林業產業范文10篇

林業資源是我國的主要資源類型，但是由于受到濫砍濫伐、環境污染等問題的影響，我國的林業資源卻在呈現逐漸退化的現象，面對日益嚴峻的生態環境保護工作的巨大壓力，林業資源的退化無疑是對自然生態系統更大的沖擊，使局部地區的水土流失以及荒漠化現象都逐漸加重，對社會公眾的生產生活以及自然環境的可持續發展都造成巨大的影響。林業產業的發展對于促進林業資源的恢復和發展具有重要意義，林業技術應用到林業產業的發展過程中，能夠有效促進其科學發展水平的提高。

1林業技術在林業產業中的應用現狀

隨著我國經濟社會的發展變化，生產建設需求急劇攀升，林業資源不僅局限于靠山吃山的生活應用狀態中，更拓展到經濟生產建設領域中，使得林業行業迎來重大的發展時期，與此同時，林業資源的可持續發展理念卻沒有得到重視，使得林業資源遭到嚴重的破壞。林業產業可持續發展理念的確立，使得林業技術受到重視，但是由于我國的林業產業發展還處于初級階段，使得林業技術的在林業產業中的應用還存在很多不足之處。其一，我國沒有完整的體系制度保證林業技術在林業產業相關工作中的應用；其二，我國缺乏高素質的林業技術專業人才投入到林業產業的發展建設中，特別是基層的林業產業生產工作，專業能力的欠缺制約其產業的現代化以及產業化發展水平；其三，我國傳統的林業產業發展建設中，林業部門都是自負盈虧的生存狀態，存著對林業資源開采的減少，資金的匱乏也成為很多地區林業部門的發展現狀，如何在新形勢下拓展林業產業的新型盈利方式成為其探究的主要課題。這些問題的存在都限制了林業產業的發展，只有促進林業技術應用水平的提高，才能夠實現林業產業的持續發展。

2林業技術對林業產業的影響

2.1林業技術促進林業產業實現產業結構的優化。隨著社會對科學技術的重視程度逐漸提升，林業技術在林業產業領域也得到了推廣和應用，混交林栽植技術、林下種植技術的推廣，使得很多地區的林業產業結構實現了優化和整合，促進了對林業資源的綜合應用，并通過多樣化的產業結構為產業經濟的發展拓展了新的途徑。傳統高投入、低產出的粗獷式發展模式，已經不能滿足現代社會對于林業產業的發展需求，林業技術促進多樣林業品種在自然資源中的發展，提升了林業產品的產出率，同時能夠降低民眾進行林業產業經營的風險，促進其回報率以及經濟效率的提高。

2.2林業技術促進林業產業實現規模化以及產業化發展。林業技術的創新和發展，使得林業產業的發展能夠逐漸形成規?；a業化的發展模式，規?；约爱a業化的發展模式能夠有效降低林業生產經營的成本，同時利用現代化生產設備，能夠有效提高其生產經營效率，對林業生產內容進行技術監控，實現現代管理技術的應用，促進林業產業發展突破傳統的生產發展模式，實現其向現代化產業發展模式的轉型，進而促進其科學發展水平的提高。

【摘要】林業產業是我國支柱性產業，一定程度上促進了國家經濟的快速發展?，F階段，國內林業產業始終處于初級階段，所以，必須要合理運用科學化的管理方式及林業技術為林業產業的發展提供有力保障。

【關鍵詞】林業技術;林業產業;應用;影響

在林業產權制度深化改革的背景下，很多農民已經承包了森林資源，在國家林業產業中占據重要地位。然而，林業產業發展時間并不長，在競爭日益激烈的情況下，若林業產業發展仍然沿用傳統粗放經營模式，無法獲取理想的經濟效益。所以，必須要積極推廣林業技術，全面創新以推動林業產業的發展。

1現階段林業技術發展情況

當前，國內林業產業仍處于發展初期，所以，同發達國家相比始終存在極大的差距。重慶豐都縣位于重慶中心，林地面積是14.87萬公頃。其中，速豐林與生態防護林等建設效果理想，同樣也形成具有地方特色的高效林業產業基地。但是，在林業產業長期發展的過程中，卻始終存在諸多不足之處，具體表現在：

1.1產業基礎不牢固。重慶豐都縣位于重新中部地區，同樣也是三峽庫區的重點區域。當前，林業用地的面積在14.84萬公頃，且森林的覆蓋率僅超過40%。由此可見，當地森林資源不充足，且質量不高，導致生態和經濟矛盾十分明顯。

林業立縣產業富民

中共沐川縣委辦公室

沐川縣立足山區優勢，打生態牌，走特色路，在實踐中確立了建設中國西部“綠色明珠”的發展目標和“紙電興沐川，開放促發展”的發展思路，堅持林業立縣，公務員之家，全國公務員公同的天地產業富民，大力實施“大林業、大產業、大生態”的林業發展戰略，堅定不移地走“以林促紙、以紙興林、產業互動、協調發展”的林漿紙產業化發展路子，著力推進以永豐公司為龍頭的林漿紙產業化經營，實現了經濟發展、生態改善、富民興縣的目標。

一、實施四大工程，著力打造林業大縣

年以來，縣委、縣政府根據沐川實際，做出了“從綠色崛起，靠興林立縣”的戰略決策，積極實施“－”部省聯營造林工程、世界銀行貸款國家造林項目工程和貧困地區林業發展項目工程、天然林資源保護工程、退耕還林還草工程，帶動了廣大農戶栽竹造林，造林總面積達到萬畝，全縣森林面積達到萬畝，森林覆蓋率達到。

