基層銀行范文10篇

**年以來，人民銀行大豐市支行積極響應上級行黨委發出的“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動的號召，積極開展形式多樣、扎實有效的“創爭”活動，努力提高全行員工的學習能力、創新能力和實踐能力，促進了履職能力的提高。

一、精心組織，點面兼顧，建立和完善“創爭”活動的網絡

大張旗鼓，全力造勢。通過召開各種形式的會議，教育全體員工從支行發展戰略的高度充分認識“創爭”活動的重要意義，統一思想認識，形成濃厚的“創爭”氛圍。同時，向全行員工發出開展“創爭”活動的倡議書，大力傳播“知識也要與時俱進”、“知識改變命運”、“終身學習”等理念，讓大家理解學習行為和知識更新的重要作用和現實意義，使“創爭”活動能引起大家思想上的共鳴和行動上的響應。

上下聯動，整體推進。成立由一把手任組長的“創爭”活動領導小組，形成以黨組為龍頭、工會牽頭、支部協助，各部門共同參與的“創爭”活動網絡。以工會小組為單位成立讀書學習小組，指導、督促、保障員工讀書學習活動順利開展。通過建立不同形式的學習組織，把學習的觸角延伸到每一個環節、每一個角落，形成整個團隊“大學習”的格局。

選擇載體，融會貫通。將“創爭”活動與黨組中心組學習相結合，與黨員理論學習相結合，與宣傳專題教育相結合，與崗位任職資格培訓相結合，與調研工作相結合，與爭先創優相結合。鼓勵員工朝“一專多能”的方向發展，做到在工作中學習、在學習中工作，確保員工教育培訓工作規范化、制度化和科學化。同時，以業務骨干為主要力量，成立重點調研課題小組、創新項目攻關小組，圍繞調研和創新工作，有針對性地開展各種學習活動。

二、整章建制，遠近兼取，構筑和強化“創爭”活動的機制

承兌是銀行以自身信用為依托所從事的一項傳統中間業務。近幾年受商業銀行信貸管理體制改革和經濟環境變化等因素的影響，該項業務出現下滑，影響了銀行承兌匯票在緩解企業流動資金不足、促進商品流通方面作用的發揮，減少了銀行的中間業務收入，同時也使得票據市場票源不足，貼現業務的開展受到限制，再貼現的貨幣政策工具作用難以得到有效發揮。

一、承兌業務中存在的難點分析

中小企業效益不佳，承兌墊款增加，基層商業銀行開辦承兌業務的風險增大。由于管理體制不合理、負債比例過高和歷史包袱沉重，目前大多數中小企業尤其是國有中小企業經營效益不高，資金周轉困難，不能按時支付到期承兌匯票款項。由于銀行承兌匯票是用銀行信用為擔保，是銀行信用的票據化，商業銀行承擔到期無條件付款的責任，一旦銀行承兌匯票到期而企業賬戶無款或資金不足支付，銀行就要墊付資金，轉為企業的逾期貸款，從而使企業的信用風險、經營風險轉嫁為銀行的經營風險。這不僅使得基層商業銀行資金壓力加大，影響對優良客戶支持力度，也加大了貸款利息的清收難度。

企業信用觀念淡薄，使銀行對開辦承兌業務信心不足。目前部分企業守信意識差，對承兌墊款長期不還；銀行由于競爭使其在結算、開戶方面失去了對企業的約束力，面對承兌墊款長期不還也無可奈何，對開辦承兌業務逐漸產生“恐懼”心理。

承兌匯票審批權集中市地行，增加了基層行辦理承兌業務的費用和難度。為防范風險，各商業銀行加大了信用額度權限的管理與控制力度，承兌業務不論金額大小，審批權限上收市行。這樣，基層行為了一筆承兌業務常常多次“跑”市行，不但大大增加了基層銀行的工作量，影響了辦事效率，也直接增加了費用開支?；鶎有修k理承兌業務的積極性因此受到影響。

承兌風險責任制過于嚴格，信貸人員不得不提高承兌條件，人為地限制了承兌業務的發展。商業銀行對承兌業務視同貸款管理，不僅在擔保、抵（質）押及企業調查申報材料等方面要求嚴格，而且在風險責任追究方面也推行第一責任人制度和終身責任制度。信貸人員為歸避風險、逃脫責任，辦理承兌業務非常謹慎，保證金比例一般控制在60％以上或實行100％有價證券質押，差額部分還要進行擔?；蛸|押。面對如此苛刻的條件，企業申辦承兌業務的積極性大為降低。

