寄賣市場范文10篇

為嚴厲打擊寄賣行非法經營活動。依據《中華人民共和國治安管理處罰法》中華人民共和國典當管理辦法》舊貨流通管理辦法（試行）無照經營查處取締辦法》等法律法規，進一步整頓和規范我市寄賣市場秩序。經研究，決定在全市組織開展整頓規范寄賣市場專項行動。現結合我市實際，制訂本方案。

嚴格落實責任。各有關單位要建立健全工作責任制。確保專項行動扎實推進，切實把各項任務落實到具體部門、落實到具體人。取得實效。要嚴明工作紀律，防止出現徇私舞弊、玩忽職守、包庇縱容等違法違紀行為。市專項行動領導小組將適時采取明察暗訪等形式對整頓規范工作開展情況進行督查。

一、指導思想

認真貫徹落實中央、省、市關于進一步整頓和規范金融市場秩序有關文件精神，以科學發展觀為指導。全面加強對寄賣業的管理和清理整頓，堅決查處寄賣行業超范圍經營活動，嚴厲打擊變相進行各類非法金融活動的違法犯罪行為，逐步建立規范有序的寄賣市場，切實維護社會和諧穩定，為打造平安服務經濟建設創造良好環境。

二、組織領導

市委常委、政法委書記饒培康任組長，成立整頓規范寄賣市場專項行動領導小組。市政府副市長吳自強、市政協副主席、金融辦主任胡琳娟擔任副組長，成員由政法委、金融辦、工商局、商務局、公安局、銀監辦、移動公司等單位負責人組成，全面負責本次專項行動的組織領導、督促協調工作。

根據省商務廳等部門《轉發商務部辦公廳、公安部辦公廳、工商總局辦公廳、銀監會辦公廳關于開展寄賣行經營情況調研和督查的通知》精神，近日，我局會同市公安局、市工商局、市銀監局對我市寄賣行經營管理情況進行了調研，現將有關情況報告如下：

一、寄賣行基本情況

一是經營規模?。何沂修k理工商營業執照的寄賣行現有8家，全部是個體工商戶，戶均注冊資本金僅1.625萬元，最低注冊資本金僅0.2萬元，從業人員總數僅13名，平均每戶不到2名，戶均營業面積僅23.1平方米，營業總額僅29萬元，平均每戶僅3.6萬元。二是設備簡單：所有寄賣行都是一間房、一張桌、一部電話。三是程序簡便：顧客只需填寫一張表格，簡單登記即可。四是費用較低：寄賣行一般按交易標的價的4%-8%不等收取手續費。五是經營品種多樣：小到針頭線腦，大到家電、摩托車等民用品。

二、寄賣行經營范圍和方式

我市寄賣行營業執照經營范圍的表述一是寄賣。二是舊貨寄賣服務。我市寄賣行的經營方式一是寄售：顧客把有價值的物品拿到寄賣行請寄賣行幫助賣出，寄賣行從中收取一定的手續費和服務費。二是直售：顧客直接把物品賣給寄賣行，寄賣行再賣出，從中賺取差價。三是典當：顧客把物品抵押在寄賣行，寄賣行付一定的款項給顧客，顧客在一定的期限內將物品贖回，寄賣行收取一定的保管費。目前，我市沒有發現寄賣行從事動產、有價證卷、房屋和汽車等業務，但是摩托車業務比較普遍，主要原因是動產、有價證卷、房屋和汽車等業務的資金量要求加大。

三、寄賣行存在的主要問題

進一步整頓和規范我市寄賣市場秩序，為嚴厲打擊寄賣行非法經營活動。依據《中華人民共和國治安管理處罰法》中華人民共和國典當管理辦法》舊貨流通管理辦法（試行）無照經營查處取締辦法》等法律法規，經研究，決定在全市組織開展整頓規范寄賣市場專項行動?，F結合我市實際，制訂本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實中央、省、市關于進一步整頓和規范金融市場秩序有關文件精神，以科學發展觀為指導。全面加強對寄賣業的管理和清理整頓，堅決查處寄賣行業超范圍經營活動，嚴厲打擊變相進行各類非法金融活動的違法犯罪行為，逐步建立規范有序的寄賣市場，切實維護社會和諧穩定，為打造平安服務經濟建設創造良好環境。