（一）科學規劃，嚴把造林質量關。按照生態優先、經濟和社會效益相結合的原則，以竹為主，適地植樹，結合海拔高度和立地條件，將高山區規劃為生態公益林區、中山區規劃為商品經濟林區、低山河谷區規劃為特種經濟林區，科學選擇樹竹品種，精心編制造林作業設計方案。采取“定點育苗，科學壯苗，定向供苗，嚴格檢疫”的辦法，確保種苗質量；抽調林業技術人員深入鄉鎮、村、組按規劃指導農戶整地、打窩、栽植，統一規范種植；派出由林業、國土、監察、財政、審計等部門人員組成的驗收組，對造林地塊進行實測驗收，保證驗收數據真實準確。

摘要:加快林業產業發展是林業可持續發展的重要組成部分。達縣林業產業近年來取得了可喜的成績,但也存在經營層次低、科技支撐不夠、發展思路不明等問題,針對這些問題,建議大力發展工業原料林、因地制宜發展特色林果業、適度發展種苗花卉業、重點發展精深加工業、優先發展森林旅游業等林業產業發展思路,并提出了加強領導、科學規劃、強化政策扶持與營造發展環境、創新機制及提高林產品含量等發展對策。

關鍵詞:林業產業;現狀;存在問題;發展重點;對策;四川達縣

加快林業產業發展,為人們提供豐富多樣的林產品和生態服務,是促進農村經濟結構戰略性調整、增加地方和群眾收入的重要舉措,也是推動社會主義新農村建設、實現富民強縣賦予林業的歷史使命[1-2]。當前林業正處在一個重要的變革和轉折時期,正經歷著由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變,林業產業也經歷著由傳統的以木材生產為主、粗放型經營向培育資源、多元化集約化經營的根本性轉變。傳統的以消耗資源為主的林業產業已成為制約林業發展的瓶頸,不能適應當前林業的發展趨勢。因此,需要通過大力發展木竹加工業、特色林果、森林食品、森林旅游、生物能源,不斷滿足人們對天然綠色林產品、營養保健、休閑娛樂、防治疾病、延年益壽的需求[3-4]。

1達縣林業產業現狀

近年來,達縣林業在縣委、政府的領導下,按照生態與產業“雙輪”驅動、推進林業資源大縣向林業經濟強縣跨越的思路,切實推動林業產業發展,初步建成了涵蓋一、二、三產業且產品種類較為齊全的林業產業體系。一是工業原料林建設穩步推進。1998年以來,達縣發展了以工業原料為主的速生工業原料林逾2.67萬hm2,基本滿足了達縣工農業建設需要;二是經果林及林木種苗建設發展勢頭良好,生產規模不斷擴大。種類較多,門類齊全,主要有棗、銀杏、花椒、板栗等干果類;柑、柚、梨、桃、李等水果類;油桐、油橄欖等油料類;梔子、佛手、金銀花等醫藥類;茶、桑等經濟作物類;種苗花卉類等六大門類。截至2008年年底,全縣累計建設各類經果林1.06萬hm2,其中果樹類6633.33hm2,木本藥材1666.67hm2,油料、飲料600hm2,其他經濟林1533.33hm2,林木花卉133.33hm2。三是林業加工產業有較大發展。目前,全縣已有木材加工企業(戶)51家,年耗材2.3萬m3,年產值2000余萬元,稅收100余萬元,解決農民工就業150余人,另四川升達、瑞豐木業等企業正在投資建設中,建成投產耗材22萬m3,預計產值可達近6億元,將拉動建設工業原料林逾3333.33hm2,解決農民工就業1000余人。四是森林旅游和鄉村農家樂有較大發展。以鐵山國家森林公園、雷音鋪森林公園和真佛山AA級風景名勝區為主的森林旅游業,趙家桂花村、火峰山等鄉村農家樂年接待能力達10萬人次,旅游綜合產值達5000余萬元,成為了人們走進森林、回歸大自然的好去處。

2存在的問題

1引言

集體林權改革后，農民除了土地又用了一種綠色財富，部分農民也有了一種新的身份“林農”。林業發展“十二五”規劃提出加快轉變林業發展方式、提升林業質量效益為主線，以實現興林富民為目標，政府會在政策、資金投入等各個方向鼓勵林業的發展。林業產業是以培育、加工、利用森林資源為主的基礎產業，是國民經濟的重要組成部分。它不但具有一般產業的共同屬性，也有自身的四大特性：即資源的可再生性，產品的可降解性，經濟、生態、社會3大效益的統一性和第一、二、三產業的同體性?，F代林業產業是貫通一、二、三產業的綜合型產業，第一產業是森林資源培育業和森林采運業；第二產業是取自于第一產業的森林資源進行加工生產的產業，包括森林資源加工利用、家具制造業、造紙及紙制品業、林產化工等；第三產業是為林業第一第二產業提供服務的產業，包括林業品流通業、林業服務業、林區生活服務及森林旅游業等。林業產業不僅為國家建設和人民生活提供包括木材、竹林、人造板、木槳、林化產品、木本糧油、花卉、藥材、森林食品、森林旅游等在內的大量物質產品和非物質產品，而且在促進農村產業結構調整，解決山區農民脫貧致富，提供社會就業機會等方面有著極其重要的作用。金融作用于產業發展的過程，實質上就是金融在市場經濟中充分發揮資源配置功能的過程。林業作為我國的基礎性產業，目前發展尚處于成長階段，資金的“瓶頸制約”表現得非常顯著，林業存在一定的“金融弱質”，林業資金投入與林業在國民經濟中的地位并不相稱。因此現階段從完善林業金融支持體系人手，研究如何合理優化林業資金結構，擴寬外部融資渠道，發揮國內政策性、商業性金融機構的平臺作用，健全林業風險保障體系等問題具有更大的現實意義。

