織黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提高非公有制經濟組織黨建工作的整體水平，為促進非公有制經濟健康發展提供堅強有力的組織保證。這次活動的內容，“五促”就是通過發揮黨組織的作用，促進黨的路線方針政策和國家法律法規的貫徹落實，促進企業的精神文明建設，促進職工提高素質，促進企業依法經營，促進企業健康發展；“五帶”就是引導黨員帶頭樹立正確的理想信念，在企業兩個文明建設中發揮先鋒模范作用，帶頭做思想政治工作和群眾工作，維護職工的合法權益，帶頭遵紀守法，帶頭完成生產任務，帶頭學習科技文化，不斷提高素質。通過開展“五促五帶”活動，使非公有制經濟組織黨組織的凝聚力、戰斗力進一步加強，思想政治工作得到有效加強，精神文明建設有新的起色，群團工作明顯改進，職工的合法權益得到切實保障，非公有制經濟組織的經濟效益明顯提高。

二、活動的范圍和方法步驟

這次活動重點是全市外商投資企業和私營企業。整個活動分四個階段進行，具體方法步驟是：

（一）調查摸底階段（**年5月8日至5月20日）。各鄉鎮、街道辦事處黨委、市直有關部門、單位黨組織、部分企業黨委，要對所屬非公有制經濟組織黨建情況進行一次調查研究，摸清領導班子思想、工作狀況，黨務工作機構設置和黨務人員配備情況，黨員隊伍結構和發揮作用情況，以及外資、私營企業生產經營等方面的情況并形成書面調查報告。在此基礎上，制定出具體的實施方案。要區別不同情況，對在非公有制經濟組織黨組織中開展“五促五帶”活動提出具體要求。調查報告和實施方案要于5月20日前報市委組織部黨工團辦公室。

黨建帶婦建

為了全面貫徹落實“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神，深入開展“三級聯創”活動，提高基層組織建設水平，充分發揮工會、共青團、婦聯在促進我區改革、發展、穩定工作中的重要作用，經區委研究決定，在全區開展黨建“三帶三促”活動，即“黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建，促改革、促發展、促穩定”（簡稱黨建“三帶三促”活動）。

一、進一步增強做好新時期黨建“三帶三促”工作的責任感和緊迫感

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們黨歷來重視黨的基層組織和配套組織建設，把工會、共青團、婦聯看作是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，重視通過工會、共青團、婦聯去團結帶領廣大工人、青年和婦女為完成黨在各個歷史時期的任務而奮斗。黨的性質、宗旨和任務，廣大工人、青年和婦女在建設中的生力軍和突擊隊作用，以及工會、共青團、婦聯在團結教育廣大工人、青年和婦女中的作用，決定了工會、共青團、婦聯組織的建設從來就是和黨的建設緊密聯系在一起的。黨領導群團，群團緊跟黨；黨重視群團，群團依靠黨。新的歷史條件下，在加強黨的建設的同時加強工會、共青團、婦聯組織的建設，不斷增強基層工、青、婦組織的生機和活力，使工、青、婦更好地擔負起團結教育廣大工人、青年和婦女的重任，更好地在促進改革、加快發展、維護穩定中發揮生力軍和突擊隊作用，具有十分重要的意義。

近年來，全區各級黨組織認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，不斷加強和改善對工、青、婦和廣大工人、青年、婦女工作的領導，全面加強工、青、婦的建設，取得了顯著的成績。但也必須看到，工作中還存在不少薄弱環節，少數基層工、青、婦組織還不健全，工作缺乏活力，甚至有的處于松散癱瘓狀態。對此，各級黨群組織要從鞏固黨的執政基礎和群眾基礎，推動黨的建設和經濟社會發展的戰略高度，充分認識“黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建，促改革、促發展、促穩定”工作的重要性和緊迫性，采取有力措施，切實抓緊抓好。

二、黨建“三帶三促”工作的指導思想和目標要求

促進社會和諧，是黨的十七大提出的偉大戰略舉措，也是黨心民心所向。但少數黨員干部片面地將“和諧”與“不同”對立，稍有不同、分歧，便認為是“不和諧”，以致執行民主集中制時一錘定音，討論問題時排斥異音。殊不知“不同”是促進和諧的活力源泉。

“和而不同”，是治國理政的基本準則?！安煌?，指物質世界的多樣性和差異性；“和”，指不同事物相輔相成、共生共長；以“不同”促和諧，含有統籌、協調之意，強調矛盾的統一和均衡，從總體上達到和諧。

