教育農林牧漁范文10篇

當經濟社會經歷一段時間的發展，人們在總結和反思之余，為未來發展所制定的規劃和目標會更加符合當地經濟發展的特點，更加趨向于生產力發展的本質要求。如今，在經濟社會經歷較長時期的快速發展、生產成果大量積聚之后，人們在面對資源環境剛性約束、結構調整難度加大、百姓提高生活水平愿望更為強烈的情況下，各地從科學發展觀的要求出發，努力尋求一條可持續健康發展的道路，于是，大力發展服務業被納入各地長期發展的規劃和目標之中，服務業被時代賦予了新的使命。服務業的發展成果是通過服務業核算結果來體現的，服務業核算的范圍、方法等成了人們關注的焦點，本文結合自己的學習，就服務業核算談幾點個人的體會和認識。

一、服務業不完全等同于第三產業

服務業是國際通行的產業分類概念，是指提供非實物產品為主的行業。我國根據*規定，將服務業劃分為16類：農林牧漁服務業、交通運輸倉儲郵政業、信息傳輸計算機服務業和軟件業、批發零售業、住宿餐飲業、金融業、房地產業、租賃和商務服務業、科學研究技術服務業和地質勘查業、水利環境和公共設施管理業、居民服務和其他服務業、教育、衛生社會保障和社會福利業、文化體育和娛樂業、公共管理和社會組織、國際組織。除農林牧漁服務業屬農林牧漁業的其中一個大類外，其他15個行業均屬國民經濟行業分類中的15個門類，占國民經濟行業門類總數(共有20個門類)的75%。

根據國家新的《三次產業劃分規定》，第一產業是指農林牧漁業，其中包括農林牧漁服務業；第二產業是指采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業；第三產業是指除第一、二產業外的其他行業。從范圍上看，服務業包括農林牧漁服務業和第三產業所包涵的所有行業(國際組織不屬于我國的常住單位，服務業和第三產業核算均不包括)，服務業和第三產業兩者范圍存在一定差異。而由于農林牧漁服務業所占比例很小(*年，*農林牧漁服務業增加值7.5億元，僅占GDP的0.13%)，服務業和第三產業增加值差別很小，所以經濟生活中人們習慣于將服務業等同于第三產業。本文以下使用的服務業概念不包括農林牧漁服務業。

二、服務業可細分為四個層次

按照傳統的分類方法，一般是根據服務對象的不同，將服務業劃分為四個層次：第一層次是為流通服務的產業，如交通運輸、郵電通訊、物流倉儲、商業飲食等；第二層次是為生產和生活服務的產業，如金融保險、信息咨詢、地質普查、維修租賃、理發照相、房地產和物業服務等；第三層次是為提高科學文化水平與居民素質服務的產業，如教育科研、旅游娛樂、廣播電視、體育保健、醫療衛生、社會福利等；第四層次是為社會公共需要服務的產業，如國家機關、黨政機關、軍隊警察、社會團體等。服務業的四個層次是按其產生、發展的順序而排列的。

一、提高認識，深刻理解優先化解“普九”債務的重要性和必要性

近幾年來，黨中央、國務院對化解鄉村債務問題高度重視，從1999年連續下發了一系列有關化債、減債的文件，并把農村義務教育“普九”債務放在優先化解的位置。

多年來，鄉村債務問題已經成為農村的焦點和難點問題。債務問題屬于經濟范疇，對于鄉鎮政府、村級組織而言，其債務負擔過大過重會導致信譽缺失，影響國家基層政權和民主政治建設。有資料顯示，到20*年全國鄉村債務總額接近萬億元。據統計，我市村級債務為2.36億元，村均78萬元；鄉鎮債務2.2億元，鎮均1200萬元。債務最多的村達到700多萬元，債務最多的鄉鎮超過6000萬元。鄉村債務數額巨大，牽扯面廣，問題復雜，從而引發了一系列矛盾問題。當前，我國已經進入了“工業反哺農業，城市支援農村”的發展階段，公共財政逐步向農村傾斜，具備了一定的分類化解農村債務的經濟基礎。

農村“普九”是農村最大的公共事業，農村義務教育是純粹的公共產品，相對于其他農村公共事業而言，公益性更強，政策界限更明確。優先化解“普九”債務是徹底化解農村債務的切入點和突破口。一方面，化解“普九”債務，有利于統籌城鄉教育協調發展，有利于深化農村義務教育經費保障機制改革，有利于維護農村中小學正常教學秩序，有利于防止農民負擔反彈。另一方面，通過化解農村“普九”債務，還可以為化解其他公益事業債務、進而化解全部農村債務探索路數，積累經驗。

由政府出資化解“普九”債務，是鞏固農村義務教育體制改革成果的重要措施。是繼取消農業稅、實行糧食直補之后的又一個重大惠農政策。我們一定要提高認識，增強化解“普九”債務的自覺性和積極性。

二、清理化解“普九”債務的相關政策和具體措施

一、提高認識，深刻理解優先化解“普九”債務的重要性和必要性

近幾年來，黨中央、國務院對化解鄉村債務問題高度重視，從1999年連續下發了一系列有關化債、減債的文件，并把農村義務教育“普九”債務放在優先化解的位置。

多年來，鄉村債務問題已經成為農村的焦點和難點問題。債務問題屬于經濟范疇，對于鄉鎮政府、村級組織而言，其債務負擔過大過重會導致信譽缺失，影響國家基層政權和民主政治建設。有資料顯示，到20*年全國鄉村債務總額接近萬億元。據統計，我市村級債務為2.36億元，村均78萬元；鄉鎮債務2.2億元，鎮均1200萬元。債務最多的村達到700多萬元，債務最多的鄉鎮超過6000萬元。鄉村債務數額巨大，牽扯面廣，問題復雜，從而引發了一系列矛盾問題。當前，我國已經進入了“工業反哺農業，城市支援農村”的發展階段，公共財政逐步向農村傾斜，具備了一定的分類化解農村債務的經濟基礎。

農村“普九”是農村最大的公共事業，農村義務教育是純粹的公共產品，相對于其他農村公共事業而言，公益性更強，政策界限更明確。優先化解“普九”債務是徹底化解農村債務的切入點和突破口。一方面，化解“普九”債務，有利于統籌城鄉教育協調發展，有利于深化農村義務教育經費保障機制改革，有利于維護農村中小學正常教學秩序，有利于防止農民負擔反彈。另一方面，通過化解農村“普九”債務，還可以為化解其他公益事業債務、進而化解全部農村債務探索路數，積累經驗。

由政府出資化解“普九”債務，是鞏固農村義務教育體制改革成果的重要措施。是繼取消農業稅、實行糧食直補之后的又一個重大惠農政策。我們一定要提高認識，增強化解“普九”債務的自覺性和積極性。