2在金融需求層次上林業產業發展面臨的主要問題和困難

(1)林業資金投入結構不合理，資金來源存在巨大缺口?，F階段林業資金的投入主體以財政投入為主，外資和社會資本投入的比重明顯偏小。一方面林業經營主體由于難以達到金融信貸條件的要求以及資金或去驅動有限，面臨融資困境，僅依靠經營主體自身積累進行再投資來促進林業產業發展是不現實的。另一方面，社會投資者因為對林業經營特征和產業政策了解不足，在難以準確判斷林業投資收益與風險水平，以及缺乏有效保障收益的投資方式情況下，對林業投資只能是望而卻步。在我國整個林業發展歷程中，始終沒有建立一個合適的林業特點，滿足森林多重效益發揮的林業投資融資機制，尚未形成多元化投資融資渠道，最終導致我國林業發展主要依靠國家投資，未能有效地吸引金融資本、產業資本和社會資本流向林業，林業產業資本積累嚴重不足，林業所獲得的金融資源與其在經濟和社會發展中的地位、作用極不相稱，林業發展面臨嚴重的資金瓶頸，已經成為我國林業可持續發展的重要制約因素。

(2)林業保險發展滯后，林農抵御風險能力弱。林木在漫長的生產周期里，既易受到火、風、雪、水、病蟲害等自然災害襲擊，又易遭到亂砍亂伐、毀林開荒等人為破壞，林農還面臨著市場銷售、自身素質等諸多不確定性因素。據粗略統計，我國發生森林火災每年平均約1．35萬起，受害面積73．7l萬公頃，相當同期人工造林保存面積的20一25。每年因各種森林病蟲害損失的立木生長量達1000萬立方米左右，直接經濟損失超過1o億元。我國林業保險出現較早，但發展十分緩慢。一方面由于林農的收入偏低、保險意識薄弱，投保率過低。森林保險基礎比較好的福建省南平地區2004年該地區森林保費收入19萬元，比上年減少42，承保面積0．93萬公頃，不到該市林地總面積的千分之五。另一方面，林業保險經營效率較差，虧損嚴重。福建省南平地區2004年森林保險賠付率高達796，近3年的平均賠付率也達176。最后造成森林保險供給主體嚴重不足。面對高賠付率，開展業務職能賠錢的現狀國內的商業保險公司都不敢輕易進入林業保險領域。目前，國內市場上只有中國人民財產保險公司開辦森林保險業務，由于常年虧損，業務量也在急劇萎縮。自1984年至2007年的24年間，中國人保平均每年承保的林木只有1300萬畝，僅占我國森林面積26．25億畝(2005年林業普查數據)的0．5，占人工林保存面積79，885．5萬畝(2005年林業普查數據)的1．6，森林保險覆蓋面很小。

(3)農村信貸保障體系不健全，金融服務體系不完善。農民貸款難、貸款利率較高以致經營成本增加是一個普遍現象。林業發展由于受氣候、自然環境、市場等因素影響，不確定性風險較大，擔保、抵押難問題較為突出。一是抵押擔保難。農民能用于抵(質)押的物品極少，農村土地承包權、宅基地使用權流轉難，因此對超過農戶小額信用貸款額度的貸款需求一般很難得到金融部門的支持。二是轄區無信用擔保機構。三是未建立完善的評估、中介服務體系，在一定程度上制約了金融機構的信貸投入。雖然現在已有林權抵押貸款，林業貼息貸款等金融產品但其體系仍然十分不健全，貸款申請的程序繁雜，這都嚴重削弱了金融支持力度。

最近，我連續參加了幾次林業和經濟類的論壇，聆聽了方方面面人士很好的發言，并就林業產業方面的問題進行了一些思考。歸納一下，覺得有以下幾個問題應作深入的探討。

一、關于生態與產業的關系問題。

林業生態建設是林業產業發展的基礎，而后者是前者發展的推動力，經過前幾年的探討，二者的這種關系問題已經從社會學、經濟學的理論層面基本解決了，但在實踐層面尚需突破，如國有林區的商品林問題，林業生態區的多種經營問題，集體林區的林木采運問題，森林公園的社會化運作問題，林業產業布局的調整問題（突出地表現在國內林木資源豐富的區域產業欠發達，而產業發達的地區又遠離資源），等等。由此，當前不僅要繼續深化生態與產業互動關系的共識，更要探討解決二者關系的操作性難題。

二、關于林業產業發展速度和一、二、三產業的比例關系問題。

“十一五”期間，我國林業產業以年均20%左右的速度遞增；特別是近兩年，在經濟大環境趨勢放緩的情況下，保持27%以上的年均增長率，非常引人矚目。但詳細分析，有4個問題需要密切關注：