摘要：分析當前基層人民銀行在內部監督工作中，仍存在著各種監督效果利用還不太理想，監督合理的發揮不充分，監督部門間的配合還不夠默契，監督合力難以發揮，監督成果共享不到位，監督效率不高等問題。為進一步加強基層人民銀行內部監督工作，認為應從統一內部控制評價標準、整合監督力量，合理調配監督資源等五個方面著手，以增強基層人民銀行內部監督工作的實效性，促進內部監督工作的開展。

關鍵詞：基層央行；內部監督；思考

人民銀行內部監督工作是保證人民銀行正確行使中央銀行職能的基礎性工作。經過近幾年的發展與規范，不斷得到完善，內部監督管理機制比較健全，內部監督管理工作得到進一步強化。人民銀行內部控制已形成了以紀檢監察、內審、事后監督為主體的“三位一體”的內部監督體系，這三個部門相互分工相互協作，加強業務工作的規范和崗位責任的落實，促進各項制度的落實，強化了業務風險的管控，極大地助推了各項工作的有效開展，保證了各項業務的有序運行。但是，各種監督效果利用還不太理想，監督合理的發揮不充分，監督部門間的配合還不夠默契，監督合力難以發揮，監督成果共享不到位，監督效率不高。因此，因此，當前極有必要加強基層人民銀行監督機制建設，整合并優化監督資源，構建一個科學、高效的監督管理體系，提高監督的威懾力和影響力，才能有效地控制內部風險，促進反腐倡廉建設。

一、當前基層人民銀行各類內部監督工作格局及現狀

當前人民銀行地市中心支行的內部監督管理機制主要由“3+1”組成的四位一體監督管理機制。即紀檢監察、內審、事后監督三個監督部門，加上業務職能部門內部控制復核制度和業務指導檢查等，協同監督，共同管理，促進基層央行各項業務的規范發展。

1.業務部門的復核與檢查。是防范內部業務風險的第一道防線。人民銀行提供的金融服務是通過辦理金融機構的資金清算、國庫資金收解、發行基金投放回籠、存款準備金的劃轉、行政許可辦理等業務實現的。這些業務操作中潛在較高的風險，對這些業務進行同步復核是保證日常業務規范發展的基礎，復核人員進行及時審核糾錯，把風險杜絕于萌芽狀態，不僅是必要的，而且是重要的。同時兼顧著對支行或部門業務進行指導性檢查。

摘要：近年來，基層銀行的金融案件層出不窮，除了客觀原因之外，這其中涉及到方方面面的管理問題，值得深思、探討以及引以為戒。

關鍵詞：基層銀行；案件防范

一、現行體制下基層銀行發生案件的特點

從近年來基層銀行發生經濟犯罪案件的性質、形式、結構的特點上看：一是以資金為對象，直接作案；二是以手中的職權作案?；鶎鱼y行案件的易發區主要集中在、信貸、存款等業務領域。這些業務領域發生案件的直接原因是工作人員不能正確執行國家金融法律、法規和各項規章制度以及規范的操作規程、工作流程。

二、基層銀行案件產生的原因

分析總結近期銀行案件，可以發現基層銀行發生案件的特點：一是案件多、金額大、涉眾廣，社會輿論持續關注。二是各類詐騙案件多是利用客戶貪圖高利、獲取不當回報的心理。三是多為團伙作案，且經過精心設計。四是不法分子千方百計向銀行轉嫁風險。五是不法分子使用的技術手段日趨先進。六是一些基層機構和從業人員合規意識淡薄，甚至個別員工道德底線失守、參與違法犯罪。探討其原因，主要是：（1）統一正確的發展觀和業績觀還需進一步深化。由于內控案防工作投入與效益產出沒有明確的對應關系，一些機構在追求發展和保證安全的理念上存在偏差，突出表現為一味追求市場份額，重規模輕質量，在市場拓展上簡單追求規模擴張而對客戶準入把關不嚴，特別是對賬戶開立、吸收存款等傳統弱風險業務中新的風險因素沒有給予高度警惕，埋下大量風險隱患。（2）統一完善的內部控制體系還需加強，資金安全防護措施和責任制度還不能完全有效執行，從而影響內部控制的有效性。基層銀行在制定內部控制體系方面還存在不足之處，缺乏對銀行風險的統一、全面的控制和監督，銀行應繼續健全完善的事前方法、事中監督和事后控制措施，銀行業務主管部門應加強業務檢查工作，內部審計部門要做好審計監督工作，使各個監督審計部門能夠協調統一進行內部安全控制。否則既容易出現重復檢查現象，又有檢查死角的出現，存在各種檢查的不協調問題。（3）對一把手的控制薄弱。由于內審部門、紀檢監察部門、業務主管部門，一般都是以同級監督為主，部門領導、分管領導、一把手的監督在實際中出現了空檔，而這部分管理層又掌握著較大權力，存在著巨大的濫用職權引發案件的隱患。（4）基層銀行業務人員風險意識較差，安全意識麻痹。從一些案件發生原因看，很多案件的發生和銀行工作人員的安全意識及風險意識有一定的聯系，很多員工存在風險意識不足的問題，對內部崗位制約不夠重視，業務辦理的同時經常串用口令和密碼，增加了銀行金融業務的風險，最終造成案件的發生。

