公路構建范文10篇

本文作者：葛林工作單位：河南省交通運輸廳

高速公路工程項目安全文化的內涵

1.組織文化的內涵。組織文化是指共有的價值體系。在每個組織中，都存在著隨時間演變的價值觀、信條、儀式、神話及實踐的體系或模式，這些共有的價值觀在很大程度上決定了雇員的看法及對周圍世界的反應。一個組織的文化是以下兩方面相互作用的結果：一是創始人的傾向性和假設；二是第一批成員從自己的經驗中領悟到的東西。高速公路工程項目組織在高速公路工程項目安全管理中的地位和作用是不平衡的。由于業主方是高速公路工程項目生產過程的總集成者——人力資源、物質資源和知識的集成，業主方也是高速公路工程項目生產過程的總組織者，所以，業主方的項目管理是管理的核心?？梢姡诟咚俟饭こ添椖康陌踩芾碇校瑯I主方起主導作用。在施工方項目組織中，施工總承包方和施工分包方的地位和作用也不平衡。國家法律和行政法規規定，施工總承包方施工分包方共同承擔連帶責任，但是，施工總承包方對安全管理起主導作用。2.高速公路工程項目安全文化具備的功能。越來越多的研究表明，文化對于人們的行為具有非常重大的影響。許多關于安全的研究也都發現，安全文化對于安全績效的提高起到了積極作用。具體說來，高速公路工程項目安全文化具備如下功能。（1）整合功能。它不是從某個側面去影響人們的行為，而是從整體上綜合地、全面地影響高速公路工程項目的組織行為。（2）導向功能。共同的價值觀對職工的個體行為以及項目參與各方的整體行為具有導向作用。（3）凝聚功能。高速公路工程項目參與者通過強勢的項目文化可以產生強烈的歸屬感、自豪感而積極發揮自己的聰明才干。（4）激勵功能。它以一種崇高的精神力量滿足參與者的精神需要，從而使其精神振奮、奮發向上，為項目也為自己的利益奉獻能力和智慧。（5）約束功能。它以一種無形的、非正式的、非強制的行為準則來約束項目參與者的思想和行為。（6）輻射功能。即可以擴大項目參與者及其單位的知名度。

高速公路工程項目安全文化創建

1.由于農民工的知識和自我防護意識較差，掌握本崗位的安全操作技能，以提高安全生產的業務素質，成為安全生產工作的重要環節。由于工程建設項目進度一般要求較高、壓力很大，一般難以在緊張的工期內安排勞務用工的安全技能培訓和安全文化建設，所以，高速公路施工企業要緊抓施工間隙和施工淡季如雨天、冬季等，對農民工進行專門的安全教育等，以形成勞務用工的以自我及班組安全為核心的價值觀。2.加強業主的安全文化建設。高速公路工程項目業主雖然是一次性的，但是由于業主在工程建設項目中所處的地位及其掌握的資源，所以業主的態度直接影響工程建設項目的安全及其文化建設。業主如果能明了進度、質量、安全和費用之間相互依存相互制約的對立統一關系，將大大有利于工程建設項目的安全文化建設，將會使安全文化建設發揮重要作用。對業主的安全文化的教育只有政府部門才能進行。政府行政主管部門應該切實加強對業主的教育和培訓，使業主樹立正確的意識，具備正確的安全價值觀。

近年來，市公路管理局按照上級關于治理工程建設領域突出問題、“廉政陽光工程”建設的總體要求和工作部署，針對公路系統的實際情況，堅持“抓廉政就是抓發展，抓發展必須抓廉政”的要求，積極探索建立公路“廉政陽光六同長效”機制，做到了年度工作目標與廉政目標同簽訂；公路工程建設合同與廉政合同同簽訂；全系統審計紀檢“雙派駐”與檢察院“路檢共建”聯動機制同建立；公路質量安全與廉政工作同考核；工程建設與黨建工作同開展；公路工程建設與黨風廉政建設同步推進，同步提高，公路“廉政陽光工程”建設深入推進。把加強工程建設領域廉政建設作為保發展的重要前提，加大公路工程建設領域廉政工作力度，積極探索，大膽實踐，完善機制，健全制度，推進了反腐倡廉工作不斷深入。

一、圍繞一個整體目標，加強教育，構筑廉潔自律的思想道德防線。

為實現“全力打造廉潔公路”的整體目標，確保工程優廉，干部清廉。保護同志想干事，能干事，干成事的積極性。落實干事不出事的要求。我處按照“教育在先、預防在前”的要求，不斷更新反腐倡廉教育內容，創新教育形式。一是突出黨的宗旨教育。針對公路系統工作特點和隊伍建設實際狀況，在全體黨員干部中開展“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十七大精神和上級關于黨風廉政建設若干規定等主題教育活動十多次，通過有組織、有計劃的學習，使廣大干部職工，特別是領導干部的政治理論水平和思想素質，得以不斷提高，增強了反腐倡廉的能力和主觀能動性。二是突出黨紀條規教育。深入組織學了《中國共產黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《廉政準則》，公路局黨委在抓好中心組學習的同時，先后多次組織全體黨員干部集中學習，并組織了黨紀條規知識考試；三是突出開展警示教育?！耙匀藶殍b，可以知得失?！苯M織觀看了《警醒》、《蛻變》等警示教育片，以案說法，開展討論，從中吸取教訓，做到警鐘長鳴，防微杜漸，組織機關科室和直屬單位領導干部到警示教育基地參觀，通過參觀監區、服刑人員現身說法、寫心得體會等形式，用活生生的事例凈化廣大干部的思想靈魂，筑牢思想道德防線和黨紀國法防線。