1.在林業產業總產值迅速猛增的同時，林業終端產品增速放緩，有的還是負增長；

同志們：

這次全省林業產業大會是省政府決定召開的一次重要會議。對于貫徹落實最近召開的全國林業產業大會精神，進一步凝聚和動員社會各方面力量，加快我省林業產業發展，建設林業經濟強省將起到十分重要的作用。省政府對召開這次會議非常重視，永祥副省長幾次進行專題調研和聽取匯報，對做好我省林業產業工作作出了重要指示，并將在會議上作重要講話。我們一定要認真學習，深入貫徹。根據會議安排，下面，我講三點意見，供大家討論。一、我省林業產業發展的基本經驗加快林業產業發展，為人們提供豐富多樣的林產品和生態服務，是促進農村經濟結構戰略性調整，增加地方和群眾收入的重要舉措，也是推動社會主義新農村建設，實現富民強省全面小康賦予林業的歷史使命。在省委、省政府的領導下，近年來，我們按照生態與產業“雙輪”驅動，推進林業資源大省向林業經濟強省跨越的思路，切實推動林業產業發展，初步建成了涵蓋一、二、三產業，產品種類較為齊全的新型林業產業體系。一是以林竹培育為主的林業第一產業起到支撐作用。全省已建立竹資源、速豐林、名優經濟林、種苗花卉等基地5090萬畝，其中木質原料林基地2120萬畝、經濟竹資源基地1010萬畝、麻瘋樹生物能源基地54萬畝、核桃等干果基地499萬畝、木本藥材基地216萬畝、油橄欖22萬畝。林業第一產業的快速發展，為我省林業產業優化升級奠定了雄厚的資源基礎，并已成為推進農村經濟結構調整和傳統農業向現代農業跨越的一大新亮點。二是以林產加工為主的林業第二產業發展壯大。全省現有竹木制漿造紙、人造板、家具、木竹地板、森林食品、竹木工藝品等企業近2萬家，其中年產值5000萬元以上的加工企業59家；規模以上龍頭企業253家，其中省級以上26家，國家級1家。竹漿生產能力突破120萬噸，人造板生產能力達到270萬立方米，木竹地板生產能力達到3700多萬平方米。林產加工業的發展，為推動我省縣域經濟發展和農業產業化經營發揮了積極作用。三是以生態旅游為主的林業第三產業異軍突起。林業重點工程的實施，不僅改善了生態環境，而且保護和培育了生態旅游資源，為*旅游業的發展和“農家樂”的興起創造了有利條件。目前，全省已建立森林公園87個，森林、濕地及野生動植物類型自然保護區117個，總面積達800多萬公頃。*6年，全省共接待森林旅游人數5845萬人次，直接收入71.3億元，社會收入321億元。據抽樣調查，以生態旅游為主要目的的游客占來川總游客的71.8%；根據專家分析評價，我省88%的優質旅游資源分布在自然保護區和森林公園，開發潛力巨大，是推進由旅游資源大省向旅游經濟強省跨越的主戰場。四是林業產業發展逐步實現區域化。隨著林業產業的發展，我省林業產業區域化布局正逐步形成。以成都為中心的木竹家具制造、林產品貿易和種苗花卉業，川南地區的竹產業，川東北的木本糧油、木本藥材業，川中丘陵區的經果業，川西的生態旅游業、森林食品業等都已具備一定規模，開始發揮產業集聚效應。五是產業化經營機制逐步健全。各地相繼出現了不同規模、各具特色、緊密聯結廣大林農和龍頭企業的專合組織和行業協會，涵蓋了林竹培育、木竹加工、制漿造紙、家具制造、森林食品、林化醫藥等10多個領域，逐步形成了“企業+農戶”、“企業+基地+農戶”、“企業+專合組織+農戶”、“企業+協會+農戶”等林業產業化經營模式?；仡檸啄甑膶嵺`，有不少寶貴的啟示。第一，各級黨委政府的高度重視是林業產業發展強有力的組織保障。*3年，中共中央、國務院《關于加快林業發展的決定》和省委省政府的《貫徹意見》，對建立發達的林業產業體系作出了明確部署；*5年省政府印發的《*林業產業發展綱要》，確立了我省林業產業發展的基本思路、總體布局、建設任務和保障措施；今年5月，省第九次黨代會從戰略和全局的高度進一步提出要大力發展林竹、花卉、藥材、茶葉等特色優勢產品，要求在推進傳統農業向現代農業跨越中，把發展包括林業在內的常規農業、農產品加工業和生物質產業作為主戰場。各級黨委、政府認真貫徹中央和省委、省政府重要決策部署，把發展林業產業作為促進農民增收、統籌城鄉發展、推進社會主義新農村建設的重要抓手，切實加大工作力度，予以大力支持，為確保林業產業發展提供了堅實的組織保障。第二，助農增收的根本目的為林業產業發展提供了強大的動力。林業與農業發展、農民增收、農村繁榮息息相關。這些年來，我們堅持把助農增收作為發展林業產業的根本目的，因地制宜發展與農民增收聯系緊密的林竹培育、林下種養、經濟林果、竹木加工、生態旅游業等特色林業產業，并在政策、資金、項目等方面給予重點扶持，推進了相關產業協調發展，促進了農民增收，全省農民從林業上獲得的人均純收入連續5年保持20%以上的增幅，極大地調動了廣大林農發展林業產業的積極性。實踐證明，只要把農民的利益維護好、實現好、發展好，林業產業就會有源源不斷的發展動力。第三，生態與產業的有機結合是推動林業產業發展的有效路子。加強生態建設，培育生態產業，是新時期林業的兩大基本任務，二者相輔相存，相互促進。在實現富民強省全面小康的新形勢下，不抓生態，林業就沒有地位；不抓產業，林業就沒有實力。我們始終堅持把實施天然林保護、退耕還林、野生動植物保護及自然保護區建設、防沙治沙等重點生態建設工程與林業產業發展緊密結合起來，既推動了生態建設，又促進了產業發展。我省目前已形成的工業原料林、特色經濟林、生物質能源林、竹資源、種苗花卉等產業資源，大部分都是依托林業生態工程發展起來的，為推動我省林業產業發展起到了突出的資源保障作用。第四，堅持市場推動為林業產業發展注入了新的活力。通過市場推動、利益驅動、政策調動、典型帶動，一大批業主參與林業產業建設，打破了公有制“一統天下”的舊格局，形成了投資主體多元化的新局面。*6年，我省非公有制林業實現總產值430億元，占全省林業總產值的85%。“十五”期間，全省非公有制投入林業產業開發建設資金達40多億元，興辦經濟林果、木竹加工、林產品營銷等各類企業1萬多家，為林業產業快速發展注入了新的活力。二、認真把握我省林業產業發展的總體要求扎實推進林業產業發展，必須深入分析我省林業產業面臨的形勢和任務，準確把握我省林業產業發展的總體要求。