一、銀行青年員工思想特點

1.青年員工剛從大學畢業，憑借著自身的理想抱負，在工作上能夠在一開始保持著強大的動力。但是，年輕人畢竟不夠穩重，在工作一段時間后，好高騖遠的情緒就會出現。他們在剛進公司時注重自身才能的展現，在工作上兢兢業業，隨著工作難度與強度的加大，會產生倦怠思想，缺乏耐心，情緒上易產生波動。2.青年員工思維上比較活躍，能夠很快的接受新鮮事物并運用到工作中去。在對工作的要求上，更加傾向于對環境的要求，希望能夠在一個輕松的氛圍中工作。由于思維的活躍性，在工作上常常能運用獨特的想法創新工作思路。但是，青年職工由于社會閱歷尚淺，對事物的看法上不夠全面，缺乏有效辨別是非的能力，容易產生思想上的偏激。3.在學生時代，每個人都有對工作的幻想。但是理想與現實往往是存在著一定差距的。青年員工懷著雄心壯志想要在公司有所作為，但一段時間過后就會發現現實工作與理想中的工作之間的差異。尤其是銀行工作者這種職業，每天需要面對大量上的數字，頭腦保持高度緊張狀態，難免會讓他們產生個人價值沒有有效實現的失落感。銀行工作相對來說比較枯燥，業務人員每天要面對形形色色的儲戶，需要不斷思考提高業務量的方式；內部操作人員每天要嚴謹的輸入數字，工作雖然不像業務人員那么感性，但較為枯燥。這種不適應性會讓員工產生消極怠工思想，，不利于工作效率的提高。4.社會畢竟不同于學校，在人際關系方面，剛畢業的青年人會很快在工作中發現社會上不好的層面，產生失落感。復雜的人際關系讓他們疲于應對，阻礙了工作上的積極性。總言之，銀行工作中，基層青年員工的思想受到許多因素的影響，會有一定的波動性。銀行應做好這類職工的思想教育，用科學的方法來進行思想教育工作，讓職工從思想上樹立認真工作的觀念，從根本上愛上銀行部門的工作。

二、銀行思想政治工作的缺陷

1.重視程度不足。許多銀行領導者認為，思想政治教育是一項不能在短期內看到效益的工作。對基層員工進行思想教育，并不能迅速提高銀行的收益，因此并不重視這方面的投入。這樣的領導者將職工看作是獲取利益的渠道，只關心獲取了多少利益，而不關心提高獲取利益的方式。銀行職工若是能夠受到良好的思想教育，就能夠有效緩解工作上枯燥乏味的感覺，進而提高工作積極性。積極性提高了，工作自然就有了動力，也能夠為銀行創造更多的效益。銀行的職工培訓不能夠僅僅需要進行專業工作上的培訓，在思想上也要進行相應指導。銀行領導者不能夠將經濟效益放在首位，員工在思想上的波動也應該注意。在銀行工作，在思想上與態度上要端正，一個小數點的錯誤就會造成財務核算不清等問題。2.思想政治工作不到位。部分銀行并沒有全面理解思想工作的范圍與內涵，認為基層員工的思想教育就是要讓職工明白在銀行工作要嚴謹，要端正態度等。在教育方式上也只是以會議形式展開，認為在會議上念念文章，強調一下思想態度就是進行了思想教育了。這種方式會讓職工感覺會議內容枯燥，無法提起興趣去參透中心思想，也達不到會議的目的。在思想教育內容上，應該將關心落實到實處?，F在基層員工最關心的就是自身福利待遇問題，思想教育要以人為本，從根本上落實職工在教育、醫療、住房等方面的需求，思想教育要具有時效性與針對性，讓員工真正感覺到來自銀行的關愛，并且愿意去接受思想政治教育。3.工作錯位。由于缺乏對思想政治工作的足夠認識，銀行職工長期在高壓力、高強度的環境下工作，加上青年職工剛剛離開校園內輕松的生活，身體心理上的不適應是難免的。在這種環境的突然轉變下，會讓青年員工產生找不到黨政組織的感覺，覺得沒有人關心自己；再在遇到困難是第一個想到的是家人，而不是自己所在的公司或是黨政工組織。這種情況就是由于思想政治工作錯位引起的。