二、組織領導

市委常委、政法委書記饒培康任組長，成立整頓規范寄賣市場專項行動領導小組。市政府副市長吳自強、市政協副主席、金融辦主任胡琳娟擔任副組長，成員由政法委、金融辦、工商局、商務局、公安局、銀監辦、移動公司等單位負責人組成，全面負責本次專項行動的組織領導、督促協調工作。

三、整頓規范的內容和重點

[摘要]典當行融資是融資渠道的一種，它將民間剩余資本進行集中，通過一定的收益率實現資本價值，同時能較好滿足資金需求方的短期需求。本文以常州市典當行融資情況為案例，對其融資功能進行理性認識和實踐論證，剖析其功能拓展中的內生性和外部環境制約，提出下階段拓展典當行融資功能的相關對策建議。

[關鍵詞]典當行融資功能需求

一、前言

典當行業在社會經濟生活中發揮著融資調劑需缺的補位性作用，對我國市場經濟的發展具有重要的意義，尤其是其融資功能，對促進融資方式多樣化、促進中小企業發展起著不可或缺的作用。本文通過調查常州典當市場，對典當行融資功能發揮、功能拓展內生性局限及其外部環境制約進行剖析，進而提出下階段拓展典當行融資功能相關對策建議。

二、常州市典當行業發展現狀以及特點

這篇論文

一、鄂爾多斯市民間融資繁榮發展的經濟背景

近年來，鄂爾多斯市抓住國家西部大開發、能源發展戰略西移的歷史機遇，借助自治區鼓勵優勢地區率先發展政策優勢，通過實施“農牧業產業化、城鎮化、工業化”帶動戰略，地區經濟始終保持又好又快的發展勢頭。2007年全市地區生產總值（GDP）突破千億元關口，達1150億元，同比增長24.3%，人均GDP超1萬美元；財政收入達到200.8億元，同比增長38%；全市固定資產投資完成813.32億元，同比增長42.8%，標志著鄂爾多斯市地區經濟發展水平進入了新階段，地區經濟綜合實力排名躍居全國百強城市第28位。鄂爾多斯地區經濟增長中呈現的顯著特征是，民間融資作為一種有效的直接融資方式，已成為地方非公有制經濟發展的重要支柱。

二、鄂爾多斯市民間融資狀況和特點

1、從事民間融資的機構多、數量多

據統計，經注冊的投資公司414家、擔保公司159家，典當行12個，委托寄賣商行46家，小額貸款公司1家，實際上從事民間借貸活動，未正式辦理手續的機構和個人數量難以數計。

2、民間融資業務發展迅速，投融資量巨大

抓住消費者的心，就抓住市場的獨特地位！

所謂定位，就是你的產品或服務在潛在顧客心中的印象。在潛在顧客心中，每一種產品類型都存在某種無形的階梯，在階梯頂端的是他們心目中的市場領導品牌。定位的策略，就是為你的公司在這個階梯上找到一個位置。實務運用上，定位原則告訴我們，產品若能特別針對單一利益而設計──亦即針對該利益來定位，必能更努力滿足市場的需求。

發展定位策略

首先必須想清楚問題，再思考解決方式。發展定位策略之前，必須先回答下列六個問題：

1.你目前在潛在顧客心中占據何種地位？

先找一些潛在顧客聊聊，了解他們對你的公司與產品有何觀感。確切掌握你現在的位置之后才能往前走，尋找目前有哪些認知、感受能夠和產品或服務產生聯結。

摘要：近年來，鄂爾多斯市地區社會經濟呈井噴式增長和跨越式發展態勢，地區投融資結構呈現資金來源及其融通機制社會化趨勢，民間融資成為中小企業融資重要渠道，在地區經濟發展中發揮了積極作用，但民間其中蘊含的風險亦不容忽視。文章分析了民間融資的雙刃劍效應，并提出相應規范措施，以引導民間融資為地區經濟又好又快地發展服務。

