節能改造范文10篇

既有居住建筑節能是推廣建筑節能的一個重要組成部分，改造的重點是對其外墻、屋面、不采暖樓梯間隔墻增設保溫隔熱層，將原有的門窗換成具有良好保溫隔熱性能的門窗，提高氣密性，將室內采暖設備增加用熱控制裝置，實行計量用熱，將地面增設保溫隔熱層，阻斷地面熱量傳遞，以達到建筑節能和節約能源的目的。

近年來，陵川縣積極推行既有居住建筑節能改造工作，對全縣的既有居住建筑進行了節能改造。陵川縣屬寒冷地區，冬季寒冷、夏季涼爽，主要從墻體、屋面、地面、門窗、采暖等方面考慮進行改造，現結合工作實際，就如何做好陵川縣既有居住建筑節能改造施工過程中的技術控制談幾點意見:

1)墻體。墻體是房屋的主要組成部分，不但起著承重作用，還起著圍護和保溫作用。既有居住建筑大多是已裝修好的房屋，主要對外墻體實施外保溫處理，達到保暖和隔熱的效果，實行節能。外墻保溫。對建筑物的外墻用外墻保溫材料進行保溫。用墻體外保溫技術，在承重外墻的外表面用膠粘劑(輔以錨栓固定)粘貼一定厚度的可發性阻燃型聚苯乙烯泡沫板，然后在其表面用耐堿玻璃纖維網格布和聚合物抗裂砂漿做保護層。施工時，必須將墻體上塵埃和已風化墻面清理干凈，風化面較深的地方，先用砂漿找平，檢查整個墻面平整度達到設計要求后，再用膠粘劑(輔以錨栓固定)粘貼保溫板，保溫板厚度嚴格按節能設計要求執行，保溫板上下不齊縫，板縫間隙和填充要符合要求，保溫板表面保護層厚度1cm～1．5cm，且不得外露玻璃纖維網格布。同時，對于沒有采暖裝置的樓梯間，其內墻也要做保溫處理，處理方法同外墻保溫。

2)屋面。屋面是房屋結構的重要組成部分，既有居住建筑屋面一般只做過防水處理，沒有做過專門的隔熱保溫處理。屋面的改造要因地制宜、依情況而定:對于平頂式屋面，要更新防水層的材料，做好防水處理，在防水層上按設計要求選用保溫隔熱材料鋪設保溫隔熱層，再鋪設防水面層，全面做好屋面防水隔熱，從而有效改善建筑的使用性能，在一定的程度上延長建筑的使用壽命;也可以結合改造將平屋面改為坡屋面，再做保溫隔熱處理，增加利用空間，提高防水性能，這樣既起到了保溫隔熱的效果，也增加了立面的造型美觀，起到煥然一新的效果。對于坡頂式屋面，頂層的房子一般都是閣樓層，在改造時需要設置保溫隔熱層，在屋面板下鋪設聚苯乙烯泡沫板后再用石膏板或木板做飾面。閣樓層若有露臺，也需要鋪設隔熱層后再對露臺做飾面，以增強樓下房間的隔熱效果，再在露臺上養一些綠色植被以減少熱能的吸收。

3)門窗。門窗是保證室內采光和室內外通風的重要通道。建筑節能改造需對原有的舊門窗進行拆除更換。門窗型材不宜采用鋁合金等金屬型材，因導熱性好，應考慮采用導熱系數小、氣密性好、保溫性好的PVC塑料門窗型材、鋁塑復合材料門窗型材、鋁木復合材料門窗型材。若采用鋁合金等金屬型材，應對金屬型材采取斷橋技術措施，改善其導熱系數。同時選用性能優良的密封膠條。窗戶應首選平開窗。門窗所用玻璃應采用中空玻璃，其空氣厚度(兩層玻璃的間距)不小于12mm。對于飄窗、弧形窗、轉角窗等，要重視其上下、左右不透明的頂板、底板和側板的保溫隔熱處理。全面做好門窗與墻體連接處的隔熱處理，用保溫隔熱材料填充所有縫隙，確保不透風、不漏氣。

4)采暖。采用集中供暖方式采暖，杜絕土暖氣供暖、采暖。用熱實行分戶控制、分戶計量，以熱量計價收費;室內每組散熱器分別安裝控制閥，根據室內溫度調控熱媒介質流量，從而達到節能的目標。