三、加強思想政治工作的方法

1.以人為本，尊重職工。青年職工剛進入銀行工作，難免會在工作上出現一些錯誤，銀行方面應該理性看待這些失誤，采取正確的方式去處理，切忌打擊了青年職工的工作信心。在處理方式上，可以讓職工進行自我反思，尊重青年職工的自尊心，內部解決出現的錯誤。這樣一來，員工會對銀行產生歸屬感，進而更加努力的工作。2.制定規范，約束思想?；鶎忧嗄曷毠び捎谶€比較年輕，在思想上還需要進行正確的引導。自我意識的北洋受諸多因素的影響，其中，像是工作壓力就是不良影響。銀行部門應讓職工思想在特定軌道上發展，避免因不良影響出現偏差。青年職工較為隨行，希望能夠突出自我，展現個性。這種思想也是他們的優勢，但若是長期都過分活躍，容易形成自由散漫的局面，不受約束制約，希望挑戰“權威”。這樣的行為很容易讓職工在殘酷的競爭下慘遭淘汰。因此，銀行部門應制定科學合理的規范制度，加強員工在思想政治方面的約束，3.完善運行機制。要建立法律、制度、思想3個方面的防線，就要將嚴格的制度管理結合長期的思想教育，全銀行各層員工齊抓共管，共同創建一個科學合理的思想工作運營機制。在思想政治教育上，銀行領導要起到先鋒的模范帶頭作用，以身作則的提高自身思想政治建設，為基層員工提供一個好的榜樣。銀行的最高領導人要肩負起思想工作第一責任人的職責，由上自下的開展思想教育，讓每位員工都有受教育的機會。同時，銀行各職能部門要將工作任務與思想工作結合來做，實行“一崗雙責”。對于同部門的員工，思想出現問題可以及時發現并進行引導教育，不要認為思想教育只是領導的事情，與自己無關。銀行內所有員工都要將業務工作與思想工作有機結合，切實通過思想上的提高促進工作的進步。4.工作形式上要加強創新。對基層職工的思想教育工作要落實到實處，傳統教育方式上注重理論的培養，只運用會議形式來對職工展開教育。由于教育對象是基層的青年職工，因此應符合青年職工的特色，有針對性的進行思想政治工作。例如，銀行可以在休息日開展一些文體類活動，像是登山、郊游等，拉近青年職工與老職工之間的距離；或是組織一些競猜活動，將思想政治內容放在謎題中，潛移默化的提高基層員工思想境界。思想政治工作不能古板，死氣沉沉的氛圍不利于其有效性的發揮。銀行部門應該盡量提高思想工作的活躍程度，吸引職工主動參與其中。

摘要：績效考核是指考核主體對照考核對象的崗位職責、工作目標任務和績效考核指標，采取合理的考核工具和考核方式，評估員工的崗責履行情況、工作目標完成情況、崗位發展情況，并在評估中進行崗位分析和崗位輔導，評估后進行考核反饋，最終應用考核結果對員工進行激勵，實現員工履職和工作目標達成的良性循環，最終達成組織和團隊的整體目標。

關鍵詞：銀行;績效考核;績效管理

隨著銀行轉型發展的深入，管理的精細化對于銀行的轉型和發展的推動作用越來越限制員工。管理的精細化意味著精細與具體的目標管理、精準的過程跟蹤、及時的結果督導與激勵。而作為銀行業務經營生命線的基層機構，網點管理的核心——績效考核管理的精細化轉型，也成為銀行轉型的重要命題。通過對銀行基層網點績效考核與管理模式的變化的分析與研究，國內銀行主要經歷了三個發展階段：“均衡分配式”績效考核階段，“買單計價”激勵階段，“BSC平衡積分卡”應用階段。