以“不同”促和諧，有其必然性。晏嬰說：調和五味烹制魚肉，因五味各異，經彼此調劑綜合，才制成美味。音樂由疏密、急緩、剛柔、強弱、高低等不同音符譜成，才悅耳動聽。史伯曰：“和實生物，同則不繼?！绷袑幷J為：發展是對立面的統一。馬克思指出：“對立面互相均衡，互相中和，互相抵消。這兩個彼此矛盾思想的融合，就形成一個新的思想，即它們的合題”。（1）可見，“不同”是和諧的首要前提，沒有“不同”，就沒有和諧。

“智者千慮，必有一失”。任何領導者的知識水平和思維能力總是有限的。譽稱“臥龍”、“鳳雛”的諸葛亮與龐統，也難免“痛失街亭”、“落風坡兵敗”?！拔磥硎且活^難以捉摸的獸”。推進科學發展，揭開前人未解之謎，攀登別人未及之巔，必然會遇到各種矛盾，人們的認識也會有諸多差異。領導者惟有博采眾長而執其大端，方可去偽存真作出正確決策。三峽大壩為何首創無裂縫世界奇跡？國務院三峽工程驗收組副組長潘家錚說：“最應該感謝的是那些質疑和反對的人?！闭沁@些“不同”，成就了三峽的輝煌之“和”。

一些為政者把不同意見當“不和諧”而壓之，必然堵塞言路釀成亂世。他們習慣于用絕對化的觀點看待不同意見，只看到它們之間的對立和斗爭，忽視了它們的統一和協作。既然不同意見有共同基礎和各自優勢，它們就能融合且迸發出比斗爭更大的積極力量。正如陳云所說：“有錢難買反對自己意見的人”、“一有錯就有人罵，容易改正。如果人家天天喊萬歲，一出錯就是大錯?！保?）這里不妨學學古人。齊威王昭令：“群臣吏民，能面刺寡人之過者，受上賞；上書諫寡人者，受中賞；能謗譏于市朝，聞寡人之耳者，受下賞。”于是廣聚民智，國力崛起?！扒Ч乓坏邸碧铺?，把“納善察忠諫、虛心戒盈蕩”作為治國準則，對不同見解“反復研尋”、“列為屏障，朝夕瞻仰”，使言路暢通，僅魏征就進諫200條，由此政治修明，開創舉世矚目的“貞觀之治”。

“不同”如金，未必輕易聽到。要落實十六屆四中全會要求，“營造黨內不同意見平等討論的環境”。改變“誰講真話誰吃虧”、“報喜得喜，報憂得憂”、“批評上級怕丟‘烏紗’，只說愿望；批評同級怕丟‘人緣’，只提希望；批評下級怕丟‘選票’，只講期望”的“不良言態環境”。真言可貴，未必悅耳，甚至使人臉紅心跳，如芒刺背。要容萬物于胸襟，萌和善于心田。“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”、“信言不美，美言不信”、“千人之諾諾，不如一士之諤諤”。即使逆耳之言，也要從善如流，策劃今日，警鑒明天。

隨著市區城市化進程的不斷加快，共青團的發展領域與服務對象在城市化發展的變革中都發生了很大的變化，這種變化不僅使共青團組織面臨前所未有的挑戰，同時也孕育著嶄新的機遇和廣闊的發展前景，共青團組織如何適應社會發展，調整工作思路走社會化的道路已成為亟待研究和探索的課題。

一、工作的做法和初步成效

近年來，江岸區團委為適應社會發展的需要，在工作中本著理論聯系實際，一切從自身工作實際出發的工作方針，逐步探索團的工作社會化思路，努力走出一條與江岸區域經濟社會發展相適應的共青團工作新路子，以“雙帶”（即以整合帶聯合，以聯合帶聯動）為途徑，達到“雙轉”（即團的活動領域由過去依托單位為主向依托社區轉變，團的工作對象定位由傳統的單位所屬向職能涵蓋轉變）的效果，有效地延伸了團的工作手臂，拓寬了團的工作領域，擴大了團的工作范圍，取得了初步成效。

