墳墓范文10篇
時間:2024-01-25 14:20:52
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墳墓亂建管治方案
為加強殯葬管理,推行殯葬改革,全面治理亂建墳墓和亂埋濫葬行為,堅決禁止骨灰裝棺“二重葬”。根據《省人民政府辦公廳轉發省民政廳等部門關于開展專項治理亂建墳墓工作意見的通知》(政辦〔〕116號)精神,縣政府決定對全縣亂建墳墓進行專項治理。特制定如下實施方案:
一、治理范圍
我縣“三沿五區”內的現有墳墓,除受國家保護的圣水寺革命烈士陵園和經批準建設的華清陵園外,均屬治理范圍?!叭匚鍏^”是指沿鐵路、公路(包括羅寧高速路、104國道、縣通鄉(鎮)、村道路)、河流主干道兩側;耕地、林地,城市公園、風景名勝區,文物保護區,經濟開發區,水庫、河流堤壩附近的水源保護區。我縣屬火化改革區,非經批準的墳墓區,一律不得新建墳墓,不得對舊墳進行翻新擴建。在治理工作中,特別要加強重點區域的治理。
二、目標任務
通過專項治理,限期清理“三沿五區”內裸露地表的新舊墳墓,采取拆除遷移、覆土深埋、綠化等方式分類處理,恢復生態植被,堅決剎住違規土葬、違規建墳(含翻新擴建)的歪風;持續深化殯葬改革,規范社會喪葬行為,建立防止亂建墳墓回潮蔓延的治理長效工作機制。要在今年年底前完成專項治理工作任務。
三、主要措施
全市墳墓專項整治會講話
一、統一思想,認真對待,切實增強開展墳墓專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性的認識
近幾年來,在市委、市政府的正確領導下,我市的殯葬改革工作取得了顯著的成效,全市實現了遺體火化率100%,同時,各地積極探索葬法改革,興建一批骨灰堂、骨灰墻、公益性墓地,解決部分喪戶的骨灰存放問題。1996年,我市開展制止非法建造寺觀教堂、濫建墳墓的專項整治工作,期間,“三沿五區”共搬遷或深埋墳墓7000多穴;近年來,隨著開發區和農業園區的建設,又逐步對10000多穴墳墓進行了清理,這對有效節約土地資源,保護生態環境,統籌人與自然和諧發展,促進社會主義精神文明建設起到積極的作用。
但是,由于受幾千年封建習俗和歷史遺留等因素的影響,目前,“三沿五區”(沿公路、鐵路、航道,耕地區、開發區、住宅區、保護區、風景區)亂葬濫埋現象還相當嚴重,“青山白化”現象死灰復燃。據初步統計,全市“三沿五區”范圍內的私墳數約10多萬穴,每年因亂葬濫埋而浪費的土地約100多畝,有的墳墓占地達50多平方米。因亂葬濫埋,今年,在清明期間焚紙而引發火情50多起,成災5起,特大火災一起,火災面積達到800多畝。這些現象的存在,嚴重浪費了有限的土地資源,影響了生態環境和社會穩定,阻礙了我市經濟社會的全面發展。
開展墳墓專項整治是省委、省政府賦予我們的一項重要任務,也是我市建設生態市的重要內容,是市委、市政府的一項重要決策。這項工作涉及面廣,工作難度大,任務非常艱巨,可以說是繼去年市區西部山區殯改成功以后全市深化殯改工作的又一場硬仗。這場硬仗能否打好,能否實現工作目標,能否完成上級黨委政府交給我們的任務,是對我們各級各部門執政能力的一次考驗。要充分認識到,開展墳墓專項整治是堅持科學發展觀,建設生態市的需要;是節約用地,提高土地利用率的需要;是深化殯葬改革,改變傳統陳規陋習,建設社會主義精神文明的需要;是解決廣大群眾殯葬用地困難的需要;也是切實做好森林防火工作的需要。因此,各地各有關部門尤其是領導干部,要真正統一思想,切實增強開展墳墓專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性認識,認真對待,加強領導,精心組織,扎實工作,要象抓礦山整治一樣,象抓遺體火化工作一樣抓好這項工作。
二、廣泛宣傳,深入發動,營造墳墓專項整治的強大輿論氛圍
