秘書政府政務范文10篇
時間:2024-02-28 16:17:36
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政府副秘書長政務信息工作會議上的講話
一、20*年全市政務信息工作簡要回顧
20*年,各級各部門緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村,貫徹落實國家宏觀調控政策、建設世界旅游精品、加快推進新型工業化等重點工作以及社會熱點難點問題,上報了大量有參考價值的政務信息,為政府領導科學決策、指導工作發揮了很好的參謀助手作用。去年市直有關單位、各區縣政府辦公室向市政府辦公室報送信息1500多條,被市政府辦公室采用信息700多條。市政府辦公室采編各類信息900多條,編輯《政務要情》47期,《張家界快訊》35期,《原件呈閱》12期,上報省政府辦公廳信息處信息638條,其中,國辦采用6條,省辦采用90條,信息質量綜合評分348分,超額完成了省政府辦公廳年初制定的年采用信息綜合評分200分的目標任務,全省排名第六,被省政府辦公廳評為全省政務信息工作先進單位。大量的政務信息為領導了解情況、指導工作、科學決策,從而推動政府全局工作發揮了重要作用?;仡?0*年的政務信息工作,主要有以下特點:
(一)政務信息在政府領導科學決策中發揮的參謀助手作用進一步加強。
一是上報省辦信息突出張家界特色,加大了對張家界的宣傳推介力度。去年,我市政務信息工作立足張家界市情,及時向省辦組織報送了大量有張家界特色的新情況、新問題和重點工作;圍繞黨中央、國務院、湖南省委、省政府中心工作,及時反饋了國務院、省政府重大決策部署在我市的落實情況、執行中遇到的問題及政策建議。如采編的《張家界境外旅游形勢不容樂觀》、《張家界實施旅游行業品質投保》、《張家界實施“標準化農家店工程”效果好》、《張家界積極落實國務院會議精神采取措施調控生豬價格上漲》、《張家界貫徹落實全國冬春農田水利建設電視電話會議精神》等信息,都從一方面反映了張家界貫徹落實中央決策和工作部署情況,反映了張家界一個方面工作的經驗和成效,具有一定的典型意義,均被省辦采用,有的還得到省政府領導的批示,使省政府領導進一步增進了對張家界工作的了解。
二是政務信息更加貼近全市政府中心工作,信息的參考指導作用進一步增強。去年,根據經濟社會發展中出現的新情況新問題,我們先后要求各區縣各部門加強經濟運行的動態信息、市場供求關系的動態信息以及防災救災等信息的報送工作,并組織專題約稿。市統計局、市旅游局、市地稅局、市農業局先后報送了這方面信息約20多篇。各區縣普遍加強了與政府部門的聯系和協調,組織報送了大量的經濟社會發展中值得關注的信息。如永定區報送的《貧困地區個體私營經濟存在六大問題》、慈利縣報送的《慈利縣鎳鉬礦開采影響張家界建設世界旅游精品》、武陵源區報送的《武陵源區旱情發展迅速》、桑植縣報送的《桑植縣農發行放貸2000萬支持農村公路建設》等信息,得到市政府領導的批示,為市政府領導掌握全局情況,及時采取對策發揮了很好的作用。
三是加大了熱點難點問題的信息上報,促進了問題的解決。加強了對人民群眾“三最”問題的信息上報。我市報送的《張家界多渠道幫扶下崗失業人員再就業》、《八大問題困擾信貸支農的可持續發展》、《張家界市原鄉鎮電話員擬于近期大規模到省集訪》、《貧困地區農村用電現狀令人擔憂》等信息,均被省辦采用,有的信息經省有關部門調查后,還及時提出了解決的方案。
公文運轉效率意見
各鄉鎮人民政府,縣政府各部門,縣直各單位:
為進一步創新政府管理,加快公文運轉,提高政府工作效率,增強政府的執行力和公信力,建設人民群眾滿意的透明政府和高效政府,根據《**縣人民政府工作規則》、《**縣人民政府公文處理工作細則》等文件精神,制定如下意見。