1既有建筑節能改造的障礙分析

1.1法律法規制度不健全

雖然我國制定了關于推動建筑節能的法律法規框架，但是其內容缺乏針對性，比如我國制定的《節約能源法》則是對工業節能方面的規定，而對建筑節能方面的規定過于薄弱，即使一些地方制定了相應的地方性行政規章制度，但是由于其法律地位低，在具體的執行中缺乏強制約束力。另外我國目前所規定的相關法律制度缺乏銜接性。一般制定的節能法規只是用于某一個行業，而對于涉及到不同行業的建筑業而言其規定顯得過于狹窄。

1.2改造管理體系不完善

首先對新建建筑節能執行不到位。為了實現節能減排地方政府部門明確了對新建建筑要采取節能設計標準，但是在具體的執行過程中許多新建的建筑不嚴格按照標準執行；其次對既有建筑的節能改造工作缺乏有力的管理機構。目前我國還沒有建立統一的建筑節能改革機構，雖然一些單位內部設置了節能減排改造機構，但是其由于受到不同部門的多重管理，造成既有建筑節能改造陷入“多頭管理”的局面。以建筑節能與墻體材料改革辦公室為例，有的地方將其納入經濟委員會管理范疇，有的地方則將其納入建設委員會管轄范疇；最后既有建筑節能改造過程管理不規范。目前對既有建筑的節能改造缺乏科學的評估依據，導致改造過程缺乏有效地規劃，不利于既有建筑的整體規劃。

1.3改造資金難以落實

摘要：既有建筑開展節能改造是我國現階段落實節能減排目標、實現可持續發展的關鍵工作內容之一。合同能源管理作為一種新興的節能改造商業模式，可以充分調動用能單位開展節能改造的積極性，并充分利用市場資源，最終有效落實節能減排目標。對合同能源管理的概念內涵、發展現狀、扶持政策、改造技術以及常見的商業模式進行概述，并以實際的醫院建筑改造項目為案例，對其采用合同能源管理的改造方案、商業模式以及風險管控進行介紹，旨在為我國的公共建筑特別是醫院建筑的節能改造提供參考依據。

關鍵詞：合同能源管理；醫院建筑；節能改造；改造技術；低碳環保；風險管控欄

在低碳環保、可持續發展為基本國策的時代背景下，節能減排是城市建設及城市改造過程中的關鍵一環。據統計，我國單位面積的建筑能耗是發達國家的3~4倍，在我國大多數城市中，90%以上的公共建筑存在能耗過高的問題，年平均能耗強度可達80~400kWh/m2，其中照明及暖通空調能耗是主要部分。因此，針對既有建筑特別是公共建筑開展節能改造是實現節能減排目標的關鍵工作內容，而開展合同能源管理則是充分調動用能單位節能改造積極性，并有效利用市場資源，最終落實節能減排目標的有效途徑。醫院建筑作為典型的公共建筑類型之一，具有用能需求多樣、用能系統復雜、單位面積能耗強度高等特點，因此采用合同能源管理模式進行節能改造，充分借助市場資金及節能服務公司的技術優勢，是實現節能減排目標、建立節約型公共結構的重要手段。本文對合同能源管理的概念內涵、發展現狀、扶持政策、改造技術以及常見的商業模式進行概述，并以醫院建筑改造項目為案例，對其合同能源管理的實施方案、商業模式、以及風險管控進行介紹，旨在為我國公共建筑特別是醫院建筑的節能改造提供參考依據。