關鍵詞：民間金融引導地區經濟

一、鄂爾多斯市民間融資繁榮發展的經濟背景

近年來，鄂爾多斯市抓住國家西部大開發、能源發展戰略西移的歷史機遇，借助自治區鼓勵優勢地區率先發展政策優勢，通過實施“農牧業產業化、城鎮化、工業化”帶動戰略，地區經濟始終保持又好又快的發展勢頭。2007年全市地區生產總值（GDP）突破千億元關口，達1150億元，同比增長24.3%，人均GDP超1萬美元；財政收入達到200.8億元，同比增長38%；全市固定資產投資完成813.32億元，同比增長42.8%，標志著鄂爾多斯市地區經濟發展水平進入了新階段，地區經濟綜合實力排名躍居全國百強城市第28位。鄂爾多斯地區經濟增長中呈現的顯著特征是，民間融資作為一種有效的直接融資方式，已成為地方非公有制經濟發展的重要支柱。

二、鄂爾多斯市民間融資狀況和特點

1、從事民間融資的機構多、數量多

為切實規范民間借貸活動，引導民間資本規范化運行，維護地區金融安全和社會穩定，促進民間資本市場健康有序發展，根據國家、自治區有關規定和我市實際，制定本方案。

一、指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，規范民間借貸活動，有效配置金融資源，改善金融服務，完善金融體系，切實維護地區金融安全和社會穩定，促進經濟健康快速發展。

（二）基本原則

1.預防為主。提高防范金融突發事件的意識和水平，加強日常監控和內部管理，發現苗頭和隱患及時采取有效的預防與控制措施，防止事態擴大和蔓延。

特業管理指對特種行業的管理。特種行業是指工商服務業中內容復雜，容易被犯罪分子利用而需要進行特殊管理的行業。企業只有在公安機關備案登記，并取得《特種行業許可證》方能辦理工商登記。其具體的行業范圍依國家和歷史時期的不同而不同。目前，我市列為特種行業的有旅館業、印鑄刻字業、舊貨業、典當業、拍賣業、信托寄賣業等六種業態。

河東區經貿委作為全區商業管理部門，對區內典當業、拍賣業進行監管。典當這個幾乎被人遺忘的行業又重新回到人們視野之中，并且以其新時期的不同性質使人們逐步認同和接受，以其特殊的市場定位和服務范圍在經濟生活中發揮獨特的作用。拍賣領域由最初的公物、罰沒物資、司法委托擴展到國有企業改制、破產企業資產處置、國有土地轉讓、金融機構不良資產處置以及無形資產和科技成果等，拍賣標的物涉及房地產、機動車（船）、機器設備、股權、文化藝術品、日用消費品、民間收藏以及車輛運營權、承包權等。拍賣業作為最有效的市場配置資源的交易方式之一，正逐漸成為現代市場體系中的有機組成部分。

一、典當、拍賣業的發展前景

根據《典當管理辦法》規定，所謂典當，是指當戶將其動產、財產權利作為當物質押或者將其房地產作為當物抵押給典當行，交付一定比例費用，取得當金，并在約定期限內支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為。根據《中華人民共和國拍賣法》規定拍賣是指以公開競價的形式，將特定物品或者財產權利轉讓給最高應價者的買賣方式。拍賣活動應當遵守有關法律、行政法規，遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。

隨著市場經濟和金融業的發展，中小企業融資問題日益突出，古老的典當行以嶄新的面貌再度興起，并有著良好的發展態勢。以前，典當行最大的功能是救窮，而今已被救急所取代，如果需要在短時間內進行融資，選擇銀行進行借貸，可能要花費上月的時間，遠水難解近渴，一些中小企業主多選擇典當房產或汽車，以求在短時間內獲得較多資金。自*年《典當管理辦法》實施以來，典當企業得到了快速發展，典當業的興起為多數中小企業和個人提供了除傳統融資方式以外的另一種融資渠道，一定程度是為其解決臨時資金需求起了“拾遺補缺”的積極作用，成為精明市民的“第二銀行”。