一、實行公文審批限時辦結制
1、上級緊急來電及部門急件,縣政府辦公室秘書科必須立即收文,并由歸口政務秘書立即呈送縣政府領導審批,縣政府領導應當在1小時之內審批完畢;一般的傳真電報,縣政府辦公室秘書科必須立即收文,并由歸口政務秘書立即呈送縣政府領導審批,縣政府領導應當在半個工作日之內審批完畢。歸口政務秘書在縣領導審批完畢后應立即組織貫徹落實工作。
2、國務院、省、市的一般性來文,各鄉鎮、各部門、各單位的請示報告,縣政府辦公室秘書科應在半個工作日內(休息日除外)完成收文登記,歸口政務秘書在同一個工作日內呈送縣政府領導審批;縣政府各分管領導應在收到公文之日起,二個工作日內審批完畢(預算外經費報告除外)。
3、對需各鄉鎮和各部門、各單位辦理的公文必須由秘書科統一交辦,承辦單位必須在三個工作日辦結,并簽署明確意見送回縣政府辦公室秘書科處理。
政府值班室值班工作制度
為切實做好市政府值班工作,進一步加強管理,規范工作程序,參照《*壯族自治區人民政府總值班室值班工作制度》,結合*市實際,特制定本制度。
一、工作原則
值班工作要遵循反應迅速、及時準確、運轉高效、安全保密、優質服務的原則。
二、職責和任務
市政府值班室承擔市人民政府值班工作,履行市政府日常值班、值守應急、有關信息匯總和綜合協調職能,實行24小時值班制度。其主要職責是:辦理各級、各部門、單位向市人民政府報送的緊急重要事項,及時掌握并向市人民政府領導報告市內外相關重大情況和動態;傳達市人民政府領導的有關重要批示和指示,協助處置緊急重大事務;對特別重大、重大、較大突發公共事件進行信息收集、報告、跟蹤、研判,及時按照市政府領導要求協調有關方面做好突發公共事件的應對工作;保證市人民政府與上級黨委、政府及其所屬部門、各市人民政府以及市委、市政府所屬部門、單位,各縣區人民政府、管委會,有工作聯系的其他相關單位聯絡暢通;負責收集整理并按規定向自治區人民政府總值班室報送突發公共事件信息;指導全市政府系統值班工作。具體任務是:
(一)接聽電話和接收網絡、傳真、電報以及其他形式傳來的突發公共事件信息。
應用寫作課程教學質量探索與實踐
根據我院漢語言文學專業(秘書學方向)人才培養方案,秘書學本科專業設置七門核心課程:秘書學概論、中國秘書史、秘書實務、秘書實用寫作、秘書文檔管理、秘書公關和禮儀、管理學原理,每門課程32學時。應用寫作能力是秘書學本科生的核心競爭力之一,我院充分重視學生應用寫作能力的培養,從2014級本科生開始,秘書實用寫作課程由32學時調整至54學時,課時量在七門核心課程中居于首位。筆者結合近年秘書實用寫作的教學實踐,對提升應用寫作課程教學質量提出幾點思考。
一、案例教學
我院秘書實用寫作課程案例教學呈現兩個特點:一是案例實時更新,力爭做到與時俱進;二是案例真實,來源渠道廣泛。案例主要來自以下幾個方面:第一,利用社會資源:來自廣州市政務服務中心的公文。得益于廣州市著力打造“陽光政府”、提供政府信息公開服務,隸屬于廣州市人民政府政務管理辦公室的廣州市政務服務中心陳列了多家市直機關單位“主動公開”的公文(依照相關程序,也可查到“依申請公開”的公文),任何一個市民都可以來此查詢公文。因此,公文不再是政府衙門里披著面紗的神秘之物。我系應用寫作任課老師每年都會帶領學生參觀廣州市政務服務中心,讓學生親自感受真實的“紅頭文件”,公文所有的要素一目了然。在課堂上講到公文格式時,學生由于看過大量公文實體,版頭、版記等名詞已不再是抽象的概念。廣州市政務服務中心工作人員還掃描部分公文贈送給我院師生。將真實公文引入課堂,對于公文教學來說是最好的實例,同時這對學生是一種授之以漁的指引,可激發學生學習的興趣和主動性。