開展墳墓專項整治工作,是與幾千年來形成的陳規陋習的一種決裂,是先進文化與落后文化的較量。要改變這種傳統觀念,必須切實加強殯葬政策法規的宣傳和樹立社會主義精神文明新風尚的宣傳教育,營造一個良好的輿論氛圍。在宣傳中,各級各有關部門聯系實際,突出重點,把握導向,要把墳墓專項整治同生態市建設結合起來,同“百村示范,千村整治”活動結合起來,同建設“平安**”活動結合起來,同“四城聯創”活動結合起來。各級宣傳部門和新聞單位要落實專人負責,制定宣傳計劃,充分利用電視、報紙、廣播等宣傳工具,多形式、全方位進行廣泛宣傳。要在整治期間開辟墳墓專項整治欄目,做到電視見影像,廣播有聲音,報道有文章。市和各縣區要組織宣傳車到各鄉鎮進行巡回宣傳,各鄉鎮要懸掛橫幅、張貼標語、通告到村,使之家喻戶曉,人人皆知。各級、各鄉鎮聯片聯村干部、各級機關部門駐村指導員要結合當地農村工作的實際情況,有針對性進行宣傳,特別是要大力宣傳厚養薄葬、文明殯葬、移風易俗的社會風尚,要把有關政策向廣大群眾講清、講明、講透,使干部群眾理解、支持這項工作。機關、企事業單位、社會團體要教育本部門、本單位黨員干部職工自覺帶頭遵守市委、市政府的決定,積極主動配合和推進這項工作,對列入整治范圍內的墳墓,要及時向墓地所在村委會申報登記,自覺按照有關要求進行遷移、深埋或綠化覆蓋。
市區墳墓修整若干意見
推進“生態”和新農村建設,為貫徹落實市委、市政府提出的打造“運動休閑之城”戰略部署。結合市關于加快推進“三江兩岸”生態景觀保護與建設的工作要求,經研究,決定今年起重點對“三江兩岸”富春江段四條精品線路”杭黃高鐵”沿線開展墳墓專項整治,同時推進全市其他三沿五區”墳墓整治工作。為確保新一輪墳墓整治工作順利進行,特制定本實施意見。
一、指導思想
以殯葬法規為依據,以黨的十七大精神和科學發展觀為指導。認真貫徹實施“環境立市”戰略,充分運用宣傳、教育、法律、經濟、行政等手段,開展新一輪“三沿五區”墳墓整治工作,積極引導廣大群眾自覺參與墳墓專項整治活動,破除迷信,崇尚科學,移風易俗,深入推動我市殯葬改革工作。
二、整治范圍及時間安排
重點是三江兩岸”段、四條精品線路”兩側200米以及視野范圍內的裸露墳墓,一整治范圍:全市“三沿五區”范圍內墳墓。經批準的生態墓地除外。
二時間安排:2011年5月10日至2013年12月30日。
墳墓亂建骨灰亂葬濫埋治理通知
各鄉鎮、街道辦事處,縣直屬各單位:
自年實施殯葬改革以來,我縣的殯葬管理工作取得了一定的成績。但由于受舊的習俗等因素影響,近段時間來,全縣各地私建墳墓和亂葬亂埋現象有所抬頭,骨灰裝棺土葬現象時有發生。為了有效遏制殯葬違法行為的發生,進一步改善人居和生態環境,根據《省殯葬管理條例》有關規定,結合我縣實際,現就禁止私建墳墓和骨灰亂葬濫埋等事項通告如下:
一、嚴禁私建墳墓。任何單位和個人不得在公墓、鄉村公益性墓地以外的地方建造墳墓。對私自建造墳墓的,由民政部門責令當事人限期改正,逾期未改正的,組織平毀、遷移,所需費用由當事人承擔。
二、嚴禁骨灰裝棺土葬。鄉鎮(街道)殯葬管理所要加強對骨灰跟蹤管理。對骨灰裝棺土葬的,由民政部門責令當事人限期改正,逾期未改正的,組織平毀、遷移,所需費用由當事人承擔。
三、嚴禁非法買賣土地用于建造墳墓,嚴禁非法炒買炒賣經營性墓地,嚴禁利用公益性公墓進行違規經營活動,嚴禁違規生產、經營喪葬用品,嚴禁非法生產土葬墓墓碑。一經發現并查實,將予嚴肅處理。
四、加快生態墓地建設。各鄉鎮人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要結合各自實際,加快鄉村公益性墓地建設,并建立健全墓地管理制度,實行規范管理。
開發區墳墓規劃總體方案
為進一步加快我市經濟開發區建設步伐,市政府決定,對我市經濟開發區規劃范圍內的所有墳墓進行徹底清理。根據《殯葬管理條例》和《市殯葬管理辦法》,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹執行國務院、省及佳市有關規定,牢固樹立和全面落實科學發展觀,按照以人為本、統籌城鄉發展、促進人與自然和諧相處的原則,確保清理工作順利完成,為促進我市經濟又好又快發展創造條件。