二、建立“兩全”管理模式，強化責任制，不斷加大落實力度。

我們市公路局把貫徹落實黨風廉政建設責任制，作為維護改革、發展、穩定大局，落實反腐倡廉工作任務的重要措施來抓，不斷增強責任意識。在全系統建立“兩全”管理模式，一是廉政要求系統全覆蓋。將廉潔勤政的要求落實到公路系統的每個單位、每項工作和每位職工；二是廉政監督公路工程建設工作全過程。對公路的建設和管理工作實行全公開，跟公路相關的一切工作都處于廉政監督下，實現公開公正的陽光運作。

（一）實行“一崗雙責”。參加公路工程建設的各級各部門領導干部或負責人，既對所分管的業務工作負責，又對所轄范圍內的黨風廉政建設負責，從而在全市公路工程建設中實現了“一級抓一級，級級抓落實”的廉政建設格局。使廉政建設不再只是黨委書記或支部書記的事，也不再只是紀檢監察部門的事，而成為每一位黨員領導干部的共同職責。從事業務的領導干部，也都能時時把黨風廉政建設放在心上、抓在手上，從而保障了黨風廉政建設與業務工作一起安排、一起實施、一起檢查、一起考核驗收，真正解決了黨風廉政建設與業務工作“兩張皮”的問題。比如市處分管工程的領導，在全力抓好公路工程建設業務目標的同時，經常深入調查研究工程廉政建設問題，與紀檢監察部門一道共同制定廉政建設措施，共同安排、落實公路工程廉政建設工作。市公路管理局在公路建設中明確規定，公路建設指揮部、工作站、項目部的負責人為該單位廉政工作責任人，對本單位的廉政工作負領導責任。哪個單位發生了不廉潔的行為，不但追究直接人的責任，而且要追究單位責任人的領導責任，并且取消單位和個人參加公路工程建設施工、管理的資格，以此時刻警醒每一位工程建設領導干部都要牢固樹立廉潔自律意識，增強責任心。通過實行“一崗雙責”，促進了“三介入、三同步”等廉政監督規定與工程建設業務工作的有機結合。