在后續學習過程中,學生仍可以去廣州市政務服務中心觀摩大量公文實體,從而達到模仿學習的目的。第二,學生分享案例,讓學生成為課堂的主體。首先,鼓勵學生“隨手拍”,把張貼在街頭巷尾、社區、校園的各種應用文體(最常見的是通知、通告、公告、啟事等)用手機拍下來,發給老師,由老師選擇其中具有代表性的案例在課堂講解。此類案例時效性強,非常接地氣,90后學生非常感興趣,因此課堂氛圍比較活躍。其次,重視學生的校園社團經歷和寒暑假社會實踐經歷。秘書實用寫作課程講的第一個文種是簡歷,任課老師通過修改簡歷可對每位學生的校園社團經歷和社會實踐經歷作一次全面摸底,根據學生不同性質的實踐經歷,安排講解與之相關的文種。如在講解計劃、總結等文種時,案例來自廣州大學人文學院青年志愿者協會秘書部任部長一職學生的《人文青協秘書部2015-2016學年度工作計劃》《2016年人文青協迎新活動部門工作總結》。與校園社團經歷相關的文種還有策劃案、申請書、主持稿、述職報告等。有的學生在由廣州羊城晚報報業集團主辦的省級報紙《新快報》實習并發表十余篇新聞作品,則安排其與大家一起分享其中一篇通訊稿從接到任務、現場采訪、構思、初稿、修改稿到見諸報端的整個流程,最后加以理論總結,既生動又深刻。再次,有一部分真實案例來自學生畢業實習、求職過程中的反饋。我院學生畢業實習點集中在廣州市人民政府辦公廳、廣州市人大常委會辦公廳、廣州市住房和城鄉建設委員會三個單位,我們鼓勵學生在不違反保密規定的前提下,反饋盡可能多的真實案例給任課老師,當然此類案例以公文為主。秘書專業學生在應聘企業行政類崗位時經常被HR考核的筆試試題是應用文寫作,如現場寫作一篇“邀請函”,或在一周內為公司銷售團隊制定一份戶外徒步活動“策劃方案”。我院一學生以一份22頁的《樂視網信息技術股份有限公司火爐山半日游策劃方案》獲得該公司的offer。該份策劃方案也是講授“策劃案”的經典案例。第三,教師在政府部門和企業掛職期間積累的大量應用寫作素材。我院的傳統是青年教師入職后須在政府部門或企業掛職鍛煉至少半年,此段實踐經歷對秘書學概論、秘書禮儀、秘書實務、秘書實用寫作等課程的教學大有裨益。就寫作課程而言,教師在掛職期間的寫作經歷,以及搜集的大量寫作素材,都成為秘書實用寫作課堂的案例。
二、真實情境模擬
教應用寫作課程的老師常有一種體會,即學生能比較輕松地掌握各種應用文的理論知識,真正寫起來卻狀況百出。因此,秘書實用寫作課程教學,不能僅停留在案例分析和改錯層面,更重要的是給學生提供寫作機會。陳瑜在《高校應用文寫作教學的困境》一文中指出了當今高校在應用文寫作教學方面的困境:一、課程地位與現實作用不相稱;二、應用文不應用;三、教學內容重形式輕內涵。在談到“應用文不應用”時,陳瑜提出應用文寫作課程缺少社會實踐環節,無法滿足社會對學生應用文寫作能力的要求,因此應在課堂引入情景教學法,以增強應用文寫作課的實踐性。我院所謂“真實情境模擬”教學,一方面是指學以致用,根據實際需要,從學生課堂作業中擇優“錄用”,如將通訊稿《我院第五屆秘書節順利舉行》發表在人文學院網頁,將通訊稿《人文學院2016屆本科生畢業照拍攝活動順利舉行》推薦至廣州大學人文學院團委微信公眾號平臺,學生為領導代擬的《廣州大學人文學院第五屆秘書節閉幕式致詞》成功應用在我校秘書節閉幕式上,這些都充分體現了本門課程的應用性和實踐性。另一方面指教師在布置寫作任務時,必須提供絕對真實的背景資料。以其中一次隨堂作業“函”和“復函”為例:廣州大學人文學院關于商請參觀廣州市政務服務中心的函廣州市人民政府政務管理辦公室:為使我院秘書系學生豐富課業知識,開闊視野,增長見識,了解貴單位部門機構的分工職能及日常事務的處理方式,從而更好地將理教育與培訓論知識和實踐工作結合起來,為將來的擇業就業指明方向,我院擬安排秘書系王雋老師帶領14級秘書班共68位學生于2016年11月24日(周四)上午9:30到貴單位參觀學習。