二、清理范圍
重點清理市經濟開發區規劃范圍內的墳墓。即,位于市區東部鎮所轄區域內的所有墳墓。
三、任務目標
關于做好2008—治理墳墓統計工作的通知
各鄉鎮社會事務辦,局屬有關單位:
根據省民政廳《2008—2012年生態省建設市長目標責任書》的要求和1月上旬溫州市殯葬改革業務工作會議精神,要求認真做好2008—2012年“三沿五區”需治理墳墓統計工作。現將有關事項通知如下:
一、概念和名稱的更改
1、原“三沿五區”是指沿鐵路、沿公路(國道、高速公路)、沿通航河道兩側及保護區、住宅區、風景名勝區、開發區、耕種區。2008年1月1日起,“三沿五區”概念調整為:沿公路(包括高速公路、國道、縣道)、沿鐵路、沿通航河道(即三沿)兩側視線范圍和住宅區、飲用水源保護區、農保區、風景名勝區、開發區(即五區)。
2、原指標名稱“三沿五區”青山白化治理率從2008年1月1日開始修改為“三沿五區”墳墓治理率,其中“三沿五區”墳墓包括私墳和公益性墓地。
二、統計的范圍
鎮開展亂建墳墓專項治理工作匯報
根據區政府的安排,8月11日,在鎮黨政班子會上,蘇紹丁鎮長傳達貫徹了區政府關于開展專項治理亂建墳墓工作會議精神,組織學習了延政辦(2009)94號文件,并且,對專項治理亂建墳墓工作的開展進行了安排,為了依規整治亂建墳墓回潮問題,加強殯葬管理,推進殯葬改革,8月19日,鎮政府通過民政辦牽頭,組織了林業站,國土資源所等相關部門對**316國道公路一重山的兩側和文物保護區的周圍環境林地進行了全面查看,以查看情況看,沿316國道的兩側墳墓幾乎是舊墳。
**鎮沿316國道**境內(從原陳坑檢查站到太平交界地方)早在2004年的時候,鎮政府就組織安排以民政辦牽頭,組織相關部門,對**鎮境內的國道兩側舊墳進行了全面檢查,從當時查看情況看:全鎮擁有32座的墳墓全部屬舊墳,其中下嵐境內21座(下嵐橋——陳坑村17座,陳坑——收費站4座),洋洧村境內11座(洋洧到太平交界3座,靠近下嵐峽8座),為了防止新墳的出現,根據區民政局的統一安排,316國道兩側的重點造墳地段全部插上了禁墳牌,通過建立禁墳牌和宣傳工作,此后,316國道兩側的林地再也沒有違規新建墳墓,以目前檢查來看,絕大部分的舊墳通過多年植樹管理,墳地基本被樹木覆蓋,幾乎看不到墳墓裸露在林地面上。為了進一步做好這項專項治理工作,按照鎮政府的安排,根據上級的要求,對國道線上的兩個村又進行了自查,根據調查摸底數據統計,316國道一重山兩側的墳墓大約有50多座,其中最多的是集中在洋洧村的交椅窠林地(洋洧加油站對面山),離國道大約1500米左右,之間隔條溪流,是洋洧村村民自古以來的墓地區,近幾年來,通過宣傳上級文件,有不少的村民對安葬在交椅窠的位置自動作了些調整,但仍然還有出現個別現象在交椅窠建墳墓葬,為數極少。此外,我們還對文物保護區的李侗墓周圍山地進行了查看,周圍山地既沒有舊墳,也沒有新墳出現。
從搖籃到墳墓 瑞典人的人生之旅
出生和洗禮
瑞典四分之三的孩子都受過洗禮,之后就自動成為瑞典教會成員。這樣洗禮就不單純意味著一個取名儀式。孩提時代未受過洗禮的人日后若愿意可登記成為教會成員。決定權起初在父母,但從15歲起個人可自己作出選擇。洗禮通常在星期天的早禮拜之后在教堂進行。中世紀在孩子的取名周年紀念日,牧師會送給孩子家人一支“取名蠟燭”并將其點燃,這一風俗最近又復興了。若在家里慶祝,朋友親戚常會送上命名禮物。孩子的出生地不同,慶祝方式也各不相同:直到二戰前,人們認為在醫院出生是相當“常見”的,而如今事實上幾乎所有的孩子都是在醫院出生。
堅信禮
過去是天經地義之事,而如今卻已日漸式微:如今大約只有55%的11歲孩子受堅信禮。在真正的儀式上,參加者要身著教堂提供的斗篷式長袍。除了領取第一份圣餐之外,堅信禮還包括參加基督教教義的考試,而且通常還要演出一幕“教堂戲劇”。如果堅信禮在當地而非在堅信堂舉行,通常堅信禮之后參加者還要在家里開一簡單的招待會,提供咖啡和蛋糕,并接受朋友和親戚送的禮物。有時,尤其在鄉村,堅信禮還要進行周年慶祝。