從領導和政策層面看，中央和省委省政府高度重視林業工作，把加快林業發展提上了重要議事日程，出臺了一系列政策措施；今年，中央七部委又聯合印發了《林業產業政策要點》，省政府也將下發我省《關于加快林業產業發展的意見》。這些都將有力促進我省林業產業進一步加快發展。從社會需求層面看，隨著經濟社會發展和人民生活水平的提高，人們對生態產品、生態文化和天然綠色林產品的需求不僅在數量上，而且在質量和空間上都有了明顯增強。從森林資源支撐層面看，我省是林業大省，森林資源和物種資源豐富，具有做大做強林業產業的資源基礎。同時，助農增收，潛力在山、希望在林，發展林業產業具有廣泛的群眾基礎。但也要看到，我省林業產業存在著產業化程度低、技術水平落后、加工企業規模小、政策不完善、體制機制不順等問題。全省林業產業發展總體滯后，實力不強。如這次評出的林業經濟10強縣，平均林業產值為5.2億元，其中林業產值較高的崇州市19億元，還不及浙江省安吉縣林業產值的三分之一。這就要求各級林業部門必須把加快林業產業發展放在助農增收、建設社會主義新農村的大局中來認識和謀劃，緊緊抓住難得的發展機遇，切實加大工作力度，推進林業資源大省向林業經濟強省跨越。總體發展目標是：到2010年，全省建成木竹原料林及經果林、種苗花卉基地500萬公頃；規模以上龍頭企業達到500家，其中年產值10億元以上企業15家，30—50億元企業2家，50億元以上企業1家；人造板生產能力達到500萬立方米，竹漿生產能力達到*萬噸；林業生態旅游人數超過1億人次；林業總產值達到1*億元，農民從林業上獲得的人均純收入達到500元。初步建成布局合理、類型多樣、功能完備、效益良好、區域優勢明顯、具有較強競爭力的林業產業體系。實現上述目標，必須做到三個堅持：一是堅持效益優先，集約經營。發展產業的根本取向是實現效益最大化。我省是長江上游、黃河上中游生態建設重點地區，全省60%的林地將被劃為生態公益林。培育商品林決不能走“廣種薄收”、粗放經營的路子，必須用較少的林地，生產出較多的木材竹材，最大限度地滿足經濟社會發展對林產品的需求。因此，必須堅持以效益為中心，不斷創新發展模式，提高發展質量，采取資金高投入、技術高密集等手段，實施集約經營，縮短林木生長周期，切實提高單位面積產量。尤其要在品種、品質、品牌上做文章，不斷擴大開發范圍，加深開發層次，提高資源利用率、產品附加值和市場競爭力。要大力發展林地立體復合經營模式，積極推進林下種植業和林下養殖業資源共享、循環相生、協調發展，全面提高林地生產率。二是堅持科學發展，持續利用。認真貫徹落實科學發展觀和嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用森林資源的方針，按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，使林業產業在保護性開發、開發性保護的基礎上實現可持續發展。要以信息化帶動和科技創新為支撐，大力培育生態、經濟“雙贏”的新型林產業，逐步走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的路子，做到產業得發展，生態受保護。三是堅持因勢利導，做大做強。我省山地遼闊，物種豐富，不少林產品久負盛名，發展林業產業大有作為。要通過政策創新和市場引導，鼓勵廣大群眾和社會各種投資主體興辦綠色企業，建立商品林基地，發展林產品精深加工和生態旅游業，逐步形成以基地為依托，企業為龍頭，生產、加工、營銷有機結合和相互促進的產業化運行機制，不斷延長林業產業鏈條，做大做強林業特色產業。三、努力開創我省林業產業發展的嶄新局面圍繞全省林業產業發展總體要求，各級林業部門要進一步深化認識，開拓創新，扎實工作，努力通過“六個推進”，實現“六大突破”，開創我省林業產業發展的嶄新局面。（一）推進森林資源培育，在增加資源儲備上實現新突破。森林資源是林業產業發展的基礎，也是直接增加農民收入的基本途徑，必須加大培育力度，強化森林資源對整個林業產業的支撐作用，提升林業產業對農村經濟的貢獻率。一要建設好六大商品林基地。根據省委省政府確立的林業發展戰略目標，全省林業產業要著力建好工業原料林、竹業、干果、木本藥材、油橄欖、麻瘋樹能源林等六大商品林基地。按照規劃，六大特色林業產業新建項目將可實現總產值434億元，為全省農民人均增收123元。目前，相關規劃已經編制完成。建設六大商品林基地，要按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，實行精細種植，“把山當田耕，把樹當糧種”，做到開發一方資源，發展一方經濟，富裕一方百姓。特別是工業原料林基地建設，要堅持走“內涵提升型”的路子，大力提高現有林分質量，充分挖掘現有林地及“四旁”隙地的潛力，把增量拉動與存量改造結合起來，生產出量多質優的木材，滿足市場的需要。二要大力發展專合組織。充分發揮專合組織內聯農戶、外接市場和企業的優勢，把一家一戶的小農生產有效組合起來，大力提高小農生產的組織化程度，增強農民的市場競爭能力和抵御風險的能力。都江堰市三木藥材合作社成立后，把廣大厚樸種植戶組織起來，搞好技術服務、融資擔保服務、品牌保護，實行采伐和銷售自律，極大地促進了產業發展和種植戶增收致富。各地都有不少好的做法，要認真總結，完善提高。三要加強林區基礎設施建設。希望各級政府把林區道路、通電和排灌系統等基礎建設納入新農村建設總體規劃，進行統籌安排。同時，積極支持林農、村社集體經濟組織以林權換路權，鼓勵林產加工企業、業主投資林區公路建設。通過路網建設和改造，切實解決山區農民買賣難、交易難的問題，為林業產業發展創造有利條件，變山區的資源優勢為產業發展優勢和現實的經濟優勢。（二）推進龍頭企業培育，在打造產業集群上實現新突破。龍頭企業一頭連著市場，一頭連著基地，具有很強的市場把握能力和輻射帶動示范能力，是林業產業化的主體。要著力打造一批帶動能力強、示范效應大的骨干企業。一要優化政策環境。要在稅費及資源利用政策、木材運輸、資源培育等方面加大對龍頭企業和相關產業的扶持力度，切實搞好政務、事務服務，并積極做好市場調研和項目包裝，引導龍頭企業及配套企業安家落戶。