望貴單位給予協調安排為盼。專此函達。廣州大學人文學院(蓋章)2016年11月16日(聯系人:王雋,電話:137××××××××)去函的情境是寫作課老師欲帶領學生參觀廣州市政務服務中心而致函廣州市人民政府政務管理辦公室(當時對方工作人員致電任課老師“同意參觀”,故未收到復函),作業要求:以廣州市人民政府政務管理辦公室名義給我院寫一封復函,主題是“同意參觀”,作業限時30分鐘。此次作業考查要點有:一、公文格式;二、廣州市人民政府政務管理辦公室、廣州市政務服務中心和廣州大學人文學院三者的行文關系;三、公文標題寫作要領;四、語言組織能力,尤其是想象力,如何把“同意參觀”四個字擴展成一份得體的公文。從學生上交的作業可以發現,很多學生分不清三個單位的行文關系,公文標題的錯誤多達10余處,對公文格式的掌握不盡如人意,學生的語言表達能力也參差不齊。筆者選擇了比較令人滿意的一份復函,如下文:廣州市人民政府政務管理辦公室關于同意廣州大學人文學院參觀廣州市政務服務中心的復函廣州大學人文學院:《廣州大學人文學院關于商請參觀廣州市政務服務中心的函》收悉。經研究,現函復如下:廣州市政務服務中心一向支持學校有序組織學生前來參觀本單位的日常運作,以便學生更好地將理論和實踐相結合,為將來的擇業就業指明方向,同時使本單位更好地承擔社會責任,實現社會價值,因此同意廣州大學人文學院秘書系王雋老師帶領68位學生2016年11月24日上午9:30到本單位參觀學習,我們會提前協調與安排。特此復函。廣州市人民政府政務管理辦公室(蓋章)2016年11月18日(聯系人:××,電話:020-38××××××)這份復函,格式符合標準,行文關系正確,標題擬寫準確。還可以看出,該生對政府部門職能比較熟稔,“承擔社會責任,實現社會價值”等語言運用得體,體現了良好的公文素養。
三、秘書實用寫作課程教學待改進之處
政府辦公廳工作規則
第一章總則
一、為推進市人民政府工作規范化、制度化、科學化,強化服務職能,提高行政效能,根據《烏海市人民政府工作規則》、《內蒙古自治區人民政府辦公廳工作規則》和有關規定,制定規則。
二、市人民政府辦公廳是協助市人民政府領導處理市人民政府日常工作的機構。政府辦公廳工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,認真貫徹落實黨的路線、方針、政策和市委、政府的各項部署,按照科學執政、民主執政、依法執政的要求,努力提高行政能力和管理水平,充分發揮協調、服務、督查的作用,認真履行辦文、辦會、辦事等職能,切實為領導、部門、基層和群眾提供服務。
三、市人民政府辦公廳工作要適應政府職能的轉變,積極參與科學民主決策,不斷強化責任意識和服務意識,努力提高依法行政的能力和水平,自覺接受法律監督、民主監督和輿論監督。健全內部各項規章制度。
四、市人民政府辦公廳工作由政府秘書長(辦公廳主任)領導并主持。
第二章主要職責
政府辦公室專業秘書處工作規范
第一條為使市政府辦公室專業秘書處(秘書一處、秘書二處、秘書三處)工作規范化、制度化、科學化,根據《XX省人民政府辦公廳工作規范》和《XX市人民政府辦公室工作規范》,特制定本規范。
第二條專業秘書處負責辦理市政府、市政府辦公室領導日常交辦的文、會、事。結合處室對口工作,做好政務信息、政務督查、政務調研工作,根據工作需要,努力為市政府領導和部門、基層提供質量優、效率高的智力服務、政務服務和事務服務。