1合同能源管理概述

1.1概念內涵。合同能源管理（EnergyPerformanceCon-tracting,簡稱EPC，在國內又稱EnergyManage-mentContracting,即EMC）起源于20世紀70年代的美國，其內涵是指由專業的節能服務公司與用能單位簽訂能源服務合同，為用能單位提供節能診斷、融資、改造、運維等服務，并以節能效益分享的方式回收投資成本并獲得合理利潤的商業服務模式。該模式對用能單位而言，不僅可以降低其節能改造的投資成本與技術風險，還可以充分調動其開展節能改造的積極性[1]。1.2發展現狀。近年來，隨著城鎮化進程的不斷加快，我國經濟社會的發展越來越受到環境、資源的制約，節能減排工作的重要性愈發顯著，針對存量既有建筑開展合同能源管理是落實節能減排目標的有效途徑。我國自20世紀90年代初開始探索合同能源管理在國內的應用，在世界銀行和全球環境基金（GEF）的支持下，通過示范、引導和推廣，節能服務產業迅速發展，專業化的節能服務公司不斷增多，服務范圍已擴展到工業、建筑、交通、公共機構等多個領域[2]。據統計，截止到2016年，我國的合同能源管理產值已達到1250.26億元，項目投資額已達到412.43億元，實現的節能量已達到1648.39萬tce[3]。1.3相關政策。國家發改委等部門于2010年了《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見》（國辦發[2010]25號），財政部相應出臺了《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建[2010]249號）。各地政府也針對合同能源管理相應出臺了支持政策，以上海市政府為例，近年已陸續了《上海市加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展實施意見的通知》（滬府辦發[2010]21號）、《上海市合同能源管理項目財政獎勵辦法》（滬經信法[2010]833號）、《上海市年節能減排（應對氣候變化）專項資金管理辦法》（滬府辦發[2017]9號）、《上海市工業節能和合同能源管理項目專項扶持辦法》（滬經信法[2017]220號）、《上海市公共機構合同能源管理項目管理辦法》（滬府辦規[2018]17號）等文件，從政策引導及資金扶持上給予大力支持，以促進合同能源管理及節能服務產業的健康快速發展。1.4改造技術。既有建筑節能改造是一項系統工程，主要涉及建筑圍護結構改造、暖通空調系統改造、照明燈具系統改造、生活熱水系統改造、能源管理及樓宇自控系統改造等多個技術領域。對住宅建筑而言，建筑圍護結構（如屋頂、外窗等）是主要的改造對象，而對大型公共建筑而言，機電用能系統則是改造的重點。例如，醫院建筑的能源消耗主要以電力、空調、熱水為主，用能需求量大且用能特性較為穩定，因此其節能改造的重點對象是空調系統及生活熱水系統，改造內容主要涉及供能主機系統、輸配管網系統、末端控制系統、節能運行管理等方面。此外，將傳統燈具替換為LED節能燈具已是節能改造的常規內容之一，根據醫院的用能特性，將其與智能控制系統相結合，可有效降低醫院的照明能耗。1.5商業模式。歷經多年的發展，合同能源管理在我國已形成了較為成熟的商業應用模式，主要包括三種類型，即節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型[1]。節能效益分享型是指節能改造工程的投入按照節能服務公司與用能單位的約定共同承擔或由節能服務公司單獨承擔，當項目完成后，用能單位在一定的合同期內，按比例與節能公司分享由項目產生的節能效益。節能量保證型是指由用能單位獨立投資，節能服務公司向用能單位提供節能服務并承諾保證項目節能效益。能源費用托管型是指用能單位委托節能服務公司出資進行節能改造及運行管理，并按照雙方約定將能源費用交由節能服務公司管理，同時節省下來的能源費用歸屬節能服務公司的。上述三種合同能源管理的商業模式也可以根據具體情況形成多種復合型商業模式，近年綠色金融的快速發展也進一步促進了合同能源管理模式的不斷完善及成熟[4]。

2醫院建筑合同能源管理案例簡介

同志們：

一、提高認識，認清形勢，進一步增強做好供熱計量改革與既有建筑節能改造工作的責任感和緊迫感

供熱計量改革，就是對使用集中供熱的居住建筑和公共建筑，由現行的按面積收費，改為按實際用熱量計價收費，實現多用熱多交費、少用熱少花錢的目的。既有建筑節能改造，主要是對2007年10月1日之前建成的住宅，通過安裝供熱計量和室溫控制裝置，在墻體、屋面加裝保溫材料并更換門窗，使其達到建筑節能標準和供熱計量收費要求。做好這項工作具有重要意義。

一是實施節能減排、建設“兩型”社會的迫切需要。建筑領域是節能減排重點領域之一，開展供熱計量改革，是推動建筑節能的重要前提和關鍵環節，是促進建筑領域節能減排最直接、最有效的方式。進行既有建筑節能改造，把量大面廣的老舊建筑能耗降下來，既是全面實施供熱計量改革的基礎，也是建筑領域節能減排潛力最大的地方，還避免了拆除重建帶來的資源浪費、環境污染、居民動遷等問題。據測算，我市“十一五”期間完成節能改造80.68萬平方米居住建筑，在20年使用期內，可節能18萬噸標煤，減排二氧化碳56萬噸、二氧化硫4萬噸，節能減排效果十分突出。