二要延伸產業鏈條。積極引導和支持企業合理分工，密切協作，創造性地走出一條以加工企業帶動原料林基地建設，促進產品營銷的產業集群發展之路。加工企業要加快建設自己的工業原料林基地，實現林紙、林板一體化經營。要根據產品工藝對原材料的不同要求，實現原材料基地的立體開發，使原料供應做到長短結合，努力提高林地生產力；要積極向下游產業延伸，面向市場開發新產品和終端產品，提高產品附加值，增加科技含量，綜合利用森林資源；要保障上游及下游參與者的合法權益，形成利益共享機制。中小企業要主動協作，積極參與龍頭企業配套產品供給、銷售等工作，增強產業關聯度，共同打造產業集群。三要加快發展非公有制林業。要切實消除政策壁壘，鼓勵和積極扶持規模大、競爭力強、經濟效益好、信用等級高、可持續發展能力強的非公有制企業到*落戶經營，發展林業產業。（三）推進銀政銀企合作，在暢通融資渠道上實現新突破。加快林業產業發展，投融資支持很關鍵。今年初國家林業局與農業發展銀行聯合下發了《關于加強合作促進林業產業發展的通知》。我廳據此與省農發行聯合印發了《關于加強合作促進林業產業發展的意見》，并將與金融部門的合作擴展到了開行、招行、中行、工行、農行、中信、興業、深發展、民生以及安盟等10多家金融及保險機構，這次大會上我廳與9家金融機構簽訂了銀政合作協議。在前不久召開的*林業產業發展銀政合作座談會上，金融部門的領導和專家就加強銀政、銀企合作，推進林業產業發展提出了許多建設性的意見，我們將結合銀政合作協議逐一認真研究和落實。一是搭建融資平臺。我們將通過聯席會議、組織考察等方式，進一步密切與金融、保險部門的溝通與合作，為林業產業融資創造條件?，F在絕大多數金融機構都開設了中小企業及小額貸款業務。各地要按要求做好貸款項目的儲備、申報與實施等工作。二是建立銀企交流機制。通過銀企座談會、組織培訓等形式，增強金融機構對林業產業的了解，指導和幫助企業培育項目,規范運作，創造融資條件，達到擴大共識、增進互信、實現共贏的目的。為解決企業和農戶融資難的問題，提高行業信譽度，省林業廳制定了《關于加強林業有償資金借用還管理的意見》，請各地認真抓好落實。三是活躍林業資本市場。要按照財政部和國家林業局等部門的要求，結合我省正在開展的集體林權制度改革，加快林權流轉，加強林權抵押評估機構建設，探索建立貸款擔保新機制，擴大林權抵押貸款及參保的范圍和規模。資陽市建立的金融—擔保公司—龍頭企業—保險公司—業主（林農）—苗圃—專業隊七方合作機制，就是一種積極的探索。四是推進林業保險試點。各地要加強與保監局、保險公司的溝通，通過政府保費補貼與商業性保險相結合等方式，積極探索建立森林保險產品，充分發揮保險對林業和金融信貸的補償保障作用。內江市已在全省率先探索麻竹保險試點，林農得到了市縣兩級財政、林業部門的保費補貼，受災后及時得到了保險賠償，解除了后顧之憂，栽種麻竹的積極性大增，有力促進了當地麻竹產業的發展。（四）推進科技攻關，在推動林業產業升級上實現新突破。加快林業產業發展，必須走科技驅動型的產業發展之路。一要找準科技攻關著力點。要緊緊圍繞提高林業生產力開展科技攻關，努力在提高林木生長率、資源利用率、勞動生產率、林果產品產量和林分質量、產品質量及降低原材料和能源消耗等方面取得新成果，為培育壯大林業產業提供強有力的科技支撐。二要建立多元化研發投入機制。鼓勵和引導各種社會資本投資林業產業技術研發領域，加快形成以企業投入為主、政府投入為輔，銀行貸款、風險投資和國際資助等在內的多元化、多層次的林業產業科技投融資體制。三要推行產學研結合。探索建立科研院校、科技人員與企業相互滲透、良性互動的林業產業科技開發新機制，加大對科技型企業的扶持力度，增強企業的技術集成與產業化能力，加快研發成果的產業化步伐，提高林業企業的市場競爭力。四要加大標準化、示范化及品牌建設。建立健全林木種苗、營造林、野生動植物保護利用、名特優新經濟林品種、名貴花卉、木材類產品等標準體系，促進林業生產標準、產品標準與國際市場接軌；啟動林產品質量安全檢驗檢測體系建設，推進無公害林產品認證和森林認證；抓緊開展林業名牌產品、馳名商標、產地標識、綠色產品和產業集群認定扶持工作，擴大林業產業的知名度，樹立良好的行業市場形象。（五）推進管理創新，在提升林業產業組織化程度上實現新突破。要將以人為本的理念貫穿于林業產業發展全過程，把人才作為林業產業和企業發展的創業之本、競爭之本、發展之本。要加強人才培養，并努力把懂經營、善管理的優秀人才聚集到林業產業發展隊伍中來，為提升林業產業整體競爭實力提供人才支撐。各級林業部門要認真履行“調控、監督、引導、服務”職責，著力強化公共管理和公共服務，在林業產業發展中起好牽頭協調作用。要充分發揮各類專合組織、中介組織在推動林業產業發展中的產品生產、市場營銷、咨詢評估、技術培訓等方面的作用，不斷提高林業產業發展的組織化程度。（六）推進宏觀調控，在優化產業發展環境上實現新突破。林業產業是資源約束型產業，推進林業產業發展，必須加大政策引導和宏觀調控力度，為產業發展營造寬松有序的內外部環境。要建立完善竹木經營加工、野生動植物及其產品經營利用的市場準入制度等有針對性的措施，著力解決好發展不均衡、無序開發等問題。對符合國家林業產業政策，市場前景好，產品附加值高，輻射帶動作用大，資源節約、環境友好型產業、產品和項目，要通過扶持政策加以引導發展；對資源消耗大、經濟貢獻低、帶動作用弱及原料出口型的，要采取限制性措施，鼓勵其兼并、重組和轉型。要統籌生態旅游經營，切實保障生態旅游資源所有者、經營者和廣大游客的合法權益，三者不可偏廢。要堅決杜絕生態旅游資源的低價轉讓甚至零轉讓。要進一步發揮典型示范帶動作用，大力宣傳全省林業經濟10強縣和林業產業20強企業，引導各地、各林業企業加快發展。同志們，讓我們在省委、省政府的領導下，以昂揚向上的精神風貌、破難攻堅的超凡勇氣、追求卓越的事業品格，團結拚搏，扎實工作，不斷開創我省林業產業發展新局面，為實現行業發展、農民增收，推進林業資源大省向林業經濟強省跨越而努力奮斗。謝謝大家！