本文作者：吳浩陳智寅譚昌明工作單位：四川省交通運輸廳公路規劃勘察設計研究院

公路聲屏障景觀美學設計要素

聲屏障作為一種噪聲污染防治的主要措施，因聲學功能需要，其外觀總體上均呈現墻體形態，由屏頂、屏面及屏底組成，這也是構成聲屏障視覺效果的主要因素，因此聲屏障的景觀美學設計需要首先從這三個基本要素出發來考慮"2.1屏頂聲屏障頂部對于聲屏障視覺景觀的表現是極其重要的，對于保護區居民來說，正常的視線一般是1.5一1.7m，屏頂通常高過視線，這就意味著屏頂對于居民來說是天際線駕乘人員的視線通常為l，3一1.4lTI，對聲屏障處于仰視狀態，屏頂自身以及屏項的背景景觀就顯得}卜常突出聲屏障所呈現的景觀效果需要-、其所在的自然和社會環境背景相協調公路聲屏障所處的環境，，r大體分為城市環境和鄉村環境兩種在鄉村環境.屏頂隱人0天空或者進行綠化，或采用透明屏頂可以最大程度減少聲屏障屏頂的視覺沖擊(見圖l);在城市環境，各種建筑、指示牌、燈光等混雜，采用外觀形式深刻，輪廓清晰的屏頂則吏為適宜(見圖2)此外，聲屏障頂部通常是聲屏障聲學功能設計中重點考慮的部位，T刑、Y型、鹿角型、圓筒型等多種頂部型式具有提升聲屏障降噪效果的功能，但在設計這些頂部型式}、寸需兼顧和i濟美觀，、立采用適宜的方式在不影響效果的基礎I幾對景觀效果不佳的頂部結構進行景觀美化設計，保證聲屏障頂部的柔和自然.同時聲屏障頂部結構不宜過大，否則容易給人頭重腳輕之感圖2城市環境聲屏障屏頂景觀。屏面屏面往往是駕駛員及保護區居民視線最為集中的部分，構成了聲屏障景觀的主體，其與屏項和屏底的比例應適當，從整體卜呈現一種協調的_[程美感通常為了防止聲屏障造成視覺的混亂和無序，屏面宜采用同一材質屏而的透明沒汁也是提升其景觀美感的重要乒段，大面積透明、，l{]屏而叮以將聲屏障背后的自然和人文環境完整、}_真實地展現出來，極大地減小了聲屏障對公路使用者的視覺阻隔，若聲屏障背后有較好的自然風景或人文特色，保證屏面的通視性是營造聲屏障景觀效果的最佳方式公路聲屏障背后保護區居民般距離聲屏障較近，采用透明設計，、f以保ill首排樹民采光不受影響屏障內側屏而和外側屏而可根據聽處環境的不同，采用不同的屏面景觀設計以融人周邊環境中圖3為意大利某高速公路同一處聲屏障的兩側屏l(lt，公路側采用鋁材和輕型吸聲板，而面向居民點一側為了和附近居民建筑相協調采用了木質吸聲板、屏底聲屏障的底部往往與混凝土結構或地面相連，屏體與底部存在明顯的景觀差異，過渡較為生硬，特別是混凝土基礎或梁暴露在外顯得很突兀一般高速公路聲屏障可以通過合理的設計使基礎或梁在駕駛者的視覺卜恰好被波形梁護欄所遮擋，這是一種相對較被動的處理方法一般常用的方法是采用在屏前栽植灌木、小喬木或于屏底引人藤蔓植物對叢礎部分進行綠化遮掩，弱化聲屏障底部的突兀感，達到聲屏障和地面的平順銜接(見圖4)圖4聲屏障屏底景觀其他景觀美學設計要素聲屏障屏頂、屏血和屏底在一定程度_L屬于靜態的景觀，對保護區居民有較大的視覺影響，而從高速移動的駕駛者角度，聲屏障整體的造型、色彩及韻律變化等往往更能影響使用者的感官，因此這些方面也是聲屏障景觀美學設計中需要重點考慮的要素"24.1聲屏障端頭在公路走廊上進入有聲屏障路段，就像從一個開放的空問到一個有限空間的轉換，因此聲屏障端頭是對駕乘者視覺沖擊最大的部位對于聲屏障端頭景觀美學設計主要有以下幾種處理方式，且是在保證不降低聲學功能的前提下進行的(l)聲屏障由地面漸變而起達到設計高度"漸變形式可以采用兩種:一種是階梯狀漸變(見圖5)，一種是傾斜狀漸變(見圖6)"(2)聲屏章裔頭的綠化植物遮蔽處理水平之字布置圖7端頭綠化遮蔽圖(3)聲屏障端頭和自然地形相銜接(見圖8)水平平行布置圖8端頭和自然地形過渡水平階梯布笠圖，聲屏障水平布置形式2月2聲屏障空間位置變化聲屏障作為一種線型構筑物縱向均勻布設在路側，駕駛者在高速通過聲屏障區域時單調日_沒有節奏變化的墻體容易引起視覺疲勞.因此從水平和豎直方向等空問位置營造一種有變化的動態景觀是優化聲屏障外觀的另一個重要內容~其變化可以借鑒建筑學卜的設計理念，比如韻律、次序、對比等，使其更好地和環境協調統一(l)水平向變化、聲屏障的水平布置應盡量避免連續的直線，可設計一成曲線或折線.人仁建立聲屏障的三維空間，一方面提高聲屏障的美觀效果，另一方面可以獲得聲屏障前后更大的綠化空間(見圖9)(2)KI、向變化_聲屏障在gl、向上的變化主要有外傾和內{0、兩利，，外傾聲屏障可以一定程度弱化其廊道效應，擴大駕乘者的視野，但會降低聲、引漳的有效高度，通常#外傾角度為3一150(見圖10)內凹聲屏障可以提高聲屏障的有效防護高度，但對駕乘者的壓抑感會明顯增強，通常采用透明材質對一其頂部模糊化處理以緩解內凹聲屏障帶來的視覺沖擊、(3)立面變化"聲屏障立面線條的變化應該和地形變化相契合，主要有等步階梯變化和曲線變化兩種(見圖11、圖12)圖14單元變化圖11瑞士某高速公路內凹聲屏障圖12等步階梯變化(5)色彩"聲屏障的色彩無論對屏內的公路使用者還是屏外的居民都將產生最直接的感官影響"聲屏障色彩的選擇應根據其所處位置的實際情況進行確定，一般而言，如果聲屏障所處鄉村地區，自然環境優美，植被覆蓋度高，采用具有鄉土氣息的顏色，就可以使其最大程度地隱人0自然;聲屏障若位于城市地區，從安全角度出發應考慮選用易引起駕駛者注意的色彩，比如明亮色聲屏障就可以起到突顯0的作用"但應該注意大面積鮮艷或缺乏過渡變化的色彩會導致不愉快的視覺效果，應用需要慎重此外在城市路段周圍主要為高層住宅、寫字樓、醫院、學校等，環境主體色調偏現代和都市，因此聲屏障的色彩選擇應考慮與城市主體色調相匹配而色彩的分級和變化能夠在某種程度上減少聲屏障感官高度，對于距離公路較近且高度較高的聲屏障可以采用該方法通常的處理方式是從底部、屏體到頂部顏色逐漸變淺(見圖15)圖、3曲線變化(4)聲屏障單元變化"為了避免數百米長聲屏障給駕乘者帶來的隧道效應，可以將聲屏障打斷0，在其中某些單元采用非規則的設計，有節奏和次序的變化可以優化聲屏障的景觀美學效果(見圖14)(6)質地"對于屏內的公路使用者來說，聲屏障質地不是視覺感知的主要內容，在駕乘者的視角以及快速行駛的情況下，很難對聲屏障的質地有較深的認識，除非設計者從安全的角度為了增強聲屏障的視覺感知，結合色彩和造型對聲屏障的質地進行特殊處理"對于屏外的居民，如果聲屏障和居民房屋的距離較近，聲屏障的質地就是景觀效果的一項重要內容，需要設計者從居(7)光照和陰影"聲屏障景觀美學設計同樣應考慮其設置方位，這直接關系到聲屏障是否可以接受光照"比如南北向設置的聲屏障在不同時間段一面可能采光但另一面可能處于陰影中;東西向設置的聲屏障則有一面長期處于陰影中"對于長期不能采光的一面聲屏障宜采用較為明亮的色彩以獲得更好的視覺效果"目前最根本解決采光問題的方法還是采用透明屏，采用透光率高且不易氧化泛黃的亞克力板或鋼化夾膠玻璃板可以實現長期良好的透光性"方向轉變"聲屏障景觀美學設計的服務對象就是利用者(包括居民和公路使用者)，設計的全過程都應圍繞著這個主題進行，在這種情況下，公眾參與0已經成為聲屏障景觀美學設計的一個不可缺少的過程，在國外被廣泛地應用"國內聲屏障的建設者和設計人員都應更加重視使用者的看法和建議，讓使用者具體參與到聲屏障的景觀美學設計中來，這樣可以更好優化聲屏障的景觀效果"公眾參與主要有兩種方式，一種是在設計前期現場調研時征求當地居民及公路使用者的意見，將公眾意見提前融人到設計理念中去，另一種是初步設計方案基本成形后邀請公眾對方案進行評價和討論，從而確定最優方案"在實際設計時也可以結合這兩種方式進行"需要注意的是公眾參與對象必須是與該處聲屏障有密切聯系的居民、公路運營養護管理單位以及具有代表性的公路使用者"。