中國的拍賣業在市場經濟中的作用越來越大，也出現一個新的發展勢頭和機遇。當前企業改制和資產重組為中國拍賣業的發展帶來新的機遇。我國股份制企業所有權和控制權的變更主要是通過行政劃撥和出讓方與受讓方當面洽談的方式協議轉讓股權，帶有“暗箱操作”的特點，而股權拍賣通過公平競價的方式對股份所代表的資產所有權進行有償轉讓，整個操作過程都體現了“三公”的原則。隨著經濟體制改革和經濟結構調整的不斷深入，股權拍賣活動已日漸頻繁，并逐步成為資本市場的一個重要組成部分。人民生活水平的不斷提高，藝術品的收藏將重新成為一個熱點，這為中國拍賣業的發展帶來了新的契機。

本文作者：陳清河工作單位：中國人民銀行金昌市中心支行

匯改有利進口金昌市主要外貿企業金川集團是典型的進口型原材料企業，且99%的產品在國內市場，選取其為樣本企業。6年來金昌市進出口額及其在全省的占比逐年增長說明，匯改對大額進口原料行業是有利的。匯改為原材料進口型企業獲取境外資源創造了有利條件。伴隨著人民幣匯率不斷升值，進口原料人民幣成本日益下降，金昌市進口在人民幣升值的大背景下持續高位波動的同時，漲幅更大。經調查，樣本企業作為進口類原材料企業，人民幣升值可承受范圍“沒有上限”，人民幣升值越高，節約成本越多。以2011年進口數據為例，2011年進口額為44.90億美元（人民幣中間價為6.4588），2011年樣本企業共花費290億元人民幣用于進口，2011年樣本企業利潤為42億人民幣。這就意味著人民幣每升值1%，便可節約資金2.90億元人民幣，利潤上升6.90%，該比例隨著匯率的上升呈遞增態勢。

匯改對樣本企業出口影響不大在國外市場占比很小的情況下，匯改對企業出口影響不大。5年來金昌市出口額呈波浪式變化，并未與匯率變動呈現明顯的相關性，主要影響因素還是國際市場產品價格，2006-2011年出口額分別為15578萬美元、15586萬美元、8511萬美元、33382萬美元和也表明人民幣升值對進口型原材料企業出口的影響有限。2011年，樣本企業出口收匯額為28303萬美元，是2009年3.33倍。數據顯示在金融危機影響淡去后，金昌市出口情況明顯好轉。可見影響樣本企業出口的主要因素還是母公司的經營決策和國際市場需求的變化，匯率變化引起的出口額減少非常有限。以樣本企業2011年出口數據2.83億美元計算（人民幣中間價為6.4588），2011年出口貨物收匯18.28億人民幣，占營業收入的1.50%。人民幣每升值1%，少收入出口貨款0.1828億元人民幣。由于樣本企業產品主要為內銷，所以說，人民幣升值對樣本企業出口的影響是存在的，但總體來講，十分有限。