一、以整合帶聯合，把團的建設向多方位、全視角發散

1、以黨建帶團建工作為核心，抓好志愿者、關工委、少先隊等隊伍力量。團區委爭取區委、區政府和區委組織部的重視和支持，深入開展黨建帶團建工作，大力推進社區團建，在全區158個社區中建立團組織82個，建團率超過了50%，其中一元街、上海街、大智街、四唯街、新村街等所轄全部社區全部建立團組織，初步形成了以街道團工委為核心、以社區居委會團組織為主導、以社區團校為補充、以地區共青團工作促進（聯誼）會為紐帶的大團建工作格局，拓寬了團的組織結構，同時充分發揮青年志愿者、關工委、少先隊的配合補充作用，先后建立了醫療服務、法律維權、文化科技、綠色環保、支教和扶貧助困為代表的六支專業志愿者隊伍，建立了48支青少年“吳天祥小組”，同時還調整和充實了老干部報告團的隊伍，形成了多層次、立體化、多年齡層次的資源網絡。

2、以非公有制經濟組織建團為重點，不斷挖掘團內外資源。通過近幾年的逐步探索，我區非公有制經濟組織建團工作步伐進一步加快。一是對重視思想工作或者已建立了黨組織的企業，我們加強引導，充分指導其建立團組織。如：武漢凱威啤酒屋有限責任公司、武漢雅庭裝飾有限責任公司以及亢龍太子酒店等一批非公有制經濟組織就是在團區委的指導下建立健全了團的組織；二是對企業規模小、團員工人數少的企業，我們以區域、行業為依托，聯合建立團組織。對于部分團員隊伍較少，不具備建團條件的單位，我們采取成立青年工作委員會等形式，凝聚青年。如：我們針對外灘商業門點團員青年較分散這一特點，組織他們聯合成立了共青團外灘工作委員會，使之成為我們的工作對象和利用資源。三是通過組織團的活動凝聚團的力量。今年，我們組織了首屆武漢濱江（江岸）青年藝術節，通過《我的共青情結》新老團干訪談、青年攝影創作大賽、社區青少年三人籃球賽以及“青春中華、魅力武漢”的大型文藝晚會等豐富多彩的活動，既活躍了轄區青年文化氛圍，同時使各級非公團組織縱橫向凝聚力增強。

到6月17日，平果縣政務服務中心今年共受理各種審批事項8786項，辦結8741項，平均日結率83.39%，承諾件平均辦結時間1.04天，辦理提速90.28％，受理各類投資6.4253億元。該“中心”于去年9月運行以來，沒有接到群眾舉報及投訴。

審批權限合理授予和逐步下放，“中心”能辦事。該“中心”督促各單位充分授權，將各審批事項和各收費事項集中在“中心”辦理。自“中心”運行以來，該縣各部門向服務窗口充分授權，避免“雙軌運行”，做到審批事項“應進必進”，至今沒有發生因事項授權不充分而產生群眾不滿意或投訴事件。

優化審批流程，提高辦事效率。該“中心”開展了以縮短辦理時限、精簡辦事環節、減少辦理手續為重點的“三優”工作，實現了審批職能的重新分配，創新了審批方式，提高了辦事效率。該“中心”32個窗口部門對222個行政審批事項進行了優化，比國家法定辦理時限共壓縮1583個工作日，有11個審批事項由承諾件精簡為即辦件。部分審批事項因需要進行現場勘察而影響審批效率的，該“中心”要求窗口單位優化審批流程，逐步實行窗口材料審查與部門現場勘察相結合的審批方式。這一方式在很大程度上避免了窗口“收發室”現象，切實提高辦事效率。去年底，環保局窗口受理一件環評報告申請書，窗口工作人員立即通知單位相關人員辦理，兩個工作日就辦結，比辦理時限規定縮短了28個工作日。

健全制度，以科學績效考評促窗口人員爭先創優。該“中心”制定了政務中心紅旗窗口、服務標兵（崗）評選方案，工作人員的服務考核辦法及行為規范等26項相關制度，與個人的評優獎懲、年度考核等激勵機制掛鉤。在采用全區通用軟件和監察系統對審批事項的全過程進行電子監察、實時監控的基礎上，該“中心”還設立咨詢、投訴窗口和舉報電話，方便群眾咨詢、監督和投訴，進一步完善事前、事中、事后的監管。各審批事項的辦事流程還在平果縣人民政府網站上予以公布，進一步拓寬政務公開的途徑。