二是轉方式調結構、實施可持續發展戰略的必然要求。我市是人口大市、經濟大市，也是能源消耗大市，隨著城鎮化程度的不斷提高，能源供求矛盾日益凸顯。做好供熱計量改革與既有建筑節能改造工作，充分挖掘節能潛力，有助于加快改變高能耗、低效率的建筑用能模式，實現房地產業和建筑業轉型升級，推動經濟社會的可持續發展。全面實施供熱計量改革，加上與節能改造相關的舊住宅區整治、公共建筑修繕以及相關產業配套聯動，可以從終端使用環節，直接拉動儀器儀表、墻體保溫材料、管材管道、節能門窗、新能源、專項施工等產業的發展，產生擴大內需、促進就業、推動發展等多重效應。

三是提升住房品質、保障改善民生的重要舉措。我市每年冬季采暖期一般在4個月左右，由于熱源廠投資巨大，城市規?？焖倥蛎?，城市集中供熱能力相對不足，許多居民還無法享用。實行供熱計量改革，能夠顯著降低單位建筑面積采暖能耗，在不新增熱源的情況下，較大幅度地提高供熱能力，擴大集中供熱覆蓋面，讓更多居民享受集中供熱的溫暖。另外，住在城市老舊住宅的大多是中低收入家庭，房屋保溫隔熱性能差，能源浪費多，居住舒適度低，對這些房屋進行節能改造，“穿衣戴帽改門窗”，能有效解決保溫隔熱問題，明顯改善居住條件和生活環境，實現外觀美化、品質和價值提升。從目前已完成改造的住宅項目看，冬季室溫普遍提高3－6度，每戶每年節省空調采暖費近千元，這項工作已成為深受群眾歡迎的“民生工程”。

摘要:目前在醫院的快速發展過程中，面臨最大的挑戰就是合理利用能源實現保護環境的目標。對醫院后勤管理中供熱系統進行節能改造，對有效地降低醫院發展中的能源消耗具有重要意義，從而推動醫院的可持續發展。因此，本文主要分析醫院后勤管理中供熱系統的能源消耗，研究醫院后勤管理中供熱系統的節能改造工作，最后提出醫院后勤管理中供熱系統的節能改造的建議。

關鍵詞:節能改造;供熱系統;后勤管理;醫院

隨著我國醫療體制的不斷改革，加劇了醫療市場的競爭，為醫院的發展帶來了極大的挑戰。在醫院增長業務量的同時，成本也在逐漸上升，而醫院作為用能的重點單位，日常管理中消耗了大量的能源，為了確保醫院供暖質量，實現經濟長期運行是后勤管理工作中的重點。因此，合理利用并節約能源，降低醫院能源消耗是醫院后勤管理部門在目前能耗情勢下面臨的首要問題。

1分析醫院后勤管理中供熱系統的能源消耗

目前醫院的主要能源消耗是汽柴油、天然氣、電力。通過對某醫院近三年的能源消耗比分析來看，2012年能源消耗中天然氣占68.4%，電力占31%，汽柴油占0.6%;2013年醫院能源消耗中天然氣占65.2%，電力占34%，汽柴油占0.8%;2014年能源消耗中天然氣占64.4%，電力占35%，汽柴油占0.6%。從中可以看出，醫院能源消耗中天然氣所占比例最高，而天然氣主要應用在醫院的供熱系統，為醫院的冬季采暖、蒸汽消毒、生活熱水等提供所需熱能。醫院在生活熱水用量方面所需的熱能較少，主要是在食堂炊事、洗衣房消毒干燥、供應室消毒等方面使用蒸汽，在冬季供暖的時候，需要提前對醫院工作區進行15－25分鐘的供暖，次年停止供暖時需要延后15－25分鐘，這種供熱方式直接造成天然氣的使用量迅速增長，從而使醫院能源消耗嚴重［1］。