1森林的重要性

森林作為一種自然資源，在我國工業發展中發揮著重要的作用，在林業產業化過程中，有著不同的功能，產業發展種類多，所形成產業鏈較長，因此可以提供更多就業機會，改善我國當前僧多粥少，就業形勢嚴峻的局面；有利于促進我國輕工業，平衡輕重工業比重，優化工業結構，森林資源不僅有極高的經濟附加值，能夠產生強大的經濟效益，而且對社會安定和諧，國家整個工業發展都有深刻的影響。森林作為環境助手，對生態有多方面的保護。首先，森林可以凈化空氣，美化環境。森林是一種龐大的植物，自身總有極強大的空氣凈化功能，是一個巨大的自然空氣凈化器，對我國各種嚴重的空氣污染進行有效清潔，改善大氣環境。其次，防風固沙。森林具有極強的吸附力和凝聚力，可以抵擋沙預防塵暴，泥石流，滑坡等自然災害，減少水土流失。

2林業產業發展現狀與林業生態建設情況

森林資源雖然是一種可再生資源，但是，其再生周期長，速度緩慢，而且他一旦遭到破壞，就難以恢復，再生率較為低下。在我國森林占地面積小，森林資源本就缺乏。然而在經濟利益驅使下，我國當前大多數林業產業為了獲得更大更多的經濟效益，仍然只是一味地大幅度大規?？撤ド?，節制程度低下，并且在產業加工利用過程中不對資源進行反復利用，資源浪費，利用率低等現象普遍存在，這不僅極大地破壞了自然環境，阻礙了資源的有效再生，更影響了產業的可持續長遠發展。盡管我國部分林業產業響應國家的號召和要求，對林業生態開展了一些建設，保護，恢復工作，但仍有相當部分企業對林業生態建設重視程度低，只空談，不實干，停留在喊口號的階段，不能真正意義上落實行動，總體來說，我國林業生態建設依然存在諸多不足，需要改進加深，林業生態建設形勢嚴峻，情況不容客觀。