一、“均衡分配式”績效考核階段

“均衡分配式”是指在過往長期的基層網點內部績效考核與分配中，網點內部基層員工的考核過程中弱化崗位之間的績效差異，減少不同崗位之間的績效分配差距，考核主體會綜合權衡“差距”，“避免內部矛盾、避免內部差異”等多方因素，促使基層網點負責人在內部管理與考核中形成了普遍的“均衡分配式”考核方式。在過往的發展中，銀行考核體系、營收考評結構、基層員工考核體系均非常粗放，總分行對公業務、個金業務的營收無法準確和清晰的予以量化；同時沒有科學合理和規范的考核要求與規章制度來約束基層網點的績效考核制度與考核方式，沒有系統工具支持網點管理崗位進行績效測算與評價，這些因素很大程度上制約了網點管理的精細化工作。而在銀行基層網點內部，從崗位設置來看，崗位分工意識薄弱，一人兼多崗現象普遍存在；從營收結構與崗位貢獻度來看，公司業務和個人信貸業務基本創造了80%左右的營業收入，網點內部人員間創收不均衡；從網點負責人管理思路來看，網點負責人工作中更多的關注大客戶營銷，而團隊管理與業務經營能力薄弱，導致團隊管理中更關注網點內部團隊良好的工作氛圍，一定程度導致了網點的績效考核制度設計和管理的缺位，無法形成基層網點良性的績效考核體系。多家銀行機構長期的均衡分配式的績效考核實踐來看，在增進團隊融合度和凝聚力的表象下，實則為網點管理買下了負面的種子。均衡分配式缺乏對積極和優秀工作崗位的正向激勵，缺乏對于網點各崗位的崗位職責與工作流程的監督與考核評價，以致各崗位工作目標意識薄弱，沒有職業晉升和崗位發展的清晰思維，業務經營基本依賴網點大客戶、支行行長等來達成。長期以往，形成了銀行基層機構崗位職責不清、崗位模糊、目標意識不清的普遍現狀。

二、產品“計價激勵”績效考核階段

一、基層銀行反洗錢工作存在的問題

1.反洗錢意識淡薄

2003年3月1日人民銀行總行了反洗錢工作的《金融機構反洗錢規定》、《人民幣大額和可疑支付報告管理辦法》、《金融機構大額和可疑外匯資金交易報告管理辦法》，1997年我國新頒《刑法》191條明確了“反洗錢罪”。但是，這一系列條例、法規在基層人行和商業銀行中的學習、貫徹、執行力度參差不齊，大部分僅停留在略知一二的層面上。多數金融機構高級管理人員對工作人員的反洗錢教育還不夠深入，銀行員工普遍缺乏反洗錢的意識和經驗，甚至認為反洗錢是沿海發達地區的事，與基層銀行業務關系不大，反洗錢意識淡薄。還有部分基層商業銀行員工認為，追求效益最大化是企業的目標，反洗錢工作不僅增加了工作流程、工作強度和經營成本，而且還可能因為制度的執行影響客戶關系，導致資源流失，影響自身經營和效益，因而這項工作對基層商業銀行來說，當面臨監管職責和自身利益的矛盾時，他們往往還會在不違背大原則的前提下，為滿足客戶的需要而進行一些違規操作。

2.技術手段落后

洗錢犯罪目前已公認為上游犯罪，洗錢手法和犯罪手段日漸更新，洗錢手段更加智能化、高科技化。而當前，我國的反洗錢由于處于剛起步的階段，尚未建立起健全、完善的、與商業銀行賬務核算系統、支付系統和《銀行賬戶管理系統》相對接的支付交易報告和監測系統。一方面，基層人民銀行還沒有相應的軟件用于分析監測，對大額支付交易和可疑支付交易，只能采用手工的方式進行統計、搜集，工作量大，效率低，差錯多，無法做到對大額、異常支付交易進行及時的監測、記錄、分析。另一方面，雖然建立并實施了大額可疑資金報告有關規定，由于沒有相適應的技術手段跟上，沒有建立良好的監測網絡平臺，難以對交易資金和具體的業務進行綜合分析，直接影響了反洗錢工作效率。

3.組織機構待健全

金融服務是人民銀行的一項長期性的基礎工作，也是人民銀行的重要職能之一，多年來，這項職能并沒有得到充分的發揮。隨著金融監管職能的分離，金融服務在基層央行職能中的地位和作用越來越突出、越來越重要。目前強化服務職能，提高服務水平，成為我們思考研究和亟待解決的問題。