二、清理化解“普九”債務的相關政策和具體措施

農村“普九”是農村最大的公共事業，農村義務教育是純粹的公共產品，相對于其他農村公共事業而言，公益性更強，政策界限更明確。優先化解“普九”債務是徹底化解農村債務的切入點和突破口。一方面，化解“普九”債務，有利于統籌城鄉教育協調發展，有利于深化農村義務教育經費保障機制改革，有利于維護農村中小學正常教學秩序，有利于防止農民負擔反彈。另一方面，通過化解農村“普九”債務，還可以為化解其他公益事業債務、進而化解全部農村債務探索路數，積累經驗。

由政府出資化解“普九”債務，是鞏固農村義務教育體制改革成果的重要措施。是繼取消農業稅、實行糧食直補之后的又一個重大惠農政策。我們一定要提高認識，增強化解“普九”債務的自覺性和積極性。

二、清理化解“普九”債務的相關政策和具體措施

按照國家和省的要求，我市清理化解“普九”債務的基本思路是：堅決制止舉新債，全面清理舊債，分清債務類別，全面鎖定債務，分離“普九”債務，努力工作化解，爭取上級獎勵。

根據國家有關規定和我市清理化解“普九”債務的基本思路，在實施過程中要把握好以下幾方面政策措施。

（一）債務清查的范圍

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1.[農林牧漁]認真落實科學發展觀努力建設社會主義新農村[佚名][2006年3月10日][62]

認真落實科學發展觀努力建設社會主義新農村同志們：新年伊始，縣委、縣政府決定召開全縣三級干部會議，主要任務是貫徹落實中央、全省經濟工作會議和市委八屆十次全委擴大會議精神，認真總結2005年工作，表彰獎勵先進單位和先進個人，精心部署2006各項工作，動員全縣三級干部圍繞縣委全委會和黨代會確定的發展目標，解放思想，振奮精神，銳意進取，扎實苦干，掀起新一輪追趕跨越的發展熱潮，……

2.[工作意見]關于在全鎮開展建設社會主義新農村宣講活動的通知[佚名][2006年3月10日][65] 各村、企事業單位黨（總）支部：按照××市委宣傳部關于開展“宣講形勢送政策”活動和迅速興起萬場建設社會主義新農村宣講活動的通知精神，現就我鎮開展建設社會主義新農村宣講活動，提出如下要求：一、宣講目的和任務集中一段時間，在全鎮開展建設社會主義新農村宣講活動，就是要通過廣泛宣講，向農村廣大黨員干部和農民群眾，講清目前“三農”工作的大好形勢、取得的巨大成就，講清建設社會主義新農村的時……

3.[農林牧漁]新農村建設理事會工作職責[佚名][2006年3月10日][41] 一、組織農戶認真學習和貫徹落實黨在農村的路線、方針和政策，帶頭模范遵守村規民約；二、全面掌握村莊所有農戶家庭人口、生活條件、致富產業、發展需求等各方面情況，積極向鄉村兩級反映，為上級采取幫扶措施提供依據和提出建議；三、組織開展對五保戶、困難戶、特困戶生產生活上的互幫互助活動；四、熱心幫助農戶辦理紅白喜事，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導移風易俗，樹立文明新風；五、……

云南高原是云南26個世居民族賴以生存的家園。千百年來，各民族人民在長期的農業實踐中，不斷探索高原農業的發展方式與模式，創造了諸如元陽梯田那樣的高原農業持續發展歷史奇跡。1949年以來，在中共中央和歷屆云南省委、省政府的領導下，全省上下不斷深化對省情、農情的認識，農業發展取得了巨大的成就，高原農業特色逐步形成，農業農村經濟社會發展呈現新局面，面臨新挑戰[1]。云南集邊疆、民族、山區、貧困為一體[2]，對農業依存度高。從產業經濟學的視角，總結云南農業產業經濟發展的成效，找出差距和問題，有利于云南適應農業發展方式轉變的需要，抓住國內外新一輪產業分工調整及市場需求變化給云南特色農業產業培植帶來的新機遇，把握高原特色農業的發展方向，做大做強云南高原特色農業經濟。