2醫院后勤管理中供熱系統的節能改造工作

各區（市）人民政府，高新區管委會，市政府各部門，各大企業：

為加快推進我市供熱計量改革與既有建筑節能改造工作，促進節能減排、建設資源節約型和環境友好型社會，按照省人民政府《關于推進供熱計量改革與既有建筑節能改造的意見》要求，結合我市實際，現提出如下意見：

一、總體思路和任務目標

（一）總體思路。

以科學發展觀為指導，堅持“政府主導、部門組織、企業參與、用戶配合”的原則，加大政策扶持，強化市場監管，加快推進供熱計量改革和建筑節能改造，確保新建建筑達到熱計量條件；通過對保溫隔熱性能差、能耗較高的既有建筑進行節能改造，提升建筑品質、提高居民居住舒適度；全面完成省政府下達的“十二五”相關工作任務，努力改善群眾的居住生活條件，推進幸福建設。

（二）任務目標。

摘要：文中以某工業建筑廠房為例，對夏熱冬冷地區既有精密機械加工工業廠房節能改造經濟性進行分析，以期為其他相同氣候分區的類似工業廠房節能改造提供適當技術參考。

關鍵詞：精密工業廠房；圍護結構；空調負荷；節能改造

隨著社會經濟的不斷發展,城市進城的不斷推進,和對自然生態環境要求的不斷提高，根據國務院印發的《2030年碳達峰行動方案》要求，近期到2023年碳排放下降15%，中期到2026年碳排放下降25%，遠期到2030年碳排放下降50%，最終實現碳中和的宏偉目標。當今城市的不斷擴張以及拆舊新建過程中均會全程產生大量碳排放，而對既有建筑進行節能保溫改造對降低碳排放能起到一定作用。

1既有工業廠房與現有節能標準的差異

本案例工業建筑廠房建設于2003年，在2018年1月1日之前，并無國家級規范要求工業廠房在不能氣候分區中節能保溫的要求。規范未實施之前工業建筑廠房是否實施節能保溫技術措施，主要根據工業建筑廠房內設備所需工作溫度區間和加工材料所需環境溫度等綜合技術要求確定。案例工業廠房原屋面構造做法為（從上之下）：壓型金屬板、30mm厚保溫棉、壓型金屬板，通過才查閱規范《民用建筑熱工設計規范》計算得出現總傳熱系數為1.36，根據規范GB51245-2017《工業建筑節能設計統一標準》和GB50019-2015《工業建筑供暖通風與空氣調節設計規范》要求，現夏熱冬冷地區屋面傳熱系數要求≤0.70，原做法不滿足現行規范要求［1］。案例工業廠房原墻面構造做法為（從外向內）：壓型金屬板、30mm厚保溫棉、壓型金屬板，根據GBT50176-2016《民用建筑熱工設計規范》計算得出現總傳熱系數為1.36，根據規范GB51245-2017《工業建筑節能設計統一標準》和GB50019-2015《工業建筑供暖通風與空氣調節設計規范》要求，夏熱冬冷地區現墻面傳熱系數要求≤0.80，原做法不滿足現行規范要求。案例工業廠房原外窗為塑料型材4mm厚LOW-E玻璃，窗墻比為0.26，依據相關規范得出窗戶傳熱系數為5.92，根據GB51245-2017《工業建筑節能設計統一標準》要求，夏熱冬冷地區現外窗傳熱系數要求≤3.40，原做法不滿足現行規范要求。

2改造要求、方法及改造前后對比

一、既有居住建筑節能改造的特點

1、既有居住建筑圍護結構節能改造得特點

（1）既有居住建筑的朝向、高度、層數、層高及建筑面積基本確定，不得改動建筑主體結構和降低其安全性是不同階段既有居住建筑節能改造技術規程的強制性要求。（2）建筑物體型系數基本確定，原有開敞式陽臺或外走廊封閉后，體型系數略有增加，建筑物體型系數是節能設計目標確定的一個主要的因素。（3）窗墻比基本確定，原有敞開式的陽臺或外走廊封閉后，窗墻比會有所增加。（4）與供暖空間相鄰的樓梯間及其他消防通道等不供暖空間，由于消防通道寬度的要求無法增加保溫層。