第三條辦理公文應嚴格遵守《國家行政機關公文處理辦法》、《XX市人民政府工作規則》、《XX市人民政府辦公室公文處理制度》,公文經綜合秘書處登記后受理。對承辦的公文應及時登記、審核、送簽、反饋、督辦。對內容、文字嚴格審核后送分管市領導審簽,交綜合秘書處印發。經市政府常務會議研究需行文的議題,專業秘書處與綜合秘書處和相關部門銜接,負責落實。根據精減公文的要求,處室嚴格把關,凡可由部門發文的,作退文處理,由部門行文;可發文可不發文的,堅決不發文。對不符合行文規范的倒簽文等,要完善審核手續。對出現倒簽文件和被退文的部門,進行登記,并送市政府目標辦備案。
第四條按照市政府、市政府辦公室領導要求承辦會議(含電視電話會)。會前做好參會人員通知、會場落實、會場布置、會議簽到工作,會中做好會議記錄和相關服務,會后做好資料歸檔、整理會議紀要并督促落實會議決定事項。
第五條承辦領導交辦的事務工作,做到腦勤(善思考)、眼勤(善觀察)、耳勤(記要點)、手勤(動作快),及時、準確、優質、高效地完成交辦事務。
第六條溝通信息,做好宣傳工作。及時、準確地將市政府領導的重要活動、決定的重大事項,通過文字、圖片形式,報送信息調研處。對領導的重大政務,需報道的,按市里有關文件規定及時通知新聞單位宣傳報道。并根據領導安排或工作需要,準確傳遞工作信息。每月按時將市政府領導的政務大事記交綜合秘書處。
全市政務督查聯動機制通知
各縣區人民政府,市政府各部門,市屬各企業,各大中專院校:
為加快推進全市政府系統“落實年”活動深入開展,確保政府工作政令暢通,令行禁止,高效運行,市政府研究確定建立政務督查聯動工作機制。現將有關事項通知如下:
一、政務督查聯動工作機制的職責分工
政務督查聯動工作機制以協助市政府領導工作的市政府副秘書長和辦公室負責同志為督查主體,市政府督查室聯動參與,各縣區政府及市政府各部門單位密切配合。其中,協助市政府領導工作的副秘書長和辦公室負責同志是具體工作落實的承擔者;市政府督查室是具體工作落實的執行者;各縣區政府、市政府各部門各單位是具體工作的落實者,三者聯動,齊抓共管,形成合力。
二、政務督查聯動工作機制的工作制度
(一)聯席會議制度。聯席會議召集人為市委常委、常務副市長,原則上每月召開一次,參加人員為市政府秘書長,市政府副秘書長、辦公室主任,協助市政府領導工作的副秘書長和辦公室負責同志、市政府督查室全體成員、督查專員。聯席會議的主要內容:
市人民政府辦公室專業秘書處工作規范
第一條為使市政府辦公室專業秘書處秘書一處、秘書二處、秘書三處工作規范化、制度化、科學化,根據《××省人民政府辦公廳工作規范》和《××市人民政府辦公室工作規范》,特制定本規范。
第二條專業秘書處負責辦理市政府、市政府辦公室領導日常交辦的文、會、事。結合處室對口工作,做好政務信息、政務督查、政務調研工作,根據工作需要,努力為市政府領導和部門、基層提供質量優、效率高的智力服務、政務服務和事務服務。
第三條辦理公文應嚴格遵守《國家行政機關公文處理辦法》、《××市人民政府工作規則》、《××市人民政府辦公室公文處理制度》,公文經綜合秘書處登記后受理。對承辦的公文應及時登記、審核、送簽、反饋、督辦。對內容、文字嚴格審核后送分管市領導審簽,交綜合秘書處印發。經市政府常務會議研究需行文的議題,專業秘書處與綜合秘書處和相關部門銜接,負責落實。根據精減公文的要求,處室嚴格把關,凡可由部門發文的,作退文處理,由部門行文;可發文可不發文的,堅決不發文。對不符合行文規范的倒簽文等,要完善審核手續。對出現倒簽文件和被退文的部門,進
行登記,并送市政府目標辦備案。
第四條按照市政府、市政府辦公室領導要求承辦會議含電視電話會。會前做好參會人員通知、會場落實、會場布置、會議簽到工作,會中做好會議記錄和相關服務,會后做好資料歸檔、整理會議紀要并督促落實會議決定事項。公務員之家版權所有