聲屏障景觀美學設計方法

現場調研聲屏障的景觀美學設計一般都與工程設計同步進行，因此需要在工程設計現場勘查時同步進行景觀設計調研，調研的主要內容包括周圍自然環境及氣候、本土植物、社會區域類型、人文旅游文化特色、居民采光需要等，為開展景觀設計提供思路，同時明確限制性因素，避免設計與實際脫節"。明確主題及方案在現場調研的基礎上掌握自然、社會環境總體特征，確定聲屏障景觀美學設計的主題"通過對自然環境的調研明確是否適合綠化以及適宜的綠化物種和綠化方式，分析工點人文社會區域及文化傳統，了解建筑物特點、旅游特色以及當地居民的習俗，因地制宜進行景觀方案設計"需要注意的是景觀方案應貫穿聲屏障設計的全過程，從聲屏障的選材、結構選型、表面質地處理到后期的裝飾美化"。引入公眾參與隨著人們對自己周圍環境要求的不斷提高，環境設計的趨勢和方向也在不斷地發展變化，設計方式正從以設計者決策為主導向更注重利用者訴求的。

工程應用聲屏障的景觀美學設計在交通部西部交通建設科技項目一5西部高速公路生態型聲屏障技術應用研究6示范工程中得到了實際應用"。工程概況示范工程依托雅滬高速公路建設，在雅滬高速KI14+416草八牌社區、K120+660石棉管理處和K191+600彝海停車區設置了3處生態型聲屏障，并運用景觀美學設計方法針對這3處工點不同的自然和人文環境特點因地制宜地進行了景觀設計"。景觀設計方案(1)Kll4+416草八牌社區"該工點道路為高填方路基、橋梁、擋墻結合的復雜路段"該工點居民房距離道路較近，且房屋開窗多朝向公路，高填方對居民住宅的光線有一定遮擋，因此明確聲屏障的設置不能降低居民區的現有采光條件"草八牌社區位于大渡河邊，從高速公路使用者的角度可以遠眺大渡河的自然景觀，為避免聲屏障的設置阻斷駕駛者視線應對聲屏障進行透明處理"綜合以上因素考慮在橋梁和擋墻段設置3m高的全透明輕型聲屏障，既可以保證駕駛者的視線又不降低居民區的采光條件"路基段設計采用秸稈板型聲屏障，結合工點人文環境，采用仿木紋色美化秸稈板表面，使其在色彩上更加融人周邊農村環境"(2)K120+660石棉管理處該工點位于主線道路與管理處房建區匝道之間的空地卜.保護目標為管理處工作人員宿舍該地區地勢較平坦，空地寬度較大，適宜于大體量的聲屏障布設二沒一計人員提前征詢了管理處使用者的意見，管理人員提出管理處綠化面積較少，建議設計者對聲屏障進行大面積綠化，豐富管理處的綠化景觀效果"結合以上因素設計采用加筋生態袋土堆型聲屏障，利用土工格柵作為加筋材料，生態袋作為擋土面板，構建自穩定加筋土體"在加筋體上引人草、灌、藤進行全覆蓋立體綠化，使聲屏障形成一道綠色屏障，凸顯當地的自然環境特色，也為管理處工作人員營造了良好的工作生活環境(3)K191+600彝海停車區該工點地處涼山州彝族自治區彝海鄉，周圍彝族民風濃厚，建筑物具有典型的彝族特色，房屋的墻面、屋頂、建筑材料都具有明顯的彝族民俗氣息"聲屏障景觀方案充分考慮了項目區的民族風俗，融人了大量的彝族元素，采用當地建材構筑了一道景觀墻型聲屏障，使其成為展示和傳承項目區人文景觀的載體。實際效果石棉管理處綠化土堆型聲屏障景觀效果葬海停車區文化墻型聲屏障景觀效果圖16雅廬高速聲屏障實際景觀效果計應貫穿于聲屏障設計始終并借助公眾參與卜作提高其設計水平。

本文作者：姚永勝朱洪洲唐伯明肖巧林工作單位：重慶交通大學

火山巖的物理力學性質及工程特性

火山巖包括玄武巖、安山巖、花崗巖等，而火山爆發后的噴出巖，一般稱之為玄武巖。在公路建設中，主要涉及的是玄武巖。因此，筆者主要討論玄武巖的化學成分、物理力學性質和工程特性等?；瘜W成分玄武巖的主要成分是SiO2、Al2O3、Fe2O3、CaO、MgO（還有少量的K2O、Na2O），其中SiO2含量最多，約占成分總量的1/2左右。全新世玄武巖巖石化學成分見表1[7]。物理力學性質玄武巖耐久性甚高，節理多，且節理面多成六邊形，新鮮完整的玄武巖為高強度、高模量、具有脆彈性特征的各向同性巖體。玄武巖巖石致密、堅硬、性脆，上部多風化呈碎塊狀或球狀，其容重一般為28～33kN/m3[8-9]。玄武巖單軸飽和抗壓強度Rc為21.2～78.8MPa，平均50.8MPa，屬于硬巖[10]。工程特性火山巖熔空洞地區中的玄武巖柱狀節理較發育，且存在各種原生結構面，在物理風化及重力作用下，崩塌落石十分發育。在路基修筑之前，首先需對地基進行勘察和分析，對不滿足地基承載力的路段，應采取處治措施，以滿足地基的承載力要求和穩定性等。在路塹段時，下面的山坡上經常分布著大量的玄武巖崩塌巖塊，且崩塌巖塊由于巖性組合及產狀的不同，玄武巖發生崩塌落石的概率也將不一樣。在路基填方段，由于洞穴、裂隙、節理發育，在公路的建設和運營階段可能出現塌陷、不均勻沉降等病害。因此，在路基填筑時，對施工工藝和施工質量要求更高，同時也要注意路基及邊坡的防護和防水，避免沖刷。