統籌兼顧促和諧

———寫在國務院常務會議召開100次之際（二）

“一條腿長一條腿短，一定會跌跤”。構建社會主義和諧社會，政府在履行經濟調節、市場監管職能的同時，更要注重履行社會管理和公共服務的職能，實現經濟社會協調發展。

“民為邦本，本固邦寧?！甭鋵嵰匀藶楸镜目茖W發展觀，必須把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，更加關注民生，時刻把百姓安危冷暖放在心上。

國務院的100次常務會議，研究食品藥品市場整治、艾滋病防治、安全生產、科教文衛、就業和社會保障、社會救助等議題50個。這50個議題，反映本屆政府把轉變職能、發展社會事業、做好公共服務、解決人民群眾生產生活困難放在了政府工作的重要位置。

協調前進，才能更好地抵御風險。政府積極轉變職能，更加注重社會管理和公共服務，更加注重社會事業的發展

抓基層、打基礎是做好人口和計劃生育工作的重中之重，抓后進、促平衡是做好全區人口和計劃生育工作的重要舉措。近年來，我區的人口計生工作雖然取得了一定的成績，但仍存在薄弱環節。有的社區對人口計生工作重視不夠、有的社區計生工作人員責任心不強出現違法生育。為進一步加強基層基礎工作，推進我區人口計生工作整體上水平，區人口計生工作領導小組決定在全區開展對計劃生育薄弱社區進行幫促活動。具體事宜如下：

一、指導思想：

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領人口和計劃生育工作全局，堅持“黨政領導、部門聯手、齊抓共管、標本兼治”的原則，以建設和諧社區為契機，通過強化班子建設、健全計生網絡隊伍、完善制度規范、實施政策引導等措施，夯實基層基礎，最大限度地減少違法生育的發生，努力平抑第四次人口出生高峰，促進人口與經濟、社會的協調發展和可持續發展。

二、方法步驟：

（一）嚴格標準，明確幫促對象

計劃生育薄弱社區的主要表現是：**年出現違法生育；社區計生隊伍不健全，經常性工作機制落實不到位；出現嚴重違法違紀現象等。根據這一標準，確定**年需幫促的計劃生育薄弱社區是：海倫路街道海寧社區、嘉興路街道北嶺社區。

以民主促和諧

-竹溪縣教師進修學校職工之家建設匯報

座落在縣城東北角上的竹溪縣教師進修學校，是一所集職業教育、教師教育、學歷教育于一體的綜合性多功能學校。近幾年來，學校崇尚卓越，追求一流，貼近市場，大膽改革，重視學?，F代化、信息化建設，建立健全規章制度，積極探索新的教學模式，加強學生綜合職業能力和全面素質的培養，各項工作都取得了長足的發展。學校先后榮獲縣教育系統“綜合目標考核優勝單位”、縣“最佳文明單位”、“行風建設優勝單位”、“軍民共建模范單位”，“社會治安綜合治理先進單位”、“基層先進黨組織”;市“財會工作先進單位”等殊榮。被省教育廳明確為省級重點中等職業學校，躋身于全國首批49個示范性縣級教師培訓機構行列。這些成績的取得與工會組織開展“職工之家”建設活動，不斷創新建家的內容和形式，提高“職工之家”的科學與文化內涵，增強基層工會組織的凝聚力和吸引力，組織全體教職工積極投身學校發展工作中去，加快民主建校，和諧發展步伐是密不可分的。

一、加強工會組織建設，為教職工參政議政創建“職工之家”

學校于1998年召開了首屆教代會，建立了基層工會組織。2003年，新一屆學校領導班子成立后，更加重視發揮學校工會組織作用，加大校務公開、陽光操作力度。經過認真籌備和精心組織，召開了學校第二屆職工代表大會，選舉產生了新一屆工會委員會；討論通過了校長所作的題為《團結一心、奮力拼搏，努力實現我校二次創業的宏偉目標》的工作報告；討論通過了《學校五年發展規劃》；通過了考勤、財務管理、財務支出、值周、升降國旗、師德規范等制度和校務公開實施方案；會議期間收集了19人次34條代表建議。會后，責派專人進行了認真解決落實。在此基礎上建立了符合學校發展特點的工會活動機制，扎扎實實開展了工會各項活動，為教職工創建了參政議政、民主治校的“職工之家”，為教職工參政議政搭建了平臺。為了提高工會工作水平，加快工會現代化建設，學校給工會添置了電腦設備、檔案柜、檔案盒，對各種檔案資料實施了微機管理。

二、積極推行校務公開，為教職工創建“民主之家”