一、轉變思想觀念，增強服務意識，提高員工對金融服務職能重要性的認識。一是轉變思想觀念，增強服務意識。提供金融服務是人民銀行三大職能之一，與制定和執行貨幣政策、維護金融穩定同等重要。人民銀行職能轉變后，金融服務的職能不是減輕了，而是更重了。我們要適應金融改革的要求，轉變金融服務觀念，樹立“寓管理于服務之中”的理念，在履行人民銀行各項職能的過程中強化服務意識，把工作重心從防化金融風險轉移到貫徹執行貨幣信貸政策上來，向提供高質量的金融服務為主的方向轉變。二是培養人民銀行干部職工履行金融服務職責的榮譽感、使命感和責任感。明確金融服務是人民銀行的重要職責以及搞好金融服務工作，對強化人民銀行職能、履行人民銀行職責、促進社會經濟發展的重要作用，把更多的精力和人力用在為社會各界提供優質高效的金融服務方面。三是樹立大服務理念，要在履行各項職能的過程中強化服務意識，寓管理于服務之中，不僅要服務于金融機構，還要服務于地方政府，服務于企業單位以及廣大社會公眾，要把人民銀行的金融服務滲透到社會經濟的各個方面。

二、健全管理機制，提升服務效率。在金融服務管理方面，要改進過去那種寬泛的工作規則、粗放的管理制度，促使金融服務工作與日新月異的經濟社會發展形勢相適應。一是健全內控管理工作機制，要加強內控制度的建設，從組織上、制度上、管理上采取有效措施，確保各項服務工作的到位，要結合人民銀行職能調整后的工作需要，對現有的規章制度進行全面梳理，確保各項工作制度完整、有效、可操作。二是加大對金融服務工作的監督檢查，規范服務行為，著力塑造良好的基層央行形象。要建立科學、量化、公開的金融服務考核指標和評價機制，加快建立以提高服務質量和效率為核心的考核指標評價體系，注重考核指標的量化、細化，以有利于基層央行的金融服務更能滿足客戶需求和更貼近服務對象。三是加強內部協調，提升服務合力，本著機構設置精簡化、職能分工專業化、整體運作高效化的原則，對內部服務力量進行整合，使各部門之間的配合和服務得到有效加強。四是完善激勵機制，嚴格按行員職位和實際工作的績效定工資收入與獎勵高低，切實解決員工工作責任、工作量與工作收入不對稱的問題，調動員工在金融服務中的積極性、主動性和創造性，提升服務質量和效率。

三、提供優質高效金融服務，滿足服務對象實際需要。一是改進和完善“窗口”指導方式?？偨Y近幾年“窗口”指導經驗，完善金融工作例會制度，爭取地方黨政領導和有關部門對金融工作的理解和支持，為貫徹執行貨幣信貸政策鋪平道路；適時召開銀企座談會和項目推介會，進行銀企信息溝通，了解不同企業對貨幣政策的需求和對政策執行的敏感度，研究分析和反饋貨幣信貸政策傳導終端的作用和效果；建立信貸征信建設聯席會議制度，促進社會信用體系的建設；建立反洗錢、反假幣聯席會議制度，分析通報存在問題和情況，形成職責明確，齊抓共管的工作格局；建立人民銀行與銀監部門聯席會議制度，使人民銀行和金融監管機構能夠信息共享、風險共防、良性互動，共同維護轄內金融穩定。二是整合調研力量，設立課題研究組，選擇重點課題，深入開展調查研究，減少低水平重復調研，提高整體調研質量。加強對各項貨幣信貸政策措施的調查分析，及時掌握并反饋政策實施效果，為金融機構、各級政府部門和上級行提供具有較高信息含量和決策參考價值的信息服務，使中央銀行貨幣政策各項操作目標和傳導措施落到實處。三是在保證資金安全的前提下，搭建金融與經濟信息平臺，定期統計和采集信息資源，運用數據分析軟件對轄區金融經濟運行中的重大問題進行深度分析，得出客觀評價，形成相應對策，增強人民銀行統計信息的可用性，滿足上級行、地方政府、金融機構和社會對金融統計信息的需要。