第五條承辦領導交辦的事務工作,做到腦勤善思考、眼勤善觀察、耳勤記要點、手勤動作快,及時、準確、優質、高效地完成交辦事務。
英國的秘書與秘書工作
發達國家英國的秘書與秘書工作,與其語言和種族本屬同一沿革歷程的美國相比,確迥然有異,大相徑庭。表現在英國的秘書與秘書工作之政治性較美國突出鮮明。英國的秘書工作范圍,秘書自身知識、能力等結構,有其突出的特點。
英語中秘書一詞,來自拉丁語。在中世紀,秘書在大不列顛原本是處理國王通信,處理機密或秘密緊要問題的高級官階的人。今天西方秘書的種種工作雖有發展變化,而機密和通信技能的原始概念,卻依然保持,同這種職務有最基本的傳統關聯。
秘書一詞在英國的概念,按英國牛津字典解釋:秘書一為辦事處、營業所、公司或企業的雇員,有一種雇傭關系,其任務是處理通信,整理記錄,安排約會。往往有地位有財富的人士,將秘書作為一種特殊成員,幾乎都有私人秘書;二為高級官員,其職責為負責通訊、記錄等事宜。不以盈利為目的、團體會社的秘書,是義務的不受報酬。三為國家的秘書,負責政府機關的政務工作,名為秘書,實為部長。如英國的國務大臣、外交大臣、陸軍大臣,其名稱為(部長或大臣),但也稱(秘書)。就英國高級官員和國家的秘書而言,英國內閣辦公廳及議會下院的辦事機構,均設有秘書機構,不僅為內閣服務,還為內閣委員服務,如為委員安排議事日程、起草決議等,在各方面協助委員會主席進行工作并為大臣的特別會議服務。英國議會下院設議長辦事處,下設四個辦公室,即議長辦公室,秘書主要負責處理議長的公文和信件,協助議長們進行社交和工作方面的聯系;官方報告辦公室,主要負責《下院每周議事錄》的印發工作;決議事宜辦公室,主要負責向議員發送一切有關議會的文件;供銷辦公室,主要負責出售報紙和議員需要購買的其它資料。
英國下院設事務處,主管下院重要事務。事務處下設一處五室,即:會議秘書處,主要負責處理議員對大臣提出質詢的通知,并準備一覽表,列出大臣們答復質詢的日程;委員會辦公室,負責給常設委員和特別委員配備人員;公議案辦公室,負責下院的公議案程序和財政程序方面的事務;議事記錄辦公室,負責編輯《下院每周議事錄》、《決議事項與會議記錄》等項工作。
英國國家秘書既為官職,可分兩類:一類是政務官,一類是事務官。前者是如上所舉的政府成員,由他們決定政府政策,共同對議會負責,皆與內閣共進退;后者則為政務次長以下的各級官員,其任務是處理政府事務,如收稅、會計、管理教育、衛生以及辦理文書等項工作。從事管理這些事務的宮員,被稱為事務官員。英國的事務官員較多,超過萬人,其中普通行政人員約萬人,實業人員一萬人,他們都在政府各部會的政務官員領導下也行管理,但與內閣的進退無關。他們的職業是非政治性的,是永久性的。英國政府中的普通行政人員分為四級:一是行政級,包括上述各部常務次長、次長、司長、副司長、助理司長,下至科長、副科長等,其職務為輔助大臣和協助機關制定、草擬政策,聯系與協調各級工作,改進機關組織與工作方法,負責機關內行政人員的考核與監督。二是非行政級,這一級為文官的中下層干部,其職務是對次要提案進行初步審查分析,對不重要的事務進行直接指導,以及解決、處理公務中所引起的問題,負責主持次要工作的進行等等。三是文書或辦事員級,其主要任務是按一定法規、指示,處理特定事務,按規定格式準確記錄,回答問題及統計資料,做簡單的文書起草工作,搜集、提供和保存資料,作為上級處理工作的依據。四是打字、文書和計算機操作級,此類人員大部分為婦女,地位為雇員,主要做譽寫、打字、計算機統計、接電話等工作。由以上所述,明確看出,英國的政務官與事務官,官職是稱謂,從事秘書工作是實質。換言之,這四類行政人員的工作,大致包括了英國的實際秘書工作,英國的全部秘書工作或秘書職責盡然歸屬于上述內涵。