火山巖熔空洞地區公路病害分析

火山巖熔空洞地區屬于一種特殊的地質體，在工程建設時需依據其特點而特殊對待。在以往的鐵路和水壩修建過程中，已遇到過類似的地質，并有一些研究。比如，在內蒙古的張集鐵路中，于國新，等[11]從地貌特征、地層特點、力學性質、路基工程、邊坡、隧道等方面，詳細分析了該地區的玄武巖分布及其工程特性。此外，在貴州、浙江、江蘇等地，也有一些關于玄武巖地區的地質災害研究，主要涉及的是邊坡和邊坡穩定性方面的探討[10-11]。但在火山巖熔空洞地區修建高等級公路方面的研究成果還很少。該地區修建公路時，會遇到開挖堅硬巖石難度大、巖體裂隙發育及開挖薄層軟質巖石后，施工場地受到限制等諸多不利因素[12]，需要公路建設者進一步研究和總結。火山噴發的巖漿隨著地表流動時，在不同的內外部因素（如巖漿的礦物組成、地形、地貌、溫度、濕度等條件）共同作用下，最終形成了火山巖熔空洞地區的不良地質體。這對公路工程的建設和后期運營存在著極大的安全隱患，而地質體中的地下空洞、巖熔隧道、塌陷坑、溝槽等對公路建設的影響更為突出（圖2）。(a)巖熔隧道火山巖熔地下空洞對公路工程的危害裸露型熔洞由于幾何尺寸的差異在地基表面形成了高低不平的基巖面，且熔洞內填充著大量的風化沉積物（主要為高液限土），這將可能導致修筑在其上的路基產生沉降不均或結構物的地基承載力能滿足規范要求等；覆蓋型熔洞則可能因頂板太薄或強度不夠，從而導致熔洞頂板的突然塌陷；大面積的蜂窩狀熔洞群則可能會引起路塹邊坡的坍塌或路基填方段的不均勻沉降。巖熔隧道對公路路基危害巖熔隧道頂板中的巖體裂隙發育且在長期的地質風化及外荷載作用的影響下，使得頂板巖體產生松動或巖石強度降低，進而影響其穩定性，而當頂板承載力不能滿足規范要求時，則會使修筑在其上面的路基產生突然性塌陷或邊坡失穩等病害[12-13]。巖熔陷坑對公路路基危害在坑底、坑邊、坑頂四周發育著環狀裂隙且陷坑內充填有大量的風化沉積物；而在坑側壁及坑邊角可能有殘留的小熔洞，以及在坑底雜亂堆積大小不等的棱角狀塊石或形狀大小各異的巖堆等；它們都將對公路路基的填筑、壓實和穩定性產生較大影響[14-15]。3.4熔溝、熔槽及柱狀節理對公路路基的危害溝槽、基巖的凹凸不平及其巖性差異，使得路基或結構物基礎產生不均勻受力，從而引起不均勻沉降或開裂；而柱狀節理則影響巖體的完整性和強度，進而可能導致路基的變形不均或沉陷等病害。

火山巖熔空洞地區高等級公路建設展望

本文作者：馬文峰工作單位：濰坊市經緯公路開發有限公司

自然災害由于地質條件的復雜性和特殊性，開展大規模的工程建設很容易引起當地自然環境的變化，引發自然災害。在我國公路工程建設引發的比較常見的自然災害有幾種。一是滑坡?；略跉夂驕嘏嘤昊蛘弑┯昙星业貏葺^為陡峭的地區比較容易發生。公路的施工，在邊坡上開挖形成了新的臨空面或是修建擋墻路堤破壞了整個山體的平衡，導致變形移位，就很容易出現滑坡現象。二是泥石流。在突然出現暴雨的山區里，洪水沖刷山溝內側碎小的石塊形成泥石流。泥石流的破壞性很大，沒有什么預兆，一旦出現就會把房屋道路等全部掩埋。公路工程建設會讓泥石松散，更容易出現泥石流。三是巖層移位崩塌。在地質條件復雜的地區，巖層不穩定，加上公路工程施工帶來的影響，巖層很容易出現斷裂和塌陷等問題。公路開挖還會導致山體的斜坡邊坡失穩，這將會長期危害公路交通的營運安全。社會危害公路工程建設本是造福人民的民生工程，但是如果處理不當，也會有一定的社會危害性。首先是公路工程的修建肯定會占用土地和房屋，這就減少了土地資源，也直接影響了人們生產生活的正常進行。公路修建期間，該地的交通也會受到影響甚至是完全癱瘓，產生嚴重的噪聲污染和空氣污染，這都給人們的出行和生活造成了很大的困擾。公路工程

修建的大筆費用支出，會給當地的財政造成壓力，財政上的問題，也可能引發其他更嚴重的社會問題。所以，在公路工程的建設方案中，一定要綜合考慮多方面的問題和關系。更新公路工程設計理念在公路工程的設計中要更新理念，積極推行生態環保選線。根據當地的地形、地勢選擇合理合適的標準。充分把握地形，縮短公路的總長度，并盡量避免經過地質條件復雜惡劣的地段。如果工程的建設一定要經過不良地段，則要進行實地考察和深入研究分析，制定多套比較方案，從中選擇最佳的解決方案。針對常見災害做特殊防護在容易發生泥石流的溝谷中修建公路，選擇的方案以橋梁跨溝較為合適，但是這類型的橋梁跨徑要比較大，因為地質條件復雜的地區地基條件比較差，橫坡較陡。在橋梁的設計和建設中，要考慮到實際適用的橋梁方案。在滑坡常見的地區修建公路，要盡量維護滑坡體的平衡，避免在滑坡體上開展大規模的挖掘和建設。要根據滑坡體的性質，研究出既能保持滑坡體的總體穩定，又能保證工程順利施工和公路安全使用的方案來。比如對位于滑坡體下方的公路工程建設，可以采用明洞的方案，先清理上方滑坡產生的堆積物，再用噴錨防護加以治理。在開挖基巖時，為了避免出現滑移現象，要把握開挖的高度，盡量控制在三米內，并采用橋梁或者路堤的方式通過基巖不穩定的地段。為了少出現公路修建中出現的基巖滑動或崩塌，工程施工中應該盡量減少對基巖的影響。