2、既有居住建筑節能改造設計中目前存在的問題

（1）北京地區的既有居住建筑不同年代建造的種類多，圍護結構的性能確定比較困難。（2）外窗和陽臺有住戶已自行更換或封閉，傳熱系數沒達到新建居住建筑的規定性指標，在各朝向的透明圍護結構中都占有一定比例，對達到規定的建筑供暖能耗指標有影響。（3）如果依據節能設計標準不同，圍護結構的熱工性能規定性指標不同，計算方法不同，太陽輻射對能耗指標影響也不同。（4）根據以上情況，無法完全按照新建建筑的節能設計標準的規定性要求進行設計，或者說按照規定性指標設計，由于上述問題的存在，有一些建筑比較容易達到耗熱量指標的要求，還有一些建筑的整體能耗無法控制在規定的建筑耗熱量指標要求內。

二、《既有居住建筑節能改造技術規程》

1概述

近年來，我國鐵路不斷加大節能技術改造投資力度，加快淘汰落后工藝和設備，從鐵路節能特點和實際需要出發，按照市場經濟體制要求，加快推進節能機制轉變，在相關領域就如何推行和深化合同能源管理進行了大量的探索，積累了一定的經驗[1-3]?！笆濉逼陂g，我國鐵路節能改造投資項目主要包括太陽能、空氣源熱泵熱水系統、客站中央空調、空壓機變頻節電改造、地源熱泵空調系統、供暖系統節能改造、節水改造及其他節能改造等，推進了我國鐵路節能工作的開展，產生了較好的節能效益[4]。《中國鐵路總公司節約能源和環境保護發展規劃(2018—2020年)》[5]中明確提出了“積極推進客車變頻空調應用，提高客車空調能效水平，降低空調發電車油耗和列車自用電量”的要求，普速客車空調實施節能改造已是大勢所趨。目前鐵路客車采用定速空調機組，存在能耗高、維護成本較高、對電網沖擊大、客車內溫度變化大等問題。以中國鐵路濟南局集團公司為例，2017年該鐵路局配屬客車1596輛，運行列車73組，全部為定速空調列車，除檢修、備用車輛外，DC600V供電列車46組、815輛，由于車型不同、配置空調類型不同，根據不同車型、編組、列車運行交路、使用空調時間等綜合測算，空調能耗占客車能耗比例較高。如何結合節能變速空調改造項目的特點，用能單位、管理部門、技術部門合理分工合作，推進客車空調節能改造按照合同能源管理項目實施是需要研究的課題。1.1合同能源管理。合同能源管理是指節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能項目的節能目標，節能服務公司為實現節能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤的節能服務機制。合同能源管理作為一種新型節能機制，將節能技術的推廣應用、節能項目的市場融資及能源使用的專業化管理有機結合，既是推動技術節能的重要手段，更是實現管理節能的有效途徑。在鐵路系統采用合同能源管理模式能夠促進節能工作開展，解決節能改造的資金、技術和服務等銜接問題，提供包括能源審計，節能改造方案設計，能源管理合同的談判與簽署，原材料和設備采購、施工、運行、保養和維護及節能效益保證等。1.2合同能源管理項目實施政策依據?！秶鴦赵恨k公廳轉發發展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》[6]、《中國鐵路總公司節約能源管理辦法》[7]、《中國鐵路總公司合同能源管理暫行辦法》(鐵總發改[2017]271號)[8]等政策文件的，鼓勵各用能單位采用合同能源管理模式開展節能技術改造，為鐵路系統開展合同能源管理提供了強有力的政策支撐。