四、建立基層央行金融服務的社會監督機制，樹立央行社會化大服務的品牌。建立金融服務社會監督機制就是要把各類金融服務活動置于社會公眾的監督之下，讓社會公眾參與，提高服務質量，確保各類金融活動的健康發展。一要建立支付結算社會監督機制，將銀行結算納入社會監督之下，嚴禁壓票壓匯、無理拒付，截留他行及客戶的資金等違規行為，嚴禁違反規定開設銀行賬戶或利用結算卡壓客戶開立銀行賬戶，建立暢通的結算渠道，服務地方經濟。二是要建立人民幣管理社會監督機制，設立舉報獎勵制度，做好殘損人民幣的兌換和人民幣反假防假的群防群治工作，加大社會反假力度，凈化人民幣流通環境，讓人民群眾放心。三是推行金融服務首問負責制，解決金融服務中商業銀行相互推諉拖延問題，讓人民群眾感受到銀行的親情服務。四是建立區域內金融信息、政策、法律法規等信息披露機制，當好社會公眾金融政策和金融法律顧問。

五、強化教育培訓，提高隊伍素質。人民銀行職能調整后，給員工提出了更高要求，基層人民銀行要加強職工培訓工作，要制定學習培訓計劃，抓好金融服務新法規、新業務、新知識、新技術的培訓，開展經常性的崗位培訓和適應性培訓，為員工提供寬松的學習培訓環境，提高學習培訓的效果，通過開展崗位練兵等方式提高員工的實際操作水平。要加強員工的思想政治教育和職業道德教育，培養全體干部的敬業精神和奉獻精神，講職業紀律、講職業道德、講職業責任。不斷提高干部隊伍素質，培養和造就一支政治過硬、業務優良、紀律嚴明的金融服務隊伍，適應新形勢下金融服務的要求。

摘要通過分析基層商業銀行經營效益發展緩慢的原因，提出在當前金融形勢下，提高基層行經營效益的有效途徑。

關鍵詞金融經營效益途徑

目前，商業銀行都把利潤最大化作為生存、謀發展的核心目標。然而，近幾年一些基層行的經營效益發展緩慢，實事求是地說，造成基層行經營效益不高的原因是多方面的。但從財務管理的角度來看，主要有以下四點：一是存款結構不盡合理，經營成本居高不下；二是資產質量惡化，不良資產比例偏高；三是金融創新乏力，增收渠道狹窄，四是管理效能低下，資金利用率較低等。如何解決上述問題，最大限度地提高基層行經濟效益，實現經營目標的實質性好轉，這是當前商業銀行股份制改造所面臨的重要課題之一。通過對基層行財務經營情況進行分析后，我認為當前基層行應著力抓好以下幾個方面：

一、全力推進中間業務發展，努力提高中間業務收入占比

商業銀行中間業務的內容是十分豐富的，品種可達幾十種、上百種，大體上可以分為四大類：①銀行提供的各種擔保，包括跟單信用證擔保、票據承兌擔保等；②貸款或投資的承諾業務，分為可撤消的和不可撤消的兩種?？沙废挠匈J款限額和透支限額；不可撤消的有回售和回購協議、發行商業票據等；③創新金融工具，包括有外匯期貨業務、貨幣利率互換等；④利用銀行人力和技術設備等資源為客戶提供中介服務，包括現金管理、經濟信息咨詢業務、業務等。

目前，一些基層行從事的中間業務僅有本外幣結算、信用卡、代收付、保管箱等一些較為傳統的業務，而投資咨詢、評估、外匯期貨等新興業務尚未涉及，中間業務涉及面廣，種類繁多，擁有巨大的潛在市場，已成為各商業銀行注目的焦點，始終處于不斷開發和創新之中。為鼓勵中間業務的發展，不斷提高中間業務收入占比，設立專項費用指標用于獎勵中間業務凈收入同比增長的行。因此，基層行要加大科技投入，不斷創新金融工具和服務項目，開發出適合特定中間業務品種的銀行結算工具，方便用戶，大力發展自助銀行系統，以特色服務在競爭中擴大自己的份額，中間業務全面細分，顆粒歸倉，一般不提供免費服務，特別是代收、、網上業務，計劃部要建立中間業務收費監控體系，要盡快規范收費業務。推動中間業務的迅猛發展。

各位領導、同志們：

大家好，我叫****，是來自***銀行基層網點的負責人，今天我演講的題目是《合規守法，從我做起》。

合就是“合符”，守就是“遵守”，合規守法的字面意思就是要合符規章、遵守法律，引申到銀行的經營管理中，就是指銀行的經營管理，必須遵守國家法律法規，執行銀行業的有關規定，這樣銀行業務才能穩健發展，站在一個基層網點負責人的角度，我是這樣理解“合規守法”經營理念的：一是自覺遵守國家法律法規、行業規章和農行的制度；二嚴格按照法律法規和規章制度，指導工作實踐；三是樹立主人翁意識，從我做起，自覺參與農行的“合規守法”文化建設，推動信貸業務的發展。