重視公路坡面的防護和排水這是在地質條件復雜的地區修建公路時防治地質災害的基本措施，也能夠美化公路沿線的環境。對坡面的防護和排水可以增加坡面的綠化，種樹植草，用自然和生態的方式來保護公路的坡面，除此外，還可以進行人工防護，建造一些固定和遮擋坡面的構造物。對于排水，一定要足夠重視，從整體上進行規劃，排水設施的設計要科學合理，防止水體流失，保護自然環境，盡最大努力減少對地質條件復雜地段的危害。靈活選擇使用的技術和標準國家對公路工程建設的技術和標準是針對一般性公路工程建設的。地質條件復雜地區的公路工程建設在遵循國家規范的同時更應根據該地的實際情況，對技術和標準進行靈活選擇使用。對公路的曲線長度、縱坡及隧道洞口線形一致性等方面的主要原則要嚴格遵守和執行，在保證公路質量安全和功能達標的前提下，則可以緩和坡度、曲線間夾直線長度等，可以結合具體的情況，考慮對公路沿線環境和景觀的影響和整體工程的規模等進行比較論證，選擇最佳的方案。如果對環境的影響過大或者是工程規模比較大，就可依具體情況靈活選擇使用技術和標準。如果只是完全按照規定的原則了解，不對具體情況進行分析，在工程建設中就會出現設計與地形、環境不協調，路基大規模開挖、土石方填挖不平衡和整體的路線設計不連續不協調等嚴重問題。在安全環保的前提下，對工程方案進行比選在對工程方案的比選中能夠分析利弊，確保工程整體經濟合理和安全環保。工程方案的比選，主要涉及以下幾個方面。首先是路基的比選。路基是公路工程的基礎，應該選用整體式的路基還是選用分離式的路基，要根據當地實地考察得出的結果來決定，一般要考慮路基土石方和占地、拆遷等工程的費用等因素。其次是對高路堤和高架橋的比選。在地質條件復雜的地區建設公路工程，對路堤和架橋的要求要更高些。因此要根據地質、地形、前后構造物和工程造價等更慎重地選用合理的方案。最后是隧道和橋梁的比選。在地質條件復雜的地區修建公路工程，適當繞線，減少隧道的長度，既能夠節約工程成本，也能夠滿足地質條件和安全環保的要求。當公路建設中出現了較多的隧道和橋梁時，就可以考慮調整設計，適當繞線，采取使用長隧道的方案，減少對環境的破壞和工程量。復雜地質條件下的公路工程建設對相關各方都是一個很大的挑戰，只有在設計施工等方面做出全面綜合的考慮，才能得到好的社會效益和經濟效益。既要加大對復雜地質條件下公路工程的建設，也要加強對復雜地質條件下公路工程建設技術和對策的研究，才能更好地造福于人民。

摘要：十六屆五中全會從民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等六個方面，對建設和諧社會作出全面規劃，高速公路事業面臨一個新的發展階段，必須始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，深刻理解構建和諧高速的基本內涵和特征，準確把握構建和諧高速公路管理環境的重要途徑，探討思想政治工作在構建和諧高速公路事業中的創新應用，為構建和諧高速提供思想支持和精神動力。

關鍵字：和諧公路環境

黨的十六屆五中全會從民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等六個方面，對建設和諧社會作出全面規劃，這表明我們黨更加關注社會建設，更加關注社會和諧、社會公平和社會正義，中國特色社會主義事業的總體布局已經擴展為經濟、政治、文化、社會的“四位一體”。高速公路作為社會交通公共產品，因其特殊的社會公益性質，在構建和諧社會方面發揮重要作用，一方面深入推進和拉動經濟社會全面協調和可持續發展，另一方面積極創造和傳播社會主義精神文明，高速公路事業的跨越進步讓社會公眾充分普遍享受到發展帶來的實惠。具體到高速公路管理行業，建設全面協調和可持續發展的高速公路事業的核心在于始終貫徹落實科學發展觀念，堅持以人為本理念，大力構建和諧高速公路管理環境，深入推進高速公路行業和諧發展、科學發展、率先發展。下面筆者就如何構建和諧高速管理環境作一些淺談地探討。

一、構建和諧高速公路管理環境，必須準確理解和諧高速的基本內涵和特征

交通部張春賢部長對和諧交通的基本內涵做了精辟的概述，即：和諧交通，就是能夠適應構建社會主義和諧社會要求的交通，能使廣大人民群眾的交通需求得到滿足的交通，能讓廣大人民群眾對運輸服務感到滿意的交通；具體地講，和諧交通對交通行業內部層面來講，就是充滿活力、法治有序、各盡其能的交通；就交通行業外部與其他行業、社會公眾層面來講，就是公平共享、便捷高效、安全可靠的交通；就交通行業與自然、環境層面來講，就是節約資源、保護環境、關愛自然的交通。因為高速公路是社會大交通的子行業，所以說這樣的基本內涵的表述，同樣適用于和諧高速公路。