2鐵路客車空調節能改造實施方案

2.1實施合同能源管理的主體?？蛙囓囕v段是鐵路普速客車的管理單位，也是用能單位，因而客車車輛段是合同能源管理的主體。2.2合同能源管理的技術標準。中國鐵路總公司頒布的《鐵路節能變速空調技術條件》是實施節能變速空調改造的技術標準，是確保節能變速空調技術、質量、安全、效益的根本，必須嚴格執行。2.3合同能源管理的主管部門。鐵路系統實行節能與合同能源管理，需要明確各職能部門責任分工。按現行鐵路系統分工，實行中國鐵路總公司、各鐵路局集團公司、基層站段3級節能管理體系。中國鐵路總公司發展和改革部設節能環保處，負責全路節能管理；各鐵路局集團公司計劃統計處設節能環保辦(科)，負責本集團公司的節能管理工作；基層站段是用能單位，貫徹國家節能方針、落實鐵路行業節能管理并設專職管理人員負責節能管理工作；技術分管歸屬集團公司車輛處，成本管理歸屬集團公司財務處，節能計量歸屬集團公司總工室(計量所)。2.4合同能源管理的實施方式。從普速客車檢修管理來看，目前我國鐵路普速客車檢修采用定期檢修，普速客車廠修的同時更新空調機組。因此，在客車廠修的同時進行節能變速空調改造最為方便，客車空調廠修的費用單獨計算，以此作為節能變速空調改造項目財務核算依據，為變速空調改造項目實行合同能源管理提供了條件。中國鐵路上海局集團公司在合肥車輛段進行普速客車廠修作業已實施多年，積累了豐富的經驗，也是較為成熟的操作方式，變速空調改造項目合同能源管理可以借鑒這一經驗。具體操作方式為：根據中國鐵路總公司《節能變速空調改造實施方案》，由客車工廠在車輛段專項實施變速客車空調技術改造，空調廠修的費用?？顚Ｓ??？蛙嚳照{廠修費用是實施普速客車空調改造合同能源管理的設備基礎費用(包括在廠或在段拆卸舊空調機組、安裝調試節能變速空調機組直至合格交驗)。實施節能變速空調改造所增加的費用(節能變速部分的設備費用及相關電器控制柜的改造費用)，由提供節能變速空調的節能服務公司承擔，在以后的客車運行過程中通過此項改造所節省的能源費用按合同比例分成回收。2.5合同能源管理主要合同內容。為了使技術更好地服務于鐵路行業，使合同能源管理給鐵路企業創造更大的環境、技術、經濟效益，結合濟南局集團公司在節能變速空調科研方面積累的技術優勢，計劃統計處制定了《普速客車變速空調改造合同能源管理實施細則》，指導用能單位與節能服務公司簽訂《節能變速空調改造合同能源管理協議書》，確定各方的責權利，推進項目實施落地。根據相關細則和協議，實施節能變速空調改造時，拆卸的舊空調機組歸節能服務公司，節能服務公司按照變速空調技術方案對原定速空調進行改造。車輛E5廠修收入由鐵路總公司(或鐵路局集團公司)與節能服務公司按比例分成。合同能源管理方式采用效益分享型，規定分享期限，分享期結束后，鐵路總公司(或鐵路局集團公司)享受全部節能收益。