1云南高原特色現代農業產業經濟發展成效

改革開放以來，云南省委、省政府始終把發展農業產業作為“三農”工作的重要方面來抓，全面開發利用特色農業資源，深入實施科技興農戰略，有效促進了云南農業和農村經濟的全面發展。尤其是2011年省第九次黨代會提出加快實施高原特色農業發展戰略以來，先后出臺了一系列重要政策和發展措施，全省農業產業經濟總體運行良好，農村經濟總量快速增長，農民收入持續較快增長。2012年以來，全省農林牧漁業總產值和增加值占全國的比重首次超過3%并持續至今，是改革開放以來云南農業經濟增長最快的時期之一。目前，云南農業發展總體呈現產業結構逐步優化，優勢特色逐漸顯現，存量效應充分釋放，增量效應逐步形成的格局[3]。高原特色生態農業模式被農業部和國內學術界譽為中國現代農業發展的四大模式之一[4]，特色和生態成為云南農業發展的一致目標和品牌。盡管近年來，農業增加值在全省GDP中占的比重逐步降低（圖1），但農業在國民經濟中發揮的基礎性作用卻日漸顯著。國家統計局數據表明，從2012年以來，云南農林牧漁業總產值和農林牧漁業增加值逐年穩步增長。2017年，全省農林牧漁業總產值和農林牧漁業增加值分別達到3872.93億元和2388.55億元，比2012年分別增長44.50%和44.36%，占同期全國的比例分別為3.54%和3.41%。與此同時，全省主要農產品產量實現大幅增加，糧食播種面積和產量多年居全國第14位和11位。鮮切花、天然橡膠、咖啡、烤煙、核桃和堅果的播種面積和產量繼續保持全國第1位；中藥材種植面積持續保持全國第1位，蔗糖種植面積和產量繼續連續多年居全國第2位；年末茶園面積和當年茶葉產量繼續保持全國第1和第2位；桑園面積和干蠶繭產量分居全國第3位和第5位；年末牛存欄數多年排全國第2位，生豬存欄數和豬肉產量分居全國第5和第6位。1.1農業產業綜合經濟效益明顯農業是受資源稟賦影響比較大的產業，近年來，云南針對耕地資源緊缺且質量不高、產業類別多但規模不大等問題，但地處低緯高原，自然資源稟賦優越等特點，充分利用全省地理優勢獨特、氣候優勢突出、物種優勢明顯、開放優勢巨大[5]、特色產業扎實等條件，提出進一步彰顯豐富多樣、生態環保、安全優質、四季飄香“四張名片”優勢，切實做大做強高原特色優勢產業的戰略思路[6]，不斷提高全省農業的生產效率、土地產出率和勞動生產率等，農業綜合經濟效益明顯提高（表1）。1.1.1土地產出率和勞動生產率逐年增加，投入產出率基本穩定統計數據表明，云南省土地產出率從2012年的4.36萬元/hm2增加到2017年的6.23萬元/hm2，增加了1.87萬元/hm2，增長42.84%；同期，全省勞動生產率從1.66萬元/人增加到2.55萬元/人，相對增長53.64%，明顯高于土地產出率的增幅；而投入產出率則基本保持穩定。1.1.2外向型特征逐步凸顯，農產品逐步成為出口創匯支柱產業云南農產品出口總額常年穩居全國第7位，西部省區市之首，多年來一直是全省出口創匯的主要商品。尤其是近年來隨著農產品加工業的發展，為“云果”“云菜”“云花”“云茶”“云咖”“云藥”等享譽海內外奠定了堅實基礎，帶動了全省農產品出口創匯快速增長[7]。2012—2017年間，云南農產品出口總值占同期全省農林牧漁業總產值的比例由4.1%上升到7.3%，農產品逐步成為云南省出口創匯的支柱（表2）。2017和2018年，全省農產品出口額分別達282.8億元和256.7億元人民幣，主要銷往東盟、中國香港、歐盟、北美及拉丁美洲和日本等國家和地區。其中，果品、蔬菜、煙草占大頭，小?？Х?、鮮花、茶葉增幅居前幾位[8]（表3）。2019年以來云南農產品出口“量值雙增”拉動作用明顯，水果、蔬菜、花卉等主要農產品出口增勢良好，2019年1月，全省農產品出口同比增長49.5%[9]。此外，近年來，云南發揮獨特的資源、區位、技術、農機等優勢，以東南亞南亞國家為突破口，通過完善合作機制、實施合作項目，引導境外農業投資和農產品貿易穩步發展[10]，農業“走出去”取得顯著成效。一是先后與孟加拉國、斯里蘭卡等國簽署了農業合作諒解備忘錄；二是省農科院牽頭建立了“大湄公河次區域農業科技交流合作組”，與柬埔寨、老撾、緬甸合作分別建設了農業科技示范園；三是以境外罌粟替代種植工程為抓手，引導鼓勵省內農業企業在境外種植水稻、玉米、橡膠、熱帶水果、甘蔗等約27.5萬hm2[11]。據不完全統計，2016年云南在國（境）外投資設立的農業企業達123家，全國第一，累計投資額7.4億美元，資產總額8.67億美元；對外農業開發土地及水域面積共49.5萬hm2[10]。僅云南農墾目前就在老撾北部4省9縣18個橡膠基地擁有橡膠資源達6660hm2以上，并在緬甸和老撾等建立了自己的橡膠初加工廠。1.2農業產業結構逐步優化根據《云南統計年鑒》數據，2017年云南省農林牧漁業產值比2012年分別增長41.79%、68.95%、41.24%、38.99%和64.37%，其中，農業種植業產值占比降低2.3%，林業提高0.8%，牧業提高1.9%，漁業基本持平。全省農林牧漁業增加值分別增長41.79%、68.95%、41.24%、38.99%和64.37%，其中，林業和服務業增加值增速均超過其他產業，農業增加值占比降低了2.5%，林業提高了0.8%，畜牧業提高了2%，漁業比重與上年基本持平。1.2.1種植業：糧食產能穩步提高，特色經作量效齊增云南全面落實“藏糧于地”和“藏糧于技”戰略，播種面積保持穩定，總產量在2016年邁上1900萬t，種植產值穩定增長。同時，全省蔬菜、花卉、水果、烤煙、甘蔗、蠶桑、咖啡、橡膠、茶葉、中藥材和核桃、澳洲堅果等面積和產量穩步增長，初步形成一批布局合理的優質特色農產品產業帶。表4數據表明，與2012年相比，2017年云南蔬菜種植面積和產量分別增長34.97%和41.09%，外銷量和出口量分別占總產量的68%和5.7%，出口創匯額居全國第二；茶園面積和茶葉產量分別增長12.37%和44.83%，果園面積和水果產量分別增長45.23%和34.89%，天然橡膠收獲面積和干膠產量分別增長31.66%和12.32%，鮮切花產量增長53.5%；此外，云南中藥材種植面積比2012年增長了4.39倍，連續2年排名全國第一，中藥材產量是2012年的2.27倍，農業產值占全國11.63%；2017年，云南核桃面積占全國的40%（占全球的近35%），產量占全國近30%；澳洲堅果面積占全國93%（占全球56.7%）左右，產量占全國90%以上。1.2.2養殖業：以生豬和家禽養殖為主，草食畜和漁業同步發展國家統計局數據表明（表5），2017年，云南養殖業總產值達1377.15億元，占同期全省農林牧漁業總產值的33.56%。全省肉類總產量419.15萬t，其中豬肉產量320.16萬t（占全省肉類總產量的76.38%）、牛羊肉產量53.97萬t（占12.8%）。據云南省農業農村廳數據，2012—2017年間，全省豬肉產值從832.2萬元增加到910.0萬元，牛肉產值從207.6萬元增加到341.0萬元，羊肉產值從41.44萬元增加到63.0萬元，水產品產值從63.1萬元增加到152.8萬元。1.2.3加工業：由初級加工業逐步向精深加工業轉變近年來，在國家相關部委的支持和全省上下的努力下，云南農產品加工和冷鏈物流業取得了較快的發展，并逐步由初級加工業逐步向精深加工業轉變[12]。