具體到高速公路而言，“充滿活力、法治有序、各盡其能”，要求我們通過體制創新、機制創新等途徑，始終堅持以人為本，增強全行業的凝聚力和戰斗力；通過法律法規的貫徹執行，使所有高速公路參與者遵紀守法，保證高速公路有序暢通?！肮焦蚕?、便捷高效、安全可靠”，通過提供讓社會公眾滿意的服務，使各個群體都能充分享受到交通發展與改革的豐碩成果，取得社會各界對交通發展的認同和支持，保障貨暢其流、人便于行；通過加強安全監管，提高高速公路產品的安全使用性能，切實減少交通傷亡，增進公眾安全感?！肮澕s資源、保護環境、關愛自然”，要求我們正確處理好交通建設與土地資源緊缺的矛盾，合理利用土地資源，尤其是保護好耕地資源；正確處理好交通建設、運輸與保護生態環境問題，牢固樹立人與自然和諧相處的觀念，防止掠奪自然和破壞自然。

一、高速公路運營管理目標

高速公路是社會經濟發展的必然產物。商品經濟需要尋求成本最低的交易方式，自然稟賦和地區的差異使交易主體迫切需要進行市場交換，但空間距離阻斷了交易的進行，因此，快捷便利的水路交通要道顯示了巨大的價值。隨著現代交通工具的發展，陸地交通建設飛速跟進，20世紀30年代德國等西方一些國家開始修建高速公路，60年代以來世界各國高速公路發展迅速。所謂高速公路是指雙向兩條車道以上、雙向分隔行駛、完全控制出入口、全部采用兩旁封閉和立體交叉橋梁與匝道，時速限制比普通公路較高的行駛道路。現代高速公路的發展一般適應了工業化和城市化的需要。城市成為交換的中心，也是產業與人口的聚集地，汽車的增長超過鄉村，所以高速公路的建設一般從城市的環路、輻射路和交通繁忙路段開始，逐步擴展為以高速公路為骨干的城市交通。而且目前汽車已成為人類社會必不可少的交通工具，汽車技術的發展需要高速公路等基礎設施的配合，汽車的輕型化和載重化是兩大發展趨勢，前者要求速度保障，后者要求承載力，高速公路建設滿足了這兩種需求。從客觀實際運行看，高速公路具有高速、交通量大的特點，同時有較高的運輸經濟效益及社會效益。從高速公路產生發展的歷史及現代實踐看，其運營管理目標是：首先，安全、高速，時間效益目標明確，在保證安全的前提下提高運輸經濟效益；其次，公路服務創新，圍繞沿路經濟發展的主線創出品牌特色，充分發揮高速公路的輻射作用；最后，注重高速公路運營單位的服務文化建設，圍繞家國一體的傳統文化構建“家—單位—國家”三位一體的家園文化，尊重員工的情感需要，培養并加強歸屬感。

二、高速公路運營單位的社會責任

企業社會責任（簡稱CSR）是指企業在創造利潤、對股東承擔法律責任的同時，還要承擔對員工、消費者、社區和環境的責任。企業的社會責任要求企業必須超越把利潤作為唯一目標的傳統理念，強調要在生產過程中對人價值的關注，強調對消費者、對環境、對社會的貢獻。古典經濟學理論認為，一個社會通過市場能夠最好地確定其需要，如果企業盡可能高效率地使用資源以提供社會需要的產品和服務，并以消費者愿意支付的價格銷售它們，企業就盡到了自己的社會責任。但在市場經濟發展的過程中，一些企業或主體一切圍繞“利潤”目標，偷工減料、克扣員工工資福利以及上游合作企業的正當利潤，甚至欺詐作弊，連基本的倫理規范都不遵循，更無視其社會責任了，為此，各國都加強法制的監管，明確各行業主體必須應盡的社會責任，總體上可分為如下層次：社區和環境責任、對客戶和消費者的責任、對國家的責任、對員工的責任等，這些互為補充，構成立體的責任體系。高速公路運營單位的環境責任范圍和標準、對客戶和消費者的責任、對國家的責任、對員工的責任等，這些社會責任不能隨單位性質的改變而消失，無論事業或企業性質，作為獨立的經濟實體都必須履行社會賦予的責任，不僅僅是法律方面的，更要自覺踐行道德上的責任。