3客車空調改造合同能源管理的實施

3.1項目職責分工。車輛段負責空調機組日常維護、段修、廠修等維護檢修工作，按照鐵路總公司原定速空調的規定執行。節能服務公司負責改造項目的組織實施，包括空調設備的改造、安裝、技術服務等各項內容。車輛段按照原定速空調廠修維護費支付給節能服務公司，不增加投資費用。節能服務公司負責改造節能變速空調費用并分享節能收益的分配。（1）責任分工。車輛段負責場地提供，包括改造場地和物料存放場地；按計劃組織換裝空調車輛的調車作業；空調機組換裝完畢及恢復狀態后的完工質量檢查；空調吊裝時天車操作配合。改造工廠負責改造物料準備、改造施工組織、改造車輛試驗。（2）改造內容。將定速空調更換為變速空調；控制柜拆除不用部件，安裝變速空調控制器等新增部件，重新布線；進行運行試驗。3.2項目節能量測算。實施合同能源管理的關鍵是對節能量的測算，采取單車對比節電計量是較為方便、準確、易實現的一種方法。選取1輛裝備40kW變速空調客車與1輛相同型號的定速空調客車連掛，分別加裝電表進行節能計算，作為標準計量單位；其他車輛的空調機組按照功率折算為標準計量單位空調客車。例如，硬座客車空調為58kW，折算標準空調客車計量單位為58/40=1.45；軟臥、餐車客車空調為35kW，折算標準空調客車計量單位35/40=0.875。根據《直流變速空調在普速客車上的應用》[9]科研項目試驗數據，對比定速空調客車與變速空調客車，1輛車空調年耗能分別為34243.3kW•h和23884.9kW•h，采用變速空調年可節約能耗10358.4kW•h，節能30.25%。目前，濟南局集團公司普速客車有機車供電DC600V空調客車和發電車供電的AC380V空調客車2種。2種空調客車消耗的能源分別是接觸網電能和發電車柴油，根據科研項目[9]，以某兩地間為例進行測算。該運行區段采用DC600V機車直供電、編組17輛(6輛硬座、9輛硬臥、1輛軟臥和1輛餐車)，共有空調機組23臺，分別為12臺29kW、9臺40kW、2臺35kW，折算成試驗車40kW機組計算用電和節電量。DC600V變速空調機組客車總節能量計算公式為Wd=(a+1.45×b+0.875×c)W式中：Wd為DC600V變速空調機組客車總的節能量，kW•h；a為40kW上線運行車輛的總數，輛(a=9)；b為58kW上線運行車輛總數，輛(b=6)；c為35kW上線運行車輛總數，輛(c=2)；W為40kW對比車輛的節電總量，kW•h。根據公式，可得Wd=(9+1.45×6+0.875×2)W=19.45W。根據文獻9，科研項目運用試驗實測的節電數據，年節電約20萬kW•h。其他上線運行的節能變速空調的節能量，可以按日、月、季、年進行節電計算，需要在2節客車車輛上安裝電度表，以準確計算出總的節電量。3.3項目實施后的效果分析。變速空調改造節能包括變頻節能和減重節能兩部分。減重節能是通過對車輛整體優化設計，取消逆變電源和客車內電加熱器，適當減小客車控制柜，每輛車約減重1t，則節約牽引用能。通過運行試驗，初步驗證并確認空調性能滿足鐵路客車車輛的相關要求，節電效果明顯。DC600V供電列車未單獨計量和計費，雖AC380V供電空調發電車的柴油消耗能夠準確計量，但列車運行交路、列車編組和南北方環境溫度不同，每一編組客車空調變速改造節能量都需要相同型號的定速空調客車和變速空調客車連掛、通過加裝電表進行節能計算，計算工作量大、周期長。

1、項目概況及存在問題

濟水苑小區（一期）位于濟源市濟源大道與愚公路交叉口，共19棟樓，總建筑面積為10.6萬m2。小區竣工時間為2003年，均為6層，磚混結構，項目采暖能耗偏高，但部分用戶室內溫度不達標，用戶滿意度極低。通過調查分析，該小區外墻采用240mm厚燒結粘土磚，未做保溫，外窗為單框單玻普通鋁合金推拉窗，屋面保溫材料為50mm厚擠塑聚苯板；小區建筑的供熱系統是傳統的上供下回雙管系統，未進行分戶計量，大部分散熱器支管上未設置溫控閥；采暖系統供熱為城市集中蒸汽供熱，經小區換熱站送至熱用戶，換熱站內未安裝熱計量及調溫裝置，小區部分樓棟熱用戶室內溫度未達到設計溫度，室外供熱管網系統存在明顯的水力失衡現象。為了降低采暖能耗，提高人體熱舒適度，該小區節能改造勢在必行。

2、節能改造內容

既有建筑節能改造，是指對不符合民用建筑節能強制性標準的既有建筑的圍護結構、供熱系統、采暖制冷系統、照明設備和熱水供應設施等實施節能改造的活動。對既有居住建筑進行節能改造前應首先進行抗震、結構、防火安全評估，對不能保證繼續安全使用20年的建筑不宜開展建筑節能改造，或者對此類建筑應同步開展安全和節能改造。小區節能改造工程于2012年4月開始，2012年10月結束。改造內容主要包括：室內采暖系統熱計量及溫度調控改造、熱源及管網熱平衡改造、建筑圍護結構節能改造。

2.1室內采暖系統熱計量及溫度調控改造

室內采暖系統改造應以溫度調控和熱計量為手段、實現建筑節能為目的，優先實行熱源計量和樓棟計量。改造后的室內采暖系統既要滿足室溫可調和分戶計量的要求，又要滿足運行和管理控制的要求。該小區原建筑的供熱系統為上供下回雙管系統，末端為散熱器采暖，供暖用戶均未安裝熱計量表，大部分散熱器未設置溫控閥，用戶不能自行調節室內溫度。本次改造為用戶每組散熱器安裝溫控閥，在采暖用戶入口安裝調節閥、過濾器、戶用熱量表及回水管截止閥。