訂婚,結婚公告和婚禮
在過去50年里已漸漸被視為可摒棄的繁文褥節。很長時間里,這些禮節都是中產階層必須遵循的規矩。瑞典4百多萬已注冊的“同居者”中,五分之四是已婚人士,目前結婚率在逐漸上升。先養孩子再結婚已是屢見不鮮。訂婚時,男女雙方交換戒指,結婚儀式上,新郎給新娘戴上一枚婚戒,這樣瑞典丈夫們左手婚指上通常只有一枚戒指,而妻子則戴著兩枚;在有些國家這會引起誤會,她們會被誤以為是寡婦。
私埋亂葬清查總體方案
為了落實市委、市政府關于《全市城鄉環境衛生綜合整治和環境文明建設年活動實施方案》精神,深化殯葬改革,倡導文明禮祭,縣政府決定以公路兩側為重點,對全縣范圍內私埋亂葬的墳墓、墳包進行清理。為保障工作的順利開展,特制定本方案:
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以促進城鄉環境文明建設為主線,以深化殯葬改革,倡導文明祭祀為突破口,以清理和整治私埋亂葬墳墓為主要內容,全面開展清查清理整治活動,達到對私埋亂葬的有效控制,遏制土葬,提高火化率,促進城鄉環境文明建設的和諧發展。
二、任務目標
1、在2012年6月15前,由民政局牽頭,各有關單位和鄉鎮配合,對全縣公路沿線兩側的墳墓地行全面徹底的清理,達到公路沿線兩側可視范圍內沒有墳墓、墳包的目標。
2、對在林地、耕地、山地私埋亂葬墳墓進行清理,要深埋深葬,不留墳包、不立碑。
鄉鎮殯葬改革工作情況匯報
一、抓加強領導,促殯葬改革有序進展
為切實加強對殯葬改革工作的領導,我鎮專門成立了以鎮長為組長,分管民政工作的副鎮長為副組長,民政、邊防、司法、綜治、國土所、村建站等相關部門人員為成員的“*鎮殯葬改革工作領導小組,各村也相應成立領導機構,按照屬地管理、責任落實、分工協同、齊抓共管的原則,加強管理。同時,全鎮還配備了6名兼職監督員(由各村護林員兼任),鎮、村每月給予適當的經濟補貼,監督員堅持每天輪流上山巡查,發現偷建、新建墳墓的,及時向鎮、村殯改工作領導小組報告,采取有效措施予以制止,堅決把偷建、新建墳墓行為制止在萌芽狀態。
二、抓宣傳教育,提高干群殯葬改革意識
全市殯葬改革會議后,我鎮及時組織鎮、村干部召開會議傳達貫徹落實會議精神,利用墻報、標語、跨街橫幅、宣傳欄、宣傳車等宣傳工具,采取各種形式,在全鎮范圍開展“倡導文明,移風易俗、保護青山,美化家園”為主題的殯葬改革宣傳活動,向群眾宣傳殯葬改革的重要意義。通過開展各種形式的宣傳,普遍提高了干部、群眾對殯葬改革工作的認識。同時為使我鎮殯葬改革工作早日實現規范化、制度化,還制訂出臺了《*鎮殯葬改革工作實施意見》、《*萬壽山公墓管理辦法》和《骨灰有序流動管理規定》等文件,使殯葬改革工作有據可依,有章可循。
三、抓專項整治,確保殯葬改革措施到位
1、持續開展打擊與防范工作。開展墳墓專項治理,絕大多數群眾贊同和擁護,但也有個別的群眾思想不通,雖經我們多次上門發放書面通知書和做耐心細致的思想教育工作,仍拒不執行治理,針對這些情況我們果斷采取了強制性治理措施,2005年9月,在時任*鎮政府*鎮長親自帶領和指揮下,組織鎮、村干部邊防所干警聘請市執法清理隊,對鎮域內的火焰山,大王山,王厝山等一重山山頭的18座墳墓實施了強制性平毀。同時加大對山頭巡查,對群眾舉報和監督員發現的3起違法偷修建墳墓行為予以及時制止;對修建的墳墓予以平毀,對墓主實行經濟處罰;嚴厲打擊行動在社會上引起了強烈的反響,使群眾看到了政府推行殯葬改革的決心和信心。每年“清明”、“重陽”前夕組織宣傳車在全鎮主干道繞街宣傳,鎮、村干部在“清明”、“重陽”期間還組織人員,分關把口,在重要路口、山口對上山群眾進行宣傳、勸導,加強防范和監管,嚴禁和防止個別群眾利用“清明”和“重陽”機會,上山違法修改建和偷建墳墓。