3林業產業發展與林業生態建設的關系

林業產業發展林業生態建設之間的關系并非水火不相容，不可調和，雖然相互矛盾，相互制約，但卻也是相輔相成，相互促進的關系。一、矛盾與影響。林業產業發展本就以森林資源為原料基礎，因此，為了適應大力發展輕工業要求，擴大林業產業發展力度，勢必需要更多的森林資源，而林業生態建設則要求保護森林資源，減少對森林的砍伐開采程度，二者之間本省就是一對矛盾，相互之約。二、依存與促進。要想是林業產業實現可持續發展，有更長遠的未來，森林資源的作用不可替代，這就需要通過林業生態建設，加強保護恢復，以期實現可持續再生，為林業產業發展提供不竭動力與源泉。林業產業與林業生態間固然存在沖突，仍然可以協調。林業產業應當實現人與自然全面協調可持續發展，既要注重經濟效益，又要重視生態效益實現經濟效益與社會效益，環境效益相統一，林業產業可以在二者之間尋找一個合適的平衡點，既能實現林業產業大發展，又能最大限度地保護生態環境，兩全其美，互利共贏。

摘要：用DEA－Malmquist指數法和產業結構層次系數測度林業技術進步和林業產業結構升級水平，并檢驗林業產業結構升級的空間相關性，以及進行林業技術進步對林業產業結構升級影響的空間計量。結果表明:林業產業結構升級有明顯的空間正相關關系，各區域存在高值集聚、低值集聚現象;林業技術進步對林業產業結構升級有顯著的正向促進作用，區域空間影響效應表現為東部區域不顯著(P＞10%)，中部區域負顯著(P＜10%)，西部區域正顯著(P＜10%)。

關鍵詞：林業技術進步;林業產業結構升級;空間相關性

林業既是國民經濟中的基礎產業，也是關鍵的公益事業，林業的發展一直受到社會的關注。長久以來，我國林業經濟以粗放式發展為主，依靠高投入驅動所帶來的林業產業結構紅利減少，粗放經營成為制約林業產業結構升級的瓶頸。在《林業產業發展“十三五”規劃》中，明確指出了林業技術進步對于林業產業結構升級的重要性。因此，要解決林業發展的問題，研究林業技術進步對林業產業結構升級的影響非常關鍵。國外相關成果主要集中在宏觀經濟領域研究技術進步對產業結構的影響。有關學者從產品生命周期角度分析了技術進步與產業結構的關系，論證了技術進步對促進產業結構升級的影響［1］;也有部分學者通過構建兩部門或多部門增長模型，發現技術進步導致生產要素在不同部門間流動，進而引起產業結構的變動［2－3］。國內學者主要使用向量自回歸模型、聯立方程模型、投入產出模型以及空間計量模型等定量研究技術進步對產業結構的影響［4－9］;也有學者通過影響路徑和作用機理等方面定性研究技術進步對產業結構的影響［9－11］。在農林業方面，研究了技術進步對農業產業結構升級的作用機理，并運用多省份面板數據來分析技術進步與農業產業結構升級之間的關系［12－14］;采用分位數回歸方法等研究林業產業結構升級的影響因素，分析了技術進步對促進林業產業結構升級的作用［15］。雖然國內外學者對該問題的研究已經取得了一定的成果，但研究內容大多集中在宏觀經濟領域。由于我國各區域的森林蓄積量和林地面積存在一定差距，相應的林業經濟發展情況以及林業產業結構升級水平存在差異性。因此，本文在測度林業技術進步指數以及林業產業結構升級水平的基礎上，采用空間計量模型，分析不同區域林業技術進步對林業產業結構升級影響的空間差異性，為促進區域林業經濟高質量協調發展提供政策參考。

1研究方法

1．1數據來源

數據源自《中國林業統計年鑒(2009—2017)》、《中國農村統計年鑒(2010—2018)》、《中國統計年鑒(2010—2018)》。

論文摘要：為解決林業產業化存在的問題，適應林業產業化對人才提出的更新、更高的要求，文章提出了通過職教集團拓展服務平臺、高等林業職業教育與林業產業化銜接、深化與林業產業化龍頭企業合作等有效服務途徑，達到高等林業職業教育與林業產業化企業“共贏”。

論文關鍵詞：林業；職業教育；產業化；職教集團；對接

林業產業化是指以市場需求和社會需求為導向，以效益(生態、經濟)為中心，以森林資源及生態環境產業為基礎，正確確定主導產業和支柱產業，分區、分類生產，協同經營，實行企業化管理、社會化服務，形成上連基地、下連市場的由結構合理、多條產業鏈組成的產業體系。國家林業局關于大力發展林業職業教育的意見(林人發【2007】76號)是大力發展林業職業教育，落實科學發展觀，實施科教興林和人才強林戰略，促進林業產業化又好又快發展的重大舉措，是提高林業建設者整體素質，解決“三農”問題，建設社會主義新農村，構建和諧社會的重要途徑。

一、發展高等林業職業教育是林業產業化企業發展的要求和堅強柱石

(一)湖南林業產業化現狀

林業產業已經發育成為涵蓋一、二、三產業的大產業。到2008年底，湖南省全省林業用地面積達到1．86億畝，占國土總面積的58．47％。有林地面積達到1．48億畝，森林覆蓋率53．67％，活立木蓄積量3．23億立方米，油茶林2000萬畝，年產茶油8．9萬噸，毛竹1068萬畝，立竹15．35億根，國有林場177個，經營面積1163萬畝，森林公園63個，國有苗圃97個，經營面積5．89萬畝，均位居全國前列。初步形成了較為完整的林業產業化系統，2008年湖南省林產工業總產值為319．76億元。林產工業主要產品產量為：人造板429萬立方米，木竹漿紙116萬噸，木竹地板(含強化地板)1442萬平方米，松香等林產化學產品2．8萬噸，林藥加工產品3．94萬噸，森林食品加工30萬噸。