主要體現在：一是農產品加工業產值（不含煙草）與同期農林牧漁業總產值的比例由2012年的0.52：1逐步提高到2017年0.71：1（表6）。規模以上農產品加工業增加值占同期全省規模以上加工業的比重從2012年的40.73%提高到2017年的43.43%（表7）。從農業加工業內部來看，煙草制品業占比雖然在5年間下降了5%，但是依然占72.5%的絕對最大份額；其次是食品業，占比從2012年的8.95%上升到9.8%；食品、飲料、家具、造紙、水產和肉類加工、蔬菜、干鮮水果等加工也出現上升趨勢，由此帶來農產品及加工品出口的持續擴大，其它類別則保持相對穩定。1.3特色優勢主導產業基本形成區域化及專業化生產的格局多年來，云南省各州市根據本地實際，因地制宜，揚長避短，發展具有當地特色的優勢農產品，根據2017和2018年《云南統計年鑒》和省農業農村廳提供的數據，目前，全省優質糧油、特色經作、畜禽養殖等特色農業產業已經基本形成了區域化、專業化分工生產的格局[12]。截至2017年底，云南累計支持建設蔬菜、水果、茶葉標準園230個，畜禽養殖標準化示范場386個（其中國家級89個），水產健康養殖場163個（國家級94個）[13]。糧油產業：紅河、普洱、文山、保山、德宏、楚雄、大理和曲靖8州（市）的稻谷播種面積約占全省總面積的3/4；曲靖、昭通、普洱、文山、臨滄、紅河和大理7個州（市）的玉米播種面積占到全省的七成左右；昭通、曲靖、文山、紅河和昆明5個州（市）馬鈴薯播種面積占全省總面積的3/4；文山、臨滄、昭通、楚雄、曲靖和紅河6個州（市）小麥面積約占全省的65%；曲靖和文山2個州（市）油菜面積約占全省的45%，其中曲靖市就占了1/3。特色經作：楚雄、曲靖、紅河和文山4個州（市）的蔬菜種植面積超過全省的一半，楚雄、昆明、曲靖、玉溪和紅河5個州（市）的蔬菜產量占約全省的65%；昆明、曲靖、玉溪、紅河、楚雄、大理和保山7個州（市）烤煙種植面積占全省的七成以上；臨滄、普洱、西雙版納和保山4個州（市）的茶葉產量占全省的八成以上；紅河、玉溪、西雙版納和大理4個州（市）生產出了全省約六成的水果；臨滄、德宏和普洱3個州（市）甘蔗面積占全省的六成以上；鮮切花生產主要集中在昆明（超過70億支，約占全省的65%）和玉溪（近18億支，約占全省的16%）；曲靖、迪慶、紅河和麗江4個州（市）的中藥材產量占全省的50%以上；食用菌生產則主要集中在曲靖（占全省的40%）和文山（約占全省的15%）2個州（市）。熱作產業：云南的天然橡膠主要分布在滇南西雙版納、普洱、臨滄和紅河4個州（市），膠園面積和干膠產量占全省的份額分別超過97%和98%。其中，西雙版納州天然橡膠面積占全省總面積的份額超過50%、干膠產量占全省的70%左右；云南咖啡主要分布在滇西南的普洱、臨滄、保山、德宏、西雙版納5個州（市）的34個縣市區，種植面積和咖啡豆產量均占全省的98%左右。其中，咖啡種植面積和咖啡豆產量排名第一的普洱市占全省的份額分別為44.4%左右和45.75%（2017年），咖啡種植面積排名第二的臨滄市占全省份額超過四分之一，咖啡豆產量排名第二的保山市占全省的份額約1/5。2017年，產量排名前5的隆陽、思茅、景洪、鎮康和寧洱5個縣（市區）的咖啡豆產量占全省的比重將近55%[14]，產業集中度很高。堅果產業：云南90%以上的縣（區市）均種植核桃，規模較大的縣（區市）就達到70個；澳洲堅果主要種植在臨滄、德宏、西雙版納、普洱和保山等州（市）；昆明和楚雄2個州市是云南的板栗主產區，占全省板栗總產量的55%以上；畜禽水產：曲靖、紅河、昭通、文山、大理、保山、昆明7個州（市）豬肉產量占全省總產量的3/4以上；曲靖、大理、文山、紅河、楚雄、保山6個州（市）牛肉產量占全省牛肉總產量的七成；曲靖、大理、昆明、楚雄4個州（市）的羊肉產量約占全省的六成；大理、昆明和紅河3個州（市）生產了全省85%以上的牛奶，其中，大理州的牛奶產量占全省的份額在55%~60%甚至更大；玉溪、紅河、大理、昆明和曲靖5個州（市）禽蛋產量約占全省份額的八成；曲靖、普洱、臨滄、文山、大理和紅河6個州（市）的水產品產量占到全省的2/3以上。1.4產業組織體系日漸完善近年來，云南農業組織化程度不斷提高，組織體系日益完善，基本形成以國家級龍頭企業為引領、以省級為重點、州（市）級為骨干、縣級為基礎，大中小企業梯度發展的良好格局，帶動云南農業產業化經營進入了農戶、大中小農業龍頭企業與農民專業合作組織、家庭農場共同發展的新階段。據省農業農村廳數據，截至2017年底，全省農業龍頭企業達到3796個，比2012年增加1234個，增長48.17%；其中省級以上龍頭企業達到812個（含國家級龍頭企業20個），比2012年增加345個，增長73.88%，規模以上農產品加工企業1254戶，農業龍頭企業實現銷售收入2531.47億元，比2012年增加1235.64億元，增長95.36%；2017年，全省有10家企業入選《2019年全國農業產業化龍頭企業500強排行榜》[15]。此外，全省農民專業合作社達53372個，經農業部門認定的家庭農場數量為6782個，年遞增10%以上，其中以種植業為主的2956戶，以畜牧業為主的2247戶，以漁業為主的155戶，種養結合的1068戶，其他356戶，1/3左右的家庭農場有常年雇工，大部分家庭農場領辦或加入了農民專業合作組織，有25個家庭農場通過農產品質量認證，有161個家庭農場擁有注冊商標[16]。1.5綜合生產能力逐步提高《云南統計年鑒》數據表明，2017年云南全省農林牧漁業完成固定資產投資（不含農戶）額1209.03億元，比2012年的143.13億元增加1068.60億元，增長7.45倍，遠高于同期全國平均增幅。與2012年相比，到2017年底，全省水庫數量從5631個增加到6384個，增長13.37%；水庫總庫容從121.96億m3增加到132.42億m3，增長8.58%；有效灌溉面積從1679.9千hm2增加到1851.4千hm2，增長10.34%。2012—2017年間，云南省農業機械總動力從2874.45萬kW增加到3534.53萬kW，增長22.96%；農用大中型拖拉機及配套農具數量分別從26.77萬臺和4.54萬部增加到32.09萬臺和6.76萬部，分別增長19.87%和49.05%。2016年，全省主要農作物耕種收綜合機械化率達47.6%、比2015年增加0.6個百分點[17]。云南農產品質量安全抽檢整體合格率多年高于全國平均水平，農產品品牌培育成效明顯。2018年云南農產品抽檢總體合格率99.6%[18]，高于全國平均2.1%（全國為97.5%[19]）。截至2017年底，全省累計“三品一標”有效獲證企業810家，產品1792個，農產品地理標志產品74個，認定云南名牌農產品十批684個產品，獲得農業部“一村一品示范村鎮”認定58個，9個合作社的9個農產品品牌被授予“全國百個農產品品牌公益宣傳活動”稱號，居全國之首。2017年，屏邊“妃子笑”荔枝在“全國優質荔枝擂臺賽”中獲得金獎，昭通蘋果、文山三七、宣威火腿在第十五屆中國國際農產品交易會上獲得“中國百強百城公用品牌”稱號，德宏咖啡、臨滄普洱茶、元謀蔬菜通過首批國家特色農產品優勢區認定。2018年，“普洱茶”品牌價值以64億元再登全國“十強”榜首[20]。