自覺遵守國家法律法規、行業規章制度是實現“合規守法”的基礎。國家法律法規、行業規章制度是銀行業務發展的保障，自覺遵守國家法律法規、行業規章制度是銀行業務發展的前提，也是信貸工作的指針。目前存在著思想，以為國家法律法規、行業規章就是國家制定來管理制裁我們的，把國家法律法規、行業規章作為企業發展的敵人，處處想的是鉆法律的空子，唯利是圖。這是一種極端危險、也是一種極端錯誤的思想，國家法律是制定保障公民、法人的合法權益的，它的主要功能不是制裁，而是保障。有前面那一種思想的人，如果不改變，他是沒有未來的，是要受到法律制裁的，他所的領導的企業也沒有未來。作為一個基層農行的信貸員，責任重大，稍有不慎，一步走錯，將為銀行和自己帶來不可挽回的損失，所以，我們必須擯棄這種錯誤思想，自覺遵守國家法律法規和行業規章制度。一是要學懂弄通，“合規守法”要求，首先是要守法，其次才是合規，守法是前提是基礎，守法必須先學法，這就要求我們必須認真學習國家的法律、法規，用法律法規武裝自己，提高自身法律素質、拒腐防變能力和信貸業務水平；二是要加強宣傳，信貸工作是借方和貸方雙方面的工作，“合規守法”也要求，不僅要銀行員工守法合規，而且對銀行客戶也必須合規守法，這就決定了我們信貸員作為法律法規宣傳員的角色，我們一面在為客戶辦理貸款，一面也承擔著“合規守法”的宣傳重任，許多客戶對法律法規知曉率高，也能自覺遵守，但對銀行規章制度不了解，不遵守，以為是我們信貸人員在刁難客戶，經常無理取鬧，一定程度上影響了我們信貸工作的開展，通過我們采取發放宣傳資料、口頭宣傳等方式進行宣傳，“合規守法”在銀行客戶中的知曉率越來越高，客戶也越來越配合我們的工作，提高了工作效率。

認真貫徹國家法律法規、行業規章制度是實現“合規守法”的關鍵。在信貸工作中，認真貫徹國家法律法規、行業規章制度是實現“合規守法”的關鍵，也是推動信貸業務、乃至整個銀行發展的落腳點。正確處理“合規守法”建設工作與信貸業務工作的關系十分重要。目前，有一種錯誤的思想，有的銀行職員認為“合規守法”建設是銀行領導的事，是銀行合規法律部門的事，信貸員的工作就是發放貸款，反正領導同意審批的就是合規的就是守法的，其實這是一種錯誤的看法，是“合規守法”意識不高、主人翁責任感不強、做日和尚撞日鐘的錯誤思想的體現。信貸崗位是銀行的窗口，是銀行與客戶直接對話的平臺，我們的一言一行必然影響到客戶對銀行的看法，這就要求我們，必須把“合規守法”的理念貫徹落實到工作中去，用法律法規規章來指導信貸工作，樹立風險意識，違法的事不做，違規的款不貸，最大限度減小貸款的風險和銀行的風險。二是認真總結、努力探索，在信貸工作與客戶的交流中，總結出“合規守法”的合理化意見建議，豐富和發展“合規守法”的內容。

從我做起，自覺參與農行的“合規守法”文化建設，推動信貸業務的發展，是“合規守法”的重要目標?！昂弦幨胤ā蔽幕ㄔO是構建合諧銀行的重要方面，培養銀行企業員工的主人翁意識，從我做起自覺參與到“合規守法”文化建設中來，參與到信貸、乃至整個銀行業務發展中來，積極出謀劃策，必將對信貸工作的發展、銀行企業的發展產生深遠的影響。合規守法不是權宜之計，要建立常抓不懈、與時俱進、注重實效的長效機制，不僅需要合規管理的動態發展和與時俱進，而且需要倡導和建立一種良好的銀行合規文化。這種合規文化的精神內涵就是誠實、守信、正直、守法。這就要求我們要以銀行員工為陣地，以信貸工作為抓手，以發展業務為目標，不折不扣地加強“合規守法”文化建設，促進信貸業務的發展，推進銀行業務步上新的臺階。