匯改利好對外投資匯改以來尤其是二次匯改以來，金昌市企業境外投資開始持續活躍，2010年6月至2012年5月，發生境外投資外匯登記及增資業務8筆，金額合計20.23億美元，匯出金額合計14.07億美元。而截至2010年5月底，金昌市境外投資總額僅4.91億美元，是存量投資額的4倍多。匯率變化對于境外投資影響與對進口影響正相關，樣本企業匯出額14.07億美元，其中人民幣購匯7.67億美元，按6.4588的人民幣中間價計算，樣本企業購匯用人民幣49.54億元。這就意味著人民幣每升值1%，便可節約資金約0.50億元人民幣，該比例隨著匯率的上升呈遞增狀態。這極大地促進了企業“走出去”的積極性。一次匯改初期，企業順風順水，邁大步前進，大大忽視了風險的防范，2008年以前企業基本未采用金融工具規避或管理匯率風險，許多企業根本不了解外匯掉期、境外NDF等金融衍生產品，更談不上使用。對遠期結售匯，多數企業認為銀行提供的遠期結售匯報價與企業預期和接受能力存在較大差距，辦理成本較高而排斥對其的使用。直到2008年國際金融危機到來，才讓企業真正認識到金融工具使用所帶來的實惠。調查顯示，2008年樣本企業通過使用外匯金融產品減少匯率損失150萬美元，利用進口押匯、定期存款和遠期售匯組合業務節省付匯成本約3700萬美元。企業積極采取多種措施應對匯改調查顯示，一次匯改后企業被政策推著走，經過了2008年金融危機的洗禮，二次匯改后的企業迎著人民幣升值之風而行，愈走愈勇。2010年伴隨二次匯改推開，企業明確了經營思路，兩條腿走路，國內外兩個市場、兩種資源齊利用、共發展。一是充分利用金融理財產品。在規避匯率風險的過程中，企業需要從銀行獲取的不僅僅是結算服務，開始追逐融資、避險及理財等多元化的金融產品。二是充分利用ODI，為企業獲取穩定貨源開道。二次匯改后，企業借二次匯改的東風，截至2012年5月海外項目增資8次，投資額達20.23億美元，特別是2011年2月成功收購澳門投資，更名為金川國際登陸港交所主板市場，成為甘肅省第一家在H股上市的企業。三是通過海外設立子公司，開辟出口新途徑，合理規避匯率風險。2009年該集團公司通過對境外設立子公司——美國公司追加投資，啟用了美國公司海外平臺，開始了海外代銷業務。簡單地講，就是國內先將貨物以寄賣方式出口至美國公司，再由美國公司在海外存儲售賣。好處是一方面國內公司提前鎖定收益，另一方面也同時規避了可能的匯率波動風險。2009年該子公司就拉動境內母公司出口額達5866萬美元。四是靈活選擇國內外原料配比，綜合降低企業成本。樣本企業雖然是進口型原材料企業，但自身也進行資源開發。在2009年全球金融危機導致國際市場疲軟、有色金屬價格下跌的情況下，該企業把握時機，擴大了海外進口量，雖然2009年進口額僅為27.48億美元，但同期原料價格僅為2008年金融危機前的四分之一?？梢姡`活選擇國內外原料比例，也是降低企業成本的途徑之一。面臨的問題一是企業不能冷靜面對機遇，盲目擴大進口。從近年來的數字我們很容易看到企業大踏步擴張的步伐，樣本企業原料對外依存度超過50%，這就為企業埋下了隱患，如何能夠獲得持續穩定的貨源成為企業迫切需要解決的問題。二是樣本企業為資源開發企業，海外投資存在巨大風險。海外投資原本就要面臨東道國政治、文化、經濟等政策風險，況且又是要輸出東道國資源，就更增加了投資所面臨的風險。比如東道國發生政治風波、戰亂等，都有可能造成后期無法取得收益，前期投資無法收回的情況。三是匯率優勢掩蓋了企業真實成本變化情況。由于匯改后人民幣持續升值，從數據可以看到，僅人民幣升值就可以為企業帶來超過20%進口額的成本縮減，企業盲目樂觀，一定程度上阻礙了企業技術改造和產業升級的積極性。建議一是產業升級和技術改造勢在必行。要進一步加大“以質取勝”、“外貿多元化”戰略的實施力度，提高出口產品附加值，盡快提高研發能力、設計能力、制造能力與競爭能力。有效運用稅收、補貼等財政政策手段，加快產業結構調整的步伐，盡快提高產品科技含量和附加值，通過產業升級和技術改造，努力降低換匯成本。二是政策扶持企業“走出去”做大做強。加強外匯政策宣傳，采用政策通報會、媒體宣傳和定期舉辦各類境外投資培訓相結合的方法，使企業及時了解最新的政策。對信用較好的外向型企業，盡量給予政策傾斜，擴大其跨國經營在資源配置上的自主權。三是提高對匯改的認識，而不僅僅停留在價格層面。擴大人民幣兌美元的波動幅度后匯率更具彈性，今后應該更加注重引導企業提高對匯改實質的認識，注重經濟對匯率的控制力。近年來我國與一些貿易伙伴國之間的貨幣互換、人民幣跨境貿易結算試點等都是匯率改革的深化，要進一步引導企業順勢而為，充分利用市場化的人民幣匯率。