2云南高原特色農業產業經濟發展存在的問題

2.1農業經濟發展水平遠低于全國和西南平均一是農業在國民經濟中的地位高于全國平均，呈現三高二低的特點[3]。根據《中國統計年鑒》和《云南統計年鑒》數據，2017年，云南第一產業增加值占全省生產總值的比重比全國平均值高7%（全國為7.6%）；云南農村人口比重比全國高11.83%（全國為41.48%）；云南農村居民家庭經營收入占總收入的比重比全國高17.45%（全國為37.43%）；云南農業從業人口人均農業增加值僅為全國平均值的52.3%（全國為3.0萬元/人）；農民人均可支配收入僅為全國平均水平的73.4%，僅略高于甘肅、青海和貴州，長期排全國倒數第4位，且絕對值仍在拉大。二是農業現代化水平排名全國倒數第二。2016年，云南農業現代化綜合指數為49.13%（全國為64.02%），僅略高于西藏（46.71%）排全國第倒數第2位[21]。三是農業經濟效率普遍低于全國和西南平均。雖然云南農業投入產出率略高于全國平均水平，但是低于西南地區平均水平。根據國家統計局網站數據，2017年，云南土地產出率不足全國平均的77%（76.9%），僅為西南平均的72%，屬于西南五省區市最低的；2017年，云南農業勞動生產率僅為全國平均的50.14%、西南平均的76.5%，亦屬最低。四是農民收入總量處于全國后位且結構失衡。根據國家統計局網站數據，云南農村居民人均可支配純收入多年低于全國平均的75%，僅為上海的35%、四川和重慶的80%。與全國平均的差距絕對值從2013年的2706元擴大到2017年3570元，同期與全國最高的上海的差距絕對值從約1.25萬元擴大到近1.8萬元，與重慶的差距擴大了1000元左右，與四川的差距也擴大了700元左右。工資性收入總量低、比例小是造成全省農村居民人均可支配收入與全國平均間差距的主要因素。五是開放農業規模小層次低，優勢發揮不充分。從農產品出口角度看，全省農產品出口備案基地規模偏小，加工環節薄弱。除烤煙外，出口份額靠前的蔬菜、水果、切花、咖啡、茶葉等大多數是初級原料形式。從農業“走出去”角度看，企業規模偏小、抵御風險能力不足、對外投資復合型人才匱乏，加上缺乏境外投資風險評估機構與運行機制，投資政策扶持不足，周邊農業資源利用和開發渠道尚未打通等短板[22]突出。以天然橡膠為例，目前云南天然橡膠“走出去”的方式主要是租地種植橡膠，投資重點在種植、加工等環節，在國際物流、貿易環節的投資極小，更缺乏以收購、兼并、重組的資本運作等投資方式。投資集中在產業鏈前端，企業經營風險增大，資源掌控能力不強。2.2產業結構不盡完善，結構性制約突出農業產業結構優化調整是農業經濟增長的有效途徑[23]。統計數據表明，云南農業以種植業和畜牧業為主體的基本格局多年沒有變化，種植業+畜牧業的產值占農林牧漁業總產值的比例一直保持在85%左右，林業大資源小產業的狀況沒有明顯改善，尤其是農林牧漁業服務業占比長期低于全國、農產品加工業發展滯后等結構性制約的狀況，制約了高原特色農業的現代化進程。（1）種植業整體比重較高。2012—2017年間，云南種植業產值在農林牧漁業總產值中的比重長期處于50%左右，最高的2014年甚至超過了55%；同期，全省種植業增加值在農林牧漁業增加值中的占比更是長期處于55%的水平，最高的2014年接近60%。（2）養殖業中高耗量的豬禽占比高，草食畜及漁業優勢發揮不足。2017年，云南豬肉產量占全省肉類總產量的3/4以上，而同期牛羊肉產量占全省肉類總產量的比重不足13%。高耗糧豬禽飼養業占據養殖業主導地位，山地牧業和淡水漁業發展滯后，全省飼草飼料資源和淡水資源豐富的優勢未能充分發揮。而且，養殖業集約化水平落后于全國的狀況也影響到生產效率和產業效益的提高。（3）林產業大資源、小產業、低效益的狀況多年沒有根本改變。2012—2017年間，云南林業產值在農林牧漁業總產值中的比重長期不足10%，最高的2017年僅為9.85%；同期，云南林業增加值在全省農林牧漁業增加值中的占比也徘徊在10%左右，最高的2017年僅為10.48%，與云南地處全國第二大林區、林地面積和森林面積均排名全國第三位的林業資源大省的優勢不相匹配。（4）農產品加工業總量不足、精深加工不高。農產品加工業橫跨農業、工業和服務業三大領域，具有投資少、周期短、效益好的特點[24]。云南具有發展農產品加工業的良好基礎，但是，由于龍頭企業整體實力不足、間接融資難、產業鏈短以及社會化服務體系不健全等原因，云南的農產品加工業整體落后于全國平均水平[25]。2017年，中國農產品加工業總產值與農業總產值之比為2.28:1，云南僅為1.6：1。云南企業加工結構單一，初加工產品多，精深加工水平不高等問題突出，有的還處于初級加工或原料直銷階段。2016年，全省蔬菜精制成品占比僅為27%，水果精深加工率僅為21.7%，中藥材加工比例僅為28%，全省每年仍有27%的茶葉以毛茶銷往省外[7]。2.3產業功能較為單一，功能拓展和創意農業發展不足目前，云南具有拓展農業功能、發展創意農業的多樣化自然資源和民族人文資源優勢以及產業載體基礎，但是從整體上看，創意農業形式單一，同質化明顯。近年來全省支持的700個標準園、示范場以及新增的14個現代農業產業園區、38個省級農業科技園區中，體現單一生產功能的園區較多，具備文化科普、休閑養生和生態涵養等綜合功能的較少，以點帶面、全面開發農業綜合功能的示范帶動作用尚未充分體現[26]。2.4產業發展缺乏穩定投入，基本生產條件較差一是產業發展無穩定資金來源。由于財政預算和政府投資計劃中并沒有建立與政府投資總量和預算支出增長相聯系的農業投資增長計劃，沒有明確規定用于農村和農業的政府資金投入數量和比例，導致云南省農村和農業的支出沒有穩固的財政來源，產業發展無穩定資金來源，農村基建投入落后，為農業農村持續穩定發展埋下了隱患[12]。根據《云南統計年鑒》數據，近年來，云南農業增加值占GDP的份額保持在15%左右，但是農林牧漁業固定資產投資（含農戶）占全社會固定資產投資的份額則僅在5%~6%之間。二是農業基礎設施差。云南山區、半山區面積占到了全省國土面積的94%，立地條件差。全省75.9%的耕地屬于旱坡地，近15%的耕地處于25°以上的陡坡[27]。根據國家和云南省統計數據，2017年全省有效灌溉耕地占總耕地的比重僅為29.8%，比全國低近20.5個百分點；云南糧食綜合單產僅為全國平均的78.85%，其中：稻谷單產僅為全國平均的87.89%、玉米單產僅為全國平均的84.71%、小麥單產不足全國平均的40%。三是農業機械化水平低于全國。云南省農業機械化水平長期落后于全國。2016年，全省主要農作物耕種收綜合機械化率比全國低17.6個百分點（全國為65.2%[28]）。2.5科技支撐產業發展力度和農業生產經營者整體素質低于全國云南農業科技貢獻率長期低于全國2~3個百分點，2017年仍然低1.5%（全國57.5%[29]）。據全國第三次農業普查數據，2016年，云南農業生產經營人員中，僅受過小學和初中教育比例高達85.2%，其中，僅有小學文化程度的占比高達51.9%（全國僅為37%）；而高中及以上的僅為5.5%，比全國低2.8個百分點；全省近10%的農業生產經營者未上過學，比重比全國高3個百分點。2.6新型經營主體培育滯后根據有關數據計算，2016年云南農業龍頭企業數量僅為全國的2.74%，龍頭企業銷售收入不足全國的2.2%；2017年入選《2019年農業產業化龍頭企業500強排行榜》的云南企業僅有10家，且只有3家企業進入前100位；營業收入超過100億元的農業龍頭企業全國達70家，云南只有2家，且云南排名第一的企業銷售收入不足全國排名第一位的12%[15]。此外，全省農民專業合作社數量也不足全國的2.5%，經農業部門認定的家庭農場數不足全國的2%[16]。