三、高速公路運營單位管理會計構建

為促進高速公路運營單位落實“實物管理與責任管理相一致”的人本管理理念，“責任會計與預算管理相結合”的關聯機制，加強內部成本費用控制，提高高速公路運營單位會計信息質量，促使運營單位的財務狀況、事業成果、預算執行情況得到更為全面、真實、合理的反映；加強科學化精細化管理、管好錢、當好家、理好財，促進高速公路運營單位健康可持續發展，全面構建高速公路運營單位管理會計體系，落實社會責任的承擔與改進是當前高速公路運營單位的迫切工作。國外高速公路運營單位多實行分類管理，以企業形式為主，按照“誰建設，誰管理，誰受益”的原則進行，因此，管理會計體系沿襲工業企業的做法。我國高速公路運營單位部分作為事業單位，其特點：主要業務是基建項目建設以及收費養護，對應的財政撥款資金數額較大，設備材料的采購往往通過政府采購的渠道完成，建筑工程通過招標的形式確定承包商完成，投入的資金尤其巨大。高速公路領域因為基建及運營資金巨大，存在的問題尖銳、突出，事業經費和自營收入同時存在，事業公益目標和盈利需求交織一起。為此，一方面我國著手修訂了相關的制度、準則和規則等規范，為保證公益目標實現的同時加強盈利性項目的開發，相繼出臺了《事業單位財務規則》、《事業單位會計制度》以及一些分行業的會計制度，劃撥資產并成立一批以盈利為目標的公司。另外如何對財政資金進行有效的監督和使用，提高資金的使用效率和效益，是該類單位的亟待解決的問題。為了應對經濟新常態和高速公路事業發展的要求，適應財政預算改革精神，適應高速公路運營單位的特殊業務需要，有必要針對中國情境下高速公路運營單位當前的會計及運營管理現狀進行分析研究，提出具有指導性的高速公路運營單位管理決策型會計評價體系的指導意見。為此，可以根據運營管理目標，建立如下考評體系：首先，高速公路運營單位無論事業性質或企業運營都必須履行既定的社會責任，為此根據具體的情況安排資金預算及人員調配，在保證高速公路安全通行的前提下盡可能節約成本，并提高員工的積極性和成就感。鑒于此，我們認為預算考核評價體系可以借鑒工業企業預算考核指標，主要包括預算準確率、預算達成效果、綜合成本費用率下降率、綜合成本費用率、銷售費用率、辦公費用降低率、管理費用率下降率等。其次，員工績效計量和考評指標主要包括成本費用節約率、目標利潤完成率、決策有效率、自我滿意度、組織認可度、能力提升指數、情緒管理指數、服務創新建議等。管理的本質在于調動全體員工的積極性，協同整體創造出優異的成績。員工績效考評制度只是為員工指明努力地方向，根源在于員工對于組織和自己的社會角色定位及責任是否認同，是否能從工作中獲得價值認同感和成就感，創新建議和情緒管理在某種程度上恰好反映了員工對組織社會責任的認可和價值認同。通常，擁有較高認同感的員工情緒管理水平較高，且改進服務的意愿較強、較主動。管理會計的本質在于通過比較客觀地計量、評價業績以便行為主體能適時調整并調動積極性，最終達到預期效果。高速公路運營單位以安全便捷的運營服務為宗旨，合理收取相關費用，促進沿路經濟發展。各單位評價指標的信息收集和評價側重點會有差異，實際應用中根據需要和操作的便利性靈活變通，信息收集利用符合成本效益原則，具體做法是：立足于現有的財務信息平臺，創建擴展的共享信息中心，構建既定治理框架下的以流程控制為基礎的管理會計信息體系。人員考評指標體系可以適當拓展為一定集體的業績考評，可根據班組等團體運營管理目標修正相關指標。

摘要：隨著當前我國經濟的發展和科學技術的進步，經濟建設取得了巨大的成就。高速公路投資主體的多元化帶來管理方式的多樣化和復雜化，在激烈的市場經濟競爭中要想取得一席之地，就必須將投資多元化的高速公路進行一體化的管理，科學合理的優化市場資源配置。協調眾多投資主體的利益，優化管理人員的人力資源配置。本文在闡述我國當前投資多元化的高速公路管理發展現狀的同時，重點研究探析了投資多元化的高速公路管理一體化模式，并且總結了研究構建高速公路管理一體化模式的重大意義，具有重要的現實價值和歷史意義。

關鍵詞：高速公路管理；一體化管理模式；構建研究

一、投資多元化的高速公路管理發展現狀

隨著我國高速公路管理工作的不斷展開，我國在高速公路管理的概念內涵、公路規劃設計、高速公路管理的工程理論以及運行模式和整理標準等方面進行了深入的研究探析。但是在投資主體的多元化高速公路一體化模式的管理方法及應用方面仍處于缺乏系統的探索研究的現狀。我國高速公路投資主體多元化，參與的公路管理的事業單位和管理人員復雜。投資多元化導致了我國高速公路管理方式的多樣化，經營管理方式有企業合作管理、經營轉讓管理、委托管理、自主經營管理、股份管理等方式。同時，人力資源的冗多也導致管理效率的弱化，為節約高速公路管理成本，提高人力資源配置和管理效益我國必須加快建設高速公路管理一體化的模式。

二、探析一體化高速公路管理模式構建研究

(一)建立科學合理的高速公路管理機制

一、大瀏高速基本概況

“大瀏”高速公路（指大圍山至瀏陽）是南昌、長沙兩省會城市之間的快速通道。一旦該高速公路修通，從長沙到瀏陽大圍山只需80分鐘，將比現在縮短70分鐘。

（一）生態地理背景

1、地質地貌。

路線所經地帶主要為丘崗、丘陵和低山地貌，地勢總體中部低，東、西高；山體走向整體多為北東向和北北東向，山體植被較發育，其中紅層盆地丘陵區，基巖裸露。

2、水資源。公路沿線水系較發育，屬于瀏陽河水系，各河流域降雨充沛，雨季多集中于4-7月，河水受到降雨影響明顯，一般10月至翌年3月為枯水期。

改革開放后，隨著國民經濟持續.穩定.高速的發展，公路建設蓬勃向上，正處在一個前所未有的建設高潮中。縱觀我國公路建設的發展，不難看出在新的歷史時期，我國公路建設所面臨的嚴峻挑戰。在國民經濟持續高速增長及城市化進程不斷加快的過程中，各類城市均面臨著重建.改造.擴展和再規劃，而公路基礎設施建設則是當前和未來城市發展的關鍵。了解公路發展的歷史及現狀，對于我們如何依據國民經濟可持續發展的戰略目標，制定和規劃新時期公路建設的可持續發展戰略是十分重要的。

一現代公路發展的歷史及目前公路建設存在的問題

⒈現代公路發展的歷史

中國現代公路的發展大體經歷了如下二個階段：

（1）改革開放前公路基礎設施的建設

舊中國的公路交通極為落后，1949年全國公路通車里程僅8.07萬公里，公路密度僅O.8公里/百平方公里。建國初期，公路交通經歷一段時期的恢復后開始獲得長足發展，1952年公路里程達到12.67萬公里。50年代中后期，為適應經濟發展和開發邊疆的需要，我國開始大規模建設通往邊疆和山區的公路，相繼修建了川藏公路、青藏公路，并在東南沿海、東北和西南地區修建國防公路，公路里程迅速增長，1959年達到50多萬公里。