英國的秘書三個不同的醒目之處:
市長在政務督查聯動工作會講話
同志們:
今天,這次全市政府系統政務督查聯動工作會議,是市政府研究確定召開的。督查聯動抓落實這項工作是孫市長在任市委副書記期間摸索提出的。目前,新一屆市政府秘書長和副秘書長已經基本到位,市政府召開這次會議,主要目的是在全市政府系統建立政務督查聯動工作機制,把政府的政令落實好,同時建立督查工作責任制。一是實行工作目標責任制。二是實行督查完成責任制,協助市政府領導工作的副秘書長和辦公室負責同志是督查落實工作的第一責任人,通過強化督查的方式推進目標完成。特別是孫市長提出今年是政府工作“落實年”,建立政務督查聯動機制也是政府工作“落實年”活動的一項新舉措。剛才,市政府副秘書長、辦公室主任同志宣讀了《市人民政府關于建立政務督查聯動工作機制的通知》,基本明確了要求,體現了政府工作的目的、態度和決心,下步工作中還要做進一步修訂和完善。下面,我就政務督查聯動工作講三點意見。
一、要高度重視,充分認識建立政務督查聯動工作機制的重要性
(一)建立政務督查聯動工作機制是貫徹落實各級政府政令的重要手段。政府工作的定位就是抓落實,一是要落實上級政府的政令,二是要落實同級黨委的決策,三是要落實同級人大及其常委會的決議、意見。政令也包括了政府決策、貫徹落實、高效運轉等各個過程,是一個系統工程。要使政府政令真正落實到位,最直接、最實際、最有效的方法,就是全面做好督查聯動工作。建立政務督查聯動工作機制,是實施科學領導的重要環節,是強調過程管理的重要方式,是保證政令暢通的必然要求。通過制定科學的政策,通過扎實有效的工作,通過有針對性的措施,來落實好政令,完成好工作任務,確保政府政令得到有效的貫徹落實。
(二)建立政務督查聯動工作機制是打造魯蘇豫皖交界地區科學發展高地的需要。近幾年,在市委的堅強領導和“突破”戰略的帶動下,全市人民共同努力,我市取得了顯著的發展成效。在此基礎上,省委省政府給我們提出了更高的要求,確定了把我市打造成魯蘇豫皖交界地區科學發展高地的目標。既然叫高地,就有個比較效應,在魯蘇豫皖交界地區九個地市中,我市具備了一定的基礎,但是要想每項工作都“高”出來,難度非常大,差距還很大。拿周邊九市中的徐州來講,GDP、財政收入等經濟總量指標比我們高出許多,特別是按人均數據高出更多,要想超過徐州,我們還有許多工作要做,與其他周邊市相比,我們是新興城市,人均指標也是低的。市委的決策是符合實際的,如何落實好市委的決策,確保市委制定的目標得到實現,這就要求我們進一步加大工作力度,以更高的工作標準,強化更加有效的措施。建立政務督查聯動工作機制,就是立足我市打造魯蘇豫皖交界地區科學發展高地目標任務,全面加強政府系統落實力度的重要舉措,目的就是更好更快的打造“高地”。
(三)建立政務督查聯動工作機制是政府工作“落實年”的需要。孫市長在人大會上,代表新一屆政府,向社會做出了莊重承諾,今年是政府工作“落實年”。建立政務督查聯動工作機制,是構建政府系統大督查格局,強化政府執行力和公信力的重要舉措,是政府自我監督、確保政令暢通的重要形式,有利于更好地發揮政府總攬全局、協調各級各部門的作用,本身就是更好的開展“落實年”活動、推動決策落實的過程,是工作方法、方式、手段上的創新,是為了更加科學、更加有效的確保政令暢通、目標實現,是督查工作貫穿于“落實年”活動全過程的重要方式。各縣區、市政府各部門各位要從全面貫徹落實科學發展觀的高度,進一步提高對督查工作重要意義的認識,把抓落實放到與決策同等重要的位置,切實履行抓好工作落實的責任。要把督查工作貫穿于實施決策的全過程,研究決策時明確督查事項,部署工作時提出督查要求,開展督查時保證落實效果,全力推進政府工作“落實年”活動深入開展。