3研究結論和對策建議

一、大慶市農業產業結構現狀

近些年，隨著大慶市資源型城市轉型和以農業供給側結構性改革為主線，以“兩頭兩尾”工程為突破口，助力農業生產力水平的提高。2014—2018年間，大慶市農林牧漁業總產值從360.5億元增加到390.1億元，增加了8.21%。其中種植業產值增加了15.1億元，達到171億元，增長了9.68%，占農林牧漁業總產值比重基本維持在43%左右。2018年與2014相比，種植業表現出“三減一增”態勢，農作物總播種面積減少4.5萬公頃，其中綠色有機無公害食品種植面積減少3.7萬公頃。糧食總產量減少121.2萬噸，油料產量增加1.5萬噸，蔬菜產量減少64.6萬噸，可以看出在減少農作物總播種面積、糧食總產量、蔬菜產量的同時種植業效益大幅提升，農業供給側結構性改革效果明顯。林業產值增加了3.7億元，達到7.1億元，增長了108.82%，增長最快，占農林牧漁業總產值比重達到1.82%。林業完成植樹造林減少5.1萬畝，實現產值確增加3.6億元。漁業產值增加了8.7億元，達到18.6億元，增長了87.88%，占農林牧漁業總產值比重從2.75%上升到4.77%。其中水產品產量從9.6萬噸增加到11.8萬噸。畜牧業產值僅增加了1.4億元，達到190.3億元，增長最慢，僅增長了0.742%，占農林牧漁業總產值比重從52.4%下降到48.78%。服務業增加0.7億元，增加了29.17%（見表1）。

二、大慶市農業產業結構優化面臨的困境

（一）種植業結構調整缺乏動力。一是相當一部分農民對種植結構調整動力不足。主要原因是玉米種植戶長期耕種玉米，對玉米形成了長期的技術依賴和政策依賴。二是大慶市農業基礎設施和技術研發主要圍繞玉米作物展開的，針對其它農作物的生產配套設施都相對落后，為其它農作物構建的服務體系也不完善，難以支撐大規模大批量的種植業結構轉型。三是種植業結構優化需要大量的成本，既包括技術、肥料、農用機械設備、果蔬大棚、冷庫及改種其它農作物相關顯性成本的支出，又包括改變現有生產模式帶來的隱形成本。四是農村金融部門融資門檻較高，農戶很難獲得充足的資金支持。（二）畜牧業發展受阻于環境制約。近年來，大慶市畜牧業發展較快，初步形成“兩牛一豬一羊三禽”為主導的養殖格局，但仍存在來自環境和技術的制約。一是對空間環境的約束壓力正在逐漸增大。畜禽養殖規模的擴大導致糞便的排放量也隨之增加。按照不超過土地承載糞污能力總量的30%要求，一些地區存在養殖總量與環境容量不合理、農牧結合不充分、糞肥處理技術模式落后等問題。二是水產養殖標準化水平有待提高。養殖戶飼養水平較低、養殖生產成本較高、在不同區域環境下產品的質量也高低不齊、經營效益不佳也是標準化發展的重要因素。三是產業化水平不高。現有畜牧企業大多數規模較小,品牌優勢不強，市場份額不高,行業領先的能力較弱。四是龍頭企業與養殖戶之間缺少穩定有效的利益聯結機制，難以實現利益最大化。養、加、銷環節不緊湊，全產業鏈項目少，產業組織化程度低，抵御市場風險能力薄弱。（三）農民收入增速明顯放緩。一是近年來大慶市產業結構調整優化的同時，農民收入增速放緩。2013年以前，大慶市農民收入始終保持兩位數增長，但近年來增速明顯下降。2018年大慶市農村居民人均可支配收入雖然達到15，978元，但是僅占城鎮居民人均可支配收入38.88%，城鄉差距依然明顯。二是農民收入結構性矛盾基本沒有變化。農民“靠天吃飯”的局面沒有跟隨產業結構的調整優化而發生改變，大部分農民依舊以種養為基本收入來源，甚至是唯一來源，推動農民增收的阻力和成本依然不小，農民增收環境十分惡劣。以2016年為例，農民家庭經營性收入占比54.3%，工資性收入、轉移性收入比重接近，均為20%上下，財產性收入比重只有4.8%。三是在國家取消玉米臨時收儲政策后，玉米價格呈明顯下降趨勢，再加上城市居民消費價格連續上漲，以及2017年年初以來生豬、雞蛋等畜產品價格降幅較大，嚴重阻礙了農民收入的增加。（四）農業基礎設施建設滯后。農業基礎設施建設是保障農業穩步發展的重要條件,同時也是增加農民收入，加快農村繁榮進程，改變農業生產模式的重要保證。一是大慶市農業基礎設施的建設投入金額成下降態勢。2014—2018年間，只有2016年第一產業固定資產投資額有所增加，2018年比2014年第一產業固定資產投資額下降了64.6%，僅達到34.73億元。所有投資在農業基礎設施建設投資方面的比例相對較少。二是沒有足夠的資金力量,而且往往不能充分利用。三是農業基礎設施建設管理存在審批困難、建設困難、管理和維護困難等問題。四是大慶市農作物總播種面積減少。2018年與2014年相比，大慶市農作物總播種面積減少了4.5萬公頃，綠色有機無公害食品種植面積下降3.7萬公頃。五是大慶市耕地綜合機械化率為92.63%，與全省平均94%的綜合機械化率相比尚有一定的提升空間。加上單位耕地面積較小，生產經營規模受限，一些現代化農業機械設備根本無法發揮應有的作用。

三、推動大慶市農業產業結構調整優化的對策建議

（一）明確農業與相關產業融合發展路徑。1.橫向融合。農業與相關產業的橫向融合主要有兩個途徑：一是通過技術滲透，實現高新技術在農業領域的應用，從而形成生物農業、能源農業等農業新業態；二是應對消費者需求進步與消費升級，通過產業功能拓展實現農業與教育、文化、體育、休閑、娛樂等其它行業的交叉融合，從而形成休閑農業、康養農業、鄉村旅游等新業態，賦予了農業更多的社會屬性。2.縱向融合。產業融合實質上是適應了新形勢要求的更高形態的分工模式。在農業產業分工基礎上，改變農業低附加值、低生產效能的產業屬性，從縱深方向拓展農業發展空間，將工業和服務業融合到農業發展中，實現農業生產經營的跨產業合作。從實踐意義上看，產業融合背景下的農業具有更廣闊的發展空間，更加符合現代農業產業體系發展的要求。（二）持續推進種植業內部結構優化。一是推進糧食生產功能區以及重要農產品生產保護區的建設工作，穩守耕地紅線，切實保障糧食的基礎生產能力。保障玉米種植戶的基本收益，維護農戶種植玉米的積極性，充分發揮優勢產區的保供作用。二是加強對農產品種植品種和區域布局的規劃與引導。選育市場需求大的高質量、高營養的玉米品種種植，適當擴大蔬菜、瓜果、雜糧、豆類等農產品的種植規模。三是加大農業種植技術的研發力度。促進配套農業機械設備的研發與推廣，通過有力的技術支持和服務支撐，迎合種植業結構優化的需要。四是加大對農業生產的金融支持力度。開發迎合農戶需要的新金融產品，提高金融服務在農村的便捷性。通過對優質農產品、綠色食品、特色農產品的資金政策傾斜，引導農戶開發新產品、擴展新業務、開拓新市場，進而促進種植業結構優化。（三）加快畜牧業發展。一是大力推進大慶市畜牧業標準化養殖進程。提高對標準化養殖戶的補貼數額，加大對大慶市畜禽標準化、規?；B殖的政府扶持力度，并且嚴格把握資金流向，確保支持、補貼資金切實到位。二是考慮到資源與環境的承載能力，將發展畜牧業和對草原植被環境的保護有機結合起來，統一部署規劃，合理布局，嚴格要求畜牧養殖場的環保能力，進而推進綠色畜牧業發展。三是要大力推廣畜禽糞污凈化處理技術的普及與應用，促進科技對環境凈化設施的改造與升級，加大畜禽糞便、農業污水的綜合治理力度，切實保障低污染排放。鼓勵畜牧業重點農區探索種養結合的方式，以種定養，進而實現畜牧業發展良性生態循環。四是立足一、二、三產業融合發展視角，推動糧經飼統籌、種養加銷一體化格局形成，重點培育創新能力強、品牌價值高、市場口碑好的畜牧業龍頭企業，推動畜牧業向優養、優質的方向發展。（四）確保農民持續增收?？紤]到農戶種植習慣和其它因素，玉米仍是大慶市重要的經濟農作物。這就需要對玉米種植戶的補貼與幫扶政策能夠持久、穩定落實。在玉米價格出現斷崖式跌落的時期，針對玉米種植的補貼政策較好地維護農民的基本收益，穩定農民收入，保護了農業生產。傳統農業因其自身的局限性，具有生產規模小、產品附加值低等弊端，因此要保證農民持續增收，就需要從促進農業與其它產業融合，將農業植入到其它產業鏈中，使農產品成為全產業鏈有機構成的一部分。縱向來看，加強大慶市農產品品牌建設，打造大慶市知名農產品品牌，推進種養業與加工業及全產業鏈的融合發展，使農民更多地分享產業鏈條各環節的增值收益。橫向來看，大力發展農業與旅游業的產業間融合，發展休閑農業、鄉村旅游等新業態，豐富農業產業功能。（五）扶持農產品加工業。農業產業結構的優化，不僅包括生產結構優化，還包含農業產業布局以及農業產業鏈優化。在農產品產業鏈構成中，加工是非常關鍵的一個環節，直接決定了農產品的產品附加值和競爭力。目前，大慶市對農產品加工開展扶持、補貼還僅僅局限于部分區域，補貼的種類和品種也十分有限，應當拓寬補貼品種，擴大支持范圍，鼓勵閑散農民投身于農產品加工行業中，引導種植業產業結構優化調整。為鼓勵農產品加工企業延伸產業鏈，向精深加工方向發展，應當將玉米胚芽等玉米加工產品納入農產品初加工目錄，以享受優惠的稅收政策，提高糧食加工企業從事精深加工的積極性。農產品加工業的發展也離不開資金的支持，應當以設立基金形式，對農產品深加工重大項目進行資金幫扶，適當放寬對農產品精深加工企業貸款條件，增加放款額度，以降低企業融資成本，在金融保障方面促進農產品精深加工業發展。

摘要：中國是農業大國，“三農問題”是國家的重點問題，其中農民增收問題更是需要被解決的首要問題。本文以吉林市為例研究農業產業結構調整對農民增收的影響。自從中國加入WTO以來，加速了吉林市農業產業結構調整的進程。吉林市是典型的平原地區，種植業和畜牧業的總產值占農業總產值的絕大部分，而林業和漁業的總產值雖然逐年上升，但在總產值中所占的比例幾乎沒有改變。本文通過了解農業產業結構調整以及農民收入的相關理論和吉林市的現狀，通過對農林牧漁各業的總產值和農民人均純收入等數據進行回歸分析，結果表明，種植業、畜牧業和漁業的產業結構調整對農民增收有較為顯著的影響。

關鍵詞：農業產業結構調整；農民增收；吉林市

自改革開放以來，農業以人口、資源、經濟、社會、環境共同發展的模式進行生產，在面對各方面壓力的過程中，我國將進一步重視農業產業結構資源的合國土與自然資源研究2021No.6TERRITORY&NATURALRESOURCESSTUDY·43·理運用，依靠科技的發展與創新發揮地區優勢，發展優質、高產、高效、綠色的農業。中國是農業大國，“三農”是國家關注的重點問題，其中農民增收更是需要被解決的首要問題，農民的增收問題不僅僅關乎民生、消費、綜合國力的提高，更關乎到國家的穩定和社會的長治久安[1]。農民是農產品的生產者，農民的數量與素質以及它們所處的環境對整個國家的農業貢獻率有著很大影響[2]。因此，只有把一個國家的農業產業結構研究清楚，才能夠產生促進農民增收的效果?，F在有關研究多從全國角度或者是以其他地區為例思考如何優化農村產業結構，提出農村產業結構的優化調整對策。在結合近年來吉林市農村經濟發展狀況和相關歷史數據對農業產業結構現狀進行分析的基礎上，根據存在的問題對癥下藥，為農村產業結構優化提供可行的建議。吉林省是農業大省，農業更是吉林市的支柱產業。截至2019年，吉林市鄉村人口為326.5萬人，占總人口的61.18%[3]。吉林市農業生產的土壤條件優越、土地資源豐富，但是也存在以下問題：農村從業人員產業結構高度水平偏低、農民增收動力明顯不足、人均消費長期低于全國水平等。如何對農業產業結構進行調整，擴大農業發展規模，降低農業發展的風險，是農村經濟發展的主要目的[4]。本文通過搜集吉林市農業產業結構方面的資料，并進行鑒別和整理。同時對國內外學者的理論與實證研究進行歸納總結，找到合適的切入點對本文進行系統的論述，通過學者的研究成果對本文進行理論支持。當前學術界對產業結構調整的研究很多，但針對吉林市農業產業結構調整的研究則比較少。本文通過文獻搜集和實地調查為研究提供數據，通過回歸模型對數據進行系統分析，為研究結果提供有力支持。

1影響農業產業結構及農民收入的因素

1.1影響農業產業結構的因素

1.1.1自然資源條件。農業是一種資源型產業，它依賴于有生命的動植物，與自然資源有著密切的關系。不同的土壤、地貌、水分等自然資源條件，決定了不同內容和重點的農業經營項目，進而形成不同的農業產業結構。1.1.2社會需要與市場導向。一般來說，人口越多就會導致對糧食的需求越大，容易形成以糧食為主的農業產業結構。同時，市場引導農業結構調整，迫切要求農產品市場交易的穩定性和可持續性[5]。隨著現代化進程加快，人民的需求逐漸變為對品質的追求，農業產業結構也隨之變化[6]。

【論文摘要】本文通過對涼山州農業信息化水平進行測度，分析了涼山州農業信息化水平現狀。

【論文關鍵詞】農業信息化水平；波拉特法；涼山州

1引言

涼山彝族自治州幅員遼闊，資源富集，極具開發潛力與發展潛力，在四川少數民族地區經濟發展中具有重要地位。而農業作為涼山州的主要產業，因地理位置和基礎設施條件落后的原因，仍然停留在較為傳統的發展層面上。面對全球信息化的浪潮和國家西部大開發戰略的深入實施，如何利用農業信息化建設來進一步優化涼山州農業資源配置，進而推動涼山州農業和經濟的整體發展；如何評價和測定涼山州農業信息化的發展水平，找出差距以及科學預測農業信息化未來的發展趨勢已成為當前急需研究的重要課題。

此前，國內對涼山州農業與農村經濟發展的研究方向主要集中在資源利用、民族文化開發等領域，對涼山州農業信息化建設及農業信息化水平的測度研究近乎空白。而這恰好是當前和今后涼山州經濟發展所需面臨的現實問題。為此，研究涼山州的農業信息化的發展水平，找出差距以及科學預測農業信息化未來的發展趨勢無論從宏觀上還是微觀上都會給涼山州及四川省其他少數民族地區的經濟發展帶來長遠的利益。

農業信息化作為社會信息化的一個重要組成部分，要對其水平進行測度，完全可利用測度社會信息化水平的方法。但由于現行國民經濟統計指標和統計方法是面向物質經濟的，信息和信息活動的貢獻被分散在各產業部門和活動領域，沒有獨立的分項統計數據。因此，在此主要運用波拉特法，先找出農業中的第一、第二信息部門，然后再計算出農業第一、第二信息部門的產值以及農業信息部門產值占農業總產值的比重，從而測算出涼山州農業信息化的水平。

2015年，面對錯綜復雜的國內外經濟環境，區堅決貫徹“著力六個突破，力爭四年翻番”發展戰略，積極適應經濟發展的新常態，有力化解經濟下行壓力，經濟發展中的積極變化不斷增多，總體運行平穩。

一、經濟在穩定中運行

（一）經濟保持平穩健康增長

主要指標增長幅度均高于全省平均水平：實現地區生產總值（GDP）352.91億元，比上年增長11.4%，高出全省平均水平2.9個百分點；規模以上工業增加值164.20億元，比上年增長12.1%，高出全省平均水平2.5個百分點；全社會固定資產投資總額280.99億元，比上年增長28.8%，高出全省平均水平16.8個百分點；社會消費品零售總額137.15億元，比上年增長13.5%，高出全省平均水平0.8個百分點；城鎮居民可支配收入28228元，比上年增長10.4%，高出全省平均水平1.4個百分點；農民人均純收入11637元，比上年增長11.9%，高出全省平均水平0.4個百分點。

（二）三次產業發展不斷壯大

現代農業加快推進。2015年區第一產業實現增加值19.40億元，比上年增長4.0%。實現農林牧漁業總產值30.52億元，比上年增長4.1%，農業、林業、牧業、漁業產值分別比上年增長4.5%、4.8%、2.9%和4.9%。糧食產量達到20.5萬噸，已連續9年保持在20萬噸以上，產糧大縣地位穩固。江南片董允壩現代農業示范基地加快建設，江北片現代農業與鄉村旅游示范帶初見成效，建成現代農業產業萬畝示范區3個，蔬菜、高梁、水果三大特色產業基地拓展到48萬畝，2015年蔬菜、高粱、水果累計實現產值13.70億元，比上年增長9.3%，其中蔬菜實現產值11.30億元，占全區農林牧漁總產值37.0%，對農林牧漁總產值的貢獻率為49.2%，拉動農林牧漁總產值增長2.0個百分點，產業優勢明顯。